SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

 Enfermedad
Común
E.P.S.

(Institución Prestadora de
SALUD

Servicios de Salud)
SISTEMA GENERAL DE Maternidad

I.P.S.
SEGURIDAD SOCIAL
Vejez
LEY 100 DE 1993

PENSIONES Invalidez A.F.P.

Muerte

Accidente de
Trabajo A.R.L.
RIESGOS
LABORALES Enfermedad
Laboral
PS. NEYLA LAINO GARCÍA
 LEY 100 DE 1993
SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL
SALUD

RIESGOS
PENSIONES

LABORALES

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

E.P.S.

A.R.L.
A.F.P.

Empleador Empleador
Trabajador
Entidades promotoras de Salud (EPS)

Vinculación:
Mediante el sistema del régimen
contributivo y el de régimen
subsidiado.
Responsabilidades de la EPS:
Afiliación, el registro de los afiliados y
el recaudo de sus aportes.
Las EPS contratan la prestación de los
servicios de salud con las IPS
(hospitales, clínicas, laboratorios, etc).
Función:
Organizar y garantizar, la prestación
de los servicios de salud que se
encuentran en el POS y son las
responsables de la gestión de
riesgos derivados de la enfermedad
general o no laboral.

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

Instituciones prestadoras de salud (IPS)

Hospitales, clínicas, laboratorios, consultorios, etc. que prestan el servicio de salud.

(Pueden ser públicas o privadas).

Las instalaciones, la tecnología, la calidad del personal y la capacidad para realizar

determinados procedimientos, son algunos de los parámetros con los que se define
el Nivel de Atención de las IPS.
PS. NEYLA LAINO GARCÍA
Administradoras de fondo de pensiones y cesantías (AFP)

Encargadas de administrar los recursos destinados a pagar las pensiones de los afiliados.

Características:

Las AFP deben grantizar seguridad, rentabilidad y liquidez a los afiliados.

Son vigiladas por la Superintendencia Financiera de Colombia.
Deben constituir garantías para responder por el manejo transparente y correcto de
las inversiones de los recursos desarrollando planes de capitalización pensiones.

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

Administradoras de Riesgos Laborales

Son Compañías Aseguradoras, las

cuales se les ha autorizado por
parte de la Superintendencia
Bancaria, para la explotación del
ramo de los seguros.

Finalmente debe tenerse en

cuenta que a partir de la reforma,
las administradoras se
denominarán de riesgos laborales
(ARL).

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

 Pregunta de exámen

Es el conjunto de entidades Conjunto de disposiciones

públicas y privadas, normas y vigentes de salud y
procedimientos, destinados a SALUD seguridad en el trabajo
prevenir, proteger y atender a relacionadas con la
los trabajadores de los prevención de los accidentes
efectos de las enfermedades de trabajo y enfermedades
y los accidentes que puedan PENSIÓN laborales así como el
ocurrirles con ocasión o mejoramiento de las
como consecuencia del condiciones de trabajo.
trabajo que desarrollan. RIESGOS
LABORALES

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

Seguridad y Salud en el Trabajo.

Disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las
condiciones de trabajo, y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores.

Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, así como la
salud en el trabajo, que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico,
mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.
Seguridad y Salud en el Trabajo.

Este Sistema consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas, basado en la

mejora continua y que incluye la política, la organización, la planificación, la aplicación,
la evaluación, la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar,
reconocer, evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud en el
trabajo.
Suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo, y que produzca en el
trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la muerte.
Aquel que se produce durante la ejecución de órdenes del empleador, o contratante durante la
ejecución de una labor bajo su autoridad, aún fuera del lugar y horas de trabajo.
El que se produzca durante el traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los
lugares de trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.
Trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

También se considerará como accidente
de trabajo el ocurrido durante el
ejercicio de la función sindical aunque el
trabajador se encuentre en permiso
sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha
función.

De igual forma se considera accidente

de trabajo el que se produzca por la
ejecución de actividades recreativas,
deportivas o culturales, cuando se actúe
por cuenta o en representación del
empleador o de la empresa usuaria
cuando se trate de: empresas
temporales
PS. NEYLA LAINO GARCÍA
En caso de accidente

Llamar a asistencia Trasladar al accidentado

De la ARL a la IPS asignada

Original
Accidente laboral

Diligenciar el formato Enviar Reporte a A.R.L.

de reporte AL

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

 Pregunta de exámen
SUBSISTEMAS INVOLUCRADOS EN LOS ACCIDENTES

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

Es la que se produce como resultado de la exposición a
factores de riesgo inherentes a la actividad laboral o del
medio en el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar.

El gobierno nacional, determinará, en forma periódica, las

enfermedades que se consideran como laborales y en los casos
en que una enfermedad no figure en la tabla de enfermedades
laborales, pero se demuestre la relación de causalidad con los
factores de riesgo ocupacionales será reconocida como
enfermedad laboral, conforme lo establecido en las normas
legales vigentes.
PS. NEYLA LAINO GARCÍA
RIESGO Y PELIGRO

Peligro: cualquier cosa

que puede causar daño

Riesgo: La probabilidad
de que alguien sea
lesionado por el peligro

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

 PELIGROS
Peligro = cualquier cosa que
puede causar daño = un peligro

Ej. escaleras
= situación peligrosa
(persona interactuando
con el peligro)
gente subiendo o bajando

= evento peligroso
(expone a una persona
tropezón o resbalar a daño)
Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurrió o
pudo haber ocurrido lesión o enfermedad (independiente de su
severidad) o víctima mortal (NTC-OHSAS 18001:2007).

Nota 1:
Un accidente es un incidente que da lugar a una lesión,
enfermedad o víctima mortal.

Nota 2:
Un incidente en el que no hay lesión, enfermedad ni victima
mortal también se puede denominar como “casi-accidente”
(situación en la que casi ocurre un accidente).

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

Riesgo que ha sido reducido a un nivel
que la organización puede tolerar,
respecto a sus obligaciones legales y su
propia política en seguridad y salud
ocupacional (OSHAS 18001).

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

Conceptos básicos

Condiciones de trabajo y salud:

Características materiales y no materiales que
pueden ser generadas por el ambiente, la
organización y las personas; contribuyen a
determinar el proceso salud – enfermedad.

Diagnóstico de condiciones de trabajo:

Forma sistemática de identificar, localizar
y valorar los factores de riesgo de forma
que se pueda actualizar periódicamente
y que permita el diseño de medidas de
intervención.

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

Conceptos básicos
Consecuencia:
Resultado en términos de lesión o enfermedad, de la
materialización de un riesgo, expresado cualitativa o
cuantitativamente.

Proceso:
Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que
interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en
resultados.

Competencia:
Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar
conocimientos y habilidades.

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

El Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo (COPASST):
Es el organismo cuya función principal es la vigilancia, promoción,
divulgación y control de las actividades de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

Los miembros del COPASST son los encargados de llevar a cabo todas las
actividades programadas en fin del desarrollo del Programa de Salud y
Seguridad en el trabajo.
Condiciones inseguras
Son todos aquellos riesgos o peligros mecánicos o
físicos, provenientes de máquinas, instalaciones,
medio ambiente laboral, etc. que amenazan la
integridad física del trabajador.

Actos inseguros
Son todos aquellos riesgos o peligros mecánicos o
físicos, provenientes de máquinas, instalaciones,
medio ambiente laboral, etc. que amenazan la
integridad física del trabajador.

PS. NEYLA LAINO GARCÍA

 BASES LEGALES
 LEY 9 de 1979: Código Sanitario Nacional
 RESOLUCION 2400 de 1979 : Disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los
establecimientos de trabajo.
 DECRETO 614 de 1984 : Fija las bases para la organización y administración pública y privada de la
Salud Ocupacional.
 RESOLUCION 2013 de 1986 : Crea el Comité de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial (COPASO)
 RESOLUCION 1016 de 1989: Reglamenta los Programas de Salud Ocupacional y los subprogramas de
Medicina Preventiva y del Trabajo, Higiene y Seguridad Industrial.
 LEY 100 de 1993: Crea el Sistema Integral de Seguridad Social conformado por el Sistema Pensional,
Sistema de Salud, Sistema General de Riesgos Profesionales (SGRP)
 DECRETO 1295 de 1994: Determina la organización y administración del Sistema General de Riesgos
Profesionales. Define Accidente de trabajo y Enfermedad Profesional (ATEP) y establece prestaciones
asistenciales y económicas por estas causas
 DECRETO 1772 de 1994: Establece la afiliación y cotizaciones al SGRP
 DECRETO 1832 de 1994: Adopta la Tabla de Enfermedades Profesionales
 DECRETO 1530 de 1996: Actualizaciones al decreto 1295 de 1996.
 LEY 1562 de 2012: Modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan otras disposiciones en materia
de SST.
 DECRETO 1443 de 2014: Disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión en Seguridad
y Salud en el Trabajo.
Medicina preventiva y del trabajo:
Conjunto de actividades de la ciencias de la salud
dirigidas hacia la promoción de la calidad de vida de
los trabajadores a través del mantenimiento y
mejoramiento de sus condiciones de salud.

Tiene como finalidad la promoción, prevención y

control de la salud frente a los factores de riesgo
ocupacionales. Además, recomienda los lugares
óptimos de trabajo de acuerdo a las condiciones
psico-fisiológicas del funcionario, con el fin de que
pueda desarrollar sus actividades de manera eficaz.
 Medicina preventiva y del trabajo:
 Evaluación médica (exámenes de ingreso, periódicos y egreso) y controles clínicos:
La información se registra en la historia clínica ocupacional.
 Programa de vigilancia epidemiológica. Son programas diseñados para evaluar y controlar
la enfermedad relacionada con los factores de riesgo laboral identificados como son
riesgo ergonómico, biológico, químico y físico.

 Actividades de promoción y prevención para evitar

los Accidentes de trabajo y enfermedades laborales
(Capacitaciones, Campañas masivas de vacunación y
otras).
Readaptación de funciones y reubicación laboral (Estudio
de casos de los
trabajadores con problemas de salud que ameritan la
readaptación de sus
Funciones o la reubicación temporal o definitiva.
 Análisis de puestos de trabajo
 Ausentismo laboral
Higiene Industrial:
Conjunto de actividades destinadas a la anticipación,
identificación, evaluación y control de los riesgos derivados
del ambiente de trabajo o en relación con él y que pueden
poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores,
teniendo también en cuenta su posible repercusión en las
comunidades vecinas y en el medio ambiente en general.

 Prever los riesgos para la salud que pueden originarse como resultado de
procesos de trabajo, operaciones y equipos y, en consecuencia, asesorar
sobre su planificación y diseño.
 Identificar y conocer, en el medio ambiente de trabajo, la presencia (real o
potencial) de agentes químicos, físicos y biológicos y otros factores de riesgo,
así como su interacción con otros factores que pueden afectar a la salud y el
bienestar de los trabajadores.
 Conocer las posibles vías de entrada de agentes en el organismo humano y
los efectos que esos agentes y otros factores pueden tener en la salud.
 Evaluar la exposición de los trabajadores a agentes y factores potencialmente
nocivos y evaluar los resultados entre otras.
Un programa de seguridad industrial puede ser entendido como un plan en el que además de
establecer las normas y la secuencia de operaciones a desarrollar, en relación a la prevención y
reducción de las pérdidas provenientes de los riesgos inherentes a la ejecución de un trabajo,
también se delimita el tiempo que se insume en cada una de ellas.

 Un programa de seguridad industrial

puede tener carácter general o particular.
 Los programas pueden ser de corto o
largo plazo, dependiendo de la
temporalidad que abarcan.
 Normas y procedimientos
 Demarcación y señalización de áreas
 Inspecciones planeadas
 Evaluación del programa de inspecciones
 Orden y aseo
 Programas de mantenimiento
 Investigación y análisis de
accidentes/incidentes.
 Preparación para emergencias.
Conjunto de actividades dirigidas a proteger el ecosistema de la actividad industrial, a su vez
que se encarga de proteger la salud de los trabajadores encaminando acciones de saneamiento
básico en la empresa.
 Identificar y evaluar mediante estudios periódicos, los agentes y factores de riesgo del trabajo que
afecten o puedan afectar los recursos naturales y a la comunidad.
 Determinar y aplicar las medidas para el control de riesgos verificando periódicamente su eficiencia.

 Desarrollar acciones de control de posibles enfermedades ocasionadas por el inadecuado manejo de

las basuras, servicios sanitarios, agua para el consumo humano, consumo de alimentos, control de
plagas, etc.

 Alojamiento y disposición de las basuras.

 Servicios Sanitarios (baños, duchas, lavamanos, etc.)
Control de Plagas
 Suministro de Agua Potable
MATRIZ DE PELIGROS
Definiciones
Actividad Rutinaria:
Actividad que forma parte de un proceso de la
organización, se ha planificado y es estandarizable.

Actividad no rutinaria:
Actividad que no se ha planificado ni estandarizado,
dentro de un proceso de la organización o que la
empresa determine como tal por su baja frecuencia.

Análisis de riesgo:
Proceso para comprender la naturaleza del riesgo.
¿Qué es la matriz de riesgos?

Identificar los
peligros en los
procesos o
actividades

Identificar las
Implementar situaciones que
medidas de puedan afectar
Peligros
control la salud y la
seguridad en el
trabajador

Valoración de los
riesgos
El SG de la SST en la Organización
Principales elementos

• Política
• Organización
• Planificación y
aplicación
• Evaluación
• Acción en pro de
mejoras
Directrices ETAPAS DEL SG-SSST
1 PLANIFICACION Y LIDERAZGO DE LA ALTA DIRECCION
1.1 Liderazgo y compromiso
1.2 Administración de la documentación
1.3 Funciones, Responsabilidades y Competencias
1.4 Capacitación y Entrenamiento
1.5 Identificación de peligros, evaluación y valoración
1.6 Requisitos legales

2. APLICACIÓN Y OPERACIÓN
2.1 Control operacional
2.2 Seguridad y Salud en el Trabajo- SST
2.3 Comunicación, participación y consulta
2.4 Prevención, preparación y respuesta ante emergencias
2.5 Gestión del cambio
2.6 Adquisiciones
2.7 Administración de contratistas y proveedores
3 AUDITORIA Y REVISION POR LA DIRECCION
3.1 Auditoría de cumplimiento del SG-SST
3.2 Revisión por la alta dirección
3.3 Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades laborales
4 ASEGURAMIENTO Y MEJORA CONTINUA
4.1 Acciones preventivas y correctivas
4.2 Mejora continua
CLASIFICACIÓN TIPO DE RIESGO EJEMPLOS
Contempla actividades  Mayor parte de actividades comerciales
consideradas de riesgo  Actividades financieras
Clase I mínimo  Trabajos de oficina
 Centros educativos
 Restaurantes
Actividades de riesgo bajo  Algunos procedimientos manufactureros como la
fabricación de tapetes, tejidos, confecciones.
Clase II
 Almacenes por departamentos
 Alunas labores agrícolas
Actividades de riesgo  Procesos manufactureros como fabricación de agujas,
Clase III medio alcoholes, alimentos, automotores, artículos de cuero

De riesgo alto  Procesos manufactureros como aceites, cervezas, vidrios

Clase IV  Procesos de galvanización
 Transporte
De riesgo máximo  Areneras
 Manejo de asbesto
 Bomberos
Clase V
 Manejo de explosivos
 Construcción
 Explotación petrolera
 Número de Trabajadores
Empresas menores a 10 trabajadores
Empresas entre 10 y 50 trabajadores
Empresas con más de 50 trabajadores
Conformación del COPASST
No conformarán el comité, pero deberán elegir una
persona como Vigía Ocupacional y un suplente. Estas
personas serán elegidas de mutuo acuerdo entre la
gerencia y los trabajadores
La gerencia elegirá un representante y un suplente al
Comité, y los trabajadores elegirán también un
representante y un suplente. Así el Comité contará
con cuatro miembros
La gerencia elegirá dos representantes y dos
suplentes al Comité, y los trabajadores elegirán igual
número de compañeros. Así el Comité contará con
ocho miembros
 CLASIFICACIÓN
FENOMENOS
FISICOS QUIMICO BIOLOGICO SEGURIDAD BIOMECANICOS PSICOSOCIAL
NATURALES
Polvos
Ruido orgánicos e Virus Mecanico Sismo Postura Gestión organizacional
inorgánicos
Carácterísticas de la
Iluminación Fibras Bacterias Eléctrico terremoto Esfuerzo organización
del trabajo
Líquidos
Características del
Vibración (nieblas y Hongos Locativo vendaval Movimiento repetitivo
grupo social de trabajo
rocíos)
Temperatura Espacios Manipulacion manual Condiciones de
Gases y vapores Parásitos Inundacion
alta confinados de cargas la tarea
Temperatura Humos Interfase
picaduras Publico Derrumbe
baja metálicos persona - tarea

Precipitaciones
Presión Material Accidentes de Jornada
Mordeduras (lluvias, granizadas,
atmosférica particulado transito de trabajo
heladas)

Radiación
Trabajo en alturas
ionizante Fluidos o
Radiación no excrementos
ionizante
 El Decreto 1072 de 2015
Decreto Único reglamentario del Sector Trabajo, reglamenta
en su Libro 2°, Parte 2a, Título 4°, los Riesgos Laborales.
Su expedición ha generado polémicas y debates acerca de la
derogatoria de los Decretos en él compilados, en especial el
Decreto 1443 de 2014.

El Gobierno colombiano recopiló en una sola norma los

Decretos reglamentarios del Sector Trabajo, significando con
ello que en adelante, solo existiría UN SOLO Decreto
reglamentario de dicho Sector.
 Reglamentaba la Salud
La Mayoría de artículos del Decreto 614 Ocupacional
de 1984
Coexistían en nuestro
ordenamiento jurídico normas
posteriormente por el Decreto Ley 1295
contrarias, contradictorias,
de 1994
difusas.
más tardes por el Decreto 1530 de 1996 El 1072 las organizó en un
solo cuerpo.

recientemente por la Ley 1562 de 2012 obliga a sustituir el Programa

de Salud Ocupacional por el
Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el
reglamentada a su vez por el Decreto Trabajo
1443 de 2014
 El decreto 1443 de 2014 no está vigente.
Fue derogado por el decreto 1072 de 2015.
Salió del ordenamiento jurídico colombiano.
Decreto 614 de 1984: Bases para la organización y administración de la Salud Ocupacional,
Decreto 1771 de 1994: Reglamenta parcialmente el Dec. 1295/94. Reembolso por A.T.E.P.,
Decreto 1772 de 1994: Afiliación y cotizaciones Sistema General de Riesgos Profesionales.,
Decreto 1530 de 1996: Reglamenta parcialmente Ley 100/93 y Dec. 1295/94 (Reclasificación
empresas, Investigación COPASST/empresa muerte por AT/EL; entidades administradoras de
Riesgos Laborales, Salud Ocupacional trabajadores en misión),
Decreto 2463 de 2001: Integración, financiación y funcionamiento de las Juntas de
Calificación de Invalidez (El Decreto 2463 de 2001 había sido derogado por el Decreto 1352
de 2013, con excepción de los incisos 1°Artículo 5° y del inciso 2° y parágrafos 2°y 4° de su
artículo 6°, los que a su vez fueron derogados por el Decreto 1072 de 2015,
Decreto 723 de 2013: Por el cual se reglamenta la afiliación al Sistema General de Riesgos
Laborales de las personas vinculadas a través de un contrato formal de prestación de servicios
con entidades o instituciones públicas o privadas y de los trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo ,
Decreto 1352 de 2013: Por el cual se reglamenta la organización y funcionamiento de las
Juntas de Calificación de Invalidez,
Decreto 1637 de 2013: Por el cual se reglamenta el parágrafo 5º del artículo 11 de la Ley 1562
de 2012 (El Decreto 1637 de 2013 reglamentó la labor de intermediación de seguros en el
ramo de riesgos laborales, reservándola a los corredores de seguros, a las agencias y agentes
de seguros que acrediten idoneidad profesional e infraestructura humana y operativa.)
Decreto 1442 de 2014: Por el cual se establece como obligatoria la implementación de un
esquema de compensación en el Sistema General de Riesgos Laborales por los altos costos de
siniestralidad,
Decreto 055 de 2015: Por el cual se reglamenta la afiliación de estudiantes al Sistema General de
Riesgos Laborales,
Decreto 060 de 2015: Por el cual se prorroga el plazo establecido en el artículo 5° del Decreto
1637 de 2013, prorrogado por el artículo 1° del Decreto 1441 de 2014.,
Decreto 472 de 2015: Por el cual se reglamentan los criterios de graduación de las multas por
infracción a las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales, se señalan normas
para la aplicación de la orden de clausura del lugar de trabajo o cierre definitivo de la empresa y
paralización o prohibición inmediata de trabajos o tareas.
EN EL DECRETO 1072 DE 2015 LOS TEMAS:

Afiliaciones y cotizaciones a Riesgos Laborales; Obligaciones

para con el trabajador en misión; Intermediación en Riesgos
laborales;
Criterios para la imposición de multas;
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
BIBLIOGRAFÍA
• Cuidado de la Salud en Colombia, Ley 100/93, Revista Colombiana de
Salud Ocupacional; Augusto Valderrama- Aguirre. Método de
Evaluación del Riesgos Laborales; Rubio Romero, Juan Carlos. OIT/
OHSAS
• Decreto Ley 1443 de 2014 del Ministerio de Trabajo.
• Decreto Ley 1072 de 2015 del Ministerio de Trabajo
• http://www.ilo.org/americas/publicaciones/bibliografias/WCMS_180
285/lang--es/index.htm
• http://www.bdigital.unal.edu.co/11360/1/05539520.2013.pdf