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La constitución política de 1991 cambio el denominado control previo por lo que hoy en
dia se denomina control posterior y selectivo. De esta manera se busca otorgarle
mayor autonomía a las entidades públicas, y que puedan obrar asi con mayor eficacia
y asi poder hacer un análisis con un control de gestión y de resultados de los
administradores y funcionarios públicos.
por otra parte se ejecuta el control microeconómico bajo los parámetro indicados en el
Plan Anual de Operaciones (PAO) y el Plan Anual de Revisión de Cuentas (PARC).
Para efectos de llevar a cabo el desarrollo de los planes de control sobre entidades
públicas se tiene en cuenta los siguientes criterios:
-Presupuesto en la entidad
-Planta de personal
El PNIS tiene una cobertura nacional pero su implementación iniciará por los
territorios priorizados según los siguientes criterios:
1. Zonas priorizadas en el marco de los PDET, atendiendo al principio de
integración a la Reforma Rural Integral;
2. Densidad de cultivos de uso ilícito y de población;
3. Parques Nacionales Naturales;
Casos en los que comunidades que no se encuentren
Para detenernos a observar la eficacia del control fiscal que se pueda llevar a cabo en
el proceso, es importante denotar otro criterio de la contraloría general para el
seguimiento que se lleve a cabo es el termino de duración de las auditorias que se
realicen en la entidad correspondiente. En este sentido, una auditoria de dos meses de
duración es considerada como de complejidad baja; 3 meses, complejidad media; y 4
a 5 meses, complejidad alta.
En la preocupación que se tiene del control fiscal surge la duda de como los
organismos de control estatal, logran diferenciar claramente los malos manejos
administrativos, las fallas en la ejecución de planes y programas al interior de cada
una de las entidades que manejan recursos del Estado, y lo que debe entenderse
ciertamente por corrupción como problema dominante que amenaza las instituciones y
la estabilidad del país en torno a este proceso que se va a llevar a cabo.
Solicitar al estado que expropie el capital del narcotráfico y que controle a las
empresas que producen insumos para la elaboración de narcóticos. Además, pedir un
control de los flujos de capital para evitar el lavado de activos.
la creación de grupos interinstitucionales especializados en corrupción. Dichos grupos
serán claves para analizar las conexiones entre el narcotráfico, las empresas y los
partidos políticos.
De cara al posconflicto tendrá que priorizarse la vigilancia que ejercen los ciudadanos
y para ello se requiere la integración orgánica de todas las veedurías ciudadanas en el
país.
Creación de veedurías
Sus funciones se pueden resumir en dos modalidades; la primera tiene que ver con la
relación entre la veeduría y el Estado: vigilar la gestión pública y recaudar indicios y
pruebas de corrupción o ineficacia en aquellas entidades que manejan recursos
públicos; la segunda tiene que ver con la relación entre la veeduría y la comunidad que
representa: de un lado, fortalecer la participación ciudadana y comunitaria en la toma
de decisiones, la gestión de asuntos que los afectan y el seguimiento y control de
proyectos de inversión, y de otro lado cuidar los intereses de las comunidades
beneficiarias de la acción pública.
- Vigilar que los recursos se usen según las normas, planes, programas, proyectos y
contratos.
- Velar por que las acciones estatales sean pertinentes, oportunas, lícitas y ajustadas a
la técnica.
Las plataformas digitales, las aplicaciones móviles y en general los distintos canales
de comunicación, que habilitan tanto el acceso a información como la interacción de
doble vía, permiten a los ciudadanos conocer, dialogar e interactuar con otras visiones
de mundo. El conflicto afectó la posibilidad de diálogo entre diferentes, por lo que parte
del reto de construcción de paz y de la participación es abrir y posibilitar espacios que
contribuyan al reconocimiento de las diferencias y a la identificación de puntos tanto de
convergencia como de divergencia en el marco de procesos de construcción colectiva.
En ese sentido, la puesta en marcha de escenarios digitales puede ser una vía
interesante para promover el encuentro inicial entre grupos, personas o actores que,
por su historia de conflicto y por las representaciones mutuas que se derivan de él,
puedan estar renuentes a iniciar procesos de interacción en el marco de escenarios
presenciales de participación. Juegos virtuales de rol como Participatory Chinatown,
ejemplifican la manera como la tecnología contribuye al fortalecimiento del
razonamiento empático y a la modificación de preferencias iniciales en favor del
bienestar colectivo.
Esta consideración es importante, pues quiere decir que es necesario pensar en las
TIC desde una perspectiva que incluye medios que van desde la radio y la televisión,
hasta dispositivos más sofisticados como los teléfonos inteligentes. De lo contrario, el
uso de las TIC para promover dinámicas de involucramiento ciudadano terminará por
contribuir a la reproducción de las inequidades que se quieren transformar.
mientras los proyectos hacen trámite ante el Congreso de la República que a través de
los Parlamentarios de las respectivas regiones se validen