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Sociedades Extranjeras y Sucursales

SOCIEDADES EXTRANJERAS Y SUCURSALES

MARÍA DE LOS ÁNGELES ROJAS GUERRERO

VANESSA KRISTINA SERNA COLLAZOS

JUAN SEBASTIAN SANABRIA CURREA

CRISTIAN BERNARDO PARRADO RINCÓN

MIGUEL SANABRIA

UNIVERSIDAD LA GRAN COLOMBIA

FACULTAD DE DERECHO

PROGRAMA: SOCIEDADES

BOGOTÁ DC

2019
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Sociedades Extranjeras y Sucursales

Sociedades extranjeras y sucursales

Antecedentes legislativos Sociedades Extranjeras

Por medio de este trabajo se busca dar a conocer toda la legislación relacionada con las

sociedades comerciales extranjeras en Colombia desde sus inicios hasta la actualidad desde la

perspectiva del Derecho Internacional Privado Comercial.

A continuación se dará a conocer cada uno de los antecedentes legislativos que le dieron

forma y vigencia a este tipo de sociedades.

Para empezar se encuentra:

Decreto 444 de 1967

Este acto legal estableció un régimen de control de cambios y de la inversión extranjera, como

medio para lograr un desarrollo económico y social más equitativo; para alcanzar este fin, se

acudiría a los estímulos a la inversión extranjera, representada en inversión de capitales.

Mediante este acto se le dieron facultades al Departamento Nacional de Planeación para que

reglamentase y diera su aprobación a las inversiones extranjeras en el país, al mismo tiempo se le

encomendarían labores de vigilancia y control a la Superintendencia de Sociedades, por otro lado

también se le dio a la Oficina de Control de Cambios del Banco de la República y a la

Superintendencia de Control de Cambios.

Decreto 410 de 1971 (Código de Comercio)

Fue mediante este Decreto como se expidió el Código de Comercio que en la actualidad

reglamenta en su Título VIII a las sociedades extranjeras, contemplada desde el artículo 469 al

497.
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Decreto 1299 de 1971

También se le denominó a este Decreto el Régimen Común de Tratamiento de Capitales

Extranjeros. Como elemento particular de este acto, encontramos que el mismo fue expedido por

la Comisión del Acuerdo de Cartagena, mediante la Decisión No. 24.El Acuerdo de Cartagena

fue el que estructuró lo que hoy se conoce como Comunidad Andina de Naciones.

En el mismo se definen la inversión extranjera como tal y sus elementos que configuran, como

lo son los Estados Inversionistas y los Estados Receptores del capital extranjero entre otros.

Decreto 170 de 1977

Mediante este acto, el gobierno reformó parcialmente el Decreto 1299 de 1971 yy a su vez le

adicionó algunas disposiciones relativas a la inversión extranjera en el país de personas naturales

y jurídicas.

Con este Decreto también se modificó la Decisión número 24 mediante la expedición de las

decisiones 291 y 292 del acuerdo de Cartagena.

Ley novena de 1991

Esta ley promulgada por el gobierno entro a reglamentar NUEVAMENTE las inversiones

extranjeras, mediante la adopción de una nueva política cambiaria nueva, que estableció

competencias al Conpes.

Esta misma ley se encargó de derogar el primer antecedente legislativo conocido en materia de

sociedades extranjeras y de las demás normas que regulaban las inversiones extranjeras en

Colombia.

Ley 33 de 1992

Por medio de esta Ley se aprobaron el Tratado de Derecho Civil Internacional y el Tratado de

Derecho Comercial Internacional, que habían sido firmados en Montevideo, Uruguay en el año
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1989 y en cuyo Título II se establecía una regulación sobre las sociedades comerciales

extranjeras.

Resolución 51 de 1991 del CONPES

Como órgano competente designado por el Gobierno para conocer de la regulación del

régimen de inversiones de capitales, El CONPES, con base en la nueva regulación constitucional,

en especial lo establecido en el artículo 100 en la Constitución Nacional, expidió dicha

resolución, por medio de la cual se dictaron nuevas normas complementarias sobre el régimen de

las inversiones extranjeras en el país. Esta resolución sería más tarde modificada por el Decreto

1295 de 1996, igualmente relacionado con normas regulatorias de las inversiones extranjeras en

Colombia.

Ley 222 de 1995

Se ve la reforma del libro segundo del Código de Comercio que incluye el régimen de las

sociedades comerciales; al igual que expidió un nuevo régimen de procesos concursales que se

vio plasmado en el artículo 495 y siguientes del Código y que están relacionados con la sociedad

extranjera.

Las sociedades extranjeras en nuestro ordenamiento jurídico las encontramos en el título

octavo del libro segundo de nuestro código de comercio del artículo 469 al 497, en donde el

legislador nos explica que la sociedad extranjera es aquella que ha sido constituida en otro país y

por ende su domicilio principal o su matriz se encuentra en el exterior de Colombia.

Para que una sociedad extranjera pueda iniciar sus actividades permanentes en el país debe

establecer una sucursal la cual no tendrá personería jurídica propia ya que esta es ostentada por la

matriz de la sociedad, pero en cambio cuentan un mandatario para que este represente la sociedad

en Colombia.
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Las actividades o negocios permanentes pueden ser:

 Abrir establecimientos de comercio u oficinas de negocios.

 Intervenir como contratista en la ejecución de obras o en la prestación de servicios.

 Dedicarse a la industria extractiva.

 El funcionamiento de la asamblea de socios, juntas directivas, etc. en el país.

 Obtener una concesión (realizar determinada actividad para servicio público) por parte

del Estado.

Además, debe cumplir con los requisitos exigidos por la ley para cualquier sociedad como

protocolizar en notaria del lugar de domicilio escogido:

 Copias auténticas del documento de fundación.

 Copias auténticas de sus estatutos.

 Documentos que acreditan la personería del representante.

 Documentos que acreditan la existencia de la sociedad.

 Resolución o acto donde se acuerda el establecimiento de la sucursal en Colombia el cual

debe a su vez expresar:

 Los negocios que va a desarrollar.

 El monto del capital.

 El domicilio.

 La duración de los negocios y las causales de terminación.

 El nombramiento del representante legal con sus funciones y sus suplentes los

cuales tendrán que ser colombianos únicamente en el caso en que las actividades a

realizar sean explotar, dirigir o administrar un servicio público o traten de seguridad

nacional.
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 El nombramiento del revisor fiscal quien debe ser persona natural.

Todos estos documentos incluyendo el RUT deben ser inscritos en la cámara de comercio del

domicilio escogido.

Las sucursales creadas por estas empresas son vigiladas por la superintendencia de sociedades

o por la superintendencia bancaria (si la sucursal comprende actividades bursátiles) las cuales

tienen la potestad de realizar inspecciones ocasionales para la supervisión de información

contable, económica y administrativa de estas y ante quienes la sociedad, debe comprobar que

tienen cubierto el capital para el funcionamiento de la sucursal el cual debe estar depositado en

una cuenta bancaria; además, se debe contar con el permiso especial de funcionamiento otorgado

por dichas entidades.

En caso que la sociedad deseara que personal extranjero trabajara en la sucursal, este deberá

contar con visa de trabajo además de acreditar documentos académicos, tarjeta profesional, etc.

Cuando la sociedad extranjera realice negocios permanentes en Colombia, deberá constituir las

reservas y provisiones que la ley colombiana exige a las anónimas nacionales, dicha reserva debe

ascender como mínimo a un 50 % del capital suscrito y se formará con el 10 % de la utilidades

liquidas de cada ejercicio. Cuando las reservas lleguen al 50 % establecido, se puede disminuir el

10 % de utilidades, pero si las reservas disminuyen el 50 %, se debe retomar nuevamente el

ingreso del 10 % para sostenerlas.

Las personas extranjeras que pretendan realizar negocios permanentes en Colombia, deben

constituir un apoderado que cumplirá la normatividad colombiana compatible a la naturaleza de

una empresa individual, cuando no cumpla con los requisitos establecidos, tendrá un plazo de tres

meses para acreditar los parámetros correspondientes; éste mismo tiempo aplica para las
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sociedades extranjeras que requieren autorización para su funcionamiento en Colombia e

inicialmente no cumplen con los requisitos.

Existe una protocolización de reformas que consiste en protocolizar en notaria colombiana

(domicilio de la sucursal), cualquier reforma que se realice a los estatutos, resolución o acto

mediante el cual se acordó emprender negocios en el país, enviando copia a la Superintendencia

correspondiente para que ésta compruebe si las condiciones iniciales y que sirvieron de base para

la concesión del permiso se mantienen o varían.

La autenticación de los documentos otorgados en el exterior se debe llevar a cabo a través de

la firma del funcionario competente; en este caso, el cónsul colombiano, o a falta de éste, el de

una nación amiga, sin que esto afecte a lo pactado en los convenios internacionales sobre el

régimen de los poderes.

Lo que se busca con la autenticación de dichos documentos, es hacer constar que existe la

sociedad y desarrolla su objeto de acuerdo a las leyes del territorio colombiano. Si el permiso de

funcionamiento no cumple con las condiciones, económicas, financieras o jurídicas expresamente

señaladas en la ley colombiana, la Superintendencia podrá negar dicho permiso.

Los que actúen como representantes de personas extranjeras, tendrán responsabilidad

solidaria con éstos últimos, si no cumplen con la normatividad colombiana establecida para el

correcto desarrollo de las actividades de la sociedad.

PARTE DE MIGUEL

Las medidas para la disminución del capital de la sociedad extranjera se determina que es

responsabilidad del representante legal y se estableció que si la superintendencia comprueba que

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el capital asignado a estas sucursales disminuye en un cincuenta por ciento (50%) o más, el

representante legal debe responder y reintegrarlo dentro del término prudencial que se le fije, o

corren el riesgo de que el permiso de funcionamiento sea revocado. Si el representante legal o quien

actué en representación de la sucursal no acata lo estipulado en el artículo en mención, este

responderá solidariamente con la sociedad por las operaciones que realice desde la fecha del

requerimiento.

Se establece que cuando las sociedades extranjeras no inviertan el capital asignado en las

actividades propias del objeto de la sucursal, la superintendencia impondrá multas para que se dé

la destinación del capital a las actividades propias, multas sucesivas hasta de cincuenta mil pesos

al representante legal.

A las personas naturales o jurídicas extranjeras con negocios permanentes en Colombia se les

aplicará, según fuere el caso de acuerdo a la actividad que desarrolle, el régimen de concordato

preventivo (Ley 1116 de 2006), la cual tiene por objeto la protección del crédito y la recuperación

y conservación de la empresa como unidad de explotación económica y fuente generadora de

empleo, adicional deben realizar el trámite de liquidación obligatoria el cual podrá ser solicitado

por el deudor o decretado de oficio por la Superintendencia de Sociedades.

Las sociedades extranjeras cuentan con permisos de funcionamiento, los cuales podrán suspenderse

cuando la sociedad incurra en irregularidades y cuando hayan suspendido injustificadamente sus

negocios en el país por más de un año; hasta que estas irregularidades no hayan sido subsanadas la

sociedad no podrá iniciar en el país labores nuevamente, so pena de revocación, definitiva del

mismo permiso.
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Si el permiso es revocado la sociedad deberá dando cumplimiento a lo prescrito en el código de

comercio para la liquidación de sociedades por acciones, proceder a la liquidación de sus negocios

en el país.

Los beneficios obtenidos por las sucursales de sociedades extranjeras, se liquidarán de acuerdo

con los resultados del balance de fin de ejercicio, aprobado por la Superintendencia. Por

consiguiente, la sucursal no podrá hacer avances o giros a la principal, a buena cuenta de utilidades

futuras.

Las disposiciones a que se refieren de las sociedades extranjeras según el código de comercio,

regirán sin perjuicio de lo pactado en tratados o convenios internacionales. En lo no previsto se

aplicarán las reglas de las sociedades colombianas. Asimismo estarán sujetas a él todas las

sociedades extranjeras, salvo en cuanto estuvieren sometidas a normas especiales.

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Referencia Bibliográfica

 Jose Luis María Fuentes, (2007), Análisis de la legislación Colombiana sobre las

Sociedades Comerciales Extranjeras frente al Derecho Internacional Privado, Bogotá.

 Decreto 410 de 1971, Título VIII, De las Sociedades Extranjeras, Arts. 469 al 497.
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