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Corte Suprema de Justicia de la Reptiblica VUI Pleno Jurisdiccional Supremo en materia Laboral y Previsional JURISPRUDENCIA Corle Suepromea do, Justicia db le Repriblea IIL PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA LABORAL Y PREVISIONAL En la ciudad de Lima, el dia 06 de agosto de 2019, se reunieron los Jueces Supremos integrantes de la Primera y la Segunda Salas de Derecho Constitucional y Social Transitorias de la Corte Suprema de Justicia de la Republica para la realizacién de la audiencia del VIII Pleno Jurisdiccional Supremo en materia Laboral y Previsional. La sesién se llevé a cabo en la Sala “de Juramentos de Palacio Nacional de Justicia de esta ciudad con la participacién ¢ los siguientes Magistrados Supremos: Duberli Apolinario Rodriguez Tineo, xévalo Vela, Eduardo Raymundo Ricardo Yrivarren Fallaque, Isabel Maria Soffa Vera Lazo, Rosa Maria Ubillus Fortini, Ulises Augusto Yaya Zuinaeta, Victor Rail Malca Guaylupo y Martin Eduardo Ato Alvarado. Se deja constancia que la Sefiora Jueza Suprema Mariem Vicky de la Rosa Bedrifiana no asistié por encontrarse de licencia. EI sefior coordinador del Pleno, Juez Supremo Javier Arévalo Vela, luego de constatar la asistencia de los magistrados convocados declaré instalada la sesion del VII Pleno Jurisdiccional Supremo en materia Laboral y Previsional; asimismo, se sefialé como mecanismo de trabajo: 1) Presentacién de Ios temas lo al Pleno; 2) Formulacién de los puntos de discusién; 3) Debate; 4) Votacién y 5) Acuerdo, Luego de proceder eotiTa votacién, se tomaron los siguientes acuerdos: J Cote Sipe de fustioie date Hipilbea LA PROTECCION DEL FUERO SINDICAL EI Pleno acordé por unanimidad: La legislacidn laboral peruana adopta la tesis del fuero sindical amplio, por to que no solo protege a los dirigentes sindicales previstos por el articulo 31° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo durante su gestidn, sino también a tados aquellos que hayan cesado en el cargo, si son objeto - de un despide originade por su actividad sindical pasada, asi como también protege a todo trabajador contra el despido y cualquier acto de hostilidad motivado por su participacién en actividades sindicales. POR SINDICATOS El Pleno acordé por unanimidad No se puede extender los efectos del convenio colectivo suscrito por un sindicato minoritario a aquellos trabajadores que no estan afiliados al mismo © que no estén sindicalizados, salvo que el propio convenio, por acuerdo entre las partes, sefiale Io contrario en forma expresa o el empleador decida unilateralmente extender los efectos del convenio colectivo a los demés trabajadores; siempre y ¢ i P Cer Corte Seprema de Justicia tele Repiibbea En caso el trabajador haya estado imposibilitado de afiliarse a un sindicato debido a que formalmente no existia un vinculo laboral con el empleador, una vez, declarada la existencia de una relacién laboral dentro del proceso judicial respectivo, corresponderd otorgarle al trabajador los beneficios pactados en los convenios colectivos y/o laudos arbitrales econémicos, tomando en cuenta los siguientes pardmetros: ~ En caso el trabajador siga laborando para el empleador, deberd decidir a qué sindicato se afiliard, a fin de que se pueda determinar qué convenios y/o laudos arbitrales le puedan corresponder. | trabajador ya no continie laborando para el empleador, se le debe colectives y/o laudos arbitrales suscritos por el sindicato que escoja. conocer todos los beneficios laborales pactados en convenios Asimismo, en aplicacién del articulo 70° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, el presente acuerdo también es aplicable a los laudos arbitrales econ YRIVARREN FALLAQUE cobs eee TORRES VEGA Go_/ VERA LAZO UBILLUS FORTINI WN a, YAYA ZUMAETA —/7 MALCA GUAYLUPO ATO ALVARADO ely ae e Corte Siporoma do_Justicia do le Shepiiblica VIII PLENO JURISDICCIONAL SUPREMO EN MATERIA. LABORAL Y PREVISIONAL ‘A PROTECCION DEL FUERO SINDICAL 1, PLANTEAMIENTO 11. La libertad sindical La libertad sindical es la facultad auténoma que tienen todos los finalidad de defender sus intereses gremiales 0 desafiliarse de las mismas sin que esto condicione o perjudique su permanencia en el centro de trabajo. Esta garantia sindical se encuentra reconocida por la Constitucién Politica del Perit de 1993, en el inciso 1 del articulo 28°, que establece: “El Estado reconoce los derechos de sindicacién, negociacién colectiva y huelga. Cautela su ejercicio democritico: 1 Gargytng a libertad sindical | roomates Conte Seproma dh, Sasticia de te ‘Reypiitlea 2 tf mo de participar activamente de ellos, ya sea solo como miembros 0 como representantes de dicha organizacién, sin que esto constituya una causal valida de despido o perjudique su continuidad laboral. Asimismo, a nivel internacional el Estado ha ratificado varios convenios reconociendo Ia libertad sindical, entre los mas importante estén los Convenios OIT Nos. 87, 98 y 151 wenio OIT N° 87 (aprobado por Resolucién Legislativa N° 13281) “Los trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincién y sin autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las orgartizaciones que estimen convenientes, asi como el de afiliarse a estas organizaciones, con Ia sola condicién de observar los estatutos de las mismas”. Sin embargo, la real dimensién de la libertad sindical no solo se limita ala facultad o derecho de organizarse a través de sindicatos o pertenecer a estos, sino que implica una proteccién del representante sindical, as{ como de los miembros del sindicato a fin de que puedan ejercer sus derechos y atribuciones plenapréntd y con total libertad. Esta proteccién si es Coole Sgpremna dhe Justicia da te Rypiibdea 12. El fuero sindical ‘0 hemos sefialado en el punto anterior, el fuero sindical constituye fa dimensién del derecho de libertad sindical, lo cual ha sido reconocidoa nivel jurisprudencial en nuestro pais. Asi, el Tribunal Constitucional en la Sentencia N° 5474-2006-PA ha sefialado que: “la libertad sindical protege a los dirigentes sindicales para que puedan desempeiiar sus funciones y cumplir con el mandato para el que fueron es_decir, protege a los representantes sindicales para su indical. Sin esta proteccién no seria posible el ejercicio de una serie de derechos y libertades tales como el derecho de reuntén sindical, la defensa de los intereses de los trabajadores sindicalizados y la representacion de sus afiliades en procedimientos administrativos y judiciales. Del mismo modo, no seria posible un adecuado ejercicio de Ia negociacién colectiva y el derecho de huelga. 4. En efecto, esta es Ia proteccién sindical conocida como fuero sindical, p —~ que e3 una de las dimensiones del derecho de sindicaci6n y ee Corte Seproma de, Justivia de te iblece Ye El propio Tribunal Constitucional reconoce la importancia del fuero sindical y que el mismo forma parte de la libertad sindical. Ello también ha sido “El fuero sindical reviste especial relevancia dado que sin 61 no sera posible el ejercicio de una serie de derechos y libertades, tales como el derecho de reunién sindical, el derecho a Ia proteccion de los ( representantes sindicales para su actuacién sindical, la defensa de los intereses de los trabajadores sindicalizados y Ia representacién de sus afiliados en procedimientos administrativos y judiciales. Del mismo modo, no seria posible un adecuado ejercicio de la negociacién colectiva y En ese sentido, es claro que sin el fuero sindical no se podria ejercer adecuadamente la libertad sindical, ni ningtin otro derecho y/o facultad conexa a este. En ese orden de ideas, segiin el autor AREVALO VELA podemos sefialar que: J ee sindical es un mecanismo protector de la libertad sindical que peryfil | te el gjercicio de la misma por parte de los a cel que - \ } ( 2 : 4 : \ / 4 ho hemos indicado, el Estado Peruano ha suscrito varios Convenios de Ja OIT, en los cuales, ademés de la libertad sindical, también se reconoce al fuero sindical; asi, Jo seftalado en el articulo 11° del Convenio N° 87, y lo sefialado en el articulo 1° del Convenio N° 98 (aprobado por Resolucién Legislativa N° 14712), constituyen fuentes para el reconocimiento del fuero + sindical como un instrumento de proteccién de los dirigentes sindicales. mvenio N° 87, articulo 11°, sefiala: jembro de Ia Organizacién Internacional del Trabajo para el cual SEH vigor ef presente Convenio se obliga a adoptar todas las ‘medidas necesarias y apropiadas para garantizar a los trabajadores y a los empleadores el libre ejercicio del derecho de sindicacién”. 7 I El Convenio N° 98, articulo 1°, seftala: v “1. Los trabajadores deberin gozar de adecuada proteccién contra todo ‘io de discriminacién tendiente a menoscabar Ia libertad sindical en relacién con su empleo. ey de Relaciones Colectvas de Trabajo. En; fa verBium, oa. N 12, Ager 27. Corte Suprema do fusticia de tae Reypiiblien 2. Dicha proteccién deberd ejercerse especialmente contra todo acto que A sujetar el empleo de un trabajador a la condicién de que no se afilie a un sindicato o a la de dejar de ser miembro de un sindicato; (b) despedir a un trabajador o perjudicarlo en cualquier otra forma a causa de su afiliacién sindical o de su participaciin en actividades sindicales fuera de las horas de irabajo 0, con el consentimiento del empleador, durante las horas de trabajo”. Asi, podemos afirmar que el fuero sindical y la libertad sindical “son instituciones que se interrelacionan y que se requieren de modo reciproco”®; ast, el fuero sindical es el derecho protector, el mismo que protege a la libertad — En nuestro” 10 interno, ademas del inciso 1 del articulo 28° de la Constitucién Politica de 1993 antes sefialado, podemos indicar que el fuero sindical también se encuentra regulado en el articulo 29° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, el articulo 31° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo y en el articulo 46 del Reglamento del Texto Unico Ordenado detaTey de Fi En todas estas normasse establece la nulidad del despido del trabajador que tenga como motivo o causa su afiliacién a un sindicato 0 su participacién en sindicales; sin embargo, las normas aluden principalmente a la ién de los dirigentes sindicales o los fundadores de sindicatos, no existiendo una regulacién expresa de proteccién para aquellos trabajadores que no ejercen cargos directivos dentro del sindicato pero que realizan actividad sindical. Asi, de acuerdo a GOMEZ VALDEZ citado por AREVALO VELA®, podemos sefialar que las caracteristicas del fuero sindical en nuestro ordenamiento son las siguientes: {a\de una garantia otorgada a ciertos trabajadores que han formado un si * Otorga inmovilidad del status del trabajador que ejerce una actividad sindical. + Impide la modificacién del contrato de trabajo (en as principales) por jeGcor el derecho de sindicacits \ ; ) * GOmed hue, Francisco, Derecho del faba. Eri Sn Marcos, ima, 2005. Pag, 273-274, cITADO por AREVALO VELA, aver Op. it 4.27 i 7 Corte Suprema de \usticia de le Repritdea a + Es temporal, pues dura en tanto se ejerza el derecho de representacién. meses después de terminado el mandato. d reservada a los dirigentes del sindicato, y es entregado solo a los miembros que les corresponder de acuerdo a ley. Como se explicaré en el siguiente punto, estas caracteristicas corresponden a una concepeién restringida del fuero sindical, la misma que no permite una proteccién integral de la libertad sindical. Fuero sindical restringido y amplio jue ofrece el fuero sindical varia dependiendo si se aplica una a concepcién amplia del mismo. 13.1. — Concepcién restringida Eneste caso, podemos sefialar que el fuero sindical restringido es aquel que se da cuando la proteccién objetiva que brinda esté limitada al a is tec fel lugar dope se prestan los servicios, mientras que Id¢proteccién Corte Seeprremea do, Justicia de te Kepiibleoa € Asi, sobre la concepcién restringida del fuero sindical, ELIAS MANTERO sefiala: famado “fuero sindical” es un mecanismo de proteccién que ha establecido la ley a favor de determinadas personas que realizan ciertos actos de actividad sindical. Su principal objetivo es recortar algunas acciones del empleador permitidas normalmente por Ia ley 0 por el ejercicio de la facultad de direccién que pudieran afectar la actividad del dirigente sindical tales como el despido arbitrario o el cambio de centro = de trabajo”®. Nuestro ordenamiento interno se adhiere a esta concepcién; asi, el articulo 28° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Productividad y Competitividad kes mencionado sefiala: “Es mulo el despido que tenga por motivo: a. La afiliacién a un sindicato o la participacién en actividades sindicales, sci Unico Ordenado de la Ley NS KK nes Colectivas de Trabdjo. Lima, Editorial JOS Eaitores. 5 ELIAS MANTERO, Fernando. Derecho Labor 1995. Pag. 99 Cute Sepromra dh Justicia data Bipaibles “La nulidad del despido procede: Tratindose de candidatos a representantes de los trabajadores ilizacién del proceso electoral, hasta treinia (30) dias después de dL concluido este; b. —Tratdndose de representantes de los trabajadores, hasta noventa (90) dias después de haber cesado en el cargo, En ambos casos, Ia proteccién aleanza solo a quienes postulan, han sido elegidos 0 han cesado en cargos que gozan del fuero sindical, conforme a ley’ La misma posicién se puede encontrar en el articulo 30° del Texto Unico rdenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo (en adelanta “El fuero sindical garantica a determinados trabajadores no ser A despedidos ni trasladados a otros establecimientos de la misma empresa, / sin justa causa debidamente demostrada o sin su aceptaci6n. Noes exigibiy requisto de aceptacién del trabajador cuando sy+rasiado ea leimpida desempe i fiar el cargo de dirigent pinata”. \\ \ Corte Suprema de_Sustiria de le Hepiillica El articulo anterior debe ser concordado con el articulo 31° del TUOLRCTS, _ el mismo que regula los alcances de la proteccién del fuero sindical en nuestro pais. de acuerdo a lo sefialado por AREVALO VELA’, podemos clasificar proteccién del fuero sindical otorgada por el articulo 31° del TUOLRCT, de la siguiente forma: a. Proteccién a los fundadores y adherentes (inciso a del articulo 31°) En el caso de los fundadores se refiere a la proteccién de los trabajadores que participaron en la constitucién del sindicato; mientras que en el caso de adherentes se refiere a la proteccién de los trabajadores que se afilien a Proteccidn brindada es solo por un tiempo § “cticulo 31-Estin amparados por el furo sinaical: 40} Los miembros de ls sindicatos en formaclén, desde la presentacién de la solctud de registro y hhosta tres (3) meses después. 4) Los miembros de fa junta dreciva de tos sindicatos, federaciones y confederaciones, asicomeo los delegados de las seccones sindicales. Ene! marco de la negociacén colectiva se podré amplia e! En ese orden de ideas, se debe considerar al fuero sindical como “el conjunto de medidas destinadas a proteger no solo a los dirigentes sindicales previstos por la ley durante su gestin, sino también aquellos que hayan sido cesados en el cargo, si el despidoy “oe hos Fondo \ \ h je Oleger a todo trabajfitor co Se eeeetiat N / (\ Corte Suprema de_Justioie de te Tepiiblira por su participacién en la actividad sindical, provengan del empleador o de terceros"™, 14 Aplicacion de los Convenios de la OIT ‘plicacién de los convenios Nos. 87, 98 y 151 de la OIT, ratificados por el Pert, relativos al derecho a la libertad sindical en el desarrollo del presente tema se realiza conforme lo sefialado en el articulo 55° de la Constitucién Politica del Pert, que establece: “Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional”. mo, 1a,Cuarta Disposicién Final y Transitoria de la Constitucién ja.en forma exprésa que: “Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucién reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracién Universal de Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre las mismas materias ratificados por el Peri”. L Complementaria de 3 AREVALO VELA Avie. Op. Ci ag 38 ( Corte Segpneme de justivia da ta Rpuitlica a “Conforme a lo establecido en la cuarta disposicion final y transitoria de Ia Constitucién Politica del Perti, los derechos laborales, individuales 0 colectivos se interpretan de conformidad con la Declaracién Universal de Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre ‘materia ratificados por el Peri, sin perjuicio de consultar los pronunciamientos de los érganos de control de la Organizacién Internacional del Trabajo (OIT) y los criterios o decisiones adoptados por los tribunales internacionales constituidos segtin tratados de los que el erties parte”. En ese sentido, por mandato expreso de la Constitucién Politica del Peri, es obligacién de los jueces interpretar los derechos laborales de conformidad con Ios convenios internacionales, entre los que se encuentran los Convenios jana adopta la tesis del fuero sindical amplio, por Jo queno solo protege a los dirigentes sindicales previstos por el articulo 31° del Texto Unico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo durante su gestién, sino también a todos aquellos que hayan cesado en el cargo, si son objeto de un-despido originado por su actividad sindical \ i \ Corte Suprema de Jcctivin deta Spillca I, EFECTOS DEL INVENIO COLECTIVO _CELEBRADO POR SINDICATOS MINORITARIO: La negociacién colectiva La negociacién colectiva se encuentra reconocida en el articulo 28° de la Constitucién Politica del Pert, como uno de los derechos més importantes que fomenta el Estado para prevenir y solucionar conflictos laborales entre empleadores y trabajadores. La negociacién colectiva permite la solucién de los conflictos colectivos de abajo, siendo por ello deber del Estado incentivaria a fin de asegurar que lores logren remuneracioneé y condiciones de trabajo dignas. En ese orden de ideas, la negociacién colectiva se constituye en un medio por el cual se garantiza la libertad sindical. Asi, el Tribunal Constitucional ha sefialado en Ia Sentencia recaida en el Expediente N° 02211-2009-PA/TC. lo siguiente: ~~ "7, Sin epptrg, jdemiis de los dos planos de Ia libertad sindical antes i mencighados, debt también considerarse la garantia para el ejercicio de \ lefhnsa y protecgithf de los Corte Suprema de Justicia de ta Repitiica propios trabajadores. En tal sentido, el contenido esencial de este derecho no puede agotarse en los aspectos organico y funcional, sino que a este fnimo ¢ indisponible deben afiadirse tortos aquellos derechos de Gtividad o medios de accién que resulten necesarios, dentro del respeto a Ia Constituci6n y la ley, para que la organizacion sindical cumpla los objetivos que a su propia naturaleza correspond, esto es, el desarrollo, Ia proteccién y Ia defensa de los derechos e intereses, asi como el mejoramiento social, econémico y moral de sus miembros. Por consiguiente, cualquier acto que se oriente a impedir 0 restringir de ‘manera arbitraria ¢ injustificada Ia posibilidad de accién o la capacidad de obrar de un sindicato resultaré vulneratorio del derecho de libertad sindical”, jue la negociacién colectiva se materializa a través de la celebracién de los convenios colectivos de trabajo, y también de Ia expedicién de los laudos arbitrales econémicos. Corte Suprema de_ Justicia de ta Kypiitdioa “Fundamento 29: “Se le define como el acuerdo que permite crear, modificar o extinguir derechos y obligaciones referidas a remuneraciones, condiciones de trabajo, productividad y demas aspectos concernientes a las relaciones laborales, En puridad, emana de una autonomia relativa Consistente en Ia capacidad de regulacién de las relaciones laborales entre los representantes de los trabajadores y sus empleadores [...1". Asimismo, la Organizacién Internacional del Trabajo (OIT) en el numeral 2.1 del articulo 2° de la Recomendacién N° 91, sefiala que el convenio colectivo 7 “[...] todo acuerdo escrito relativo a las condiciones de trabajo y de empleo celebrado entre un empleador, un grupo de empleadores 0 una 0 an organizaciones de empleadores, por una parte, y, por otra, una 0 sntantes de los trabajadores [...]”. Podemos indicar que el convenio colectivo nace de Ia autorregulacin de los trabajadores y empleadores, quienes acuerdan mutuamente determinados derechos u obligaciones que regirdn las relaciones laborales, los que se incorporan al contrato de trabajo y subsisten durante la vigencia de este ultimo, hasta finalizada la relacidn laboral. 2 “[...] El convenio colectivo permite Ia facultad de autorregulacién entre trabajadoyes y empleadores, a efectos de reglamentar y administrar por si 0s sus intereses en conflicto, Surge de la negociacién llevnda a cabo entre el empleador o una organizacién de empleadores y una 0 varias organizaciones sindicales, con miras a ordenar y regular las relaciones laborales, En la doctrina aparece bajo varias denominaciones; a saber, contrato de paz. social, acuerdo corporativo, pacto de trabajo, etc [...1”. En el caso del laudo arbitral, si bien se origina en el marco del sometimiento del trabajador y empleador en forma voluntaria y obligatoria a la decisién de un tercero acerca del derecho reclamado, de acuerdo a lo sefialado en el el Texto Unico Ordenado de la Ley de Relaciones Colectivas jo, Decreto Supremo N° 010-2003-TR, (en adelante TUOLRCI), tiene efectos idénticos a los del convenio colectivo: “Los acuerdos adoptados en conciliacién o mediacién, los laudos arbitrales y las resoluciones de la Autoridad de Trabajo tienen la ruisma naturaleza y surten idénticos efectos que las convenciones adoptadas en negociacién directa”. Efrese sentido, ef agderdo|que se adopte respecto del vesertetaa ih itrales econdémicos. 22 Corte Sepromea de, Justicia dela Gopiblea 13. Fuerza vinculante de los convenios colectivos ca ae S Respecto a este punto el inciso 2 del articulo 28° de la Constitucién Politica “[...] La convencién colectiva tiene fuerza vinculante en el dmbito de lo concertado [...]” Esto también ha sido sefialado por el Tribunal Constitucional en el Fundamento 33 de la Sentencia del Expediente N° 008-2005-PI/TC, De igual forma, el articulo 42° del TUOLRCT sefiala en forma expresa que: “La convencién colectiva de trabajo tiene fuerza vinculante para las artes que la adoptaroy -Gbliga a éstas, a las personas en cuyo nombre se elebr6 y a quienes les sea aplicable, asi como a los trabajadores que se incorporen con posterioridad a las empresas comprendidas en la misma, con excepcién de quienes ocupan puestos de direccidn o desempefian cargos de confianza”. Debe tenerse presente que tanto la Constitucién Politica del Pert como el UY } TUOLRCT sefialan que-uno de los temas que se regula en el convenio Glectivo es el od de bplicacién del mismo, es decir, a qué grupo de Corte Sepnomea he Justicia de la Replica ello de conformidad con 1a autonomia colectiva y la libertad contractual que tienen este tipo de acuerdos; por tal motivo, podemos concluir que el & convenio colectivo tiene fuerza vinculante en el ambito de Jo concertado, ya que el empleador y los trabajadores pueden establecer validamente el alcance, las Jimjsaciones © exclusions del convenio colectivo; siendo esto, En relaci6n a esto, la Casacién Laboral N° 117-2017-LIMA, ha sefialado: “Décimo Primero Aunado a ello, nétese que el primer pérrafo det articulo 28° del Decreto Supremo N° 011-92-TR, establece que : “La fuerza vinculante que se menciona en el Articulo 42 de la Ley implica que convencién colection Jae partes podrin establecer el alemnce, las exclusiones que auténomamente acuerden con arreglo a ley”; emunciado normativo que debe ser concordado con el segundo plirrafo del articulo 29° del mismo dispositivo legal, que prevé que: "Son cléusulas delimitadorns aquellas destinadas a regular el dmbito y vigencia del comvenio colectioo”. Ast, las eldusulas delimitadoras son entendidas cofo ajuellos acuerdos que delimitan el émbito de aplicaci funcional territorfal, temporal y personal feconvenio wee \ 24 Corte Saproma de Juastivie da ta Shypiitdea Nuestro ordenamiento laboral no establece Ia afiliacién a la organizacién He sindical como elemento determinante para acceder a la aplicacién de los convenios colectivos; sin embargo, ello no implica que todo trabajador no iliado a un sindicato, sea beneficiado per se por el convenio colectivo, ya lentaria la afiliacién al mismo, y tal como hemos indicado, el no solo promueve la negociacién colectiva, sino también la Sindicacidn. (aes En ese orden de ideas, el articulo 9° del TUOLRCT sefala: “En materia de negociacién colectiva, el sindicato que afilie a la mayoria absolute de los trabajadores comprendidos dentro de su ambito asume la representacién de Ia totalidad de los mismos, aunque no se encuentren MOS dentro de un mismo dmbito, podrén ejercer presentacién de Ia totalidad de los trabajadores los sindicatos que afilien en conjunto a més de ia mitad de ellos En tal caso, los sindicatos determinartin Ia forma en que ejercerdn esa representaci6n, sea a prorrata, proporcional al niimero de afiliados, 0 encomendada a uno de los sindicatos. De no haber acuerdo, cada sindicato representa tinicamente a sus afiliados”. que los sindicatds thinoritarios no puedan Ux! xO Corle Sepnema de Justicia ete Repritlica 5 participar de la negociacién colectiva, pues ello implicaria restar eficacia al derecho de libertad sindical, pero si se debe determinar el alcance de los acuerdos a los que arriben estos sindicatos minoritarios, pues, nuestro ordlenamiento no sefiala en forma expresa este alcance. ‘mismo sentido, la Casacién Laboral N° 117-2017-LIMA, se sefala: “Décimo Cuarto: [...]" mayor representatividad sindical” establecida en Ia legislacin no significa la exclusion de la participacién de un sindicato rinoritario en el procedimiento de negociacién colectiva, no limita en {forma absoluta su representacin o ejercicio de los derechos inkerentes a lalibertad sindical, pues como lo ha precisado el Tribunal Constitucional, el sistema de mayor representacién lo que busca es precisamente, valga la retluncancia, representar a los trabajadores, Io cual obviamente incluye én, y con mayor razén, alas minorias sindicales” Adicionalmente, debemos tener presente el principio jurisprudencial de / | camplimiento obligatorio contenido en la Casacién Laboral N° 12901-2014- Vp | CALLAO de fecha veintis / sefiala: de abril de dos mil diecisiete, el mismo que Corte Sipura de pustora th ba Hipiillica Ia mayoria de los trabajadores no puede extenderse los efectos de! convenio colection de este sindicato a fos no afitindos del mismo, pres. wfmitirlo desalentaria la aftincibu en tante los trabajadores preferisian linrse a una organizacién sindical, pus de igual modo gozarinn de ‘oeneficios pactados en los convenios colectivas que celebre dicho sindieato™ En ese orden de ideas, y de conformidad con Io sefialado en el principio jurisprudencial antes indicado y los articulos 9° y 42° del TUOLRCT, podemos indicar que cuando estamos ante un convenio colectivo suscrite por un sindicato mayoritario los efectos del mismo (mbito de aplicacién) corresponden a todos los trabajadores, afiliados y no atiliados, por mandato expreso de la ley, pero cuando estamos ante un convenio colectivo suscrito 1 yp sindicato minoritario, los efectos del mismo (émbito de aplicacién) os. Asimismo, en aplicacién de la autonomia colectiva, la autorregulacién, la fuerza vinculante y las cl4usulas delimitadoras de los convenios colectivos, se podra extender el Ambito de aplicacién de los derechos y obligaciones acotdados en el convenio colectivo suscrito por un sindicato minoritario, a os trabajadores que no formen parte de dicho sindicato 0 que no estén icZlizados, siempre que las partes lo hayan acordado en forma expresa, © en caso el empleador decicla unilateralmente extender los efectos di convenio calgetivo 4 los demas trabajadores; siempre y cuando seféfieran, _-Bilamentefbepets borates més favorabldealtrabajador als l a Jp Corte Soprema de Justota de te Sapilleca En ese sentido, e! Tribunal Constitucional en la Sentencia recaicia en el Expediente N° 008-2005- PI/TC, seiiala: Ao] eb producto negocial emana de mia antonomia sindical relativa fatente en la capacidad de regulacién de Ins relaciowes laborales entre los representantes de los trabajadores y sus enpleadores, como lo ha setialado {..." Solo en aplicacién de esa autonomia sindical, las partes pueden regular el Ambito de aplicacién del convenio colectivo en los sindicatos Reconocimiento de la relacién Iaboral virtud del 1en bajo el cual se le contraté, el trabajador no tenia formalmente vinculo laboral con el empleador, entonces el trabajador se acceder a los beneficios pactados en los convenios colectivos y/o laudos arbitrales; sin embargo, en caso de existir una desnaturalizacion del régimen | P encontraba imposibilitado de afiliarse a un sindicato y por lo tanto de i contractual utilizado, el trabajador no puede verse perjudicado por la -aGlitud ilegal de su empleador que le impidié ejercer su derecho de sindicalizacién positiva Asi, al tener el trabajador formalmente una relacién de naturaleza civil con el empleador, la g4l ecubria una relacién de naturaleza laboral en fraude Cove Sapnemea do, Sastioia beta Geypiibloa pardmetros del principio de razonabilidad, no puede denegarse el otorgamiento de los beneficios pactados en los convenios colectivos 0 los ce laudos arbitrales, toda vez que resulia razonable la imposibilidad del S trabajador de afiliarse a un sindicato cuando no existia aparentemente una relacién laboral. pactados en los convenios colectivos y/o laudos arbitrales, tomando en cuenta los siguientes pardmetros. ~ En caso el trabajador siga laborando para el empleador, deberé decidir a qué sindicato se afiliar, a fin de que se pueda determinar qué convenios y/o laudos arbitrales le puedan corresponder. fine laborando para el empleador, se le los beneficios laborales pactados en convenios colectivos y/o laudos arbitrales suscritos por el sindicato que escoja. i" 2, ACUERDO Cot Sipunn de fostiria de te Sepilea entre las partes, seftale lo contratio en forma expresa o el empleador decida unilateral Gorables al trabajador ato se afiliard, a Asimismo, en aplicacién del articulo 70° del Texto Unico Ord Ley de Relacion aplicable a los bafta , (0 tender Jos efectos del convenio coleetive a los demas 3S siempre y cuando se refieran solamente a beneficios laborales En caso el trabajactor haya estado imposibilitado de afiliarse a un sindicato debido a que formalmente no existia un una vez declarada la existencia de una relacién laboral dentro del proceso judicial respective, corresponde ocorgaile al trabajadur lus benelicios pactados en tos convenios colectivas yfo laudos atbitrales econémicos, tomando en cuenta los siguientes parametros: 0 caso el trabajador siga laborando para el empleador, debera decidir a gs le puedan corresponder. ~ En caso el trabajador ya no continde laborando para el empleadlor, se le deberd reconocer todos los beneficios laborales pactados en convenios colectivos y/o laudos arbitrales susctitos por el sindicato que escoja — lectivas de Trabajo, el presente acuerdoe&imbién es, sbitrales econdmicos. 30 inculo laboral con el empleador, ite se pueda determinar qué convenios, Corte Suprema de_ Justicia de be. Repibdea Asses RODRIGUEZ TINEO . AREVALO VELA. YRIVARREN FALLAQUE coho TORRES VEGA VERA LAZO.

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