CUENCA DEL RÍO RAMIS: CONTAMINACIÓN

EXTREMA
El pasado día 27 el Frente de Defensa de la Cuenca del río Ramis realizó un nuevo paro (de los muchos
realizados desde hace 8 años) acatado por organizaciones populares y pobladores de la región Puno como
medida de protesta contra los relaves mineros producidos por la irracional minería ilegal que afecta gravemente
los suelos (cultivos y fertilidad de la tierra), la flora y fauna, y el cauce de 6 de los 7 ríos de la cuenca (Crucero,
Santa Rosa, Llallimayo, Ayaviri, Pucará y Azángaro).
Lo increíble es que las aguas de los ríos de esta cuenca de 200 km hasta su desembocadura en el Lago Tititcaca,
deberían ser cristalinas por nacer del deshielo de los nevados de Ananea, sin embargo, presentan un color café
oscuro y arrastran sólidos en suspensión (aluminio, hierro, arsénico y cobre) y elementos tóxicos (mercurio y
cianuro) de los relaves de unos 500 asientos mineros que desde hace 20 años explotan oro ilegal en los distritos
de Ananea y Rinconada.
Durante el gobierno anterior, entre julio y octubre 2007 se aprobó un plan de acción, se nombró una comisión
multisectorial y se declaró en emergencia la cuenca con la finalidad de recuperarla pero nada se avanzó. En
junio 2011, después de enfrentamientos que dejaron 6 víctimas mortales durante una marcha de pobladores de
Azángaro hacia Juliaca, el gobierno declaró de interés nacional y necesidad pública su limpieza, y hasta
prometió la financiación de 50 proyectos para mitigar los graves impactos contaminantes de la cuenca, pero
nunca lo concretó.

En el actual gobierno, en julio 2012 el Premier y 5 ministros inspeccionaron la zona comprobando una grave
contaminación prometiendo combatir la minería ilegal y reordenar acciones de remediación en el distrito de
Ananea (Urresti prometió una base policial con 600 hombres), también, viabilizar la formalización de los
mineros ilegales y acciones para superar la contaminación de manera permanente, pero las promesas fueron
incumplidas y las paralizaciones y conflictos sociales se incrementan y agravan.

Bajo este panorama se requiere mayor firmeza del gobierno con los mineros ilegales, avanzar en la
formalización, y la puesta en marcha de los proyectos aprobados y trabajos de remediación ambiental en esta
cuenca, entre ellos, construcción de reservorios, canales de irrigación, plantas de tratamiento, represas de
contención, y descolmatación de los ríos, lo cual, increíblemente, no se ejecuta por falta de presupuesto.

Problemas Ambientales de la Región Puno

Introducción
El presente trabajo encargado sobre problemas ambientales en la región puno se ha realizado tomando en cuenta la gran importancia, necesidad de
adquirir conocimiento sobre el gran problema ambiental existente en nuestra población y así de esta forma poder sugerir, proponer soluciones que nos
lleven a mejorar esa realidad.
Es por ello, que para el cumplimiento de los fines de lo que se pretender alcanzar con el presente trabajo se ha desarrollado los siguientes aspectos:
Actividades formales e informales en minería, actividad minera informal, actores en la aplicación del monitoreo de la cuenca del río Ramis,
clasificación de la cuenca del río Ramis, monitoreo de la cuenca del río Ramis, origen de la contaminación atmosférica, contaminantes emitidos por los
vehículos automóviles, calderas industriales de generación de calor (cemento rumí en Caracoto), contaminación bahía de Puno, contaminación del rio
suches – provincia de Huancané, consecuencias de la contaminación ambiental.
A fin de alcanzar las metas propuestas se ha desarrollado los objetivos que se pretende alcanzar, y finalmente se brinda unas breves conclusiones sobre
este tema de gran importancia.
 OBJETIVOS.
 Identificar los principales problemas ambientales de la Región Puno.
 Precisar algunas posibles soluciones para mitigar o solucionar los diferentes problemas ambientales en la Región Puno.
DESARROLLO DEL TEMA.

Actividades en minería informales

Actividad minera informal en: el nevado de Ananea, zonas de Lunar de Oror, Rinconada.
Se cree que aproximadamente 18,000 personas se encuentran involucradas directa o indirectamente en esta actividad. Estas explotaciones en mina se
realiza por medio de labores subterráneas, las cuales van desde el tipo artesanal con picota hasta algunas otras con equipos de perforación
mecanizados. Estos avances son efectuados en forma incontrolada, no existiendo ningún tipo de planeamiento de minado, razón por la cual existen
ciertos problemas de sostenimiento. El principal impacto en el ambiente se origina en la amalgamación con mercurio y la posterior volatización del
mismo. Este tipo de actividades implica la disposición de relaves en los lechos de los pequeños cursos de agua que drenan en dirección a la Laguna
Rinconada, así como la potencial inhalación de mercurio durante el refogado de la amalgama.
Las aguas residuales y relaves son arrojados a la margen izquierda del río que se origina en la laguna Rinconada, habiendo creado un área muy extensa
con los desmontes y relaves expuestos al aire libre y formado además zonas hidromórficas. Así mismo, junto a la laguna Sillacunca (parte baja) se ubica
un depósito de desmontes y aguas abajo se encuentran pequeños mineros extrayendo minerales del cauce del río que nace en la laguna.
Contaminación de la bahía de Puno
Porcentaje de residuos orgánicos encontrados en la Bahía de puno (malecón eco turístico) fue 30% y los inorgánicos 70%, siendo la composición de los
residuos orgánicos: Deshechos de cocina (54%), Papeles y cartones (8%), Heces (19%), huesos (11%), Arbustos (4%), madera (2%) y Lana (2%) y la de
los residuos inorgánicos: bolsas de plástico (13%), Botellas PET (descartables)(6%), Latas (10%), Fierros (21%), Vidrios (7%), Mayólicas (6%), Zapatos
sintéticos (5%), Vasijas de barro (6%) y otros (17%). Existe un mayor porcentaje de residuos orgánicos en la zona Sur del Malecón (43.20%), mientras
que en la zona Nor Este encontramos un menor porcentaje (3.06%). El mayor porcentaje de residuos inorgánicos (29,97%), se presenta en la zona Sur
Oeste del Malecón.
Porcentaje de clasificación por tipos de residuos orgánicos en el área de influencia del Malecón Turístico de la bahía interior del lago Titicaca.
Diferencias entre tipo de residuos sólidos inorgánicos evaluados en el área de influencia del Malecón turístico de la bahía interior
del lago Titicaca, ciudad de Puno-Perú (Agosto, 2003).

Evaluación de residuos sólidos (%) en el área de influencia del Malecón Turístico de la bahía interior del lago Titicaca, ciudad de
Puno-Perú (Agosto, 2003).
Contaminación de la cuenca del río Ramis
Los afectados por la contaminación del río Ramis, los distritos afectados de la citada cuenca, Cuenca Ramis, , poco o nada hicieron para mitigar
los metales pesados.
La solución como la creación de posas de sedimentación que hicieron los mismos operadores mineros, la remediación de la infraestructura del riego,
sin embargo los pasos en una buena dirección no significa llegar al destino.
Rubén Pachari burgomaestre de la Municipalidad Provincial de Azángaro, responsabilizó al Programa Nacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y
Conservación de Suelos (PRONAMACHS), de la poca eficacia en la implementación de la descontaminación, dado que sólo se había gastado un
promedio de un millón de soles de los cinco destinados para implementar programas de descontaminación. "Cómo van a descolmatar, si los mineros
informales en Ananea siguen trabajando, es un gasto insulso", acotó la autoridad edil la mayor responsabilidad recae en la comisión multisectorial, "la
comisión debe ser disuelta, no se tiene la suficiente capacidad para acelerar este proceso, hasta la fecha no se han obtenido resultados positivos", señaló
justificando que es poco lo que pueden hacer desde su institución, porque cuentan con un presupuesto mínimo.
Asimismo, explicó que el Río Suches, ubicado en el distrito de Cojata de la provincia de Huancané, viene siendo contaminado por la explotación de la
minería informal, del mismo modo el caso de la Mina Mucumayo ubicada entre los distritos de Ituata y Ayapata de la provincia de Carabaya.
Los ríos en los que nuestros padres y abuelos se bañaban, pescaban y disfrutaban de un entorno sano, se ha convertido hoy por hoy en un panorama de
nostalgia, impotencia y dolor. Las generaciones en adelante estamos condenados a beber agua mezclada con minerales pesados.
Frente a la degradación de la calidad de vida en la población, la manifestación más común y corriente asignada a este problema es que hay
"indiferencia absoluta" de quienes tienen en sus manos de frenar el problema. La fertilidad de aquellas cuencas productivas, aquel ambiente sano y
productivo, se está convirtiendo poco a poco en fuentes hídricas sinónimo de muerte.
Aquellos ambientes con ágiles campos fecundos están dejando de serlo, por el problema de la contaminación, en complicidad de quienes manejan
las normas y postulados legales. Aquellos que reprimen las reacciones, protestas o reclamos, acostumbrando al pueblo a estar lejos del progreso.
Las empresas responsables de la contaminación de la cuenca del Ramis, lo hacen desde hace tiempo, pero lo niegan cuando se les reclama. Quizás estas
personas buscan sus mejoras económicas, pero son inconcientes de que su ambición no está matando.
Lo inútil e inoperante de la legislación existente es cómplice de la informalidad, también la negligencia de las autoridades responsables de proteger el
ambiente.
La cuenca del Ramis ubicada al norte de la región Puno, su contaminación compromete las provincias de Melgar, Azángaro, Sandia, Lampa, Huancané,
San Román, San Antonio de Putina y Carabaya.
La cuenca forma parte de la gran vertiente del Titicaca, poseyendo recursos naturales que permiten la explotación minera en la parte alta, pero también
la explotación pesquera, agrícola y ganadera en la parte baja.
La cuenca del Ramis se está muriendo, su cristalina desembocadura al lago Titicaca está quedando sólo en la historia vivida por los padres y abuelos.
Posibles soluciones para los problemas ambientales de la Región Puno
Se reunieron los grupos técnicos de la Comisión Multisectorial de Puno para buscar soluciones a los problemas ambientales
Lima, 28 de febrero.- Los días 25 y 26 de febrero, en la ciudad de Puno, se desarrollaron diversas reuniones de los grupos técnicos de la Comisión
Multisectorial del Lago Titicaca, en las cuales participó Eduardo Dios, Secretario Técnico de dicha comisión y funcionario de la Dirección de Calidad
Ambiental del Ministerio del Ambiente (MINAM).
El 26 de febrero se inició un proceso de asistencia a aquellas municipalidades puneñas donde se concentran los mayores problemas ambientales.
También se acordó articular el trabajo de la comisión al proceso de formación del grupo impulsor que, posteriormente, conformaría el Consejo
de Recursos Hídricos de la cuenca del Titicaca.
Como parte de los acuerdos, se programó una cita entre los alcaldes distritales de Puno y las ONG, con el propósito de articularlos a la gestión de aguas
residuales y fortalecer las capacidades necesarias para la formulación de nuevos proyectos para la recuperación de espacios contaminados. A la visita se
sumó un equipo de especialistas de la Oficina Regional del Ambiente, de la Embajada de los Estados Unidos y de USAID, quienes vieron de cerca las
condiciones ambientales del Lago Titicaca.
Gobierno y mineros en proceso de formalización de Puno alcanzan acuerdo satisfactorio.
Luego de largas reuniones de negociación, que se prolongaron hasta las 02:45 horas de hoy, el Gobierno alcanzó un acuerdo satisfactorio con los
mineros en proceso de formalización de la región Puno, representados por más de 20 dirigentes, incluyendo los de las bases de Sandia, Carabaya,
Ananea y Rinconada.
Las negociaciones culminaron con la suscripción de un acta por los dirigentes, el Presidente del Consejo de Ministros, René Cornejo, cuatro
congresistas de la República, el Alto Comisionado en Asuntos de Formalización de la Minería Informal, Interdicción de la Minería Ilegal y Remediación
Ambiental, Daniel Urresti; los Viceministros de Minas, Gestión Ambiental, Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, y otros funcionarios
del Estado.
En el acta suscrita, los mineros artesanales y pequeños mineros de Puno reafirmaron su compromiso de continuar con sus actividades extractivas de
manera legal, responsable, cuidadosa con el medio ambiente y efectuando las contribuciones tributarias respectivas, y deslindaron con la minería ilegal
que se desarrolla en zonas prohibidas, afectando el ambiente y generando delitos conexos.
Los representantes del Gobierno manifestaron que la formalización de la minería se atenderá de manera integral y a través de una estrategia de
saneamiento que contempla diversos aspectos, como facilitar la suscripción de los contratos de explotación minera de acuerdo a ley y en condiciones
justas; la generación de alternativas de solución sobre la problemática relacionada con los contratos de explotación; la fiscalización de las posibles
concesiones mineras, el uso óptimo en el manejo de insumos, la comercialización de minerales, entre otros.
También indicaron que los gobiernos regionales participarán en este proceso promoviendo mesas técnicas regionales para evaluar la factibilidad de
creación de parques industriales mineros.
Las autoridades ratificaron que las acciones de interdicción se aplicarán única y exclusivamente a los operadores mineros ilegales, de acuerdo con el
marco normativo vigente, excluyendo a los mineros en proceso de formalización que concluye el próximo 19 de abril del año, conforme al D.S. N 032-
2013-EM, y pasarán a la etapa de saneamiento, que se inicia el 20 de abril, a fin de cumplir las metas hacia el año 2016 que contemplan la
formalización de la minería y la lucha a la actividad extractiva ilegal.
Los dirigentes mineros expresaron su satisfacción por haber alcanzado un acuerdo satisfactorio y ratificaron su voluntad de seguir trabajando de
manera conjunta con el Gobierno para concluir el proceso de formalización.
Además de los resultados positivos para los mineros en proceso de formalización y el Gobierno, se ha logrado avanzar en la consolidación de
una conciencia nacional que rechace de manera tajante, por un lado, las prácticas extractivas ilegales que perjudican el medio ambiente y propician un
gran número de delitos, y por otro, el uso de la violencia y los actos de fuerza como medios para buscar reivindicaciones.
Como es de conocimiento de la opinión pública, la estrategia que ha venido desarrollando el Gobierno en sus negociaciones con los mineros en proceso
de formalización ha tenido como punto de partida exigir el respeto a los derechos de los ciudadanos, como el libre tránsito, y la inexistencia de hechos
de violencia, como condición sustancial para iniciar el diálogo con los grupos organizados.
Empresa privada intervendrá para descontaminar lago Titicaca.
La recuperación ambiental del lago Titicaca va por buen camino, el Grupo Graña y Montero, conjuntamente con el Gobierno Regional de Puno, vienen
promoviendo una iniciativa privada cofinanciada para desarrollar proyectos de plantas de tratamiento en 15 localidades del ámbito de la región Puno.
En agosto del 2013, se instaló el grupo de trabajo denominado "Comisión Multisectorial para la Prevención y Recuperación Ambiental del Lago
Titicaca", presidido por el viceministro de Gestión Ambiental del Ministerio de Ambiente, Mariano Castro Sánchez.
Después de 10 meses, la comisión multisectorial integrada por representantes de 26 instituciones, ayer se reunieron para evaluar los avances del grupo
de trabajo, en el que se concluye como acciones inmediatas la intervención con proyectos de inversión pública.
El grupo de trabajo ratificó que el principal problema de la contaminación del Lago Titicaca, es la contaminación orgánica por el vertimiento de aguas
servidas de por los menos 15 localidades cercanas al lago, además de residuos sólidos y el vertimiento de relaves de la actividad minera ilegal.
"Consideramos como una de las primeras acciones evitar el ingreso de aguas servidas al lago, hemos solicitado la participación del Grupo Graña y
Montero, para plantear una solución integral al problema ambiental del lago", señaló Mauricio Rodríguez, presidente regional de Puno.
Se estima una inversión de 150 millones de dólares para la solución integral y manejo de aguas servidas en la cuenca del lago Titicaca, a través
deinversiones en infraestructura de saneamiento, sistemas de alcantarillado y plantas de tratamiento.
El plan integral abarcará a las ciudades de Juliaca, Puno, Ilave, Juli, Yunguyo, Desaguadero, Ácora, Azángaro, Ayaviri, Moho, Huancané, Pomata,
Taraco, Chupa y Lampa, para el financiamiento y ejecución de obras de infraestructura.
"La solución incluye, los estudios de ingeniería necesarios, el financiamiento y ejecución de proyecto de infraestructura, además de operación
y mantenimiento por 30 años, sin considerar la administración que estará cargo de las empresas de saneamiento", comentó la autoridad regional.

Conclusiones
 Existe una alta exposición a distintas sustancias químicas, sobre todo para los que se dedican a la actividad minera a su vez a los que se dedican a
la agricultura por la exposición a los pesticidas y derivados incrementa significativamente el desarrollo de leucemias y linfomas.
 Se encontró que los RS que contaminan la Bahía son principalmente de naturaleza inorgánica (70%), siendo si composición: bolsas de plástico
(13%), Botellas PET (descartables)(6%), Latas (10%), Fierros (21%), Vidrios (7%), Mayólicas (6%), Zapatos sintéticos (5%), Vasijas de barro (6%) y
otros (17%).
 La cuenca del Ramis ubicada al norte de la región Puno, su contaminación compromete las provincias de Melgar, Azángaro, Sandia, Lampa,
Huancané, San Román, San Antonio de Putina y Carabaya.
 Para mejorar el medio ambiente en el que vivimos primero debemos concientizar, prevenir, promocionar, todo ello para una mejor calidad de vida.

Bibliografía
 http://www.ser.org.pe/index.php?option=com_content&task=view&id=1084&Itemid=127
 http://www.ser.org.pe/index.php?Itemid=129&id=633&option=com_content&task=view
 http://www.ciudad.org.pe/portal/index.php?option=com_content&task=view&id=31&Itemid=48&id_foro=fo0105
 http://www.losandes.com.pe/Regional/20090427/21405.html
 http://elcomercio.pe/edicionimpresa/Html/2008-09-01/hospital-regional-puno-esta-contaminado.html
 http://www.monografias.com/trabajos14/contam-bahia/contam-bahia.shtml
 http://ciencias_quimicas.pe.tripod.com/cienciasqumicas/id32.htm

Contaminación ambiental ocasionado por CESUR en el disrito de Caracoto

Enviado por Pedro Perez Sucasaca

1. Introducción
2. Algunos estudios realizados sobre la contaminación en el distrito de Caracoto
 3. Ambiente socioeconómico y cultural
4. Contaminación atmosférica
5. Contaminación ambiental por Cesur en el distrito de Caracoto
6. La industria del cemento
7. Enfermedades producidas por cemento
8. El último compromiso de Cesur
9. Conclusiones
10. Bibliografía

Introducción
Desde la histórica revolución industrial el proceso productivo se vio mecanizado, nuestro planeta empezó a contar su cuenta regresiva que lo lleva a la
hecatombe, sin que pudiéramos hacer nada sus habitantes. El humo de las fábricas que en el pasado fueron desarrollo para el hombre, porque dejamos
atrás el trabajo artesanal, hoy por hoy nos conducen a un túnel sin escapatoria, atrapados por los agujeros negros del que nadie se salva. La especie
humana probablemente sea borrado de la faz de tierra, arrastrando en su desgracia a otras especies que nada tuvieron que ver con la contaminación
ambiental y el calentamiento global.
Las sociedades "modernas" constantemente aspiran impulsar su desarrollo "autosostenido" y para ello, requieren obviamente impulsar todo tipo
de inversiones y orientar de la mejor manera la explotación de sus recursos naturales renovables y no renovables; pero estas inversiones, desde la
visión integral deben ser sustentables en el tiempo, no sólo para las empresas sino también para la sociedad en general. Este es el propósito
de objetivo del "desarrollo sustentable" delineado en la cumbre del Río (1992), tomando de esta forma, fuerza de aplicabilidad, el informe de la
comisión Brundtland (1987), el de satisfacer el bienestar de las poblaciones humanas del presente sin comprometer la habitualidad de las futuras
generaciones
El desarrollo económico requiere de inversión pública y privada, pero que la inversión no debe comprometer al medio ambiente y
los recursos naturales de una localidad, al igual que la salud humana, biológica, cultural y demás ecosistemas. Es decir, lo que se haga hoy para mejorar
los niveles de vida no debe comprometer la salud actual ni de las futuras generaciones, ello significa que la inversión de la empresa privada o pública no
puede comprometer la salud humana, vegetal y de otros ecosistemas.
Pero en realidad la contaminación ambiental en el medio local, regional, nacional y mundial es un tema de nunca acabar ya que cada día se viene
agudizando más. En la Región de Puno, particularmente en el distrito de caracoto la contaminación ambiental tiene efectos directos o indirectos en
la economía regional y en la calidad de vida de los habitantes de esta zona, el caso de la fábrica de Cemento Sur S.A. (CESUR), cuya emanación
proveniente de gases y partículas nocivas emitidas por sus chimeneas está causando problemas serios en las personas, animales, agua, aire, pastizales.
En nuestro país ha existido problemas con comunidades aledañas a fábricas de cemento, que se han quejado por el ruido, los polvos y el riesgo de que
la contaminación esté afectando la salud de los trabajadores y miembros de la comunidad en especial a los niños del distrito de caracoto . Pero por otro
lado el desarrollo socioeconómico de un país, cobra relevancia a partir de la industria de materiales de la construcción y en especial la del cemento, por
la gran demanda nacional de fabricar viviendas, industrias, escuelas, centros poblados, presas, etc., para satisfacer las necesidades materiales de
la población.
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
Determinar los efectos nocivos producidos por la contaminación ambiental en los procesos de producción de cemento de la empresa CESUR del
distrito de caracoto
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1.- Determinar las afecciones más comunes en las poblaciones cercanas a la empresa CESUR.
2.- Analizar las acciones de prevención sobre contaminación ambiental implementadas por la empresa CESUR y las medidas correctivas sobre los
impactos producidos.
3.- Establecer el impacto socio-económico de la contaminación producida por la empresa CESUR
4.- Evaluar el crecimiento de la Fábrica de Cemento CESUR y respetando el impacto en el desarrollo sostenible
5.- Determinar los programas de responsabilidad social de las empresa cementera CESUR ante las comunidades adyacentes.
6.- Proponer lineamientos estratégicos para reducir la contaminación atmosférica de las comunidades adyacentes.

Algunos estudios realizados sobre la contaminación en el distrito de Caracoto

Dentro de los estudios realizados sobre contaminación ambiental en Caracoto que han cobrado importancia, con el enfoque de desarrollo
a escalahumana y desarrollo sostenible podemos mencionar: 1.- La Dirección Regional de Salud de Puno, efectuó en el año 2004 un estudio
epidemiológico en la localidad de Caracoto y sus resultados son alarmantes. Según el reporte de morbilidad general por grupo etéreo y sexo en la
localidad de Caracoto, del periodo del 01 de enero al 31 de diciembre del 2003, realizado por la REDESS SAN ROMAN, la fábrica de Cemento Sur de
Caracoto, es una fuente de contaminación ambiental que está afectando directamente a los pobladores que viven en la localidad,
causando enfermedades como transtornos a la conjuntiva (H10-H13). También se han registrado afecciones en el sistema respiratorio e infecciones de
la piel y tejido subcutáneo. La edad en la que se presentan estos problemas corresponde al ciclo vital de 29 días – 11 meses y los niños menores de 10
años, constituyéndose grupos vitales de alto riesgo, por lo que es necesario tomar medidas sanitarias para mitigar o eliminar dichos transtornos. Las
infecciones agudas a las vías respiratorias, son las más frecuentes con un total de 382 personas registradas, enfermedad producto de la inhalación de
los polvos al momento de respirar.
2.- La maestría de Ecología y Educación Ambiental de la U.N.A., también ha realizado trabajos de investigación sobre este tema, en cuanto
a suelosmuestran que existe un alto contenido de carbonatos de calcio, magnesio y sulfatos donde varía el pH. Los resultados del análisis de agua,
monitoreados en diferentes pozos en el año 2004, menciona que muchas de ellas no son aptas para consumo humano por el alto contenido de calcio,
magnesio, manganeso y otros elementos.3.- Se tomaron muestras de agua y suelo para ser analizadas en laboratorios de Canadá, se analizaron 67
elementos en agua y 59 elementos en suelos de diferentes comunidades y zonas de Caracoto, con el fin de evaluar los grados de contaminación, los que
confirman que tanto el agua y el suelo han sufrido alteraciones.
4.- La Agencia Agraria San Román, ha elaborado un informe de la contaminación sobre la actividad agropecuaria en Caracoto. En cuanto a la actividad
pecuaria se registró una baja condición corporal de los animales, presencia de conjuntivitis, transtornos digestivos (diarrea), la soportabilidad de
pastos es muy baja. En cuanto a la actividad agrícola se han registrado residuos sólidos (polvillo) a nivel del follaje, disminución en el rendimiento
productivo de los cultivos agricolas, el polvillo con alto contenido de carbonato de calcio y moderado de sulfato.Frente a estos estudios realizados es
que CESUR entiende que hay contaminación se compromete a instalar "filtros de manga" en las chimeneas de la fábrica de cemento. Ante el panorama
de contaminación descrito, la Comisión Ambiental Regional de Puno (CAR) invitó al Gerente General de Cemento Sur, Ing. Pablo Carreño Bonilla, a
unaexposición del programa de Adecuación al Medio Ambiente (PAMA) de la planta de cemento, el mismo que se realizó el 12 de noviembre del 2003,
en esta exposición dicho funcionario se comprometió a que en enero del 2004, iniciarían la instalación de "filtros de manga" en las chimeneas de la
fábrica, con el fin de evitar emisiones contaminantes y así reducir los índices de contaminación en Caracoto . La Gerencia Regional de Recursos
Naturales y Medio ambiente en más de una ocasión ofició y notificó notarialmente a la Gerencia de la Empresa Cemento Sur S.A. para el cumplimiento
de mencionado compromiso solicitando además un cronograma de instalación de "filtros de manga" en las chimeneas de la fábrica.
De dichos documentos no se han obtenido respuesta alguna. .El 8 de setiembre del 2004, la empresa CESUR S.A. da cuenta del inicio de estudios para
la instalación de los filtros de manga estableciendo un cronograma que concluiría en enero del 2006 y ha ofrecido una inversión de 4,5 millones de
dólares para ampliar la capacidad de producción de la planta, mejorar el sistema de producción y cumplir los compromisos ambientales, esto último
según comunicado publicado en el diario Correo del 09 de enero del 2005.

Ambiente socioeconómico y cultural

• El distrito de Caracoto tiene una superficie de 285,87 km2, se encuentra a 3 825 m, en la Provincia de San Román, Departamento de Puno. Según el
INEI, este distrito tiene una población de 7 804 habitantes y solamente 9,2% es de población urbana.
• En el distrito de Caracoto tienen necesidades básicas insatisfechas. Por ello,
Este distrito se encuentra ubicado en el estrato 2, que agrupa a 323 distritos con
Baja calidad de vida, que tienen 80-89% de sus hogares con NBI.
• La tasa de actividad de la Población Económicamente Activa del distrito
Caracoto es de 58,8, que corresponde a personas mayores o de 15 años de
Edad.
• El 32,4% de los jóvenes en edad escolar secundaria no estudian, lo que
constituye un problema social que se debe tener en cuenta en los programas de
Apoyo a la comunidad.
La planta CESUR se encuentra ubicada en el distrito de Caracoto, provincia de San Román, departamento de Puno, en la ex-hacienda Yungura, a la
altura del km 11 de la carretera que une las ciudades de Juliaca y Puno. Las instalaciones industriales ocupan un área aproximada de 116 100 m2.

Contaminación atmosférica
El medio ambiente, se ha visto más contaminado con el progreso industrial y el desarrollo de la sociedad, proveniente de chimeneas,
fábricas, incendios forestales, sustancias irritantes como disolventes, pinturas, resinas entre otras que aumentan la concentración de partículas y gases
tóxicos como el dióxido de nitrógeno, monóxido de carbono. La constante exagerada utilización de aerosoles, el aumento de vehículos circulantes , la
falta de concientización de la población en cuanto a estos factores, así como el manejo de desechos, lo que afecta directamente las vías respiratorias,
especialmente en pulmones crónicos, asmáticos y enfermedades cardiovasculares.
La contaminación atmosférica en el aire incluye la presencia de sustancias toxicas o de partículas de suspensión, el aumento de la temperatura, entre
otros. Manifestándose perturbaciones que se manifiestan tanto en los seres humanos (provocando la aparición de enfermedades respiratorias
y alergias, a veces mortales), y la naturaleza.
Para Troconis (2005) es la presencia de sustancias contaminantes en la atmósfera exterior o ambiente, por medio de gases o partículas.
La contaminación atmosférica ha provocado la aparición de enfermedades respiratorias. En la cual, hay tres efectos que tienen una enorme
importancia sobre el equilibrio del ecosistema terrestre: La destrucción de la capa de ozono, la lluvia ácida y el efecto invernadero. Siendo las
principales sustancias contaminantes, los gases como: monóxido de carbono, anhídrido sulfuroso y sulfúrico, aldehídos, hidrocarburos, amoniacos,
sales de disolución, desperdicios de fábricas, partículas de calizas y carbón entre otras. Todo este conjunto de agentes contaminantes proceden de la
actividad industrial, de los vehículos autopropulsados (aviones, trenes, automóviles) e incluso la basura.

Contaminación ambiental por Cesur en el distrito de Caracoto

Un estudio realizado en el año 2000 por la Maestría en Ganadería Andina de la Universidad Nacional del Altiplano, muestra uno de los primeros
documentos sobre la contaminación ambiental en el distrito de Caracoto.
Esta investigación tuvo como objetivos
a) evaluar los efectos del humo y limo que emana la fábrica de Cemento Sur, sobre la biomasa, diversidad y soportabilidad de pastos
naturales, faunasilvestre y actividad pecuaria,
b) determinar los efectos del humo y limo sobre la salud de los pobladores que viven en el área de influencia de la fábrica y,
c) determinar los componentes químicos (básico) del agua, suelo y polvillo.De manera general sus resultados fueron:El humo asociado con el polvillo
proveniente de las operaciones industriales de la fábrica producen una irritación directa en los ojos, nariz y garganta, pero no llegan
al estado clínico.En el área de influencia de Cemento Sur, existe menor número de especies de aves silvestres debido a la condición perturbada de
su hábitat.La biomasa y la biodiversidad de las especies vegetales nativas es baja, por lo cual se tiene una menor soportabilidad de carga animal, debido
también a la presencia de los residuos del proceso de producción de cemento.El análisis de agua a excepción de las muestras M1 y M2, no se
encuentran dentro de los rangos establecidos por la Organización Mundial de la Salud (OMS), por consiguiente no son aptos para consumo humano.Se
concluye que el alto o al menos moderado contenido de carbonato de calcio en el suelo, con el transcurso del tiempo conllevaría a un suelo alcalino.El
polvillo tiene un alto contenido de carbonatos que cae sobre la superficie foliar de las plantas como consecuencia existe una menor producción
y productividad agropecuaria.
El proceso de contaminación ambiental en lo principal se caracteriza fundamentalmente por la:
Contaminación atmosférica por partículas en suspensión de polvo y gases durante el procesamiento de cemento y lo es mucho más con la utilización
del carbón como fuente de energía durante las 24 horas del día.
Alteración del sistema natural y calidad paisajista por la extracción de materiales de las canteras, que igualmente levantan polvo y humos
distorsionando de esta forma el cielo azul del altiplano.
Alteración y disminución de la cobertura vegetal por excavaciones en canteras, apertura de caminos de acceso en las comunidades campesinas y
parcialidades. Lo que se traduce en la desertificación y erosión de suelos. Disminución en la producción agropecuaria causada por acidificación y
emisión de óxidos de azufre a consecuencia de la utilización del carbón. Al igual que por la emisión de polvo, de los que resultan cubiertos
permanentemente de estos elementos la cobertura vegetal, en sí la cobertura de láminas foliares de las plantas los que hacen que sean rechazadas por
la ganadería, es decir, los pastos no son adecuadamente consumidos por animales.
Alteración de las categorías físicas, químicas del recurso hídrico necesario para el consumo de los animales y los grupos humanos en lugares cercanos a
la fábrica de cemento, donde el consumo de agua es a tajo abierto.
Efectos nocivos a la calidad de vida de la población por los problemas ambientales señalados. Lo que se expresa en enfermedades de las comunidades
locales que presentan síntomas de conjuntivitis, enfermedades estomacales por trastornos respiratorios y de asfixia de la vegetación con ello la
mortandad de animales consecuencia del consumo de agua y pastos contaminados.
Pérdida de sistema valores socio cultural de las comunidades más cercanas por cambio de hábitos de consumo y convivencia con la naturaleza
(culturade consumismo y economicismo).
Fuertes procesos migratorios por la mayor pobreza como resultado de cada vez más baja rentabilidad agropecuaria consecuencia de los casos
anteriores.
Exacerbación de conflictos socio ambientales entre las comunidades locales y la empresa Cemento Caracoto, no entendida ni atendida por las
autoridades locales. Conflictos entre comunidades campesinos a consecuencia de que sus animales se desplazan en búsqueda de pastos no
contaminados y agua en parcelas diferentes y por la mortandad de ganado.

La industria del cemento

La producción del cemento se inicia con la extracción de piedra caliza y arcilla obtenidos de yacimientos a cielo abierto de la corteza terrestre, que
posteriormente se trituran y se muelen. Al producto intermedio llamado clinker se le agrega sulfato de calcio natural y otros auxiliares hasta llegar al
producto final, el cemento, que tiene determinadas propiedades, en particular las de ser moldeable, fraguar y endurecer.
La manufactura del cemento genera varios desperdicios, principalmente polvo que se captura y se recicla en el proceso. La producción en seco es más
eficiente desde el punto de vista energético y económico que el proceso húmedo, sin embargo, también requiere de uso intensivo de energía. Los gases
del enfriador del clinker se reutilizan como combustibles secundarios.
El cemento y sus productos derivados como el concreto, son materia prima en la construcción de infraestructura, carreteras, presas, sistemas de riego,
etc. y de edificación, escuelas, hospitales, centros comerciales, edificios corporativos y especialmente de vivienda. Dichos productos son utilizados tanto
en el sector formal como en el informal de la construcción.
EL PROCESO DE FABRICACIÓN DEL CEMENTO
El principal componente del cemento es el clínker. Este material se produce a partir de materias primas naturales, como la piedra caliza y la arcilla, que
se muelen, homogeneizan y se introducen en un horno rotatorio, donde se cuecen a una temperatura de 1.450ºc, necesario para formar el nuevo
compuesto.
Los principales componentes del clínker son los óxidos de calcio, silicio, aluminio y hierro. Posteriormente, al Clinker se le añade yeso y otros
materiales (escoria de alto horno, cenizas volantes, puzolanas, caliza, etc.) y conjuntamente se trituran en un molino hasta formar un polvo fino
llamado cemento.
RIESGOS OCASIONADOS POR LA FABRICACIÓN DEL CEMENTO
Entre los problemas ambientales actuales y potenciales, es la emisión de polvo al aire, constituido por partículas de distinto tamaño con impacto de
importancia local que ha sido poco cuantificado depositándose sobre las hojas de árboles y plantas verdes, impidiendo que reciban toda la energía
luminosa del sol necesaria para la fotosíntesis, interviniendo también en el intercambio gaseoso de las plantas, al bloquear los poros de estomas, su
alcalinidad provoca alteraciones químicas en los órganos externos de los vegetales y el suelo. Según los expertos, la exposición al monóxido de carbono
afecta el sistema nervioso central y comparte los efectos de los óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre y partículas suspendidas.
En las industrias de cemento la exposición prolongada al polvo y a las emisiones de gases es un riesgo para la salud. Está ampliamente documentada la
relación entre sustancias contenidas en el cemento y enfermedades que pueden sufrir pobladores y trabajadores a largo plazo como la silicosis, el
cáncerdel estómago o el cáncer de pulmón etc.
¿Qué son los furanos y las dioxinas?
La incineración de combustibles alternativos en los hornos de cemento preocupa por la generación de sustancias llamadas furanos y dioxinas.
- Son unas de las sustancias más peligrosas inventadas por el hombre. Son altamente tóxicas, persistentes, y bioacumulativas.
- Se han detectado hasta 180 partes por trillón de dioxinas en la ceniza volante procedente de cementeras, según un estudio realizado por la EPA de
Estados Unidos.
- Las dioxinas se consideran cancerígenas, producen alteraciones en el sistema inmunológico reproductivo, nervioso, pulmonar y digestivo.
- La vida media de las dioxinas en el ambiente es de unos 2 9 años. Se acumulan en los tejidos grasos.
Una cementera al quemar residuos peligrosos genera cenizas; algunas son retenidas por los filtros, otras se van al exterior; Su peligrosidad se asocia
más al tamaño que al volumen; las partículas pequeñas fácilmente se meten en los pulmones, provocando neumonía, bronquitis y asma.
Los metales pesados no son destruidos en las cementeras que queman residuos peligrosos. Lo que se hace es redistribuir dichos metales (cadmio,
níquel, mercurio, plomo, zinc). Todos son tóxicos en forma aguda o crónica, para las personas o la naturaleza (flora, fauna, agua).
¿Cuál es el problema de las emisiones en las fábricas de cemento?
Según los expertos, la exposición al monóxido de carbono afecta el sistema nervioso central y comparte los efectos de los óxidos de nitrógeno, dióxido
de azufre y partículas suspendidas. Además pueden agravar los problemas a personas con enfermedades pulmonares e incrementar los padecimientos
cardiacos, pulmonares y enfermedades respiratorias agudas. Y si a lo anterior se le agregamos la incineración de residuos peligrosos:
- Se incrementa la cantidad y el tipo de contaminantes suspendidos en el aire.
- Se emiten más niveles de plomo, cadmio, arsénico y mercurio.
- Se dan emisiones fugitivas de polvo y gases.
- Se producen nuevos contaminantes como dioxinas y furanos.
- Se pone en mayor riesgo la salud de los trabajadores y la gente.
El problema más grave que presentan la incineración de combustibles alternos son los furanos y las dioxinas, los cuales son contaminantes orgánicos
persistentes con 3 características:
- Son muy tóxicos y pueden provocar efectos crónicos graves, principalmente cáncer y otras afecciones al sistema endocrino.
- Puede provocar problemas con la fertilidad, afectar el sistema inmunológico y alterar el desarrollo de fetos en seres humanos y animales.
- Son persistentes. Su vida media varía de 9 a 29 años en la superficie del suelo y el ambiente.
- Son bioacumulantes, se alojan en los tejidos grasos.
Las Naciones Unidas han solicitado que se eliminen las dioxinas en forma prioritaria.
Modo de vida de los pobladores Distrito de Caracoto.
A pesar de la presencia de viviendas alrededor de la fábrica de cementos CESUR, existen grandes cantidades de humo que afecta a las comunidades
aledañas. Además cerca de esta planta industrial donde laboran varios transportistas, están ubicadas venta de comida rápida, que atraen a diversos
consumidores, los cuales son perjudicados por la continua expulsión de desechos tóxicos.Pero los más grave es que esta planta dobla su productividad
en la noche para poder burlar las normas dadas por el ministerio del ambiente, afectando de manera grave la salud de población
Sin embargo, se pudo observar que las personas que se encuentran cerca de esta fábrica no han cambiado drásticamente su modo de vida, de hecho se
han acostumbrado al olor desagradable, al humo, ruido, polvo que esta industria expele.
No obstante, algunas familias que se encuentran ubicadas en zonas cerca de esta industria, perciben, a pesar de la distancia, el olor y el polvo que
genera la fábrica de cemento.

Enfermedades producidas por cemento

El aire contaminado de las áreas industriales contiene muchas sustancias toxicas de tipo químico en estado de nebulización, ejercen un efecto irritativo
inespecífico sobre el árbol traqueo bronquial de los individuos expuestos, especialmente sobre aquellos que padecen de una enfermedad pulmonar
obstructiva ya existente, o en los que tienen el hábito de fumar. Las partículas grandes invaden el nivel de la mucosa traqueo bronquial, donde
desarrollan una respuesta de hipersensibilidad local, por regla general en personas poseedoras de un terreno atópico, y las menores de 5 micras
tienden a escapar de las barreras de las vías aéreas superiores hacia los alvéolos, donde inician la producción de una reacción de hipersensibilidad de
tipo aguda.
La patogénesis de cemento puede ser atribuible a su actividad higroscópica natural, que favorece la floculación de sus partículas como un agregado que
se mantiene depositado en un largo término sobre el tracto respiratorio y la boca. Ciertas rinolitiasis han sido comúnmente encontradas en muchos
trabajadores de esta industria.
La neumoconiosis de cemento ha sido descrita como una neumoconiosis reticular benigna, que puede aparecer después de una exposición
prolongada y presenta una progresión muy lenta, aunque algunos casos de neumoconiosis severa han sido observados, lo más probable debido a
exposiciones de otros materiales que no son ni arcilla ni cemento Portland 2
Silicosis: La silicosis aparece principalmente por aspiración de polvo de cuarzo, arena y granito. Debido al depósito de partículas de Sílice, en el
pulmón ocasiona la destrucción del mismo y formación de fibrosis (cicatrización) de los tejidos pulmonares incluidos los vasos sanguíneos y linfáticos.
Los síntomas aparecen tras más de 10-20 años de exposición Y el más frecuente es la dificultad respiratoria.
En el peor de los casos, comienza con una silicosis simple y progresa hacia una condición conocida como silicosis conglomerada, en la que nódulos de
fibras individuales se unen y forman grandes masas de tejido cicatrizante. Este tipo de silicosis impide al pulmón tomar la cantidad
de oxígeno necesaria para el organismo. Con el tiempo, esto causa complicaciones severas, como el enfisema, dolencia en la que los alvéolos
pulmonares pierden su elasticidad y funcionalidad. La tuberculosis pulmonar también es una complicación frecuente.
Hay tres tipos de silicosis. Son clasificados según la concentración en el aire de sílice cristalina a la que un trabajador estuvo expuesto:
 Silicosis Crónica, ocurre normalmente después de 10 años o más de sobre exposición.
 Silicosis acelerada, resulta de la exposición a altas concentraciones de sílice cristalina y se desarrolla de 5 a 10 años después de la exposición
inicial.
 Silicosis aguda, ocurre donde las exposiciones son las más altas y puede causar el desarrollo de síntomas entre algunas semanas y 5 años.
La causa directa es la inhalación de sílice que queda en el aire cuando se extraen minerales de rocas que contiene cuarzo. Los mineros de oro, plomo,
zinc y cobre corren el riesgo de desarrollar silicosis, así como aquéllos que trabajan con antracita y otros carbones bituminosos. También están
expuestos al polvo de cuarzo quienes trabajan en limpieza con chorro de arena, cerámica o porcelana, extracción de granito, pulimiento de piedras y
ciertos tipos de fundición.
Beriliosis: La Beriliosis es una inflamación pulmonar causada por la aspiración de polvo o vapores que contienen berilio.
En el pasado, el berilio se extraía de las minas para su uso en las industrias químicas y electrónicas y en la fábrica de lámparas de luz fluorescentes en la
actualidad, se usa principalmente en la industria aeroespacial, tanto con los trabajadores de estas industrias, algunas personas que vivían cerca de las
refinerías de berilio también desarrollan la beriliosis.
La diferencia entre la beriliosis y las demás enfermedades pulmonares ocupacionales es que los procesos pulmonares parecen producirse solamente en
individuos sensibles al berilio y que representan aproximadamente el 2% de los que están en contacto con él, la enfermedad puede manifestarse incluso
en aquellas personas que han sufrido una exposición relativamente breve al berilio y los síntomas pueden tardar en aparecer de 10 a 20 años.
En algunas personas, la beriliosis se produce de repente (beriliosis aguda), principalmente en forma de una inflamación del tejido pulmonar
(neumonitis). Las personas con berilillos aguda tienen acceso repentino de tos, dificultad para respirar y pérdida de peso. La beriliosis aguda puede
también afectar a la piel y a los ojos.
Otros sujeto padecen beriliosis crónica, caracterizada por la formación de un tejido anormal en los pulmones y por el aumento del tamaño de los
ganglios linfáticos. En estas personas, la tos, la dificultad respiratoria y la pérdida de peso se desarrollan de forma gradual.
Asma ocupacional: El asma ocupacional es un tipo de asma causado por la exposición a irritantes inhalado en el lugar de trabajo. El asma
ocupacional es a menudo una enfermedad reversible, lo que significa que los síntomas pueden desaparecer cuando se evitan los irritantes que causaron
el asma. Sin embargo, puede producirse un daño permanente si la persona experimenta una exposición prolongada. Ejemplos de irritantes en los
lugares de trabajo incluyen: polvo, gases, humos y vapores.
Además de las enfermedades respiratorias que pudiera originar la exposición al polvo de cemento, están las dermatitis por irritación primaria, o sea,
resequedad o figuración de la piel como síntomas más predominantes, y en menor orden las dermatitis de contacto, que son más prevalecientes en los
procesos húmedos que en los secos.

El último compromiso de Cesur

CESUR, el 16 de marzo del 2005 en reunión con instituciones vinculadas al tema se comprometió en instalar "filtros de manga" en las chimeneas de la
planta industrial de cemento, estableciéndose un cronograma que ya debe iniciarse para que en el presente año el horno Vulcan (proceso vía seca) ya
cuente con el filtro de manga respectivo; en tanto que el horno Unax (proceso vía húmeda) se prevé que cuente para el próximo año con su filtro de
manga, pues por ser un proceso de vía húmeda demora.
Los "filtros de manga" permitirán reducir el nivel de contaminación de los gases y partículas emitidas por las chimeneas de la fábrica de Cemento Sur
S.A. teóricamente casi en un 99.9 %. Instalar "filtros de manga" en las chimeneas de la fábrica de cemento con el fin de evitar emisiones contaminantes
y así reducir los índices de contaminación en Caracoto. Trabaja bajo el mismo principio que una aspiradora de uso doméstico. El flujo de gas pasa por
el material del filtro que retira las partículas. Es eficiente para retener partículas finas y puede sobrepasar 99 por ciento de remoción en la mayoría de
las aplicaciones.

Conclusiones
Las actividades industriales desarrolladas por el hombre generan bienes y servicios que garantizan su bienestar socio-económico. Pero estas, cada día
son más complejas y requieren del uso de tecnologías más avanzadas, de forma tal que mantengan un alto nivel de productividad y cuidado del medio
ambiente. Sin embargo, muchas de estas actividades son fuente de contaminación, lo que constituye un problema de contaminación ambiental que
afecta la vida de nuestro planeta. En nuestro país existen muchos casos de contaminación, originados por las actividades industriales.
Gobierno Regional, Municipalidad Provincial y Distrital, Los pobladores de esta zona, Autoridades, Universidades y otros, preocupados por este
panorama han recomendado que la empresa CESUR, generadora de ésta contaminación, instale "filtros de manga" en las chimeneas de la fábrica para
mitigar la contaminación. CESUR se ha comprometido en empezar con los trabajos de instalación de los "filtros de manga" que permitirá la reducción
de más del 90% de la contaminación generada por su planta a través de sus chimeneas, y que este año 2005 una de las chimeneas contará con un filtro
de manga y la otra el próximo año 2006, por cuanto al parecer es un trabajo que requiere de tiempo, estableciéndose un cronograma de trabajo para la
instalación de los "filtros de manga".
En cuanto a la Responsabilidad Social todavía existe ambigüedad ya que la empresa de cemento CESUR ha incumplido con los términos del convenio,
suscrito con la Municipalidad, en razón de no haber construido las obras establecidas. Como son, escuelas, hospitales, asfaltado de calles, obras de
embellecimiento urbano (plazas y otros) y obras de alcantarillado. En consecuencia no ha beneficiado ni mejorado el nivel de vida de estas poblaciones
mucho menos en términos sociales y ambientales sino todo lo contrario. Peor aún para las futuras generaciones.
Por consiguiente existe preocupación por parte de la población al respecto del impacto negativo sobre el medio ambiente, ya que la comunicación y las
medidas de prevención y mitigación no son suficientes para evitar la contaminación ambiental. En razón a ello, es que es recomendable que la empresa
mejore su comunicación con los pobladores de las comunidades cercanas, de forma tal, que logren un mejor entendimiento de las medidas de
protección ambiental adoptadas, por lo que La población sugiere que la comunicación sea más fluida, a fin de mantenerse al tanto de las actividades
que desarrolla Cemento Sur.

La Contaminación Ambiental en Juliaca y Política Ambiental

Enviado por Cristobal Jove

1. Introducción
2. Características Generales de Juliaca
3. Políticas ambientales
4. Conclusión
5. Bibliografía

Introducción
La contaminación es un problema global produce un desequilibrio, puede clasificarse según el tipo de fuente de donde proviene, o por la forma de
contaminante que emite o medio que contamina, la contaminación del medio ambiente en la Ciudad de Juliaca es inminente, principalmente en el
agua, suelo y el aire.
El medio ambiente es el conjunto de elementos abióticos (componentes que no son bióticos, que no poseen vida el Sol, Aire, Agua,
Suelo, Clima, Relieve, elementos químicos entre otros) y bióticos (poseen vida y están en convivencia en fin los seres vivos (perro, gato, león, etc.).
Existen formas de combatir la contaminación ambiental en el mundo con la concientización de la humanidad, y legislaciones internacionales,
nacionales y locales, es decir el marco normativo que regulan las emisiones contaminantes de los países y localidades que adhieren estas políticas.
Sabemos que la contaminación esta generalmente ligada al desarrollo económico, el progreso tecnológico, por una parte y el acelerado crecimiento
demográfico (crecimiento poblacional). Por ejemplo, crecimiento desmedido en caso de la Ciudad de Juliaca.
A nivel internacional existe organizaciones como la ONU ubican al desarrollo sostenible como una de las formas de proteger al medioambiente para las
actuales y futuras generaciones. La creación del Ministerio del Ambiente en Perú (MINAM), en mayo del 2008, marcó un hito en la institucionalidad
ambiental del país, pues se adecuó la estructura del Estado para responder a los desafíos nacionales e internacionales y lograr el desarrollo sostenible
en el Perú. En este contexto, el Gobierno Regional de Puno a través de la Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente,
conduce la formulación del Plan Regional de Acción Ambiental (PRAA) Puno 2014 a 2021, y de la Agenda Ambiental Regional 2014 a 2015 en el marco
de los lineamientos de la Política Nacional y Regional del Ambiente.
La municipalidad Provincial de San Román, con derecho público y autonomía política, económica y administrativa para promueve la adecuada
prestación de los servicios públicos locales para el desarrollo integral sostenible y armónico de su circunscripción, debe encargarse de
implementar programas y proyectos orientados al mejoramiento de la infraestructura de servicios de educación, aprobar el sistema de gestión
ambiental local y sus instrumentos, en coordinación con el sistema de gestión ambiental nacional y regional.
Las autoridades u operadores de la justicia no combaten con efectividad la contaminación ambiental en las localidades de la región Puno,
específicamente en la ciudad de Juliaca, caso de la Fiscalía especializada en materia ambiental, municipio Provincial en concordancia con autoridades
del agua y entre otros, no se percibe la efectividad de acción pese a tener instrumentos normativos que las incidencias delictiva en materia ambiental en
esta zona del país. La presencia de esta Fiscalía se hace necesaria ante la problemática de la contaminación de aguas, suelos, aire, etc. en materia
ambiental es su responsabilidad de prevenir e investigar la perpetración de delitos ambientales, con la misión fundamental de defender la legalidad y
los derechos humanos, no solamente es responsabilidad del Ministerio Público si no también es responsabilidad de todas las autoridades,
principalmente el municipios con la emisión de ordenanzas de carácter ambiental, capacitaciones a los representantes de organizaciones y/o
asociaciones, jornadas de reflexión en las instituciones educativas, es decir, a toda la comunidad en general. En el sur del país, Juliaca es la ciudad que
más crece.
Objetivos.
 Explicar el nivel de contaminación ambiental en la ciudad de Juliaca para una prevención de la contaminación.
 Determinar y evaluar, las consecuencias de la contaminación ambiental en la ciudad de Juliaca.
 Plantear acciones de prevención y concientización sobre la contaminación ambiental entre las autoridades y la ciudadanía en general a través
de normas..
 Ayudar a las personas a tomar conciencia y a los grupos sociales a que adquieran mayor sensibilidad del medio ambiente y de los problemas.
Desarrollo

Características Generales de Juliaca

Juliaca es la capital de la provincia de San Román y del distrito del mismo nombre, ubicada en la jurisdicción de la región Puno, en el sudeste de Perú.
Cuenta con una población de más 225.146 habitantes (2007), situada a 3824 msnm en la meseta del Collao, al noroeste del lago más alto del mundo
Titicaca. Es el mayor centro económico de la región Puno, y una de las mayores zonas comerciales del Perú. Se halla en las proximidades de la laguna
de Chacas, del Lago Titicaca, del río Maravillas y las ruinas conocidas como las Chullpas de Sillustani.
La ciudad de Juliaca según el Instituto Nacional de Estadística e Informática es la decimotercera ciudad más poblada del Perú y albergaba en el año
2007 una población de 216.716 habitantes. Evolución prevista de la población urbana para el año 2014 a 2015, se estima que estaría sobrepasando los
350 mil habitantes.
Como está localizada en medio del Altiplano, accidente geográfico de relieve llano en casi su totalidad, Juliaca está expuesta a los vientos propios de la
región, los mismos que pueden alcanzar una velocidad de 40Km/h, según la temporada.
En lo referente al clima, la ciudad de Juliaca presenta una amplia oscilación entre el día y la noche; aunque predomina el frío, siendo éste más intenso
en el invierno, principalmente en los meses de junio y julio, alcanzando valores inferiores a 0 °C
En cuanto a su temperatura media esta es de entre 4 a 10 °C, la temperatura máxima se mantiene uniforme a lo largo del año durante todos los meses
con un promedio de 17,08 °C, no de la misma manera la temperatura mínima que tiene como un promedio los -7,5 °C durante el mes de julio.
Generalmente el verano es la estación húmeda, incluye los meses de diciembre a marzo, en los cuales la precipitación media varía entre los valores de
85,9 mm a 183.3 mm, la mejor temporada para visitar Juliaca es la primavera, comprendida entre septiembre y diciembre, ya que es soleada y con poca
humedad.
La denominación de Ciudad de los Vientos, se debe a que durante gran parte del año hay presencia de vientos, por estar ubicada dentro de la meseta
del Collao.
Es llamada también Ciudad Calcetera, debido a que antaño sus pobladores se dedicaban a la confección de calcetas o calcetines, incluyendo chompas,
bufandas, etc., con fibra de alpaca, oveja, etc. Actualmente la producción de confecciones se ha transformado, hasta llegar a ser de nivel industrial.
Límites
Los límites del distrito de Juliaca son:

Norte: distrito de Calapuja (prov. deLampa) y distrito de

Noroeste: distrito de Calapuja Noreste: distrito de Caminaca
Caminaca (prov.Azángaro)

Este: distrito de Pusi(prov.

Oeste: distrito de Lampa (prov. deLampa) y distrito
de Huancané) ydistrito de
de cabanilla (prov.Lampa)
Samán(prov. de Azángaro)

Suroeste distrito de cabana Sur: distrito de cabanay distrito de Caracoto Sureste: distrito de Caracoto

Altitudes
Diversas mediciones indican las siguientes altitudes:
 3824 m.s.n.m. en la zona del aeropuerto.
 3825 m.s.n.m. en la zona de la estación de tren
 3828 m.s.n.m. en la zona del puente Maravillas.
La altitud promedio y oficial es de 3824 m.s.n.m.
Tipos de Contaminación
Contaminación del Agua
Es la incorporación al agua de materias extrañas, como microorganismos, productos químicos, residuos industriales, y de otros tipos o aguas
residuales. Estas materias deterioran la calidad del agua y la hacen inútil para los usos pretendidos.
En la ciudad de Juliaca el agua de los ríos está muy contaminada ya que las personas no toman conciencia de lo importante y perjudicial de
la contaminación del agua.
Causas:
Las personas suelen ir a lavar sus ropas, frazadas, carros al rio; siendo el lugar menos indicado.
Los desechos orgánicos y la basura que votamos a los ríos.
También se sabe que algunos desagües desembocan en los ríos y eso es muy dañino para los seres vivos.
El 90% de empresas e instituciones de la Ciudad de los Vientos usa agua subterránea sin contar con autorización, señaló Alfredo Pizarro
Gálvez, personal de la Autoridad Local del Agua (ALA) en Juliaca, organismo encargado de realizar acciones para el aprovechamiento sostenible de
los recursoshídricos de las cuencas hidrográficas de su jurisdicción.
El funcionario sostuvo que durante el 2012 más de 7 empresas e instituciones fueron sancionadas por usar el líquido elemento a través de pozos
tubulares y otros, sin contar con la autorización.
"Las empresas o instituciones deben contar con autorización de derecho de uso de agua; si no tienen este documento, pueden ser sancionadas. El año
pasado se castigó a más de 7 instituciones y empresas; la sanción oscila desde el 0,5% de una Unidad Impositiva Tributaria hasta 10 mil UIT, según la
gravedad", expresó.
Uno de los usuarios del ALA Juliaca que cuenta con licencia es Seda Juliaca; esta institución capta 350 litros de agua por segundo. "Esta institución
tiene derecho de uso de agua con fines poblacionales, realizamos supervisiones inopinadas en el punto de captación, están cumpliendo con lo
establecido", dijo en el Día Mundial del Agua.
El 50% de juliaqueños no cuenta con agua potable ni desagüe en la ciudad de Juliaca, Cerca de 150 mil personas se abastecen de pozos y defecan en
letrinas en patios de sus viviendas. Es decir, en su patio se divisa un pozo y a unos 5 metros de distancia una letrina, cercada por un pequeño muro
hecho de piedras y barro. La imagen parece la de una vivienda en el campo, estando en plena urbe de la Provincia San Román.
Pobladores temen que excremento contamine agua por el subsuelo. SEDA Juliaca dice que no está en capacidad de atenderlos. La mayor parte de los
pobladores que consumen el agua del subsuelo tienen dentro de un mismo lote el pozo séptico y el pozo para el consumo doméstico diario, debido a
esta corta distancia entre ambos pozos es posible que el agua de consumo doméstico deba con alta contaminación. Realizando los
respectivos análisis de aguas proporcionados por la empresa Seda Juliaca se ha determinado que efectivamente el agua subterránea que está destinada
para consumo doméstico se halla completamente contaminada principalmente esta contaminación tiene su origen en las capas superficiales y las aguas
procedentes de la precipitación pluvial son las que trasladan los residuos sólidos que producen la contaminación del acuífero.
Esta es una de las pocas ciudades en el país con baja cobertura de servicios básicos. Mientras que el 91% de las familias en Lima y el 86% en Arequipa
cuentan con agua y desagüe, en Juliaca la cifra llega a apenas el 50%, según el gerente de Operaciones de SEDA Juliaca, Juan Atencio Ardiles. La
situación es terrible en algunas urbanizaciones y centros educativos, con más de 20 años de creación no cuentan con servicios básicos, cual es agua y
desagüe.
Lamentablemente la autoridad local y regional malversan fondos, no existe proyectos para solucionar problemas tan álgidos. La contaminación del
agua en temporadas de lluvia es peor.
Consecuencias:
Los desechos orgánicos pueden ser descompuestos por bacterias que usan oxígeno para biodegradarlos. Si hay poblaciones grandes de estas bacterias,
pueden agotar el oxígeno del agua, matando así las formas de vida acuáticas.
La basura que flota en el agua impide el paso de la luz y perjudican la oxigenación del agua, es decir, afectan severamente el desarrollo ecológico
del ecosistema.
También el detergente es un compuesto químico que en exceso es dañino para las formas de vida acuáticas.
La basura contamina el agua ya que son desechos que nosotros votamos y los animales que viven ahí comen esos desechos y que en algunas ocasiones
les causan la muerte, pero no solo contamina el agua; sino también; trae moscas y ellas trae enfermedades pará nosotros mismos quienes la
contaminamos continuamente sin medir las consecuencias del daño que podemos llegar a hacernos nosotros mismos.
Las fuentes naturales de agua que tenemos son: el agua de lluvia, ríos, lagos, mares y aguas subterráneas. Desde siempre el hombre ha volcado sus
desechos en las aguas. En condiciones normales los ríos pueden auto depurarse: las aguas arrastran los desechos hacia el Lago Titicaca, las bacterias
utilizan el oxígeno disuelto en las aguas y degradan los compuestos orgánicos, que a su vez, son consumidas por los peces y las plantas acuáticas
devolviendo el oxígeno y el carbono a la biosfera.
Como todos sabemos el agua es esencial para la vida. Sin el agua los seres vivos no podríamos existir. Pero el ser humano se ha empeñado en
contaminarla. Las sustancias como los residuos químicos, gasolinas o petróleos pueden contaminar el agua de la superficie y el suelo cuando se
mezclan en alguna de las etapas del ciclo del agua.
Contaminación del Suelo
Es la incorporación al suelo de materias extrañas, como basura, desechos tóxicos, productos químicos, y desechos industriales. La contaminación del
suelo produce un desequilibrio físico, químico y biológico que afecta negativamente las plantas, animales y humanos. Aunque la contaminación no es
ninguna novedad en la historia de la Tierra, ni es exclusivamente producida por el hombre, sólo ahora y por culpa de nuestra especie se ha llegado a
poner en peligro la biosfera, sistema formado por el conjunto de los seres vivos del planeta Tierra y sus relaciones.
Esta situación se relaciona con procesos tales como el crecimiento demográfico, el desarrollo industrial y la urbanización.
Consecuencias:
Un suelo se puede degradar al acumularse en las sustancias a unos niveles tales que repercuten negativamente en el comportamiento de los suelos. Las
sustancias, a esos niveles de concentración, se vuelven toxicas para los organismos del suelo. Se trata pues de una degradación química que provoca la
pérdida parcial o total de la productividad del suelo.
Entre otras ciudad, los suelos de Juliaca, como se muestra en las imágenes, participa en el fenómeno de la contaminación como depósito eventual de
algunos contaminantes. La población de Juliaca y de otros sectores es en última instancia el receptor final de las cadenas alimenticias y del agua
principalmente.
Al suelo se vierten infinidad de sustancias químicas (sólidas y líquidas) y basuras (domésticas e industriales) que alteran su calidad, ocasionando
destrucción de la flora natural.
El hombre ha desarrollado técnicas para crear más producción de alimentos, pero, empleando generalmente sistemas que empobrecen y contaminan a
los suelos fértiles como sucede con el uso de plaguicidas y fertilizantes. De esta forma la explotación intensiva de la tierra incrementa la producción,
pero, al mismo tiempo destruye muchas especies silvestres aumentada la alcalinidad de los suelos favorece la erosión con la tala de los bosques, etc.
Frecuentemente, los contaminantes del suelo pasan al aire cuando se producen vientos, o bien se depositan en las aguas de los ríos y subterráneas, al
ser arrastradas por las corrientes de las lluvias y del viento.
Hasta la actualidad, la ciudad de Juliaca, vienen colapsando por la excesiva cantidad de basura que se genera al día (270 toneladas).
Se debe hacer una evaluación concienzuda y reflexiva con la población educativa y la población en general, o bien la ciudad debe declararse en
emergencia.
Contaminación del Aire
La contaminación del aire es causada por varias actividades y puede causar daño a los seres humanos, las plantas y los animales. Hay muchos
contaminantes del aire que son igualmente peligrosos y perjudiciales para nuestro cuerpo que no son visibles para nosotros, y que repercuten
negativamente la salud de los humanos.
Cuando se habla de la contaminación del aire, la mayoría de las personas piensa en fuentes exteriores. Sin embargo, debido a las actividades de cocina,
los fumadores y otras actividades que hacemos en el interior, la contaminación del aire afecta también a nuestra respiración y puede causar problemas
de salud. La contaminación puede consistir en partículas liberadas en el aire o gases nocivos. El humo de la quema de combustible diesel se conoce a
menudo como contaminación "negra de humo". El dióxido de azufre y el monóxido de carbono son sólo dos de los muchos gases que pueden causar la
formación de smog y la lluvia ácida.
Para comprender mejor, una combinación diferente de vapores y contaminantes gaseosos del aire se encuentra en ambientes exteriores e interiores.
Los contaminantes gaseosos más comunes son el bióxido de carbono, el monóxido de carbono, los hidrocarburos, los óxidos de nitrógeno, los óxidos de
azufre y el ozono. Diferentes fuentes producen estos compuestos químicos pero la principal fuente artificial es la quema de combustible fósil.
En Juliaca se observa claramente algunos medios que contaminan, como son:
 Los gases tóxicos emanados por automóviles destartalados y falta de mantenimiento, con combustible gasolina procedente de Bolivia la que
contiene altos niveles de plomo.
 Fábricas Cemento Sur de Caracoto.
 Fábrica de ladrillos artesanales cercanos a la ciudad utilizan estiércol, plásticos y llantas, generando gases tóxicos que afectan a los pobladores.
 Los hornos de pan y pollerías.
 La quema de llantas en las huelgas y Cada 24 de junio se conmemora en el Perú, el Día del Campesino, también queman plásticos y entre muchos
objetos.
Consecuencias que produce la contaminación del aire:
También producen reacciones en las personas como dolores de cabeza, cáncer de pulmón, falta de visibilidad hasta serios trastornos en la salud y
enfermedades crónicas de las vías respiratorias pulmones, corazón, sistema digestivo, cerebro, etc. una razón importante por la cual se da el desgaste
de la capa de ozono que consecutivamente produce cáncer a la piel.
Entre otros tipos principales de contaminación atmosférica son: El efecto invernadero, las lluvias ácidas, daño a la capa de ozono,
materia particulada y efectos climáticos.