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Finalidad:
Valorar la importancia histórica de la cultura
aduanera y tributaria existente en el mundo y en
la República
Bolivariana de Venezuela.
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Centro de Estudios Fiscales
Los tributos son tan antiguos como la
propia historia de la humanidad, algunas investigaciones
señalan que el
motivo central se basó en las prácticas recurrentes de
intercambio
comercial entre grupos familiares. Cuando los hombres y
mujeres se
dedicaban a la caza y la recolección, la producción de excedentes
era
casi nula. Al ejercer una producción distinta a la anterior se
inicia desde
las posibilidades del intercambio, el excedente para gestar la
acumulación originaria.
Proceso histórico del tributo
Fuente: Karl Marx. La Acumulación Originaria.
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Inexistencia de
excedentes
Caza y
recolección
1er Momento
Actividades
productivas
Excedentes
Intercambio de
productos
2do Momento
Proceso histórico del tributo
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En algunas ocasiones cuando los
pueblos buscaban su expansión económica, producto
de su
crecimiento poblacional, se hacía necesario
promover la
dotación y diseño de ejércitos, trayendo como
consecuencia el
pago de una especie de tributo por parte de los
pueblos
vencidos al entregar personas, animales, piedras
preciosas y
otros bienes.
Proceso histórico del tributo
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América
África/Europa/Asia
✓ Los Mayas: (300-950 años a.C.): Utilizaban el trueque,
abastecían pequeños comerciantes,. El campesinado
indígena que formaba parte de la pirámide social con los
excedentes sostenía una especie de tributo que mantenía a
una sociedad religiosa y aristocrática que realizaba las
conexiones con las divinidades tales como Quexacual (la
serpiente emplumada).
✓ Estado Egipcio, Fenicio y Persa: (aproximadamente hace 5.000
años a.C.): Pago de tributo por especie o con primeras formas de
moneda.
✓Los egipcios llevaban un sistema de contabilidad pública para
registrar, controlar y vigilar los recaudos de impuestos, según
papiros que datan de 3.600 a.C. *
✓ Los Incas: (14.000 años a.C.): Utilizaban sistema de
numeración de cuerdas llamado “quipu” y “ayllu” para
cobrar impuestos. Los ayllu ejercían funciones en la
cobranza de impuesto, así como la distribución de tierras
entre los miembros de la comunidad y la construcción de
caminos para el correo entre pueblos.
✓ Roma y Grecia: (753 años a.C.): Retribuían los impuestos a
servicios públicos y al ejército.
✓Alejandro Magno creó la figura de inspector de finanzas con
funciones de vigilancia y control de los tributos (330 y 328 a.C) *
✓China: (221-206 años a.C): Se concede a los campesinos la
propiedad de la tierra mediante el pago de un impuesto
permanente.
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Proceso histórico del tributo en Venezuela
Primeros pobladores en Venezuela
Entre los pueblos de habla Caribe, el
comercio se realizó frecuentemente con poblaciones de tierra
firme,
islas y ríos. El trueque era la actividad generalizada entre las
comunidades. La sal y el “hayo” fueron las “monedas” para el
intercambio. El comercio de esclavo era muy común entre los
distintos pueblos aunque su uso tenía un valor poco significativo.
(Fuente: Cecilia Ayala 1994-1996)
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La historia del tributo en Venezuela
La corona española imponía las
reglas de una economía que se basaba en la
explotación
compulsiva de los recursos naturales y el ejercicio de
las
pautas del tributo al estilo mercantilista.
Proceso colonial
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La historia del tributo en Venezuela
Desde 1513 se ordena el cobro de los tributos.
•La Real Hacienda aparece en 1529.
•Se instala la Compañía Guipuzcoana en La Guaira.
•Interrupción del cobro de impuestos, como protesta
contra la
monarquía española.
Proceso colonial
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- Patriotas y realistas disponen de
diferentes fuente de financiamiento para combatir.
- El Libertador Simón Bolívar legisla en materia tributaria.
Proceso independentista
La historia del tributo en Venezuela
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La historia del tributo en Venezuela
Proceso independentista
Con las guerras de independencia
muchos
impuestos fueron suspendidos.
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La historia del tributo en Venezuela
Proceso Republicano
Se crea el Ministerio de Hacienda en los
nacientes
estados independientes, a raíz de la
disolución de la
Gran Colombia ocurrida en 1830, tras
largo tiempo de
guerras por la independencia.
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➢ La Venezuela agraria y del latifundio comienza a
explotar el petróleo.
➢ Presencia de las trasnacionales.
➢ Se aprueba el Fifty- Fifty
➢ La caída de los precios del petróleo impulsa la reforma
tributaria.
Venezuela petrolera
La historia del tributo en Venezuela
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➢En 1994 se crea el SENIAT.
➢ El Gobierno Bolivariano se avoca a problemas relacionado
con el Contrabando y Evasión
de Impuestos que afecta la economía nacional.
➢ El Estado busca la concientización de los ciudadanos y
ciudadanas para que sean
partícipes en el sostenimiento de los gastos públicos.
➢ La tributación tiene un sentido social que satisface las
necesidades colectivas de la
población a través de los servicios públicos.
➢ Actualmente se está viviendo una época de cambios, donde la
recaudación de tributos
tiene alta relevancia e impacto para la evolución económica de la
República.
Proceso actual
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TEMA III: El tributo
Finalidad:
Analizar los aspectos relacionados con el
Tributo en la
República Bolivariana de Venezuela
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El tributo
Son ingresos públicos que consisten
en
prestaciones pecuniarias obligatorias,
exigida por
la administración pública como
consecuencia de
la realización del hecho imponible al
que la Ley
vincula el deber de contribuir
Los tributos
Aduana
Aspectos básicos del tributo
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Obligación tributaria
Sujeto
Activo
Sujeto
Pasivo
Contribuyentes
Responsables
El Estado
Nación
Estados
Municipios
Aspectos Básicos Tributarios
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Deberes materiales
Son las cargas dinerarias que
debe soportar
el contribuyente o responsable
para satisfacer
la deuda tributaria.
El pago