MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO COLORADO

UNIDAD FORMULADORA - 2 0 1 9

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN DE LA FICHA TECNICA SIMPLIFICADA

“MEJORAMIENTO DEL MINI COMPLEJO DEPORTIVO N° 19 DEL SECTOR PERU II EN LA
ASOCIACION URBANIZADORA PERUARBO DEL DISTRITO DE CAYMA - PROVINCIA DE AREQUIPA -
DEPARTAMENTO DE AREQUIPA”

Directiva General del Sistema Nacional de Programación

Multianual y Gestión de Inversiones
Directiva Nº 001-2019-EF/63.01
Decreto Legislativo N° 1252

1) FUNDAMENTOS

La redacción de los Términos de Referencia para la Elaboración del ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN
A NIVEL DE FICHA TÉCNICA SIMPLIFICADA para el Proyecto “MEJORAMIENTO DEL MINI
COMPLEJO DEPORTIVO N° 19 DEL SECTOR PERU II EN LA ASOCIACION URBANIZADORA
PERUARBO DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO - PROVINCIA DE AREQUIPA - DEPARTAMENTO
DE AREQUIPA”, tiene por objeto orientar y alcanzar al Consultor sobre las metas y objetivos que
se persigue con la Elaboración del Proyecto.

EL NOMBRE DEL ESTUDIO ES REFERENCIAL, pudiendo este ser modificado a criterio del
formulador o a recomendación de la Unidad Formuladora de la Municipalidad Distrital de Cerro
Colorado.

2) JUSTIFICACIÓN

Actualmente, en las Zonas de La Margen Norte del distrito de Cerro Colorado existe
infraestructura deportiva y recreacional en deficientes condiciones que limitan al ciudadano en la
práctica deportiva.

3) ANTECEDENTES

 La presente iniciativa de inversión corresponde a la asignación del Código Unificado con N° 48011
en la Programación Multianual de Inversiones PMI 2020-2022
 En el Sector II de la Asociación Urbanizadora PERUARBO no existe infraestructura deportiva y
recreacional en condiciones adecuadas.
 La población beneficiaria directa es la población del Sector II de la Asociación PERUARBO.

El Problema Central identificado es: Deficiente Infraestructura deportiva y recreativa del Mini
Complejo Deportivo N° 19 de la Asoc. PERUARBO Sector PERU II, Distrito de Cerro Colorado –
Provincia de Arequipa - Departamento de Arequipa.

4) UBICACIÓN
Departamento : Arequipa.
Provincia : Arequipa.
Distrito : Cerro Colorado.
Sector a intervenir : Asociación Urbanización PERUARBO
5) ENTIDAD CONVOCANTE
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado – Gerencia de Obras Públicas e Infraestructura / Unidad
Formuladora.

6) OBJETIVO

El objetivo central del Proyecto es la “Eficiente Infraestructura deportiva y recreativa del Mini
Complejo Deportivo N° 19 de la Asoc. PERUARBO Sector PERU II, Distrito de Cerro Colorado –
Provincia de Arequipa - Departamento de Arequipa”.

7) ALCANCES DE LA CONSULTORIA
Los requerimientos del área en estudio serán los necesarios que permitan la correcta elaboración
del estudio de pre inversión y se basaran en los resultados de los estudios básicos y
complementarios (Estudio Topográfico, Estudios de Mecánica del Suelo, Estudios de Impacto
Ambiental, etc.).
El Consultor deberá realizar los estudios de pre inversión que permita la ejecución física del
presente Proyecto.

RECOPILACION DE LA INFORMACION
El Proyectista debe hacer un Reconocimiento de la Zona de Estudio, con el fin de recopilar
información que servirá de base para elaborar el estudio de Pre Inversión, de tal forma que cumpla
con los requisitos que exige la Normatividad.

DESARROLLO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION DE LAS OBRAS PROYECTADAS

El Consultor debe elaborar el estudio de Pre inversión, el mismo que permitirá la posterior
ejecución del Expediente Técnico y de la obra.
Para el desarrollo del presente servicio, deberán efectuarse las siguientes actividades:

- Coordinación con Entidades

 El Proyectista (Persona Natural, Empresa o Consultora), deberá de efectuar en forma
obligatoria las coordinaciones “Permanentes y Constantes” con la Unidad Formuladora, en
lo referente a la Viabilidad del Proyecto, ello durante “Todo el Proceso de Evaluación” hasta
la Obtención del Código INVIERTE.PE “VIABLE”.
 Solicitar a la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, la libre disponibilidad de área o espacio
en donde se ejecutaran las obras del presente Proyecto.

- Topografía
El Consultor deberá realizar la topografía necesaria para la elaboración del Proyecto, para lo cual
tomara en cuenta lo siguiente:
 Los levantamientos topográficos, se efectuaran con equipos topográficos de precisión.
 Replanteo y verificación en el campo de todas las edificaciones existentes.
 Todos los detalles se presentaran en un informe específico del Estudio Topográfico,
incluyendo planos y archivos en CD (sin clave y en el programa utilizado).

- Estudio de Suelos y/o Geotecnia

El Consultor deberá presentar un Informe Técnico del Estudio de Suelos y/o Geotecnia,
adjuntando los originales de los resultados de laboratorio de todas las pruebas realizadas
referidas a la calidad y capacidad portante del terreno, de modo que se determine los datos
necesarios para fijar los diseños de las estructuras y tipos de terreno a excavar.
El estudio de Suelos y/o Geotecnia comprenderá, sin ser limitativo, lo siguiente:

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 a) Capacidad portante del terreno, en aquellas zonas en las que se localizaran
estructuras, a las profundidades de cimentación prevista.
b) Características del terreno por donde se planteara la ubicación de la Unidad
Operativa.

- Ingeniería del Proyecto

El Consultor deberá desarrollar la Arquitectura e Ingeniería del Proyecto conforme al
funcionamiento de las actividades previstas en el Proyecto.

- Inventario del Estado Situacional del Equipamiento

Incluir en el Proyecto el equipamiento considerando su Operatividad y Rendimiento.
De acuerdo a la magnitud de los problemas que se identifiquen el Consultor planteara y diseñara
la solución más adecuada, planteando para cada uno de ellos un proceso para ser ejecutado en el
corto plazo.

- Aspectos Legales
Durante el desarrollo del estudio, cuando se considere necesario el uso parcial o total de las
propiedades privadas el Consultor deberá gestionar los trámites y/o autorizaciones que
correspondan para su viabilidad.

- Metrados, Presupuesto y Especificaciones

Los metrados deben estar claramente hojas de cálculo que faciliten revisión, preparándose
planillas de metrados parciales y con resúmenes por planos.
Todas las especificaciones nuevas que se definidos y en los trabajos que comprenden cada
partida, estos estarán debidamente sustentados mediante generen en el presente Proyecto
deberán tener una sustentación y descripción del proceso constructivo.
Se requiere la elaboración de los metrados y presupuestos con el respectivo análisis de costos
unitarios.
El Consultor deberá sustentar sus costos empleados en los Análisis de Precios Unitarios,
considerando cotizaciones actuales relacionadas a los materiales que se emplearan para la
ejecución de la Obra.

- Programación del Estudio

El Consultor presentara un Plan de Trabajo de y Cronograma Valorizado detallado de todas las
actividades inherentes al Proyecto, que deberá ser concordante con su propuesta técnica y
económica, y que será aprobado por la Entidad.

- Estudio de Impacto Ambiental

El Consultor presentara dicho estudio de acuerdo a las exigencias de la Autoridad Nacional del
Medio Ambiente y según el nivel de estudio correspondiente.

El Alcance del Estudio incluye el desarrollo del Contenido mínimo del Estudio de Pre Inversión a
nivel de Ficha Técnica Simplificada para Proyectos de Inversión de acuerdo a la Directiva N° 001-
2019-EF/63.01 Directiva General del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones, en la que consta la elaboración de un Proyecto de inversión simplificado.

Para la elaboración del presente estudio, se tendrá como base el Decreto Legislativo N° 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
Inversiones aprobado por el Decreto Supremo N° 284-2018-EF.

Adicionalmente Los Consultores podrán proponer Modificaciones y Agregados a los ITEM que se
consideren necesarios en el Proyecto de Pre inversión.

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8) METODOLOGIA DE TRABAJO
La Consultoría deberá realizarse teniendo en cuenta los siguientes lineamientos:
La Elaboración del Estudio de Pre inversión debe estar de acuerdo a lo indicado en Directiva N°
001-2019-EF/63.01 DIRECTIVA General del Sistema Nacional de Programación Multianual y
gestión de Inversiones.
La evaluación se desarrollara sobre la base de los cinco criterios establecidos en las Pautas
Generales. Los cuales son: Pertinencia, Eficiencia, Eficacia, Impacto y Sostenibilidad.
El Proyectista deberá identificar el problema a solucionar con participación obligatoria de todos
los grupos involucrados que permita definir el déficit en la provisión del bien o servicio público
a analizar las alternativas de solución a dicho déficit.
La recopilación de Información estará basado en los criterios: Entrevistas Grupales y/o
Individuales con los beneficiarios e inspección física de la zona a intervenir en el Proyecto. El
Consultor evaluara las alternativas técnico-económicas del Proyecto, para adoptar la mejor
alternativa de solución que garantice la sostenibilidad del Proyecto.

9) ENTREGABLES Y PRODUCTO (Presentación de la Ficha Técnica)

El Consultor ganador deberá realizar las coordinaciones con la Unidad Formuladora – Gerencia
de Obras Públicas e Infraestructura de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado; las veces que
sea necesario, hasta la aprobación del trabajo y conclusión del mismo.

 En caso de presentaciones previas, la presentación inicial del Proyecto de Inversión será en

su primera presentación en Un (01) Juego/ Archivador (01 Original) y Un (01) CD con la
Información Completa del Estudio de Pre Inversión, debiendo estar de Forma Obligatoria en
Formato Word, Excel y AutoCAD; adjuntando el Formato N° 06-A Ficha Técnica General
Simplificada en Word o Excel sin Excepción alguna.
 Concluido el trabajo se entregara en tres juegos (Un juego y dos copias), de los Estudios en
forma anillada o en archivador, en ambos casos foliado, así como en medio magnético (CDs)
con los archivos correspondientes al Estudio, según correspondan (en formatos digitales
compatibles con los utilizados en la MDCC), debe contar con los Sellos y Firmas por parte del
Profesional, Responsable de la Elaboración del Proyecto de Pre Inversión en cada una de las
Hojas del Documento Impreso, sin excepción.
 Se presentara tres (03) copias originales del levantamiento topográfico a detalle en físico y
digital: planos de topografía, secciones transversales, perfiles, plano de ubicación,
localización, perimétrico, señalizaciones, etc.; todo ello en civil cad y/o autocad.
 Estudio de suelos a detalle con su panel fotográfico con su respectivo análisis granulométrico,
perfiles estratigráficos, densidades, etc., firmado y garantizado por un laboratorio
reconocido, de ser necesario.
 Deberá entregar un Álbum fotográfico y un video del estado inicial anterior a su intervención
del Proyecto correspondiente.
 Una vez sea declarado viable el Proyecto de Inversión se adjuntará adicionalmente 01 copia
adicional de lo indicado, con toda la información del Proyecto firmada y sellada, además de
los archivos Word, Excel y AutoCAD correspondientes.
 Debe contar con ÍNDICE y estar debidamente ENUMERADO (foliado cada una de las hojas del
documento, de forma correlativa).
 Debe contar con los Requisitos Completos, solicitados en los presentes términos de
referencia, así como con lo Requerido en Forma según la Normatividad INVIERTE.PE Vigente.

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  Cualquier Contingencia, contratiempo u otro que dificulte o demore la Elaboración del
presente Proyecto, la Unidad Formuladora- Gerencia de Obras Públicas e Infraestructura de
la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado en forma directa y por escrito, sustentando y
justificando dichos motivos, ello dentro del plazo asignado para la presentación del Proyecto
y/o para el plazo notificado para levantamiento de observaciones.
 Todo incumplimiento de plazos ya sea en su presentación y/o absolución de observaciones
será sujeto automáticamente a penalidades de acuerdo a las clausulas previstas en la Ley.

10) PLAZO PARA ELABORACION DEL SERVICIO

El plazo para la elaboración del Estudio de Pre Inversión será de 20 días calendarios, incluido la
absolución de observaciones referentes a Requisitos mínimos de fondo y las Autorizaciones
correspondientes, establecidos en los presentes términos de referencia.
Una vez presentada la Ficha Técnica y los anexos respectivos, después de que la Unidad
Formuladora emita su informe de evaluación, el Consultor tendrá 05 días calendarios para
levantar observaciones.

11) PERFIL DEL EQUIPO CONSULTOR

La Consultoría del Estudio debe presentar un equipo multidisciplinario y cumplir con Requisitos
Mínimos Necesarios que han considerarse para la contratación, se detalla a continuación:

► PERSONA NATURAL
 Economista, Ingeniero Civil y/o Arquitecto Responsable del Proyecto, inscrito en el Registro de
OSCE y contara con el siguiente detalle:
 Responsable de Proyecto
Profesional Economista, Ingeniero Civil y/o Arquitecto habilitado
Experiencia General: Dos (02) años de experiencia profesional como formulador, evaluador,
residente o supervisor de Proyectos de Inversión Pública.
Experiencia Específica: Haber elaborado 02 estudios de pre inversión de la Función
Educación.
 Economista (De no ser el responsable del estudio)
Profesional Economista o Ingeniero Economista
Conocimientos específicos: Especialista en Invierte.pe
Experiencia General: Dos (02) años de experiencia profesional como formulador, evaluador,
residente o supervisor de Proyectos de Inversión Pública.
Experiencia Específica: Haber elaborado 02 estudios de pre inversión de la Función Educación
 Ingeniero Civil o Arquitecto (De no ser el responsable del estudio)
Profesional Ingeniero Civil o Arquitecto
Experiencia General: Dos (02) años de experiencia profesional como formulador, evaluador,
residente o supervisor de Proyectos de Inversión Pública.
Experiencia Específica: Haber elaborado 02 estudios de pre inversión de la Función
Educación.

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 ► PERSONA JURIDICA

 Adjuntar Carta de Designación del Profesional (Responsable Inmediato del Servicio), quien
deberá cumplir con los requisitos señalados para la Persona Natural.
 Inscrito en el Registro de OSCE
 Además presentar copia simple de Registros Públicos donde figure el Poder del
Representante Legal.

12) ESTIMACIÓN DEL COSTO DEL SERVICIO

El costo para la elaboración del Proyecto de Pre inversión se sustenta en las actividades
mencionadas en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 1

Costo
Costo
Item Personal Actividades Unitario Cantidad
Total S/.
S/.
Elaboracion del Diagnostico del Estudio 1,000.00 1 1,000.00
1 Economista Formulacion y Elaboracion de la Ficha Tecnica Simplificada 950.00 1 950.00
Evaluacion Economica del proyecto Alt 1 yAlt 2 900.00 1 900.00
Gestion de tramites institucionales y otra documentacion 600.00 1 600.00
Elaboracion de la Ficha Tecnica (Consolidacion del Estudio de Pre Inversion) 900.00 1 900.00
Elaboracion de Planos (Arquitectura-Ingenieria) 1,500.00 1 1,500.00
Ingeniero
Elaboracion de Presupuestos Alt 01 y Alt 02 800.00 1 800.00
2 Civil y /o
Elaboracion de Metrados Alt 01 y Alt 02 800.00 1 800.00
Arquitecto
Elaboracion de Cronograma Fisico y Valorizado 500.00 1 500.00
Analisis de costos Unitarios, insumos y desagregado 900.00 1 900.00
Elaboracion de Presupuesto de Operación y Mantenimiento 500.00 1 500.00
Equipo a Participar: topografoy tecnico colaborador 400.00 1 400.00
3 Topografia Equipo a Participar en gabinete: topografo-cadista 500.00 1 500.00
Planos topograficos, secciones y plano de ubicación 200.00 1 200.00
En cuanto a los equipos que se ursaran; estacion total 600.00 1 300.00
Equipo a partipar en campo
4 Estudio de suelos 800 1 800.00
Equipo a participar en gabinete- laboratorista
Sub Total 11550.00
Gastos Generales 2310.00
Total S/. 13860.00

Fuente: Elaboración Propia.

El Valor referencial para la Elaboración del Proyecto es de trece mil ochocientos sesenta con 00
00/100 soles incluido impuestos.

13) RETRIBUCIÓN DEL SERVICIO Y FORMA DE PAGO

La retribución Global es de s/ 13860.00 (trece mil ochocientos sesenta con 00 00/100 soles) por el
servicio prestado.
La forma de pago de la Retribución será:

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 El treinta y cinco por ciento (35%) del total, a la inscripción en el Banco de Inversiones cumpliendo
con los requisitos y contenidos mínimos de acuerdo a la Normativa del Sistema Invierte.pe.
El sesenta y cinco por ciento (65%) a la aprobación del Proyecto de Inversión con la asignación del
código Unificado de Inversiones “VIABLE” (incluyendo el Cumplimiento Íntegro de los Requisitos
de Forma), debiendo adjuntar el Proyectista toda la documentación del trámite de pago.

El pago será realizado a la presentación del recibo por honorarios, previa CONFORMIDAD DE LA
UNIDAD FORMULADORA o la que haga a veces la Entidad y deberá realizarse en un plazo que no
excederá de los diez (10) días calendario de prestado

14) RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA

Para el desarrollo del Estudio de Pre inversión, el Consultor deberá asumir las siguientes
obligaciones:

El proyectista (Persona natural, Empresa o Consultora), deberá de efectuar en forma obligatoria

las coordinaciones “Permanentes y Constantes” con la Unidad Formuladora o la que haga de
veces la Municipalidad, en lo referente a la Viabilidad del Proyecto, ello durante “Todo el Proceso
de Evaluación en los niveles de Estudios que correspondan” hasta la obtención del Código
UNIFICADO “VIABLE”
En caso de no contener lo mínimo necesario para la Inscripción del PI, el plazo máximo para
completar el PI en la Unidad Formuladora, será de 04 Días Calendarios

Asimismo, en caso de no cumplir el Proyectista con lo indicado y no presentarse en los plazos

establecidos, al respecto de la Formulación del Proyecto de Pre inversión, La Entidad (MDCC),
tendrá la Potestad Unilateral de “Rescindir el Contrato” suscrito con el Proyectista y/o Consultora,
ello mediante simple comunicación dirigida al Proyectista.

El Consultor asumirá la responsabilidad técnica total por todos los servicios profesionales
prestados para la Elaboración del Estudio de Pre inversión. La Evaluación Técnica del Estudio y
planos por parte de la MDCC durante la elaboración del Estudio, no exime al Consultor de la
responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que el Consultor es el responsable absoluto del Proyecto que se realiza, deberá
garantizar la calidad de los estudios, de acuerdo a las normas, por lo que, en caso de ser requerido
para cualquier aclaración o corrección, no podrá negar su concurrencia. En caso de no concurrir a
la citación antes indicada, se hará conocer su negativa al OSCE, para los efectos legales
consiguientes, en razón de que el servicio prestado es un acto administrativo por el cual es
responsable el Estado.

15) DE LAS PENALIDADES

El atraso por la demora injustificada en la ejecución de la prestación de servicios se calculará a
partir del día siguiente, vencido el plazo otorgado, según la Ley de Contrataciones del Estado, el
cual se le aplicará al Consultor por cada día de retraso, hasta por un monto máximo equivalente
al 10% del monto de contratación del servicio. La penalidad se aplicará automáticamente y se
calculará de acuerdo con la siguiente formula:

0.10% × 𝑀𝑜𝑛𝑡𝑜
𝑃𝑒𝑛𝑎𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑 𝑑𝑖𝑎𝑟𝑖𝑎 =
𝐹 × 𝑃𝑙𝑎𝑧𝑜 𝑒𝑛 𝑑í𝑎𝑠
a) Para contratos con plazos iguales menores a 60 días: F = 0.40; b) Para contratos con plazos
mayores a 60 días: Bienes servicios en general y Consultorías: F = 0.25 y c)para obras: F = 0.15

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 Salvo los casos fortuitos o de fuerza mayor debidamente justificados y comunicados con
anticipación por El Consultor a la Entidad contratante y que escape a su manejo y responsabilidad.

Cuando se alcance el monto máximo de la penalidad, la entidad contratante podrá resolver el

contrato por incumplimiento y sin perjuicio de la indemnización por daños y perjuicios ulteriores
que pueda exigir.

16) ANEXOS
Incluir como Anexos cualquier información que precise alguno de los puntos desarrollados dentro
del Proyecto de Pre inversión:

 Estudio de Alternativas
 Costos de Operación y Mantenimiento
 Datos de entrada y principales reportes de Evaluación Social
 Planos Generales: Planos de Ubicación y Localización (incluyendo fotografías de la Zona), planos
de detalles constructivos que justifiquen el Presupuesto de la Alternativa Propuesta.
 Paneles fotográficos (mínimo de 08 fotografías) con sus respectivas descripciones.
 Acta de constatación para la elaboración del Estudio firmadas por las autoridades
correspondientes
 Acta de compromiso de Operación y Mantenimiento
 Acta de compromiso de disponibilidad de terrenos
 Hoja de metrados de las Partidas
 Memorias de Calculo
 Estudios de Suelos
 Presupuesto del Proyecto
 Disgregados de Gasto Generales (Alternativa 1 y2)
 Análisis de Costos Unitarios
 Relación de Insumos, que deben corresponder a los costos de mercado de la ciudad, debidamente
sustentado con proformas
 Planilla de metrados sustentados por cada partida con los gráficos y/o croquis explicativos que el
caso requieran, debiéndose sujetar a la norma sobre la materia
 Planos del Proyecto