REFORMA A LA SEGURIDAD SOCIAL 2019

Índice

I Generalidades

II Reformas

III Recomendaciones
I. GENERALIDADES
 ¿Qué es la Seguridad Social?
Es un servicio otorgado por el Estado de Nicaragua, con el objetivo de
brindar atención a los trabajadores, pensionados y sus familias.

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 Pilares de la seguridad social

Salud Riesgos Servicios

Pensiones
Subsidios profesionales sociales

2
 ¿Qué
beneficios
Pensiones
otorga?
Subsidios

Atención médica

Prestaciones económicas

Otros servicios sociales

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 Asegurados activos
Según el Anuario Estadístico del Instituto Nicaragüense de Seguridad Social (INSS), hasta el año 2018
se contaba con 755,874 pensionados activos, los cuales se dividen:

56.4% 43.6%

Mujeres Hombres

4
 Pensionados activos
Para el año 2018 habían 216,470 pensiones en curso, las cuales se dividen:

52.35% 47.65%

Mujeres Hombres

5
Regulación
Ley de Seguridad Decreto No. 974, publicado en La Gaceta,
vigente Social Diario Oficial No. 49 del 1 de marzo 1982

Reglamento de la
Decreto No. 975 publicado en La Gaceta,
Diario Oficial No. 49 del 1 de marzo 1982
Ley de Seguridad
Social

6
 Reforma
Febrero 2019

• La reforma 2019 sólo abarcó el Reglamento de la Ley de Seguridad Social

• Se efectuó a través del Decreto Presidencial No. 6-2019

• Entró en vigencia desde su publicación en La Gaceta No. 21 del 1 de febrero 2019

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II. REFORMAS
 ¿En qué
consistió la • Se reformaron 8 artículos del Reglamento de la Ley de Seguridad
Social: 11, 16, 26, 27, 29, 58, 85 y 96
reforma a la
Seguridad
Social? • Aumentó los porcentajes de cotización

• Redujo los porcentajes para calcular pensiones

• Amplió el promedio salarial de las pensiones a 7 años y 2 meses

• Disminuyó las asignaciones familiares

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Artículo 11
numeral 2 INCREMENTO DE COTIZACIONES

Régimen Obligatorio: Integral

Contribuyente Antes de la reforma Reforma 2019

Empleador 21.50%
– 50 trabajadores
19%
Empleador 22.50%
+ 50 trabajadores
Trabajador 6.25% 7%

9
Artículo 11
numeral 1 INCREMENTO DE COTIZACIONES

Régimen Obligatorio: IVM-RP

Contribuyente Antes de la reforma Reforma 2019

Empleador 20.50%
– 50 trabajadores
13%
Empleador 21.50%
+ 50 trabajadores
Trabajador 4.25% 5%

Atención. IVM: Invalidez, Vejez y Muerte; RP: Riesgo Profesional. Este régimen aplica en zonas
donde no hay acceso a atención médica.

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 Seguro
Facultativo Integral IVM Religiosos
Artículos: 26, 27 y 28 Integral: 17.60%
Cotización: 22.25% Cotización: 14%
IVM: 11.60%
• Cubre enfermedad • Cubre invalidez, vejez • Cubre atención
común, maternidad y muerte médica e invalidez,
e IVM vejez y muerte
• Permite acumular
• Al ser un servicio para semanas para • No cubre el seguro
personas que trabajan jubilación de riesgos
por cuenta propia, no profesionales
cubre el seguro de • No cubre atención
riesgos profesionales médica ni seguro de
riesgos profesionales

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 Consistía en el monto máximo
Artículo 16 para aplicar la cotización de
seguridad social

Reforma al salario objeto de cotización

Antes de la reforma Reforma 2019

• Para enero 2019 el salario máximo • Elimina el salario máximo cotizable
cotizable era C$96,841.56

Ejemplo Ejemplo
• Trabajador con salario de C$120,000.00 • Trabajador con salario de C$120,000.00
pagaba C$6,052.60 de aporte INSS paga C$8,400.00 de aporte INSS
• C$23,158.44 no eran objeto de cotización • Todo el salario es objeto de cotización

12
Artículo 58 MODIFICACIÓN DEL CÁLCULO EN PENSIONES

Pensión de vejez: período que se incluye en el cálculo

Antes de Reforma
Cálculo para el promedio salarial:
• 750 semanas: se realizaban dos
operaciones:
 Ultimas 250 semanas anteriores
 250 semanas anteriores al primer cálculo
• Más de 1000 semanas y menos de
1250: últimas 200 semanas
• Más de 1250 semanas: últimas 150
semanas
Reforma 2019 Comentario
Base imponible del promedio Se ampliaron las
salarial: remuneraciones para el
• Últimas 375 semanas cotizadas cálculo de pensión a 7 años y
2 meses (antes era gradual:
podían ser 5, 4 ó 3 años). Es
decir, ahora se debe procurar
cotizar un salario alto por más
tiempo

Atención. El promedio salarial es el monto base para calcular la pensión de vejez.

13
Artículo 85

Pensión de vejez: reducción de porcentajes

en la fórmula de cálculo
Antes de Reforma Reforma 2019 Comentario
Cálculo de pensión con base a dos fórmulas: Cálculo de pensión con una fórmula: Disminución en porcentajes
• Salario inferior a 2 veces el salario mínimo: • Factor base: 20% de cálculo que ocasiona
 Factor base: 45% • Factor anual: 1% reducción de las pensiones
 Factor anual: 1.591 • Tasa máxima de reemplazo: 70%
 Tasa máxima de reemplazo: 100%
• Salario superior a 2 veces el salario mínimo
 Factor base: 37%
 Factor anual: 1.15
 Tasa de reemplazo: 80%

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Artículo 85

Pensión de vejez: reducción en asignaciones familiares

Antes de Reforma Reforma 2019 Comentario

• Trabajador con 60 años y continúe • Trabajador con 60 años y • Posibilidad de aumento de
trabajando: se adiciona 1% por cada continúe trabajando: se adiciona pensión a trabajadores que
año hasta 5% 1% por cada año hasta 10% sigan trabajando 10 años más
• Esposa: 15% • Esposa: 13.5% después de edad de retiro
• Cada hijo: 10% • Cada hijo: 9% • Disminución en porcentajes de
asignaciones familiares

15
 Ejemplo: cálculo de pensión de vejez
 Edad: 60 años
 Semanas cotizadas: 1,550 (25 años)
 Promedio salarial: 27,000.00

Antes de la reforma Reforma 2019

Factor base (37%) 9,990.00 Factor base (20%) 5,400.00
Factor anual (30.96%) 8,359.20 Factor anual (26.92%) 7,268.40
Pensión C$ 18,349.20 Pensión C$ 12,668.40
Esposa (15%) 2,752.38 Esposa (13.5%) 1,710.23
Pensión total mensual C$ 21,101.58 Pensión total mensual C$ 14,378.63

Diferencia: C$ 6,722.95
Diferencia anual: C$ 87,398.35 (equivalente a US$2,649.26)

Atención. La próyección anual incluye el décimo tercer mes. Se aplicó el tipo de cambio del 31 de mayo 2019 (32.9897)

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 Las pensiones se actualizan
el 30 de noviembre de cada
año calendario

Artículo 96
Mantenimiento de Valor

• Se conserva la actualización del 5% anual a la pensión

• Ejemplo: Si en el año 2018 recibía una pensión de

C$12,000.00 córdobas, en enero 2019 deberá de recibir
una pensión de C$12,600.00 córdobas

17
III. RECOMENDACIONES
¿A quiénes no afecta la reforma?

Personas que actualmente tengan pensión de

invalidez y se cambie a pensión de vejez cuando
cumplan 60 años de edad

Pensionados de viudez, orfandad, ascendencia,

cuando el fallecido ya gozaba de pensión antes de
la reforma

Las personas que gestionaron su pensión antes del 1

de febrero 2019

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 ¿Qué hacer si el INSS no reconoce mis derechos?
Puedes impugnar la resolución del
INSS mediante la Ley No. 290, Ley
de Organización, Competencia y
Procedimientos del Poder Ejecutivo.

Recurso de
Resolución INSS
 Impugnación se debe
Revisión
presentar en 15 días
 Entregar en INSS Central
 Imprimir en papel sellado
 Se interpone contra el
funcionario que dictó la  Autoridad debe resolver en 20 días
resolución de la pensión  Si la respuesta es negativa, puedes
presentar el siguiente recurso

Recurso de
Apelación

 Se debe presentar en 6
días ante el mismo
funcionario que resolvió
Una vez finalizados estos recursos, podrás  Internamente lo remitirán
interponer Recurso de Amparo en la Corte Suprema de Justicia. en 10 días al superior
 Se resolverá en 30 días

19
 Actualízate
Web: www.iniet.org
Redes sociales: inietnicaragua

Mayo 2019