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RESUMEN EJECUTIVO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LAS ACTIVIDADES DE


RECOLECCION, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO,
RECUPERACIÓN, APROVECHAMIENTO Y DISPOSICION FINAL
DE RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS ELECTRONICOS
(RAEES) Y DE RESIDUOS DE PILAS Y/O ACUMULADORES Y
OTROS RESIDUOS PELIGROSOS (RESPEL)

ECOSISTEMA SAS
RICARDO LEON MUÑOZ
Representante Legal

JUNIO DE 2019
CONTENIDO

1. GENERALIDADES
1.1 Introducción
1.2 Objetivos
1.3 Antecedentes
1.4 Alcances
1.5 Metodologías
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1 Objetivo
2.2 Localización del Proyecto
2.3 Características de la Bodega
2.4 Características del Proyecto
2.4.1 Etapas del Proyecto
2.4.2 Información sobre los Residuos a Gestionar
2.4.3, Procesos para los residuos
2.4.4 Equipos y Herramientas
2.4.5 Estructura Organizacional de Ecosistema SAS
2.4.6 Transporte y Almacenamiento
2.4.7 Vías de Acceso
3. CARACTERIZACION AMBIENTAL
3.1 Caracterización del Medio Abiótico
3.1.1 Geología
3.1.2 Sismología
3.1.3 Geomorfología
3.1.4 Suelos
3.1.5 Calidad del Aire
3.1.6 Ruido
3.2 Caracterización Socioeconómica.
3.2.1 Lineamientos de participación
3.2.2 Dimensión demográfica
3.2.3 Dimensión espacial
3.2.4 Tenencia de la vivienda
3.2.5 Mercado laboral
3.2.6 Dinámica empresarial
3.2.7 Dimensión político administrativa
4. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
5. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACION DE RECURSOS NATURALES
6. EVALUACION AMBIENTAL
7. ZONFICACION DE MANEJO AMBIENTAL
7.1 Áreas de exclusión
7.2 Áreas de intervención con
7.3 Áreas de Intervención
8. EVALUACION ECONOMICA AMBIENTAL
8.1 Internalización de impactos
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
10. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
11. PLAN DE DESMANTELAMIENTO O ABANDONO
12. PLAN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS
12.1 Plan de gestión del riesgo
12.1.1 Proceso de Conocimiento del Riesgo
12.1.2 Proceso de Valoración del riesgo
12.1.2.1 La identificación del riesgo
12.1.2.2 Identificación de los Elementos en Riesgo
12.1.2.3 El análisis del riesgo
12.2 Plan de Contingencia
12.2.1 El Plan Estratégico
12.2.2 El Plan Operativo
12.2.3 El Plan Informativo

TABLAS

Tabla.1 Coordenadas geográficas ubicación de la bodega


Tabla.2 Coordenadas planas ubicación de la bodega
Tabla.3 Identificación de los residuos a gestionar
Tabla.4 Tipo y características de los residuos
Tabla.5 Volúmenes de los residuos a gestionar
Tabla.6 Identificación de las actividades con y sin proyecto
Tabla.7 Componentes ambientales
Tabla.8 Atributos para el cálculo de la importancia de los impactos
Tabla.9 Componentes ambientales afectados por los impactos ambientales
Tabla.10 Valoración de los impactos identificados frente a los componentes ambientales
Tabla.11 Internalización de medidas

FIGURAS

Fig. 1 Ubicación geográfica del área del proyecto


Fig. 2 Localización de la bodega
Fig. 3 Recipientes para almacenamiento

GRAFICOS

Gráfico. 1 Comportamiento del impacto por posibilidades de internalización


1. GENERALIDADES

1.1 INTRODUCCION

De acuerdo a la tendencia nacional y mundial sobre el incremento del reciclaje como actividad
comercial, ambiental y de emprendimiento, el aprovechamiento de las partes peligrosas que
contienen los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos RAEES, se ha convertido en una
actividad lucrativa y de generación de empleo.

En los últimos años en Colombia y especialmente en la ciudad de Bogotá se ha venido presentando


un incremento en la generación de residuos eléctricos y electrónicos RAEEs, debido al auge de la
innovación tecnológica, la cual determina que los electrodomésticos, computadores, celulares y otros
equipos tengan una duración de entre uno y dos años de vida útil, igualmente la oferta en el
mercado presiona para que las personas estén cambiando constantemente sus aparatos generando
así grandes volúmenes de residuos para que se sean reparados, reutilizados, recuperados,
reciclados, aprovechados o dispuestos finalmente.

Con base en estas premisas se ha venido presentando un aumento de las personas y empresas
dedicadas a la actividad de reciclaje recuperación y aprovechamiento de los residuos que generan
este tipo de aparatos y es así como la empresa Ecosistema SAS, pretende incursionar en dicho
mercado dedicándose a la recolección, transporte, almacenamiento, aprovechamiento y disposición
final de residuos peligrosos provenientes de los aparatos eléctricos y electrónicos que se generen en
la capital y en otras regiones del país, así como la recolección almacenamiento temporal y
disposición final de otros residuos peligrosos que no son objeto de tratamiento ni de
aprovechamiento, por lo que la empresa solo servirá como gestor externo para tramitar la
disposición final con otras empresas que puedan transformarlos, aprovecharlos y disponerlos
finalmente, según el tipo de residuos, tales como baterías, acumuladores, gases refrigerantes,
luminarias etc.
1.2 OBJETIVOS

El objetivo general del estudio es identificar y evaluar los impactos que se puedan producir en
desarrollo de las actividades del proyecto, así como establecer las medidas de manejo ambiental
que permitan prevenir, mitigar corregir o compensar los impactos identificados en cada una de las
etapas.

Este objetivo, se materializa desarrollando las diferentes etapas que comprenden la formulación de
un plan de manejo ambiental, tendientes a identificar, caracterizar el área de influencia donde se
ejecutará el proyecto así como el planteamiento de las medidas de manejo y seguimiento a los
impactos que puedan generar las actividades del proyecto.

1.3 ANTECEDENTES
Teniendo en cuenta que el tratamiento de los residuos peligrosos provenientes de los RAEES, ha
venido en crecimiento en el país y en especial en la capital, y en vista de que en el área en el
circunvecina a la localidad de Puente Aranda y en especial de la UPZ zona industrial, no identifica la
presencia d otras empresas dedicadas a la actividad de reciclajes de estos productos y e otros
residuos peligrosos, se pretende dar un alcance para cubrir el aprovechamiento de estos residuos en
la localidad, ampliando su radio de acción a toda la ciudad y en otras regiones del pais, de modo que
se pueda generar empleo, aumentar la capacidad de los rellenos sanitarios, realizar un proceso
recuperación y aprovechamiento de aquellas partes susceptibles de valoración económica, evitar la
posible contaminación del ambiente por elementos considerados peligrosos.

1.4 ALCANCES

Con base en las características del proyecto, en las cuales sus actividades se signan como de
impacto bajo, el alcance del estudio de impacto ambiental se circunscribe hasta la formulación de las
propuestas que tiendan a dar solución a las expectativas que puedan surgir del desarrollo de las
actividades a ejecutar en el mismo.

1.5 METODOLOGÍAS

Este estudio se formula con base en los lineamientos expedidos por el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible en la Metodología General para la Elaboración y Presentación de Estudios
Ambientales 2018, al igual que se tienen en cuenta otros estudios para establecer los métodos de
identificación del área de influencia del proyecto para lo cual se recurre al conocimiento del medio
físico del área, priorizando los medios abióticos y socioeconómicos, el proceso de evaluación
ambiental y económica donde se recurre a la metodología planteada por Vicente Conesa en su
última versión de 2010 y en los criterios establecidos por el MASD para la valoración económica de
proyectos objeto de licenciamiento ambiental, la formulación de los planes de manejo y seguimiento,
así como las directrices establecidas para la formulación de los planes de gestión del riesgo y de
contingencia requeridos para atender cualquier eventualidad que se pudiera presentar en desarrollo
del proyecto.

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1 OBJETIVO

El objetivo general del proyecto consiste en atender el sector del reciclaje en el Distrito Capital y en
otras ciudades del país, de los residuos de aparatos eléctricos, electrónicos, pilas y acumuladores
así como de otros residuos peligrosos, a través de la gestión de recolectar, transportar, almacenar,
recuperar, aprovechar y disponer finalmente dichos residuos, disminuyendo el depósito de estos en
los rellenos sanitarios y generando una economía de escala frente a la gestión de los RAEES y
otros residuos peligrosos.

2.2 LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica en la ciudad de Bogotá D.C., localidad de Puente Aranda, la cual se encuentra
enmarcada dentro del centro de la ciudad, esta limita al Norte con la localidad de Teusaquillo, al sur
con la localidad de Tunjuelito, al Oriente con las localidades de los Mártires y Antonio Nariño y al sur
con las localidades de Fontibón y Kennedy respectivamente, este localidad cuenta con una
extensión de 1.724,5 hectáreas, se subdivide en cinco UPZ y consta de 55 barrios

El proyecto se ejecutará en unas instalaciones ubicadas el barrio Pensilvania correspondiente a la


UPZ Zona Industrial de la localidad de Puente Aranda, catalogada de como zona Industrial de
acuerdo al decreto 190 de 1994 o plan de ordenamiento territorial, su identificación catastral
corresponde a la carrera 31 N° 9 -55 y sus coordenadas geográficas corresponde a:

Tabla. 1 Coordenadas geográficas ubicación de la bodega


4° 36´ 38´´ N 74° 05´ 46´´ W

Tabla.2 Coordenadas planas ubicación de la bodega


X: 97.915.62 Y: 101.626.66
X :97.905.31 Y: 101.634.60
X: 97899.22 Y: 101.627.45
X: 97.909.41 Y: 101.620.18
Fig. 1 Ubicación geográfica del área del proyecto

Fuente: Google Earth 2019

Fig. 2 Localización de la bodega

Fuente: Sinupot Secretaria de Planeación Distrital

2.3 CARACTERÍSTICAS DE LA BODEGA

El proyecto se ejecutará en una bodega, donde antes funcionaba una vieja envasadora de vinos,
llamada cas del Rhin, la cual traslado sus operaciones fuera de la ciudad, la infraestructura, esta
compuesta por una edificación de una planta con una dimensione de 10 mts de frente por 28 mts de
fondo, y consta de un mezanine de 166 mts cuadrados aproximadamente.

Esta edificación está completamente terminada en muros de concreto, pisos en cemento rustico,
techos altos con buena iluminación y ventilación, donde se pueden adecuar otras las dependencias
requeridas para el funcionamiento de la empresa y ejecución del proyecto de recolección, transporte,
almacenamiento, aprovechamiento y disposición final de los residuos peligrosos tanto de RAEES,
como de luminarias, batería, pilas etc.
Además, se cuenta con la disposición de todos los servicios públicos prestados por la empresas del
distrito para su normal funcionamiento, debido a que no se requiere para el proyecto el uso de otras
fuentes adicionales como de recurso hídrico entre otras.

2.4 CARACTERÍSTICAS DEL PROYECTO

El proyecto a desarrollar por la empresa Ecosistema SAS, tiene por objeto realizar la actividad de
reciclaje de residuos de aparatos eléctricos, electrónicos RAEES, así como de otros residuos
peligrosos, con el fin de aprovechar las partes que se consideren tengan algún valor comercial, el
reacondicionamiento de aquellos aparatos que puedan ser reincorporados a la actividad productiva y
la disposición final adecuada.

2.4.1 Etapas del Proyecto

El proyecto consta de tres etapas como son la de adecuación de la bodega, la etapa de operación y
la etapa de desmantelamiento o abandono.

La etapa de adecuación consiste en acondicionar la infraestructura existente para el funcionamiento


del proyecto, en esta etapa se realizaran algunas obras menores, entre las cuales relacionamos la
adecuación de puestos de trabajo, la adecuación de las áreas de almacenamiento, despiece y
aprovechamiento, así como las áreas administrativas, etc.

La etapa de operación, es aquella donde se realizaran las actividades propias del proyecto como son
la de recolección transporte, almacenamiento, recuperación y aprovechamiento, así como la
disposición final de los residuos que no tengan alguna posibilidad de uso., y finalmente la tapa de
desmantelamiento o abandono, que aunque no s tiene programada consiste en el cese de las
actividades de aprovechamiento para realizar el levantamiento de toda la infraestructura levantad
para la operación del proyecto y el reacondicionamiento de la bodega para un uso posterior.

2.4.2 Información sobre los Residuos a Gestionar

Los residuos a gestionar por la empresa Ecosistema SAS, corresponden los establecidos en el
decreto 4741 de 2005 clasificados como residuos peligrosos, con las características y volúmenes
que se relacionan en las siguiente tablas.

Tabla. 3 Identificación de los residuos a gestionar


CLASE DE RESIDUOS IDENTIFICACION DE LOS RESIDUOS GESTION A REALIZAR
Grandes electrodomésticos Fotocopiadoras Recolección
Calentadores Transporte
Ventiladores Almacenamiento temporal
Aires acondicionados Aprovechamiento y/o recuperación
Microondas Disposición final
Lavadoras
Equipos de sonido
Hornos eléctricos

Pequeños electrodomésticos Planchas Recolección


Tostadoras Transporte
Cafeteras Almacenamiento temporal
Máquinas de afeitar Aprovechamiento y/o recuperación
Celulares Disposición final
Secadores
Sandwicheras
Teléfonos
Licuadoras
Aspiradoras
Equipos electrónicos Radios Recolección
Cámaras fotográficas y de video Transporte
Reproductores de sonido Almacenamiento temporal
Contestadores telefónicos Aprovechamiento y/o recuperación
Calculadoras Disposición final
Equipos de informática y Computadores de mesa Recolección
telecomunicaciones Computadores portátiles Transporte
Televisores Almacenamiento temporal
Impresoras Aprovechamiento y/o recuperación
Telefax Disposición final
UPS
Tarjetas de circuito impreso TCI
Equipos deportivos y de Consolas de juego Recolección
distracción Máquinas tragamonedas Transporte
Juguetes electrónicos Almacenamiento temporal
Aprovechamiento y/o recuperación
Disposición final
Equipos eléctricos Equipos de soldadura Recolección
Herramientas eléctricas Transporte
Estufa eléctrica Almacenamiento temporal
Aprovechamiento y/o recuperación
Disposición final
Acumuladores de energía Baterías Plomo acido Recolección
Baterías recargables Transporte
Baterías Ni - Cd Almacenamiento temporal
Pilas alcalinas Disposición final
Instrumentos de iluminación Tubos fluorescentes Recolección
y alumbrado Tubos compactos Transporte
Bombillas Almacenamiento temporal
Disposición final
Equipos que contienen gases Neveras Recolección
refrigerantes Refrigeradores Transporte
Transformadores Almacenamiento temporal
Disposición final
Elementos de impresión Tóner Recolección
Cartuchos Transporte
Tintas Almacenamiento temporal
Disposición final

Tabla. 4 Tipo y Características de los residuos


CLASES DE CLASIFICACIÓN CARACTERISTICAS DE
RESIDUOS ELEMENTOS PELIGROSOS QUE
SEGÚN DECRETO LA SUSTANCIA
CONTIENEN LOS RESIDUOS
PELIGROSOS 4741 DE 2005 PELIGROSA
Montaje eléctricos y electrónicos de
desechos o restos de estos que
contengan componentes como
acumuladores y otras baterías incluidas
en la lista A. interruptores de mercurios,
Grandes vidrio de tubo de rayos catódicos y
Tóxico
A1180 otros vidrios activados y capacitadores
electrodomésticos Irritante
de PCB o contaminados con
constituyentes del anexo I (por ejemplo
cadmio, mercurio, plomo,
bifenilopoliclorado) en tal grado que
posean alguna de las características
del anexo III
Montaje eléctricos y electrónicos de
desechos o restos de estos que
contengan componentes como
acumuladores y otras baterías incluidas
en la lista A. interruptores de mercurios,
Pequeños vidrio de tubo de rayos catódicos y
Tóxico
A1180 otros vidrios activados y capacitadores
electrodomésticos Irritante
de PCB o contaminados con
constituyentes del anexo I (por ejemplo
cadmio, mercurio, plomo,
bifenilopoliclorado) en tal grado que
posean alguna de las características
del anexo III
Montaje eléctricos y electrónicos de
desechos o restos de estos que
contengan componentes como
acumuladores y otras baterías incluidas
en la lista A. interruptores de mercurios,
vidrio de tubo de rayos catódicos y
Equipos electrónicos Tóxico
A1180 otros vidrios activados y capacitadores
Irritante
de PCB o contaminados con
constituyentes del anexo I (por ejemplo
cadmio, mercurio, plomo,
bifenilopoliclorado) en tal grado que
posean alguna de las características
del anexo III
Equipos de Montaje eléctricos y electrónicos de
informática y desechos o restos de estos que Tóxico
A1180
contengan componentes como Irritante
telecomunicaciones
acumuladores y otras baterías incluidas
en la lista A. interruptores de mercurios,
vidrio de tubo de rayos catódicos y
otros vidrios activados y capacitadores
de PCB o contaminados con
constituyentes del anexo I (por ejemplo
cadmio, mercurio, plomo,
bifenilopoliclorado) en tal grado que
posean alguna de las características
del anexo III
Montaje eléctricos y electrónicos de
desechos o restos de estos que
contengan componentes como
acumuladores y otras baterías incluidas
en la lista A. interruptores de mercurios,
Equipos deportivos y vidrio de tubo de rayos catódicos y
Tóxico
A1180 otros vidrios activados y capacitadores
de distracción Irritante
de PCB o contaminados con
constituyentes del anexo I (por ejemplo
cadmio, mercurio, plomo,
bifenilopoliclorado) en tal grado que
posean alguna de las características
del anexo III
Montaje eléctricos y electrónicos de
desechos o restos de estos que
contengan componentes como
acumuladores y otras baterías incluidas
en la lista A. interruptores de mercurios,
vidrio de tubo de rayos catódicos y
Equipos eléctricos Tóxico
A1180 otros vidrios activados y capacitadores
Irritante
de PCB o contaminados con
constituyentes del anexo I (por ejemplo
cadmio, mercurio, plomo,
bifenilopoliclorado) en tal grado que
posean alguna de las características
del anexo III
Acumuladores de Cadmio, Compuestos de cadmio,
Y23, Y26, Y31, Y37, Tóxico
Mercurio, Tubo de rayos catódicos,
energía A1020, A1180 Irritante
plomo, berilio, selenio, telurio, etc.
Instrumentos de Mercurio, arsénico, compuestos de Tóxico
iluminación y Y29, A1180, A2010, mercurio, talio Irritante
A1030
alumbrado Explosivo
Equipos que
contienen gases HCFC, HC, CFC Toxico
Y8, A3020
Irritante
refrigerantes
Elementos de Colorantes, pigmentos, barnices, lacas Tóxico
Y12, A4070, A1180 Irritante
impresión
Ecotóxico
Tabla. 5 Volúmenes de los residuos a gestionar
RESIDUOS VOLUMEN A
GESTOR FRECUENCIA
PELIGROSOS GESTIONAR
Fotocopiadoras
Calentadores
Ventiladores
Aires acondicionados
20 TON. Ecosistema SAS MENSUAL
Microondas Proutiles Ltda.
Lavadoras
Equipos de sonido
Hornos eléctricos
Grabadoras
Planchas
Tostadoras
Cafeteras
Máquinas de afeitar
Celulares 10 TON Ecosistema SAS MENSUAL
Secadores Gaia Vitare
Sandwicheras
Teléfonos
Licuadoras
Aspiradoras
Computadores de mesa
Computadores portátiles
Televisores
Impresoras
Telefax 60 TON MENSUAL
UPS Ecosistema SAS
Gaia Vitare
Tarjetas de circuito
impreso TCI
Teclados
Pantallas
Cables
Maus
Radios
Cámaras fotográficas y
de video Ecosistema SAS
3 TON Gaia Vitare MENSUAL
Reproductores de sonido
Contestadores telefónicos
Calculadoras
Consolas de juego
3 TON Ecosistema SAS MENSUAL
Máquinas tragamonedas
Gaia Vitare
Juguetes electrónicos
Equipos de soldadura
Ecosistema SAS
Herramientas eléctricas . 4 TON MENSUAL
Gaia Vitare
Estufa eléctrica
Baterías Plomo acido
Baterías recargables Mac Johnson Control de
8 TON Colombia S.A BIMENSUUAL
Baterías Ni - Cd Descont S.A. ESP
Pilas alcalinas
Tubos fluorescentes 1 TON BIMENSUAL
Tubos compactos Lito LTDA
Descont S.A. ESP
Bombillas
Neveras
Refrigeradores 20 TON Lasea Soluciones EU MENSUAL
Transformadores
Tóner
Cartuchos 1 TON Descont S.A. ESP BIMENSUAL
Tintas
Total a gestionar 150 TON.

La gestión externa para la disposición final de los residuos peligrosos resultante del
aprovechamiento u otro uso posterior, será contratada con otras empresas autorizadas por la
autoridad ambiental competente.

Los residuos peligrosos recibidos, serán sometidos a las siguientes actividades dependiendo del
proceso al cual sea sometido de la siguiente manera:

Proceso de aprovechamiento.

Estos residuos se someterán a las actividades como recolección, transporte, recepción, clasificación,
pesaje, almacenamiento temporal, reacondicionamiento, recuperación u aprovechamiento y
disposición final.

Proceso de almacenamiento temporal.

Estos residuos son aquellos a los cuales no se les realiza ningún tipo de acción que pueda exponer
sus componentes peligrosos ambiente, susceptibles de causar impacto ambiental, por lo tanto la
gestión de la empresa Ecosistema SAS, se cierne a realizar las siguientes actividades, Recolección,
transporte, recepción, clasificación, pesaje, almacenamiento temporal y entrega a un gestor externo
para su disposición final o posterior tratamiento o aprovechamiento final.

2.4.4 Equipos y Herramientas

En este proyecto, se utilizaran equipos y herramientas manuales para la actividad de despiece de los
residuos que sean gestionados para aprovechamiento o reacondicionamiento, estas herramientas
están comprendidas entre Destornilladores, Martillos, Cortafríos, Alicates, Pulidoras manual, Taladro
manual, Pinzas, Limas, Llaves, etc. y los que equipos a utilizar son Montacarga, Estibador manual,
Pulidora industrial, Taladros y Básculas.
2.4.5 Estructura Organizacional de Ecosistema SAS

Ecosistema SAS, es una empresa pequeña, recién creada para incursionar en el sector del reciclaje,
con el ánimo de contribuir a política de reciclaje establecida por el gobierno Distrital, Nacional y
buscar proyección empresa, generando empleo, bienestar y ayudando a la conservación del medio
ambiente.

Su organización cuenta con ocho funcionarios entre operarios (4), técnicos (2) y administrativos (2),
contando cada uno con una responsabilidad específica, pero en el entendido que todos deben
aportar a la conservación del medio ambiente a través del reciclaje de los residuos peligrosos.

2.4.6 Transporte y Almacenamiento

Para la actividad de transporte de los residuos de aparatos eléctricos, electrónicos RAEES, así como
de los otros residuos peligrosos como luminarias, baterías plomo acido, tóner, cartuchos de tintas,
aparatos que contengan gases refrigerantes, etc., la empresa a adquirido un vehículo, que cumple
con todas la especificaciones establecidas en el decreto 1609 d 20— compilado en el decreto 1075
de 2015, además de incorporar todas las variables para el transporte de los residuos peligrosos,
como son los criterios establecidos como la identificación, las características, las condiciones de
transporte por corriente de residuos y la legalidad del vehículo.

Para el almacenamiento de los residuos peligrosos, se han dispuesto las locaciones correspondiente
para almacenar temporalmente los residuos una vez lleguen la bodega y después de realizar las
actividades de clasificación y pesaje.- este almacenamiento depende del proceso al cual vaya a ser
sometido el residuos ya sea de reacondicionamiento, aprovechamiento o almacenamiento para
disposición final.

Las instalaciones identificadas para el almacenamiento, cumplen con todos los requisitos y criterios
exigidos para las áreas de almacenamiento establecidas en la normatividad, entre ellos que sean
iluminados, ventilados, de fácil acceso, con capacidad de almacenamiento superior a la capacidad
de proyectada de la empresa en un 10%, que no estén expuesto a la intemperie, de fácil lavado, etc.

Los recipientes utilizados para el transporte de los residuos y para el almacenamiento temporal de
los residuos peligrosos cumplen con los requisitos y criterios exigidos para su utilización, tales como
que sean retornables o desechables, no permitir la entrada de agua, insectos o roedores, ni el
escape de líquidos o gases, resistir la tensión ejercida por los residuos que contengan y por su
manipulación, estar identificados en formas indelebles y numerados consecutivamente, etc., tales
como Bolsas BIG BIG, cajas plásticas con tapa, estibas de madera y plásticas, cajas de cartón ,
papel de cartón corrugado, etc.
Bolsa Big Bag Recipientes plásticos con tapa Estibas

Cajas de cartón Caja metálica para bolsa Big Bag


Fig. 3 Recipientes para almacenamiento

2.4.7 Vías de acceso

La zona donde se ejecutará el proyecto, corresponde a una área establecida y consolidada en el


plan de ordenamiento territorial del Distrito Capital como área industrial y de comercio y servicios,
cuenta con una infraestructura vial definida y en buen estado, para llegar a la empresa se cuenta con
varias alternativas de acceso, puesto que la bodega se encuentra ubicada contigua a la av. Carrera
30 y sus calles adyacentes.- para este proyecto y una vez consultadas las bases y planes del Distrito
y la localidad, no se prevé la construcción de vías nuevas en el sector.

3. CARACTERIZACION AMBIENTAL

3.1 Caracterización del medio abiótico

3.1.1 Geología. La geología del área de influencia del proyecto está representada como en gran
parte de la localidad por los cono complejos QCC que abarcan gran parte de la zona media del
desde el sur hasta el oriente de la ciudad y se encuentra conformada por depósitos fluvioglaciares,
deposititos de abanicos aluvial y los depósitos aluviales, los cuales se encuentran compuestos por
gravas, arenas, limos, arcillas guijarros y bloques incluidos en una matiz arenolimosa sobre material
grueso.

3.1.2 Sismología. Mediante decreto 553 de 2010 se adoptó la microzonificación sísmica del distrito
capital, en la cual se establecieron 5 zonas homogéneas de acuerdo con la respuesta sísmica del
subsuelo como son: Cerros, Piedemonte, Lacustre A, Lacustre B, terrazas y conos.
De acuerdo a esta microzonificación la localidad de puente Aranda se encuentra ubicada dentro de
la zona homogénea lacustre A, que corresponde según a la clasificación geotécnica corresponde a
depósitos de arcilla blanda con profundidades más o menos de 50 metros, donde pueden aparecer
depósitos de turbas o arenas de espesor intermedio

3.1.3 Geomorfología. De acuerdo al mapa geomorfológico de la sabana de Bogotá se identifican


fallas y formaciones las cuales han sido estudiadas desde el punto geológico y de suelos, dando
como que resultados que las geoformas presentes en la ciudad corresponden al resultado no solo
del fenómeno de la roca encajante sino de eventos tectónicos y erosivos del pasado, a plegamientos
y fallamiento de la cordillera oriental, etc. Que han conducido a la formación de diferentes unidades
litológicas.

Para el área de estudio podemos determinar de acuerdo al mapa geomorfológico de Bogotá que se
presenta una formación de tipo llanura aluvial, la cual presenta una morfología plana producto de
zonas de inundación y humedades.

3.1.4 Suelos. La localidad cuenta con cinco UPZ (Unidad de Planeamiento Zonal), de las cuales tres
son de uso predominantemente residencial (Ciudad Montes, Muzú y San Rafael) y dos de uso
predominantemente industrial (Zona Industrial y Puente Aranda)

El suelo urbano de puente Aranda comprende una extensión de 1.724.5 hectáreas de las cuales
hay 39.15 son de áreas protegidas, 19.76 de áreas por desarrollar y 1.704.73 de áreas de suelo
urbanizado

3.1.5 Calidad del aire. En la localidad de puente Aranda uno de sus principales problemas es la
mala calidad del aire la cual se encuentra asociada las altas concentraciones de material
particulado, menor a 10 micras (PM10) y la concentración de gases productos de la gran cantidad e
industrias y empresas transformadoras en su territorio, al igual que la gran afluencia de vehículos
pesados y de transporte público, de acuerdo a la red de calidad del aire, las concentraciones de
partículas en el aire oscilaban entre 51 y 100 microgramos por m3, excediendo los valores
permitidos por la resolución 610 de 2010 del ministerio de ambiente y desarrollo territorial que la
valoro en 50 microgramos por m3.

3.1.6 Ruido. La contaminación auditiva es uno de los principales problemas de la localidad de


Puente Aranda y es especial a la UPZ zona industrial lugar donde se concentra gran parte de la
actividad industrial, tales como fabricas talleres automotrices, chatarrerías, empresas de carga,
bodegas industriales, el desorden automotor en las calles de la zona, lo cual afecta la calidad de vida
de los pocos habitantes de la UPZ, lo que se traduce en perdida de la audición, trastornos del sueño,
problemas cardiovasculares, molestias sobre el comportamiento de la gente, etc.
3.2 Caracterización socioeconómica.

3.2.1 Lineamientos de participación. En la construcción de la socialización del proyecto, se


tuvieron en cuenta todos los actores presentes en el área de influencia del proyecto, para tal efecto
se realizó un trabajo de identificación de los mismos, determinando que en dicha área tienen asiento
los siguientes actores:

Junta de acción comunal del barrio Pensilvania, Alcaldía local de Puente Aranda, comunidad
aledaña al sector donde se localiza la bodega donde funcionará el proyecto, establecimientos de
industria y comercio.

3.2.2 Dimensión demográfica. Para entender la dimensión demográfica del área de estudio,
recurrimos a la definición de lo que denomina Dinámica Población que en su contexto corresponde
al desarrollo de la población en el espacio y en el tiempo.

La localidad presenta una población de 221.906 habitantes, mientras que la UPZ zona industrial
arroja una población de 3.609 habitantes equivalente al 1.6% de la localidad,

La densidad poblacional es de 128 habitantes por hectárea, mientras que la UPZ es de 10


habitantes por hectárea

La estructura poblacional por sexo para la localidad de Puente Aranda va en sentido decreciente,
pasando de 111.596 para los hombres en el año 2016 hasta alcanzar una población de 104.948 en
el 2020, para un porcentaje de decrecimiento acumulado del 5.95%, en cuanto para las mujeres se
observa un resultado de 113.624 en el año 2016, hasta alcanzar una proyección para la población
femenina en el año 2020 de 106.854, lo que equivale a un porcentaje de decrecimiento del 5.95%

3.2.3 Dimensión espacial. Para el presente estudio la dimensión espacial se aborda desde la
dinámica de la prestación de los servicios básicos de la población, entendiendo los servicios como
los servicios públicos y los servicios sociales.

En la prestación de los servicios públicos, la localidad cuenta con la mayoría de los servicios que se
prestan en la ciudad y con una cobertura cercana al 100%, en cuanto a energía eléctrica, acueducto,
alcantarillado y aseo, gas y telefonía.

Mientras que los servicios sociales se ven reflejados en la prestación de los servicios de salud y
educación.

La localidad cuenta con una cobertura educativa cobertura del 100% frente al 90% que se presenta
en promedio en todas las localidades y tienen asiento 15 colegios oficiales con 32 sedes de 439 que
existen en la ciudad.
La cobertura en el servicio de salud para la localidad de Puente Aranda para el año 2017, se ve
reflejado en un 86.8% de afiliaciones al régimen contributivo, un 9% al régimen subsidiado y un 2.6%
al régimen de excepción y presenta una población no cobijada por el sistema de salud del 0.6%.

3.2.4 Tenencia de la vivienda. La localidad de Puente Aranda cuenta con 75.908 hogares de los
cuales, el 37,2% (28.244), viven en viviendas propias pagadas en su totalidad, 5,0% (3.777) habitan
una vivienda la cual está pagando, 47,5% (36.088) habita una vivienda en arriendo o subarriendo,
6,6% (5.016) hogares habitan en viviendas en usufructo y finalmente el 3,7% (2.783) hogares
habitan en viviendas bajo otra forma de tenencia, se presenta un déficit cuantitativo de 886 hogares
con carencias habitacionales, mientras que el déficit cualitativo que hace referencia a estructura,
espacio y disponibilidad de servicios públicos domiciliarios, aumento en 921 hogares pasando de
967 a 1888.

3.2.5 Mercado laboral. La Población Económicamente Activa en la localidad de Puente Aranda fue
de 125.350 personas; La población ocupada fue de 112.481 personas frente a 9.873 personas
desocupadas. El número de ocupados en la localidad representa el 2,9% del total ocupado en la
ciudad y los desocupados representan el 3,0% del total en la ciudad.

Según los resultados de la Encuesta Multipropósito 2017, en la localidad de Puente Aranda la tasa
de desempleo alcanzó el 8,1%, por encima de la tasa de desempleo de la ciudad que alcanzó un
7,9%.

3.2.6 Dinámica empresarial. Esta dimensión corresponde a las personas naturales o jurídicas que
se dedican a actividades mercantiles se denominan empresas o comerciantes y tienen la obligación
legal de renovar su matrícula mercantil y la de sus establecimientos de comercio.

Para el año 2017 la localidad de Puente Aranda presenta una cifra d 36.461 empresas con matricula
activa dando un incremento del 1.6%, la mayor parte de las empresas registradas con matrícula
activa tienen como actividad principal: comercio (36,7%) e industria (21,0%).

Mientras que los establecimientos de comercio fueron 26.298, con un incremento del 2.9%, en
Puente Aranda, el 43,5% de los establecimientos de comercio pertenecen al sector comercio, el
17,4% a industria y el 11,3% a alojamiento y alimentación.

3.2.7 Dimensión político administrativa. La localidad de Puente Aranda, corresponde a la


localidad número 16 dentro de la división político administrativa del Distrito Capital de Bogotá, cuenta
con un alcalde escogido mediante concurso y designado por el alcalde mayor y un concejo local
conformado por 13 ediles escogidos por voto popular.

La localidad se encuentra subdividida en cinco Unidades de Planeamiento Zonal (UPZ) como son:
Ciudad Montes, Muzú, San Rafael, Puente Aranda y Zona Industrial.

La UPZ Zona Industrial se localiza al oriente de la localidad, tiene una extensión de 347 ha.,
equivalentes al 20,0% del suelo de la localidad. Esta UPZ limita al norte con la avenida de las
Américas; al oriente con la avenida Ciudad de Quito (carrera 30) y al sur y al occidente, con la
avenida los Comuneros.
Cuenta con 55 barrios distribuidos, dentro de los cuales se encuentra el Barrio Pensilvania, lugar
donde se desarrollará el proyecto, en este sector funciona una junta de acción comunal de las 53
que existen en la localidad.

4. ZONIFICACIÓN AMBIENTAL

Teniendo en cuenta la caracterización ambiental realizada al área de influencia del proyecto, el


trabajo de campo sobre el área establecida donde se realizaron recorridos por cada una de las
zonas presentes y la identificación de los atributos que se deben tener en cuenta para establecer
una zonificación ambiental del área de estudio, tales como Áreas de especial importancia ecológica
(áreas protegidas públicas o privadas, área de conservación de la biodiversidad, ecosistemas
estratégicos, etc.), Instrumentos de ordenamiento ambiental (POMCAS, PORH, POMIUAC, etc.),
Áreas de recuperación ambiental (áreas erosionadas, áreas con conflicto de uso del suelo,
contaminadas, etc.), Áreas de riesgo natural unidos a factores geológico e hidrometerologico
(Deslizamiento, inundaciones, procesos erosivos, movimientos en masa, etc.), Áreas de producción
económica (Ganaderas , mineras, pecuarias, Agrícolas, forestales, etc.), Áreas de importancia social
(asentamientos humanos, infraestructura física y social de importancia histórica y cultural, etc), se
concluyó que no se presenta en la zona de estudio ninguno de los factores señalados anteriormente
que requiera establecer una zonificación ambiental tendiente a proteger los recursos naturales y al
medio ambiente tanto físico como social por la ejecución de las actividades del proyecto de
recolección, transporte, almacenamiento, aprovechamiento y/o recuperación de residuos de
aparatos eléctricos, electrónicos (RAEES), así como de otros residuos peligrosos (RESPEL).

5. DEMANDA, USO, APROVECHAMIENTO Y/O AFECTACION DE RECURSOS NATURALES

De acuerdo al análisis realizados a las actividades de las etapas que corresponden a la ejecución
del proyecto a desarrollar por la empresa Ecosistema SAS, el cual consiste en la recolección,
transporte, almacenamiento, aprovechamiento y/o recuperación así como la disposición final de
residuos de aparatos eléctricos y electrónicos y otros residuos peligrosos, no requiere de la
utilización, demanda, aprovechamiento y/o afectación de ningún recurso natural, que deba ser
sometido a solicitud de permiso frente a la Secretaría Distrital de Ambiente.

6. EVALUACION AMBIENTAL

Para abordar la evaluación ambiental respectiva se recurre a la metodología de Conesa Fernández


Vicente 1997 versión 2010, la cual se ajusta a las particularidades del proyecto, teniendo en cuenta
que esta metodología utiliza la matriz de causa - efecto, a través de diferentes parámetros y se
establecen una serie de atributos para su valoración y cualificación.
Para la aplicación de esta metodología se siguieron los siguientes pasos: 1. Identificación de las
acciones del proyecto potencialmente impactantes 2. Identificación de los factores del medio
potencialmente impactados 3. Identificación de relaciones causa-efecto entre acciones del proyecto
y factores del medio, elaboración de la matriz de importancia y valoración cualitativa del impacto. 4.
Valoración Cualitativa de las acciones y los factores ambientales.

Se identificaron las actividades que impactan el área de influencia sin que entre en operación el
proyecto y las actividades para la ejecución del proyecto

Tabla. 6 IDENTIFICACION DE LAS ACTIVIDADES CON Y SIN PROYECTO


ACTIVIDADES DEL AREA SIN PROYECTO ACTIVIDADES DE LAS ETAPAS DEL PROYECTO
Residencial y domiciliaria Adecuación de infraestructura del proyecto
Prestación de servicios públicos Instalación de puestos de áreas de trabajo
Transporte y parqueo Instalación de puestos de áreas de trabajo
Transporte de carga y mensajería Almacenamiento
Venta y distribución de combustibles Recuperación y aprovechamiento
Bodegaje y almacenamiento de diferentes productos Recolección de sobrantes
Industria, transformación de materia prima y de reciclaje Desmonte de equipos y herramientas
Comercialización de mercancías en grande y pequeñas
superficies
Mantenimiento y reparación de automotores y maquinaria

Tabla. 7 COMPONENTES AMBIENTALES


SISTEMA AMBIENTAL SUBSISTEMA AMBIENTAL COMPONENTE AMBIENTAL
Atmósfera
Suelo
MEDIO ABIOTICO Agua
MEDIO FISICO Paisaje
Flora
MEDIO BIOTICO Fauna
Uso del territorio
Cultura
MEDIO SOCIOECONOMICO Y MEDIO SOCIO-CULTURAL Infraestructura
CULTURAL Humanos y estético
MEDIO ECONOMICO Economía
Población

Tabla. 8 ATRIBUTOS PARA EL CÁLCULO DE LA IMPORTANCIA DE LOS IMPACTOS


NATURALEZA INTENSIDAD (I)
Impacto beneficioso + Baja 1
Media 2
Alta 4
Impacto Perjudicial - Muy Alta 8
TOTAL 12
EXTENSIÓN (EX) MOMENTO (MO)
Puntual 1 Largo plazo 1
Parcial 2 Medio plazo 2
Extenso 4 Inmediato 4
Total 8 Critico +4)
Critica (+4)
PERSISTENCIA (PE) REVERSIBILIDAD (RV)
Fugaz 1 Corto plazo 1
Temporal 2 Medio Plazo 2
Permanente 4 Irreversible 4
SINERGIA (SI) ACUMULACIÓN (AC)
Sin Sinergismo 1 Simple 1
Sinérgico 2 Acumulativo 4
Muy sinérgico 4
EFECTO (E) PERIODICIDAD (PR)
Indirecto 1 Discontinuo 1
Directo 4 Periódico 2
Continuo 4
RECUPERABILIDAD (RB)
Inmediata 1 Si I ≥025 impacto irrelevante
Medio plazo 2 Si I ≥25<50 impacto Moderado
Mitigable 4 Si I ≥50<75 impacto Severo
Irrecuperable 8 Si I ≥75 impacto Crítico
Fuente: Conesa, 2010

Tabla. 9 Componentes ambientales afectados por los impactos ambientales


Medio Componente ambiental Impacto ambiental
- Variación en las características físico químicas del suelo
- Cambio en las condiciones de vida del relleno sanitario
Geosférico - Variación en la disposición de residuos sólidos en el suelo
- Cambio en la concentración de material partículado
Atmosférico - Cambio en la concentración de gases en la atmosfera
Abiótico - Variación de la presión auditiva
Paisajístico - Variación en la calidad paisajística del área
- Variación en la dinámica de relacionamiento con la
Social comunidad
Socioeconómico - Variación en la percepción en seguridad
- Cambio en la dinámica de generación de empleo
Económico - Variación en la oferta de bienes y servicios

Para la valoración de los impactos identificados con proyecto, se recurre igualmente que en caso sin
proyecto a la matriz causa efecto sugerida por Vicente Fernández Conesa 2010 y se aplican los
principios para el cálculo de la matriz, donde se le da valor a la intensidad del impacto aplicando los
parámetros establecidos en la metodología.
Tabla 10. Valoración de los impactos identificados frente a los componentes ambientales
Valoración de los impactos sin proyecto Valoración de los impactos con proyecto

Como conclusión de la evaluación de los impacto Del análisis de la evaluación de los impactos ambientales
ambientales presentes en el área, sin que comiencen a generados frente a los componentes ambientales se
ejecutar las actividades del proyecto, se puede establecer concluye que de las 36 interacciones, que se convierten
que se identificaron un numero de 62 impactos, los cuales en los impactos sobre los componentes ambientales, se
veintidós (22) tienen la características de ser irrelevantes logra determinar que 15 corresponden a impactos
negativos, cinco (5) tienen características de irrelevantes positivos y 21 a impactos negativos,
positivos, veintiuno (21) se consideran como moderados De los impactos positivos quince (15), Cuatro (4) se
negativos, doce (12) se consideran como moderados encuentran en el rango de irrelevantes y once (11)
positivos, uno (1) se considera como severo negativo y moderados, de los impactos negativos veintiuno (21),
uno (1) se consideran como severo positivo Dieciséis (16) se encuentran en el rango de irrelevantes y
cinco (5) en el rango de moderados.

7. ZONFICACION DE MANEJO AMBIENTAL

A partir de este análisis y teniendo en cuenta la evaluación de impactos realizada, se determinó la


zonificación de manejo ambiental para las diferentes actividades del proyecto, atendiendo la
siguiente clasificación:

7.1 Áreas de exclusión. De acuerdo a la caracterización ambiental realizada al área de influencia


del proyecto y las condiciones de operación del mismo donde todas la actividades se desarrollaran a
puerta cerrada en la instalaciones de la empresa, esta condición de áreas de exclusión se presentan
el proyecto.

7.2 Áreas de intervención con restricciones. Teniendo en cuenta las actividades a ejecutar en el
proyecto de aprovechamiento de residuos peligrosos, en las instalaciones de la empresa, no se
presentan áreas a las cuales se le deba aplicar estas restricciones.

7.3 Áreas de Intervención. Para el proyecto a ejecutar por la empresa Ecosistema SAS, y una vez
analizadas todas las condiciones de operación el mismo, se concluye que todas las dependencias
de la bodega son actas para el desarrollo del proyecto o susceptibles de intervención.

8. EVALUACION ECONOMICA AMBIENTAL

La valoración económica corresponde a un procedimiento que utiliza diferentes metodologías para


determinar el valor monetario que se le puede asignar a una afectación ambiental, sea negativa o
positiva que se genere por el desarrollo de un proyecto obra o actividad y que es sujeta de
licenciamiento ambiental, por lo tanto la Evaluación Económica Ambiental – EEA de un proyecto,
obra o actividad se sustenta en la identificación y selección de los impactos ambientales
significativos, su cuantificación biofísica y el análisis de internalización.

El procedimiento para la valoración económica de los impactos ambientales se realizará teniendo en


cuenta lo establecido en la resolución 1669 de 2017 del MASD, que establece los criterios técnicos
para el uso de herramientas económicas en los proyectos obras o actividades objeto de
licenciamiento ambiental.

Para el análisis de la valoración económica ambiental del proyecto de recolección, transporte,


almacenamiento, aprovechamiento RAAES, así como de los otros residuos peligrosos como baterías
y acumuladores, pilas y luminarias, se procede a utilizar el instructivo dos, que consiste en
determinar el nivel de importancia o significancia en la jerarquización de los impactos ambientales
que fueron categorizados como críticos, severos, moderados o irrelevantes.

8.1 Internalización de impactos

Para la internalización de los impactos, recurrimos a lo plasmado en el plan de manejo ambiental


propuesto, donde se establecieron las medidas de manejo para prevenir, corregir, mitigar y
compensar aquellos impactos que pudieran presentarse en desarrollo del proyecto.

Gráfico. 1 Comportamiento del impacto por posibilidades de internalización


Mitigado
Impacto
Indicador biofísico del deterioro

Sin Medidas de manejo

Impacto Corregido
ambiental

Prevenido
Impactos sin internalizar Impactos internalizados
Fuente:
MASD – ANLA 2017, Criterios técnicos para el uso de herramientas económicas en los proyectos, obras o proyectos objeto de
licenciamiento ambiental

Teniendo en cuenta la figura anterior, se puede entender que los impactos internalizables son
aquellos que con las medidas de manejo ambiental como las prevenibles o las corregibles, no se
perciben los impactos generados en el proyecto, y los no internalizables son aquellos que aunque se
establezcan algunas medidas como las de mitigación, no se logra evitar la afectación al ambiente
producto del impacto, entonces:
Tabla. 11 Internalización de medidas
IMPACTOS INTERNALIZABLES IMPACTOS NO INTERNALIZABLES
Con medidas preventivas Con medidas mitigables
Con medidas correctivas Sin medidas de manejo

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

De acuerdo a lo establecido por la Metodología General para la Presentación de Impactos


Ambientales expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 2018, el plan de manejo
ambiental, corresponde al instrumento con el cual se pretende prevenir, mitigar, corregir o
compensar los impactos y efectos ambientales identificados en las actividades de adecuación,
operación y desmantelamiento de un proyecto obra o actividad, basado en un conjunto de
programas de manejo ambiental orientado a atender los diferentes medios que pueden llegar a ser
afectados por las actividades que se ejecuten en un proyecto.

Aplicando esta metodología se estableció el plan de manejo ambiental para los impactos
identificados en la evaluación ambiental, el cual consta de los siguientes programas, los cuales eran
ejecutados a través de las fichas correspondientes.

Tabla. 12 PROGRAMAS DEL MEDIO ABIOTICO


PROGRAMAS NÚMERO DE NOMBRE DE LA FICHA IMPACTOS A ATENDER
LA FICHA
Manejo de residuos sólidos Cambio en la disposición de residuos
MAB - 01 peligrosos sólidos peligrosos
Manejo de Suelos Manejo y Disposición de Cambio en las condiciones de vida del
MAB - 02 Sobrantes y de relleno sanitario
construcción
Manejo de fuentes de Cambio en la concentración de gases
MAB - 03
Emisión de gases en la atmosfera
Manejo del Recurso Manejo de emisión material Cambio en la concentración de
MAB - 04
Atmosférico partículado material partículado a la atmosfera
MAB - 05 Manejo de emisión de ruido Cambio de la presión auditiva
Manejo paisajístico Cambio en la calidad paisajística del
MAB - 06
área
Manejo paisajístico
Mantenimiento de la Cambio en la disposición de residuos
MAB - 07
Señalización sólidos peligrosos

Tabla. 13 PROGRAMAS DEL MEDIO SOCIOCONOMICO


PROGRAMAS NÚMERO DE IDENTIFICACIÓN DE LA IMPACTOS A ATENDER
LA FICHA FICHA
Higiene, Seguridad Variación en el bienestar físico y
Higiene, Seguridad Industrial
MSE - 01 Industrial y Salud mental del trabajador
y Salud Ocupacional
Ocupacional
Cambio en la percepción de seguridad
Información y participación Manejo de la información y Expectativa en el intercambio de
comunitaria MSE - 02 la participación comunitaria bienes y servicios
Variación en la dinámica de
relacionamiento con la comunidad
Educación y capacitación al Acciones de educación y
personal vinculado al capacitación del personal Cambio en la dinámica de generación
MSE - 03
proyecto vinculado al proyecto de empleo
Variación en la dinámica de
Capacitación y Acciones de capacitación y relacionamiento con la comunidad
concientización a la concientización a la Cambio en la percepción de seguridad
comunidad aledaña al MSE - 04 comunidad aledaña al Cambio en la dinámica de generación
proyecto proyecto de empleo
Acciones de apoyo a la Variación en la dinámica de
Apoyo a la capacidad de gestión institucional
MSE - 05 relacionamiento con la comunidad
gestión institucional

10. PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

De acuerdo a lo establecido por la Metodología General para la Presentación de Impactos


Ambientales expedida por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible 2018, se establecen en
este plan los programas, acciones de seguimiento y monitoreo que conlleven a evaluar el
cumplimiento de las medidas propuestas o implementadas en el plan de manejo ambiental para el
proyecto recolección, transporte, almacenamiento, aprovechamiento y disposición final de residuos
de aparatos eléctricos, electrónicos y otros residuos peligrosos.

Tabla. 14 PROGRAMAS DEL PLAN DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL


PLAN DE MANEJO PARA EL MEDIO ABIOTICO PLAN DE SEGUIMIENTO A LOS PROGRAMAS
DEL MEDIO ABIOTICO
PROGRAMAS NÚMERO DE NOMBRE DE LA NÚMERO DE NOMBRE DEL PROGRAMA DE
LA FICHA FICHA LA FICHA SEGUIMIENTO
Manejo de residuos
MAB - O1
sólidos peligrosos Seguimiento a las medidas del
Manejo de Suelos Manejo y Disposición SMAB - 01 programa manejo de suelos
MAB - O2 de Sobrantes y de
construcción
Manejo de fuentes de
MAB - 03
Emisión de gases
Manejo del Manejo de emisión Seguimiento a las medidas del
MAB - 04 SMAB - 02
Recurso material partículado programa manejo del recurso
Atmosférico Manejo de emisión de atmosférico
MAB - 05
ruido
MAB - 06 Manejo paisajístico SMAB - 03
Seguimiento a las medidas del
Manejo paisajístico Mantenimiento de la programa manejo de paisajístico
MAB - 07 SMAB - 04
Señalización
11. PLAN DE DESMANTELAMIENTO O ABANDONO

El plan de desmantelamiento o abandono, comprende el conjunto de actividades requeridas para


cesar definitivamente las operaciones del proyecto, para lo cual se deberán establecer las
estrategias o criterios de cierre, de modo que el sitio donde se ejecutó el proyecto se pueda hacer
una restauración del suelo de ser necesario.

En el plan se consideran las acciones a llevarse a cabo luego de finalizadas todas las actividades
operativas, los componentes sujetos al cierre estarán constituidos por los residuos sobrantes,
equipos, herramientas, infraestructura, demarcaciones y limpieza general del predio.

Dentro del plan de desmantelamiento o abandono, se plantean las siguientes actividades:

- Recolección de sobrantes.
- Desmonte de equipos y herramientas
- Retiro de la infraestructura administrativa y equipos de oficina
- Limpieza general.

Para la ejecución del plan de desmantelamiento o abandono se deberá dar aviso a las autoridades
locales, a la junta de acción comunal, así como a la Secretaría Distrital de Ambiente.

12. PLAN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS

Este plan se constituye como el instrumento de planificación y operación, que permite la


identificación y evaluación de los escenarios de riesgos, el establecimiento de la metodología para
atender los riesgos asociados a las actividades propias del proyecto de recolección, transporte,
almacenamiento, aprovechamiento y disposición final de residuos de aparatos electicos, electrónicos
y de otros residuos peligrosos, ejecutado por la empresa Ecosistema SAS.

De acuerdo a lo establecido en el decreto 1257 de 2017, el plan de riesgos y contingencias consta


de dos partes, una identificación, conocimiento y valoración del riesgo y la otra es el plan de
contingencias o respuesta a desastres.

12.1 Plan de gestión del riesgo.

En este plan se presenta una síntesis del riesgo a que pueda estar sometida la empresa y el entorno
por la ejecución de las actividades del proyecto y por los eventos ajenos a ella, se compone de dos
etapas.

12.1.1 Proceso de Conocimiento del Riesgo: El proceso de conocimiento del riesgo provee la
base temática para desarrollar los procesos de reducción del riesgo y de manejo del desastre
12.1.2 Proceso de Valoración del riesgo: Aquí se incluye la identificación del riesgo, el análisis del
riesgo y la evaluación del riesgo,
12.1.2.1 La identificación del riesgo,

Identificación del riesgo, corresponde a la caracterización del riesgo tanto en el contexto interno
como en el contexto externo

12.1.2.2 Identificación de los Elementos en Riesgo


Los elementos en riesgo lo constituyen todo que este en contacto con la posibilidad de sufrir
alteración producto del desarrollo de las operaciones para la recolección, transporte,
almacenamiento, aprovechamiento y disposición final de los residuos de aparatos electicos,
electrónicos RAEES y de Residuos peligrosos como luminarias, baterías, tintas y cartuchos, además
de los elementos constituyentes del ambiente, la vida de las personas y la infraestructura.

12.1.2.3 El análisis del riesgo

El análisis del riesgo, consiste en la determinación de consecuencias y probabilidades del riesgo,


permitiendo su reconocimiento y comprensión y el detalle de las amenazas, los elementos expuestos
y el riesgo, por lo tanto el análisis del riesgo es un examen detallado para conocer sus
características, cualidades o su estado y extraer conclusiones considerando las partes que lo
constituyen, haciendo una diferenciación de la magnitud y gravedad de las consecuencias a nivel
interno de las instalaciones de la actividad y del área de influencia de probable afectación.

12.2 Plan de Contingencia.

El Plan de Emergencias y Contingencia - PEC.- Es la herramienta de preparación para la respuesta


que con base en unos escenarios posibles y priorizados (identificados en el proceso de conocimiento
del riesgo), define los mecanismos de organización, coordinación, funciones, competencias,
responsabilidades, así como recursos disponibles y necesarios para garantizar la atención efectiva
de las emergencias que se puedan presentar.

Este plan debe desarrollar los siguientes contenidos mínimos: Un Plan estratégico, Plan operativo y
el Plan informativo.

12.2.1 El Plan Estratégico: En este plan estratégico se definen los lineamientos técnicos,
administrativos y operativos para atender las contingencias que se puedan presentar durante el
desarrollo de las diferentes etapas del proyecto, y más específicamente se determinan los
responsables de su ejecución, las funciones, sus responsabilidades, la asignación de recursos
físicos como económicos, se determinan los escenarios de aplicación de acuerdo a lo establecidos
en la legislación sobre el tema.

12.2.2 El Plan Operativo: El plan operativo lo constituye el conjunto de procedimientos que permiten
aplicar de manera ágil y rápida las acciones de respuesta para atender las contingencias presentadas
en desarrollo de las actividades del proyecto, disponiendo de los recursos humanos, técnicos como
logísticos y conforme a las estrategias planteadas en el plan estratégico, de modo que permitan evitar
daños al medio ambiente, a la personas así como a los bienes materiales de la empresa, este plan se
pone de manifiesto con la aplicación de los planes operativos normalizados PON

12.2.3 El Plan Informativo: Este plan consiste en desarrollar los procedimientos de manejo de la
información sobre el acontecimiento de las contingencias, al igual que determina la forma de
notificación a todos los involucrados en los eventos, que corresponde a las personas directamente
relacionadas dentro de la empresa, las entidades de socorro y atención de emergencias, así como a
las autoridades administrativas.

Para la operativización del plan, se deberá establecer una base de datos que contenga la
información de los diferentes estamentos presentes en el área donde funciona la empresa, de modo
que se pueda contar con una rápida y pronta respuesta a un evento contingente.