REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

TRABAJO ESPECIAL DE GRADO

Realizado Por: Greilys M. Salazar L.

C.I. 11.154.536

Sección: “B”

Carabobo, Octubre 2017

 REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

TITULO

DESARROLLO DE UN PLAN INTEGRAL EXTRATEGICO PARA EL

DESARROLLO DEL CAMPESINADO DEL PREDIO INDIO CHACAO QUE
PERMITAN CONTRIBUIR A LA SOBERANÍA AGROALIMENTARIA.

Autor: Abg. Omar Antonio Ramos C.I. 9.983.930

Titulo a obtener: Especialista Gestión Judicial

Tutor. Juez José Gregorio Rodríguez

Valencia, 01 de Diciembre de 2017

 INDICE

Pág

Agradecimientos..……………………………………………………………………..5

Dedicatoria……….…………………………………………………………………….6

Acta de Aprobación……………………………………………………………………8

Resumen………………………………………………………………………………..9

Introducción..………………………………………………………………………….11
Capitulo I

El Problema de la Investigación

1.1. Planteamiento del problema………………………………………………..14

1.2. Formulación del problema…………………………………………………..18

1.3 Objetivo General y Objetivos Específicos……-…………………………..19

1.4. Justificación de la investigación……………………………………………20

1.5. Limitaciones…………………………………………………………………….21

Conclusiones y recomendaciones………………………………………………22

CAPITULO II

Marco Teórico

2.1. Antecedentes de la investigación…………………………………………..24

2.2. Bases teóricas…………………………………………………………………….

2.3. Técnicas e instrumentos de recolección…………………………………

2.4. Cronograma de Actividades………

Propuesta…………………………………………………………………………….28

Bibliografía...…………………………………………………………………………29

AGRADECIMIENTO
Antes que todo agradezco a Dios, los santos, mis padres Gisela Lugo, Aquiles
Salazar y mis hermanos, Maryori, Saakill, Griselys, Naakir; por enseñarme a luchar
en esta vida llena de adversidades, a conquistar las metas que me proponga hasta
agotar los recursos que sean necesarios, a estar conmigo cuando he caído y
motivarme a seguir adelante y mis dos hermoso hijos Karla Karina y Antonio José.

Agradezco a la Universidad Bolivariana y profesores, de ellos depende mi formación

como persona, ya que sirvieron de guías en mi camino de vida, y siendo un pilar
importante me hicieron crecer como persona y superar etapas entre ellos José
Gregorio, exigente, dinamico pero que sirvió para tener una buena formación,
Rosiris, con sus consejos, conocimiento y encuentro con Dios, Sirit, por el aporte
dado en el desarrollo profesional, Ivetty, aunque se trasladó a otro Estado pero
compartió su valioso tiempo y ejemplar conocimiento en el aprendizaje, a la Juez
Rectora carmen Alvez ; por la atención brindada y asignación del tutor. .

A Hugo Rafael Chávez; Frías, que lo llevo dentro de mi corazón, por su capacidad
de justicia integradora y humana, por su visión de igualdad entre los seres humanos
y todos los pueblos del mundo, por su pensamiento claro, crítico, y de amor a la
patria, entre muchos factores.

Y a todas aquellas personas que de una u otra forma, colaboraron o participaron en

la realización de esta investigación, hago extensivo mi más sincero agradecimiento.

GREILYS MAIRTH SALAZAR LUGO.

DEDICATORIA
A Dios, Primeramente por ser el creador del Universo, el padre todo

poderoso que esto se esta ejercitando. Gracias padre que me haz oído.

A Mis Padres; Por darme la vida y Por ser parte de mis éxitos.

A Mis Hijos; Por permitir dar parte de su tiempo, al no estar con ellos todas las

noches que tenía que acudir a clases.

A Mi Esposo; Por ser mí compañero y amigo para juntos lograr el

éxito.

A Mis Hermanos; Por estar ahí cuando necesitaba de ustedes.

A mi cuñado: Por su valioso aporte al conocimiento.

A mi familia en general; porque me han brindado su apoyo incondicional y

por compartir conmigo buenos y malos momento.

Al Juez José Gregorio Rodríguez; Tutor del Proyecto, por haberme brindado
la oportunidad de recurrir a su capacidad y conocimiento, así como también
haberme tenido toda la paciencia del mundo para guiarme durante todo el
desarrollo de la del Proyecto.
A la Universidad Bolivariana de Venezuela; por haberme aceptado ser parte
de ella y abierto las puertas de su seno científico para poder estudiar y ampliar
mi s conocimientos en el Área de Gestión Judicial,

A mis profesores; gracias por su tiempo, por su apoyo así como por la
sabiduría que me transmitieron en el desarrollo de mi formación profesional.

A La Comunidad; Que me permitieron realizar el proyecto.

Gracias a todas las personas; que ayudaron directa e indirectamente en la

realización de este proyecto.

GREILYS MAIRTH SALAZAR LUGO.

Acta de aprobación
 Resumen

Esta Investigación será el resultado de una actividad de investigación donde se

demuestre el dominio de los conocimientos, métodos, técnicas e instrumentos en un
área aplicada, con la finalidad de aportar soluciones a problemas del entorno
Jurídico-Social, se Aplicarán técnicas y conocimientos profesionales,
Sistematización de experiencias profesionales vividas. Que genere propuestas en
el campo profesional.

Aunque habido a algunos avances iniciales logrados a través de la Ley de Reforma

Agraria, la estructura de la tenencia de la tierra no varió en lo fundamental y no se ha
logrado un desarrollo agrario significativo, ni se elevado de manera sustancial la
calidad de vida de la población campesina.

Con ello, el objetivo de una reforma agraria es precisamente el de consentir el

acceso a la tierra y a su utilización apropiada, así como el fomento del empleo;
funcionando como una forma de intervención necesaria para el desarrollo armónico
de la economía y de la sociedad, siendo que hasta la presente fecha, en el predio de
los conuqueros de Indio chacao, no se ha cumplido con eficiencia los propósitos de
la misma.

El objetivo consistirá en un cambio que se espera producir, en las condiciones de

vida. Esto, a su vez, ha sido identificado a partir de un proceso de conocer y
diagnosticar la situación actual y de conceptualizar y consensuar una situación
deseada, mejorada y alcanzable (no quiere decir utópica y sin restricciones de la
realidad). El contraste en la situación actual y una situación deseada nos permitiría
definir una transformación deseada, que estipula determinadas condiciones de vida.

Para poder lograr el objetivo, se basara en un conjunto de teorías, conceptos o

experiencias concretas que permitieran lograr o promover el cambio esperado. Se
Define un conjunto de acciones que podrían provocar los cambios sociales
esperados. Así, Se definieron Los objetivos específicos, que típicamente tienen que
ver con algún cambio, hábitos o actitudes para lograr el objetivo general que Puedan
causar o provocar el logro de los objetivos Generales y generar propuestas.
.
Los objetivos interrelacionados o jerarquizados de una iniciativa social
Situación existente
Situación deseada
↓
↑
 Transformación deseada: Objetivo social u objetivo General
↓
↑
Objetivos específicos: cambios en actividades, actitudes, acciones o
conocimientos que pueden provocar el logro del objetivo.
↓
↑
Objetivos operativos: entrega de servicios, bienes o informaciones u otras
estrategias que pueden provocar el logro de los objetivos específicos.
↓
↑
Acciones, tareas: actividades necesarias para poder lograr los
Objetivos específicos.

Introducción

La presente investigación, se realiza a través de la investigación Acción Participativa

Transformadora (IAPT), apoyada Epistemológicamente en un modelo de
investigación cualitativa, Sismatizando las experiencias que permite ahondar en el
campo de las Ciencias Sociales, podemos definir que La finalidad de la investigación
Acción Participativa Transformadora (IAPT), es cambiar la realidad y afrontar los
problemas de una población a partir de sus recursos y participación, lo cual se
plasma en los siguientes objetivos concretos: a) Generar un conocimiento liberador a
partir del propio conocimiento popular, que va explicitándose, creciendo y
estructurándose mediante el proceso de investigación llevado por la propia población
y que los investigadores simplemente facilitan aportando herramientas
metodológicas. b) Como consecuencia de ese conocimiento, dar lugar a un proceso
de empoderamiento o incremento del poder político (en un sentido amplio) y al inicio
o consolidación de una estrategia de acción para el cambio. c) Conectar todo este
proceso de conocimiento, empoderamiento y acción a nivel local con otros similares
en otros lugares, de tal forma que se genere un entramado horizontal y vertical que
permita la ampliación del proceso y la transformación de la realidad social.

En la Investigación Acción Participativa Transformadora (IAPT), se siguen

básicamente cuatro fases, aunque no siempre se diferencian nítidamente unas de
otras. a) La observación participante, en la que el investigador se involucra en la
realidad que se estudiará, relacionándose con sus actores y participando en sus
procesos. b) La investigación participativa, en la que se diseña la investigación y se
eligen sus métodos, basados en el trabajo colectivo, la utilización de elementos de la
cultura popular y la recuperación histórica. El investigador presenta al grupo los
diversos métodos disponibles para la obtención de información, explicándoles su
lógica, eficacia y limitaciones, para que aquél los valore y elija en base a los
recursos humanos y materiales disponibles.

Aplicando esta metodología nos lleva a involucrarnos más con el ser humano, a
sentir, pensar y actuar definiéndose al”…ser humano la especie más
evolucionada del reino animal, no porque se agrupe en sociedades, sino
porque, esencialmente, crea su cultura que va cambiando con base en los
descubrimientos e inventos que producen conocimientos sobre ellos mismos
y sobre la naturaleza. Entonces, el propio ser humano es el actor social, el
único que está en condiciones de validar el progreso de la especie a través de
la investigación como la actividad por excelencia productora de conocimiento,
que él mismo ha creado. Históricamente su capacidad creadora de
conocimiento ha dado como resultado que este puede ser utilizado
constructiva y destructivamente, si bien el estado actual de la condición
humana, en ciertas y muy restringidas poblaciones, pareciera ser mejor, la
decisión predominante ha sido el uso destructivo que tal conocimiento creado
que provoca sobre el mismo ser humano por razones de posesión del poder,
que ha sido en una gran cantidad de poblaciones, que se traduce en políticas
que sustentan la destrucción de seres humanos y sus culturas por razones
políticas, geopolíticas, económicas, religiosas, culturales, de capacidades, de
visiones de mundo. Las diferentes visiones y perspectivas históricas sobre la
evolución humana proporcionan diversos argumentos sobre las razones por
las cuales esta ha sido la decisión de los seres humanos. Sin embargo, aun
cuando esta ha sido la forma en que hombres y mujeres enfrentados a
cualquiera de las bifurcaciones históricas han optado por la destrucción, la
esencia de la decisión viene dado por la avaricia y el egoísmo humano, entre la
eterna dicotomía entre el bien y el mal. Esto no significa que los infinitos
problemas humanos sean resueltos por tales decisiones de una vez y para
siempre, pero la misma es tan crucial que no resolverla previamente,
significaría que estaríamos poniendo la carreta delante de los bueyes… “

La autora de ese fragmento planteó ¿una utopía?, que eventualmente para muchos
lo es. Las habilidades humanas existen para ello. El problema es cómo eliminar el
poder y lo que el supone por una o más alternativas que rescaten al hombre,
olvidado de las Ciencias Sociales Existen prácticas culturales legítimas para un
pueblo, pero que constituyen aberraciones para otros, podemos ser capaces de
encontrar soluciones conjuntas para eliminar unas y otras. De modo que, en el
desarrollo de este trabajo, se recurre a una metodología de investigación que
rescate al hombre olvidado de las Ciencias Sociales, es decir, en todo lo humano, no
se pretende resolver el problema de la Comunidad, pero si saber que esta
metodología que va a lo profundo de lo que piensa, hace y siente el actor social,
podría darnos luces acerca de formas en que pudiéramos construir una condición
humana solidaria, de todos con todos, sin exclusiones. Aquí se emplea el termino
solidario, de como ser coparticipes en la creación de una civilización que surja de un
cambio revolucionario del interior de cada ser humano que nos conduzca a una vida
rica, variada, fructífera y siempre cambiante, que permita la transformación que se
quiere generando aportes, para las futuras generaciones.

Se realiza, un objetivo General y 3 Específicos: Estos objetivos; se desarrollan, a

través de actividades y tareas realizando una sistematización, por medio de
entrevistas, encuestas, la Observación y conversatorios, para compartir las visiones,
con el objetivo interactuar con los conuqueros que permita ver la realidad. Se
acompañara con anexos de momentos vividos en la comunidad, que generaran
datos al modelo de Investigación cualitativa.

CAPITULO I

1.1. Planteamiento del problema

Es necesario el estudio de “Propuestas en materia de Seguridad alimentaría que

contribuyan al buen uso de la tierra así consolidar nuestra Soberanía”, enmarcados
en un plan de acción y conocimiento de nuestras raíces históricas y geográficas que
nos permitan sincronizarnos con nuestra realidad actual y solucionar problemáticas
existentes que han impedido que el Estado, por una coyuntura económica y política
de estado, logre enrumbarse hacia caminos de porvenir para sus habitantes, el
resto del país y , nuestro continente con el fin de mitigar el hambre en nuestros
pueblos.
Por estas razones es que, por formar parte del Predio Indio Chacao y como
estudiante del Post-Grado de (Gestión Judicial), se asume esta investigación,
conjuntamente con los conuqueros que hacen vida activa, a fin de conseguir
soluciones jurídicas y humanas que normalicen la situación en la producción
agroalimentaria en el buen uso de la tierra, para así alcanzar la soberanía
alimentaría.

Para alcanzar la Justicia Social, es necesario; categorizar y jerarquizar la

problemática de índole social que presentan las comunidades, dentro del marco de
lo que entendemos como Estado Social de Derecho y de Justicia, para así
determinar, hasta que punto ellas son conscientes de los derechos y deberes de los
cuales todos merecemos, a fin de atacar la exclusión social que las envuelve y que
depende en gran medida de ellas disfrutarlas, sin dejar de mantener la idea que son
las comunidades quienes deben internalizar que en su manos está la solución de
sus conflictos.

De acuerdo con los postulados de Marta Harnecker quien en su libro Herramientas

para la Participación cita: …”Para poder transformar una realidad social hay que
conocerla y conocer no sólo sus características físicas,…sino también las
organizaciones y personas que habitan en dicha comunidad, especialmente
aquellas que juegan un papel muy activo en ellas, o lo que llamamos las
fuerzas vivas de la comunidad. …pero no cabe duda de que es la gente de la
propia comunidad quien mejor conoce la situación en que vive”.

Por consiguiente, es necesario, presentar propuestas o alternativas de solución que

nos lleven a lograr las metas que se ha propuesto nuestro país, las cuales están
bien delineada en nuestra Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
La Ley Agraria y el Plan de la Patria, en un marco de justicia social y de un estado
de derecho, participativo y protagónico con equidad, y sobre todo solidaridad,
principios fundamentales de nuestra Carta Magna.

El presente trabajo, esta realizado bajo un estudio del método Invetigación Acción
Participativa Transformadora (IAPT), basado en la realidad socio-Jurídica, se puede
observar que los conflictos sociales, la falta de ética y moral no permiten avanzar a
grandes colectivos en la legalidad de las tierras, el buen uso de las mismas, que a
pesar de que el Estado ha realizado grandes esfuerzo en crear Políticas Públicas,
para mejorar las Funciones del Estado; aun persisten funcionarios llenos de vicios
que aún no terminan de morir del viejo modelo de sociedad, no pudiendo de esta
manera lograr la eficiencia. Nos encontramos en la actualidad que aún sigue siendo
un problema para el campesino obtener la legalidad de las tierras, aún obteniéndola
sigue siendo ineficiente mejorar la producción agrícola; como vértice de la
soberanía Alimentaría para alcanzar la Independencia como decía nuestro
Libertador “Independencia definitiva o Nada”.

Estos conflictos sociales se extienden a lo Jurídico, bajo el gran esfuerzo humano

que no puede dejar pasar buscando un mejor vivir; son llevados al desespero, la
falta de atención y repetición del viejo modelo que en vez de conseguir la Justicia,
son tentados a cometer injusticias. Estos nos lleva a una profunda Investigación que
permita configurar con claridad del objetivo a alcanzar, de acelerar el cambio del
sistema económico, transcendiendo el modelo rentista petrolero capitalista al modelo
económico productivo socialista, dando paso a una sociedad más igualitaria y justa
rumbo al Estado social y democrático, de Derecho y de Justicia, con el fin de seguir
avanzando a la plena satisfacción de las necesidades básicas para la vida de
nuestro pueblo: Alimentación, Agua, Luz, etc. Lo anterior se relaciona con la
necesaria promoción de una nueva hegemonía ética, moral y espiritual que nos
permita superar los vicios, con el propósito de seguir avanzando en el desarrollo de
un modelo de seguridad pública para la protección de la vida humana y direccionar
una definitiva.

Análisis contextual:

En lo Social:

Los Habitantes del Colectivo del predio Indio Chacao, han demostrado ser grandes
luchadores sociales, ya que a lo largo de los 5 años han realizados grandes
esfuerzos en la búsqueda de mejorar la calidad de vida de la colectividad e
implementar un plan de Desarrollo que sirva para el colectivo en general, en la
búsqueda de poder contar con los Servicios Básicos como el agua, luz, ya que en la
actualidad solo cuentan con quebradas para el riego, a través de mangueras.
Jurídico: En la Actualidad; La definición Organizativa es a través, de la figura
Jurídica de una Asociación Civil. Donde figura una sola persona, siendo esta la que
gestiona administrativamente todo lo relacionado ante el INTI y demás Instituciones,
aun habiéndose otorgado las tierras a un colectivo, no pudiéndose alcanzar muchos
logros para los avances en cuanto a la producción y distribución de los alimentos por
la forma representativa como se gestiona. Se han presentado diferentes conflictos
(violencia de genero, ambiental, ordinario penal, agrario este último se dicto una
medida protección a la Tierra del Predio Indio Chacao por el Tribunal Agrario.

Educativo:
Parte del colectivo ya son profesionales, y los estudiantes se benefician en las
escuelas, liceos y Universidades que quedan en las adyacencias del Municipio.

1.2. Formulación del problema.

En este estudio se trata de analizar, Cómo lograr la eficiencia en buen uso de las
tierras, otorgadas a los conuqueros del predio Indio Chacao del Municipio Guacara
del Estado Carabobo.

Esto exige una acción coordinada en diversos frentes. para resolver los conflictos, y
explotar las tierras con eficiencia y cordura Resolver los conflictos, quiere decir
negociar acuerdos con los mecanismos e instituciones que promueven la
participación de todos los interesados. El objetivo de la reforma agraria es
precisamente el de consentir el acceso a la tierra y a su utilización apropiada así
como el fomento del empleo. El incremento de la productividad agrícola consentiría
el garantizar la seguridad alimentaría de la población y promover así el desarrollo
cualitativo y cuantitativo de los productos alimentarios mediante precios asequibles.

Hay que señalar además que una reforma agraria que genera la creación de
empresas familiares, contribuye de forma evidente a reforzar la familia, puesto que
valora las capacidades y las responsabilidades de sus miembros.

En los lugares donde sigue habiendo iniquidad y pobreza, la reforma agraria

representa no sólo un instrumento de justicia distributiva y de crecimiento
económico, sino también un acto de gran sabiduría política.

Esta es la única respuesta posible y concretamente eficiente, es la respuesta de la

ley al problema de la ocupación de las tierras. Esta última, bajo sus formas variadas
y complejas, incluso cuando son las condiciones de necesidad extrema las que la
provocan, sigue siendo de todos modos una acción que no está conforme a los
valores y a las normas de una convivencia verdaderamente civil. El clima de
emotividad colectiva generado por la ocupación de las tierras, puede con facilidad
conllevar una serie de acciones y de reacciones tan graves que pueden incluso
escapar a cualquier control. Las instrumentalizaciones que se dan, a menudo no
tienen nada que ver con el problema de la tierra.

Es importante valorar con qué eficiencia se aplica en la práctica el marco jurídico,

entendiendo por tal este conjunto de leyes y otras que puedan ser de interés.
deberían incluirse conversaciones con los organismos responsables, profesionales y
con personas no especializadas.

En el Marco institucional. Los organismos encargados de administrar los diferentes

componentes del marco jurídico relativo a la tenencia del uso de la tierra son una
fuente importante de información. Entre ellos figuran los responsables de la
asignación de tierras y el reasentamiento, el registro de tierras y el catastro, la
valoración y el régimen impositivo, la administración de la tierra, el desarrollo rural, la
agricultura, el medio ambiente, etc. Debe identificarse el nivel de actuación de estos
organismos, por ejemplo, si están relacionados con el Gobierno Central, Regional,
Municipal, etc. Es importante señalar las lagunas y superposiciones existentes en los
mecanismos institucionales y la capacidad (o ausencia de ella) para ofrecer servicios
de administración y de tenencia del buen uso de la tierra.

El análisis completara la evaluación de impacto ya que permitirá conocer:

 si el impacto generado justifica el costo de la acción “ buen uso de la tierra”

(eficiencia),
 si pueden existir alternativas más eficientes para lograr el mismo impacto.
Podré definir el términos de eficiencia que pueda aportar más claridad al
objetivo trazado podemos ver que:

Eficiencia: Consiste en la medición de los esfuerzos que se requieren para alcanzar

los objetivos. El costo, el tiempo, el uso adecuado de factores materiales y humanos,
cumplir con la calidad propuesta.

Distribución de tareas: la mejor forma de asegúranos de que todos son

conscientes de los objetivos, los plazos y su papel o rol en la cadena de trabajo
colaborativo, es que los objetivos a corto, medio y largo plazo estén claramente
definidos y sean conocidos por todos a través de una distribución de las tareas
sencilla y eficiente que se adapte no sólo a las necesidades del proyecto, sino al
perfil de quienes las realiza.

Objetivos: es preciso pues, establecer antes de comenzar, una serie de objetivos

que debemos alcanzar tanto a nivel individual, por parte de cada uno de los
miembros de nuestro equipo, como comunes, como grupo. Si todos conocen bien
su objetivo y el de los demás, es más fácil trabajar y rendir siendo conscientes de la
importancia del trabajo personal.

Monitorizar el flujo de trabajo, la colaboración, la distribución de tareas, pero

siempre de modo transparente de modo que todos sepan en qué momento del
proyecto están, y estando a disposición para cualquier tipo de consulta o ayuda que
puedan necesitar.

1.3 Objetivo General:

Analizar y fortalecer la forma de Obtención y el buen Uso de la Tierra; otorgadas a
los conuqueros del Predio Indio Chacao, como derecho a toda persona, que sirva de
fundamento a la elaboración de un modelo de investigación trasformadora, a través
del análisis y evaluación, preceptos Constitucionales y experiencias vividas,
desplegando la eficacia que de aporte a la soberanía alimentaría.

1.4 Objetivos Específicos:

1.- Identificar y Levantar información de los conflictos, en las tierras otorgadas a

los conuqueros del predio Indio Chacao, prestando especial atención a la
información necesaria, abordar eficiente un proceso de construcción de
convivencia en la resolución pacifica de conflicto.

2.- Analizar el conflicto presentado del proceso de la tenencia de la tierra

otorgada a los conuqueros del predio Indio Chacao; y los entes involucrados,
para considerar la opción más eficiente que determinará el acceso y buen uso a
la tierra.

3.- Establecer Mecanismo, Operaciones, Articulaciones, Sistematización,

Organización, en el ámbito Socio-Jurídico, que aporten propuestas en la a la
construcción de investigación comunitaria, al derecho y uso a la tierra otorgada a
los conuqueros del predio Indio Chacao para el impulso el fortalecimiento y
consolidación del Estado Social de Derecho y de Justicia.

1.5 Justificación de la investigación

Esta investigación se realizará con el objeto de dar una visión del buen uso de las
tierras una vez que sean otorgadas, logrando la eficiencia, del sistema agrario, se
expone como principal problema las tierras otorgadas en el Predio Indio Chacao de
un justo reparto del uso tierras; lo cual impulsa a la creación de este estudio, que
tiene como finalidad ayudar y contribuir al mejoramiento del sistema jurídico,
Soberanía alimentaría del País. El proyecto de investigación representa un estudio
enmarcado directamente en la identificación de la situación jurídico-Social existente
en la actividad agraria del predio.

En este orden, Aún Existiendo la nueva Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, para así
enrumbar a Venezuela al siglo XXI. Sin embargo, a pesar de que ya se ha implantó
la misma, se implementaron nuevas políticas que benefician o sancionan las
diferentes actividades desarrolladas por parte del sector agrícola, pero aún persiste
algunas ineficiencias. Por este motivo se encaminó la investigación en pro de
aumentar la eficiencia de las tierras. Así mismo los aportes dados serán de gran
utilidad para reforzar los conocimientos adquiridos en El Programa de Formación
Avanzada “Especialización en Gestión Judicial”, estimulándose los estudios a
realizar sobre el tema presentado. a través del desarrollo del potencial creativo, en
el estudio-investigación de la gestión judicial en nuestra realidad social, favorezcan
la construcción de políticas públicas y mecanismos que contribuyan a hacer
efectivos los derechos humanos y constitucionales.

1.6. Limitaciones

 La información suministrada por la misma comunidad del predio indio Chacao,

el cual entra en contradicción, al no conocer su situación Jurídica real en
cuanto “asociación Civil Red de Productores Socialistas, Libres y Asociados
Indio Chacao”.

 La situación actual del País, los cambios realizados en algunas instituciones

públicas generando retrasos en la elaboración del Proyecto, como la “Oficina
Regional Carabobo del Instituto Nacional de Tierras (I.N.T.I.)” con el fin de
recabar información que pudiera dar con la realidad legal de las Tierras
otorgadas en el Predio Indio Chacao.
 CONCLUSIONES

1.- Espero que no nos conformemos en esperar que el Sistema de

Administración de Justicia evolucione y que cada estudiante aporte investigación,
cree doctrina y en el momento que seamos profesionales especialistas no solo
demos lo mejor de si, sino que además podamos contribuir a que nuestra legislatura
mejore en aras de cada usuario que confía en nuestros servicios, sea como
funcionarios judiciales, abogados, jueces, como magistrados.

2.- Debe asumirse la investigación, conjuntamente con las comunidades

organizadas que hacen vida activa en el predio, a fin de conseguir soluciones
jurídicas y humanas que normalicen la situación en la producción y soberanía
alimentaria.

3.- Por consiguiente, es necesario, presentar propuestas o alternativas de solución

que nos lleven a lograr las metas que se ha propuesto nuestro país, las cuales están
delineadas en el Plan de la Patria, en un marco de justicia socialista y de un estado
de derecho, participativo y protagónico, con equidad, y sobre todo solidaridad,
principios fundamentales de nuestra Carta Magna.

CAPITULO II

MARCO TEORICO

2.1. Antecedentes de la investigación

La adjudicación de tierras: es una forma de adquirir la posesión agraria legítima a

través de las dotaciones y las regularizaciones de tenencia, ambas previstas en la
Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. La ocupación: son formas de tenencia de la
tierra precaria, en la que no media relación alguna entre el tenedor y el propietario.
La aparcería, medianería y otros contratos agrarios son formas de tenencia precaria
de la tierra. En otro sentido, encontramos de suma importancia el derecho a la tierra
como fundamento a tener acceso a la tierra, el cual está ligado de manera directa
con la adjudicación y el alcance de la propiedad. Desde la perspectiva de los
derechos humanos, la relación entre el derecho a la tierra y el derecho a la
propiedad se ve redimensionada, pues la satisfacción de otros derechos humanos
como los derechos a la alimentación, de un ambiente sano y de calidad, a la
vivienda y al trabajo, remiten de manera directa al acceso a la tierra y al uso que de
ésta se realice. El beneficiario del ordenamiento jurídico agrario venezolano es el
hombre que trabaja la tierra.

2.2. Bases Teóricas

Acceso a la tierra

Capacidad de aprovechar la tierra y otros recursos naturales, controlar los recursos y

traspasar los derechos sobre la tierra para sacar partido de otras oportunidades.

Administración de la tierra

Con este término hacemos referencia a todas aquellas instituciones que emiten y
ejecutan las normas que regulan el manejo de la tierra y las hacen pertinentes y
operativas.

Eficiencia

La definición y la interpretación de la eficiencia resultan más complejas que en el

caso de eficacia. Hay muchas más interpretaciones del concepto de eficiencia y
algún grado de prejuicio en contra del concepto. la eficiencia es “virtud y facultad
para lograr un efecto determinado”. El Diccionario Larousse explícitamente incluye
en su definición tanto los insumos utilizados como los resultados logrados; señala
que la eficiencia consiste en “la virtud para lograr algo. Relación existente entre el
trabajo desarrollado, el tiempo invertido, la inversión realizada en hacer algo y el
resultado logrado.

Eficiencia de los empleados.

La colaboración puede ser una herramienta trascendental para conseguir que los
empleados se involucren, mejoren su rendimiento y productividad, pero implementar
un sistema colaborativo en un equipo de trabajo, proyecto o empresa, requiere de
una estrategia adecuada, diseñada de forma única e individual para cada negocio:
es necesario fomentar entre los empleados que van a colaborar una actitud proclive
a la misma, que favorezca las interacciones, el intercambio de conocimientos,
opiniones, de ideas creativas, la comunicación, etc. Y sobre todo, una comunicación
fluída que permita que todos estén siempre en la etapa adecuada del proyecto.

Justicia eficaz

Significa en primer lugar una Justicia que, sin olvidar las debidas Garantías, dé
respuestas inmediatas al ciudadano, acercándole al Juez. Esto obliga al legislador,
en colaboración con el Poder Judicial, a un importante esfuerzo para diseñar
instrumentos que permitan una mayor celeridad en la tramitación, reduciendo el
tiempo entre la demanda y la decisión judicial en la sentencia; significa también una
mayor simplicidad de los trámites que, a la vez que permitan un mejor
entendimiento por los ciudadanos de las diferentes fases procedí mentales, impidan
el ejercicio abusivo del derecho, en especial a través de la interposición constante de
recursos contra resoluciones de mero trámite. Se debe buscar la efectividad desde
el primer momento, posibilitando medidas cautelares asequibles y eficaces, y la
ejecución forzosa más sencilla para quien se vea obligado a solicitarla Se trata pues
de lograr una Justicia eficaz y cercana, y no tan sólo de mejorar la imagen de la
Justicia. Cada asunto que llega a un tribunal debe ser seguido y conocido con el fin
de eliminar los obstáculos de pro ceñimiento y determinar lo que realmente es
controvertido. Todo ello debe suponer mejores sentencias que constituyan
referencias de futuro, eviten nuevos litigios y refuercen la igualdad ante la ley.

Mecanismo

Para que un mecanismo sea considerado como tal es necesario que se encuentre
formado por una serie de componentes, los cuales son: eslabón (elemento rígido
que transmite el movimiento de un lugar a otro fundamental para que el mecanismo
se active), nodo (unifica dos eslabones entre sí para que a través de él se
comunique el movimiento) y junta, también conocida como par cinemático, (permite
que eslabón y nodo funcionen correctamente, indicando la unión entre los diferentes
eslabones como partes de un todo).

Tenencia de la tierra

Es la relación, definida en forma jurídica o consuetudinaria, entre personas, en

cuantos individuos o grupos, con respecto a la tierra. La tenencia de la tierra es una
institución, es decir, un conjunto de normas inventadas por las sociedades para
regular el comportamiento.

En otras palabras, los sistemas de tenencia de la tierra determinan quién puede

utilizar qué recursos, durante cuánto tiempo y bajo qué circunstancias.

Uso de la tierra

Derecho a utilizar la tierra con fines agrícolas, de pastoreo, de aprovechamiento de

productos forestales, etc. El derecho de uso de la tierra es uno de los derechos
esenciales en la propiedad de la tierra, pero podría también entenderse como el
derecho a usar y obtener beneficio de algún terreno como si el usuario fuese el
propietario (usufructo).
ESTUDIOS AGRARIOS

A pesar de Sentencia
Persiste incomodidad
Conflicto latente.

Derecho
a la
Propieda
d
Agraria
 ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
6

SEMANAS
ETAPAS DE
ACTIVIDADES 1 2 3 4 5

ETAPA 1 DIAGNOSTICO SOCIO-JURÍDICO

PARTICIPATIVO Y COMUNITARIO (levantar Información)
ACTIVIDAD 1,1
ENCUESTA EN EL INTI.
ACTIVIDAD 1,2

ETAPA 2

ETAPA 2,1 SISTEMATIZACIÓN EN LA COMUNIDAD DEL PREDIO INDIO

CHACAO.

ETAPA 2,1 ABORDAJE A COMUNIDAD DEL PREDIO INDIO CHACAO,

DE ARTICULACIÓN Y ORGANIZACIÓN EN EL AMBITO
SOCIO JURÍDICO.

VISITA A LA INSTITUCIONES,
ETAPA 2,2 INVOLUCRADAS.
 Gestión Judicial
SECCIÓN: “B” DIAGNOSTICO SOCIO-JURÍDICO PARTICIPATIVO Y COMUNITARIO
Alumna: Abg. Greilys Salazar

Municipio: Parroquia: Comunidad: Fecha:

Nº Integrantes Lindero de la Comunidad Nº familias:______ Conoce las Normas de Cual Ley le Existe Normas
Niños:__ Niñas:__ Norte____________Sur____________ Niños:___Niñas:__ convivencia Si__ No__ respalda la de
Adolescentes___ Adolescentes__ participación convivencias
Adultos___ Este_____________Oeste___________ Adulto Mayor___ Mencione una:_______ de la Comunidad Si__No__
Hombres___ Embarazadas___ ___________________ _______________ Mencione una?
Mujeres___ ____________
____________
____________
__________
PROBLEMAS SOCIALES PROBLEMAS JURÍDICOS

1.-
1.-

2.-
2.-

3.-
3.-

PLANIFICACION
Objetivo General: Analizar y fortalecer la forma de Obtención y el buen Uso de la Tierra; otorgadas a los conuqueros del
Predio Indio Chacao, como derecho a toda persona, que sirva de fundamento a la elaboración de un modelo de investigación
trasformadora, a través del análisis y evaluación, preceptos Constitucionales y experiencias vividas, desplegando la eficacia que
de aporte a la soberanía alimentaría.

Objetivos Específicos Actividades Responsable fecha Evaluación Instrumento Recursos

Abordaje a la Lápices
Comunidad realizadora del Desde el Entrevistas Diagnostico Hojas
Estudios, GREILYS 25/04 Socio-Jurídico Leyes
1.- Identificary Reunión con los SALAZAR Y hasta el Transporte
Participativo y
Computador
Levantar información conuqueros CONUQUEROS 18/05 Comunitario
Alimentación
de los conflictos, en Realización de
entrevistas
las tierras otorgadas
a los conuqueros del
predio Indio Chacao,
prestando especial
atención a la
información
necesaria, abordar
eficiente un proceso
de construcción de
convivencia en la
 resolución pacifica
de conflicto.

Investigación Lápices
documental Desde el Revisión de Ficha de Hojas
realizadora del 02/05 material resumen Leyes
2.- Analizar el
Consulta a Estudios, GREILYS hasta el documental Cuestionario para Transporte
especialistas SALAZAR Y 18/05 Computador
conflicto presentado medir eficiencia
CONUQUEROS Alimentación
en recursos
del proceso de la Asistencia a la Oficina
humanos.
Técnica Nacional para
tenencia de la tierra la regularización de la
otorgada a los tenencia de las tierras
urbanas. INTI
conuqueros del
predio Indio Chacao;
y los entes
involucrados, para
considerar la opción
más eficiente que
determinará el acceso
y buen uso a la tierra.

3.-Establecer Asistencia a la Oficina realizadora del Lápices

Técnica Nacional para Estudios, GREILYS Desde el Grado de Ficha de asistencia Hojas
Mecanismo, la regularización de la SALAZAR Y 02/05 participación Leyes
Operaciones, tenencia de las tierras hasta el en las Transporte
urbanas y otras 18/05 actividades Computador
Articulaciones, involucradas Alimentación
Sistematización, Pintura
Abordaje a realizadora del Desde el Brochas
Organización, en el Comunidad del Predio Estudios, GREILYS 02/06 Rodillos
ámbito Socio-Jurídico, Indio Chacao, de SALAZAR Y hasta el
Articulación y 25/06
que aporten propuestas Organización en el
ámbito Socio Jurídico.
en la a la construcción
de investigación
comunitaria, al derecho
y buen uso a la tierra
otorgada a los
conuqueros del Sector 4
predio Indio Chacao para
el impulso el
fortalecimiento y
consolidación del Estado
Social de Derecho y de
Justicia.
INSTRUMENTOS DE MEDICION E INDICADORES DE LA EFICIENCIA DE LA
PRODUCCION .EN EL USO DE LA TIERRA.

1 ¿Cómo obtiene la semilla para la siembra?

⃤ La compra
⃤ insumo personal

2 ¿ El riego de las siembras lo realiza en el período?

⃤ Lluvioso

⃤ Riego durante los 365 días del Año.

3 ¿Cómo estima usted la productividad en el uso de la tierra?

⃤ buena
⃤ Regular

⃤ Muy Buena

⃤ Mala

4 ¿Dentro de este grupo cual produce?

⃤ Maíz ⃤ Tomate ⃤ Plátano ⃤ Yuca

⃤ Lechaza ⃤ Caraota ⃤ Fríjol ⃤ Quinchoncho

5 ¿Cuenta usted con un amplio catálogo de medidas y prácticas que se pueden

iniciar de inmediato en caso de problemas en producción?

⃤ si
⃤ no
Al preguntar a los conuqueros participantes de la encuesta torio cómo definirían un
programa eficiente.

Cinco (05), indican que es eficiente si cumple sus objetivos, con un uso adecuado,
racional u óptimo de recursos.

Dos (02), señalan que un programa es eficiente si maneja sus recursos

adecuadamente o racionalmente.

Uno (01), afirman que un programa que cumple sus objetivos con el presupuesto
programado resulta eficiente.

Dos (02), personas sugieren que el programa es eficiente si se cumple

en el menor tiempo posible
.
Los recursos deben gestionarse con más eficiencia a lo largo de todo sucedido de
vida, desde la fase de extracción, pasando por su transporte, transformación y
consumo, hasta la eliminación de los residuos
 SISTEMATIZACIÓN

La ocupación de las tierras, del PREDIO INDIO CHACAO; a menudo a existido

manifestación de situaciones intolerables y deplorables a nivel moral, es la señal de
alarma que requiere una actuación, a nivel social y político, de medidas eficaces y
equitativas. Son, ante todo, las Instituciones quienes deben intervenir, con su
voluntad y determinación, para que se tomen urgentemente esas medidas.

Se debe poner en marcha una acción capaz de responder de forma concreta y

duradera a los graves problemas económicos y sociales del sector, el compromiso
de asegurar el acceso a las tierras no debe ser lo único que se debe garantizar. Hay
que prever medidas que permitan el acceso a los factores de producción y a las
infraestructuras que hacen que la productividad de la agricultura y la
comercialización de sus productos mejore continuamente.

Además hay que prever el acceso a los servicios sociales que mejoran la calidad de
vida y la capacidad de autopromoción de las personas, La investigación es
fundamental para lograr verdaderamente efectiva y eficaz la protección del medio
ambiente. y la necesidad de conservar los recursos naturales. Existe toda una serie
de casos concretos que demuestran que los incrementos de productividad de la
tierra y del trabajo realizados empleando tecnologías relativamente sencillas, pero
innovadoras, son en general, los más eficientes y eficaces, incluso por lo que se
refiere a sus compatibilidades con el medio ambiente.

Se debe brindar una atención particular al papel de la mujer

Las políticas que procuran favorecer el acceso a la tierra, deben prestar una
atención particular al papel crucial que tiene la mujer en la producción agrícola y en
la economía alimentaría, las mujeres son las que desempeñan más de la mitad del
trabajo empleado en el sector de la agricultura, además, por lo general, toda la
responsabilidad de la producción de alimentos para el sustentamiento de la familia
recae sobre ellas.
A pesar de todo, están muy marginadas por formas graves de injusticia que se vive
en el predio. Los Directivos de la Asociación privilegian al hombre a la hora de
asignar el derecho de propiedad de la tierra. Considerando esta realidad, habría que
preocuparse de garantizar a la mujer el derecho a la tierra, la atención de los
servicios de asistencia técnica por sus necesidades, un acceso al crédito más fácil,
todo esto para mejorar la calidad de su trabajo y para reducir su vulnerabilidad a los
cambios tecnológicos, y a los cambios en la economía y la sociedad, para
incrementar el número de posibilidades de empleo. El compromiso que se pide al
Estado es muy importante porque conlleva la modificación de organismos, de
instituciones y de normas que a menudo se encuentran a la base de la organización
política, económica y social. En la mayoría de los casos, este compromiso coincide
con el desarrollo de líneas de acción a nivel institucional:

a) El perfeccionamiento y la modernización del marco jurídico que regula el derecho

de propiedad.

b) la posesión y la utilización de la tierra, con una atención especial por ofrecer

apoyo y estabilidad a la familia, considerada como sujeto de derechos y deberes.

El hecho de creer que la reforma agraria consiste fundamentalmente en un simple

reparto y asignación de tierras ha sido una de las mayores equivocaciones.

Los fracasos se pueden atribuir en parte a una inadecuada evaluación de las

necesidades del sector, En resumen, las medidas tomadas por los Directivos, no
han alcanzado sus objetivos planteados por el predio: se han concentrado
desmejorar quitando y asignado tierras, la expulsando los campesinos de las
tierras. En muchos casos no se han preocupado suficientemente de proporcionar
los servicios sociales indispensables; de realizar una eficaz asistencia técnica; de
asegurar un acceso justo al crédito.

Los pequeños cultivadores, obligados a endeudarse, deben a menudo vender o

dejar sus derechos y abandonar su actividad agrícola. Otras dos realidades han
contribuido a desestabilizar una lamentable serie de formas de corrupción, de
servilismo político y de colusión que han llevado a asignar amplias parcelas a los
miembros de los grupos directivos.
Las carencias del servicio público de capacitación agrícola no permiten a estos
agricultores, que se dedican por motivos de necesidad a una agricultura de
subsistencia con el empleo de métodos tradicionales, adquirir la preparación técnica
necesaria para realizar correctamente el cultivo de los nuevos productos. Las
dificultades a las que se enfrentan los pequeños agricultores, escasamente
integrados con el mercado, en el acceso a los créditos reducen sus posibilidades de
adquirir los factores de producción que las nuevas tecnologías requieren..

Han existido Violencias y complicidades

Está frecuentemente marcada por conflictos, por injusticias sociales y por varias
formas de violencia no controlada.

La élite terrateniente que se ha implantado en el predio, se ha dedicado en instaurar

un clima de terror, Se ha instaurado este clima también para ganar los conflictos con
los pequeños agricultores, que llevan mucho tiempo cultivando la tierra para
apoderarse de las tierras ya ocupadas. En estas luchas se utilizan métodos
intimidatorios, se efectúan detenciones ilegales y, en algunos casos extremos, se
reclutan grupos armados para destruir los bienes y las cosechas, para deshacerse
de algunas personas, incluidos los que defienden a los más débiles. A menudo los
representantes de los poderes públicos son cómplices de estas violencias. La
impunidad de los ejecutores y de los mandantes de los crímenes está garantizada
por las deficiencias del sistema jurídico y por la no aplicación de los instrumentos
jurídicos de defensa de los derechos.

El reconocimiento legal del derecho de propiedad

El pequeño cultivador de cualquier forma sale perdiendo: la incertidumbre sobre el

título de propiedad de la tierra representa en efecto un elemento que no anima a
invertir, hace aumentar los riesgos para el agricultor en el supuesto de que éste
incremente las dimensiones de su conuco y disminuye las posibilidades de acceso al
crédito utilizando la tierra como garantía. Además esta incertidumbre representa un
incentivo a explotar en exceso los recursos naturales del conuco sin considerar las
consecuencias vinculadas a la sostenibilidad medio ambiental y sin preocuparse por
las futuras generaciones.
Existen muchas carencias también a nivel de investigación y de capacitación
agrícola, es decir en las actividades de investigación o desarrollo de nuevas
tecnologías apropiadas a las diferentes realidades y en la información de los
agricultores sobre estas nuevas técnicas y sobre sus modalidades de uso con el fin
de obtener el máximo beneficio.

El esfuerzo económico empleado para crear estructuras de investigación agrícola es

bastante limitado y la preparación de aquellos que son responsables de la formación
no resulta conveniente.

De la misma forma, las carencias de transporte, además de dificultar el acceso a los

demás servicios sociales, hacen que se reduzca la rentabilidad de la actividad
agrícola en el predio. La falta de carreteras o sus malas condiciones por falta de
mantenimiento reducen por lo tanto las posibilidades de mejorar las técnicas de
producción.

La falta de equidad en la repartición de la propiedad de la tierra y las políticas que

causan estos desequilibrios obstaculizan el desarrollo económico.

Estos desequilibrios y estas políticas pueden generar consecuencias económicas

que recaen sobre la mayoría de la población. Se Pueden señalar al menos Dos:

a) Las distorsiones en el mercado de la tierra. Las políticas de intervención sobre el

mercado favorecen a menudo a los grandes latifundios, sea de forma implícita o
explícita, puesto que tienen subvenciones indirectas y ventajas fiscales y de crédito.
Estos privilegios conllevan nuevas inversiones en el valor de la tierra incrementando
así el precio de ésta. Los pequeños agricultores ven de esta forma cómo se reducen
sus posibilidades de adquirir tierras y por lo tanto también la posibilidad de alcanzar,
con las operaciones normales de compraventa, la equidad del mercado de la tierra.

b) La reducción de toda la producción agrícola del país. En los países con una
economía agrícola poco desarrollada existe generalmente una relación inversa entre
las dimensiones de la empresa agrícola y la productividad. La producción por unidad
de superficie de los pequeños agricultores es superior a la de los latifundistas. En
cambio, la producción obtenida por los latifundistas, quienes poseen la mayor parte
de las tierras, es inferior, con la consecuente reducción de la producción agrícola
general del País.

Consecuencias ambientales

La falta de seguimiento supervisión y control; desencadenan un proceso de

degradación del medio ambiente difícilmente reversible, a lo que se añade el
deterioro del suelo, la disminución de su fertilidad, el riesgo de inundaciones.

La deforestación sin prever planes de rehabilitación del medio ambiente y si están

previstos no se aplican. La pobreza también está vinculada al deterioro medio
ambiental en un círculo vicio.

La existencia de derechos de propiedad bien definidos y protegidos eficientemente

es una condición necesaria para la construcción del clima de certidumbre tan
necesario para el desarrollo y el crecimiento económicos. Por más fértil que sea un
predio, por más eficientes que sean los programas que regularizan la tierra, si no se
tiene la garantía de que su disfrute será respetado y que los acuerdos se harán
cumplir forzosamente, no resultará atractiva su adquisición y explotación. Por ello es
tan importante un sistema de justicia agraria eficaz y eficiente.
 PROPUESTAS

1. Realizar método de organización comunitaria en base a Las capacidades del

uso de la tierra y crear defensores comunitarios agrarios para garantizar el
acceso justo y uso racional del recurso del suelo.

2. Promover la Organización y funcionamiento, de la Jurisdicción Especial de la

Justicia de Paz Comunal Agraria, como Ámbito del Poder Popular e Integrante
del sistema de Justicia, para orientar su accionar a la participación, realizar
método de organización comunitaria e impulsar a la postulación de Jueces de
Paz, para garantizar el acceso justo y uso racional del recurso del suelo.

3. Mejorar la seguridad alimentaría, en el predio Indio Chaco; por medio de los

conuqueros, a través de la formación, Educación Popular Ambiental en la
agricultura familiar, apoyando la implementación de proyectos comunitarios
de educación ambiental y Programas sobre el manejo de los conflictos de
tenencia del uso de la tierra.

4. Seguir dictando medidas, a través del Tribunal agrario que proteja las tierras y
la siembra bajo un control y seguimiento de las mismas.
 BIBLIOGRAFIA

Casanova Ramón Vicente Derecho agrario (Una Doctrina para la Reforma

Agraria Venezolana) Universidad de los Andes Mérida 1967.

Constitución de la República Gaceta Oficial 36860

Bolivariana de Venezuela 30/12/1999

Ley de Tierras y Gaceta Oficial5771

Desarrollo Agrario 18/05/2005

Monsalve Suárez Sofía Derecho a la Tierra y Derechos Humanos

Newbold Adams Richard El Poder y el Desarrollo Secundario en América

Latina Chandler Publish Company. San Francisco 1971

Rubio Jimenez Daniel Tierra Violencia. Desplazamiento y Protección de

Bienes: Una Relación Dinámica y Permanente

Suárez Franco Ana María Diversas Perspectivas de los conflictos de Tierras.

Velásquez Ramón J. Los Pasos de los Héroes Ediciones Cantauro

Caracas 1981

Rubio Jiménez Daniel Análisis Tenencia de la Tierra Venezuela.

ANEXOS
LA COMUNIDAD DEL PREDIO INDIO CHACAO
Productores consideran acto vandálico quema de 4 hectáreas de
caraotas

Los productores Jonardris Vilera y Roseliano Serrades, muestran cómo quedaron las plantas,
luego de que les rociaran el químico. (notitarde/Luis Ceballos Bisamon)

Guacara, octubre 16 (Petra María Jiménez).- Como un acto de maldad consideran integrantes
de la red de productores Libres y Asociados Indio Chacao , ubicado en Guacara, la quema
con químico de cuatro hectáreas de sembradío de caraotas en proceso de maduración.

Jonardris Vilera, de esta red de productores, denunció que personas inescrupulosas causaron
el daño total del sembradío que se estaría cosechando para finales de octubre.

Los desadaptados no solamente atentaron contra la siembra, sino también contra el pueblo.
Tenemos siete años conformados y actualmente existe un gran plan de siembra extensivo del
cual forman parte las cuatro hectáreas de caraotas que dañaron. Igualmente hay siembra de
patilla, auyama, melón, entre otros rubros como hortalizas .
La siembra es por autogestión por los mismos productores para sacar adelante el predio.
Resaltó que toda la producción la venden directamente al pueblo a través de mercados
populares, convenio con instituciones del estado, entre ellos empresas Los Tacarigua, Mercal,
entre otras encargadas de la soberanía alimentaria.

Por su parte, Roseliano Serrades, presidente de la red de productores, informó que están en
alerta y vigilantes para proteger el resto de las siembra porque no van a permitir que ocurra lo
mismo.

Abrahan Arauca, también productor y miembro del colectivo de las leguminosas, señaló que
fue un acto vandálico, afectando el oro negro tan importante en la comida diaria de las
familias .

Fueron manos criminales que dañaron con químico las cuatro hectáreas de caraotas y quienes
lo hicieron no pensaron el gran daño que ocasionarían .

Denuncian caso ante

los cuerpos del estado

Por este atentado contra los productores y la alimentación del pueblo realizaron la denuncia
ante la Fiscalía, GuardiaNacional, Inti, Sebin y Guardia Ambiental, organismos que llevan a
cabo las investigaciones respectivas para dar con los responsables.

Aquí va la copia de la medida dictada por

usted
 Formatos que utilice par a diagnostico en la comunidad ya están llenos
los datos, esto es la muestra

Cuestionario para medir eficiencia en recursos humanos

1- ¿Utilizan usted algún protocolo como medio para la realización de sus trabajos asignados
por su superior inmediato en pos de realizar las tareas correctamente?
a- si, siempre
b- en, ocasiones lo utilizo si, considero necesario.
c- nunca
0.
2- ¿Cuando se le plantea un problema, en relación a las tierras?
a- Trata de resolverlo
b- Busca un compañero de trabajo de la misma Oficina y pide colaboración.
c- Deja que la tarea quede así , ya que su jefe podrá delegar a otra persona o lo realice el
mismo.

3- ¿En ocasiones cuando su superior le asigna tareas, usted, lo ejecuta realizando la

planificación del mismo?
a- es un indicador que siempre tengo en cuenta.
b- depende si puedo.
c- nunca.

4- ¿Cumple con las tareas y obligaciones en los tiempos que se le asignan?

a- Siempre, ya que es mi prioridad.

b- Depende si cuento con todo el material para realizarlo.
c- Nunca.

5- ¿Usted cuenta con personal a su cargo (si o no)

Si la respuesta es afirmativa. Cumple usted, con instancias de capacitación para sus
Subordinados?
a- Si siempre.
b- Según si existen necesidades de realizarlas.
c- Nunca.
Conteste brevemente en dos renglones

7-¿Que le genera usted ver resultados no beneficiosos en el área donde se desempeña?

a- Me genera ver la posibilidad de aportar mis conocimientos y ver donde están las
fallas.
b- No le genera, aportes y considera que no es responsabilidad de usted.

8-¿Como podemos hacer mejor lo que hacemos?

1. ¿Hay suficiente recurso humanos y materiales para moverse en todo el Estado

para solventar las problemáticas y dar respuesta ala solicitudes realizadas en el
otorgamiento de las Tierras?

Si___

No___

2. ¿Cómo se desenvuelve a la hora de realizar las acciones a las solicitudes y

problemáticas?

Resuelve con lo que cuenta ___

Espera Instrucciones____

No Resuelve por no contar con el recurso___

3. ¿Es transparente en las sus acciones?

Si___

No___

4. ¿Cuentan con política, de protección a las Tierras que, no se cambie la vocación

agrícola?
Si___

No___

5. ¿Cuentan con un manual de Operaciones confiable para realizar los

procedimientos?

Si___

No___