Asignatura Datos del alumno Fecha

Fundamentos de las Técnicas Apellidos: García Acevedo

de Mejora de las Condiciones
05/05/2019
de Trabajo y Ámbito Jurídico
Nombre: Mónica Marcela
de la Prevención

Caso práctico - Trabajo: Suministros Martínez

La empresa Suministros Martínez S.A. es una pequeña empresa de suministros de

fontanería que se dedica a la venta y colocación de todo tipo de accesorios de
baño. La plantilla consta de 7 trabajadores: 2 comerciales, 2 administrativos y
3 operarios de almacén.

La empresa cuenta con una amplia experiencia y está formada por un equipo humano
altamente cualificado, ofreciendo una amplia gama de servicios y especializada en el
suministro y colocación de:
Sanitarios
Mamparas de baño y ducha
Muebles de baño y accesorios
Grifería
Hidromasaje
Línea para minusválidos

Para la colocación de los accesorios, a petición de cliente, el empresario acude

a los servicios de varios autónomos que suelen trabajar para él.

El empresario y gerente de la empresa dispone de formación básica en PRL y

suele estar de forma habitual en el centro de trabajo.

Preguntas del profesor

Con los datos facilitados en el caso práctico y los que necesites extraer de la unidad,
responde a las siguientes cuestiones:
1. En primer lugar, indica los criterios legales que serían de aplicación en este caso,
indicando las disposiciones y artículos relacionados.
2. ¿Estaría el empresario cumpliendo con la normativa que hemos analizado en el
apartado uno? Y en todo caso, ¿qué debería de realizar para dar cumplimiento a dicha
normativa?
3. Si la actividad que se realizase fuese alguna de las consideradas como actividades
peligrosas del Anexo I del RD 39/1997, ¿sería obligatoria la constitución de un
servicio de prevención propio? Razona la respuesta.

TEMA 2 – Caso práctico © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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Fundamentos de las Técnicas Apellidos: García Acevedo
de Mejora de las Condiciones
05/05/2019
de Trabajo y Ámbito Jurídico
Nombre: Mónica Marcela
de la Prevención

Objetivos
Conocer y analizar la legislación que regula las distintas modalidades de
organización preventiva que existen en función del tamaño de la empresa y de
las actividades que realizan. La Ley establece unas bases mínimas que quedan
reguladas por la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales, el Reglamento
39/1997 de los Servicios de Prevención (RSP), la Ley 25/2009 (Ley Ómnibus) y el
Real Decreto 337/2010.

Criterios de evaluación
» Criterios de contenido (80 %):
o Identificar los artículos de LPRL aplicables al caso práctico planteado en
el enunciado, así como los reglamentos aplicables. (30 %)
o Señalar, en base a la normativa citada, posibles incumplimientos del
empresario. Determinar si este puede asumir la prevención en la
empresa, si dispone de la formación necesaria y si está cumpliendo
con la vigilancia en salud. (30 %)
o Revisar el Anexo I del RD 39/1997, para justificar el establecimiento de
prevención propio en la empresa. (20 %)

» Criterios formales y de estilo (20 %):

o Bibliografía de consulta de acuerdo a criterios APA sexta edición. (10 %)
o Ajuste de la extensión máxima y respeto al tamaño de la letra, la fuente y los
márgenes del documento. (5 %)
o Estilo de redacción y ortografía correcta. (5 %)

» Nota importante: Se considerará directamente suspensa la actividad en caso de

que se incluya en su desarrollo de bibliografía legislación derogada o normas de
referencia anuladas.

Extensión máxima: 3 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5 (incluida la

bibliografía). Márgenes superior, inferior, izquierdo y derecho a 2,5 cm.

TEMA 2 – Caso práctico © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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de Mejora de las Condiciones
05/05/2019
de Trabajo y Ámbito Jurídico
Nombre: Mónica Marcela
de la Prevención

1. Para este caso las normas jurídico-técnicas en materia de prevención que tomaría en cuenta
dado que inciden en las condiciones de trabajo serian:
- Ley 25/2009 (Ley Ómnibus). Adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades
de servicios y su ejercicio, la cual modifica la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales
en sus numerales (5,16,30,31,39 y disposición adicional tercera)
- Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales (Artículos 4, 5, 14, 16, 17, 18, 19, 20,
22, 23, 24, 29, 30, 31, 32 bis, 33, 34, y 41)
- Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios
de Prevención. Artículos (1,2,3,6,8,10,11,12,13,14,16,21 y 34)
- Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mínimas
de seguridad y salud en los lugares de trabajo. (Artículos 7 al 11)
- Real Decreto 487/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud
relativas a la manipulación manual de cargas que entrañe riesgos, en particular dorsolumbares,
para los trabadores. (Artículos 3.2 y 4)
- Real Decreto 488/1997, de 14 de abril, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud
relativas al trabajo con equipos que incluyen pantallas de visualización (Artículos 3 y 5)
- Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud
relativas a la utilización por los trabajadores de los equipos de protección individual. (Artículo
3 y 6 o 3 al 10)
- Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto
refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. artículo 42.3
del texto refundido de la ley de infracciones y sanciones del orden social (LISOS) sección 2 a

infracciones en materia de prevención de riesgos laborales (leves, graves y muy graves) artículos
(11 al 13) infracciones.
- Ley 54/2003. Añade Presencia de los recursos preventivos
- Real Decreto 171/2004, de 30 de enero, por el que se desarrolla el artículo 24 de la Ley
31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, en materia de coordinación de
actividades empresariales.
- Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997,
de 17 de enero, en sus Artículos (1, 2, 7, 16, 19, 20, 21, 22, 22 bis, 29, 30, 31, 31 bis, 32, 33
bis, 35 y 36)
- Real Decreto 337/2010 modifica el Real Decreto 39/1997.
- Ley 14/2013 de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización
articulo 39 Prevención de riesgos laborales en las PYMES.
- Real Decreto 899/2017 modifica el Real Decreto 39/1997 en sus artículos 11, 18, 23, 25,
26, 27 y 28.

TEMA 2 – Caso práctico © Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

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2. Dado que las actividades de fontanería serían muy básicas (venta y colocación de todo
tipo de accesorios) y para la instalación de los accesorios el empresario acude a los servicios
de varios autónomos, lo tomare como una actividad de bajo riesgo no incluida en el literal h del
anexo 1 del RD 39/1997, ya que asumiré que no están trabajando en alturas o en espacios
confinados, por tanto no abordare el caso como actividades del sector construcción, pues si así
fuese según el art 151 del convenio general del sector de la construcción, los empleados deberían
contar con la tarjeta profesional de la construcción expedida por la fundación laboral de la
construcción para acreditar, entre otros datos, la formación específica recibida del sector, en
materia de prevención de riesgos laborales.

En términos generales el empresario está dando cumplimiento a la Ley 31/1995 del 8 de

Noviembre, de prevención de riesgos laborales, ya que el empresario y/o gerente de la empresa
disponen de formación básica en prevención de riesgos laborales (PRL) y suele estar de forma
habitual en el centro de trabajo. Sin embargo dado que el planteamiento de caso sólo
menciona que el empresario y el gerente han recibido una formación básica de PRL asumiré que
los 7 empleados de planta (2 comerciales, 2 administrativos y 3 operarios de almacén) y los
empleados externos (autónomos) no han recibido la información y formación específica sobre
los riesgos y medidas preventivas inherentes a las actividades a realizar en su puesto de trabajo
según los lineamientos de los art. 18, 19, 24 y 28 de la Ley de PRL, por tanto el empresario no
estaría cumpliendo con la normativa citada anteriormente.
De igual forma sucede con el Artículo 3 del RD 39/1997 que impone la obligatoriedad de contar
con un Plan de prevención de riesgos laborales, pues el planteamiento no enuncia que se haya
aprobado o dado a conocer por todos sus trabajadores dicho plan. En consecuencia tampoco
estaría cumpliendo con los requisitos mínimos.

En cuanto al caso de los empleados autónomos contratados para la instalación de los accesorios,
a petición de cliente, según el artículo 4 (deber de cooperación) del capítulo II (concurrencia de
trabajadores de varias empresas en un mismo centro de trabajo) del Real Decreto 171/2004 dice
que cuando concurran en un mismo centro de trabajo empresas y trabajadores autónomos
deberán cooperar en la aplicación de la normativa de prevención de riesgos laborales existan o
no relaciones jurídicas entre ellos. Y Según el artículo 10, el empresario principal
(contratante), también debe vigilar el cumplimiento de la normativa de prevención de riesgos
laborales por parte de las empresas contratistas o subcontratistas de obras y servicios
correspondientes a su propia actividad y que se desarrollen en su propio centro de trabajo. En
concordancia a esto la medida a llevar a realizar cabo es facilitar la intervención de los
autónomos en la aplicación de la normativa, además de asegurarse de que se cumpla la
normativa tanto por parte de los empleados fijos como por parte de los empleados ajenos.

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De otro lado en cumplimiento del artículo 10 del RD 39/1997 sobre las modalidades
preventivas el empresario debe constituir un servicio de prevención Ajeno o Mancomunado de
ser posible coordinarlo con empresas del mismo sector. Además debe exigir a los autónomos
que trabajan para él la formación necesaria en prevención de riesgos, como mínimo la
formación básica de 20 horas para la obtención del certificado de la actividad de fontanería
además el empresario debe garantizar la formación de su personal de planta con capacitación de
20 horas sobre los riesgos inherentes a las actividades realizadas, así mismo el empresario
debería tener el curso básico de prevención de 10 horas.
Por otro lado el empresario debe realizar un plan de prevención de riesgos, una evaluación de
riesgos y la planificación de la actividad preventiva.

3. Si la actividad que realizase la empresa fuese alguna de las consideradas como actividades
peligrosas del Anexo I del RD 39/1997, No sería necesaria la creación de un servicio de
prevención propio, porque según el artículo 14, apartado c del RD 39/1997 se deberá optar por un
servicio de prevención propio teniendo en cuenta, además de la peligrosidad de las
actividades desarrolladas, el tamaño de la empresa y para este caso al encontrarse en el Anexo
I del RD 39/1997 y contar solo son 7 trabajadores no sería necesario, puesto que según la norma
el servicio de prevención propio es obligatorio para empresas de más de 250 empleados en caso
de estar en el anexo I o sino esta en este anexo, para empresas de más de 500 empleados o si
así lo decide la autoridad laboral, previo informe de la Inspección de Trabajo y Seguridad
Social; Sin embargo si el empresario decide tener el servicio de prevención propio lo puede hacer,
pero no sería obligatorio.

Bibliografía
-Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas
a la utilización por los trabajadores de los equipos de protección individual
https://www.boe.es/buscar/pdf/1997/BOE-A-1997-12735-consolidado.pdf
-Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes para su adaptación a la Ley
sobre el libre acceso a las actividades de servicios y su ejercicio. BOE nº 308 23-12-2009 recuperado de
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Normativa/TextosLegales/Leyes/2009/PDFs/ley252009de22
dediciembredemodificaciondediversasleyesp.pdf
-Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. (1997). RD 39/1997 Reglamento de los Servicios de
Prevención. Boletín Oficial del Estado.
-Convenio general del sector de la Construccion.
http://construccionyservicios.ccoo.es/comunes/recursos/99824/2337950-
Texto_completo_del_VI_Convenio_General_del_Sector_de_la_Construccion.pdf
-Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización.
https://www.boe.es/boe/dias/2013/09/28/pdfs/BOE-A-2013-10074.pdf
-Real Decreto 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto 39/1997, de 17 de
enero,
http://www.insht.es/InshtWeb/Contenidos/Normativa/TextosLegales/RD/2006/604_2006/PDFs/reald
ecreto6042006de19demayoporelquesemodificanelrea.pdf
-Real Decreto 899/2017 modifica el Real Decreto 39/1997.
https://boe.es/boe/dias/2015/10/10/pdfs/BOE-A-2015-10926.pdf
-Real Decreto Legislativo 5/2000 de 4 de agosto, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley
sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. https://www.boe.es/buscar/pdf/2000/BOE-A-2000-
15060-consolidado.pdf

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