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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS


DEPARTAMENTO DE ÁREA COMÚN

PROBLEMAS SOCIECONÓMICOS DE GUATEMALA

CÓDIGO 04490

MSc. Jorge Andrés Méndez Castañeda


I. DESCRIPCIÓN (NATURALEZA) DEL CURSO:

El curso de Problemas socioeconómicos de Guatemala estudia los


problemas de la sociedad guatemalteca y constituye una síntesis de las
materias teóricas que cubren aspectos de la Ciencia Social; síntesis que se
concretiza en el tratamiento de la problemática guatemalteca. Por la
naturaleza del curso, se cubren tanto los aspectos estructurales como los de
carácter coyuntural. Familiariza al estudiante con los aspectos esenciales de
la problemática general del desarrollo y, de manera especial, con la
modalidad que éste adopta en el país. Además, orienta su criterio hacia la
comprensión de la realidad nacional y a la búsqueda de soluciones a la
problemática, que sean congruentes con los intereses de la mayoría de los
guatemaltecos.
II. OBJETIVO GENERAL:

Desarrollar en el estudiante, un criterio académico


con base en el estudio científico de la problemática
socioeconómica de Guatemala, que le permita
reconocer e interpretar las causas estructurales y sus
efectos en el crecimiento y desarrollo del país.
III. OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
• Reconocer y aplicar en su realidad socioeconómica la
conceptualización del crecimiento, el desarrollo, el cambio, el
progreso.

• Establecer los nexos que existen entre el subdesarrollo y la


dependencia, y como se expresan en la fenomenología de los
problemas socioeconómicos del país.

• Explicar las consecuencias del desarrollo capitalista en la


conformación de las características generales que presentan
actualmente las formaciones socioeconómicas de América Latina
y de Guatemala en particular.
• Explicar la realidad del agro guatemalteco y su vinculación con
la agro exportación, para que el estudiante comprenda las
contradicciones de la sociedad guatemalteca en el marco del
capitalismo mundial.

• Explicar las características de la estructura industrial


guatemalteca y la problemática que de ella se genera.

• Caracterizar los rasgos fundamentales de la problemática


vinculada con la satisfacción de las necesidades básicas de la
población guatemalteca.
IV. ALCANCES DEL CURSO:

A través de conjuntar y aplicar los conocimientos obtenidos en


los cursos de social humanística anteriores, llevar al
estudiante a tener contacto con la realidad objetiva de
Guatemala, a partir del análisis de la estructura económica y
social, con el objetivo de que interprete científicamente la
problemática.
V. PERFIL DE SALIDA DEL CURSO:

El estudiante que supere este curso, habrá desarrollado la


capacidad de conjuntar los elementos necesarios, usando, entre
otros métodos, la ley de causalidad, para analizar, interpretar y
proponer soluciones a los problemas socioeconómicos del país.
VI. CONTENIDO PROGRAMÁTICO

INTRODUCCIÓN:
1. El concepto de Problema en Ciencias Sociales

PRIMERA UNIDAD: SUBDESARROLLO Y DEPENDENCIA

1. Conceptos fundamentales: Desarrollo, desarrollo social,


rasgos esenciales de desarrollo capitalista.

2. Interpretación científica del subdesarrollo y la dependencia: formación


histórica, conceptualización.

3. Principales manifestaciones del subdesarrollo y la dependencia en


Guatemala.

4. Desarrollo Sostenible
SEGUNDA UNIDAD: ESTRUCTURA AGRARIA DE GUATEMALA

1. Elementos teóricos para la interpretación del desarrollo capitalista en la


agricultura: Concepto de estructura agraria, transformación agraria, reforma
agraria.

2. Evolución histórica de la estructura agraria guatemalteca: Reforma Liberal,


Junkerización del agro guatemalteco, agro exportación (café), relaciones
producción y fuerzas productivas, transformación agraria, Revolución de octubre
de 1944, Reforma Agraria (Decreto 900), diversificación de la agricultura
(Algodón, Azúcar, Citronela, Ajonjolí, Hule).

3. Análisis de la Estructura Agraria: Relaciones de producción en el agro, formas


de propiedad,
distribución, concentración y tenencia de la tierra, las clases sociales en el agro,
las fuerzas productivas.

4. La política agraria del Gobierno Guatemalteco y los Acuerdos de Paz.


TERCERA UNIDAD: ESTRUCTURA INDUSTRIAL DE GUATEMALA

1. Marco conceptual básico, concepto de industrial y estructura


industrial.

2. El desarrollo industrial en Guatemala

3. Caracterización de la estructura industrial guatemalteca; fuerzas


productivas, relaciones de producción y estructura de la producción
industrial.

4. La política industrial de Gobierno


CUARTA UNIDAD: PRINCIPALES MANIFESTACIONES DE LA
PROBLEMÁTICA SOCIOECONOMICA DEL PAIS

1. La problemática del modelo educativo de Guatemala

2. La problemática del modelo de salud de Guatemala

3. La problemática de la desnutrición y pobreza en Guatemala


VII. EVALUACIÓN

Primer Examen Parcial 20 puntos


Segundo Examen Parcial 20 puntos
Comprobaciones de lectura 20 puntos
Elaboración de ensayos 10 puntos

ZONA TOTAL 70 PUNTOS

Examen Final 30 puntos

NOTA FINAL 100 PUNTOS


VIII. BIBLIOGRAFÍA BÁSICA

1. Problemas Socioeconómicos de Guatemala. Edgar Reyes

2. La estructura Agraria. Edgar Reyes

3. Estructura Industrial. Edgar Reyes

4. Materiales varios para el estudio de la cuarta unidad proporcionados


por la coordinación.
BIBLIOGRAFÍA COMPLEMENTARIA

1. Teoría del Desarrollo Económico en Transición. Blomström y Ettne

2. Capitalismo Periférico. R. Prebish

3. El Sector Agrícola. O. Paz

4. Estructura Económica Mundial. Joaquín Guzmán. Editorial Mc Graw Hill

5. Desarrollo Capitalista y Subdesarrollo Periférico.. Edgar Durini Cárdenas


UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS
DEPARTAMENTO DE ÁREA COMÚN

PROBLEMAS SOCIECONÓMICOS DE GUATEMALA

CÓDIGO 04490

Unidad I

MSc. Jorge Andrés Méndez Castañeda


El concepto de problema
Se pueden definir como situaciones de conflicto
que surgen cuando la capacidad de restablecer la
armonía entre elementos complementarios se
ve disminuida o a veces nula.
• Problema en las
ciencias exactas

• Problema en las
ciencias naturales

• Problema en las
ciencias sociales
El concepto de problema
Al igual que en otros campos de las ciencias, en las ciencias
sociales los problemas surgen cuando se rompe el equilibrio o
la armonía entre elementos, uno de los elementos siempre es el
ser humano. Sin embargo, en la sociedad hay una situación
más compleja. El elemento ser humano hace más difícil de
resolver el problema.
problema SOCIAL
Como problemas sociales podemos mencionar: la violencia, la
drogadicción, el incremento de embarazos en niñas menores de
15 años, el analfabetismo, el tráfico, la falta de agua, las
inundaciones, los secuestros, la discriminación racial, la
discriminación de género, etc.
problema SOCIAL
EVASIÓN FISCAL

EMPRESA MONTO
1 Aceros de Guatemala (AG) 782.9
2 Big Cola 27
3 Farmacias Galeno 25.8

Total recuperado: Q.835.7 millones


Genera un doble impacto: directo e indirecto
INVERSIÓN EN
EDUCACIÓN EN
RELACIÓN AL PIB
PAIS %
1 CUBA 12.9
2 BOLIVIA 7.6
3 COSTA RICA 6.3
4 ARGENTINA 5.8
5 BRASIL 5.8
6 MEXICO 5.3
7 ECUADOR 5.2
8 NICARAGUA 4.7
9 COLOMBIA 4.5
10 CHILE 4.1
11 PANAMA 4.1
12 PARAGUAY 4.1
13 HONDURAS 3.6
14 VENEZUELA 3.6
15 EL SALVADOR 3.4
16 URUGUAY 2.9
17 GUATEMALA 2.9
18 PERU 2.9
19 REP. DOMICANA 2.2
Los anteriores problemas sociales se
presentan en escala macroeconómica, sin
embargo estos problemas son evidentes a
nivel micro.

Ejemplo: El hambre
PROBLEMA SOCIAL
PROBLEMA SOCIOECONÓMICO
PROBLEMA
SOCIAL SOCIOECONÓMICO
Los estudia la Psicología Los estudia la Economía
Se constituye a partir de
situaciones de conflicto entre el
Dependen del desarrollo de la
individuo o grupo de individuos y
sociedad
los satisfactores necesarios para
cubrir sus necesidades
Tienen un primer punto de
Son consecuencias de la vida
encuentro en las necesidades
en común.
biológicas de los individuos,
Tienen naturaleza Tienen naturaleza específicamente
específicamente social económica
Surgen de la dificultad para
resolver necesidades materiales y
sobre todo tienen relación
temporal

Se descubre por el efecto pero se


soluciona al identificar la causa
PROBLEMA COYUNTURAL
PROBLEMA ESTRUCTURAL
PROBLEMA COYUNTURAL
Son problemas coyunturales aquellos que no son
permanentes.

En un problema coyuntural la solución puede


darse en el corto plazo y la inversión de tiempo y
recursos es mucho menor que los recursos
necesarios para resolver un problema estructural.
PROBLEMA COYUNTURAL
Se denomina coyuntura al conjunto de
circunstancias, hechos importantes o históricos,
contingentes y cambiantes que determinan una
situación.

Lo coyuntural introduce el factor tiempo


PROBLEMA ESTRUCTURAL
Estos problemas afectan la base económica o
social.

La solución a estos problemas generan cambios


profundos que afectan la estructura social o
económica.
PROBLEMA ESTRUCTURAL
Lo estructural nos remite a las condiciones
concretas y objetivas de una economía, la
tecnología disponible, la distribución geográfica de
sus industrias y recursos naturales, etc.

La modificación del componente estructural de una


economía no puede realizarse en el corto plazo.
PROBLEMA COYUNTURAL
PROBLEMA ESTRUCTURAL
PROBLEMA COYUNTURAL
Soluciones COYUNTURALES

PROBLEMA ESTRUCTURAL
Soluciones ESTRUCTURALES
Definiciones fundamentales

Desarrollo
CONCEPTO DE DESARROLLO

Se entiende como un proceso general de cambio


permanente e irreversible regido por leyes, que
expresa los vínculos internos esenciales y la
interacción de los fenómenos, conduciendo de lo
inferior a lo superior, de lo viejo a lo nuevo, de lo
simple a lo complejo.

Es un término polisémico
CONCEPTO DE DESARROLLO

• inferior a lo superior
• viejo a lo nuevo Proceso general de cambio
• simple a lo complejo
CONCEPTO DE DESARROLLO
PROCESO es un conjunto de fases sucesivas,
que se encuentran interrelacionadas, fases que
son complementarias entre sí, siempre se
producen cuando se dan ciertas circunstancias, o
condiciones necesarias.
CONCEPTO DE DESARROLLO
Es GENERAL, porque es común a todos los
objetos, fenómenos, relaciones y procesos de la
naturaleza, la sociedad y el pensamiento. Dado
su carácter general, el desarrollo se manifiesta en
diversas formas.
CONCEPTO DE DESARROLLO
Es CAMBIO, porque conlleva una serie de
modificaciones cuantitativas y cualitativas en los
objetos y fenómenos que se transforman.
CONCEPTO DE DESARROLLO
El desarrollo es dialéctico e interno, además es
permanente, en forma constante e interrumpida.

Es un proceso irreversible, es movimiento de


avance, se da hacia delante. Es un proceso regido
por leyes.
CONCEPTO DE DESARROLLO
El cambio es mecánico y externo
CONCEPTO DE DESARROLLO
La continuidad en el desarrollo genera dos tipos de
cambios:

Cambios evolutivos y
Cambios revolucionarios
CONCEPTO DE DESARROLLO
Cambios evolutivos
Son graduales, cuantitativos, acumulativos.
En el movimiento evolutivo se manifiesta la
continuidad del desarrollo.
CONCEPTO DE DESARROLLO
Cambios revolucionarios
Son discontinuos, no acumulativos, repentinos y
radicales.
En estos cambios se manifiesta la discontinuidad
del desarrollo.
NIVELES en el concepto desarrollo
El concepto se puede definir en diversos niveles,
entre ellos:

• Filosófico
• Histórico-social
• económico
Concepto filosófico
Es la expresión del movimiento en su forma mas
general, la manifestación de lo cambiante que hay
en el universo.

La ciencia indica que lo único permanente en el


mundo es el cambio.

“La expresión de lo que hay de general en el


cambio y en el movimiento.”
Concepto histórico
Porque los cambios que se operan a través de él
tienen una historia, lo que significa que tiene un
principio y un fin.
Concepto económico
Tiene una connotación material, debido a que
busca el incremento del potencial productivo que
posee una comunidad.

Esto se manifiesta por medio de la optimización


del trabajo social.

También se puede referir al grado en que se


satisfacen las necesidades humanas.
Definiciones fundamentales

Subdesarrollo
Como surge el subdesarrollo
La comparación de las diversas circunstancias en
que se desarrollan las economías nacionales y la
tendencia a establecer ciertos criterios para la
medición de los diversos grados de desarrollo
económico demostró lo siguiente:

• Economías con problemas de crecimiento


• Incapacidad de conseguir una expansión
continua y equilibrada en sus economías
Subdesarrollo
El término subdesarrollo se ha vuelto común
debido a la existencia en común en los países:

• Constituidos como antiguas colonias europeas


Subdesarrollo
• No industrializados, vinculados al mercado
mundial a través de la exportación de materias
primas.
Subdesarrollo
Es fácil apreciar el atraso de países que muestran
los siguientes indicadores:

• Condiciones de vida de la población


• Niveles de salud
• Nivel de educación
Subdesarrollo

Violencia
Salud
Subdesarrollo
Otras características de los países pobres son:

• Economía atrasada
• Depende mas de lo necesario de pocos productos
agrícolas de exportación
• Gran parte de la población vive del trabajo agrícola
poco tecnificado
• Industria débil, con poco volumen de capital,
produce artículos de poca complejidad de
elaboración.
Definiciones fundamentales

Desarrollo
social
DESARROLLO SOCIAL
Proceso histórico de cambio de la sociedad,
regido por leyes que expresa las relaciones
internas esenciales de los fenómenos sociales y se
manifiesta en el surgimiento, estructuración,
consolidación, existencia, transformación y/o
sustitución de las distintas formaciones sociales
mediante modificaciones cuantitativas y
cualitativas de sus elementos.
DESARROLLO SOCIAL
Forma parte del desarrollo general, es
esencialmente histórico. Supone un conjunto de
modificaciones de los fenómenos en el curso del
tiempo. El origen, transformación y sustitución de
diversas formas de vida social.

Base y superestructura, los elementos


fundamentales de la sociedad.
DESARROLLO SOCIAL
Está regido por leyes sociales.

La ley fundamental es la ley de la correspondencia


entre las relaciones de producción y el nivel de las
fuerzas productivas.
DESARROLLO SOCIAL
La esencia del desarrollo social radica en el
desarrollo de la producción material. Desde esa
perspectiva el elemento esencial es el trabajo.

Se caracteriza por elevar los promedios de


productividad del trabajador así como sus niveles
de ingreso.
DESARROLLO SOCIAL
El nivel de desarrollo social depende del grado de
dominio del hombre sobre la naturaleza, de la
capacidad de aprovechamiento de sus recursos,
que está determinado por el nivel de desarrollo de
las fuerzas productivas sociales.
DESARROLLO SOCIAL
El desarrollo económico es la forma fundamental
del desarrollo social.

Determina relaciones como:


• la cooperación
• la división del trabajo
• las relaciones sociales de producción
• las relaciones de propiedad.
Definiciones fundamentales

Desarrollo
capitalista
DESARROLLO CAPITALISTA
El modo de producción capitalista surge mediante
un proceso general de acumulación de capital que
se generó en Europa Occidental entre los siglos
XVI - XIX, Este proceso tuvo su centro en forma
secuencial, iniciándose en España, siguiendo con
Francia, Holanda y finalmente en Inglaterra.
DESARROLLO CAPITALISTA
Dentro del desarrollo económico del capitalismo se
observa que dentro de su desarrollo genera
simultáneamente su forma contraria.
DESARROLLO CAPITALISTA
En este sentido se le denomina
SUBDESARROLLO al a la forma contraria que
surge cuando el capitalismo deviene en formas de
producción específicas, como extremo contrario
inseparable al desarrollo.
DESARROLLO CAPITALISTA
El desarrollo capitalista es en ultima instancia
desarrollo desigual.

La desigualdad es una regularidad del desarrollo


DESARROLLO CAPITALISTA
Fundamentalmente con el aparecimiento de la
gran producción fabril, es cuando el capitalismo
profundiza las desigualdades entre las sociedades
que precisamente como resultado de esta
producción se integran al mercado mundial.
DESARROLLO CAPITALISTA
Los niveles del desarrollo capitalista:

Histórico: El capitalismo surge exactamente con la


acumulación originaria del capital.
DESARROLLO CAPITALISTA
Los niveles del desarrollo capitalista:

Movimiento del capitalismo en expansión:


Es la expresión de la necesidad creciente del
capital por conquistar nuevos mercados.
DESARROLLO CAPITALISTA
Es el primer modo de producción que se expande
a todas partes del mundo, por ello es que el
capitalismo deba por necesidad instalarse en
diferentes momentos en las distintas áreas del
planeta, de aquí el emplazamiento temprano o
tardío del capital en una sociedad establece el
grado y carácter del capitalismo.
DESARROLLO CAPITALISTA
La globalización es la manifestación del desarrollo
capitalista en las últimas décadas. Este fenómeno
es posible debido al desarrollo de las
telecomunicaciones y la desregulación de las
economías.
DESARROLLO CAPITALISTA
Abarca los aspectos comerciales, económicos y
financieros.
Unidad I

Subdesarrollo
y dependencia
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
La condición de subdesarrollo es una
característica común a los países coloniales.

El atraso es visto tautológicamente como


consecuencia a la falta de progreso.
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
La intensificación de la explotación colonial, la
forma que asumió la industrialización en los países
atrasados; constituyen las bases que muestran al
subdesarrollo como una característica propia del
desarrollo capitalista.
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
Antes de la Revolución industrial no puede
hablarse con propiedad de subdesarrollo, el
desarrollo desigual después de todo es algo propio
del desarrollo en general; la desigualdad es el
desarrollo de los industrializados.
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
Se les llama así a los ocho países con economía
mas industrializada del planeta, además de esto
presentan un alto poder político.

Representan el 40% del PIB mundial.


SUBDESARROLLO Y PROGRESO
China e India actualmente son las segunda y
novena potencias económicas mundiales; sin
embargo el FMI no los consideran países
desarrollados.

La Unión Europea cuenta con participación


política.
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
A los 8 países del G-8 se les agregan 11

1. Arabia Saudita El vigésimo representante


2. Argentina (Mercosur) es la Unión Europea
3. Australia (OCDE)
4. Brasil (G5 y Mercosur)
5. China (G5)
6. Corea del Sur (OCDE)
7. India (G5)
8. Indonesia (ASEAN)
9. México (G5 y OCDE )
10. Sudáfrica (G5)
11. Turquía (OCDE)
Está constituido por siete de los países mas
industrializados (Alemania, Canadá, EUA, Francia,
Italia, Japón y Reino Unido (G/) mas Rusia (G8),
mas los once países industrializados
recientemente de todas las regiones del mundo y
la Unión Europea como bloque económico.
España es invitado permanente en el G20.
G-5

Potencias Emergentes
Potencias
mundiales
Potencias económicas mundiales
1. Estados Unidos de América 2016
2. China
3. Japón
4. Alemania
5. Reino Unido
6. Francia
7. Brasil
8. Italia
9. India
10. Rusia
Potencias en riqueza nacional
1. Estados Unidos de América
2. China
3. Japón
4. Reino Unido
5. Francia
6. Alemania
7. Italia
8. Canadá
9. Australia
10. España
Potencia económica Riqueza nacional
1. Estados Unidos Estados Unidos
2. China China
3. Japón Japón
4. Alemania Reino Unido
5. Reino Unido Francia
6. Francia Alemania
7. Brasil Italia
8. Italia Canadá
9. India Australia
10. Rusia España
Japón 2015
5 empresas japonesas líderes en su sector:
Japón 2015

No. EMPRESA PRODUCTO INVENTOR


1 TOYOTA AUTOS ALEMANIA
2 NINTENDO VIDEOCONSOLAS ATARI/MAGNAVOX USA
3 CANON FOTOGRAFÍA FRANCIA/USA
ELECTRÓNICA CONSUMO
4 SONY HOLANDA/ALE/USA
(circuito integrado)
5 KOMATSU MAQUINARIA MINERÍA USA/CATERPILLAR
Top empresas
Top 2015
Vehículos
Top 2015
Videoconsolas
Top 2015
Fotografía
Top 2015
Electrónica
Top 2015
Maquinaria pesada
Marcas japonesas

Vehículos
Marcas japonesas

Electrónicos
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
El subdesarrollo consiste en la forma de
funcionamiento de las sociedades capitalistas
atrasadas.

Una de las corrientes teóricas mas publicitadas del


subdesarrollo es la teoría del desarrollo periférico
de CEPAL.
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
Según esta teoría la economía mundial se divide
en dos polos:

1. El centro
2. La periferia
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
Cada uno de estos polos presenta diferencias
sustanciales en sus estructuras productivas.

La estructura productiva central es homogénea y


diversificada.
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
La estructura periférica es HETEROGÉNEA
Existencia de dos sectores dentro de la economía,
uno de ellos con elevada productividad de trabajo
dedicado a la exportación y otro sector de baja
productividad dedicado al consumo interno.

Es ESPECIALIZADA , debido a que las


exportaciones se concentran en uno o en pocos
bienes primarios.
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
En este sistema existe una tendencia al desarrollo
desigual entre los dos polos.

Desigualdad creciente entre los niveles de ingreso


medio.
Desigualdad en cuanto al grado de penetración y
difusión del progreso técnico (Homogeneidad), y
en cuanto al grado de complementariedad
intersectorial e integración vertical de sus
estructuras productivas.
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
Agustín Cueva indica:
“América Latina está vinculada desde el principio
con el desarrollo del capitalismo mundial. Nació
prácticamente subdesarrollada, al iniciarse la
expansión colonial, fueron trasladadas a América
formas de producción y organización social de
carácter feudal, a pesar que en España se
iniciaban formas incipientes de capitalismo
manufacturero.”
SUBDESARROLLO Y PROGRESO
La independencia de España se alcanzó por medio
de una lucha entre los distintos intereses de clase
que se venían generando en el interior de las
colonias, de tal cuenta que al concluirse las luchas
de independencia los criollos habían logrado
retener una importante parte de sus privilegios,
además de destruir el imperio español.

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