•

•
Mapa de daños en Banda Aceh
 Los desastres son resultado de la incapacidad
de la sociedad de ajustarse y adaptarse
adecuadamente a su entorno

Algunos factores que incrementan nuestra

exposición a las amenazas:
El crecimiento demográfico
Prácticas de desarrollo inapropiadas
Crecimiento desordenado de ciudades
Distribución desigual de las poblaciones
Pobreza y falta de educación
Mala utilización de los recursos naturales
Mal uso del suelo
Mala gestión ambiental, etc.

Un desastre no ocurre … un desastre resulta !

El incremento en los desastres se da porque cada vez somos más vulnerables !

Vulnerabilidad

Desastres Pobreza
HURACANES

VOLCANES

OTROS FENÓMENOS:
SISMOS Incendios forestales
Sequías, Deslizamiento de
laderas y Tsunamis
Por el tipo de agente que los produce, los desastres se pueden
clasificar como de origen:
Natural,
Socio-Natural
Antrópico (provocados por el hombre)

En el periodo 1900-2004 ocurrieron en México 102 grandes

desastres, con las proporciones siguientes:

Hidrometeorológicos 60%
Geológicos 20%
Químico-tecnológicos 18%
Sanitarios 2%
 Area % del Habitantes
Fenómeno (Km2) Territorio Nal. (millones)

Lluvias,
ciclones e 815’353 41% 31.3
inundaciones

Sismos 540’067 27% 31.0

Heladas 633’827 32% 21.3

Sequías 573’300 29% 21.2

Incendios 747’574 37% 28.4

 Declaratorias de emergencias y
desastres a nivel de municipio
en 2003

Declaratorias por tipo de

fenómeno a nivel de
municipio en 2003
 no r e
m ro

se t o
ab o
o

b
o
e

.
z

os
er

tu
ril

pt
lio

v.
ay
br

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ni

c.
oc
en

ag

di
m
fe

ju

ju
Ciclones Tropicales
Inundaciones
Sistemas Invernales
Sequías
Incendios Forestales
Sismos
Tsunamis
Volcanes
Deslizamiento de Laderas
Marea Roja
Accidentes Químicos
 Porqué es necesario conocer, entender y analizar el riesgo ?

• Determina nuestros niveles y forma de intervención

para su reducción.
• Da sustento y racionalidad a la toma de decisiones
para:
La implementación de medidas efectivas para su
reducción
Priorizar acciones de prevención y mitigación
Revertir los procesos de la construcción de
riesgos
Planeación del desarrollo, la planificación
estratégica local y ordenamiento territorial
Formulación y evaluación de proyectos de
inversión pública
Formulación de indicadores de riesgo de desastre
y de gestión del riesgo.
http://www.nicolasobregon.com/las-sociedades-de-riesgo/
 288
300
SIAT-CT
240
250 225
Número de muertes

200

135 139
150
100 96
100
70 70
55
50 29 31
21 21
9 9 13 10 15
3 6 5 2
0
1981

1982

1983

1988

1990

1992

1993

1995

1996

1997

1999

2000

2001

2002

2003

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012
A partir del año 2000, han disminuido las muertes derivadas de ciclones tropicales, esto se debe, entre otras cuestiones, a l a
implementación del Sistema de Alerta Temprana contra Ciclones Tropicales (SIAT-CT).
8000

7000 7 ,2 0 8

6000

5000
4 ,6 17 .10
4000 4 ,17 1.3 0
3 ,3 3 1
3000

2000
1,16 2 .10 1,2 7 5 1,0 7 9 .8 0 1,3 12
10 0 0
6 4 6 .2
2 6 5 .1 4 2 8 .5
0 7 4 .8
2 0 0 1 2 0 0 2 2 0 0 3 2 0 0 4 2 0 0 5 2 0 0 6 2 0 0 7 2 0 0 8 2 0 0 9 2 0 10 2 0 11 2 0 12
 Total daños
(Millones de
Fecha Año Tipo de fenómeno Estado Muertos dólares)

Distrito Federal, Michoacán

Septiembre 1985 Sismo y Guerrero 6,000 4,103.5

Lluvias e
Octubre 2007 inundaciones Tabasco 0 2,918.6

Tamaulipas, Nuevo León y

Junio 2010 Ciclón Tropical Alex Coahuila 29 2,001.0

Ciclones tropicales
Septiembre 2010 Karl y Matthew Veracruz 23 1,972.8

Chiapas, Oaxaca, Puebla

Octubre 2005 Ciclón Tropical Stan Hidalgo y Veracruz, 98 1,934.0

Ciclón Tropical
Octubre 2005 Wilma Quintana Roo y Yucatán 0 1,723.9

Ciclón Tropical
Septiembre 2002 Isidore Yucatán y Campeche 4 918.9

Quintana Roo, Yucatán,

Campeche, Yucatán,
Puebla, Hidalgo, Tlaxcala y
Agosto 2007 Ciclón Tropical Dean San Luis Potosí 9 877.6

Lluvias e
Agosto y Septiembre 2010 inundaciones Chiapas 30 675.9

Veracruz, Puebla, Chiapas

Octubre 1999 Lluvias e Hidalgo 387 643.3

Promedio anual de
daños (Mll dls.)

Inundaciones en Chalco y D.F. 2010

El Riesgo de Catalizador
Vulnerabilidad
Desastre

Riesgo Peligro

Exposición
R=PxExV
Peligro R=PxExV
 R=PxExV

Exposición
 R=PxExV
Vulnerabilidad
Catalizador
 Catalizador
Vulnerabilidad

Riesgo Peligro

R=PxExV Exposición
 Sistema expuesto: Sistema expuesto
bienes, infraestructura, ($, población)
población, vidas

En R= (P,V,E)

P 0 V0

Pn R=0
Vn

Peligro Vulnerabilidad

Inundaciones, Física: Social:

Sismos, incendios, Vivienda: Marginación,
estructura, mobiliario pobreza,
derrame de
Infraestructura: educación
substancias
peligrosas, etc. vías de comunicación,
escuelas, hospitales
SIMBOLOGÍA
MUY ALTO
ALTO
MEDIANOO
BAJO
 Mapa de susceptibilidad de daño en edificación para
Tipología constructiva (tejados débiles y muros rígidos) vivienda de bajo costo o denominada no ingenieril
en la República Mexicana ante viento

FUNCIONES DE VULNERABILIDAD
1
Función de daño
0.9
0.8
físico para
0.7
estructuras de
0.6 mampostería
d (Sa)

0.5 adecuadamente
0.4 confinada de tres
0.3
o cuatro niveles y
0.2
0.1
localizadas en la
0
zona sísmica D de
Porcentaje de densidad de casa de adobe (el número 0 200 400 600 800 1000 1200 la República
de casas dividido por número de habitantes), por el Sa (cm /s 2)
Mexicana
estado, comparado con el índice de indigencia
 INTENSIDADES
TSUNAMIS SÍSMICAS

XII
XI
X
IX
VIII
VII
VI
V
IV
III
II
I

ISOACELERACIONES
EN EL DF ENERO 21, 2003
ACELERACIONES Y PERIODOS MAPA GLOBAL
DE RETORNO DE INTENSIDADES
Municipios afectados en el estado de Precipitación acumulada en el estado de Municipios afectados en el estado de Nayarit
Zacatecas por las lluvias de septiembre del Zacatecas del 17 al 24 de septiembre por las lluvias de septiembre del 2003 (Salas y
2003 (Eslava, H.) (Eslava, H.) Jiménez)

Propuesta de Sistema de Alerta Mapa de peligro por el fenómeno de Modelo digital del terreno y red de
Hidrometeorológica de Tuxtla Gutiérrez, marea de tormenta para la península de drenaje de Coalcomán, Michoacán
Chiapas (Salas, Jiménez y Eslava) Yucatán (Salas)
 Mapa de Peligro para la Ciudad de Colima
en términos de aceleración para un periodo de retorno de 100 años

Mapa de Vulnerabilidad para la Ciudad de Colima

para vivienda de mampostería confinada de 3 y 4 niveles

Escenario de Riesgo para la Ciudad de Colima, para un sismo

con periodo de retorno de 100 años y considerando el sistema
expuesto a la vivienda de mampostería confinada de 3 y 4
niveles.
 VULNERABILIDAD (tipo de vivienda, localización
PELIGRO (material combustible) de carreteras y ubicación de poblados)

x x
Medio
Media
Alto
Alta
Muy Alto
Muy Alta

EXPOSICIÓN (densidad poblacional) RIESGO (incendios forestales)

=
Media Medio
Alta Alto
Muy Alta Muy Alto
Definir área Determinación espacial Cálculo de peligro Tr=10 Cálculo de peligro Tr=50

Cálculo de peligro Tr=100 Selección del sistema expuesto Asociación de intensidad Tr=50 Asociación de intensidad Tr=100

Cálculo de vulnerabilidad Tr=50 Cálculo de vulnerabilidad Tr=100 Exposición ($) Riesgo ($)
 Variable ¿Controlable?

Peligro No en naturales
Si en los que causa el hombre

Exposición Difícil y Costoso

Vulnerabilidad Si

Riesgo Si
 Construcción Social de la Vulnerabilidad y la Exposición
Falta:
Física
• Articulación P
• Ubicación
Políticas • Instituciones
Públicas
Peligrosa E
fuertes
•Vivienda
• Transparencia Frágil L
• Social Macró fuerzas: I
Económica
• Agropecuario • Crecimiento Desastre
población • Ingresos G
• Forestal bajos e
• Deforestación inseguros
• Industrial R
• Urbanización Social
• Urbano acelerada O
• Capacidad de
•Sustentable • Desigualdad acceso a la
prevención y a
S
•Gobernanza • Marginación
la resiliencia
PRESIÓNES
DINÁMICAS VULNERABILIDAD
 •

•
•
•
•
Avances
• •
• • •
•
• • •
• •
• •
 Los desastres no son naturales, son socialmente construidos.

El Riesgo es multifactorial.

La Gestión del riesgo es parte de la planeación y del desarrollo .

implica intervenciones en los procesos de planeación del desarrollo

(formulación de políticas, estrategias, planes, proyectos, etc.) para corregir
errores u omisiones del pasado y reducir la causas que generan el riesgo.