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SOCIEDAD ELÉCTRICAS DE
MEDELLÍN S.A. Gerente General P1-LT-10-XI001
ELABORADO POR:
INGENIEROS CONTRATISTAS V0
Área Ambiental
SOCIEDAD ELÉCTRICAS DE
MEDELLÍN S.A.
ELABORADO POR:
Edelberto Rodríguez
CONTENIDO Pág.
1. OBJETIVO 4
2. ALCANCE 4
3. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 4
4. DEFINICIONES 4
5. RESPONSABILIDADES 5
8. MEDIO AMBIENTE 12
10. ANEXOS 16
INTRODUCCIÓN
Este documento corresponde a un resumen de las principales acciones que deben cumplir las
empresas involucradas en el proyecto. Los contenidos en detalle de las medidas ambientales a
cumplir por el proyecto se encuentran en el Estudio de Impacto Ambiental y todo su proceso hasta
la obtención de la Resolución de Calificación Ambiental, el que puede ser consultado en el
siguiente link:
http://seia.sea.gob.cl/expediente/ficha/fichaPrincipal.php?modo=ficha&id_expediente=21292932
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Previo al inicio de los trabajos, cada frente de trabajo deberá ser liberado predial y
ambientalmente, sin esta liberación no será posible ingresar al frente de trabajo. Estas
liberaciones corresponderán a 2 documentos elaborados por Edemsa y que deben ser aprobados
por la ITO del proyecto, cada cuadrilla de los contratistas deberá contar con una copia en terreno
de estos documentos para asegurar que el ingreso a ese frente de trabajo está autorizado.
Una vez aprobado el ingreso, se toma posesión del terreno por cada una de las cuadrillas donde
se deben cumplir las siguientes instrucciones:
1. Manejo de Residuos
En el caso de que este tipo de residuos no puedan ser trasladados por motivos de distancias,
éstos podrán permanecer en el frente de trabajo por un tiempo no mayor a 1 semana. Los
residuos industriales deberán ser acopiados en forma ordenada y señalizados como “material
en tránsito”.
Cada vez que ocurra algún incidente ambiental del tipo derrame de sustancia peligrosa, este debe
ser reportado o informado al encargado ambiental de EDEMSA de forma inmediata, de manera
de poder generar el informe correspondiente y las medidas a aplicar. El especialista ambiental de
EDEMSA asesorará y capacitará a las cuadrillas en este tipo de temas a las empresas
contratistas.
Todos los tipos de residuos del contratista podrán ser almacenados en las Instalaciones de
Faenas de EDEMSA (Patio de salvataje, bodega de residuos peligrosos), para posteriormente
ser llevados a disposición final autorizada bajo la gestión de EDEMSA, pero los costos serán de
cargo de cada uno de los contratistas según las cantidades dispuestas en dichas instalaciones.
Para ello las empresas contratistas deberán informar oportunamente al encargado ambiental del
sector y así poder establecer el sistema de control.
2. Ruido
3. Aire
4. Fauna
especies objetivo, con el fin de inducir su movimiento hacia sectores aledaños, en los
cuales se habilitarán previamente madrigueras artificiales. Esta actividad será guiada por
un profesional experto de EDEMSA y ejecutada por los jornales de cada cuadrilla.
- Se aplicará la medida de “Rescate y Relocalización de Fauna” como medida de mitigación
con el fin de disminuir la pérdida de individuos de baja movilidad producto de las obras y/o
acciones del proyecto. Esta actividad está asociada al Permiso Ambiental Sectorial 146
que será tramitado por INTERCHILE y ejecutado por consultora especialista en el área
contratada por EDEMSA.
- Tanto la actividad de “Perturbación controlada” como “rescate y relocalización de fauna”,
deben ser ejecutadas de forma previa al inicio de la construcción y es un requisito estricto
para el ingreso a los frentes de trabajo, por lo que la coordinación con el equipo ambiental
de EDEMSA es fundamental, requiere de una buena planificación y comunicación entre
los involucrados.
5. Flora y Vegetación
Bajo ninguna circunstancia se utilizará fuego en los frentes de trabajo. La flora y vegetación serán
protegidas mediante la instrucción permanente al personal involucrado. En todo lugar se
preservará la vegetación natural.
El despeje corresponde a la corta de árboles y arbustos que se encuentran dentro de los sitios
de torres, ello con el propósito de posibilitar las labores constructivas y garantizar la seguridad de
las obras durante su operación.
Toda actividad de corte y despeje de vegetación estará estrictamente regulada por lo que
estipulan los planes de manejo forestal, xerofíticas y de preservación.
En la franja de servidumbre solo se cortará la vegetación en los sectores donde la diferencia entre
la altura de copa y los conductores de la línea sea menor que cuatro metros. De esta forma, se
respetará la normativa eléctrica y no se intervendrán los sectores en los que la vegetación no
afecte la seguridad de la línea (ej. Quebradas). A su vez, en las huellas o caminos de acceso y
en las bases de las estructuras se cortará toda vegetación que impida el emplazamiento de las
obras.
Como medida de protección del suelo, no se cortarán especies de habito arbustivo cuya altura
no afecte la seguridad de la línea, y los tocones de los arboles no serán removidos. Asimismo,
no se empleará fuego como medio para realizar roce en la faja de servidumbre de la línea, ni
tampoco como herramienta para reducir la cantidad de desechos vegetales producidos durante
las faenas de corta.
Antes de iniciar la corta de vegetación, se marcará los límites de la faja de servidumbre en los
sectores donde exista vegetación que se requiera despejar, de forma tal de establecer claramente
los deslindes de la faja y evitar la corta de vegetación que no afecte la seguridad de la línea.
6. Patrimonio Cultural
7. Comunidad
EDEMSA considera las siguientes medidas relativas al manejo con las comunidades:
Con el objeto de que el personal involucrado en el proyecto conozca las medidas de prevención,
mitigación y/o reparación de los riesgos ambientales involucrados en los trabajos que se
desarrollen se les realizarán capacitaciones periódicas (una inicial y otras esporádicas) de los
temas aquí mencionados. La primera capacitación ambiental será entregada a cada uno de los
trabajadores que ingresen al proyecto, en la cual se abarcarán los siguientes temas:
Las capacitaciones de carácter ambiental son de carácter obligatorio y se realizarán 1 vez al mes,
pudiendo reforzar los temas tratados en las charlas diarias de 5 minutos que se realizarán en
cada cuadrilla de trabajo y en los distintos frentes. Estas capacitaciones serán responsabilidad
del equipo ambiental de EDEMSA, por lo que serán programadas y coordinadas con las jefaturas
correspondientes.
9. Frentes de trabajo
Las faenas de construcción de la línea requerirán de frentes de trabajo temporal y móvil. Estos
frentes de trabajo se ubican en torno a los sitios de instalación de estructuras y son de una
extensión territorial reducida y de poca duración en el tiempo, evitando la realización de
actividades de carácter invasivo en el entorno.
En estas áreas de trabajo se dispondrá: extintor, botiquín, contenedor para residuos domésticos,
equipos y herramientas de uso diario. Además, se considera la entrega de agua potable envasada
y el uso de baños químicos, ambos manejados por empresas autorizadas para dichos fines,
dando cumplimiento al DS N° 594/99 del Ministerio de Salud.
Cada frente de trabajo debe contar con un estándar ambiental mínimo para poder controlar los
impactos y aspectos ambientales significativos para la obra. A continuación, se presenta un
detalle de los implementos que deben estar presentes en cada frente de trabajo:
http://www.ecostandard.cl/product.php?id_product=62
(link es un ejemplo, existen otras empresas que venden
este producto)
http://www.sheck.cl/pallet-de-contencion/bandejas-
colectoras/bandeja-colectora-para-derrames-de-peque-
a-escala-75-litros-3.html
http://www.segurycel.cl/catalogo/kit-de-contingencias-
k3000/
http://landing.ingequipos.cl/contenedores-de-
basura/?generadores=contenedor%20de%20basura.
http://www.disal.cl/v2/banos-quimicos-sanitarios-
portatiles/sanitario-estandar/
También se debe implementar en los frentes de trabajo la señalética adecuada que indique las
principales prohibiciones en relación a los temas ambientales, estas son las siguientes:
Prohibición de Fumar
Prohibido cazar
10. Alimentación
El servicio de alimentación será contratado a empresas autorizadas para brindar este servicio
que se encuentren en la cercanía de las obras. La empresa encargada de elaborar los alimentos
contará con autorización de la SEREMI de Salud y cumplirá con los requisitos establecidos en el
DS N° 977/96 del Ministerio de Salud, estos registros y autorizaciones se deberán presentar al
encargado ambiental de EDEMSA una vez se comience a disponer de esos servicios y cada vez
que se adquiera uno nuevo.
En aquellos casos donde no exista la posibilidad de trasladar los trabajadores, por naturaleza del
trabajo y la distribución de los frentes de trabajo, sea imposible contar con un comedor fijo para
reunir a los trabajadores para consumir sus alimentos, se cumplirá con lo establecido en el artículo
30 del DS N° 594/00 del MINSAL, es decir, se habilitarán comedores móviles (carpa o contenedor)
en un lugar seguro cercano a los frentes de trabajo habilitados con mesas y sillas con cubierta
lavable, dispensadores de agua potable, baños químicos, dispensador de jabón y receptáculos
para los residuos. Los alimentos serán trasladados hasta los comedores en vehículos
debidamente autorizados para estos efectos por la autoridad sanitaria. Una vez el contratista
detecte la necesidad de implementar esta forma de alimentación deberá informar al encargado
ambiental de EDEMSA para facilitar y asesorar su aplicación.
Todo vehículo a utilizar en el proyecto cumplirá con lo establecido en la ley de tránsito, es decir:
del buen estado, funcionamiento, exigencia de revisiones técnicas, de gases vigentes y permisos
de circulación al día.
Durante el desarrollo del proyecto, el transporte del personal se realizará en forma diaria desde
los centros urbanos más cercanos hasta los frentes de trabajo, utilizando para ello minibuses o
furgones, estos vehículos deben contar con todas las autorizaciones correspondientes que les
permita hacer el traslado de personal.
También se considera el traslado del personal en camionetas y otro tipo de vehículo, los que
deben igualmente cumplir con todas las autorizaciones que les permitan circular, revisión técnica,
permiso de circulación, certificado de emisión de gases, etc.
12. Alojamientos
No se considera habilitar campamentos para dar alojamiento a los trabajadores del proyecto.
13. Combustible
La utilización de agua industrial está relacionada directamente con el requerimiento para el riego
de caminos y lugares de emplazamiento de frentes de trabajo y para riego de otras instalaciones
temporales.
El agua industrial será adquirida a empresas que tengan autorización de venta de aguas de tipo
industrial o que cuenten con autorización y derechos de aprovechamiento consuntivos legalmente
constituidos en cada una de las regiones del proyecto. Las autorizaciones, guías de despacho y
copia de los derechos otorgados se mantendrán en obra a disposición de las autoridades para su
fiscalización. Todas las autorizaciones que aplican serán solicitadas por el encargado ambiental
de EDEMSA para su registro y respaldo.
Para la construcción de fundaciones de líneas el árido (arena y grava) y cemento será adquirido
a proveedores autorizados en regiones. Los respaldos de las autorizaciones serán solicitados por
el encargado ambiental de EDEMSA cuando corresponda.
Tanto la inspección técnica de obras como las empresas contratistas de la construcción del
proyecto, estarán obligadas a transitar únicamente por las huellas y senderos existentes, además
de los caminos públicos y privados establecidos en el proyecto.
Dado que existen diferencias respecto del trazado propuesto en el EIA frente al trazado que
realmente se construirá, se ha establecido un levantamiento de terreno, quedando un registro
digital (tracks) que será traspasado a un croquis que represente esas diferencias, este registro
será presentado a la ITO para su análisis y aprobación. Sin el visto bueno y firma de la ITO, no
será posible el inicio de los trabajos de construcción de caminos.
utilizar en otras obras, será transportado y dispuesto en los botaderos autorizados por las Seremis
de Salud Regionales.
En ningún caso se permitirá botar el material sobrante a los lados de la excavación, ni en predios
ajenos, tampoco colocarlo en pilas en las zonas de desecho, ni en sitios donde interfiera con el
drenaje natural del terreno o vaya en detrimento de la apariencia general de la zona.
Se definirá una zona de lavado de mixer de camiones el cual tendrá un área de recepción del
agua de lavado. Esta zona se ubicará lejos de la zona de colocación de estructuras y se optará
por un lugar aprovechando las características naturales del terreno, buscando minimizar el
movimiento de tierra asociado a la construcción de un pretil. Esta zona será señalizada
adecuadamente y se instruirá a los distintos operadores de camión mixer en el procedimiento
para el correcto lavado de canoas, se debe evitar posibles derrames de hormigón y lechada al
suelo descubierto.
El agua procedente de lavado de los camiones mixer y betoneras será utilizada primeramente
para realizar el proceso de humectación de hormigones.
A medida que se vayan finalizando las obras, actividades o en caso de suspensión temporal de
las obras, se verificará en terreno y se dejará un registro fotográfico del sector para poder
compararlo con el registro fotográfico al inicio de las faenas.
Una vez finalizadas las obras, las áreas utilizadas serán restauradas en su totalidad. Se limpiarán
las áreas afectadas directamente y zonas aledañas, se restituirán las áreas intervenidas lo más
parecido posible a la condición original; utilizando en la medida de lo posible la tierra vegetal
proveniente del escarpe realizado previo a la construcción.
Para el desarrollo del proyecto se presentarán para aprobación del mandante algunos
documentos de carácter netamente ambiental que deberán ser aplicados en todas las etapas del
proyecto y por todos los involucrados. Estos corresponden al listado que se detalla a continuación:
- Plan de Manejo Ambiental, este plan incluye matriz de cumplimiento ambiental, planes de
emergencias ambientales y plan de capacitaciones ambientales.
Este documento impreso no es válido sin las firmas autorizadas
APROBADO POR:
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ELABORADO POR:
INGENIEROS CONTRATISTAS V0
Área Ambiental
Dentro del desarrollo del proyecto se generarán otros procedimientos e instructivos para el
desarrollo de labores específicas que también deberán ser considerados dentro de la ejecución
de los trabajos por parte de los contratistas y de todos los involucrados en el proyecto. Estos
documentos serán presentados una vez se encuentren aprobados por el mandante y serán
divulgados por el equipo ambiental de EDEMSA.
Identificación:
- Cada trabajador deberá contar con identificación especial que lo acredite como trabajador
del proyecto, el cual deberá contar con foto, nombre completo del trabajador, nombre de
la empresa contratista a la que pertenece y firma del responsable por parte de dicha
empresa.
- Se deberá cuida la presentación personal de los trabajadores en todo momento.
- Evitar en todo momento, actitudes agresivas, prepotentes u otras que puedan hacer sentir
al interlocutor menoscabo o agraviado.
Otros:
Sanciones:
Algunas de las situaciones más comunes con la comunidad se dan de parte de los trabajadores,
y que obviamente trasuntan a las empresas, por lo que las sanciones serán diferenciadas:
Trabajadores:
Sanción verbal: aquel trabajador que sea sorprendido, o denunciado, por alguna falta leve debe
ser reconvenido verbalmente por parte de la empresa contratista y abrir un registro de incidente.
Advertencia escrita: A aquel trabajador reincidente se le advierte por escrito que su contrato es
condicional y que no tendrá más oportunidades.
Despido: Un trabajador, por faltas reiteradas deberá ser cesado en sus funciones.
Empresa:
Ante situaciones detectadas por Interchile, esta se reserva el derecho de comunicar por escrito
acerca del hallazgo, recomendando las sanciones, a lo cual la empresa contratista tendrá que
responder también por escrito.
A raíz de situaciones reiteradas Interchile interpretará como actitud displicente por parte de la
empresa contratista, en cuyo caso se evaluarán medidas diferentes y que estarán relacionadas
con la gravedad de la, o las, situaciones. Dependiendo de lo escrito en los contratos, estos
podrían ser rescindidos.
Este documento impreso no es válido sin las firmas autorizadas
APROBADO POR:
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Área Ambiental
Vocería:
- Las vocerías de Interchile están definidas por comunicaciones de acuerdo al tipo de tema
y relevancia.
- Solo podrán ser voceros aquellos ejecutivos que hayan cumplido correctamente con el
entrenamiento de vocería.
- Frente a cualquier aparición en prensa o relacionamiento con comunidades y autoridades,
los voceros contaran con apoyo del equipo de comunicaciones, con definición de
mensajes clave, posibles respuestas a preguntas complejas y acompañamiento en el caso
de ser necesario.
- Se suspenden todas las actividades públicas que cuenten con presencia de ejecutivos de
Interchile o contratistas relacionados a los proyectos, hasta tener autorización expresa de
comunicaciones de la empresa.
Este documento impreso no es válido sin las firmas autorizadas
APROBADO POR:
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INGENIEROS CONTRATISTAS V0
Área Ambiental
- Se activarán procedimientos de crisis para controlar los flujos de información interna. Las
primeras líneas ejecutivas serán informadas de los pasos a seguir y deberán bajar la
información en cascadas hacia sus equipos verbalmente.
- Se prohíbe terminantemente a cualquier persona ligado a la empresa hacer declaraciones
públicas de cualquier tipo.
- Se definirán voceros para cada eventualidad y ante los distintos escenarios que determine
el área de comunicaciones de Interchile.
- Todo contacto que se reciba de cualquier persona ajena al proyecto, ya sea llamada
telefónica, correo o presencia física, debe ser transferida a las oficinas de Interchile.
23.1 OBJETO
Establecer los conceptos básicos sobre el proceso e información que deben ser transmitidos a
autoridades, periodistas y público en general, en todas las actividades de avance de los
proyectos, después de emitida La Resolución de Calificación Ambiental (RCA).
Actualmente se encuentra próximo a dar inicio a las obras del Proyecto Cardones – Polpaico
2x500 Kv. El proyecto cuenta con la Resolución de Calificación Ambiental (RCA), correspondiente
a las líneas de transmisión eléctrica adjudicadas a INTERCHILE mediante DS N° 0109 del 06 de
noviembre de 2012 y publicado en el Diario Oficial el 16 de enero de 2013.
A. Periodistas
B. Autoridades
C. Público en General
A. Periodistas:
El Contratista no debe responder consultas de la prensa al ser abordado por periodistas. Debe
señalar que no está autorizado para referirse al tema, solicitar los datos del periodista, del medio
y/o de la persona que consulta, y señalarle que lo contactaran del equipo de comunicaciones de
la empresa a la brevedad.
Datos a solicitar:
1. Nombre:
2. Medio:
3. Solicitud:
4. Teléfono:
5. Mail:
B. Autoridades:
El contratista deberá tener designado un interlocutor válido para interactuar con autoridades o
fiscalizadores, y debe contar con los mensajes clave que se deben entregar en cada caso. El
mínimo nivel de jerarquía que se requiere para la interacción es el Jefe de terreno, Jefe de Obras
o Ingeniero Residente, según sea la estructura organizacional de la empresa contratista.
Mensajes clave:
“Estamos en capacidad de iniciar obra, debido a que el Proyecto Cardones- Polpaico ya cuenta
con la Resolución de Calificación Ambiental (RCA)”.
C. Público en General:
El texto a señalar es el mismo que a Autoridades.
Adicionalmente se debe indicar que si requiere de información adicional deberá comunicarse con
el equipo de comunicaciones de INTERCHILE.
Contactos: