MODULO 8

OBLIGACIONES FISCALES
UNIDAD 1
ASPECTOS GENERALES DEL DERECHO FISCAL
SESION 2
ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO.
MAESTRO: Lic. Luis Antonio Lara Vega.
ALUMNO: Luis Fernando Rodríguez Pacheco.
CAMPECHE, CAMPECHE AGOSTO 2019.

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 INDICE
Introducción............................................................................................................................... 3
S2. Actividad 1. Los ingresos del Estado .......................................................................... 4
S2. Actividad 2. El presupuesto público ............................................................................ 4
S2. Actividad integradora. Las finanzas del Estado como sistema............................ 8
Conclusión ................................................................................................................................. 9
Bibliografía ............................................................................................................................... 10

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 Introducción

Reviste la importancia de conocer los medios por el cual el estado recaba los
recursos para poder armonizarlos con la organización de la colectividad para
satisfacer las necesidades de la misma y así poder cumplir con sus fines de eje
rector de una comunidad armonizada.

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 S2. Actividad 1. Los ingresos del Estado

La clasificación de los ingresos son los siguientes:

Impuestos: pagó que realizan las personas físicas y morales al estado de
acuerdo a la ley fiscal que impone el mismo.
Ejemplo: el pago de impuesto predial, IVA, ISR.
Aportaciones de seguridad social: es una obligación que las personas físicas
tienen que pagar atreves del estado para garantizar los servicios de seguridad
social a cargo del estado.
Ejemplos: el pago al imss que brinda servicios a los trabajadores privados.
Contribuciones de mejoras: es la aportación que realizan tanto las personas
físicas y morales para el bienestar social del cual se benefician en la utilización
de las obras realizadas.
Ejemplo: si el gobierno federal construye una autopista, los usuarios deberán
pagar el peaje, es decir el uso de la misma, para recuperar la inversión y
realizar su mantenimiento.
Derechos: es el pago que realizan las personas fiscas o morales que requieren
la potestad del estado para el trámite de actividades o documentos, con la
finalidad de legalizar dichos tramites.
Ejemplo: legalización de documentos.

S2. Actividad 2. El presupuesto público

 ¿Cuál es la base de la programación del presupuesto?

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Son las actividades que, con base en el Plan nacional de Desarrollo, dan
cumplimiento a los objetivos las dependencias y entidades, con políticas,
estratégicas, prioridades, metas, con previsiones de gasto público, recursos
humanos, materiales, financieros, para el desarrollo de las actividades, de los
Poderes Legislativos, Judicial, entes autónomos y sus respectivas
prevenciones del gasto público.

 ¿Qué documentos e instrumentos jurídicos son utilizados?

El presupuesto de Egresos de la federación y la ley de Ingresos de la
federación.

 ¿Cuál es su función respectiva y cuál es su ciclo de su ejecución?

Es aquella en el cual se propone para que sea autorizado un proyecto de
gastos por cada unidad administrativa que conforma el estado, con montos
estimados y el destino de los recursos requeridos para el desempeño del
ejercicio fiscal para obtener el resultado propuesto y la demanda de los
sectores sociales el cual se realiza anualmente.
 ¿Cuáles son los principios en que se rigen?
Los principios en que se rigen son:
Principio de anualidad: dispone que es facultad exclusiva de la cámara de
diputados examinar, discutir y aprobar anualmente el presupuesto de egresos
de la federación.
Principio de universalidad: el presupuesto incluye de forma absoluta las
previsiones de gastos contempladas por el gobierno federal para un ejercicio
fiscal determinado.
Principio de unidad: existe un solo presupuesto de egresos en el que se
contemplan las correspondientes partidas de gastos destinadas tanto al poder
legislativo como al poder ejecutivo y al poder judicial, así como a los demás
organismos públicos
Principio de especialidad: en el presupuesto no deben asentarse las partidas
en forma genérica o abstracta. Cada una de las actividades que se programen
se deberán particularizar, de manera que permitan conocer a detalles los
objetivos, tiempos y cantidades que se gasten en cada rubro.

 ¿Cuál es su orden de presentación en la elaboración del presupuesto

público?
En nuestro país México debido a que el periodo de sesiones del Congreso
concluye el día anterior al inicio del año fiscal, es de suponerse que para esa

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fecha la Ley de Ingresos ya estará aprobada, de no ser así, por aplicación de
los preceptos constitucionales, no podrían hacerse cobro de ningún impuesto
conforme a la Ley anterior. El Ejecutivo publicara la Ley de Ingresos de la
Federación en el Diario Oficial de la federación antes del 31 de diciembre del
año anterior al que va a regir.
Artículo 5: Las iniciativas de las Leyes de egresos y los Proyectos de
Presupuestos de egresos de las Entidades federativas se deberán elaborar
conforme a lo establecido en la legislación local aplicable en la Ley General de
Contabilidad Gubernamental y las normas que para tal efecto emita el Consejo
Nacional de Armonización Contable, con base en objetos, parámetros
cuantificables e indicadores del desempeño; deberán ser congruentes con los
planes estatales de desarrollo y los programas derivados de los mismos , e
incluirán cuando menos lo siguiente:
I. Objetos anuales, estrategias y metas;
II. Proyecciones de finanzas públicas, considerando las premisas empleadas
en los Criterios Generales de Política Económica.
III. Descripción de los riesgos relevantes para las finanzas públicas, incluyendo
los montos de Deuda Contingente, acompañados de propuestas de acción para
enfrentarlos.
IV. Los resultados de las finanzas públicas que abarquen un periodo de los
cinco últimos años y el ejercicio fiscal en cuestión, de acuerdo con los formatos
que emita el Consejo nacional de Armonización Contable para este fin y
V. Un estudio actuarial de las pensiones de sus trabajadores, el cual como
mínimo deberá actualizarse cada tres años. El estudio deberá incluir la
población afiliada, la edad promedio, las características de las prestaciones
otorgadas por la Ley aplicable, el monto de reservas de pensiones, así como el
periodo de suficiencia y el balance actuarial en valor presente.
Las leyes de Ingresos y los Presupuestos de Egresos de las Entidades
Federativas deberán ser congruentes con los criterios Generales de Política
Económica y las estimaciones de las participaciones y transferencias federales
etiquetadas que se incluyan no deberán exceder a las previstas en la iniciativa
de la Ley de Ingresos de la federación y en el proyecto de Presupuestos de
Egresos de la federación del ejercicio fiscal correspondiente.

 ¿Cuáles son los tipos de gasto que lleva a cabo el Estado en sus
diversos órganos, cuando se aplican los recursos? Define con tus
propias palabras cada uno de sus tipos y señala sus respectivos
ejemplos.

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Gasto comprometido: Consiste en la aprobación por autoridad competente de
un acto administrativo u otro instrumento jurídico que formaliza una relación
jurídica con terceros para la adquisición de bienes y servicios o ejecución de
obras.
Gasto devengado: Gasto que refleja el reconocimiento de una obligación de
pago a favor de terceros por la recepción de conformidad de bienes, servicios y
obras oportunamente contratados.
Gasto ejercido: Gasto que refleja la emisión de una cuenta por liquidar,
certificada debidamente, aprobada por la autoridad competente.
Gasto pagado: Gasto que refleja la cancelación total o parcial de las
obligaciones de pago, que se concreta mediante el desembolso de efectivo o
cualquier otro medio de pago.

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 S2. Actividad integradora. Las finanzas del Estado como sistema

LINK:

https://prezi.com/p/hzmfvgir8prs/

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 Conclusión

La importancia de conocer la actividad financiera del estado como la actividad

que desarrolla con el objeto de procurarse de medios necesarios para los
gastos públicos destinados a la satisfacción de las necesidades públicas y en
general a la realización de sus propios fines.

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 Bibliografía

 Fraga, G. (2000). Derecho Administrativo. (4ª. ed.) México: Porrúa.

 Observatorio de gastos. Transparencia presupuestaria. (2016). Glosario.
Transparencia.
 Código Fiscal de la Federación, última reforma 16 de mayo del 2019,
consultado el 09 de septiembre de 2019, recuperado de
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/8_160519.pdf
 Chapoy Bonifaz, D. B. (2012). Devolución de facultades hacendarias.
México: UNAM. Recuperado de:
https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3133/4.pdf.

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