MITSI CALDERON MAMANI X-B

CAPITULO ll: MARCO TEORICO

2.1 Antecedentes de la investigación
Al indagar fuentes bibliográficas relacionadas con el presente trabajo de investigación,
se han encontrado las siguientes referencias de las cuales se han revisado y analizado
las siguientes:

Espinoza (2015) en su tesis “Control interno y la evasión de impuestos de autovalúo

en la Municipalidad Provincial de Carlos Fermín Fitzcarrald, Departamento de Ancash
en el 2015”, concluye que el 59% de los encuestados si conocen las características del
impuesto predial, así mismo que el 60% sabían que dicho impuesto es vital para
generar actividades y proyectos para la población y que el control interno tiene
incidencia directa en la evasión del impuesto de autovalúo.
LINK:
http://repositorio.uladech.edu.pe/bitstream/handle/123456789/2217/CONTROL_INTER
NO_EVASION_TRIBUTARIA_ESPINOZA_YZAGUIRRE_MILLY.pdf?sequence=1&isAll
owed=y

Jimmy Huanacuni (2018) en su tesis “La Gestión de la Administración Tributaria

Municipal y su relación en la recaudación del Impuesto Predial de la Municipalidad
Distrital Coronel Gregorio Albarracín Lanchipa”, quien concluye :

- La Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad Distrital

Gregorio Albarracín Lanchipa, posee personal no capacitado para poder
cumplir con las funciones institucionales, ya que muchos de ellos se
encuentran laborando por favores políticos y solo por un tiempo
determinado, lo que refleja la existencia de un inadecuado nivel de
capacitación profesional de este personal. Adicionalmente, solo se
adiestra y capacita a una pequeña porción del total de los funcionarios
que trabajan en esta Gerencia que es estratégica para una adecuada
recaudación del impuesto predial para la buena gestión y funcionamiento
de la Municipalidad Distrital Gregorio Albarracín Lanchipa.
- La gerencia de administración tributaria posee un parte de equipos
tecnológicos desactualizados, los cuales demoran significativamente al
realizar consultas de los estados de cuenta de los contribuyentes y
búsqueda de la información tributaria, por lo que dificulta las tareas del
personal y por otra parte el sistema con el que cuenta la gerencia de
 administración tributaria posee algunas fallas y falta de funciones que
serían de gran ayuda para la recaudación del impuesto predial.
- Cuanta menos información se posea de los contribuyentes y cuanto
menos frecuentes sean los controles de las informaciones existentes por
parte de la Gerencia de Administración Tributaria de la Municipalidad
Distrital Gregorio Albarracín Lanchipa, mayor será el riesgo de que se
presenten declaraciones falsas o de que no se presenten declaraciones.
Y como consecuencia los ingresos municipales se verán mermados, en
consecuencia, el 70 presupuesto institucional insuficiente para atender
los servicios públicos que necesita la población, ya que la recaudación
tributaria está sujeta a la buena voluntad del contribuyente.
- La Municipalidad Distrital Gregorio Albarracín Lanchipa, no cuenta con
una página web donde se mantenga informado a los contribuyentes
sobre sus obligaciones y responsabilidades tributarias, así como la
verificación de deudas. Y por otro lado la Gerencia de Administración
Tributaria, no utiliza prensa escrita y TV para informar sobre sus
obligaciones tributarias a sus contribuyentes; solo realiza esta función de
información a través de carteles en algunos puntos del distrito y también
por el carro recolector.

LINK:

http://repositorio.upt.edu.pe/bitstream/UPT/524/1/Huanacuni_Mamani_Jimmy.pdf

Crisologo (2013) en su tesis “Control Interno en la Gestión de los Gobiernos Locales

del Callejón de Huaylas-Ancash”, concluye que las actividades de control influyen en el
rendimiento de la ejecución presupuestal, así mismo que la información y
comunicación mejora los niveles de eficiencia, eficacia y economía, y que si existe
influencia de control interno en la gestión de los gobiernos locales.
LINK:
http://www.repositorioacademico.usmp.edu.pe/bitstream/usmp/639/3/crisologo_mf.pdf

Begazo (2016) en su tesis “Cumplimiento de la Obligación Tributaria del Impuesto

Predial y su Relación con el Nivel de Recaudación Fiscal en la Municipalidad Distrital
de Alto Alianza 2014”, concluye que existe relación significativa entre el cumplimiento
de la obligación tributaria del impuesto al patrimonio predial y el nivel de recaudación
fiscal en la Municipalidad, así mismo que el 48% califican como regular el
cumplimiento de obligaciones formales del Impuesto Predial.
LINK:
http://repositorio.unjbg.edu.pe/bitstream/handle/UNJBG/1077/TM229_Begazo_Zegovia
_JM%20.pdf?sequence=1&isAllowed=y

Garay, E. y Rodríguez, R. (2017) en su tesis “Análisis de la recaudación de ingresos

propios de la Municipalidad Provincial Rodríguez de Mendoza” San Martín. Tarapoto”.
Concluyen que: Los funcionarios al momento de efectuar la inscripción de los
contribuyentes cuentan con los formularios específicos y revisan cautelosamente la
documentación para ver si la solicitud procede o si el contribuyente debe recabar o
cumplir con otros requisitos exigidos, sin embargo estos registros se efectúan de
manera manual, lo cual retrasa la gestión del área de rentas y por consiguiente no
cuentan con una base de datos actualizada, situación que genera que la recaudación
no se efectivo, real y oportuna. Asimismo, no cuenta con equipos tecnológicos para la
recaudación que permita caracterizar el proceso del sistema de recaudación. Por otro
lado, la acción fiscalizadora, no alcanza la eficiencia exigida en el proceso de
recaudación, por cuento no cumple con las actividades y el logro de los objetivos que
ella implica. El nivel de recaudación por las diversas modalidades que cuenta la
municipalidad ha ido creciendo casi paulatinamente, a excepción del año 2016, que
tuvo una caída drástica del nivel de recaudación, esto debido a que la municipalidad
no realizo una correcta gestión de cobranza y por las diferentes falencias.
LINK:
https://repositorio.upeu.edu.pe/bitstream/handle/UPEU/907/Elmer_tesis_Bachiller_2017.pdf
?sequence=5&isAllowed=y