ESTUDO DO CUSTO UNITÁRIO BÁSICO DA CONSTRUÇÃO-CUB

Cruvinel, Helena, helenacruvinelr@hotmail.com1

Dornelas, Ricardo Cruvinel, rcd.produtiviade@gmail.com1
1
Universidade Federal de Goiás/Regional Catalão

Resumo: É importante o conhecimento do custo dos insumos necessários para se construir uma edificação.
Este conhecimento subsidia o planejamento e a posterior orçamentação, atividade indispensável na condução
de projetos de engenharia. Este trabalho tem o objetivo de ampliar os conhecimentos acerca do Custo
Unitário Básico da Construção (CUB). Uma pesquisa bibliográfica é utilizada enquanto método de pesquisa.
Conclui-se que desde a sua criação, o CUB é utilizado como ferramenta no processo de decisão na fase de
estudo de viabilidade de empreendimentos e como norteador de custo setorial.

Palavras-chave:CUB. Orçamentação. Custo Setorial.

MODALIDADE DE INSCRIÇÃO: INVESTIGAÇÃO CIENTÍFICA

__________________________________________________________________________________________

1. INTRODUÇÃO estadual (que envolve os regionais). O CUB

A Lei Federal 4.591 de 16 de dezembro de
1964 deu origem ao CUB (Custo Unitário
Básico), que atualmente é calculado seguindo o
regulamento da Associação Brasileira de
Normas Técnicas - ABNTNBR 12721:2006.
Essa norma foi resultado de um processo de
revisão da norma anterior, a ABNT NBR
12721: 1999. Entre as principais alterações
contidas na norma em vigor estão os novos
projetos-padrão e adaptações às novas
legislações urbanas. Assim, a atual norma
trouxe uma nova metodologia de orientação
para a coleta de preços do CUB/m ,
possibilitando uma melhor adaptação à atual
realidade dos novos insumos, novas técnicas e
tecnologias além de novos índices de
produtividade.
A ABNT NBR 12721:2006 define que o
Custo Unitário Básico é o custo por metro
quadrado de construção do projeto-padrão
considerado, calculado de acordo com a
metodologia estabelecida na própria norma, e
serve de base para a avaliação de parte dos
custos de construção das edificações.Segundo
Aldo (2014, p.22) “O que o orçamento
realmente envolve é uma estimativa de custos
em função da qual o construtor irá atribuir seu
preço de venda”. Assim, o CUB visa regularizar
o mercado de incorporação imobiliária, servindo
como critério na determinação dos custos dos
imóveis, determinando o custo parcial do
empreendimento exclusivamente para o setor da
construção civil, não sendo, portanto, o custo
real da obra, pois este necessita de um
orçamento completo com as especificações dos
projetos em análise. Neste sentido, são
preconizados dois tipos de CUB, o nacional e o
médio Brasil é calculado mensalmente pela
Câmara Brasileira da Indústria da Construção
(CBIC), utilizando os valores dos CUBs
estaduais, divulgados pelos Sindicatos da
Indústria da Construção (Sinduscon) de cada
estado, e vem sendo calculado desde 1992. Com
isso, torna-se possível acompanhar a evolução
dos CUBs estaduais e regionais, além de preços
de seus itens componentes. O CUB médio
Brasil atua como média nacional. É importante
destacar que os indicadores gerados por esta
tipologia de CUB teve seus valores alterados
devido ás modificações dos projetos-padrão
estabelecidos após a revisão da antiga norma.
Desta forma, um estudo visando um melhor
aprofundamento acerca do que se trata o Custo
Unitário Básico - CUB se torna essencial.
Motivo pelo qual é o objetivo deste trabalho.
2. METODOLOGIA:
Para atingir o objetivo deste trabalho será
utilizada como ferramenta metodológica a
pesquisa bibliográfica que envolve um estudo
acerca das principais normas brasileiras e
publicações pertinentes a este assunto.
3. O CUSTO UNITÁRIO BÁSICO
(CUB/m²)
O entendimento do CUB envolve três
pontos principais: seu aparato legal; sua
definição; e o real objetivo de sua utilização.
3. 1 Aparato Legal e Definição
O Custo Unitário Básico (CUB) foi criado
pela Lei Federal 4.591/1964 e desde então é

Anais · II CONPEEX - Congresso de Ensino, Pesquisa, Extensão e Cultura · UFG/RC · 28 a 30/09/2016 · ISSN 2447-4134 633
 usado como critério na determinação do custo empresas do setor quanto à evolução histórica
dos imóveis. De acordo com a norma brasileira destes preços e suas principais tendências.
ABNT NBR 12721:2006 o CUB é definido
como custo por metro quadrado de construção 4. CARACTERIZAÇÃO DOS PROJETOS-
do projeto-padrão considerado e é calculado de PADRÃO, CONFORME A ABNT NBR
acordo com a metodologia estabelecida nesta 12721/2006
mesma norma.
A lei 4.591/1964 estabelece que: De acordo com a ABNT NBR 12721/2006
a) A responsabilidade de calcular o projetos-padrão são definidos como: “Projetos
CUB/m é dos Sindicatos da Indústria selecionados para representar os diferentes tipos
da Construção (Sinduscon); de edificações, que são usualmente objeto de
b) O período para divulgação do CUB é incorporação para construção em condomínio e
estabelecido da seguinte forma: cada conjunto de edificações”.Abrangendo as
Sinduscon deve divulgar o CUB/m até seguintes características principais:
a) número de pavimentos;
o dia 5 do mês. Assim, o CUB/m de
b) número de dependências por unidade;
janeiro deve ser divulgado até o dia 5
c) áreas equivalentes à área de custo
de fevereiro, o de fevereiro até o dia 5
padrão privativas das unidades
de março, e assim sucessivamente;
autônomas;
c) A ABNT fica responsável por editar
d) padrão de acabamento da construção;
normas que estabeleçam a metodologia
e) enúmero total de unidades.
a ser adotada pelos Sinduscons de todo
o País para o cálculo do CUB/m . A norma em questão traz vários tipos de
projetos-padrão, cujos custos unitários básicos
Assim, o CUB/m corresponde ao custo
são divulgados mensalmente por cada
parcial da obra, já que não considera em seus
Sinduscon Estadual. Neste material não serão
cálculos vários custos de construção como, por
apresentados os tipos, para um aprofundamento
exemplo, a execução de fundações,
do assunto, recomenda-se a leitura da norma.
submuramentos, paredes-diafragma, tirantes e
rebaixamento do lençol freático. Não considera
6. METODOLOGIA DE CÁLCULO DO
também elevadores, equipamentos e instalações
CUB/m²
especiais tais como: fogões, aquecedores,
bombas de recalque, ar-condicionado e
Segundo Baeta (2012, p. 31) “A
ventilação. Portanto, não representa o custo
metodologia de cálculo do CUB/m é simples e
global da obra.
permite a consecução de indicadores muito
No entanto, é uma ferramenta que
realistas. Os salários, os preços dos materiais de
possibilita uma avaliação inicial aproximada do
construção, as despesas administrativas e os
custo de obras e edificações, imprescindível
custos com aluguel de equipamentos são
para os orçamentistas.
pesquisados mensalmente pelos Sindicatos da
Indústria da Construção de todo o país”.
3.2 Objetivo da Utilização do CUB/m2 O CUB/m utiliza para cálculo os projetos-
padrão estabelecidos pela ABNT NBR
O principal objetivo do CUB/m é regular o
12721:2006, considerando alguns insumos
mercado imobiliário, tornando-se critério para
básicos como:materiais de construção, mão de
determinar o custo dos imóveis. Tornou-se
obra, despesas administrativas e aluguel de
muito importante no acompanhamento do
equipamentos, com os respectivos pesos
desenvolvimento dos custos das edificações de
constantes na referida norma.
modo geral e no momento atual tem sido
O item 8.3.3 desta norma, já referenciada,
utilizado também como um indicador
estabelece que a coleta de dados no caso de
macroeconômico dos custos do setor
materiais de construção pode eventualmente ser
imobiliário. É usado como parâmetro para o
realizada com informações levantadas junto a
reajustamento de contratos e de custos das
fornecedores da indústria e do comércio
edificações financiadas. Ao longo dos seus
atacadista ou varejista, sendo que os preços dos
quase 50 anos de existência, o CUB conquistou
materiais “posto obra” devem incluir as
sua credibilidade como indicador do setor da
despesas com tributos e fretes.
Construção Civil.
Para que cada insumo tenha seu preço
Assim, a pesquisa do CUB/m permite
determinado de forma real de acordo com sua
acompanhar mensalmente os preços dos
evolução, deve-se fazer um tratamento
principais insumos da construção nos diversos
estatístico dos dados visando a obtenção de um
estados da federação, no sentido de orientar as
CUB mais realista em valor absoluto. O

Anais · II CONPEEX - Congresso de Ensino, Pesquisa, Extensão e Cultura · UFG/RC · 28 a 30/09/2016 · ISSN 2447-4134 634
 Segundo esta norma deve-se adotar a mediana seus indicadoresfixados na ABNT NBR
ou, até mesmo, a média aritmética/geométrica 12721:2006 e os valores (preços) do lote básico
para o cálculo do valor dos insumos. Todos os de insumos pesquisados pelos Sinduscons de
cálculos para o CUB/m encontram-se todo o país, os quais são coletados, em geral,
informatizados, o que reforça ainda mais sua nas empresas de construção. Ao efetuar a
confiabilidade. multiplicação do coeficiente de cada insumo
pelo seu respectivo preço de lote básico e
6.1 Precisão Dos Cálculos posteriormente somar todos os esses resultados,
obtem-se o valor do CUB/m . A Tab.2 mostra o
Os dados são coletados pelos Sinduscons CUB/m para um projeto-padrão R-8 Normal
mensalmente por meio de um levantamento nas em outubro de 2013 no estado de Minas Gerais.
empresas associadas aos mesmos. A quantidade
de amostras para a coleta de preços varia de Tabela 2: Cálculo do CUB/m – Projeto-padrão
estado para estado respeitando os níveis R8-N Sinduscon-MG – Outubro/2013
mínimos de relevância. Estes dados são
uniformizados conforme o uso local, os prazos
de pagamento e a quantidade de cada insumo
adquirido pelas empresas construtoras, com
base em uma planilha, enviadas mensalmente às
empresas informantes. O objetivo é obter um
valor médio ou mediano para cada insumo
pesquisado visando conseguir dados mais
fidedignos, gerar uma real evolução do seu
preço e a obtenção de um valor mais próximo
da realidade do custo da construção.

6.2 Lote Básico de Insumos

De acordo com a ABNT NBR 12721:2006,

o lote básico de insumos é composto de
materiais de construção, mão de obra, despesas
administrativas e equipamentos como mostrado
naTab. 1.

Tabela 1: Lote básico de insumos – CUB/m Fonte: Adaptado de Sinduscon-MG 2013

MATERIAIS
Chapa comp. Plast. 18 mm x 2,20 m x 1,10 m m² 7. CUB/m²REPRESENTATIVO
Aço CA-50 Ø 10 mm kg
Concreto fck= 20 MPa m³ O item 13.5 da ABNT NBR 12721:2006
Cimento CP-32 II kg indica que: “Os Sindicatos da Indústria da
Areia média m³ Construção Civil têm a faculdade de eleger ou
Brita nº 02 m³ apurar um CUB padrão representativo de sua
Tijolo de 8 furos 9 x 19 x 19 un região, desde que explicitem o critério utilizado
Bloco de concreto 19 x 19 x 39 un para obtê-lo, ficando na obrigação de divulgá-lo
Telha fibro. 6x 2,44x 1,10 m² mensalmente, até o dia 5 do mês subseqüente,
Porta interna semi-oca 0,60 x 2,10 un juntamente aos demais custos unitários de
Esquadrias m² construção referentes aos projetos-padrão
MÃO-DE-OBRA previstos nesta Norma e calculados conforme os
Pedreiro h critérios nela estabelecidos, com a finalidade
Servente h específica de servir como indexador contratual”.
DESPESAS ADMINISTRATIVAS Deste modo, é permitido que Sindicatos da
Engenheiro h Indústria da Construção empreguem um custo
EQUIPAMENTOS representativo desde que especifiquem o
Locação de betoneira 320 l dia fundamento para realizá-lo. Os Sinduscons de
Fonte: Adaptado de Sinduscon-MG 2013 todo o País utilizam este CUB/m representativo
para acompanhar a evolução dos custos do
6.3 Exemplo de Cálculo do CUB/m² setor. A Tab. 3 traz os projetos-padrão
representativos utilizados por cada Sinduscon
Para cálculo do CUB/m é necessário estadual.
consultar os coeficientes de cada um dos
insumos básicos, listados na Tab. 1, que possui

Anais · II CONPEEX - Congresso de Ensino, Pesquisa, Extensão e Cultura · UFG/RC · 28 a 30/09/2016 · ISSN 2447-4134 635
 Tabela 3: Projeto-padrão representativo 9. CONSIDERAÇÕES FINAIS
LOCAL PROJETO-PADRÃO REPRESENTATIVO
ES R-médio Na construção civil, é de fundamental
importância o conhecimento do custo
AC R-1N dosinsumos necessários, que reunidos em um
AL R-8N período de tempo, levam à obtenção de um
AM R-8N produtofinal, a edificação (MIRON, 2007).
BA R-8N Por meio deste conhecimento o
CE R-8N planejamento é aferido através da elaboração do
orçamento, quecalcula os gastos necessários
DF R-8N para a execução do projeto.
GO R-16A O orçamento destaca-se como uma
MA R-8N atividade indispensável nacondução dos
MG R-8N projetos de engenharia. Podendo ser
caracterizado de diversasmaneiras, dentre elas,
MS R-8N
como ferramenta para análise de viabilidade de
MT R-8N atividades ou comogarantia de segurança e
PA R-8N competitividade (TORRES, 2011).
PB R-16N Desde a criação do CUB/m (Custo Unitário
PE R-16N Básico da Construção), emdezembro de 1964,
através da Lei Federal 4.591/1964, até a revisão
PI R-8N
de sua metodologia, apresentada pela ABNT
PR R-8N NBR 12721:2006, o mercado imobiliário
RJ R-8N nacional passou acontar com um importante
RN R-8N instrumento para as suas atividades. Criado
SP R-8N inicialmente paraservir como parâmetro na
determinação dos custos dos imóveis, o
SC R-médio
CUB/m foi, ao longo dosanos, conquistando o
TO R-8N caráter de indicador de custo setorial,
Fonte: Adaptado de Sinduscon-MG, 2007 comprovado tecnicamente atravésda evolução
normativa que o acompanha (TORRES, 2011).
8. O CUB MÉDIOBRASIL Diariamente, o CUB/m é utilizado pelo
setor da construção possibilitando uma primeira
A Câmara Brasileira da Indústria da referência de custos dos mais diversos
Construção (CBIC), mensalmente calcula o empreendimentos e permitindo o
CUB médio Brasil por meio do seu banco de acompanhamento da evolução desses custos ao
dados. Esse cálculo é realizado de acordo com o longo do tempo. Realizar o seu estudo é o
resultado dos CUBs estaduais que cada mesmo que ressaltar a suaimportância e destacar
Sinduscon divulga. O CUB médio Brasil atua a necessidade de um bom planejamento em
como média nacional e funciona como critério todas as etapas de umaobra.
de comparação e limitação dos CUBs regionais
e outros indicadores nacionais. O CUB médio REFERÊNCIAS
Brasil é calculado conforme a Eq.1 a seguir:
BADRA, P. A. L. Guia Prático de Orçamento
(1) de Obras: do escalímetro ao BIM. São Paulo:
PiniLtda, 2012. 266 p.
Onde:
BAETA, A .P. Orçamento e Controle de
Xi = representa o valor do CUB padrão de cada
preços de Obras Públicas. São Paulo:
Estado no mês de referência;
PiniLtda, 2012. 456 p.
Pi = representa a ponderação relativa de cada
Estado, que foi determinada tomando-se como CBIC, Câmara Brasileira da Indústria da
referência as licenças “Habite-se” (área total das Construção.Custo Unitário Básico Indicador
edificações) para os municípios das respectivas dos custos do setor da Construção
capitais e os dados de população residente Civil. Disponível em:<http://www.cub.org.br/>.
destas capitais. Acesso em: 11 jun. 2016
MATTOS, A. D. Como Preparar Orçamentos
O CUB médio Brasil tem periodicidade
de Obras: dicas para orçamentistas,estudo de
mensal e vem sendo regularmente calculado e
caso,exemplos. 2. ed. São Paulo: PiniLtda,
publicado desde 1992.
2014. 277p.

Anais · II CONPEEX - Congresso de Ensino, Pesquisa, Extensão e Cultura · UFG/RC · 28 a 30/09/2016 · ISSN 2447-4134 636
 MIRON, L.P. O Custo Unitário de
Construção e a Curva ABC de um
empreendimento multipavimentado edificado
em Ijuí/RS.Ijuí, Rio Grande do Sul: UNIJUI,
2007. 97p.
TISAKA, M. Orçamento na Construção
civil: consultoria, projetos e execução. 2. ed.
São Paulo: PiniLtda, 2011. 470 p.
Anais · II CONPEEX - Congresso de Ensino, Pesquisa, Extensão e Cultura · UFG/RC · 28 a 30/09/2016 · ISSN 2447-4134
TORRES, L. A. Cálculo do Custo Unitário
Básico (CUB/m²) de construção para
residência unifamiliar na cidade de
Caruaru/PE. Caruaru: UFPE, 2011.
RESPONSABILIDADE AUTORAL
“O autor é o único responsável pelo conteúdo
deste trabalho.”
637