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Calle 05 de Marzo N° 151-Guadalupe-Pacasmayo
Teléfono: 044-56644, Celular: 044-949069570
RPM: - #998464266 –RPC: 992720681
Email: vaesco_sac@hotmail.com, mharko18@hotmail.com
De mi especial consideración:
Me dirijo a Ud., para informarle que no estoy conforme
con la absolución de las CONSULTAS y OBSERVACIONES realizadas por mi
empresa para el proceso de LICITACIÓN PÚBLICA Nº 02-2018-MDG/CS referente
a la CONTRATACIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO Y
AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO DEL
CENTRO POBLADO LIMONCARRO, DISTRITO DE GUADALUPE - PACASMAYO -
LA LIBERTAD – SNIP N° 218355”. Por lo que se solicita elevar dicha absolución de
consultas y observaciones al Osce para su respectivo pronunciamiento.
OBSERVACION N° 01
EN EL NUMERAL 2.6 DEL CAPITULO I - GENERALIDADES, MENCIONA QUE SE OTORGARA SOLO ADELANTO
DE MATERIALES, SI BIEN CIERTO ES POTESTAD DE LA ENTIDAD DETERMINAR SI OTORGA ADELANTO
DIRECTO O NO, SE SOLICITA QUE LA ENTIDAD PREVEA LA ENTREGA DEL ADELANTO DIRECTO PARA LA
EJECUCIÓN DE LA OBRA, EL QUE NO PUEDE SER SUPERIOR AL DIEZ POR CIENTO (10%) DEL MONTO
ORIGINAL CORRESPONDIENTE A ESTA PRESTACIÓN, CON EL OBJETIVO DE FOMENTAR PLURALIDAD EN LA
PARTICIPANCION Y LIBRE CONCURRENCIA DE POSTORES.
NO ME ENCUENTRO CONFORME
EN EL NUMERAL 12. REQUERIMIENTO EQUIPO MINIMO, DEL CAPITULO III - REQUERIMIENTO, MENCIONA
.
VARGAS ESCALANTE CONSTRUCCIONES S.A.C
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OBSERVACION N° 02
SE OBSERVA QUE PARA EL PROCESO LA ENTIDAD SOLICITA EL CERTIFICADO DE CALIBRACION NO MAYOR A
UN (1) AÑO, LO CUAL VULNERA EL PRINCIPIO DE LIBERTAD DE CONCURRENCIA QUE DISPONE QUE TALES
ENTIDADES DEBEN PROMOVER EL LIBRE ACCESO Y PARTICIPACION DE PROVEEDORES EN LOS PROCESOS
DE CONTRATACION QUE REALICEN, DEBIENDO EVITARSE EXIGENCIAS Y FORMALIDADES INNCESARIAS. SE
ENCUENTRA PROHIBIDA LA ADOPCION DE PRACTICAS QUE LIMITEN O AFECTEN LA LIBRE CONCURRENCIA
DE PROVEEDORES, YA QUE LA CALIBRACION ES UN PROCESO QUE SE EJECUTA A CUALQUIER EQUIPO
TOPOGRAFICO INDEPENDIENTE DEL TIEMPO DE FABRICACION Y QUE TIENE UN COSTO EL CUAL SERIA
NECESARIO ADOPTARLO EN LA ETAPA DE PROCESO YA QUE NO SE TIENE POR SEGURO QUE LOS
PARTICIPANTES SEAN GANADORES DE BUENA PRO, POR LO QUE SE SOLICITA SUPRIMIR DICHO
REQUERIMIENTO YA QUE ESTO SERIA NECESARIO SOLO PARA EL POSTOR QUE RESULTE GANADOR DE LA
BUENA PRO Y SEA EL QUE EJECUTE LA OBRA Y POR LO TANTO AHÍ LA ENTIDAD TENRIA QUE VERIFICAR LA
CALIBRACION DE LOS EQUIPOS TOPOGRAFICOS.
NO ME ENCUENTRO CONFORME
EN EL NUMERAL 12. REQUERIMIENTO EQUIPO MINIMO, DEL CAPITULO III - REQUERIMIENTO, MENCIONA
OBSERVACION N° 03
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SI BIEN ES COMPETENCIA DEL AREA USUSARIA ELEABORAR LOS REQUISITOS DE CALIFICACION DEL
PROCESO DE SELECCIÓN ES TAMBIEN RESPONSABLE DE SU ADECUADA FORMULACION, DEBIENDO
ASEGURAR LA CALIDAD TECNICA Y REDUCIR LA NECESIDAD DE SU FORMULACION EN LE PROCESO DE
CONTRATACION, AL RESPECTO QUE SE ESTA REQUIRIENDO PARA LA CATEGORIA B EQUIPO CON UNA
ANTIGÜEDAD DE CINCO (05) AÑOS Y PARA LA CATEGORIA C, QUE DEBE CONTAR CON UN MAXIMO DE
CINCO MIL (5,000) HORAS MAQUINA Y ADICIONALMENTE , LO CUAL VULNERA EL PRINCIPIO DE LIBERTAD
DE CONCURRENCIA QUE DISPONE QUE TALES ENTIDADES DEBEN PROMOVER EL LIBRE ACCESO Y
PARTICIPACION DE PROVEEDORES EN LOS PROCESOS DE CONTRATACION QUE REALICEN, DEBIENDO
EVITARSE EXIGENCIAS Y FORMALIDADES INNCESARIAS. SE ENCUENTRA PROHIBIDA LA ADOPCION DE
PRACTICAS QUE LIMITEN O AFECTEN LA LIBRE CONCURRENCIA DE PROVEEDORES, SIENDO RESTRICTIVO
YA QUE LA ANTGUEDAD Y LAS HORAS MAQUINA NO NECESARIAMENTE GARANTIZA LAS OPTIMAS
CONDICIONES DE OPERATIVIDAD DURANTE TODO EL PLAZO DE OBRA, TAMBIEN DEPENDE DEL
MANTENIMIENTO DE LA MAQUINARIA, POR LO QUE SE OBSERVA DICHO REQUERIMIENTO Y SE SOLICITA
SUPRIMIR EL REQUERIMIENTO QUE LOS EQUIPOS DE TIPO C CUENTEN CON 5000 MIL HORAS MAXIMO Y ASI
MISMO SOLICITO CONSIDERAR QUE TODA LA MAQUINARIA TIPO A, B Y C SE CONSIDERE SOLO EN AÑOS DE
ANTIGUIEDAD Y ESTA DEBE SER NO MAYOR A 10 AÑOS LA ANTIGÜEDAD Y ASI FOMENTAR PLURALIDAD EN
LA PARTICIPANCION Y LIBRE CONCURRENCIA DE POSTORES.
CONSULTA N° 01.-
A) SE CONSULTA AL COMITÉ DE SELECCIÓN SI SE PODRA OFERTAR EQUIPOS DE MAYOR POTENCIA Y
CAPACIDAD QUE LAS REQUERIDAS EN LAS BASES ADMINISTRATIVAS.
B) SE CONSULTA AL COMITÉ DE SELECCIÓN DESDE CUANDO SERA CONSIDERADO A CONTABILIZAR
LOS AÑOS DE ANTIGÜEDAD DE LA MAQUINARIA TIPO B.
NO ME ENCUENTRO CONFORME
OBSERVACION N° 04
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“PARA DEFINIR LA EXPERIENCIA MINIMA REQUERIDA PARA EL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE PARA LA
EJECUCION DE LA OBRA, DEBE TENERSE EN CONSIDERACION LA NATURALEZA, COMPLEJIDAD Y
ENVERGADURA DE LA OBRA A EJECUTAR, EL PLAZO DE EJECUCION PREVISTO Y LAS CONDICIONES
DE MERCADO, CAUTELANDO QUE ESTA NO CONSTITUYA UN OBSTACULO QUE PERJUDIQUE LA
COMPETENCIA DE POSTORES”
OBSERVACION N° 05
POR LO TANTO SOLICITAMOS REDUCIR LA EXPERIENCIA REQUERIDA Y ADECUADA CON RELACION AL
PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA QUE SON 300 DIAS CALENDARIOS (10 MESES) EN SALVAGUARDA
DE LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD DE CONCURRENCIA Y DE COMPETENCIA. SE SUGIERE 4 AÑOS.
NO ME ENCUENTRO CONFORME
OBSERVACION N° 06
POR LO TANTO SOLICITAMOS REDUCIR LA EXPERIENCIA REQUERIDA Y ADECUADA CON RELACION AL
PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA QUE SON 300 DIAS CALENDARIOS (10 MESES) Y A LA FUNCION A
CUMPLIR DENTRO DE LA OBRA EN SALVAGUARDA DE LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD DE
CONCURRENCIA Y DE COMPETENCIA. SE SUGIERE 2 AÑOS.
OBSERVACION N° 07
POR LO TANTO SOLICITAMOS REDUCIR LA EXPERIENCIA REQUERIDA Y ADECUADA CON RELACION AL
PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA QUE SON 300 DIAS CALENDARIOS (10 MESES) Y A LA FUNCION A
CUMPLIR DENTRO DE LA OBRA EN SALVAGUARDA DE LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD DE
CONCURRENCIA Y DE COMPETENCIA. SE SUGIERE 2 AÑOS.
.
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OBSERVACION N° 08
POR LO TANTO SOLICITAMOS REDUCIR LA EXPERIENCIA REQUERIDA Y ADECUADA CON RELACION AL
PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA QUE SON 300 DIAS CALENDARIOS (10 MESES) Y A LA FUNCION A
CUMPLIR DENTRO DE LA OBRA EN SALVAGUARDA DE LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD DE
CONCURRENCIA Y DE COMPETENCIA. SE SUGIERE 1 AÑO
OBSERVACION N° 09
POR LO TANTO SOLICITAMOS REDUCIR LA EXPERIENCIA REQUERIDA Y ADECUADA CON RELACION AL
PLAZO DE EJECUCION DE LA OBRA QUE SON 300 DIAS CALENDARIOS (10 MESES) Y A LA FUNCION A
CUMPLIR DENTRO DE LA OBRA EN SALVAGUARDA DE LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD DE
CONCURRENCIA Y DE COMPETENCIA. SE SUGIERE 2 AÑOS.
NO ME ENCUENTRO CONFORME
OBSERVACION N° 10
SE OBSERVA QUE EL REQUERIMIENTO PARA:
Ing. Especialista en Estructuras y Geotecnia
Ing. Especialista en Medio Ambiente
Ing. Especialista en Instalaciones Electromecánicas
Ing. Especialista en Seguridad y Salud
ES TOTALMENTE INNECESARIO LA EXPERIENCIA EN OBRAS SIMILARES YA QUE EL CARGO Y LA
ESPECIALIDAD EN LA QUE SE VAN A DESEMPEÑAR ESTA ENFOCADA DE ACUERDO A SU PERFIL
PROFESIONAL Y NO DEPENDE ESPECIFICAMENTE AL TIPO DE OBRA EN LA QUE SE LABORA. POR LO
QUE SE SOLICITA AMPLIAR LA EXPERIEENCIA DE DICHOS PERSONAL CLAVE A EXPERIENCIA EN
OBRAS EN GENERAL EN SALVAGUARDA DE LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD DE CONCURRENCIA Y DE
COMPETENCIA. SE SUGIERE 2 AÑOS.
NO ME ENCUENTRO CONFORME
.
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DE HABER REVISADO LA DEFINICION RESPECTO A LAS OBRAS SIMILARES SE SOLICITA QUE SE HAGA LA
PRECISION RESPECTO A TERMINOS U NOMBRE DE LAS OBRAS DONDE SE EJECUTA ALGUNO DE LOS ITEM
QUE MENCIONA LA ENTIDAD EN SUS BASES PERO SIN EMBARGO EN ALGUNAS OBRAS SE EJECUTA SISTEMA
DE AGUA POTABLE CON RESERVORIO Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO Y LETRINAS CONJUNTAMENTE, O
SISTEMA DE AGUA Y LETRINAS SANITARIAS, SIENDO VALIDAMENTE UNA OBRA SIMILAR, YA QUE EL
TERMINO PARA LA DEFINIR OBRAS SIMILARES ES QUE ALGUNO DE SUS COMPONENTES SE HAYA
REALIZADO Y NO SEA NETAMENTE OBRA IGUALES A LA CONVOCATORIA.
POR LO QUE SE SOLICITA UNA DEFINICION MAS EXTENSA PARA LOS NOMBRES DE LA OBRAS QUE SERIAN
VALIDAS Y NO SEPARAR EN CONCEPTOS QUE PODRIAN OCASIONAR CONFUSION Y VULNERAR LA LIBRE
CONCURRENCIA DE PARTICIPACION DE POSTORES. Y LO MISMO SE REPITA EN CADA SECTOR DE
DEFINICION DE OBRAS SIMILARES.
NO ME ENCUENTRO CONFORME
OBSERVACION N° 11
A.1 REPRESENTACION
…… De conformidad con el artículo 28 del Reglamento, el número máximo de consorciados
es de dos (2) integrantes.
OBSERVACION N° 12
QUE SE ESTA VULNERANDO EL PRINCIPIO DE IGUAL TRATO ESTABLECE QUE TODOS LOS PROVEEDORES
DEBEN DISPONER DE LAS MISMAS OPORTUNIDADES PARA FORMULAR SUS OFERTAS ENCONTRANDOSE
PROHIBIDA LA EXISTENCIA DE PRIVILEGIOS O VENTAJAS Y, EN CONSECUENCIA, EL TRATO
DISCRIMINATORIO MANIFIESTO O ENCUBIERTO. ADEMAS DE ESTAR DEMOSTRANDO QUE LA ENTIDAD
ESTARIA VULNERANDO EL ARTICULO 14° DEL DECRETO LEGISLATIVO N° 1341- PROTECCION Y
PROMOCION DE LA COMPETENCIA Y PREVENCION DEL DELITO, POR LO TANTO EN SALVAGUARDA DE
LOS PRINCIPIOS DE LIBERTAD DE CONCURRENCIA Y DE COMPETENCIA SE SOLICITA SUPRIMIR EL
REQUISITO DEL NUMERO DE POSTORES MAXIMO DE LOS POSTORES Y EL PORCENTAJE DE
PARTICIPACION DEL POSTOR QUE ACREDITE MAYOR EXPERIENCIA, YA QUE SE ESTARIA DIRECCIONANDO
HACIA ALGUN GRUPO DE EMPRESAS QUE CUMPLEN DICHO REQUISITO SOLICITADO POR EL COMITÉ DE
SELECCIÓN.
NO ME ENCUENTRO CONFORME
Atentamente.