Plan de Desarrollo Municipal

PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008 – 2010.
PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN, CHIAPAS

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PUEBLO NUEVO
SOLISTAHUACAN, CHIAPAS.
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1.- PRESENTACION
LA ADMINISTRACION MUNICIPAL DE PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN,
CHIAPAS. TRABAJARA CON PLURALIDAD Y TRANSPARENCIA
REPRESENTANDO LOS ANHELOS DE LA POBLACION, EN SUS
ASPIRACIONES DE PROGRESO Y DESARROLLO, APEGADO CON LA
REALIDAD VISITANDO CADA RINCON DEL MUNICIPIO PARA TENER LA
CERTEZA DE LAS NECESIDADES MAS PRIMORDIALES, NO HABRA
DISTINCION DE RAZA, RELIGION, PARTIDOS POLITICOS, EL TIEMPO DE
CAMPAÑA YA SE TERMINO AHORA NOS TOCA TRABAJAR CON
TRANSPARENCIA Y HONESTIDAD.
TOMANDO COMO FUNDAMENTO LO ANTERIOR SE ELABORA EL PLAN DE

DESARROLLO MUNICIPAL QUE ES UNA HERRAMIENTA FUNDAMENTAL
PARA LA BUENA ADMINISTRACION MUNICIPAL. CUENTA CON METAS
CLARAS Y FACTIBLES, EL AMBITO MUNICIPAL ES CADA DIA MAS AMPLIO,
MAS COMPLEJO Y POR SUPUESTO MAS DETERMINANTE PARA NUESTRA
SOCIEDAD, DONDE SE VIVE TIEMPOS INEDITOS, CARACTERIZADA POR LA
PLURALIDAD POLITICA, LA ALTA PARTICIPACION CIUDADANA Y LA
RENOVACION DE LAS INSTITUCIONES, ES INDUDABLE QUE EL GOBIERNO
MUNICIPAL, CUMPLA CON SUS RESPONSABILIDADES ANTE LA SOCIEDAD.
ESTE DOCUMENTO REUNE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES Y METAS QUE

HABRAN DE ORIENTAR EL QUEHACER DEL GOBIERNO MUNICIPAL PARA
PROMOVER EL DESARROLLO INTEGRAL DE PUEBLO NUEVO
SOLISTAHUACAN, CHIAPAS, Y ES PRODUCTO DEL EJERCICIO
COMPROMETIDO DE LOS CIUDADANOS, ORGANIZACIONES, AUTORIDADES
DEL MUNICIPIO LLEVADOS ACABO PARA HACER REALIDAD LA
PLANEACION PARTICIPATIVA.
ESTE PLAN ESTRATEGICO TIENE COMO OBJETIVO CENTRAL DE

ORIENTAR LAS ACCIONES DEL AYUNTAMIENTO, ASI COMO ESTABLECER
HORIZONTE HACIA DONDE DEBE DERIGIRSE EL DESARROLLO DE LAS
COMUNIDADES. APARTIR DEL CUAL SE CONSTITUYEN LOS PROGRAMAS
OPERATIVOS Y LOS PROYECTOS ESPECIFICOS PARA HACER REALIDAD
LA VISION DEL PORVENIR AL QUE ASPIRA.
EL PLAN ES TAMBIEN UN ESFUERZO DEL MUNICIPIO PARA VINCULARSE

CON LAS POLITICAS DE DESARROLLO ESTABLECIDAS POR LOS
GOBIERNOS FEDERAL Y ESTATAL, A FIN DE QUE LA PLANEACION
INTEGRAL SIRVA PARA OPTIMIZAR RECURSOS, APROVECHAR
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CAPACIDADES Y MULTIPLICAR EL POTENCIAL DEL SECTOR PUBLICO EN

BENEFICIO DE LA POBLACION.
EL PLAN ES UTIL EN LA MEDIDA QUE FORMULA ESTRATEGIAS

RACIONALES PARA EL CRECIMIENTO ECONOMICO Y COORDINA LOS
ESFUERZOS DE LA DIVERSAS INSTANCIAS DE PODER PUBLICO, SOBRE
TODO CUENTA CON LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD EN SU
ELABORACION Y APLICACIÓN.
CON ESTOS PLANTEAMIENTOS, TENEMOS LA CERTEZA DE QUE EL

DESEMPEÑO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL ESTARA EN
CONDICIONES DE CONTRIBUIR AL DESARROLLO, BRINDANDO A LA
POBLACION OPORTUNIDADES QUE PERMITAN EN EL PRESENTE MEJORES
CONDICIONES DE VIDA Y GARANTICEN UN PORVENIR MAS JUSTO Y
EQUITATIVO.
C. CIRO DIAZ SANCHEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN. 2008- 2010
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2. INDICE
No. CONTENIDO PAGINA
1.- PRESENTACION 2
2.- INDICE 4
3.- INTRODUCCION 6
4.- MISION 7
5.- VISION 8
6.- VALORES 9
7.- MARCO JURIDICO DE PLANEACION 10
7.1.- AMBITO FEDERAL 10
7.2.- AMBITO ESTATAL 11
7.3.- AMBITO MUNICIPAL 12
8.- DIAGNOSTICO 13
8.1.- ANTECEDENTES HISTORICOS 13
8.2.- NUESTRAS RAICES 13
8.3.- CRONOLOGIA DE HECHOS HISTORICOS 16
8.4.- CRONOLOGIA DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES 17
9.- EJE RECTOR 1 INSTITUCIONAL PARA UN BUEN 18
GOBIERNO
9.1.- ORGANIGRAMA MUNICIPAL 19
9.2.- ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LAS AREAS 20
9.3.- FINANZAS PUBLICAS 25
9.4.- REGLAMENTO MUNICIPAL 26
9.5.- SERVICIOS PUBLICOS 26
10.- EJE RECTOR 2 ECONOMICO SOSTENIBLE 27
10.1.- ECONOMIA 28
10.2.- POBLACION 36
10.3.- MIGRACION 38
11.- EJE RECTOR 3 SOCIAL INCLUYENTE 39
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No. CONTENIDO PAGINA

11.1.- EDUCACION 40
11.2.- CAMINOS 46
11.3.- ELECTRIFICACION 48
11.4.- AGUA ENTUBADA 48
11.5.- DRENAJE 49
11.6.- SERVICIOS DE COMUNICACION 49
11.7.- VIVIENDA 51
11.8.- SALUD 51
12.- EJE RECTOR 4 AMBIENTAL SUSTENTABLE 55
12.1.- LOCALIZACION GEOGRAFICA 56
12.2.- RECURSOS NATURALES 57
12.3.- PROBLEMÁTICA AMBIENTAL 65
13.- POLITICAS PUBLICAS 66
13.1.- EJE RECTOR 1 INSTITUCIONAL PARA UN BUEN 67
GOBIERNO
13.2.- EJE RECTOR 2 ECONOMICO SOSTENIBLE 70
13.3.- EJE RECTOR 3 SOCIAL INCLUYENTE 72
13.4.- EJE RECTOR 4 AMBIENTE SUSTENTABLE 78
14.- MATRIZ DE ALINEACION 80
14.1.- MATRIZ DE ALINEACION 1 81
15.- OBRAS PRORIZADAS 87
16.- CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACION 91
17.- ANEXOS 94
18.- BIBLIOGRAFIA 103
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3.- INTRODUCCION
EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN, CHIAPAS; ES EL
ESPACIO DE INTERRELACION DE TRES ELEMENTOS PRINCIPALES:
TERRITORIO, POBLACION Y GOBIERNO, REPRESENTADO POR EL
AYUNTAMIENTO MUNICIPAL, EN DONDE GOBIERNO Y POBLACION PUEDEN
TRANSFORMAR SU TERRITORIO DOTANDOLO DE LOS ELEMENTOS QUE
PERMITAN MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA POBLACION.
EL PRESENTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE PUEBLO NUEVO

SOLISTAHUACAN, CONTIENE UNA SERIE DE NECESIDADES
PRIORIZADAS QUE ESTAN PLASMADAS EN CADA UNAS DE SUS
LINEAS ESTRATEGICAS DE ACCION COMO SON: INSTITUCION PARA
UN BUEN GOBIERNO, ECONOMICO SOSTENIBLE, SOCIAL INCLUYENTE,
AMBIENTAL SUSTENTABLE QUE BUSCA EN SU OPERACIÓN
SATISFACER LAS NECESIDADES SOCIALES DE INTERES COMUN.
EL SEGUIMIENTO, CONCRECION, CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y

RESULTADOS AL CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO QUE SE ESTABLECEN
EN EL PLAN QUE AQUÍ SE PRESENTA, DEPENDERA DE LA APROPIACION
COLECTIVA DE ESTE PROCESO POR PARTE DE LOS ACTORES LOCALES
PARTICIPANTES EN EL PROCESO, ASI COMO DE LA BUENA GESTION QUE
DEL MISMO HAGAN FRENTE A INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES
LOCALES, (CIOAC, MOCRI) PARA CONSEGUIR LOS APOYOS Y RECURSOS
NECESARIOS PARA SU CONCRECION.
ESTE DOCUMENTO SERVIRA DE BASE A FUTUROS PRESIDENTES

MUNICIPALES, PARA DARLE SEGUIMIENTO PARA SU PLENA EJECUCION
PROYECTADO A UNA VISION A FUTURO.
ESTE PROCESO SE DESARROLLÓ A TRAVÉS DE TALLERES, DONDE SE

CONTÓ CON ALTA PRESENCIA Y APORTE DE LA POBLACIÓN EN GENERAL
Y DE LAS MUJERES EN PARTICULAR, DE MIEMBROS DEL AYUNTAMIENTO
Y REPRESENTANTES DE PROGRAMAS DE GOBIERNO ESTATAL (CHIAPAS
SOLIDARIO).
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4.- MISION
LOGRAR EL BIENESTAR SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LAS

COMUNIDADES DE MUY ALTA MARGINACION, COMO LA DE IMPULSAR
ACCIONES A GENERAR OPORTUNIDADES DE TRABAJO CON PROYECTOS
QUE GARANTICEN EL DESARROLLO Y SUSTENTABILIDAD DE SUS
RECURSOS, PARA QUE LOS POBLADORES TENGAN UNA CALIDAD DE
VIDA.
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5.- VISION
SER UN MUNICIPIO CON BASE SOLIDAS, DINAMICO, PARTICIPATIVO

BASADO EN EL FORTALECIMIENTO ECONOMICO, PRODUCTIVO Y
SUSTENTABLE, DONDE LA POBLACION REALICE SU VIDA CON
DIGNIDAD Y SEGURIDAD PARA QUE PUEDA SATISFACER SUS
NECESIDADES, GUARDANDO EL EQUILIBRIO CON EL MEDIO
AMBIENTE, CON OPTIMAS CONDICIONES DE VIDA PARA TODA LA
POBLACION EN MATERIA DE SERVICIOS BASICOS, VIVIENDA,
INFRAESTRUCTURA, COMUNICACIONES, SALUD Y EDUCACION. UN
MUNICIPIO QUE FORTALEZCA SU IDENTIDAD, LOS VALORES, EN EL
MARCO DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS ECONOMICOS SOCIALES,
POLITICOS Y CULTURALES.
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6.- VALORES
SON LAS NORMAS QUE RIGEN NUESTRA VIDA INDIVIDUAL Y SOCIAL,

PRODUCTO DE NUESTRAS RAICES; Y QUIENES EJERCEN UN GOBIERNO
NO ESTAN OBLIGADOS A OBSERVARLOS.
• HONESTIDAD, HONRADEZ Y LEALTAD

• EFICACIA
• EFICIENCIA
• SERVICIO
• RESPETO
• HUMILDAD, JUSTICIA, BONDAD Y MODESTIA.
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7.- MARCO JURÍDICO DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

PARTICIPATIVA
LA PLANEACIÓN DEL DESARROLLO SE CONTEMPLA EN ORDENAMIENTOS
JURÍDICOS DEL ÁMBITO FEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL.
7.1.- ÁMBITO FEDERAL
ARTICULO 26.- CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

MEXICANOS: EN ESTE ORDENAMIENTO SE ESTABLECEN LAS BASES PARA
LA PLANEACION DEMOCRATICA. LOS EJES DE ESTE ARTICULO SON:
• EL ESTADO ORGANIZA EL SISTEMA DE PLANEACION DEMOCRATICA

DEL DESARROLLO NACIONAL.
• ESTE DESARROLLO GARANTIZA LA INDEPENDENCIA Y LA

DEMOCRATIZACION POLITICA Y CULTURAL DE LA NACION.
• LA PARTICIPACION DE LOS DIVERSOS SECTORES RECOGERA LAS

ASPIRACIONES Y DEMANDAS DE LA SOCIEDAD, PARA
INCORPORARLAS A LOS PROGRAMAS DE DESARROLLO.
• EL EJECUTIVO ESTABLECERA LOS PROCEDIMIENTOS PARA

PARTICIPACION Y CONSULTA POPULAR EN EL SISTEMA NACIONAL
DE PLANEACION DEMOCRATICA.
• EL CONGRESO DE LA UNION TENDRA PARTICIPACION EN EL

PROCESO DE PLANEACION DEMOCRATICA.
ARTICULO 115.- DTERMINA EL PAPEL DEL MUNICIPIO LIBRE EN LOS

TERMINOS DE LAS LEYES FEDERALES Y ESTATALES RELATIVAS. LOS
MUNICIPIOS ESTARAN FACULTADOS PARA:
FORMULAR, APROBAR Y ADMINISTRAR LA ZONIFICACION Y PLANES DE

DESARROLLO URBANO MUNICIPAL.
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PARTICIPAR EN LA CREACION Y ADMINISTRACION DE SUS RESERVAS

TERRITORIALES.
PARTICIPAR EN LA FORMULACION DE PLANES DE DESARROLLO

REGIONAL, LOS CUALES DEBEN DE ESTAR EN CONCORDANCIA CON LOS
PLANES GENERALES EN LA MATERIA. CUANDO LA FEDERACION O LOS
ESTADOS ELABOREN PROYECTOS DE DESARROLLO REGIONAL DEBERAN
ASEGURAR LA PARTICIPACION DE LOS MUNICIPIOS.
7.2.- ÁMBITO ESTATAL
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS.
EN CORRESPONDENCIA JURIDICA, LA CONSTITUCION POLITICA DEL

ESTADO DE CHIAPAS, Y LA LEY DE PLANEACION DEL ESTADO DE CHIAPAS
EN SUS ARTICULOS 27 AL 32, IMPONEN AL GOBIERNO ESTATAL Y AL
AYUNTAMIENTO DESEÑAR PLANES ESTATALES Y MUNICIPALES DE
DESARROLLO.
LEY DE PLANEACION PARA EL ESTADO DE CHIAPAS.
ARTICULO 27. LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION, QUE COMO MINIMO

DEBERAN DE OBSERVAR Y, EN SU CASO, ELABORAR LAS
ADMINISTRACIONES PUBLICAS MUNICIPALES, SON LAS SIGUIENTES:
EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y LOS PROGRAMAS QUE DE EL SE

DERIVEN;
EL PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO Y LOS PROGRAMAS QUE DE EL SE

DERIVEN;
EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO QUE ELEBOREN LOS PROGRAMAS

QUE DE EL SE DERIVEN;
LA LEY DE INGRESO MUNICIPAL;
EL PRESUPUESTO DE EGRESOS MUNICIPAL;
EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL;
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LOS CONVENIOS DE COORDINACION ENTRE LA FEDERACION, EL ESTADO

Y LOS MUNICIPIOS;
EL INFORME DE GOBIERNO MUNICIPAL; Y
LA CUENTA PUBLICA MUNICIPAL.
ARTICULO 28: LOS PLANES MUNICIPALES, DIAGNOSTICARAN LA

SITUACION ECONOMICA Y SOCIAL EN EL AMBITO MUNICIPAL Y
SECTORIAL, PRECISANDO LAS PRIORIDADES, OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS
PARA SU DESARROLLO, APLICANDO DURANTE SU VIGENCIA EL
CONTENIDO DE LOS PROGRAMAS OPERATIVOS ANUALES
CORRESPODIENTES, PROCURANDO SU CONCORDANCIA CON EL PLAN
NACIONAL Y EL PLAN ESTATAL.
ARTICULO 29: LOS PLANES MUNICIPALES DEBERAN ELABORARSE,

APROBARSE Y PUBLICARSE DENTRO DE LOS CUATRO MESES A PARTIR
DEL INICIO DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL CORRESPONDIENTE Y SU
VIGENCIA NO EXCEDERA DEL PERIODO CONSTITUCIONAL.
7.3.- ÁMBITO MUNICIPAL
EN LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN SU

ARTICULO 38, FRACCION 1 ESTABLECE COMO ATRIBUCIONES:
FORMULAR Y APROBAR EL PROGRAMA GENERAL DE GOBIERNO Y

ADMINISTRACION CORRESPONDIENTE A SU PERIODO, ESPECIFICANDO
SUS OBJETIVOS GENERALES Y PARTICULARES; SEÑALANDO LA MEDIDA
EN QUE CONTRIBUIRA AL DESARROLLO INTEGRAL Y ARMONICO DE LA
COMUNIDAD, JERARQUIZANDO Y CALENDARIZANDO SU EJECUCION EN
PERIODOS ANUALES, CUANTIFICANDO SU MONTO Y EXPRESANDO SU
FORMA DE FINANCIAMIENTO Y PAGO.
ESTOS DEBERAN SIGNIFICARSE COMO LOS INSTRUMENTOS RECTORES

DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, EN SU ESFUERZO POR ORIENTAR LOS
RECURSOS DISPONIBLES A LA ATENCION DE LAS DEMANDAS MAS
IMPORTANTES DE LA COMUNIDAD.
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8.- DIAGNOSTICO
8.1- ANTECEDENTES HISTORICOS
TRAJE REGIONAL TSOTSIL
8.2 NUESTRAS RAICES

EN LA ÉPOCA PREHISPÁNICA LA ZONA PERTENECIÓ A LA NACIÓN ZOQUE.
POSTERIORMENTE, ENTRE LOS AÑOS 1486 Y 1502, LA REGIÓN TUVO
INFLUENCIA NÁHUATL, DE CUYA LENGUA ORIGINÓ EL NOMBRE
SOLISTAHUACAN O COMISTAHUACÁN (SOMISTAHUACÁN).
SOLISTAHUACAN SIGNIFICA EN NÁHUATL “LUGAR DE LOS QUE TIENEN
ARMAS DE PEDERNAL”.
EN 1528 LOS ESPAÑOLES AL MANDO DEL CAPITÁN DIEGO DE
MAZARIEGOS CONQUISTARON LA REGIÓN Y PROCEDIERON AL REPARTO
DE LOS TERRENOS ENTRE LOS VECINOS DE LA NACIENTE VILLA REAL DE
CHIAPA Y A LA CONSIGUIENTE COLONIZACIÓN. EN 1546 LLEGARON A LA
REGIÓN LOS FRAILES DOMINICOS, TOMÁS DE CASILLAS Y ALONSO DE
VILLAMAR, QUIENES LLEVARON A CABO LA EVANGELIZACIÓN DE LA
NACIÓN ZOQUE.
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EN 1790, DESPUÉS DE LAS REFORMAS BORBÓNICAS, SOLISTAHUACAN

PASÓ A PERTENECER AL PARTIDO DE TUXTLA, SUBDELEGACIÓN DE
IXTACOMITÁN.
EN ESTE ENTONCES EL POBLADO ESTABA LOCALIZADO AL LADO DEL
RÍO TORO, UN LUGAR CON CLIMA CALIENTE. AL FIN DEL SIGLO 19 LOS
POBLADORES EMIGRARON DE SU UBICACIÓN PARA ESCAPARSE DEL
PALUDISMO Y EL ORIGINAL ASENTAMIENTO SE QUEDÓ ABANDONADO.
FUNDARON EL PUEBLO CON EL MISMO NOMBRE EN SU SITIO ACTUAL,
UNA PEQUEÑA MESETA A 1720 MSNM DE ALTURA, Y AGREGARON
“PUEBLO NUEVO” AL NOMBRE DE SOLISTAHUACAN.
EL 5 DE MAYO DE 1909 SE INAUGURÓ LA CALLE PRINCIPAL DE
SOLISTAHUACAN. EN 1915 SE CREARON 59 MUNICIPIOS LIBRES EN LA
PRIMERA REMUNICIPALIZACIÓN, DENTRO DE ELLOS PUEBLO NUEVO
SOLISTAHUACAN. EN EL 23 NOVIEMBRE DE 1922 FUE ASCENDIDO A
MUNICIPIO DE SEGUNDA CATEGORÍA.
EN LOS REGISTROS DEL ESTADO DE CHIAPAS, EL MUNICIPIO SE
MENCIONA POR PRIMERA VEZ EN EL AÑO 1882 BAJO EL NOMBRE DE
PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN, COMO MUNICIPALIDAD DEL
DEPARTAMENTO DE SIMOJOVEL. EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL
AÑO 1921, PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN APARECE COMO MUNICIPIO
LIBRE DEL ESTADO DE CHIAPAS.
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EN EL DECRETO No. 6 DEL AÑO 1922, PUEBLO NUEVO SE ESTABLECE

COMO MUNICIPIO DE SEGUNDA CATEGORÍA. EN EL AÑO 1930 SE AGREGA
LA FINCA EL JIMBAL QUE PERTENECÍA AL MUNICIPIO DE AMATÁN AL
TERRITORIO DEL MUNICIPIO, CON LO CUAL EL MUNICIPIO ADQUIERE SU
EXTENSIÓN TERRITORIAL ACTUAL. EN EL AÑO 1935, CON EL DECRETO No.
145, SE CAMBIA LA CABECERA MUNICIPAL A RINCÓN CHAMULA. EN EL
AÑO 1936 SE DEROGA TAL DECRETO, CON LO QUE PUEBLO NUEVO
SOLISTAHUACAN VUELVE A SER CABECERA MUNICIPAL. A PARTIR DEL
AÑO 1951 PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN CONTINÚA COMO MUNICIPIO
DEL ESTADO DE CHIAPAS.
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8.3.- CRONOLOGÍA DE HECHOS HISTORICOS

AÑO ACONTECIMIENTO
EL 19 DE JUNIO SE HACE LA PRIMERA DIVISIÓN
TERRITORIAL INTERNA DE LA PROVINCIA DE CHIAPAS,
1768
QUEDANDO ESTE DENTRO DE LA ALCALDÍA MAYOR DE
CIUDAD REAL.
PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN PASÓ A DEPENDER
1790
DEL PARTIDO DE TUXTLA.
EL 13 DE NOVIEMBRE SE DIVIDE EL ESTADO EN 12
1883 DEPARTAMENTOS SIENDO ESTE PARTE DEL
SIMOJOVEL.
EL 5 DE MAYO ES INAUGURADA LA CALLE PRINCIPAL DE
1909
SOLISTAHUACÁN.
DESAPARECEN LAS JEFATURAS POLÍTICAS Y SE CREAN
1915 59 MUNICIPIOS LIBRES, ESTANDO ESTE DENTRO DE
ESTA PRIMERA REMUNICIPALIZACIÓN.
EL 23 DE NOVIEMBRE ES ASCENDIDO A MUNICIPIO DE
1922
SEGUNDA CATEGORÍA.
PARA EFECTOS DEL SISTEMA DE PLANEACIÓN SE
1983
UBICA EN LA REGIÓN V NORTE.
CON MOTIVO DEL 175 ANIVERSARIO DE LA
INDEPENDENCIA Y 75 DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA,
1985
DURANTE UN PERÍODO NACIONAL, RECIBEN EN LA
CABECERA MUNICIPAL LOS SÍMBOLOS PATRIOS.
1999-2001 SE LLEVA A CABO LA CONSTRUCCIÓN DE LA
PRESIDENCIA MUNICIPAL.
ENRIQUE VIRRUETA GORDILLO, JOVEN NACIDO EN
TUXTLA GUTIÉRREZ, PERO QUE SE FORMÓ Y
2002
DESARROLLÓ EN ESTE MUNICIPIO PARTICIPA EN
CONCURSO NACIONAL TELEVISIVO SOBRE CANTO.
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6.4.- CRONOLOGÍA DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES

PRESIDENTE MUNICIPAL PERIODO DE GOBIERNO
PACIFICO R. ORANTES 1915
NOÉ ZENTENO - FELICIANO
1921
HERNÁNDEZ
LEONIDAS ROJAS 1926
MARIANO CABRERA R. 1931-1932
EVERARDO M. SUÁREZ 1933-1934
ERNESTINO MAZARIEGOS 1935-1936
RAFAEL HERNÁNDEZ SUÁREZ 1939-1940
SIMÓN FLORES LÓPEZ 1941-1942
JULIO BALLINAS 1943-1944
HEBERTO HERNÁNDEZ 1945-1946
MANUEL ENRIQUE POLA 1947-1948
MARIANO GUERRERO 1949-1950
NENICIO DEL RÍO 1951-1952
JESÚS ZEA 1953-1955
SIMÓN FLORES LÓPEZ 1956-1958
BULMARO ROJAS ORANTES 1959-1961
NELSON PRATZ HERNÁNDEZ 1962-1964
CARLOS HERRERA VELASCO 1965-1967
MANUEL ZÚÑIGA HIDALGO 1968-1970
ANÍBAL ZEA ROJAS 1971-1973
GILBERTO VELASCO ANZURES 1974-1976
RUBÉN VELASCO ROJAS 1977-1979
HERMELINDO FRANCO VILLATORO 1980-1982
BULMARO ROJAS ORANTES 1983-1985
MARTHA FONSECA BEDRAN 1986-1988
QUINTILIANO RAMÍREZ LÓPEZ 1989-1991
WELSAI JUÁREZ ORANTES (CONSEJO
1992-1993
MUNICIPAL)
JULIO VELASCO FLORES (CONSEJO
1994
MUNICIPAL)
JORGE GUTIÉRREZ JIMÉNEZ (CONSEJO
1995
MUNICIPAL)
CARLOS RODOLFO ROJAS SUÁREZ 1996-1998
ALEJANDRO GÓMEZ LÓPEZ 1999-2001
GILBERTO ALVARADO ZENTENO 2002-2004
RANULFO OCTAVIO SAMAYOA
2005-2007
VÁZQUEZ
17
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9.- EJE RECTOR 1. INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO
18
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9.1.- ORGANIGRAMA MUNICIPAL
H. AYUNTAMIENTO
CONTRALORIA
MUNICIPAL
PRESIDENTE
MUNICIPAL
COMUNICACIÓN SECRETARIA
SOCIAL PARTICULAR
SECRETARIA SINDICATURA TESORERIA

MUNICIPAL MUNICIPAL
DIRECCION DE DIRECCION DE COORDINACION CASA DE LA COORDINACION IDH MUNICIPAL DIRECCION DE JUZGADO

OBRAS PÚBLICAS SEGURIDAD DE PROTECCION CULTURA DEPORTIVA PLANEACION MUNICIPAL
PÚBLICA CIVIL
COPLADEM
19
PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN, CHIAPAS.
9.2.-ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LAS AREAS
LA PRESIDENCIA MUNICIPAL DE PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN,

CHIAPAS; TIENE LA SIGUIENTE ADMINISTRACION PUBLICA.
PRESIDENTE MUNICIPAL
ES EL REPRESENTANTE POLITICO Y ADMINISTRATIVO DEL

AYUNTAMIENTO Y DEBERA RESIDIR EN LA CABECERA MUNICIPAL
DURANTE EL TÉRMINO DE SU PERIODO CONSTITUCIONAL.
DENTRO DE SUS FUNCIONES Y OBLIGACIONES, EJECUTAR LOS

ACUERDOS DEL AYUNTAMIENTO, VIGILAR Y PROVEER AL BUEN
FUNCIONAMIENTO DE LA ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL,
RESOLVER PROBLEMAS, GESTIONAR ANTE EL EJECUTIVO ESTATAL, LA
EJECUCION ACCIONES PÚBLICAS Y LOS INTERES MUNICIPALES.
SECRETARIA PARTICULAR, ES EL ENCARGADO DEL DESPACHO DEL

PRESIDENTE MUNICIPAL, QUE LLEVA EL CONTROL DE LOS ASUNTOS
DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO Y PARA AUXILIAR EN SUS FUNCIONES
DEL PRESIDENTE MUNICIPAL.
SECRETARIO MUNICIPAL; ES EL ENCARGADO DE GUARDAR LOS

ARCHIVOS ADMINISTRATIVOS BAJO ESTRICTA RESPONSABILIDAD,
COMUNICAR POR ESCRITO CON ANTICIPACION A LOS MUNICIPES LAS
CONVOCATORIAS DE LAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS
DE CABILDO, LEVANTAR ACTAS DE LAS SESIONES DE CABILDO
ASENTANDOLAS EN UN LIBRO, FIRMAR CON EL PRESIDENTE
MUNICIPAL, LOS DOCUMENTOS Y COMUNICACIONES OFICIALES,
TRAMITAR LOS NOMBRAMIENTOS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

MUNICIPALES, PRESENTAR EN LOS TERMINOS DE LA LEY DE LA
MATERIA, LAS DECLARACIONES DE SU SITUACION PATRIMONIAL.
ORGANIZAR, DIRIGIR Y CONTROLAR EL ARCHIVO MUNICIPAL Y LA
CORRESPONDENCIA OFICIAL.. ESTA INTEGRADA POR UN SECRETARIO
MUNICIPAL Y DOS SECRETARIAS, NO TIENEN VEHICULO ASIGNADO.
TESORERIA MUNICIPAL.
ES EL ENCARGADO PARA LA RECAUDACION DE LOS INGRESOS,

FORMULAR E INTEGRAR MENSUALMENTE LOS ESTADOS DE CUENTA
FINANCIEROS, LA COMPROBACION Y LA CONTABILIDAD DEL EJERCICIO
PRESUPUESTARIA DE INGRESOS Y EGRESOS, APROBACION POR
PARTE DEL AYUNTAMIENTO, MANTENER ACTUALIZADO EL PADRON
MUNICIPAL DE CONTRIBUYENTES. ORGANIZAR Y LLEVAR A CABO LAS
CUENTAS DE ACTIVO, PASIVO, PATRIMONIO, INGRESOS, COSTOS Y
GASTOS QUE MANEJARAN CONFORME A LAS NORMAS Y
20
PROCEDIMIENTOS QUE DICTE LA OFICIALIA MAYOR DE GLOSA DEL

CONGRESO DEL ESTADO. NO CUENTA CON VEHICULO.
SINDICO MUNICIPAL
EL SINDICO MUNICIPAL ES EL ENCARGADO DE VIGILAR LA CORRECTA

APLICACIONDE LOS RECURSOS, FINANCIEROS, MATERIALES Y
HUMANOS, ES PROFESOR DE EDUCACION PRIMARIA,
TIENE CONOCIMIENTOS EN LA ADMINISTRACION PUBLICA, HA

DESEMPEÑADO CARGOS PUBLICOS, SE BASA EN LA LEY ORGANICA
MUNICIPAL Y LEY DE LOS SERVIDORES PUBLICOS DEL ESTADO DE
CHIAPAS, CARECE DE VEHICULOS.
CONTRALORÍA MUNICIPAL
EL CONTRALOR MUNICIPAL ES PROFESIONISTA CUENTA CON

EXPERIENCIA EN LA ADMINISTRACION PUBLICA, SU FUNCION
PRINCIPAL ES LA VERIFICACION DE LAS ACCIONES APROBADAS POR
EL AYUNTAMIENTO SE CUMPLA, PARA ELLO SE APOYA EN LA LEY
ORGANICA MUNICIPAL Y LEY DE OBRAS PUBLICAS DEL ESTADO DE
CHIAPAS. NO CUENTA CON VEHICULO QUE ES UNA LIMITANTE PARA LA
SUPERVISION DE LAS OBRAS EN EJECUCION. ESTAS ACCIONES NO SE
ESTAN LLEVANDO A CABO POR LA POCA IMPORTANCIA QUE LE DAN A
ESTA DIRECCION.
DIRECCION DE OBRAS MUNICIPALES
ESTA DIRRECCION ESTA A CARGO DE LA SUPERVISION, EJECUCION DE

LAS OBRAS ADEMAS DE LA INTEGRACION DE LOS EXPEDIENTES
TECNICOS DE CADA OBRA QUE TIENE COMO SOPORTE LOS FONDOS III
Y IV DEL RAMO 33, ASIMISMO PRIORIZA PROYECTOS EN
COORDINACION CON EL INSTITUTO DE CHIAPAS SOLIDARIO, LES
ESTAN DANDO MAYOR ATENCION A LAS COMUNIDADES MAS
DESPROTEGIDAS DE MUY ALTA MARGINACION. PRESTA SERVICIOS
COMO AGUA POTABLE, DRENAJE, RECOLECCION DE BASURA,
ALUMBRADO PÚBLICO, PANTEONES.
EL DIRECTOR TIENE AMPLIA EXPERIENCIA A ESTADO EN

AYUNTAMIENTOS, EN LA ADMINISTRACION PUBLICA, PARA EL
DESARROLLO DE SUS ACTIVIDADES CUENTA CON VEHICULOS
APROPIADOS.
COORDINACION DE PROTECCION CIVIL
ESTA DIRECCION SE ENCARGA A ATENDER TODO LO CONCERNIENTE A

LAS SITUACIONES DE RIESGO Y VULNERABILIDAD DEL MUNICIPIO,
ESTA DIRECCION NO ESTA CONSTITUIDA NO CUENTA CON PERSONAL,
EQUIPOS CORRESPÒNDIENTES NI VEHICULO.
21
DIRECCION DE SEGURIDAD PUBLICA
ESTA DIRECCION, CUENTA CON ELEMENTOS, EQUIPOS Y VEHICULOS

NECESARIOS PARA SU FUNCIONAMIENTO, ESTA A CARGO LA
SEGURIDAD DE LOS CIUDADANOS DEL MUNICIPIO, CUENTA CON 30
ELEMENTOS DE POLICIAS, ADEMAS DEL DIRECTOR Y SUBDIRECTOR DE
SEGURIDAD.
COMUNICACIÓN SOCIAL
ESTA COORDINACION ES EL ENCARGADO DAR A CONOCER LAS

ACTIVIDADES REALIZADAS EN LAS DIFERENTES AREAS DE
AYUNTAMIENTO, REALIZAR EVENTOS DE TRASCEDENCIA EN EL
MUNICIPIO EN COORDINACION CON DIVERSOS INSTITUCIONES,
CARECE DE UN BUEN EQUIPO DE SONIDO, VEHICULO DE TRASLADO.
JUZGADO MUNICIPAL
EL JUZGADO MUNICIPAL DE ESTE MUNICIPIO, ES EL ENCARGADO DE

LLEVAR LAS CONCILIACIONES EN MATERIA CIVIL, MERCANTIL, FAMILIAR
Y ASESORIAS JURIDICAS EN MATERIA PENAL, LO QUE NO ES DE SU
COMPETENCIA LO CONSIGNA ANTE AL MINISTERIO DE JUSTICIA. CON
ESTAS ACCIONES SE PREVIENEN CONFLICTOS SOCIALES.
RESPETO A LA DIGNIDAD Y LOS DERECHOS HUMANOS, SE IMPIDE

TODO MALTRATO FISICO, PSICOLOGICO Y MORAL. EL JUEZ MUNICIPAL
ES CIUDADANO NO TIENE LA DEBIDA PREPARACION
CORRESPONDIENTE, SE AUXILIA DE UNA SECRETARIA DENTRO DE SUS
CARENCIAS UN EQUIPO DE COMPUTO, VEHICULO.
INSTITUTO DE DESARROLLO HUMANO MUNICIPAL (IDH)
EL INSTITUTO DE DESARROLLO HUMANO (IDH) MUNICIPAL ES LA

INSTITUCION QUE TIENE COMO ENCOMIENDA DE ATENDER A LA
POBLACION MAS VULNERABLE.
DENTRO DE SUS FUNCIONES TRABAJA CON EL PROGRAMA DE

PREVENCION DE RIESGOS PSICOSOCIALES (PREVERP), EL OBJETIVO
ES FOMENTAR ACCIONES PARA PREVENIR RIESGOS PSICOSOCIALES
ASOCIADOS A LAS ADICCIONES QUE TENGAN COMO FINALIDAD EL
DESARROLLO DE HABILIDADES PROTECTORAS EN NIÑAS, NIÑOS Y
FAMILIAS DE COMUNIDADES VULNERABLES.
REALIZAN PLATICAS EN COMUNIDADES Y BARRIOS DE LA CABECERA

MUNICIPAL TAMBIEN ATIENDE A LA POBLACION JOVEN CON EL
PROGRAMA DENOMINADO: PREVENCION Y ATENCION INTEGRAL DE
EMBARAZO EN LOS ADOLESCENTES. OTRA AREA QUE ATIENDE ES LA
CASA DE DIA PARA ADULTOS MAYORES (INSEN), OTORGAN ATENCION
MEDICA Y ALIMENTOS, ORGANIZAN TALLERES DE MANUALIDADES
PARA QUE LOS ADULTOS MAYORES SE SIENTEN UTILES.
22
CASA DE LA CULTURA
OFRECE A LA COMUNIDAD TALLERES ARTISTICOS Y CREATIVOS DE

MUSICA, DANZA FOLKLORICA, MANUALIDADES, DANZA TEATRO, ENTRE
OTROS. LA CARENCIA DE ESTE AREA ES FALTA DE MATERIALES Y
EQUIPOS MOVILIARIOS PARA EL BUEN DESARROLLO DE LAS
ACTIVIDADES, ADEMAS CARECE DE UN VEHICULO PARA EL TRASLADO
DE PERSONAL A DIFERENTES LUGARES PARA ALGUN EVENTO QUE
REQUIEREN DE SU PRESENCIA.
DIRECCION DE PLANEACION
ESTA DIRECCION ES EL ENCARGADO COMO ENLACE ENTRE EL

AYUNTAMIENTO Y EL INSTITUTO CHIAPAS SOLIDARIO, EN EL
LEVANTAMIENTOS DE ACTAS DE INSTALACION, PRIORIZACION DE
OBRAS ANTE EL COPLADEM, ADEMAS DE LA VIALIDAD DE LAS OBRAS
EN LAS COMUNIDADES, PLANEAR, PROPONER Y EJECUTAR OBRAS Y
SERVICIOS DEL MUNICIPIO. INTEGRAR EL PLAN DE DESARROLLO
MUNICIPAL CON LA PARTICIPACION DE LOS DIVERSOS SECTORES A
TRAVES DEL COPLADEM. ESTA DIRECCION NO ESTA BIEN INTEGRADO
CARECE DE PERSONAL Y VEHICULO, POR LO QUE DIFICULTA LA
SUPERVISION DE LAS OBRAS Y CUMPLIR CON LAS GESTIONES ANTE
DIFERENTES DEPENDENCIAS GUBERNAMENTALES. SOLO EL DIRECTOR
HACE DE TODO, ESTA AREA NECESITA DE ATENCION INMEDIATA.
COORDINACION DEL DEPORTE
ES EL ENCARGADO DE LA PROMOCION DEL DEPORTE EN EL

MUNICIPIO, TIENE SU PROGRAMA DE EVENTOS DEPORTIVOS DE
BASQUETBOL Y FUTBOL SOCCER, PRESENTA CARENCIAS DE
RECURSOS ECONOMICOS LO QUE INFLUYE EN LA REALIZACION DE LOS
EVENTOS DEPORTIVOS, FALTA EQUIPO DE COMPUTO, VEHICULO Y
PERSONAL CAPACITADO PARA ESTA COORDINACION.
ASISTENCIA A LA EDUCACION
ESTA A CARGO DE LOS SERVICIOS QUE PRESTA LA BIBLIOTECA

VIRTUAL MUNICIPAL, OFRECIENDO 5 EQUIPOS DE COMPUTOS, 3 CON
INTERNET PARA EL SERVICIO DE LA COMUNIDAD. ESTA INTEGRADO
POR UN RESPONSABLE Y 3 AUXILIARES MAS.
RESPONSABILIDAD DEL H. AYUNTAMIENTO
EN CADA UNA DE LAS AREAS, ES NECESARIO LA PROFESIONALIZACION

DE LOS SERVIDORES PUBLICOS, PARA PODERLES DARLE UN MEJOR
SERVICIO Y ATENCION A LA CIUDADANIA Y FINCAR RESPONSABILIDAD
A CADA AREA DE TRABAJO.
23
EL INSTITUTO DE ADMINISTRACION PUBLICA ES UNO DE LOS

ORGANOS, EN DAR DICHA CAPACITACION EN TODO LOS MUNICIPIOS
DEL ESTADO DE CHIAPAS; A NIVEL DIRECCION, RESPONSABLES DE
AREAS, ENTRE OTROS, NO SOLO ESO TAMBIEN HACER CONVENIOS
CON ICATECH, PARA CAPACITAR A LAS SECRETARIAS QUE TANTO
HACE FALTA, EN CUANTO A MANEJO DE COMPUTADORES A NIVEL
BASICO.
HAY PERSONAL OCUPANDO UNA DIRECCION U AREA EN EL

AYUNTAMIENTO SIN SABER QUE HACER, SE ESTA DESPERDICIANDO
ESOS ELEMENTOS TAN VALIOSOS POR FALTA DE CAPACITACION, ES
NECESARIO BUSCAR O HACER CONVENIOS CON INSTITUCIONES
PRIVADAS, PUBLICAS, PARA LLEVAR ACABO ESTA LABOR ASI HACER
DESARROLLAR EL MUNICIPIO.
24
9.3.- FINANZAS PUBLICAS
DENTRO DE LOS RECURSOS TRANSFERIDOS, LA LEY DE

COORDINACION FISCAL, ESTABLECE QUE LOS RECURSOS DEL RAMO
33 EN SUS FONDOS III (FISM) Y IV (FAFM), DEBEN ORIENTARSE AL
FINANCIAMIENTO DE OBRAS Y ACCIONES SOCIALES BASICAS Y A
INVERSIONES DE ALTO IMPACTO SOCIAL Y DE BENEFICIO DIRECTO
PARA REDUCIR LA MARGINACION Y POBREZA DE LA POBLACION QUE
HABITA EN LOS MUNICIPIOS MAS REZAGADOS DE LA ENTIDAD.
DEBERAN SER COMPATIBLES CON LA PRESERVACION Y PROTECCION

DEL MEDIO AMBIENTE E IMPULSAR EL DESARROLLO SUSTENTABLE,
MEDIANTE LA ORIENTACION EFICIENTE Y RESPONSABLE DEL GASTO
DE INVERSION. EL MUNICIPIO, RECIBE LOS SIGUIENTES FONDOS:
APORTACION GUBERNAMENTALES 2008

RAMO 33 FONDO CANTIDAD
FISM III $ 35,952,306.00
FAFM IV $ 10,620,700.00
PRESUPUESTO DE INGRESO 2008

CONCEPTOS MONTO
FONDO GENERAL DE PARTICIPACIONES (FGP) $ 12,073,098.40
FONDO DE FOMENTO MUNICIPAL (FFM) 509,987.75
IMPUESTO SOBRE AUTOMOVILES NUEVOS (ISAN) 95,428.47
IMPUESTO ESPECIAL SOBRE PRODUCTOS Y 110,269.33
SERVICIOS
TENENCIAS 285,387.41
PREDIAL 128,130.56
TRASLADO DE DOMINIO 10,938.27
TOTAL $ 13,213,240.19
EGRESOS 2008
CONCEPTOS
MONTOS
SERVICIOS PERSONALES $ 5,819,191.00
MATERIALES Y SUMINISTROS 1,282,697.38
SERVICIOS GENERALES 1,770,000.00
SUBSIDIO AL IDH MUNICIPAL 1,448,711.81
AYUDAS Y SUBSIDIOS 250,000.00
PROGRAMA INVERSION MUNICIPAL (PIM) 2,642.640.00
TOTAL $ 13,213,240.00
25
9.4.- REGLAMENTOS MUNICIPALES
DEL PRESENTE AYUNTAMIENTO NO HA ESTABLECIDO SU

REGLAMENTO MUNICIPAL, QUEDA DE COMPROMISO PARA SU
ESTABLECIMIENTO PARA QUE TENGA UN ORDEN, COMPROMISO,
RESPONSABILIDAD DE CADA AREA DE TRABAJO, PARA SU BUEN
FUNCIONAMIENTO AL DESARROLLO MUNICIPAL.
9.5.- SERVICIOS PUBLICOS
LOS SERVICIOS QUE OFRECE DIRECTAMENTE EL AYUNTAMIENTO

MUNICIPAL, SE ENCUENTRAN EL AGUA Y DRENAJE, CABE MENCIONAR
QUE EL SERVICIO DE AGUA ENTUBADA EN LA CABECERA MUNICIPAL
ES MUY DEFICIENTE AUN MAS EN TIEMPO DE SEQUIA.
LA ACTUAL ADMINISTRACION MUNICIPAL TIENE COMO PRINCIPAL

PRIORIDAD SOLUCIONAR ESTA PROBLEMÁTICA, ASI SE ESTA
HACIENDO LOS ESTUDIOS CORRESPONDIENTES.
EL SERVICIO DE LIMPIA Y RECOLECCION DE BASURA PRESTA

SERVICIOS ESPECIFICAMENTE EN LA CABECERA MUNICIPAL LOS DIAS
LUNES, MIERCOLES Y VIERNES, RINCON CHAMULA LOS DIAS MARTES Y
ARROYO GRANDE LOS DIAS JUEVES.
EL MUNICIPIO NO CUENTA CON BASURERO MUNICIPAL, POR LO QUE

ES MUY IMPORTANTE EL RECLICLADO DE LA BASURA. PARA EVITAR LA
CONTAMINACION DEL MEDIO AMBIENTE.
LA SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL, SE ENCUENTRA EN LA CABECERA

MUNICIPAL, DE VEZ EN CUANDO HACEN PATRULLAJES EN LAS
LOCALIDADES EN COORDINACION CON LOS AGENTES MUNICIPALES,
COMISARIADOS EJIDALES, JUECES Y POLICIAS RURALES.
EN CUANTO A FINANZAS APLICAR LOS RECURSOS ETIQUETADAS EN

CUANTO AL RAMO 33 FONDO III Y IV, NO DESVIARLOS, OPTIMIZAR LO
MAS POSIBLE PARA BENEFICIAR A MAS POBLADOS. A LA POBLACION
HAY QUE RENDIRLES CUENTAS CON TRANSPARENCIAS.
CONSTITUCIONALMENTE LOS CIUDADANOS ESTAMOS OBLIGADOS A
PARTICIPAR EN LA INTEGRACION DE LOS RECURSOS HACENDARIOS,
PARA PODER TENER AUTOSUFICIENCIA MUNICIPAL, GRAN PARTE DEL
FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL REQUIERE DE LOS FONDOS PARA
CUBRIR LAS NECESIDADES PUBLICAS.
26
10.- EJE RECTOR 2 ECONOMICO

SOSTENIBLE
27
10.1 ECONOMIA.
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA
LAS ACTIVIDADES A LAS QUE SE DEDICA LA POBLACIÓN EN PUEBLO

NUEVO SOLISTAHUACAN SE CONCENTRAN EN EL SECTOR
AGROPECUARIO.
DÓNDE LABORA EL 75% DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE

OCUPADA MAYOR A LOS 12 AÑOS. EL 5% TRABAJA EN EL COMERCIO,
OTRO 5% EMIGRAN A OTROS ESTADOS PARA TRABAJAR EN LA
INDUSTRIA DE MANUFACTURA Y EL RESTO SE SUBDIVIDE SOBRE
VARIAS OCUPACIONES. LA PRINCIPAL FUENTE DE EMPLEO FUERA DEL
SECTOR AGRÍCOLA PARA MUJERES ES COMO EMPLEADA DOMÉSTICA.
DE LA POBLACIÓN OCUPADA MAYOR A LOS 12 AÑOS DE EDAD, EL
41.5% NO RECIBE NINGÚN INGRESO ECONÓMICO, EL 39.7% RECIBE
MENOS DE 1 SALARIO MÍNIMO. SOLO EL 1.2% RECIBE DE 5 A 10
SALARIOS MÍNIMOS.1
PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONÓMICAS
LAS PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONOMICAS, DEL MUNICIPIO DE

PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN, ESTA EN PRIMER LUGAR LA
AGRICULTURA (MAIZ, FRIJOL, CAFETICULTURA Y HORTALIZAS)
GANADERIA, COMERCIO, TRANSPORTES.
1.- INEG, Conteo De Población Y Vivienda 2005

28
ESTRATEGIAS DE VIDA Y TRABAJO
EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO SE REALIZAN LAS TAREAS DE

AGROPECUARIAS CON SISTEMAS TRADICIONALES YA QUE NO EXISTEN
TECNOLOGÍAS TECNIFICADAS Y LOS TERRENOS AGRÍCOLAS SON
ACCIDENTADOS LOGRANDO CON ELLO PRODUCCIONES BAJAS Y DE
CALIDAD, QUE SOLAMENTE LE SATISFACE SUS NECESIDADES
ALIMENTICIAS Y MUY POCO PARA EL MERCADO
MILPA TRADICIONAL, INTERCALADO MAIZ Y FRIJOL
GANADERÍA.
SE ESTIMA QUE EXISTEN DE 2000 A 4000 CABEZAS DE GANADO BOVINO

EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO, AUNQUE NO SE CUENTA CON
DATOS PRECISOS. LA PRODUCCIÓN DE OVINOS Y CAPRINOS NO ES
MUY APRECIADA YA QUE SE CUENTA CON MENOS DE 100 CABEZAS EN
EL MUNICIPIO. LOS PORCINOS SON PRINCIPALMENTE DE RAZA
CRIOLLA Y DESTINADA AL AUTOCONSUMO, IGUAL A LAS AVES DE
CORRAL.
EN CUANTO AL GANADO BOVINO, SE TRATA PRINCIPALMENTE DE LA
PRODUCCIÓN DE CARNE (EL 80%) Y EN MENOR MEDIDA LA
PRODUCCIÓN DE LECHE (EL 20%). LA CARGA ANIMAL ES DE 1 ANIMAL
POR HECTÁREA EN PROMEDIO.1
29
1.- Diagnostico Y Plan De Desarrollo Municipal. S.D.R 2007
LAS ENFERMEDADES PRINCIPALES SON DERRIENGUE, MAL DE

PALETAS O RABIA, Y LA FIEBRE CARBONOSA. EXISTEN PROBLEMAS
COMO LAS GARRAPATAS Y LOS MURCIÉLAGOS VAMPIROS QUE
ATACAN EL GANADO EN LA NOCHE, DEBILITÁNDOLO POR PERDIDA DE
SANGRE Y TRANSMITIENDO ENFERMEDADES.
GANADO BOVINO BAJO MANEJO EXTENSIVO.
CAFÉ.
EN TOTAL SE CULTIVA APROX. 3,700 HA DE CAFÉ EN EL
MUNICIPIO, CON UN RENDIMIENTO ALREDEDOR DE 700 KG POR
HECTÁREA. LAS VARIEDADES MANEJADAS SON PRINCIPALMENTE
CRIOLLAS, CON UN POCO DE CATURRA, BOURBÓN Y GARNICO.
30
A PESAR DE QUE EL CLIMA Y LAS CONDICIONES FÍSICAS SON MUY

APTOS PARA EL CAFÉ, SE OBTIENEN RENDIMIENTOS BAJOS POR
CAUSA DEL MANEJO RÚSTICO DE LOS CAFETALES Y ADEMÁS POR QUE
LOS PRODUCTORES NO INVIERTEN SUFICIENTES RECURSOS DE
TIEMPO E INSUMOS EN SUS CAFETALES
APICULTURA
LA ACTIVIDAD APÍCOLA ES SUBDESARROLLADA EN EL MUNICIPIO.

SOLAMENTE EN TRES LOCALIDADES DEL MUNICIPIO SE CUENTA CON
GRUPOS DE APICULTORES, SIENDO EL ESTORAQUE, SAN PEDRO LA
GRANDEZA Y EMILIANO ZAPATA, UN TOTAL DE 60 COLMENAS. LA
PRODUCCIÓN ES DE ALREDEDOR DE 30 A 35 KG POR CAJA. SIN
EMBARGO, EL MUNICIPIO ES APTO PARA LA APICULTURA GRACIAS A
SU ABUNDANCIA DE VEGETACIÓN Y FLORES, ADEMÁS DE QUE LAS
ABEJAS BENEFICIAN FUERTEMENTE A LA FRUTICULTURA Y LA
CAFETICULTURA, NO REQUIEREN DE MUCHO ESPACIO Y NO SE VEN
AFECTADOS POR EL PAISAJE QUEBRADO Y LOS SUELOS POBRES.
HORTALIZA.
EN LA MAYORÍA DE LAS LOCALIDADES SE CULTIVAN HORTALIZAS DE

VARIAS CLASES (RÁBANO, REPOLLO, BETABEL, CHAYOTE, ZANAHORIA,
ETCÉTERA…) PARA USO FAMILIAR O VENTA DENTRO DE LA
COMUNIDAD. EN CIERTAS COMUNIDADES SE DEDICA UNA PARTE DE LA
POBLACIÓN AL CULTIVO DE HORTALIZAS, TOMATE Y PAPA CON FINES
COMERCIALES. ESTOS PRODUCTOS SE VENDEN EN LA CABECERA
MUNICIPAL O EN LOS MUNICIPIOS VECINDARIOS. SE TRATA DEL EJIDO
RINCÓN CHAMULA, EL ESTORAQUE Y LA SIDRA, ENTRE OTROS.
31
FLORES.
AUNQUE ALGUNAS PERSONAS DE LAS COMUNIDADES LLEGAN A

MENUDO CON GLADIOLAS Y OTRAS FLORES A LA VENTA EN LOS
MERCADOS LOS DOMINGOS, PROCEDENTES PRINCIPALMENTE DE LA
COMUNIDAD LA FLORIDA, LAS ENCUESTAS DEMUESTRAN QUE NO SE
PRACTICA EL CULTIVO DE FLORES CON SUPERFICIES DE
IMPORTANCIA EN EL MUNICIPIO.
32
FRUTALES.
EN LAS COMUNIDADES DE LOS LOTES Y EL CAMPANARIO SE CULTIVAN

DURAZNO, PERA Y CIRUELA CON FINES COMERCIALES: VENDEN LAS
FRUTAS AL LADO DE LA CARRETERA Y EN LA CABECERA MUNICIPAL.
TAMBIÉN EN EL EJIDO DE RINCÓN CHAMULA SE CULTIVAN DURAZNOS.
LA COMUNIDAD PALO BLANCO CUENTA CON 4 HA DE PLÁTANO Y 4 HA
DE NARANJA Y SAN ISIDRO CON 5 HA DE AGUACATE.
33
EXPLOTACIÓN FORESTAL.
LOS LOTES CUENTAN CON 40 HA DE BOSQUE DE PINO, LO QUE

EXPLOTAN PARA FINES COMERCIALES. LAS DEMÁS LOCALIDADES
SOLAMENTE APROVECHAN DE LA MADERA PARA USO DOMESTICO.
EXISTE EL USO ILEGAL DE LA MADERA, LO QUE SE SACA POCO A POCO
Y SE PROCESA EN MUEBLERÍAS LOCALES QUE ELABORAN MUEBLES
CLÁSICOS DE PINO O CEDRO. NO SE CUENTA CON PERMISO DE
APROVECHAMIENTO FORESTAL Y NO SE PRACTICAN LABORES DE
MANEJO COMO LA RESIEMBRA PARA CONSERVAR LOS RECURSOS
FORESTALES.
34
ARTESANÍAS.
EN LA MAYORÍA DE LAS COMUNIDADES INDÍGENAS LAS MUJERES
ELABORAN BLUSAS, FALDAS Y FAJAS BORDAS PARA USO FAMILIAR, LA
VENTA DENTRO DE LA COMUNIDAD, Y OCASIONALMENTE LOS LLEVAN
PARA VENTA EN EL MERCADO DEL DOMINGO EN LA CABECERA
MUNICIPAL. SOLAMENTE LAS COMUNIDADES LOS LOTES Y EL
CAMPANARIO VENDEN SUS PRODUCTOS (BLUSAS Y VESTIDO
BORDADOS, MORRALES Y SERVILLETAS) AL LADO DE LA CARRETERA
FEDERAL O A MENUDO LOS VENDEN EN LA CAPITAL DEL ESTADO. 1
ARTESANIA DE LA LOCALIDAD LOS LOTES
CADENAS PRODUCTIVAS
GENERALMENTE LOS PRODUCTORES NO PROCEDEN MÁS ALLÁ DE LA
PRODUCCIÓN PRIMARIA Y VENDEN SUS PRODUCTOS CON
INTERMEDIARIOS SIN PROCESARLOS. POR ELLO, SE PUEDE CONSTAR
QUE NO EXISTEN CADENAS PRODUCTIVAS EN EL MUNICIPIO ESTO ES
DEBIDO EN MUCHAS OCASIONES A LA FALTA DE APOYOS DE LAS
INSTANCIAS DE GOBIERNO ASÍ COMO A LA ADECUADA CAPACITACIÓN
DE LOS PRODUCTORES.
1.- Entrevistas Con Los Artesanos Del Municipio.
35
ANÁLISIS DE LAS PRINCIPALES CADENAS PRODUCTIVAS

EN EL MUNICIPIO NO EXISTEN CADENAS PRODUCTIVAS YA QUE LA
PRODUCCIÓN SE ENCUENTRA SUJETA A LA ACTIVIDAD PRIMARIA POR
LO QUE LA FALTA DE INVERSIÓN EN LOS DIFERENTES SISTEMAS DE
PRODUCCIÓN DE TAL MANERA QUE ÚNICAMENTE SE PRODUCE PARA
AUTOCONSUMO CON VENTA DE PEQUEÑOS EXCEDENTES.
NECESIDADES A CUMPLIR:
EL PRINCIPAL ECONOMIA DEL MUNICIPIO ES EL AGROPECUARIO,

AUNADO CON EL COMERCIO Y ARTESANIA. ES IMPORTANTE HACER UN
PROYECTO INTEGRAL PARA EL CAMPO, BUSCAR FUENTES DE
FINANCIAMIENTO A INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES, PERO QUE
TAMBIEN NECESITA LA APORTACION DEL MUNICIPIO CON LA MEZCLA
DE LOS RECURSOS ECONOMICOS.
10.2 POBLACION
PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN EXISTE UNA POBLACION TOTAL

27,832 HABITANTES DE LOS CUALES 13,560 SON HOMBRES Y 14,272
SON MUJERES, ES UN MUNICIPIO CON FUERTE PRESENCIA INDÍGENA,
DONDE EL 48% DE LA POBLACIÓN MAYOR DE 5 AÑOS DE EDAD HABLA
UNA LENGUA INDÍGENA EL 98% SON DEL GRUPO ÉTNICO TSOTSIL, UN
PUEBLO DE DESCENDENCIA MAYA. EL OTRO 2% REPRESENTA A
PERSONAS DE ETNIA TZELTAL, CHOL Y ZOQUE PRINCIPALMENTE. 1
RELACION DE LOCALIDADES
No. LOCALIDAD HOMBRES MUJERES P. TOTAL
O1 CABECERA MUNICIPAL 3,511 3,656 7,167
02 RINCON CHAMULA 1,912 2,058 3,970
03 VISTA HERMOSA 20 30 33
04 COLEGIO LINDA VISTA 17 32 49
05 SAN FELIPE 156 155 311
06 LA FLORIDA 333 374 707
07 YERBABUENA 32 24 56
08 LOS LOTES 89 100 189
09 ARROYO GRANDE 436 460 896
10 EL ESTORAQUE 181 159 340
11 LA SIDRA 54 57 111
12 BUENA VISTA LA 48 39 87
MONTAÑA
13 PORTILLO 12 13 25
14 EL CAMPANARIO 51 41 92
36
15 LA CIENEGUILLA 15 8 23
16 PLANADA SAN LUIS 27 31 58
17 EL TARAYITO 8 7 15
18 TIERRA CALIENTE
20 SAN ANTONIO JERICO
21 EJIDO EL JARDIN
22 SAN FRANCISCO
23 MONTE OLIVO 169 197 366
24 NUEVO SOCONUSCO 35 24 59
AVELLANO
25 EL DELIRIO 53 48 101
26 PUERTO RICO 33 31 64
27 AVELLANO BUENA VISTA 122 123 245
28 PLAN DE AYALA 13 13 26
30 NUEVO OCOTAL 19 18 37
31 NUEVA RIVERA SAN 106 95 201
PEDRO
32 SAN PEDRO BUENA VISTA
33 OCOTAL BUENAVISTA
34 AURORA ERMITA 441 441 882
35 SOCONUSCO 217 201 418
36 SHUTAL 64 91 155
37 LINDA VISTA 123 127 250
38 CERRO LAS NUBES 23 30 53
39 EL LIMONCITO
40 CERRO BLANCO 14 19 133
41 AURORA DURAZNAL 22 23 45
42 RINCONCITO 1
43 RINCONCITO 2
44 PALO BLANCO 230 202 432
45 LOS ANGELES 28 28 56
46 CACATEAL 54 55 109
47 AÑO DE JUAREZ 262 253 515
49 SAN JOSE CHAPAYAL 830 848 1,678
50 EL PROGRESO (NUEVO 30 24 54
HORIZONTE)
51 YUCATENANGO 18 17 35
52 SAN RAFAEL 273 260 533
53 BENITO JUAREZ 40 35 75
54 PLAN LAZARO CARDENAS 78 85 163
55 CEDRAL 6
56 EL POTRERITO
57 GUADALUPE 24 27 51
58 EL GIRASOL (EL ZAPOTE) 6
59 LAS PLAYAS 12 15 27
60 EL BERDUM 6 6 12
37
61 SANTA RITA 1RA. SECCION 142 156 298

62 EL ZAPOTE 13
64 LA PROVIDENCIA 24 24 48
65 SAN MIGUEL
67 EL VERGEL 24
69 MONTERREY
1 INEGI C t D P bl ió Y Vi i d 2005 12
70 LAS PALMAS 43 41 84
71 CONCEPCION UCRANIA 14
72 SANTA RITA
73 RIO COLORADO
74 LA UNION
75 SAN ANTONIO LA QUINTA
10.3 MIGRACION
EL 5% DE LA POBLACION DEL MUNICIPIO 1,392 PERSONAS EMIGRAN A
OTROS ESTADOS DE LA REPUBLICA Y A LOS ESTADOS UNIDOS A
BUSCAR TRABAJOS PARA MEJORAR SUS CONDICIONES DE VIDA AUN
A COSTA DE ABANDONAR SUS FAMILIAS, MUCHOS DE ELLOS YA NO
REGRESAN DEJAN AL OLVIDO SUS HIJOS.
38
11. EJE RECTOR 3 SOCIAL INCLUYENTE.
39
11.1 EDUCACION
EL NIVEL DE EDUCACIÓN EN GENERAL DEL MUNICIPIO ES CAUSA DE

PREOCUPACIÓN Y FORMA UN OBSTÁCULO PARA EL BUEN
DESARROLLO DE LOS HABITANTES DE PUEBLO NUEVO
SOLISTAHUACÁN.
SE PUEDE OBSERVAR QUE EL 41.7% DE LA POBLACIÓN MAYOR A LOS
15 AÑOS DE EDAD NO SABE LEER NI ESCRIBIR (22.9% A NIVEL
ESTATAL). EL PROMEDIO DE AÑOS DE ESTUDIO ES DE 3.26 AÑOS, 4.6 A
NIVEL ESTATAL. POR CADA 100 NIÑOS QUE ASISTEN A LA ESCUELA
PRIMARIA, 53 SON VARONES Y 47 MUJERES.
A NIVEL DE LA ESCUELA SECUNDARIA, LA DIFERENCIA AUMENTA A 58
VARONES CONTRA 42 MUJERES. AÚN QUE LA MAYORÍA DE LOS
JÓVENES ENTRE 6 Y 14 AÑOS DE EDAD ASISTEN A LA ESCUELA,
SOLAMENTE EL 20% PERSISTE EN SU EDUCACIÓN A PARTIR DE LOS 15
AÑOS (EDUCACIÓN POST-SECUNDARIA).
EL 40% DE LA POBLACIÓN ADULTA EN EL MUNICIPIO NO LLEVÓ
NINGUNA FORMA DE INSTRUCCIÓN, ES DECIR QUE NO COMPLETARON
NI UN SOLO AÑO DE LA PRIMARIA, MIENTRAS QUE SOLAMENTE EL 3%
DE LA POBLACIÓN ADULTA CUENTA CON EDUCACIÓN A NIVEL
SUPERIOR. 1
1.- INEGI. Conteo De Población Y Vivienda. 2005
40
EDUCACION ESPECIAL
EN EL MUNICIPIO, NO HAY ESCUELA DE EDUCACION ESPECIAL, ES

NECESARIO GESTIONAR ANTE LAS AUTORIDADES DE EDUCACION
PUBLICA, SU ESTABLECIMIENTO, EXISTE DEMANDA POBLACIONAL A
ESTE IMPORTANTE SERVICIO, LOS NIÑOS QUE REQUIEREN ATENCION
ESPECIAL LO TIENEN QUE LLEVAR A OTROS MUNICIPIOS INCLUSIVE
HASTA LA CAPITAL DEL ESTADO.
LA EDUCACIÓN PRIMARIA.
EXISTEN 16 ESCUELAS PRIMARIAS REGULARES MONOLINGÜES EN EL

MUNICIPIO, Y 12 ESCUELAS BILINGÜES DE LAS CUALES 1 ESTÁ
UBICADA EN LA CABECERA MUNICIPAL. LAS COMUNIDADES QUE NO
CUENTAN CON ESCUELA PRIMARIA PROPIA RECIBEN EDUCACIÓN
PRIMARIA EN EL SISTEMA CONAFE, O BIEN SE ENCUENTRAN CERCA A
OTRO POBLADO CON ESCUELA PRIMARIA REGULAR.
UNO DE LOS PROBLEMAS PRINCIPALES QUE ENFRENTA LA
EDUCACIÓN PRIMARIA ES EL AUSENTISMO DE LOS MAESTROS,
PRINCIPALMENTE EN LAS ESCUELAS CON GRUPOS MULTIGRADOS EN
LAS COMUNIDADES MÁS ALEJADAS.
SE ESTÁ RESOLVIENDO ESTE PROBLEMA CON UN SISTEMA DE
VIGILANCIA, EN COOPERACIÓN CON LOS PADRES DE FAMILIA,
APARENTEMENTE CON BUENOS RESULTADOS.
OTRO PROBLEMA MENCIONADO ES EL PASAR DE LOS NIÑOS AL
SIGUIENTE NIVEL SIN QUE ELLOS DOMINEN LA MATERIA MÍNIMA
41
REQUERIDA, RESULTANDO EN SITUACIONES DONDE LOS NIÑOS

EGRESAN SEMI-ANALFABETOS DE LA PRIMARIA.
TAMBIÉN SE ESTÁ INTENTANDO RESOLVER ESTE PROBLEMA POR
MEDIO DE ATENCIÓN INDIVIDUAL E INSISTIR EN QUE LOS NIÑOS
SIGUEN EN SU NIVEL HASTA DOMINAR LA MATERIA REQUERIDA.
EN LAS ESCUELAS PRIMARIAS BILINGÜES, QUE LLEVAN UNA HISTORIA
DE 23 AÑOS EN EL MUNICIPIO, EL PRINCIPAL PROBLEMA RESULTA SER
LA FALTA DE COORDINACIÓN ENTRE LAS NECESIDADES DE LA
COMUNIDAD Y LA EDUCACIÓN OFRECIDA. POR EJEMPLO, SE
ESTABLECIERON ESCUELAS BILINGÜES POR RAZONES
ADMINISTRATIVAS EN LOCALIDADES DONDE PREDOMINA EL ESPAÑOL
Y LA EDUCACIÓN SE DA COMPLETAMENTE EN ESPAÑOL, COMO ES EL
CASO EN EMILIANO ZAPATA.
VARIAS ESCUELAS PRIMARIAS MONOLINGÜES ESTÁN UBICADAS EN
LOCALIDADES 100% TSOTSIL, DONDE LA PRESENCIA DE UNA ESCUELA
BILINGÜE SERÍA LO MÁS APROPIADO, COMO ES EL CASO EN AURORA
ERMITA Y RINCÓN CHAMULA.
TAMPOCO EXISTE SUFICIENTE CONCORDANCIA ENTRE LA LENGUA DEL
MAESTRO Y DE LA COMUNIDAD. MAESTROS BILINGÜES ZOQUE-
ESPAÑOL DAN CLASES EN COMUNIDADES TSOTSILES Y VICEVERSA..
UNA DE LAS CAUSAS DE ESTA SITUACIÓN ES QUE PARA LA UBICACIÓN
DE LOS MAESTROS SE CONSIDERAN LOS DERECHOS DE ANTIGÜEDAD
DEL MAESTRO EN PRIMER INSTANTE Y LA NECESIDAD DE LA
COMUNIDAD EN SEGUNDO. ADEMÁS, NO EXISTEN INCENTIVOS
ECONÓMICOS PARA DAR ENSEÑANZA BILINGÜE APROPIADA.
OTRO PROBLEMA DE LAS ESCUELAS BILINGÜES ES QUE, AUNQUE EL
OBJETIVO ES OFRECER ENSEÑANZA EN AMBAS LENGUAS, MUY POCOS
ALUMNOS LOGRAN APRENDER A LEER Y ESCRIBIR EN SU IDIOMA
NATIVO, POR CAUSA DE FALTA DE IMPORTANCIA QUE DA LA MISMA
POBLACIÓN A SU PROPIA LENGUA.
NO APRECIAN LAS ESCUELAS BILINGÜES COMO UNA OPORTUNIDAD DE
ENSEÑANZA EN SU PROPIO IDIOMA, PERO LO CONSIDERAN COMO UN
SISTEMA DE APRENDIZAJE GRADUAL DEL ESPAÑOL.
EN CUANTO A LA EDUCACION EL H. AYUNTAMIENTO MUNICIPAL

ESTARA AL PENDIENTE EN LA REHABILITACION, MANTENIMIENTO DE
ESCUELAS, BECAS A LOS MAS NECESITADOS CON DESEOS DE
SUPERACION Y ALFABETIZACION. UNO DE SUS OBJETIVOS ES LA
DISMINUCION DE LA POBLACION ANALFABETA, CONTRIBUIR A
MEJORAR LA CALIDAD DE LA EDUCACION, ESTIMULOS A LOS
MAESTROS COMPROMETIDOS A LA EDUCACION.1
1 INEGI C t D P bl ió Y Vi i d 2005
42
LA EDUCACIÓN SECUNDARIA.
EXISTEN 3 ESCUELAS SECUNDARIAS Y 7 ESCUELAS

TELESECUNDARIAS EN EL MUNICIPIO. LAS SECUNDARIAS REGULARES
SE ENCUENTRAN EN LA CABECERA MUNICIPAL, EN RINCÓN CHAMULA
(SECUNDARIA TÉCNICA) Y EN LA UNIVERSIDAD LINDA VISTA.
LAS ESCUELAS TELESECUNDARIAS EN EL MUNICIPIO ESTÁN
UBICADAS EN SONORA, ARROYO GRANDE, SAN JOSÉ CHAPAYAL Y SAN
RAFAEL, PALO BLANCO, AÑO DE JUAREZ, LAZARO CARDENAS, LA
TELESECUNDARIA DE SONORA ES LA MÁS ANTIGUA, CUENTA CON 5
AÑOS DE OPERACIÓN Y LA MATRICULA ACTUAL ES DE 135 ALUMNOS.
LOS PROBLEMAS PRINCIPALES QUE ESTACAN EN LAS
TELESECUNDARIAS SON:
♦ FALTA DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
♦ LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS EN TELEVISIÓN USAN UN
LENGUAJE ORIENTADO HACIA ALUMNOS URBANOS, Y LOS ALUMNOS
RURALES NO LOGRAN CAPTAR LA MATERIA SIN EXPLICACIONES
ADICIONALES DE LOS MAESTROS.
♦ FALTA DE SUFICIENTE PREPARACIÓN DE LOS ALUMNOS QUE
EGRESAN DE LA PRIMARIA.
A PESAR DE LOS PROBLEMAS, LA TENDENCIA DE LAS
TELESECUNDARIAS ES POSITIVA Y CADA GENERACIÓN DE ALUMNOS
EGRESA MEJOR PREPARADA DE LAS TELESECUNDARIAS QUE LA
ANTERIOR.
43
LA EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y EDUCACIÓN SUPERIOR.

SE CUENTA CON UN BACHILLERATO EN LA CABECERA MUNICIPAL, UN
COBACH, ENSAT EN EL EJIDO RINCÓN CHAMULA DE RECIENTE
CREACIÓN Y UNA ESCUELA PREPARATORIA EN LINDA VISTA, Y
EDUCACIÓN A NIVEL UNIVERSITARIO Y POSGRADO EN LINDA VISTA.
EL COMPLEJO EDUCATIVO DE LA UNIVERSIDAD LINDA VISTA.
EN EL AÑO 1947 UNA ORGANIZACIÓN FILANTRÓPICA CON

ORIENTACIÓN RELIGIOSA (ADVENTISTA DEL SÉPTIMO DÍA) ORIGINÓ
UNA ESCUELA SECUNDARIA BAJO EL NOMBRE DE COLEGIO LINDA
VISTA. DESPUÉS, INCORPORARON UNA ESCUELA BACHILLERATO.
EN 1993 EMPEZARON A DAR EDUCACIÓN SUPERIOR, COMO EXTENSIÓN
DE LA UNIVERSIDAD MONTEMORELOS, PRINCIPALMENTE EN LAS
CARRERAS DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN Y TEOLOGÍA. EL 30 DE
MAYO 2002 EL COLEGIO OBTUVO EL ESTADO DE UNIVERSIDAD
INDEPENDIENTE POR PARTE DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE CHIAPAS
Y CAMBIÓ SU NOMBRE A UNIVERSIDAD LINDA VISTA.
44
EL PREDIO DÓNDE ESTÁ UBICADO LA UNIVERSIDAD LINDA VISTA

COLINDA CON LA YERBABUENA, ES BOSCOSO Y AGRADABLE. LINDA
VISTA FORMA UN COMPLEJO CASI AUTOSUFICIENTE DONDE VIVE EL
PERSONAL DE FORMA PERMANENTE, UN TOTAL DE MÁS DE 400
PERSONAS RESIDENTES.
LA UNIVERSIDAD LINDA VISTA
NECESIDADES A ENFRENTAR:
LA EDUCACION ES PRIORITARIO PARA EL GOBIERNO MUNICIPAL, ES LA

BASE PARA EL DESARROLLO, ESTARA DE CERCA PARA EL
CUMPLIMIENTO DE LAS COMISIONES ESTABLECIDAS POR EL
AYUNTAMIENTO MUNICIPAL, PARA BUSCAR RESPUESTAS Y
SOLUCIONES CON LAS AUTORIDADES CORRESPONDIENTES EN
CUANTO A GESTION. TAMBIEN VER LA FORMA DE GESTIONAR UNA
UNIVERSIDAD PUBLICA EN ESTA REGION AUNADO CON LOS
MUNICIPIOS DE PANTEPEC, RAYON, TAPILULA, TAPALAPA, PUEBLO
NUEVO Y JITOTOL, CONJUNTAR ESFURZOS PARA SU CREACION.
MUCHOS DE NUESTROS ESTUDIANTES NO VAN A LA UNIVERSIDAD POR
LOS RECURSOS ECONOMICOS, ES UN RETO PARA LA REGION SE
LLEVE ACABO ESTO.
45
11.2 CAMINOS
CAMINOS. LA CARRETERA FEDERAL ESCOPETAZO-PICHUCALCO
ATRAVIESA EL MUNICIPIO DESDE EL SUR-ESTE HACIA EL NOR-OESTE,
CRUZANDO POR LA MICROREGIÓN CENTRO Y ABARCA A LA CABECERA
MUNICIPAL Y LAS COMUNIDADES RINCÓN CHAMULA, LA TEJERÍA Y LOS
LOTES.
ESTÁ PAVIMENTADA Y CONECTA EL MUNICIPIO CON TUXTLA
GUTIÉRREZ, LA CAPITAL DE CHIAPAS, Y VILLAHERMOSA, TABASCO. LAS
DEMÁS LOCALIDADES SE COMUNICAN CON LA CABECERA MUNICIPAL
POR MEDIO DE CAMINOS DE TERRACERÍA Y PARCIALMENTE POR
MEDIO DE VEREDA.
PRINCIPALMENTE EN LAS MICROREGIONES CAÑADAS Y RIVERA. LA

MICROREGIÓN RIVERA CUENTA CON LA MAYOR PROPORCIÓN DE
LOCALIDADES SIN ACCESO A CAMINO (MÁS QUE LA MITAD). PARA LOS
DATOS COMPLETOS, PARA LAS RUTAS DE LOS CAMINOS DE
TERRACERÍA EN EL MUNICIPIO CON LA LISTA DE LOCALIDADES
REGISTRADAS CON AGENCIA MUNICIPAL. EN EL CASO DE LAS
COMUNIDADES QUE COLINDAN AL CAMINO QUE CONECTA EMILIANO
ZAPATA CON SAN RAFAEL.1
1.- S.C.T. Secretaria de Comunicaciones y Trasporte
46
EN REALIDAD NO ESTÁN CONECTADOS CON LA CABECERA MUNICIPAL,

YA QUE LA PARTE DEL CAMINO ENTRE LÁZARO CÁRDENAS Y EMILIANO
ZAPATA NO ESTÁ TERMINADO, SOLAMENTE SE USA PARA
TRANSPORTE LOCAL ENTRE EMILIANO ZAPATA Y SAN RAFAEL.
SE ESTA PAVIMENTANDO LA TERRACERIA DE LA CABECERA

MUNICIPAL AL EJIDO SAN JOSE CHAPAYAL DE UN TRAMO
APROXIMADAMENTE 32 KM. HASTA EL MOMENTO TIENE UN AVANCE DE
10 KM. LO MISMO SE TIENE CONTEMPLADO LA PAVIMENTACION DE LA
TERRACERIA DE SAN FELIPE, LA FLORIDA, SONORA ENTRE OTROS,
ANTE GESTIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL A DEPENDENCIAS
ESTATALES Y FEDERALES. Y REVESTIMIENTO DE OTRAS LOCALIDADES
DEL MUNICIPIO.
47
11.3 ELECTRIFICACIÓN
UN 70% DE LAS LOCALIDADES TIENEN ENERGIA ELECTRICA, SOLO LAS

PEQUEÑAS LOCALIDADES CARECEN DE ESTE SERVICIO, DEBIDO A LA
FALTA DE TERRACERIA, PERO SE TIENE COMTEMPLADO UNOS
LOCALIDADES CON IMPLEMENTACION DE CELDAS SOLARES COMO ES
EL CASO DE EL CERRO DE LAS NUBES.
AUNQUE HAY PROBLEMAS POR LA CALIDAD DE SERVICIO, OCURREN

FALLOS, AUNADO LA CABECERA MUNICIPAL, LA MAYORIA EN LAS
COMUNIDADES ES DE TIPO MONOFASICO Y BIFASICO, NO APTO PARA
USO INDUSTRIALES. 1
11.4 AGUA ENTUBADA
ESTE SERVICIO DE AGUA ENTUBADA CASI LA MAYOR PARTE DE LAS

LOCALIDADES CUENTAN CON ESTE SERVICIO.
EL MAYOR PROBLEMA CON EL ABASTECIMIENTO DE AGUA ENTUBADA

OCURRE EN LA CABECERA MUNICIPAL, DONDE LA BAJA PRESIÓN DEL
AGUA NO PERMITE DAR UN SERVICIO PERMANENTE Y LOS BARRIOS
RECIBEN AGUA ENTUBADA POR TURNOS, GENERALMENTE CADA 5
DÍAS.
48
1.- INEGI. Conteo De Población Y Vivienda. 2005
EN LA TEMPORADA SECA DE FEBRERO A MAYO LA FRECUENCIA DEL

SERVICIO PUEDE AUMENTARSE HASTA CADA 25 DÍAS, GENERANDO
FUERTES PROBLEMAS DE ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LOS
HOGARES.
NO EXISTE EL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN EL MUNICIPIO, Y LA

DISTRIBUCIÓN DE AGUA PURIFICADA OCURRE POR MEDIO DE
GARRAFONES DE 20 LTS. EN LAS LOCALIDADES RURALES NO SE
DISTRIBUYE AGUA PURIFICADA, RESULTANDO EN ALTA FRECUENCIA
DE ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR AGUA.
11.5 DRENAJE
DRENAJE. DRENAJE RESULTA SER EL SERVICIO BÁSICO CON MENOR

COBERTURA EN EL MUNICIPIO. SOLAMENTE 7 DE LAS 42 LOCALIDADES
REGISTRADAS CUENTAN CON EL SERVICIO, DE LAS CUALES 6 ESTÁN
UBICADAS EN LA MICROREGIÓN CENTRO.
LA FALTA DE DRENAJE AUMENTA LA CONTAMINACIÓN LOCAL Y LA

PROBABILIDAD DE ENFERMEDADES GASTROENTERITIS. DE HECHO, NO
EXISTE NINGÚN SISTEMA DE PURIFICACIÓN DE LAS AGUAS NEGRAS,
LAS CUALES SE DESCARGAN DIRECTAMENTE EN LOS ARROYOS Y
RÍOS.
11.6 SERVICIOS DE COMUNICACIÓN
COMUNICACIÓN. LA CABECERA MUNICIPAL CUENTA CON OFICINA DE

SERVICIO POSTAL MEXICANO Y DE TELECOM Y TELÉGRAFO, SERVICIO
DE TELÉFONOS PRIVADOS Y PÚBLICOS DE TELMEX, VARIOS
CYBERCAFÉS, CAJEROS AUTOMÁTICOS BANAMEX, BANORTE Y BANCO
BANSEFI QUE OFRECEN LOS SERVICIOS A LA POBLACIÓN. LAS
COMUNIDADES SE COMUNICAN POR MEDIO DE RADIO CON LA BASE
CENTRAL DE RADIOCOMUNICACIÓN DEL MUNICIPIO O TELÉFONOS VÍA
SATÉLITE.
49
SERVICIO DE TRANSPORTE
EL MUNICIPIO CUENTA CON SERVICIO LOCAL (MOTOTAXIS) DE

TRANSPORTE PÚBLICO A LOS MUNICIPIOS DE TAPILULA Y BOCHIL
(COLECTIVOS Y TAXIS).
AUTOBUSES DE SEGUNDA CLASE OFRECEN EL SERVICIO DE

TRANSPORTE A TUXTLA GUTIÉRREZ Y PICHUCALCO. PARA EL
TRANSPORTE INTERNO EN EL MUNICIPIO, VEHÍCULOS PRIVADOS
OFRECEN EL SERVICIO DE TRANSPORTE A LA CABECERA EN LA
MAYORÍA DE LAS LOCALIDADES. SIN EMBARGO, EL TRANSPORTE A LAS
COMUNIDADES ES TARDADO Y DIFÍCIL, POR EL MAL ESTADO DE LOS
CAMINOS Y POCA FRECUENCIA DE LAS SALIDAS DE LOS VEHÍCULOS.
EN ESTE SERVICIO A LAS LOCALIDADES ES NECESARIO REGULARIZAR

EL TRANSPORTE DEBIDO A LOS AUTOTRANSPORTES CHOCOLATES, ES
UNA AMENAZA PARA EL USUARIO Y ES NECESARIO LA INTERVENCION
ESTATAL PARA DAR COBERTURA A FINANCIAMIENTO.1
1.- Entrevista con los Transportistas
50
11.7 VIVIENDA
EXISTEN MÁS DE 4,000 VIVIENDAS PARTICULARES EN EL MUNICIPIO,

CON UN PROMEDIO DE MÁS DE 5 OCUPANTES POR VIVIENDA EN TODO
EL MUNICIPIO SE PUEDE OBSERVAR QUE TODAVÍA EXISTEN
PROBLEMAS CON LA CALIDAD DE LAS VIVIENDAS: SOLAMENTE EL
28.3% DE LAS VIVIENDAS CUENTAN CON PISO DE CONCRETO.
APROXIMADAMENTE 1 DE CADA 4 VIVIENDAS CARECE DE UN
SANITARIO DE CUALQUIER DESCRIPCIÓN, EL 15 % DE LAS VIVIENDAS
CARECEN DE AGUA ENTUBADA Y EL 18% DE LAS VIVIENDAS CARECE
DE LUZ ELÉCTRICA. LA SITUACIÓN EN CUANTO A DRENAJE ES LA MÁS
PREOCUPANTE: SOLO LA MITAD DE LAS VIVIENDAS CUENTAN CON ESE
SERVICIO. PARA LOS DATOS POR LOCALIDAD.
LA MAYORÍA DE LAS VIVIENDAS EN LAS LOCALIDADES RURALES

CONSISTEN DE UNA CASA CON UN CUARTO O DOS CUARTOS PARA
VIVIR Y DORMIR, Y UNA COCINA RÚSTICA CONSTRUIDA POR SEPARADA
DE TABLAS CON TECHO DE LÁMINAS. 1
11.8 SALUD
LA CABECERA MUNICIPAL CUENTA CON UN CENTRO DE SALUD CON
HOSPITALIZACIÓN DE NIVEL 1 POR PARTE DE LA SECRETARÍA DE
SALUD. EN ESTE CENTRO DE SALUD SE CUENTA CON 2 MÉDICOS
ESPECIALISTAS, 7 MÉDICOS GENERALES, 2 ENFERMERAS GENERALES
Y 6 AUXILIARES DE ENFERMERÍA, 1 QUÍMICO, 1 ODONTÓLOGO, Y 5
1
PERSONAS ADMINISTRATIVAS.
51
EN CUANTO A INFRAESTRUCTURA CUENTA CON 4 CONSULTORIOS, 12

CAMAS CENSABLES, 1 SALA DE EXPULSIÓN, 1 LABORATORIO, 1
APARATO DE RAYOS X, 1 FARMACIA Y 1 AMBULANCIA. LA PRINCIPAL
CARENCIA DE ESTE CENTRO DE SALUD CONSISTE EN LA FALTA DE
PERSONAL, POR QUE SOLAMENTE PUEDEN DAR CONSULTAS MÉDICAS
EN LAS MAÑANAS DE 8 A 3.30, EN LAS TARDES Y EN LA NOCHE
SOLAMENTE SE LOGRA DAR SERVICIO DE URGENCIA.
ADEMÁS, NO SE PUEDEN ATENDER TODAS LAS URGENCIAS MÉDICAS Y
LOS CASOS MÁS COMPLICADOS SE TIENEN QUE REFERIR A LAS
CLÍNICAS DE BOCHIL O TUXTLA GUTIÉRREZ. GRACIAS A LOS
ESFUERZOS DEL PERSONAL DEL CENTRO DE SALUD PARA MEJORAR
EL SERVICIO, LA CONFIANZA DE LA POBLACIÓN DE LA CABECERA
MUNICIPAL.
EN EL CENTRO DE SALUD ESTÁ AUMENTANDO. SIN EMBARGO,
TODAVÍA RECURREN MUCHAS PERSONAS A LOS SERVICIOS DE
CURANDEROS O CHARLATANES, POR MIEDO DE TENER QUE HACER
GASTOS PARA EL SERVICIO MÉDICO REGULAR. POR EJEMPLO,
DIFÍCILMENTE RECURRIRÁN A ATENCIÓN MÉDICA EN CLÍNICAS DE
SEGUNDO NIVEL EN LA CAPITAL DEL ESTADO, POR CAUSA DEL BAJO
NIVEL ECONÓMICO DE LA POBLACIÓN DE PUEBLO NUEVO
SOLISTAHUACÁN.
ENTRE LOS PROBLEMAS MÉDICOS DE LA CABECERA MUNICIPAL,
DESTACAN:
♦ ATENCIÓN GENEALÓGICA (MUJERES EMBARAZADAS)
♦ URGENCIAS MÉDICAS COMO APENDICITIS
♦ ENFERMEDADES RESPIRATORIAS COMO GRIPA (POR CAUSA
DEL CLIMA FRÍO)
♦ ENFERMEDADES DIARREICAS (PRINCIPALMENTE CON
PERSONAS QUE VIENEN DE LOCALIDADES CON CLIMA
CALIENTE)
♦ COMPLICACIONES POR MAL NUTRICIÓN (EN LOS NIÑOS
PRINCIPALMENTE)
♦ PROBLEMAS DERMATOLÓGICOS
EN LA TABLA SIGUIENTE SE PUEDE OBSERVAR LA INFRAESTRUCTURA

DE SALUD EXISTENTE EN LAS ZONAS RURALES DEL MUNICIPIO. SE
PUEDE NOTAR QUE LA CARENCIA MAYOR EN ATENCIÓN MÉDICA
EXISTE EN LA MICRO REGIÓN RIVERA, QUE SOLAMENTE CUENTA CON
UNA CASA DE SALUD CON ATENCIÓN MÉDICA EN LA LOCALIDAD SAN
RAFAEL, SIENDO TAMBIÉN ESTA MICRO REGIÓN QUE ESTÁ A MAYOR
DISTANCIA DE LA CABECERA MUNICIPAL Y POR LO TANTO CUENTA
CON MAYORES DIFICULTADES PARA LLEVAR PERSONAS CON
52
URGENTE NECESIDAD DE ATENCIÓN MÉDICA A LA CABECERA

MUNICIPAL.1
TABLA ATENCIÓN MÉDICA PÚBLICA PRESENTE EN EL MUNICIPIO EN EL

AÑO 2005.
PERSONAL EN
UNIDAD MÉDICA UBICACIÓN DEPENDENCIA
ATENCIÓN
CENTRO DE CABECERA SECRETARÍA 2 MÉDICOS
SALUD CON MUNICIPAL DE SALUD ESPECIALISTAS
HOSPITALIZACI 7 MÉDICOS
ÓN GENERALES
2 ENFERMERAS
GENERALES
6 AUXILIARES DE
ENFERMERÍA
CENTRO DE ARROYO SECRETARÍA 1 MÉDICO GENERAL
SALUD GRANDE DE SALUD 1 ENFERMERA
UNIDAD MÉDICA RINCÓN IMSS 1 MÉDICO GENERAL
RURAL CHAMULA 2 ENFERMERAS
UNIDAD MÉDICA SONORA IMSS 1 MÉDICO GENERAL
RURAL 2 ENFERMERAS
UNIDAD MÉDICA SAN JOSÉ IMSS 1 MEDICO GENERAL
ASISTENCIAL CHAPAYAL 1 ENFERMERO
CASA DE SALUD SAN RAFAEL IMSS 1 MÉDICO GENERAL
1 AUXILIAR DE SALUD
2 CASAS DE EMILIANO IMSS 1 COORDINADOR
SALUD ZAPATA COMUNITARIO DE
MONTE OLIVO SALUD A NIVEL
TÉCNICO CADA UNO
1 AUXILIAR DE SALUD
CADA UNO
2 CASAS DE AURORA IMSS 1 COORDINADOR
SALUD ERMITA COMUNITARIO DE
LOS LOTES SALUD A NIVEL
TÉCNICO CADA UNO
7 CASAS DE SAN LORENZO IMSS 1 AUXILIAR DE SALUD
SALUD ESQUÍ PULAS CADA UNO
EL DELIRIO
ANEXO
SOCONUSCO
CERRO LAS
NUBES
SHUTAL
RINCONCITO
1.- INEGI Conteo De Población Y Vivienda. 2005

53
EL PRINCIPAL PROBLEMA EN EL ASPECTO DE SALUD EN LAS ZONAS

RURALES DEL MUNICIPIO ES LA CARENCIA DE LA INFRAESTRUCTURA
ADECUADA Y LA FALTA DE INSUMOS Y EQUIPO .
PARA LAS CASAS DE SALUD ASÍ COMO LA CLORACION DEL AGUA.
POCAS LOCALIDADES CUENTAN CON UNA CASA DE SALUD ADECUADA,
EN MUCHOS DE LOS CASOS SE COMPARTE EL ESPACIO CON LA
AGENCIA MUNICIPAL O LA CASA DE SALUD RESIDE EN UNA CASA
SENCILLA CONSTRUIDA POR PARTE DE LA POBLACIÓN LOCAL.
LAS ENFERMEDADES MÁS COMUNES EN LAS LOCALIDADES RURALES
DEL MUNICIPIO SON LAS ENFERMEDADES DIARREICAS POR CAUSA DE
LA POCA HIGIENE CON EL AGUA, LAS ENFERMEDADES RESPIRATORIAS
COMO GRIPA Y EN ÚLTIMO CASO LA NEUMONÍA, Y LOS PROBLEMAS
DERMATOLÓGICOS POR FALTA DE HIGIENE PERSONAL. OTRO
PROBLEMA ES LA MALA ATENCIÓN A MUJERES EMBARAZADAS Y ALTO
MORTALIDAD DEL NIÑO EN EL PARTO, POR CAUSA DE ATENCIÓN
INADECUADA POR PARTERAS NO-CAPACITADAS.
LA PLANIFICACIÓN FAMILIAR Y EL CONTROL PRENATAL ESTÁN EN
NIVELES MUY BAJOS A PESAR DE VARIAS ACCIONES INFORMATIVAS,
IGUAL A LA DETECCIÓN OPORTUNA DE CÁNCER CÉRVICO-UTERINO EN
LAS MUJERES. LAS PRINCIPALES CAUSAS POR LA FALTA DE ATENCIÓN
EN ESTOS ASPECTOS SON LA IGNORANCIA, LA POBREZA Y LA
INFLUENCIA DE LA RELIGIÓN.
OTRA CARENCIA IMPORTANTE ES LA POCA ATENCIÓN POR PARTE DE
LA POBLACIÓN AL TRATAMIENTO DE AGUA PARA TOMAR Y COCINAR Y
LA MALA HIGIENE EL CUANTO A LA DEFECACIÓN EN EL SUELO, LA
COMBINACIÓN DE ESTOS DOS ASPECTOS FORMA UNA GRAN FUENTE
DE INFECCIÓN PARA LAS ENFERMEDADES DEL TRACTO DIGESTIVO.
EN CONCLUSIÓN, EL DÉFICIT DE EDUCACIÓN EN EL ASPECTO DE
SALUD Y EL BAJO NIVEL ECONÓMICO EN EL MUNICIPIO CONLLEVA A
MALOS HÁBITOS HIGIÉNICOS Y ALIMENTICIOS, TRAYENDO CONSIGO
LOS PADECIMIENTOS MENCIONADOS ARRIBA.
54
12. EJE RECTOR 4 AMBIENTAL SUSTENTABLE
55
12.1 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN ESTÁ UBICADO EN
LA ZONA NORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS, MÉXICO (MAPA 1). COLINDA
CON LOS MUNICIPIOS AMATÁN, HUITIUPÁN, IXHUATÁN, JITOTOL,
DURAZNAL, TAPILULA Y RAYÓN. LOS COORDINADOS GEOGRÁFICOS DE
LA CABECERA MUNICIPAL SON A LOS 17° 08’ 04’’ LATITUD NORTE Y 92°
54’ 09’’ LONGITUD OESTE. EL MUNICIPIO TIENE UNA EXTENSIÓN
TERRITORIAL DE 419.8 KM2, EQUIVALENTE A 41,980 HECTÁREAS.
UBICACIÓN DE LA REGIÓN NORTE Y EL MUNICIPIO PUEBLO

NUEVO SOLISTAHUACAN EN EL ESTADO DE CHIAPAS,
MÉXICO.
56
12.2 RECURSOS NATURALES
RELIEVE
LA TOPOGRAFÍA PREDOMINANTE DEL MUNICIPIO SE CARACTERIZA
POR SER DE TIPO QUEBRADO BASTANTE ACCIDENTADO YA QUE EL
MUNICIPIO SE ENCUENTRA DENTRO DE LAS MONTAÑAS DEL NORTE
LLEGANDO A TENER PENDIENTES QUE VAN DESDE LOS 60 A 80 %
RESPECTIVAMENTE. EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO PARA SU
MEJOR UBICACIÓN SE DIVIDIO EN OCHO MICROREGIONES.
SUELO
EN LA PARTE DE LA CABECERA MUNICIPAL Y LOS LOTES OCURRE
CAMBISOL EÚTRICO (LOS CAMBISOLES SON SUELOS POCO
DESARROLLADOS, COMO UNA ACUMULACIÓN DE ARENA, ARENA
GRUESA Y PIEDRA DELGADOS, NO MUY APTOS PARA FINES
AGRÍCOLAS) Y EN LOS ALREDEDORES DE RINCÓN CHAMULA Y LA
FLORIDA SUELOS DE RENDZINA (SUELOS ARCILLOSOS, CON MUCHA
PRESENCIA DE CALCIO, DE ACIDEZ BÁSICO, DE COLOR BLANCO, CON
UNA DELGADA CAPA DE TIERRA OSCURA ENCIMA).
CABECERA MUNICIPAL DE PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN EN LA MICRO

REGIÓN CENTRO.
57
MICRO REGIÓN RIVERA.

SE ENCUENTRAN TERRENOS PLANOS, SEMIPLANOS, Y
ACCIDENTADOS, CON SUELOS PROFUNDOS DE TIPO LUVISOL
CRÓMICO (LO PLÍNTICO SE REFIERE A QUE EL SUELO CUENTA CON
UNA CAPA FUERTEMENTE ARCILLOSA) CON LUVISOL PLÍNTICO, Y
FEOZEM HÁPLICO (FEOZEM HÁPLICO SE REFIERE A UN SUELO FRANCO
DE COLOR MUY OSCURO CON PROFUNDAD MAYOR A LOS 50 CM, CON
ACIDEZ LIGERAMENTE ÁCIDO A NEUTRO, MUY FÉRTILES, Y EXCELENTE
PARA FINES AGRÍCOLAS), CON TEXTURA DE SUELO MEDIA.
MICROREGION RIVERA (ENFRENTE) Y CAÑADAS (ATRÁS).
MICRO REGIÓN CAÑADAS.

LAS CAÑADAS FORMAN DIVISIONES FÍSICAS ENTRE LAS LOCALIDADES,
LO CUAL DIFICULTA FUERTEMENTE LA COMUNICACIÓN Y EL
TRANSPORTE. RESULTAN EN PENDIENTES PRONUNCIADAS Y ESCASEZ
DE TERRENOS PLANOS O SEMIPLANOS. LOS SUELOS SON
BÁSICAMENTE LUVISOLES Y HAN SUFRIDO MUCHA EROSIÓN, CON
FUERTES DESLAVES RESULTANDO EN EL SURGIMIENTO DE PIEDRAS.
58
MICRO REGIÓN SUR. EXISTENCIA DE LADERAS PRONUNCIADAS QUE

DESCIENDEN DESDE LA MICRO REGIÓN CENTRO HASTA EL RIÓ
DURAZNO. LOS TERRENOS SON DE LADERA PRONUNCIADA Y SUFREN
DE ALTO GRADO DE EROSIÓN.
MICROREGION SUR (ENFRENTE). PARTE ALTA: MICROREGION CENTRO

LA ROCA MADRE DEL MUNICIPIO EXISTEN ROCAS SEDIMENTARIAS
PROCEDENTES DEL TERCIARIO INFERIOR (EOCENO Y OLIGOCENO), DE
CARÁCTER LUTITA Y ARENISCA EN LA MICRO REGIÓN SUR, LA MICRO
REGIÓN RIVERA Y PARTE DE LA MICRO REGIÓN CENTRO, Y DE
CARÁCTER CALIZA DE ORIGEN MARINO EN LA MICRO REGIÓN
CAÑADAS Y LA PARTE ALTA DE LA MICRO REGIÓN CENTRO.
ESTA ROCA MADRE CALIZA FUNCIONA COMO UNIDAD DE RECARGA DE
AGUAS SUBTERRÁNEAS POR CAUSA DE SU PERMEABILIDAD Y DIO
ORIGEN A UNA RED DE CUEVAS Y POZOS PROFUNDOS. LA CUEVA DEL
AIRE FRESCO EN EL EJIDO SOCONUSCO ES CONOCIDA
INTERNACIONALMENTE, CON UNA EXTENSIÓN SUBTERRÁNEA DE
APROXIMADAMENTE 20 KM. Y LA PRESENCIA DE UN RÍO
SUBTERRÁNEO. EN LOS ALREDEDORES DE RINCÓN CHAMULA Y LA
FLORIDA OCURREN POZOS PROFUNDOS, HASTA 200 METROS DE
PROFUNDIDAD, SIMILARES A LOS CEÑOTES DE LA PENÍNSULA DE
YUCATÁN.
EN LOS ALREDEDORES DE LA COMUNIDAD SAN FELIPE LA ROCA
MADRE ES DE CARÁCTER ÍGNEA EXTRUSIVA PROCEDENTE DEL
CUATERNARIO.
59
SEGÚN ERWIN RAISZ (1964), EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO

SOLISTAHUACAN PERTENECE A LA PROVINCIA FISIOGRÁFICA DE LAS
TIERRAS ALTAS DE CHIAPAS-GUATEMALA, SUBPROVINCIA DE SIERRAS
PLEGADAS.
LAS ROCAS SEDIMENTARIAS FUERON LEVANTADAS PARA DAR ORIGEN

A UN PAISAJE DE GRANDES PLEGAMIENTOS QUEBRADAS DE FORMA
IRREGULAR, CON EL TÍPICO PERFIL DE LADERAS IRREGULARES Y
EXTREMADAMENTE PRONUNCIADAS AL LADO SUR Y LADERAS
REGULARES EN LÍNEAS PARALELAS Y MENOS PRONUNCIADAS AL
LADO NORTE, DÓNDE TODAVÍA SE RECONOCE LAS CAPAS
SEDIMENTARIAS DE LA ROCA MADRE.
CLIMA
MICRO REGIÓN CENTRO. PREDOMINA UN CLIMA SEMICÁLIDO A
TEMPLADO HÚMEDO, CON LLUVIAS TODO EL AÑO, CON LA
OCURRENCIA DE LARGOS PERIODOS DE NEBLINA Y LLOVIZNA EN LOS
MESES DE SEPTIEMBRE A ENERO, LOS MESES MÁS SECOS SON
MARZO Y ABRIL, Y POSIBILIDAD DE HELADAS EN LOS MESES DE
DICIEMBRE A FEBRERO. TEMPERATURA MEDIA ANUAL: 18° C.
PRECIPITACIÓN ANUAL: ENTRE 2000 Y 4000 MM.
MICRO REGIÓN RIVERA. PREDOMINA UN CLIMA CÁLIDO HÚMEDO CON

ABUNDANTES LLUVIAS EN VERANO, CON ABUNDANTES LLUVIAS DESDE
MAYO A DICIEMBRE Y SEQUÍA EN LOS MESES ENERO-ABRIL.
TEMPERATURA MEDIA ANUAL: 23° C. PRECIPITACIÓN ANUAL: ENTRE
2000 Y 4000 MM.
MICROREGIÓN CAÑADAS. EN LAS PARTES MÁS BAJAS CUENTA CON EL

MISMO CLIMA QUE LA MICROREGIÓN RIVERA. MIENTRAS SE SUBE EN
LAS LADERAS, DISMINUYE LA TEMPERATURA MEDIA ANUAL HASTA
LLEGAR EN LA MICRO REGIÓN CENTRO CON CLIMA TEMPLADO.
MICROREGIÓN SUR. CUENTA CON CLIMA SEMICÁLIDO HÚMEDO CON

LLUVIAS TODO EL AÑO PERO MÁS SECO QUE EN LA MICRO REGIÓN
CENTRO, ESTANDO EN TRANSICIÓN AL CLIMA CÁLIDO SUBHÚMEDO DE
LA DEPRESIÓN CENTRAL DE CHIAPAS. TIENE UN CLIMA SIMILAR A LA
MICRO REGIÓN CAÑADAS, DEPENDIENDO DE LA ALTITUD, PERO MÁS
SECO.
FLORA
MICROREGION CENTRO. LA VEGETACION NATURAL EN ESTA

MICROREGION ES DE PINO, PINO-ENCINO Y PINO-ENCINO-
LIQUIDAMBAR, CARACTERIZADO POR LA PRESENCIA DE ESPECIES
60
ARBOREAS DE LOS GENEROS PINUS, QUERCUS, QUERCUS Y

LIQUIDAMBAR.
BOSQUE DE PINO EN LA MICROREGION CENTRO.
61
LOS, HELECHOS ARBÓREOS Y EPIFITAS COMO LAS BRÓMELAS, Y

VARIAS ESPECIES ARBÓREAS QUE SON ESPECIES DE CLIMA TROPICAL
HÚMEDO COMO EL JOBO Y EL AGUACATILLO.
FRAGMENTO DE BOSQUE MESOFILO EN LA MICROREGION CENTRO.
MICROREGIÓN RIVERA. EN LA PARTE MÁS BAJA LA VEGETACIÓN

NATURAL ES DE SELVA PREMONTAÑA SUBPERENNIFOLIA,
CARACTERIZADA POR LA PRESENCIA DE UNA GRAN VARIEDAD DE
ESPECIES ARBÓREAS, COMO SON INGA (CHALUM O TZELEL), CANTÉ,
PALO CRIANDERO, HORMIGUILLO, GUANACASTLE, AGUACATILLO,
VARIAS ESPECIES DE AGUACATE, CHINÍN, JOBO, ANONA, CORCHO,
CACATÉ, CORDIA, POPISTLE, QUEBRAHACHA Y MATABUEY, MUCHAS
DE ELLOS DE LAS FAMILIAS DE LAS LEGUMINOSA Y LAS LAURÁCEA, Y
MUCHAS DE ELLOS ÚTILES COMO FRUTAL O MADERABLE.
62
MICROREGIÓN CAÑADAS. MIENTRAS SE SUBE DESDE LA

MICROREGIÓN RIVERA HACIA LA PARTE ALTA, POCO A POCO LAS
ESPECIES DE SELVA TROPICAL SE VEN DESPLAZADOS POR ESPECIES
DEL BOSQUE TEMPLADO DE PINO-ENCINO-LIQUIDÁMBAR, Y SE PUEDE
DELINEAR LA FRONTERA EN UNA ALTURA DE APROXIMADAMENTE 1000
A 1200 MSNM.
VALLE ANGOSTA EN LA PARTE BAJA DE LA MICROREGION CAÑADAS.

MICRO REGIÓN SUR. EN ESTA PARTE LA VEGETACIÓN SE ENCUENTRA
EN TRANSICIÓN DE BOSQUE DE PINO-ENCINO AL MATORRAL O SELVA
BAJA CADUCIFOLIA QUE SE ENCUENTRA YA MÁS ABAJO EN EL VALLE,
AUN QUE YA NO EN EL TERRITORIO DE PUEBLO NUEVO. SE
CARACTERIZA POR ÁRBOLES CHAPARROS Y DE FORMAS TORCIDAS
QUE PIERDEN SUS HOJAS DURANTE LOS MESES OCTUBRE-MAYO.
FAUNA
IGUAL A LA VEGETACIÓN, LA FAUNA ES VARIABLE CON LA ALTITUD Y EL

CLIMA. LAS ESPECIES ENCONTRADAS DE MAMÍFEROS SON POR
EJEMPLO EL TIGRILLO, VENADO CABRITO, EL VENADO COLA BLANCA,
JABALÍ DE COLLAR, TEPEZCUINTLE, ZORRA GRIS, ZORRILLO,
COMADREJA, TEJÓN, MAPACHE, MURCIÉLAGOS, ARMADILLO, CONEJO
CASTELLANO, TLACUACHE, TUSA, ARDILLA GRIS, Y VARIAS RATAS Y
RATONES. EN CUANTO A AVES, EXISTE UNA GRAN RIQUEZA, TAN SOLO
EN LA HIERBABUENA EXISTEN MÁS DE 70 ESPECIES RESIDENTES,
63
COMO EL PAJUIL, PALOMA PERDIZ, BOBO SERRANO, GOLONDRINA

CABECINEGRA, Y TANGARÁ VERDE.
TAMBIÉN EXISTEN AVES CAZADORES COMO EL ÁGUILA, GAVILÁN Y
BÚHO. EN CUANTO A REPTILES SE CUENTA CON VARIAS DOCENAS DE
ESPECIES, LAS SERPIENTES MÁS CONOCIDAS Y TEMIDAS EL
CORALILLO, LA NAUYACA Y CASCABEL.
VARIAS ESPECIES YA SE HAN EXTINGUIDOS EN EL MUNICIPIO, COMO
EL QUETZAL, QUE FUE VISTO POR ÚLTIMA VEZ EN LOS AÑOS SESENTA.
TAMBIÉN LOS PREDADORES DE MAYOR TAMAÑO COMO EL JAGUAR YA
SE DESAPARECIERON POR DÉCADAS. LAS ESPECIES QUE MENOS SE
AFECTAN O HASTA SE BENEFICIAN DE LA INFLUENCIA HUMANA, SON
LAS PEQUEÑAS ESPECIES COMO LOS RATONES Y LOS CONEJOS Y
CIERTOS TIPOS DE AVE QUE ENCUENTRAN UN HÁBITAT EN LAS ÁREAS
PERTURBADAS COMO LOS ACAHUALES. EN LAS MICRO REGIONES
HIDROLÓGIA
EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN PERTENECE A LA

REGIÓN HIDROLÓGICA DEL GRIJALVA-USUMACINTA, AMBOS RÍOS QUE
SE DESEMBOCAN EN EL GOLFO DE MÉXICO. ESTA REGIÓN
HIDROLÓGICA ES LA MAYOR EN EL ESTADO DE CHIAPAS CON 85.53%
DE LA SUPERFICIE ESTATAL Y ES SIN DUDA LA MÁS IMPORTANTE CON
SEIS CUENCAS HIDROLÓGICAS.
DE LAS CUALES PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN ESTÁ UBICADA EN
LA FRONTERA ENTRE DOS: LA CUENCA DEL RÍO GRIJALVA-
VILLAHERMOSA (OCUPANDO EL 15.78% DE LA SUPERFICIE DEL ESTADO
DE CHIAPAS) Y LA CUENCA DEL RIÓ GRIJALVA-TUXTLA GUTIÉRREZ (EL
22.28% DE LA SUPERFICIE ESTATAL). PPRESENTAN COMO PRINCIPAL
AFLUENTE LA CORRIENTE DEL GRIJALVA QUE A SU VEZ APORTA
SUSTANCIALMENTE A LAS PRESAS NEZAHUALCÓYOTL (MALPASO),
CHICOASÉN Y BELISARIO DOMÍNGUEZ (LA ANGOSTURA) Y EN EL CASO
DE LA PEÑITAS, POR LA CORRIENTE MEZCALAPA. LA CORRIENTE DEL
GRIJALVA SE NUTRE PRINCIPALMENTE DE LOS RÍOS PICHUCALCO,
ALMANDRO Y TULIJA EN LA CUENCA RÍO GRIJALVA-VILLAHERMOSA;
POR LOS RÍOS STA. CATARINA-LA VENTA Y STO. DOMINGO EN EL CASO
DE LA CUENCA RÍO GRIJALVA-TUXTLA GUTIÉRREZ.
64
12.3 PROBLEMÁTICA AMBIENTAL
APROVECHAMIENTOS DE LOS RECURSOS NATURALES Y DE LA

INFRAESTRUCTURA FÍSICA EN EL MUNICIPIO (OPORTUNIDADES Y
PROBLEMAS)
EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN SE UBICA DENTRO

DE LA CULTURA ZOQUE Y FORMA PARTE DE LAS MONTAÑAS DE LA
REGIÓN NORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS, BOSQUES CON PARTE DE
SELVAS MEZOFILOS Y ALGUNAS PARTES DONDE SE ENCUENTRAN
MADERAS PRECIOSAS, ADEMÁS DE CONTAR CON DIVERSAS ESPECIES
DE MAMÍFEROS
LAS ZONAS DE CULTIVO Y GANADERÍA HAN INVADIDO GRAN PARTE DE

LOS BOSQUE QUE AUN SE CONSERVAN, EN LUGARES MAS POBLADOS
CON ÁRBOLES TAMBIÉN SE HAN VISTO AFECTADOS DEBIDO AL
CRECIMIENTO DE LA POBLACIÓN SI ESTO NO SE FRENA EN UNOS 12
AÑOS SE ESTARÁ ENFRENTADO A UN PROBLEMA AUN MAYOR CON EL
DESEQUILIBRIO ECOLÓGICO QUE ESTO PROVOCA ADEMÁS DE LA
ESCASEZ DE AGUA PARA EL USO DOMESTICO
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL
OTRO FACTOR QUE INFLUYE EN LA TRADICIONAL ROZA, TUMBA Y
QUEMA QUE TANTO A AFECTADO AL SUELO YA QUE LO DEJA
DESPROTEGIDO Y PROVOCA UN ALTO GRADO DE EROSIÓN YA QUE EN
LA MAYOR PARTE DEL MUNICIPIO NO SE PRACTICA LA LABRANZA
CERO QUE NO ES MAS QUE LA INCORPORACIÓN DE LA MATERIA
ORGÁNICA DE LOS RESIDUOS DE LAS COSECHAS.
LA BASURA ES UNO LOS CONTAMINANTES AMBIENTALES DE LA

CABECERA MUNICIPAL, LO ARROJAN EN LA INTEMPERIE, Y ES
NECESARIO PROYECTAR UN RELLENO SANITARIO E IGUAL FORMA EL
DRENAJE SANITARIO QUE DESEMBOCA A UN ARROYO, NECESITA DE
PLANTA DE AGUAS RESIDUALES.
65
13. POLITICAS PUBLICAS
EJES RECTORES
13.1 EJE RECTOR 1: INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO.
LAS PASADAS ADMINISTRACIONES, EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO

NUEVO SOLISTAHUACAN, CHIAPAS; NO SE DESARROLLO DE LA MEJOR
MANERA SUS FUNCIONES, DEBIDO A LA FALTA DE ACUERDOS ENTRE
GOBIERNO Y COMUNIDAD, EL GOBIERNO ACTUAL PREOCUPADO POR
LA UNIDAD Y TRANSPARENCIA LOS CON LLEVA A CONSTRUIR HACIA
UNA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA EN LA TOMA DE DECISIONES
FUNDAMENTALES PARA UN BUEN DESARROLLO DEL MUNICIPIO.
EL GOBIERNO MUNICIPAL, RECONOCE LA NECESIDAD DE FORTALECER

LOS PROCESOS DEMOCRATICOS, EN EL MARCO DEL ESTADO Y
DERECHO Y LA TRANSPARENCIA; TENIENDO COMO FUNDAMENTO A LO
ESTABLECIDO EN EL SISTEMA NACIONAL DE PLANEACION
DEMOCRATICA, PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y EL PLAN CHIAPAS
SOLIDARIO.
BAJO ESTE ESQUEMA SE DEFINE QUE SE NECESITA FORTALECER LOS
SIGUIENTES:
PROFESIONALIZACION DE LOS SERVIDORES PUBLICOS
SE NECESITA CAPACITACION A LOS SERVIDORES PUBLICOS, PARA

PODER DARLE MEJOR ATENCION A LA CIUDADANIA, FINCAR
RESPONSABILIDADES A CADA AREAS DE TRABAJO.
OBJETIVOS
• FORTALECER Y CAPACITAR A LA ESTRUCTURA ADMNISTRATIVA

DEL GOBIERNO MUNICIPAL, AL ACORDE AL MARCO JURIDICO
ACTUAL.
ESTRATEGIAS
• PROFESIONALIZAR A LOS SERVIDORES PUBLICOS EN CADA

AREAS.
PROGRAMA
• MUNICIPIO MODERNO.
PROYECTOS
• MODERNIZACION ADMINISTRATIVA
66
RENDICION DE CUENTAS Y TRANSPARENCIAS
EN LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA

INFORMACION PUBLICA Y LA LEY QUE GARANTIZA LA TRANSPARENCIA
Y EL DERECHO A LA INFORMACION PUBLICA PARA EL ESTADO DE
CHIAPAS, ESTABLECEN EL MARCO REGULATORIO PARA QUE LA
SOCIEDAD EN GENERAL TENGA ACCESO A LA INFORMACION.
OBJETIVOS
• GARANTIZAR LA TRANSPARENCIA Y RENDICION DE CUENTAS EN

EL EJERCICIO DE LOS RECURSOS.
ESTRATEGIAS
• INTEGRAR Y ESTABLECER EL PROCEDIMIENTO PARA LA

ORGANIZACIÓN Y ARCHIVO, ATRAVES DEL CUAL SE FACILITE EL
ACCESO A LA INFORMACION PUBLICA. .
PROGRAMA
• RENDICION DE CUENTAS Y TRANSPARENCIAS
PROYECTO
• INTEGRACION DE ORGANISMOS AUXILIARES DE LA

ADMINISTRACION, PARA FOMENTAR EL ACCESO A LA
INFORMACION PUBLICA Y LA RENDICION DE CUENTAS.
PROMOCION Y DIFUSION DE ACCIONES DEL GOBIERNO
MUNICIPAL.
METAS
• ESTABLECER UN COMITÉ DE INFORMACION MUNICIPAL.
RECAUDACION TRIBUTARIA
FOMENTAR EN LA BUSQUEDA DE AUTOSUFICIENCIA HACENDARIA

MUNICIPAL ATRAVES DEL FOMENTO A LA RECAUDACION DE INGRESOS
PROPIOS. EN GRAN PARTE DEL FUNCIONAMIENTO MUNICIPAL
REQUIERE DE FONDOS PARA CUBRIR LAS NECESIDADES PUBLICAS,
CONSTITUCIONALMENTE LOS CIUDADANOS ESTAMOS OBLIGADOS A
PARTICIPAR EN LA INTEGRACION DE LOS RECURSOS HACENDARIOS,
VELANDO SIEMPRE LA ECONOMIA FAMILIAR PARA NO LESIONAR CON
GRAVAMENES INEQUITATIVOS.
67
OBJETIVOS
• INCREMENTAR LOS INGRESOS MUNICIPALES PARA DISMINUIR LA

DEPENDENCIA DE RECURSOS PROVENIENTES DE OTRAS
INSTANCIAS DE GOBIERNO.
ESTRATEGIAS
• REALIZAR EL COBRO DE LOS IMPUESTOS, DERECHOS,

PRODUCTOS Y APROVECHAMIENTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY
DE HACIENDA Y DE INGRESOS MUNICIPALES.
PROGRAMA
• FINANZAS
PROYECTO
• RECAUDACION TRIBUTARIA
METAS
• LLEVAR ACABO EL COBRO DEL IMPUESTO PREDIAL, AGUA Y

DEMAS SERVICIOS OTORGADOS POR EL AYUNTAMIENTO.
SEGURIDAD PÚBLICA
EN MATERIA DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL SE NECESITA

REFORZAMIENTO Y FORTALECIMIENTO EN TODO EN EL AMBITO
MUNICIPAL, PARA DARLE SEGURIDAD Y CONFIABILIDAD A LA
CIUDADANIA, QUE SE RETOME LOS PRINCIPALES MORALES QUE HAYA
RESPETO ENTRE LOS CIUDADANOS MAS QUE NADA QUE HAYA
SEGURIDAD EN E MUNICIPIO Y APLICAR LAS LEYES VIGENTES EN LA
MATERIA.
OBJETIVOS
• CAPACITAR AL CUERPO DE SEGURIDAD PUBLICA MUNICIPAL Y

DOTAR DE EQUIPOS NECESARIOS PARA SU BUEN
FUNCIONAMIENTO.
ESTRATEGIAS
• MANTENER VIGILANCIA CONSTANTE EN LAS COMUNIDADES DE

PARTE DE LAS MISMAS AUTORIDADES.
68
PROGRAMA
• MUNICIPIO CON SEGURIDAD
PROYECTO
• ESTABLECER SEGURIDAD EN EL AMBITO MUNICIPAL PARA QUE

LA CIUDADANIA TENGA PAZ EN EL SENO FAMILIAR.
METAS
• SEGURIDAD CIUDADANA, MUNICIPIO SEGURO.
PROTECCION CIVIL
LO ACCIDENTADA TOPOGRAFICA DEL MUNICIPIO, GENERAN

CIRCUNSTANCIAS IMPORTANTES PARA PREVENCION DE SITUACIONES
DE RIESGO Y VULNERABILIDAD, A FIN DE EVITAR PERDIDAS HUMANAS
Y MATERIALES QUE PUDIERAN SURGIR, SI NO SE ATIENDEN
OPORTUNAMENTE, ES NECESARIO DAR MEJORES CONDICIONES DE
SEGURIDAD ENTRE LOS HABITANTES.
OBJETIVO
• OFRECER SERVICIOS DE CALIDAD EN MATERIA DE PROTECCION

CIVIL, PARA EVITAR PÉRDIDAS HUMANAS Y MATERIALES.
ESTRATEGIAS
• PROMOVER LA CULTURA DE PREVENCION EN MATERIA DE

PROTECCION CIVIL.
PROGRAMA
MUNICIPIO SEGURO Y PROMOTOR DE LA PROTECCION CIVIL.
PROYECTOS
PROYECTO INTEGRAL DE PROTECCION CIVIL MUNICIPAL.
69
METAS
IMPLEMENTAR PROGRAMA INTEGRAL EN MATERIA DE

PREVENCION DE DESASTRES NATURALES, RIESGOS
HUMANOS.
13.2 EJE RECTOR 2

ECONÓMICO SOSTENIBLE
EL MUNICIPIO DE PUEBLO SOLISTAHUACAN, CHIAPAS; EL 75% DE LA

POBLACION SE DEDICA A LA AGRICULTURA Y GANADERIA Y POR FALTA
DE APOYO AL CAMPO EN OPORTUNIDADES ECONOMICAS EN
CAPACITACION, CREDITOS CON ASESORIA TECNICA ESPECIALIZADA,
HA TRAIDO COMO CONSECUENCIA EL DESEMPLEO Y LA MIGRACION DE
LA POBLACION.
PARA ENFRENTAR ESTA PROBLEMÁTICA ES NECESARIO DISEÑAR UNA
POLITICA QUE ASEGURE LA REACCION DE EMPLEOS PRODUCTIVOS
PERMITIENDO LA OCUPACION DE NUESTRA POBLACION QUE DE
MANERA PROGRESIVA FOMENTARA UN CRECIMIENTO ECONOMICO
SUSTENTABLE.
APROVECHANDO NUESTRAS FORTALEZAS ORIENTADA AL BENEFICIO

DE TODOS, PARA ELLO PARTIRAN DESDE EL EJEMPLO DE UNA
ADMINISTRACION PUBLICA MUNICIPAL, INNOVADORA Y
TRANSPARENTE. EL CUAL PUEDE FORTALECER LA ESTRUCTURA
ECONOMICA DE LA REGION.
OBJETIVOS
• IMPULSAR GENERACION DE OPORTUNIDADES DE EMPLEO Y DE

TRABAJO PARA DISMINUIR LA TENDENCIA MIGRATORIA.
ESTRATEGIAS
• PROMOVER INVERSION PARA LA CONSOLIDACION Y FOMENTO DE

NUEVAS ACTIVIDADES QUE CONSTITUYAN COMO FUENTES DE
EMPLEO Y AUTOEMPLEO.
PROGRAMAS
• DESARROLLO ECONOMICO INTEGRAL
70
PROYECTOS
• MUNICIPIO COMPETITIVO
METAS
• CONTRIBUIR LA INTEGRACION DE EMPRESAS LOCALES

SOSTENIBLES.
MERCADO MUNICIPAL
ES NECESARIO LA REACTIVACION DEL MERCADO MUNICIPAL PARA

OFRECER A LA CIUDADANIA MATERIA PRIMA DE PRIMERA NECESIDAD,
ES DONDE LAS FAMILIAS ACUDE A COMPRAR PARA AHORRAR SU
ECONOMIA FAMILIAR. RESULTA NECESARIO ESTABLECER LA
INFRAESTRUCTURA BASICA FUNCIONAL OFRECIENDO SERVICIOS DE
CALIDAD Y PRECIOS, PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA
POBLACION.
OBJETIVOS
• QUE LA CIUDADANIA TENGA UN LUGAR PROPICIO DONDE

ACUDIR A PROVEER SUS PRIMERAS NECESIDADES.
ESTRATEGIAS
• REACTIVACION A LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE DEL

MERCADO MUNICIPAL.
PROGRAMA
• ABASTO DE MERCADO
PROYECTO
• REHABILITACION DEL MERCADO MUNICIPAL.
METAS
• TERMINAR DE CONSTRUIR Y ADECUAR EL MERCADO DE LA

CABECERA MUNICIPAL.
71
13.3 EJE RECTOR 3

SOCIAL INCLUYENTE
EN EL MUNICIPIO DE PUEBLO SOLISTAHUACAN, CHIAPAS;

ULTIMAMENTE SE HA INCREMENTADO LA PARTICIPACION SOCIAL DE
SUS HABITANTES, EN CUANDO AL EJERCICIO DE SUS DERECHOS,
AUNADO A ELLOS, LA PARTICIPACION DE LA MUJER, LOS
SIGNIFICATIVOS AVANCES EN EL MUNICIPIO SE COMIENZA A
EXPERIMENTAR EN LA TRANSFORMACION DE EJEMPLO PARA
SOLVENTAR LOS GRAVES PROBLEMAS LOCALES COMO EL ALTO
GRADO DE MARGINACION, DERIVADO DE LAS CARENCIAS DE
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PUBLICOS ESENCIALES PARA EL
CRECIMIENTO Y EL DESARROLLO SOCIAL, HACE MAS EVIDENTE ANTE
LA MIGRACION CRECIENTE DE NUESTROS PAISANOS HACIA LOS
ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, PARA BUSCAR MEJORES
CONDICIONES DE VIDA. AUNQUE TENGAN QUE ABANDONAR SU FAMILIA.
GOBIERNO DEMOCRATICO
UNO DE LOS OBJETIVOS DE ESTA ADMINISTRACION MUNICIPAL, ES LA

DEMOCRACIA, AMPLIAR LA PARTICIPACION DE LA SOCIEDAD EN LA
DETERMINACION DE LAS POLITICAS PUBLICAS, DANDO CONTINUIDAD A
LA NUEVA RELACION DEMOCRATICA ENTRE GOBIERNO Y SOCIEDAD,
ESTABLECIDA POR EL REGIMEN ESTATAL, LO CUAL TRAE COMO
CONSECUENCIA LA NECESIDAD DE FORTALECER AQUELLAS
INSTANCIAS MUNICIPALES QUE BRINDAN ATENCION DIRECTA A LA
CIUDADANIA.
OBJETIVOS
• FOMENTAR LA PARTICIPACION CIUDADANA.
ESTRATEGIAS
• PROMOVER Y DARLE CONTINUIDAD DE LAS ASAMBLEAS DE

BARRIOS Y DEMAS COMISIONES ESTABLECIDAS POR LA LEY Y
CUMPLIRLAS.
PROGRAMA
• GOBIERNO DEMOCRATICO
PROYECTOS
• PARTICIPACION SOCIAL Y ATENCION CIUDADANA.
72
METAS
• CAPACITAR A LOS REPRESENTANTES DE ASAMBLEAS DE

BARRIOS PARA LA GESTION Y SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES
PRIORITARIAS.
DESARROLLO SOCIAL
LA PRESENTE ADMINISTRACION MUNICIPAL BUSCARA SIEMPRE EL

APOYO DE LOS GOBIERNOS FEDERAL Y ESTATAL, PARA APOYAR A LAS
LOCALIDADES DE MUY ALTA MARGINACION Y GRUPOS VULNERABLES
EN LO QUE RESPECTA A LAS NECESIDADES DE ALIMENTACION,
VIVIENDA DIGNA, SALUD, EDUCACION, SERVICIOS BASICOS Y DE
INFRAESTRUCTURA CARRETERA.
OBJETIVOS
MEJORAR, AMPLIAR E INTRODUCIR LOS SERVICIOS BASICOS EN

LAS COMUNIDADES E INCENTIVAR SU CONSOLIDACION.
ESTRATEGIAS
CUIDAR LA INFRAESTRUCTURA EXISTENTE Y DARLE

MANTENIMIENTO DE CONSERVACION Y GESTIONAR LO
FALTANTE.
PROGRAMA
SERVICIOS BASICOS
PROYECTOS
SISTEMA INTEGRAL DE AGUA POTABLE, DRENAJE, ENERGIA

ELECTRICA, ALUMBRADO PUBLICO.
METAS
ELABORAR PROYECTO INTEGRAL DE AGUA POTABLE, DRENEJE

SANITARIO, ENERGIA ELECTRICA, EN LA CABECERA MUNICIPAL Y
A LAS LOCALIDADES CARENTES DE ESTE SERVICIO.
73
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES
OBJETIVOS
CONSTRUIR LA INFRAESTRUCTURA CARRETERA PARA EL

FORTALECIMIENTO DE LOS CANALES DE COMUNICACIÓN.
PROGRAMA
INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES
PROYECTO
CAMINOS
METAS
REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE CAMINOS DE ACCESO A

COMUNIDADES PRODUCTORAS DE CAFÉ.
MEJORAMIENTO EN COMUNIDAD
DESDE UNA VISION INTEGRAL, ES UN PROGRAMA ATRAVES DEL CUAL

LOS HABITANTES DE UNA COMUNIDAD SOBRE TODO DE MAYOR
MARGINACION PUEDAN MEJORAR SUS CONDICIONES DE VIDA.
EXISTEN PROGRAMAS TALES: DESARROLLO DE CAPACIDADES,
REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE ESCUELAS, BECAS,
ALFABETIZACION, SALUD EN TU COMUNIDAD, PROMOCION DE TU
IDENTIDAD CULTURAL, DERECHOS HUMANOS Y PROMOCION AL
DEPORTE Y RECREACION.
DESARROLLO DE CAPACIDADES (MUJERES CON ACTIVIDAD

PRODUCTIVA)
OBJETIVO
MEJORAR LA ALIMENTACION DE LAS FAMILIAS SOBRE TODO EN

LAS COMUNIDADES DE ALTO GRADO DE MARGINACION.
ESTRATEGIAS
PROMOVER PROYECTOS DE TRASPATIO PARA MEJORAR LA

ALIMENTACION DE LOS POBLADORES DE ALTA MARGINACION.
74
PROYECTO
DESARROLLO DE CAPACIDADES (MUJERES CON ACTIVIDAD

PRODUCTIVA).
METAS
GESTIONAR A LAS INSTANCIAS CORRESPONDIENTES,

PROYECTOS DE TRASPATIO EN LOCALIDADES DE MAYOR GRADO
DE MARGINACION.
REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE ESCUELAS, BECAS Y

ALFABETIZACION.
OBJETIVOS
DISMINUIR EL PORCENTAJE DE POBLACION ANALFABETA,

INCLUIDOS ADULTOS MAYORES.
ESTRATEGIAS
IMPULSAR LA ALFABETIZACION DE LA POBLACION ADULTA
PROYECTO
ALFABETIZACION
METAS
MINIMIZAR LA DESERCION DE ALUMNOS DE NIVEL BASICO,

ALFABETIZACION DE JOVENES Y ADULTOS.
SALUD EN TU COMUNIDAD
OBJETIVOS
SERVICIOS DE SALUD AL ALCANCE DE LA POBLACION
ESTRATEGIAS
IMPULSAR LA CULTURA DE PREVENCION DE ENFERMEDADES EN
TODOS LOS SECTORES DE LA POBLACION Y PRIORITARIAMENTE
EN GRUPOS VULNERABLES.
75
PROYECTOS
SALUD EN TU COMUNIDAD
METAS
INSTRUMENTAR PROGRAMAS DE ASISTENCIA SOCIAL PARA LOS

HABITANTES DE LAS LOCALIDADES CON MAYOR GRADO DE
MARGINACION Y GRUPOS VULNERABLES: NIÑOS, JOVENES,
PROMOCION CULTURAL
OBJETIVOS
• RETOMAR Y FORTALECER EL LEGADO CULTURAL.
ESTRATEGIAS
• PROMOVER Y RESCATAR MANIFESTACIONES CULTURALES DEL

PUEBLO TSOTSIL, APOYANDO LA REALIZACION DE ACTIVIDADES
TRADICIONALES POPULARES.
PROYECTOS
• RESCATAR IDENTIDAD CULTURAL
METAS
• GESTIONAR APOYOS FINANCIEROS PARA REALIZAR EVENTOS Y

TALLERES CULTURALES QUE RESCATEN Y FORTALEZCAN LA
IDENTIDAD CULTURAL (LENGUA Y ARTESANIAS).
OPORTUNIDAD A DISCAPACITADOS.
OBJETIVOS
• OFRECER UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA A LAS PERSONAS CON

ALGUN TIPO DE DISCAPACIDAD.
76
ESTRATEGIAS
• ATRAVES DEL INSTITUTO DE DESARROLLO HUMANO (IDH)

CANALIZAR LOS PROGRAMAS DE ATENCION A LAS PERSONAS
CON DISCAPACIDAD, PARA QUE OBTENGAN LOS APARATOS
BASICOS QUE LES PERMITAN DESARROLLAR SUS ACTIVIDADES.
PROYECTOS
• DISCAPACIDAD CON OPORTUNIDAD.
METAS
• ATENDER A LA POBLACION DE MUY BAJOS RECURSOS O
DISCAPACITADOS.
PROMOCION AL DEPORTE Y RECREACION

OBJETIVOS
• CONTRIBUIR LA PARTICIPACION DE LA FAMILIA Y PRINCIPALMENTE

A LOS JOVENES EVITANDO EL CONSUMO DE ESTUFACIENTES Y
ALCOHOL.
ESTRATEGIAS
• IMPULSAR PROGRAMAS DEPORTIVOS Y DE RECREACION PARA LA

POBLACION.
PROYECTOS
• PROMOCION AL DEPORTE Y RECREACION.
METAS
• IMPLEMENTAR ACTIVIDADES DEPORTIVAS Y RECREATIVAS DE

FORMA PERIODICA EN EL MUNICIPIO.
DESARROLLO URBANO Y ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO
PARA EL DESARROLLO Y ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO DEBE DE

SER PLANIFICADO, TOMANDO EN CUENTA LA FACTIBIDAD DE LOS
SERVICIOS BASICOS, TOPOGRAFIA Y CONDICIONES FISIOGRAFICAS
PARA EVITAR RIESGOS DE VULNERABILIDAD.
OBJETIVOS
• PLANIFICAR LA DISTRIBUCION DE LAS LOCALIDADES DEL

TERRITORIO MUNICIPAL SIN RIESGO.
77
ESTRATEGIAS
• ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO MUNICIPAL ATRAVES DE LA

ELABORACION DE UN PLAN DE DESARROLLO URBANO
MUNICIPAL, PLANES DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE
POBLACION, PROGRAMAS SECTORIALES Y LOS QUE RESULTEN
NECESARIOS.
PROYECTO
• DESARROLLO Y MEJORAMIENTO URBANO
METAS
• GESTIONAR RECURSOS CORRESPONDIENTES PARA MEJORAR

VIVIENDAS CON PRIORIDAD A LAS LOCALIDADES CON MAYOR
MARGINACION.
13.4 EJE RECTOR 4

AMBIENTE SUSTENTABLE
EL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACÁN ESTÁ

UBICADO EN LA ZONA NORTE DEL ESTADO DE CHIAPAS, COLINDA CON
LOS MUNICIPIOS AMATÁN, HUITIUPÁN, IXHUATÁN, JITOTOL, DURAZNAL,
TAPILULA Y RAYÓN. LOCALIZADA EN UNA ZONA TOPOGRAFICA
ACCIDENTADA PERO CON UNA RIQUEZA NATURAL MUY DIVERSA DE
FLORA, FAUNA.
A PESAR DE CONTAR CON ESTAS RIQUEZAS NATURALES NO HA
SIDO APROVECHADA ADECUADAMENTE SINO QUE HA SIDO
DEVASTADA POR LO GRAN PARTE DE LAS ESPECIES DE FLORA Y
FAUNA SE HAN EXTINGUIDO LAS POCAS ESPECIES QUE SOBREVIVEN
ESTAN EN PELIGRO DE EXTINCION Y AMENAZADAS POR EL HOMBRE,
ADEMAS DE UN ALTO GRADO DE CONTAMINACION EN SUS RIOS,
MANTOS ACUIFEROS SOBRE EXPLOTADOS, EXTENSAS ZONAS
DEFORESTADAS Y EROSIONADAS, AUNADO DE LA DISPERSION DE LA
POBLACION QUE AGUDIZA LOS DESEQUILIBRIOS NATURALES
AMBIENTALES. POR LO QUE ES URGENTE ORDENAR EL USO Y
APROVECHAMENTO SUSTENTABLE DE LOS RECURSOS NATURALES
CON QUE CUENTA EL MUNICIPIO.
78
MEDIO AMBIENTE
EL MEDIO AMBIENTE POR LO GENERAL OCURRE LA DEGRADACION
PRINCIPALMENTE COMO RESULTADO AL CRECIMIENTO POBLACIONAL,
INTENSIFICACION DE LAS ACTIVIDADES AGRICOLAS, EL USO
INDISCRIMINADO DE COMBUSTIBLES TRANSPORTES Y LA
SOBREEXPLOTACION DE LOS RECURSOS NATURALES.
OBJETIVOS
• PARTICIPACION DE LA POBLACION EN LA CULTURA DE
PROTECCION Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL MEDIO
AMBIENTE.
ESTRATEGIAS
• PROMOVER CAPACITACION Y CONCIENTIZACION DE LOS
PRODUCTORES EN MATERIA DE DESARROLLO Y
APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE.
PROGRAMAS
• GESTION AMBIENTAL
PROYECTOS
• EDUCACION AMBIENTAL
METAS
• CAPACITAR A LOS PRODUCTORES PARA LA UTILIZACION

SUSTENTABLE DEL AGUA, SUELO U AIRE EN LOS PROCESOS DE
PRODUCCION, PARA REDUCIR EL DETERIORO DE LOS
ECOSISTEMAS.
79
14.- MATRIZ DE ALINEACION
80
14.1.- MATRIZ DE ALINEACION EJE RECTOR 1
INSTITUCION PARA UN BUEN GOBIERNO
MATRIZ DE ALINEACION (EJE RECTOR 1 INSTITUCION PARA UN BUEN GOBIERNO).

PROBLEMA OBJETIVO ESTRATEGIA PROGRAMA PROYECTO META RESPONSABLE
FORTALECER Y
CAPACITAR A LA IMPLEMENTAR PROGRAMAS
PROFESIONALIZACIO MODERNIZACION
ESTRUCTURA DE CAPACITACION
N DE LOS ADMINISTRATIVA
ADMINISTRATIVA DEL CONTINUA PARA MUNICIPIO PROFESIONALIZAR A LOS MUNICIPIO,
SERVIDORES
GOBIERNO MUNICIPAL, PROFESIONALIZACION DEL MODERNO SERVIDORES PUBLICOS, PARA INSTITUTO DE
PUBLICOS
AL ACORDE AL MARCO SERVIDOR PUBLICO EN LAS DAR UN MEJOR SERVICIO. ADMINISTACIO
JURIDICO ACTUAL. AREAS EXISTENTES. N PUBLICA.
INTEGRACION DE
INTEGRAR Y ESTABLECER ORGANISMOS
GARANTIZAR LA EL PROCEDIMIENTO PARA
RENDICION DE AUXILIARES DE LA
TRANSPARENCIA Y LA ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACION
CUENTAS Y
CUENTAS Y RENDICION DE CUENTAS ARCHIVO , ATRAVES DEL PARA FORTALECER EL
TRANSPARENCIAS
TRANSPARENCIAS EN EL EJERCICIO DE CUAL SE FACILITE EL ACCESO A LA
LOS RECURSOS. ACCESO A LA INFORMACION INFORMACION ESTABLECER UN COMITÉ DE
PUBLICA. PUBLICA Y LA INFORMACION MUNICIPAL. MUNIICPIO.
RENDICION DE
CUENTAS,
PROMOCION Y
DIFUSION DE
ACCIONES DEL
GOBIERNO MUNICIPAL.
INCREMENTAR LOS
REALIZAR EL COBRO DE LOS LLEVAR A CABO EL COBRO DEL
INGRESOS MUNICIPALES TESORERIA
IMPUESTOS, DERECHOS, RECAUDACION IMPUESTO PREDIAL, AGUA Y
PARA DISMINUIR LA MUNICIPAL.
PRODUCTOS Y FINANZAS TRIBUTARIA. DEMAS SERVICIOS OTORGADOS
DEPENDENCIA DE
APROVECHAMIENTOS POR EL AYUNTAMIENTO.
RECAUDACION RECURSOS
ESTABLECIDOS EN LA LEY
PROVENIENTES DE
DE HACIENDA Y DE
OTRAS INSTANCIAS DE
INGRESOS MUNICIPALES.
GOBIERNO.
81
MATRIZ DE ALINEACION (EJE RECTOR 1 INSTITUCION PARA UN BUEN GOBIERNO).

CAPACITAR AL CUERPO ESTABLECER

MANTENER VIGILANCIA
DE SEGURIDAD PUBLICA SEGURIDAD EN EL
CONSTANTE EN LAS SEGURIDAD
MUNICIPAL Y DOTAR DE MUNICIPIO CON AMBITO MUNICIPAL
SEGURIDAD
EQUIPOS NECESARIOS COMUNIDADES DE PARTE SEGURIDAD SEGURIDAD CIUDADANA, PUBLICA
PARA QUE LA
DE LAS MISMAS MUNICIPIO SEGURO. MUNICIPAL.
PARA SU BUEN CIUDADANIA TENGA
FUNCIONAMIENTO. AUTORIDADES.
PAZ EN EL SENO
FAMILIAR.
OFRECER SERVICIOS DE
CALIDAD EN MATERIA DE MUNICIPIO IMPLEMENTAR PROGRAMA
PROTECCION CIVIL PROTECCION CIVIL, PROMOVER LA CULTURA DE SEGURO Y PROYECTO INTEGRAL INTEGRAL EN MATERIA DE PROTECCION
PARA EVITAR PERDIDAS PREVENCION EN MATERIA PROMOTOR DE LA DE PROTECCION CIVIL PREVENCION DE DESASTRES CIVIL
MUNICIPAL.
HUMANAS Y DE PROTECCION CIVIL. PROTECCION CIVIL. NATURALES. MUNICIPAL.
MATERIALES.
82
14..2.- EJE RECTOR 2, ECONOMICO SOSTENIBLE
MATRIZ DE ALINEACION (EJE RECTOR 2 ECONOMICO SOSTENIBLE).

PROMOVER INVERSION
IMPULSAR GENERACION PARA LA CONSOLIDACION Y
DE OPORTUNIDADES DE FOMENTO DE NUEVAS DESARROLLO MUNICIPIO MUNICIPIO,
CONTRIBUIR LA INTEGRACION DE
EMPLEO Y DE TRABAJO ACTIVIDADES QUE ECONOMICO DESARROLLO
EMPLEO COMPETITIVO. EMPRESAS LOCALES
PARA DISMINUIR LA CONSTITUYAN COMO INTEGRAL ECONOMICO.
TENDENCIA MIGRATORIA. FUENTES DE EMPLEO Y SOSTENIBLES.
AUTOEMPLEO.
QUE LA CIUDADANIA
MERCADO REACTIVACION A LA REHABILITACION DEL
TENGA UN LUGAR
MUNICIPAL INFRAESTRUCTURA ABASTO DE MERCADO MUNICIPAL. TERMINAR DE CONSTRIUR Y MUNICIPIO,
PROPICIO DONDE
EXISTENTE DEL MERCADO MERCADO. ADECUAR EL MERCADO DE LA DESARROLLO
ACUDIR A PROVEER SUS
MUNICIPAL. CABECERA MUNICIPAL. ECONOMICO.
PRIMERAS
NECESIDADES.
83
14.3.- EJE RECTOR 3, SOCIAL INCLUYENTE PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN, CHIAPAS.
MATRIZ DE ALINEACION (EJE RECTOR 3 SOCIAL INCLUYENTE)

PROMOVER Y DARLE
CONTINUIDAD DE LAS
PARTICIPACION SOCIAL Y CAPACITAR A LOS REPRESENTANTES
ASAMBLEAS DE BARRIOS Y GOBIERNO
FOMENTAR LA DEMAS COMISIONES DEMOCRATICO.
ATENCION CIUDADANO. DE ASAMBLEAS DE BARRIOS PARA LA MUNICIPIO,
DEMOCRACIA GESTION Y SEGUIMIENTO DE LAS OBRAS
PARTICIPACION CIUDADANA. ESTABLECIDAS POR LA LEY Y
ACCIONES PRIORITARIAS. PUBLICAS.
CUMPLIRLAS.
MEJORAR, AMPLIAR E CUIDAR LA INFRAESTRUCTURA SISTEMA INTEGRADO DE ELABORAR PROYECTO INTEGRAR DE

DESARROLLO SOCIAL MUNICIPIO,
INTRODUCIR LOS SERVICIOS EXISTENTE Y DARLE AGUA POTABLE, DRENAJE, AGUA POTABLE, DRENAJE, ENERGIA
OBRAS
BASICOS EN LAS MANTENIMIENTO PARA SU SERVICIOS BASICOS. ENERGIA ELECTRICA Y ELCTRICA Y ALUMBRADO PUBLICO.
PUBLICAS.
COMUNIDADES E INCENTIVAR CONSERVACION Y GESTIONAR ALUMBRADO PUBLICO.
SU CONSOLIDACION. LO FALTANTE.
DARLE MANTENIMIENTO LA
CONSTRUIR LA
INFRAESTRUCTURA REHABILITACION Y MANTENIMIENTO DE MUNICIPIO,
INFRAESTRUCTURA CARRETERA INFRAESTRUCTURA
INFRAESTRUCTURA CARRETERA EXISTENTE, CAMINOS CAMINOS DE ACCESO A COMUNIDADES SEDESOL,
PARA EL FORTALECIMIENTO DE DE COMUNICACIONES.
GESTIONAR LO FALTANTE EN PRODUCTORAS DE CAFÉ. COMCAFE.
LOS CANALES DE
EL MUNICIPIO.
COMUNICACIÓN.
GESTIONAR CON LAS INSTANCIAS

MEJORAR LA ALIMENTACION PROMOVER PROYECTOS DE DESARROLLO DE
MUJERES CON CORRESPONDIENTES A LOS MUNICIPIO,
DESARROLLO DE DE LAS FAMILIAS SOBRE TRASPATIO PARA MEJORAR LA CAPACIDADES (MUJERES
ACTIVIDAD PROYECTOS DE TRASPATIO EN SEDESOL,
CAPACIDADES TODO EN LAS COMUNIDADES ALIMENTACION DE LOS CON ACTIVIDAD
PRODUCTIVA. LOCALIDADES DE MAYOR GRADO DE SECRETARIA DEL
DE ALTO GRADO DE POBLADORES DE ALTA PRODUCTIVA).
MARGINACION. CAMPO
MARGINACION. MARGINACION.
REHABILITACION Y
MANTENIMIENTO DE DISMINUIR EL PORCENTAJE MUNICIPIO,
ESCUELAS,BECAS Y DE POBLACION ANALFABETA, IMPULSAR LA ALFABETIZACION DESARROLLO EN MINIMIZAR LA DESERCIÓN DE ALUMNOS
ALFABETIZACION SECRETARIA DE
ALFEBATIZACION. DE LA POBLACION ADULTA. EDUCACION. DE NIVEL BASICO, ALFABETIZACION DE
INCLUIDOS ADULTOS EDUCACION
JOVENES Y ADULTOS.
MAYORES.
SERVICIOS DE SALUD AL SALUD EN TU MUNICIPIO,

SALUD EN TU ALCANCE DE LA POBLACION. MUNICIPIO COMUNIDAD. SSA.IMSS.
COMUNIDAD SALUDABLE.
INSTRUMENTAR PROGRAMAS DE
IMPULSAR LA CULTURA DE
ASISTENCIA SOCIAL PRINCIPALMENTE
PREVENCION DE
CON PERSONAS CON CAPACIDADES
ENFERMEDADES.
DIFERENTES E INDIGENAS.
84
MATRIZ DE ALINEACION (EJE RECTOR 3 SOCIAL INCLUYENTE)

PROMOVER Y RESCATAR
MANIFESTACIONES GESTIONAR APOYOS
RETOMAR Y CULTURALES DEL PUEBLO RESCATE FINANCIEROS PARA REALIZAR MUNICIPIO,
PROMOCION RESCATAR IDENTIDAD
CULTURAL
FORTALECER EL LEGADO TSOTSIL, APOYANDO LA CULTURAL CULTURAL. EVENTOS Y TALLERES SEDESOL,
CULTURAL. REALIZACION DE CULTURALES QUE RESCATEN Y CELALI,
ACTIVIDADES FORTALEZCAN LA IDENTIDAD PUEBLOS
TRADICIONALES CULTURAL (LENGUA Y INDIOS.
POPULARES ARTESANIAS)
OFRECE UNA MEJOR ATRAVES DEL INSTITUTO DE ATENDER A LA POBLACION DE

CALIDAD DE VIDA A LAS DESARROLLO HUMANO (IDH) MUY BAJOS RECURSOS O
OPORTUNIDAD A DISCAPACIDAD CON DISCAPACITADOS. MUNICIPIO,
PERSONAS CON ALGUN CANALIZAR LOS
DISCAPACITADOS EN OPORTUNIDAD. IDH,SEDESOL.
TIPO DE DISCAPACIDAD. PROGRAMAS DE ATENCION VIDA
A LAS PERSONAS CON COMUNIDAD
DISCAPACIDAD, PARA QUE
OBTENGAN LOS APARATOS
BASICOS QUE LES
PERMITAN DESARROLLAR
SUS ACTIVIDADES.
CONTRIBUIR LA IMPULSAR PROGRAMAS IMPLEMENTAR ACTIVIDADES MUNICIPIO,

PROMOCION AL PARTICIPACION DE LA DEPORTIVOS Y DE PROMOCION AL DEPORTIVAS Y RECREATIVAS DE INFRAESTRUC
DEPORTE Y FAMILIA Y RECREACION PARA LA VIDA EN DEPORTE Y FORMA PERIODICA EN EL TURA,
RECREACION PRINCIPALMENTE A LOS POBLACION. RECREACION. MUNICIPIO. SEDESOL.
COMUNIDAD
JOVENES EVITANDO EL
CONSUMO DE
ESTUFACIENTES Y
ALCOHOL.
PLANIFICAR LA ORDENAMIENTO DEL

GESTIONAR RECURSOS
DESARROLLO DISTRIBUCION DE LAS TERRITORIO MUNICIPAL
CORRESPONDIENTES PARA MUNICIPIO,
URBANO Y LOCALIDADES DEL ATRAVES DE LA DESARROLLO Y MEJORAR SECRETARIA
VIVIENDAS CON
ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO MUNICIPAL ELABORACION DE UN PLAN VIVIENDA DIGNA MEJORAMIENTO DE MEDIO
PRIORIDAD A LAS LOCALIDADES
TERRITORIO SIN RIESGO. DE DESARROLLO URBANO URBANO. CON MAYOR MARGINACION. AMBIENTE
MUNICIPAL, PLANES DE
DESARROLLO
DESARROLLO URBANO DE
URBANO Y
CENTRO DE POBLACION,
VIVIENDA.
PROGRAMAS SECTORIALES
Y LOS RESULTEN
NECESARIO.
85
14.4.- EJE RECTOR 4, AMBIENTE SUSTENTABLE
MATRIZ DE ALINEACION (EJE RECTOR 4 AMBIENTE SUSTENTABLE)

PARTICIPACION DE LA CAPACITAR A LOS PRODUCTORES
PROMOVER CAPACITACION
POBLACION EN LA PARA LA UTILIZACION
Y CONCIENTIZACION DE LOS MUNICIPIO,
CULTURA DE SUSTENTABLE DEL AGUA, SUELO
PRODUCTORES EN MATERIA GESTION EDUCACION PROTECCION
MEDIO AMBIENTE PROTECCION Y U AIRE EN LOS PROCESOS DE
DE DESARROLLO Y AMBIENTAL AMBIENTAL CIVIL,
APROVECHAMIENTO PRODUCCION, PARA REDUCIR EL
APROVECHAMIENTO SEMARNAT.
SUSTENTABLE DEL DETERIORO DE LOS
SUSTENTABLE.
MEDIO AMBIENTE. ECOSISTEMAS.
86
15.- OBRAS PRIORIZADAS.
POR ACUERDOS DE LA ASAMBLEA , LAS OBRAS Y ACCIONES DERIVADAS

DEL PROCESO DE PLANEACION PARTICIPATIVA, TERRITORIAL Y
SOLIDADARIA, EN EL COPLADEM CHIAPAS SOLIDARIA, EL GOBIERNO
MUNICIPAL PRETENDE EJECUTAR LAS SIGUIENTES OBRAS HASTA
DONDE LOS RECURSOS ALCANCEN A CUBRIR, LOS DEMAS SE DEJARAN
PARA EL GOBIERNO QUE LLEGUE AL PODER, SE ORDENAN POR
ACUERDO DE LA ASAMBLEA DE LA FORMA SIGUIENTE:
“PRIORIDAD”
BARRIO O COMUNIDAD: P OBRA O ACCIÓN PRIORIZADA:
COBERTURA MUNICIPAL 0 GASTOS INDIRECTOS
COBERTURA MUNICIPAL 0 PRODIM
COBERTURA MUNICIPAL CONSTRUCCIÓN DE DIVERSAS
00
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA
AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE
BARRIO CENTRO 01
AGUA POTABLE
BARRIO SAN ANASTASIO 02
AGUA POTABLE
BARRIO SANTIAGO 03
AGUA POTABLE
BARRIO EL POCITO 04
AGUA POTABLE
BARRIO SAN LORENZO 05 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
BARRIO LA LOMITA 06
AGUA POTABLE
BARRIO GUADALUPE 07
AGUA POTABLE
BARRIO LOS PINOS 08
AGUA POTABLE
PAVIMENTACIÓN DE CALLES SIN
BARRIO CENTRO (RINCÓN
09 NOMBRE CON CONCRETO
CHAMULA)
HIDRÁULICO
BARRIO EL CALVARIO (RINCÓN
CHAMULA)
HIDRÁULICO
BARRIO SAN DIEGO (RINCÓN
CHAMULA)
HIDRÁULICO
BARRIO SAN JUAN (RINCÓN
CHAMULA)
HIDRÁULICO
87

BARRIO TIERRA NACIONAL
(RINCÓN CHAMULA)
HIDRÁULICO
BARRIO SAN JOSÉ (RINCÓN
CHAMULA)
HIDRÁULICO
BARRIO LA TEJERÍA (RINCÓN
CHAMULA)
HIDRÁULICO
BARRIO SAN MIGUEL (RINCÓN
CHAMULA)
HIDRÁULICO
PLAN LÁZARO CÁRDENAS 17 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
EL TRIUNFO 18 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
REVESTIMIENTO DE CAMINO
RURAL, TRAMO: E.C. CABECERA
YUCATENANGO 19
MUNICIPAL-CHAPAYAL-
YUCATENANGO
LAS DELICIAS 20 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE
BENITO JUÁREZ 21
DRENAJE SANITARIO
PALO BLANCO 22 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
PUERTO RICO 23 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
PLAN DE AYALA 24 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
EL DELIRIO 25 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
ESQUIPULAS 26 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
EL PROGRESO 27 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
EL SAUZ 28 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
APERTURA DE CAMINO RURAL,
CACATEAL 29 TRAMO: E.C. LOS ANGELES-
CACATEAL
CONSTRUCCIÒN DE DOS AULAS
BUENA VISTA LA MONTAÑA 30 EN LA ESC. PRIMARIA EMILIANO
ZAPATA CON CLAVE: 07KPR04967
NUEVO SOCONUSCO EL
31 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
AVELLANO
SAN ANTONIO JERICO 32 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
CONSTRUCCIÓN DE SALÓN DE
LAZARO CARDENAS 33
USOS MÚLTIPLES
NUEVO POBLADO EL PROGRESO 34 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
NUEVO OCOTAL 35 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
LOS LOTES 36 NOMBRE CON CONCRETO
HIDRÁULICO
LA PLANADA 37 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
AÑO DE JUAREZ 38 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
88
LINDA VISTA 39
DRENAJE SANITARIO
AVELLANO BUENA VISTA 40 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
SAN JOSE CHAPAYAL 41 NOMBRE CON CONCRETO
HIDRÁULICO
CERRO BLANCO 42
AGUA POTABLE
INTRODUCCIÓN DEL SISTEMA DE
NUEVA RIVERA SAN PEDRO 43
AGUA POTABLE
EL CAMPANARIO 44 CONSTRUCCIÓN DE CASA EJIDAL
LA FLORIDA 45 NOMBRE CON CONCRETO
HIDRÁULICO
MONTE OLIVO 46 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
RINCONCITO 2 47
RURAL
CONSTRUCCIÓN DE AULA EN LA
LA LAJA 48 ESCUELA PRIMARIA CON CLAVE
07EPB0425T
SANTA RITA 49
AGUA POTABLE
CONSTRUCCIÓN DE PUENTE
LOS ANGELES 50
VEHICULAR
AURORA ERMITA 51 NOMBRE CON CONCRETO
HIDRÁULICO
LAS PLAYAS 52 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
LA PALMA 53 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
INTRODUCCIÓN DE ENERGÍA
EMILIANO ZAPATA 54
ELÉCTRICA
EL JARDIN 55 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
VISTA HERMOSA 56
AGUA POTABLE
OCOTAL BUENA VISTA 57 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
SANTA RITA, 1RA. SECCIÓN 58 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
CONSTRUCCION DE SISTEMA DE
AURORA DURAZNAL 59
DRENAJE SANITARIO 2ª. ETAPA
PLANADA SAN LUIS 60
DRENAJE SANITARIO
SAN RAFAEL 61 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
SHUTAL 62 RURAL, TRAMO: E.C. CABECERA
MUNICIPAL-CHAPAYAL-SHUTAL
SOCONUSCO 63 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
AMPLIACION DE ENERGIA
ESTORAQUE 64
ELECTRICA
89
APERTURA DE CALLES SIN

SAN FELIPE 65
NOMBRE
SONORA 66
INTRODUCCIÓN DE SISTEMA DE
ARROYO GRANDE 67
SAN PEDRO LA GRANDEZA 68
AGUA POTABLE
SAN ISIDRO 69 CONSTRUCCIÓN DE VIVIENDAS
INTRODUCCION DE SISTEMA DE
LA SIDRA 70 AGUA POTABLE POR SISTEMA DE
BOMBEO
RINCONCITO 1 71
DRENAJE SANITARIO
ADQUISICIÓN DE PLANTAS
CERRO LAS NUBES 72
SOLARES
“PROYECTOS ESTRATÉGICOS”
BARRIO O COMUNIDAD: P OBRA O ACCIÓN PRIORIZADA:
CABECERA MUNICIPAL 1
AGUA POTABLE
CONSTRUCCIÓN DEL RELLENO
SANITARIO
CONSTRUCCIÓN DE PLANTA DE
AGUAS RESIDUALES
CONSTRUCCIÓN DEL MERCADO
MUNICIPAL
PROYECTOS AGROPECUARIOS
LAS GESTIONES DE LA DIRECCION AGROPECUARIA QUE HA REALIZADO

ANTE EL GOBIERNO FEDERAL Y ESTATAL ES LA REFORESTACION DE
APROXIMADAMENTE 619 HECTAREAS PARA BENEFICIAR A 17 GRUPOS
DE TRABAJOS CON EL PROGRAMA PROARBOL DEPENDIENTE DE
COMISION NACIONAL FORESTAL (CONAFOR). SE PRETENDE HACER UN
VIVERO MUNICIPAL CON MESCLAS DE RECURSOS DEL MUNICIPIO E IFAT,
ADEMAS DE REALIZAR CAPACITACIONES A PRODUCTORES ATRAVES DE
INSTITUCIONES PUBLICAS Y PRIVADAS.
90
16. CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACION.

EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL ASUMEN UN DOBLE CARÁCTER,
POLITICO Y ADMINISTRATIVO. EN PRIMER CASO, EL PLAN PLASMADO EN
ESTE DOCUMENTO SE CONSTITUYE EN EL ACUERDO DE VOLUNTADES
ENTRE LA SOCIEDADY GOBIERNO MUNICIPAL, DE MODO QUE CADA UNA
DE LAS DECISIONES CONTENIDAS EN EL, ES EL RESULTADO DE UN
DIALOGO DEMOCRATICO, EN SINTESIS, ES PRODUCTO DEL CONSENSO
ENTRE EL PUEBLO Y EL GOBIERNO MUNICIPAL EN TORNO A LOS
PROBLEMAS, LO QUE SE PRETENDE Y SE PUEDE HACER.
POR OTRA PARTE EL CARÁCTER ADMINISTRATIVO DE ESTE

DOCUMENTO ESTRIBA EN SU UTILIDAD COMO MECANISMO PARA
ORIENTAR LAS ACCIONES DEL GOBIERNO MUNICIPAL, PARA
PROGRAMAR EL GASTO DE LOS RECURSOS PUBLICOS A TRAVES DEL
PROGRAMA ANUAL OPERATIVO (POA) Y PARA EVALUAR EL DESEMPEÑO
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS QUE FORMAN PARTE DE SU
ESTRUCTURA.
CONVENIOS PARA EL DESARROLLO RURAL.
EL H. AYUNTAMIENTO, TIENE LA VOLUNTAD DE GESTIONAR MAYOR

APOYOS EN OTRAS INSTANCIAS E INCLUSIVE CON REPRESENTANTES
DE LA INICIATIVA PRIVADA Y DE LOS SECTORES PUBLICOS Y SOCIALES,
MATERIALIZANDO SUS ACUERDOS EN LA FIRMA DE CONVENIOS DE
COORDINACION Y CONCERTACION QUE PERMITAN CONTAR CON
MAYORES RECURSOS TECNICOS Y PRESUPUESTALES PARA LLEVAR
ACABO LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS CONTENIDOS EN EL PLAN.
GESTION DE PROYECTOS.
PARA AVANZAR EN DICHAS GESTIONES Y CONSEGUIR APOYOS Y

RECURSOS QUE PERMITAN AVANZAR EN LA CONSECUCION DEL PLAN,
JUNTOS COMUNIDADES Y GOBIERNO MUNICIPAL, CON EL VALIOSO
APOYO DE LA SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL, NOS HA
CAPACITADO PARA FORMULAR PROYECTOS EN FORMA PARTICIPATIVA
ATRAVES DE TALLERES DE PARTICIPACION.
SEGUIMIENTOY EVALUACION DEL PLAN.
EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL BUSCA CAMBIOS CONCRETOS

QUE SE ENCUENTRAN DEFINIDOS EN LA VISION, MISION, OBJETIVOSY
PRESULTADOS. EL SEGUIMIENTO O MONITOREO Y LA EVALUACION SON
HERRAMIENTAS ESENCIALES A TODO PLAN PARA CONOCER SI LOS
CAMBIOS DESEADOS SE ESTAN LOGRANDO.
91
ES IMPORTANTE QUE EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACION APORTEN

DATOS ACERCA DE LOS BENEFICIOS E IMPACTOS QUE, EN SU
MOMENTO, RECIBAN LAS COMUNIDADES, PRODUCIENDO ALGUNA
EVIDENCIA DEBE SER TRADUCIDA A INDICADORES (MEDIDORES) QUE
PERMITAN MEDIR EL LOGRO DEL PLAN EN TERMINOS REALES Y
CONCRETOS. LA DEFINICION DE ESTOS DATOS QUE INDIQUEN EL
ESTADO DE AVANCE PARA CHECAR PASO A PASO SI SE ESTAN
CUMPLIENDO LOS OBJETIVOS, ES UNA TAREA CENTRAL. DICHOS DATOS
SON ANALIZADOS E INTERPRETADOS CON EL FIN DE TOMAR
DECISIONES QUE PERMITAN AJUSTAR LAS ACCIONES, ESTABLECIENDO
LAS CORRECCIONES NECESARIAS.
CON LA FINALIDAD DE IDENTIFICAR LOS LOGROS Y AVANCES DE LAS

ACCIONES REALIZADAS, ASI COMO PARA GENERAR ELEMENTOS PARA
LA TOMA DE DECISIONES, ES DE SUMA IMPORTANCIA ESTABLECER UN
SISTEMA INTEGRAL DE SEGUIMIENTO Y EVALUACION, QUE ADEMAS DE
LAS FUNCIONES ANTERIORES PERMITA TENER LA BASE PARA LA
ELABORACION DEL INFORME DEL GOBIERNO, DE LA CUENTA PUBLICA,
ASI COMO EL RESPALDO ANTE REVISIONES Y AUDITORIAS.
DICHO SISTEMA DEBE ACTUAR EN DOS EJES DE ACCIONES

FUNDAMENTALMENTE:
A) VALORACION DEL ALCANCE DE OBJETIVOS, POLITICAS Y

ESTRATEGIAS PLASMADAS EN EL PLAN, SUS PROGRAMAS Y SUS
PROYECTOS, PARA IDENTIFICAR DE MANERA PRECISA LOS
RESULTADOS, EFECTOS E IMPACTOS ASI COMO LA APLICACIÓN
DE RECURSOS.
B) CUMPLIMIENTO DE LOS INDICADORES PREVISTOS POR LINEA,
PROGRAMA Y PROYECTO.
EL DESARROLLO DE ESTAS DOS FUNCIONES DEBERA GENERAR

RESULTADOS COMO:
• PROPORCIONAR A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS

CORRESPONDIENTES, UNA METODOLOGIA PARA EL SEGUIMIENTO
DEL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES PROGRAMADAS.
• CONTAR CON ELEMENTOS PARA LA EVALUACION EL DESEMPEÑO
DE LOS EJECUTORES DE LAS PROPUESTAS CONTENIDAS EN EL
PLAN.
• CONOCER LA EVOLUCION DE LAS TENDENCIAS FUNDAMENTALES
DE LA ECONOMIA MUNICIPAL A PARTIR DE LA INTEGRACION Y EL
ORDENAMIENTO DE LA INFORMACION EST6ADISTICA Y EXISTENTE.
• MEDIR LA EFECTIVIDAD Y EL IMPACTO SOCIAL DE LAS ACCIONES
EMPRENDIDAS.
DADA LA IMPORTANCIA DE LO ANTERIOR, NOS HEMOS DADO LA TAREA

COLECTIVA DE DISEÑAR UNA ESTRATEGIA CLARA QUE PERMITA
92
IDENTIFICAR LOS ALCANCES, RESPONSABLES, TIEMPOS Y FORMAS EN

QUE SE REALIZARA EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACION DEL PLAN
ESTRATEGICO DE DESARROLLO MUNICIPAL.
LOS OBJETIVOS Y CONTENIDOS DEFINIDOS FUERON LOS SIGUIENTES:
1. VIGILAR EL CURSO DEL PLAN O PROYECTO, DETECTAR

DESVIACIACIONES EN RELACION AL CURSO PLANEADO Y TOMAR
DESICIONES EN EL PROCESO PARA PROPONER ACCIONES
CORRECTIVAS EN EL MOMENTO OPORTUNO CON EL FIN DE
OBTENER LOS RESULTADOS ESPERADOS Y HACER MAS EFICAZ
LA ACCION DEL PLAN.
2. CONOCER LOS AVANCES EN RELACION A OBJETIVOS Y
RESULTADOS PREVISTOS PARA ORIENTAR MEJOR EL TRABAJO
HACIA LOS RESULTADOS Y OBJETIVOS DEL PLAN.
3. VALORAR EL DESEMPEÑO DE LAS COMUNIDADES,
ORGANIZACIONES Y AYUNTAMIENTO.
4. TENER CUENTAS CLARAS DE LA MARCHA DEL PLAN Y DE LOS
OBJETIVOS.
5. MEDIR LA MEJORA DE LA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION
PARA VALORAR EL IMPACTO OBTENIDO.
6. MEJORAR LA CALIDAD DE LA EJECUCION Y LAS PRACTICAS
FUTURAS DE LOS PROYECTOS.
EL EVALUADOR DE CARÁCTER INTERNO Y PARTICIPATIVO, ES DECIR,

DONDE LOS EVALUADORES SOMOS LAS PROPIAS COMUNIDADES, LOS
PRODUCTORES, LOS ACTORES PARTICIPANTES EN EL PROCESO DE
PLANEACION PARTICIPATIVA Y LAS AUTORIDADES COMUNITARIAS Y
MUNICIPALES. IGUALMENTE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACION
ESTAN DIRIGIDOS A LOS MISMOS ACTORES LOCALES, QUIENES
SEREMOS LOS BENEFICIARIOS DIRECTOS DEL PROCESO DE
SEGUIMIENTO Y EVALUACION.
93
17. ANEXOS
94
RELACION DEL H. AYUNTAMIENTO 2008-2010
No. NOMBRES PUESTOS PARTIDOS

01 CIRO DIAZ SANCHEZ PRESIDENTE PRD
MUNICIPAL
02 SEVERIANO BAUTISTA SINDICO PRD
BAUTISTA MUNICIPAL
03 FERNANDO PEREZ LOPEZ PRIMER REGIDOR PRD
04 MIGUEL RUIZ SANCHEZ SEGUNDO PRD
REGIDOR
05 GREGORIA DIAZ VELASCO TERCER REGIDOR PRD
06 LUCILO FLORES GOMEZ CUARTO REGIDOR PRD
07 ANTONIO SANCHEZ GOMEZ QUINTO REGIDOR PRD
08 ROSALIA LAFLOR VELASCO SEXTO REGIDOR PRD
09 GERARDO DE JESUS LOPEZ REGIDOR PRI
TRUJILLO PLURIDOR
10 ANTELMO ZEA BALCAZAR REGIDOR PRI
PLURINOMINAL
11 FRANCISCO LIMON REGIDOR PRI
MAZARIEGOS PLURINOMINAL
RAMON DIAZ ROMAN REGIDOR PT
PLURINOMINAL
95
MICROREGIONES CON ACTIVIDADES ECONOMICAS.
MICROREGION: O1
SEDE: PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN
No. BARRIOS HOMBRES MUJERES TOTAL

01 PUEBLO NUEVO 3511 3656 7167
SOLISTAHUACAN
02 SAN ANASTACIO
03 LA LOMITA
04 LOS PINOS
05 EL POCITO
06 SANTIAGO
07 SAN LORENZO
08 GUADALUPE
PRINC. ACT. ECONOMICAS: COMERCIO, TRANSPORTE, AGRIC.

(MAIZ, FRIJOL).
MICROREGION: O2
SEDE: RINCON CHAMULA
No. BARRIOS HOMBRES MUJERES TOTAL

01 RINCON CHAMULA 1912 2058 3970
02 LA TEJERIA
03 SAN MIGUEL
04 SAN JOSE
05 TIERRA NACIONAL
06 SAN JUAN
07 SAN DIEGO
08 EL CALVARIO
09 VISTA HERMOSA 20 13 33
10 COLEGIO LINDA VISTA 17 32 49
11 SAN FELIPE 156 155 311
12 LA FLORIDA 333 374 707
13 YERBABUENA 32 24 56
PRINC. ACT. ECONOMICAS: TRANSPORTE, COMERCIO, AGRIC.
(HORTALIZAS, MAIZ, FRIJOL).
96
MICROREGION: O3
SEDE: LOS LOTES
No. LOCALIDAD HOMBRES MUJERES TOTAL

01 LOS LOTES 89 100 189
02 ARROYO GRANDE 436 460 896
03 EL ESTORAQUE 181 159 340
04 LA SIDRA 54 57 111
05 BUENA VISTA LA MONTAÑA 48 39 87
06 PORTILLOS* 12 13 25
07 EL CAMPANARIO 51 41 92
08 LA CIENEGUILLA* 15 8 23
09 LA PLANADA SAN LUIS 27 31 58
10 EL TARAYITO* 8 7 15
11 TIERRA CALIENTE*
12 SAN ANTONIO JERICO
13 EJIDO EL JARDIN
14 SAN FRANCISCO
PRINC. ACT. ECONOMICAS: AGRICULTURA (MAIZ, FRIJOL), ARTESANIA
MICROREGION: O4
SEDE: MONTÉ OLIVO
01 MONTE OLIVO 169 197 366
02 NUEVO SOCONUSCO 35 24 59
(AVELLANO)
03 EL DELIRIO 53 48 101
04 PUERTO RICO 33 31 64
05 AVELLANO BUENAVISTA 122 123 245
07 NUEVO OCOTAL 19 18 37
08 NUEVA RIVERA SAN PEDRO 106 95 201
09 SAN PEDRO BUENAVISTA* 106 95 201*
10 OCOTAL BUENAVISTA
11
12
PRINC. ACT. ECONOMICAS: AGRICULTURA (MAIZ, FRIJOL, CAFÉ),

GANADERIA.
97
MICROREGION: 05
SEDE: AURORA ERMITA

01 AURORA ERMITA 441 441 882
02 SOCONUSCO 217 201 418
03 SHUTAL 64 91 155
04 LINDA VISTA 123 127 250
05 CERRO LAS NUBES 23 30 53
06 EL LIMONCITO*
07 CERRO BLANCO 14 19 33
08 AURORA DURASNAL 22 23 45
09 RINCONCITO 1
10 RINCONCITO 2
GANADERIA.
MICROREGION: O6
SEDE: LAZARO CARDENAS
No. LOCALIDAD HOMBRE MUJERES TOTAL
S
01 LAZARO CARDENAS 298 288 586
02 LA LAJA 19 20 39
03 ESQUIPULAS 67 67 134
04 EMILIANO ZAPATA 150 148 298
(SANJERONIMO)
05 PLANADA SAN LUIS 21 20 41
06 SAN PEDRO LA GRANDEZA 13 8 21
07 SONORA 457 472 929
08 EL SAUZ 28 22 50
09 NVO POB. EL PROGRESO 12 17 29
10 REFORMA COMEAPA (LAS 31 33 64
DELICIAS)
11 EL TRIUNFO 21 22 43
GANADERIA.
98
MICROREGION: O7
SEDE: PALO BLANCO
01 PALO BLANCO 230 202 432
02 LOS ANGELES 28 28 56
03 CACATEAL 54 55 109
04 RANCHO ALEGRE
05 AÑO DE JUAREZ 262 253 515
06 SAN JOSE CHAPAYAL 830 848 1678
07 EL PROGRESO (NUEVO 30 24 54
HORIZONTE)
08 YUCATENANGO 18 17 35
PRINC. ACT. ECONOMICAS: AGRICULTURA 8MAIZ. FRIJOL, CAFÉ)
GANADERIA, BORDADOS.
MICROREGION: O8
SEDE: SAN RAFAEL
01 SAN RAFAEL 273 260 533
02 BENITO JUAREZ 40 35 75
03 PLAN LAZARO CARDENAS 78 85 163
04 CEDRAL
05 POTRERITO 6
06 GUADALUPE* 24 27 51
07 EL GIRASOL (EL ZAPOTE)* 6
08 LAS PLAYAS 12 15 27
09 EL BERDUM* 6 6 12
10 SANTA RITA PRIMERA SECC. 142 156 298
11 EL ZAPOTE 13
12 PLAN DE AYALA* 13 13 26
13 LA PROVIDENCIA* 24 24 48
14 SAN MIGUEL * 13 10 23
15 EL VERGEL* 24
16 MONTERREY* 12
17 LAS PALMAS 43 41 84
18 CONCEPCION URANIA* 14
19 RIO COLORADO*
20 LA UNION*
21 SAN ANTONIO LA QUINTA*
22 SANTA ANITA*
PRINC. ACT. ECONOMICAS: AGRICULTURA (MAIZ, FRIJOL, CAFÉ)
GANADERIA.
99
100
101
CROQUIS DEL MUNICIPIO DE PUEBLO NUEVO

SOLISTAHUACAN
102
18. BIBLIOGRAFIA.
INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA,

INEGI, CONTE DE POBLACION Y VIVIENDA 2005.
GUIA TECNICA CONCEPTUAL Y METODOLOGICA DE PLANEACION PARA

EL DESARROLLO MUNICIPAL 2008.
PLAN ESTATAL DE DESARROLLO 2006-2012.
DIAGNOSTICO Y PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2007.
CONSEJO NACIONAL DE POBLACION. CONAPO 2000.
GUIA PARA UN GOBIERNO MUNICIPAL, INSTITUTO NACIONAL PARA EL

FEDERALISMO Y EL DESARROLLO MUNICIPAL (INAFED) 2006.
ENTREVISTAS CON LOS TRANSPORTISTAS DEL MUNICIPIO.
ENTREVISTAS CON LOS ARTESANOS DEL MUNICIPIO.
103

Plan de Desarrollo Municipal

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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2008 – 2010.

PUEBLO NUEVO SOLISTAHUACAN, CHIAPAS

TOMANDO COMO FUNDAMENTO LO ANTERIOR SE ELABORA EL PLAN DE

ESTE DOCUMENTO REUNE LOS PRINCIPIOS, ACCIONES Y METAS QUE

ESTE PLAN ESTRATEGICO TIENE COMO OBJETIVO CENTRAL DE

EL PLAN ES TAMBIEN UN ESFUERZO DEL MUNICIPIO PARA VINCULARSE

CAPACIDADES Y MULTIPLICAR EL POTENCIAL DEL SECTOR PUBLICO EN

EL PLAN ES UTIL EN LA MEDIDA QUE FORMULA ESTRATEGIAS

CON ESTOS PLANTEAMIENTOS, TENEMOS LA CERTEZA DE QUE EL

C. CIRO DIAZ SANCHEZ

No. CONTENIDO PAGINA

EL PRESENTE PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE PUEBLO NUEVO

EL SEGUIMIENTO, CONCRECION, CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS Y

ESTE DOCUMENTO SERVIRA DE BASE A FUTUROS PRESIDENTES

ESTE PROCESO SE DESARROLLÓ A TRAVÉS DE TALLERES, DONDE SE

LOGRAR EL BIENESTAR SOCIAL, ECONOMICO Y CULTURAL DE LAS

SER UN MUNICIPIO CON BASE SOLIDAS, DINAMICO, PARTICIPATIVO

SON LAS NORMAS QUE RIGEN NUESTRA VIDA INDIVIDUAL Y SOCIAL,

• HONESTIDAD, HONRADEZ Y LEALTAD

7.- MARCO JURÍDICO DE LA PLANEACIÓN ESTRATÉGICA

7.1.- ÁMBITO FEDERAL

ARTICULO 26.- CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS

• EL ESTADO ORGANIZA EL SISTEMA DE PLANEACION DEMOCRATICA

• ESTE DESARROLLO GARANTIZA LA INDEPENDENCIA Y LA

• LA PARTICIPACION DE LOS DIVERSOS SECTORES RECOGERA LAS

• EL EJECUTIVO ESTABLECERA LOS PROCEDIMIENTOS PARA

• EL CONGRESO DE LA UNION TENDRA PARTICIPACION EN EL

ARTICULO 115.- DTERMINA EL PAPEL DEL MUNICIPIO LIBRE EN LOS

FORMULAR, APROBAR Y ADMINISTRAR LA ZONIFICACION Y PLANES DE

PARTICIPAR EN LA CREACION Y ADMINISTRACION DE SUS RESERVAS

PARTICIPAR EN LA FORMULACION DE PLANES DE DESARROLLO

7.2.- ÁMBITO ESTATAL

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE CHIAPAS.

EN CORRESPONDENCIA JURIDICA, LA CONSTITUCION POLITICA DEL

LEY DE PLANEACION PARA EL ESTADO DE CHIAPAS.

ARTICULO 27. LOS INSTRUMENTOS DE PLANEACION, QUE COMO MINIMO

EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y LOS PROGRAMAS QUE DE EL SE

EL PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO Y LOS PROGRAMAS QUE DE EL SE

EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO QUE ELEBOREN LOS PROGRAMAS

LA LEY DE INGRESO MUNICIPAL;

EL PRESUPUESTO DE EGRESOS MUNICIPAL;

EL PROGRAMA OPERATIVO ANUAL;

LOS CONVENIOS DE COORDINACION ENTRE LA FEDERACION, EL ESTADO

EL INFORME DE GOBIERNO MUNICIPAL; Y

LA CUENTA PUBLICA MUNICIPAL.

ARTICULO 28: LOS PLANES MUNICIPALES, DIAGNOSTICARAN LA

ARTICULO 29: LOS PLANES MUNICIPALES DEBERAN ELABORARSE,

7.3.- ÁMBITO MUNICIPAL

EN LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE CHIAPAS, EN SU

FORMULAR Y APROBAR EL PROGRAMA GENERAL DE GOBIERNO Y

ESTOS DEBERAN SIGNIFICARSE COMO LOS INSTRUMENTOS RECTORES

8.1- ANTECEDENTES HISTORICOS

TRAJE REGIONAL TSOTSIL

8.2 NUESTRAS RAICES

EN 1790, DESPUÉS DE LAS REFORMAS BORBÓNICAS, SOLISTAHUACAN

EN EL DECRETO No. 6 DEL AÑO 1922, PUEBLO NUEVO SE ESTABLECE

8.3.- CRONOLOGÍA DE HECHOS HISTORICOS

6.4.- CRONOLOGÍA DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES

9.- EJE RECTOR 1. INSTITUCIONAL PARA UN BUEN GOBIERNO

9.1.- ORGANIGRAMA MUNICIPAL

SECRETARIA SINDICATURA TESORERIA

DIRECCION DE DIRECCION DE COORDINACION CASA DE LA COORDINACION IDH MUNICIPAL DIRECCION DE JUZGADO

9.2.-ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LAS AREAS