Trabajo de derecho laboral

Yeimar David ovalle blanquicet

Dr. Fernando Sáenz Díaz

Fundación universitaria del área andina

Valledupar cesar

2019
 1. ¿Cuáles son los objetivos primordiales de la OIT

a) lograr el pleno empleo, y el mejoramiento del nivel de vida.

b) emplear trabajadores de forma que contribuyan al bienestar común

c) Para ello procurar la formación profesional, y medios para el traslado de trabajadores

(Migraciones de mano de obra y colonos).

d) adoptar en materia de salarios medios necesarios para una justa distribución y un Salario

mínimo vital para todos los con empleo y que lo necesiten.

e) lograr el reconocimiento efectivo del derecho de negociación colectiva.

f) extender los medios de seguridad social: ingresos básicos a quienes lo necesiten y

Asistencia médica.

g) proteger la salud y la vida de los trabajadores.

h) proteger la infancia y la maternidad.

i) suministrar alimentos vivienda y medios de recreo y cultura adecuados.

j) garantizar iguales oportunidades educativas y profesionales

 2. ¿Cómo se integra la Conferencia Internacional del Trabajo.

. La Conferencia se compone de cuatro representantes de cada uno de los Estados

miembros, dos de los cuales serán delegados de los gobiernos y los otros dos representaran

respectivamente a los empleadores y a los trabajadores de cada uno de los Estados. La

integración tripartita de la delegación de cada Estado miembro demuestra el carácter

tripartito de toda la Organización que deviene su rasgo más típico. Este carácter tripartito

obedece al deseo de asociar, con miras a la paz social, a las partes antagonistas (patronos y

obreros) en una obra de gobierno. Con este carácter tripartito se pretende una auténtica y

legítima representación de los intereses del trabajo, de la dirección y de la comunidad. Se

parte del supuesto de que este contacto continuo constituirá el medio más eficaz de armonía

social.

3. ¿En qué consisten las facultades generales y especiales de los consejeros técnicos?

La facultades generales: consisten en tomar parte de las reuniones del grupo, integrar

las comisiones para la que fueran designados, asistir a las sesiones de la Conferencia y

participar en las discusiones de la misma a petición del delegado a quien acompañan y

con autorización especial del Presidente de la Conferencia

La facultad especial: consiste en suplir al delegado tomando parte en la deliberación

y en las votaciones de la Conferencia para lo cual se requiere elevar una nota escrita al

Presidente de la Conferencia en forma previa al comienzo de la sesión y en la cual

deberán especificarse la sesión o sesiones en que actuará el suplente.

 4. ¿Cómo funciona la Conferencia Internacional del Trabajo?

De conformidad a lo establecido en el artículo tercero, la Conferencia celebrará reuniones

siempre que sea necesario y por lo menos una vez al año. El lugar de la reunión es fijado

por el Consejo de Administración a menos que la Conferencia en una reunión anterior ya lo

haya fijado, en cuyo caso debe primar esa decisión. Normalmente se ha reunido en la sede

de la Oficina en Ginebra pero excepcionalmente las reuniones han tenido lugar en otras

ciudades. La Mesa de la Conferencia está compuesta por un Presidente y tres

vicepresidentes. Uno de ellos será un delegado gubernamental, otro un delegado de los

empleadores y otro delegado de los trabajadores. Aunque el reglamento no lo establece

expresamente, el Presidente se elige siempre en el sector gubernamental y tanto él como los

vicepresidentes se seleccionan entre los delegados.

5. ¿Cómo se compone el Consejo de Administración?

Posee una integración tripartita en la que el número de delegados gubernamentales equivale

al número total de delegados de empleadores y trabajadores. Actualmente el número de

integrantes es cincuenta y seis: veintiocho representantes de los gobiernos, catorce de los

empleadores y catorce de los trabajadores.

 6. ¿Cuáles son las principales funciones del Consejo de Administración?

Como órgano ejecutivo de la Organización, la Oficina está encargada de asegurar el

funcionamiento regular de la misma. Si bien la Constitución indica varias funciones que

debe cumplir, esa indicación no es necesaria por cuanto la Oficina debe cumplir todas

aquellas funciones que la Conferencia o el Consejo de Administración consideren

conveniente encomendarle o que su Director entienda incluida dentro de su misión

7. ¿Qué consecuencias apareja el que un Estado miembro revista la calidad de

Estado

de mayor importancia industrial?

Desde que se empezó a estudiar la composición del Consejo de Administración se

entendió que debía reservarse algún puesto permanente para aquellos países que por

su mayor importancia iban a quedar más afectados por la OIT y que por su gravitación

interesaba que respaldaran la acción de la Organización. Fue así que se prefirió

establecer un criterio objetivo e impersonal para la designación de algunos delegados

gubernamentales: los Estados de mayor importancia industrial. Actualmente se

reservan diez puestos en una delegación de veintiocho. El artículo séptimo estableció

que el Consejo de Administración determinará cuales son los miembros de mayor

importancia industrial y fijará las normas para que todas las cuestiones relacionadas

con la designación de dichos miembros sean examinadas por una comisión imparcial

antes de la designación del Consejo de Administración. Actualmente los diez puestos

permanentes son ocupados por: Alemania, Canadá, China, Estados Unidos, Francia,

India, Italia, Japón, Reino Unido y Rusia.

 8. ¿Qué requisitos debe cumplir el personal de la Oficina Internacional del

Trabajo?

La designación del personal corresponde al Director General, de acuerdo con las reglas

aprobadas por el Consejo de Administración. El artículo 9 impone al Director la obligación

de designar personas de diferentes nacionalidades en la medida compatible con la mayor

eficacia de la labor de la Oficina. Algunas de estas personas deberán ser mujeres. El

personal debe tener un carácter internacional. En el cumplimiento de sus funciones, el

Director General y el personal no solicitarán ni aceptarán instrucciones de ningún gobierno

ni de ninguna autoridad extraña a la Organización. Todo Estado perteneciente a la

Organización se compromete a respetar el carácter exclusivamente internacional de las

funciones del Director General y no tratará de ejercer influencia sobre ellos en el

cumplimiento de sus funciones. Tanto el Director General como los funcionarios de la

Oficina gozan de los privilegios e inmunidades necesarios para ejercer, con toda

independencia, sus funciones.

9. ¿Cuáles son las funciones de la Oficina?

Como órgano ejecutivo de la Organización, la Oficina está encargada de asegurar el

funcionamiento regular de la misma. Si bien la Constitución indica varias funciones que

debe cumplir, esa indicación no es necesaria por cuanto la Oficina debe cumplir todas

aquellas funciones que la Conferencia o el Consejo de Administración consideren

conveniente encomendarle o que su Director entienda incluida dentro de su misión.

 10. ¿A qué obedece la creación de comisiones especiales en el ámbito de la OIT?

. Existen Comisiones especiales que se distinguen por la tarea que desarrollan. No todas

ellas son permanentes, por cuanto muchas veces se crean para estudiar determinados

problemas o desempeñar algunos cometidos, que luego se encauzan por otra vía. Dentro

de las permanentes, las más destacadas son: a) Comisión de Expertos para la aplicación de

Convenios y Recomendaciones; b) Comité de Libertad Sindical, compuesto de nueve

miembros (tres gubernamentales, tres empleadores y tres trabajadores) se ocupa de las

denuncias que se presentan sobre este tema, lo que le ha permitido ir elaborando una

importante jurisprudencia en materia de libertad sindical.

11. ¿Qué son los Convenios internacionales del trabajo?

Las normas internacionales del trabajo son instrumentos jurídicos preparados por los

mandantes de la OIT (gobiernos, empleadores y trabajadores) que establecen unos

principios y unos derechos básicos en el trabajo.

12. . ¿Qué obligaciones asume el Estado miembro que ratifica un Convenio

internacional del trabajo?

El Estado que ratifica un convenio tiene obligación de hacer cumplir su contenido,

estando sometido a los procedimientos de contralor llamados queja y reclamación. El

Estado que recibe una recomendación solo debe informar periódicamente sobre el estado

de su legislación y la práctica, en lo que respecta a los asuntos tratados en la

recomendación.
 13. . ¿Cuáles son las diferencias existentes entre los Convenios internacionales del

trabajo y las Recomendaciones?

Los convenios deben someterse a la autoridad competente para su ratificación. Las

recomendaciones no tienen por qué ser ratificadas por lo que su efecto incitativo se

produce sin necesidad de ningún acto posterior de cada Estado miembro

14. ¿En qué consiste la vigencia objetiva y subjetiva de un Convenio internacional

del trabajo?

Vigencia objetiva: Comienza a los doce meses de que se registra el número de

ratificaciones previstas por el convenio, por ejemplo dos, o las condiciones que se

establezcan en el mismo.

Vigencia subjetiva: Se suele establecer a los doce meses de la fecha en que haya sido

registrada su ratificación, siempre que haya comenzado su vigencia objetiva. La

terminación de la vigencia de un Convenio internacional del trabajo puede operar por

denuncia. Esta puede ser de dos clases: a) automática: se produce cuando el convenio se

revisa; y b) voluntaria: por voluntad libre y expresa del Estado. Debe hacerse luego de

vencido el plazo de duración normal fijado cinco o diez años; y comienza allí a contar el

plazo de un año para su denuncia, si no se realiza en dicha oportunidad luego vuelve a

reabrirse un plazo de cinco o diez años.

15. ¿Qué tipos de contralor existen en el ámbito de la OIT?

Contralor mutuo

Contralor jurisdiccional
 16. ¿Qué trámite debe seguirse a efectos de presentar una reclamación?

La reclamación se plantea por escrito ante la Oficina, la cual la eleva de inmediato al

Consejo de Administración. Este podrá comunicarla al gobierno contra el cual se presente

la reclamación y podrá invitar a dicho gobierno a formular sobre la materia la declaración

que considere conveniente. La expresión “podrá” revela que el Consejo puede entender que

no corresponde trasmitir al gobierno la reclamación o que no se justifica pedirle que

formule una declaración. En el caso de que se trasmita la reclamación y la invitación, el

Estado involucrado puede o no formular la declaración que considere conveniente. Si el

gobierno afectado formula una declaración que el Consejo considera satisfactoria, el asunto

queda concluido. Si el gobierno afectado no formula declaración en un plazo prudencial o

si la declaración no se considera satisfactoria, el asunto queda concluido. El Consejo es el

único competente para apreciar si el plazo es excesivo o no y si la declaración es

satisfactoria o no.

17. ¿Quiénes se encuentran legitimados para presentar una queja?

Un Estado que ha ratificado un convenio de cuya violación se trata; el Consejo de

Administración; y un delegado a la Conferencia. La única que plantea algún problema es la

tercera posibilidad. El delegado a la Conferencia debe plantear el asunto al Consejo de

Administración para que éste inicie el procedimiento, pero el Consejo no puede juzgar la

procedencia del pedido.

 18. ¿Qué sanciones son aplicables al Estado miembro contra el cual se ha presentado

una reclamación o una queja?

La norma prevé únicamente la publicación de la reclamación y, en su caso, de la respuesta

recibida. La sola posibilidad de que se aplique lleva a los gobiernos a preocuparse por el

cumplimiento de sus obligaciones. La publicación de los antecedentes determinará casi

inevitablemente una campaña contra el gobierno responsable

19. ¿En qué consistió la política de revisión de normas que la OIT ha aplicado en

estos últimos años?

se refería a un mayor uso de instrumentos no obligatorios señalando que la recomendación

debía dejar de ser “el pariente pobre del convenio.” En el marco de esta política, que lo que

va a hacer es pensar en un núcleo de convenios sobre los que se procuraría una campaña de

ratificación universal con la posibilidad que a su respecto se aprobara una declaración.

20. ¿Cuáles son los Convenios internacionales del trabajo considerados

fundamentales

Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948

(núm. 87)

Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98)

Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29)

Convenio sobre la abolición del trabajo forzoso, 1957 (núm. 105)

Convenio sobre la edad mínima, 1973 (núm. 138)

Convenio sobre las peores formas de trabajo infantil, 1999 (núm. 182)

Convenio sobre igualdad de remuneración, 1951 (núm. 100)

 ● 87 y 98 sobre libertad sindical y negociación colectiva;

● 29 y 105 sobre trabajo forzoso;

● 100 y 111 sobre no discriminación;

● 138 (edad mínima para el trabajo) y 182 (erradicación de las peores formas de

trabajo infantil).

21. ¿Cuáles son las consecuencias que se derivan de declarar a un Convenio

internacional del trabajo como prioritario?

Convenios prioritarios (se establece un control cada dos años).

● Los de Derechos Humanos;

● 81 y 129 sobre Inspección del Trabajo;

● 122 sobre políticas de empleo;

● 144 sobre consulta tripartita