EMPRENDIENDO EN BOLIVIA

EMPRESAS CONSTRUCTORAS
MANUAL BASICO DE FORMACION EMPRESARIAL
(DEL RESIDENTE DE OBRA AL GERENTE DE PROYECTOS)

MDI. ING. JORGE MARCELO FERNANDEZ CHIRINOS

EDICION PRELIMINAR EXCLUSIVA PARA LA MAESTRIA EN INGENIERIA VIAL DE LA
UNIVERSIDAD SAN FRANCISCO XAVIER DE CHUQUISACA
Diciembre de 2016
 Emprendiendo en Bolivia Empresas Constructoras.
Edición Preliminar
MDI. Ing. Jorge Marcelo Fernández Chirinos

Desde la noche que me envuelve negra,

Como el foso de polo a polo les agradezco a los dioses,
Cualesquiera que sean por mi alma indomable

En las garras feroces de las circunstancias

Ni me he achicado ni he gritado con voz fuerte,
Bajo los azotes de la fortuna

Tengo la cabeza ensangrentada pero no inclinada,

No importa la estrechez de la puerta ni el pergamino,
Cargado de condenas

Yo soy el dueño de mi suerte,

Yo soy el capitán de mi destino

William Hendric

Pacté con la vida por un penique,

Y la vida no pagó más.
Sin embargo, mendigué por la noche
Cuando conté mi parco acopio.

Pues la vida no es más que patrón

Que da lo que se le pide,
Pero una vez se fija el salario,
¡Oh!, es preciso seguir adelante con el trabajo.

Trabajé por el jornal de un lacayo

Sólo para aprender, acongojado,
Que cualquier cosa que hubiese pedido a la vida
Ella me lo hubiese dado

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Edición Preliminar
MDI. Ing. Jorge Marcelo Fernández Chirinos

PREFACIO

El presente libro está dirigido a contribuir en la formación de nuevos empresarios de la

construcción en Bolivia, fortalecer y profesionalizar el sector de los pequeños y
medianos constructores profesionales o técnicos, que de manera empírica o con una
mínima base de instrucción práctica encaran la construcción de obra pública y privada
en nuestro país.

El contenido de esta obra pretende constituirse en un libro de cabecera del empresario

constructor entusiasta de su labor en el cual los buenos resultados tanto económicos
como de calidad en las obras que ejecutan son las bases de su éxito. Así también se
pretende que el mismo se convierta en texto universitario básico en las carreras de
ingeniería civil, construcciones civiles, arquitectura y todas aquellas en los cuales los
costos de obra, plazos y cronogramas de ejecución de obras sean las bases del trabajo a
realizar.

Con mucho esmero, paciencia, dedicación y con la confianza puesta en que este libro se
constituirá en un aporte importante al desarrollo del país y contribuya con el objetivo
de formar nuevos empresarios de la construcción se brindan cada uno de los párrafos
plasmados en este libro fruto de la experiencia y observación producto de las obras de
construcción encaradas por el autor y las supervisiones técnicas encomendadas por
organismos estatales principalmente en el departamento de Chuquisaca.

Sucre, 12 de diciembre del 2016

Jorge M. Fernández Chirinos

Ingeniero Civil – Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca
Máster en Dirección de Empresas Constructoras e Inmobiliarias – Universidad Politécnica de
Madrid
Máster en Administración y Dirección de Empresas – Universidad Privada Boliviana

Contacto:
mdi.jorge.fernandez@gmail.com

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MDI. Ing. Jorge Marcelo Fernández Chirinos

INTRODUCCION

Actualmente en nuestro país se cuenta con una inversión pública en obras de

infraestructura como nunca antes se había registrado, las inversiones estatales
destinadas a dotar de servicios básicos a poblaciones y comunidades del área rural,
fomentar la construcción de infraestructura educativa de salud así como de caminos en
el país se está traduciendo en una gran oportunidad para los empresarios constructores
que de manera vocacional o ante el surgimiento de la oportunidad están lanzándose a
emprender la creación de empresas constructoras para aprovechar la época de bonanza
constructiva que se fomenta tanto a nivel del gobierno central mediante entidades
como el FPS o el PVS así como por parte de los gobiernos municipales del país y algunas
ONG’s.

Sin embargo muchas de las obras adjudicadas a noveles empresarios de la construcción

no llegan a traducirse en negocios rentables para los emprendedores que estiman
ganancias interesantes mas no caen en cuenta de las vicisitudes características del ramo
de la construcción en nuestro país. Si para los mencionados no llega a ser un buen
negocio la ejecución de obras mucho menos lo es para los contratantes que invierten
fondos públicos pertenecientes a todos los bolivianos y cuentan con la ejecución exitosa
de las obras para cumplir con sus metas de inversión y desarrollo para las regiones.

Lo mencionado previamente es válido también para empresarios que encaran la

construcción de obra privada con la particularidad de que la misma se encuentra en un
gran porcentaje en las ciudades capitales de departamento y que por sus características
presentan sustancialmente diferencias significativas en su forma de encarar la
ejecución de las mismas.

De esta manera y con los antecedentes expuestos en el presente libro se analizaran las
diferencias sustanciales de encaramiento de obras tanto públicas como privadas en
nuestro país.

LOS PROYECTOS DE CONSTRUCCION EN BOLIVIA

En nuestro país los proyectos de construcción destinados a la obra pública, se

caracterizan por ser el producto de trabajos de consultoría contratados a terceros o
confeccionados por los departamentos técnicos de los contratantes, llámense,
municipios, gobernaciones o entidades gubernamentales. Estos proyectos son licitados
generalmente mediante el SICOES y los mismos en sus Documentos Base de
Contratación (DBC), debieran contener la siguiente información mínima relevante la
cual no toda es publicada:

 Presupuesto general de obras

 Análisis de precios unitarios para cada ítem
 Cómputos métricos de cada ítem
 Especificaciones técnicas para cada ítem del proyecto

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 Cronograma de obras y/o plazo de ejecución de obras

 Planos de obra

Del análisis de cada uno de estos, podemos deducir que:

 Del presupuesto general de obras: Debido a que lo que se publica es un

precio referencial de obras, aproximadamente se conoce cuanto debe costar
toda la ejecución del proyecto

 Del análisis de precios unitarios: Este análisis de precios unitarios

generalmente no se da a conocer a los proponentes interesados en adjudicar
el proyecto, más los proyectos encarados de manera responsable si cuentan
con un análisis de precios unitarios confeccionados en función a los precios
de mercado y considerando cargas sociales, beneficios e impuestos
actualizados al momento de la licitación pública.

 Cómputos métricos de cada ítem: Producto de la confección del proyecto,

debiera contenerse en el DBC una memoria descriptiva detallada del
cómputo de cada ítem con el objetivo fundamental de lograr identificar de
manera clara y precisa las cantidades de ejecución de cada ítem y su
ubicación con relación a la localización particular del proyecto. Mediante los
cómputos métricos detallados y desglosados por ítem es posible conocer con
exactitud el alcance de las obras del proyecto.

 Especificaciones técnicas para cada ítem del proyecto: Las

especificaciones técnicas, confeccionadas también por el consultor a cargo
de la elaboración del proyecto, se asumen confeccionadas de manera
particular para el proyecto, siendo uno de los principales problemas
detectados en los proyectos nacionales el asumir de manera genérica las
especificaciones técnicas siendo que por las características de los lugares
donde se emplazan las obras y los materiales que se emplean en las mismas
estas debieran ser confeccionadas de manera exclusiva para cada proyecto y
adaptada exactamente a la región y ubicación del mismo. Es así que
desafortunadamente, se encuentra especificaciones técnicas exclusivas
destinadas a zonas calurosas aplicadas de manera indiscriminada en zonas
frías.

 Cronograma de ejecución de obras y/o plazo de ejecución: En teoría la

obtención del plazo de ejecución referencial de las obras, se la obtiene de la
confección de un cronograma de ejecución de obras el mismo que es
confeccionado a partir de los rendimientos de mano de obra y/o equipo
producto del análisis de los precios unitarios del proyecto y las cantidades

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de obra a ejecutar. Decimos en teoría por qué no siempre es posible

encontrar en los DBC un cronograma detallado por ítem del cual se haya
obtenido el plazo referencial de obras, lo cual lamentablemente lleva a que
los proyectos se liciten con plazos referenciales de ejecución de obras
bastante reducidos lo cual se traduce de entrada en un lapso para la
ejecución de obras irreal el cual cuenta con amplias posibilidades de no ser
cumplido.

 Planos de obra: Confeccionados de manera exclusiva para cada proyecto,

deben contener toda la información referente a la geometría de las obras a
ejecutar. Donde debiera poder ubicarse en los planos de obra cada uno de los
ítems a ejecutar sin mayor dificultad. Los detalles constructivos al igual que
las especificaciones técnicas del proyecto debieran ser confeccionadas para
cada tipo, emplazamiento y características propias del proyecto evitando
utilizar la generalización, lo cual lleva a confusiones y la ejecución
inadecuada de proyectos.

Del análisis de la información contenida en el DBC, según se presentó podemos

resumir que:

 Del presupuesto general de obras – sabemos cuánto debe costar

aproximadamente el proyecto
 Del análisis de precios unitarios – sabemos cuánto cuesta la unidad de cada
ítem
 De los cómputos métricos de cada ítem – conocemos cuanto y donde están
ubicados cada ítem a ser ejecutado
 De las especificaciones técnicas – conocemos cómo debemos ejecutar cada
actividad
 Del cronograma de ejecución de obras – conocemos cuanto tiempo debiera
emplearse para la ejecución de cada ítem, cual es la secuencia constructiva
lógica que se adopta para el proyecto y cuánto debe durar en total el
proyecto.
 De los planos de obra – conocemos la forma, dimensiones y emplazamiento
de cada actividad por ser ejecutada.

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OBRA PÚBLICA EN BOLIVIA

Hasta hace algún tiempo atrás, la inversión publica destinada a la construcción de

infraestructura vivió un gran momento con mucha inversión y el consecuente
desarrollo del país. En la actualidad debido a la disminución en la captación de recursos
por parte del estado, provenientes de las exportaciones de hidrocarburos
fundamentalmente, la construcción de obra publica a disminuido notablemente.

En cualquier caso, ya sea que haya gran cantidad de obra publica o no la haya, la
población de técnicos calificados (ingenieros, arquitectos o constructores civiles)
involucrados en el área de la construcción sigue en constante crecimiento.

Hablando de la ejecución de obra publica, en nuestro país existen diversas modalidades

de contratación de obras publicas las cuales son:

- Licitación Publica (> un millón de bolivianos)

- Contratación Menor por Comparación de Precios ( de 0 a 200 mil bolivianos y de
200 mil a un millón de bolivianos)
- Contratación por Excepción

EMPRESAS CONSTRUCTORAS

Según el código de comercio nacional, las empresas legalmente establecidas pueden

adoptar una de las siguientes figuras:

- Empresa Unipersonal
- Sociedad de Responsabilidad Limitada
- Sociedad Anónima
- Asociación Accidental

De acuerdo a la bibliografía extranjera relacionada a la construcción de obras, existen

dos tipos de empresas que intervienen en el mundo de la construcción y son las
empresas:

- Constructoras (las que hacen obras con su propio dinero)

- Contratistas (las que hacen obras con el dinero de un contratante)

Tamaño de las empresas constructoras:

Que es lo que determina que una empresa constructora sea considerada pequeña,
mediana o grande?

- Experiencia general en la ejecución de obras

- Patrimonio como ser edificios, oficinas, maquinaria
- Procedimientos y tecnología propia

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- Especialización en un área especifica

- Recursos humanos calificados

Sin embargo lo que realmente determina que una empresa constructora sea
considerada grande o con un buen potencial para crecer rápidamente es su capacidad
de endeudamiento (Línea de Crédito) ya sea para capital de trabajo o garantías bajo la
figura de boletas o pólizas

Cual es la mejor estrategia para impulsar el rápido crecimiento de una empresa

constructora?

Aparte de contar con una línea de crédito que permita la obtención de boletas o pólizas
de garantía:

- Concentración
- Especialización

Concentración referida a que una empresa constructora debe construir. No debe ser
multitarea, o sea que se dedique a la supervisión, consultoría, fiscalización, etc. Esto es
especialmente lo que sucede en empresas constructoras unipersonales. Además de no
estar enfocados en el objetivo que es construir puede traer problemas contables y por
tanto problemas impositivos

Especialización en una rama de la construcción.

Ya sea en las obras viales, hidráulicas, sanitarias, riegos o construcción de escuelas,

hospitales, etc

Esta es la mejor manera de poder captar la experiencia especifica de las empresas lo

cual se traduce en mayores oportunidades de ser adjudicados en los procesos de
contratación al quedar mejor calificados

COMPOSICIÓN DE UNA EMPRESA CONSTRUCTORA

Una misión personal que tengo es la de fomentar a las nuevas generaciones a que
puedan tomar las riendas de su vida y de su tiempo atreviéndose a formarse como
empresarios

Considero que mientras mas emprendedores existan en nuestro país las condiciones en
todo sentido, siempre van a mejorar. Pero de que forma mejoran las cosas en un país
cuando hay mas empresas?

- Ofreciendo mejores productos y servicios (calidad en los productos finales)

- Ofreciendo mayor cantidad y variación de los productos (innovación)
- Profesionalizando los sectores de actuación

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De esta manera se favorece y fomenta la competencia entre las empresas lo cual se

traduce en mejores productos para los clientes a precios mas bajos y con la garantía
de ser productos realizados contemplando parámetros de control de calidad

En el caso de una empresa constructora en nuestro medio que se ocupa de la

construcción de obra privada para particulares (no publica), cual es la mayor
competencia que se tiene?

- los albañiles contratistas

Una pequeña empresa constructora que se forma debería apuntar en el mediano plazo
a estar mínimamente integrada por un Gerente General o Director de la Empresa en la
cabeza, un Técnico de Apoyo, un Administrador – Contador y una Secretaria. Bajo este
mando jerárquico, en función al numero de contratos que se tenga debería contarse con
la participación de un Director de Obras para una o varias obras, un Residente de Obra
para cada obra y el personal de mano de obra

Entre el residente de obra y el personal de mano de obra, existe también una figura muy
importante que se debe contemplar especialmente cuando la mano de obra se contrata
bajo la modalidad de jornal y ese personaje tan especial es el capataz de obra

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Veamos la organización de una empresa constructora más grande:

Pero vamos viendo quienes son y cuales son sus características de cada uno de los
participantes de obra

Vamos viendo de abajo hacia arriba

- peón
- ayudante
- maestrillo
- maestro albañil
- especialista
- capataz
- residente de obra
- director de obra
- gerente de proyecto
- especialista de seguridad industrial

Cuales son las características de cada uno? Veamos:

Peón: Obrero con la característica de que su trabajo esta sujeto a la fuerza física mas
que a alguna habilidad concreta
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Ayudante: Obrero con conocimientos básicos de la manera con la cual se preparan

morteros, hormigones, yeso, etc

Maestrillo: Obrero con habilidad para realizar tareas más complejas como ser el corte
y doblado de fierros, colocar ladrillos, cerámicas, etc

Maestro Albañil: Obrero con conocimientos de líneas de ejes, niveles, interpretación

de planos de obra, armado de encofrados, solución de techos, etc

Especialista: Obrero con conocimientos y habilidades especificas referidas a

electricidad, plomería, carpintería, etc

Capataz: Obrero indispensable en el control y seguimiento de la mano de obra

especialmente cuando la mano de obra a sido contratada bajo la modalidad de jornal.
Un capataz debe ser un obrero (maestro) con amplios conocimientos y experiencia de
cómo deben ser realizadas las cosas de manera correcta, cuanta gente debe ser utilizada
para las diversas actividades y cuales son las medidas de seguridad que deben
adoptarse. Se puede decir que un capataz debería ser un “supervisor interno” de la
mano de obra dentro de la empresa. Un capataz debe ser una persona que despierte el
respeto dentro del personal de la empresa y a la vez debe ser un aliado de la empresa
que cuide a la gente y a los materiales como propios. El capataz debería constituirse en
el brazo derecho del residente de obra toda vez que este puede contar o no con mayor
experiencia en obra que el residente de obra. Principales responsabilidades del
Capataz:

- Hacer que la mano de obra trabaje y haga bien su trabajo

- Cuidar que los materiales de construcción, no se desperdicien

Residente de Obra: Generalmente es un joven profesional técnico (Ingeniero,

Arquitecto o Constructor) al cual se le asignan diversas responsabilidades.
Este profesional que en muchos casos se estrena en obras de construcción con mucho
ímpetu y entusiasmo es muy vulnerable al comportamiento, seriedad y responsabilidad
de la empresa constructora que lo contrata. Citado este aspecto es importante recordar
que muchas veces los primeros trabajos y los primeros jefes marcan por mucho tiempo
el carácter y actitud de los jóvenes profesionales, por tanto a si haya escases de trabajo
el joven profesional deberá tener cuidado de la empresa a la cual se esta dirigiendo a
trabajar.
Dentro de las responsabilidades que debe tener un Residente de Obra podemos citar:

- Control y seguimiento de la calidad de ejecución de las obras

- Verificación de la correspondencia de la obra con los planos de proyecto
- Seguimiento y control del ritmo de ejecución de los ítems del proyecto según el
cronograma de obra

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- Registro y medición de volúmenes ejecutados en obra. Esto es fundamental para

que la empresa pueda presentar las planillas de avance de obra o certificados de
pago
- Reporta semanalmente directamente al Director de Obra
- Informe al Director de Obra sobre las condiciones climáticas o algún evento que
pueda clasificarse como fuerza mayor o caso fortuito

Mas adelante volveremos sobre el residente de obra y hablaremos de las características

que debe tener y las herramientas que debe manejar con solvencia

Director de Obra: Es un técnico calificado que cuenta con varios años de experiencia
en el rubro de la construcción. Idealmente debe haber ocupado el cargo de Residente
de Obra por tanto cuenta con una comprensión cabal de la vivencia y el día a día de un
proyecto de construcción (cosas buenas y malas)
Las responsabilidades del Director de Obra están relacionadas principalmente a:

- Relación contractual con la supervisión y fiscalización del proyecto

- Bajo su responsabilidad esta el llenado del libro de ordenes
- Confección y presentación de planillas de avance de obra o certificados de cobro
hasta que sean aprobadas por la supervisión del proyecto (aunque muchas veces
no sea el quien firma las planillas de la empresa)
- Adopción de medidas correctivas en caso de que el cronograma de ejecución de
la obra se este retrasando con relación al cronograma original de proyecto
- Seguimiento permanente de la ejecución de los trabajos y verificación de la
interpretación de planos y especificaciones técnicas por parte del Residente de
Obra
- Coordinación de la ejecución de los trabajos con el Residente de Obra y el
Gerente de Proyectos de la empresa
- En coordinación con el Residente de Obra, es el responsable de la planificación
de ingreso de materiales a la obra y participación de mano de obra
- Recibe información de reportes semanales del Residente de Obra y reporta
directamente al Gerente de Proyectos
- Es el único responsable de respaldar a la empresa cuando se hayan registrado
eventos compensables de caso fortuito o fuerza mayor registrando las
justificaciones en el libro de ordenes o mediante notas dirigidas a la supervisión
del proyecto
- Es el responsable del seguimiento y actualización del Avance Físico y Financiero
del proyecto

Habíamos mencionado que idealmente uno de los requisitos para poder ser un Director
de Obra es haber sido antes un Residente de Obra, pues bueno, esta condición sumada
a una capacitación permanente por cuenta propia o por parte de la empresa que lo
cobija son factores determinantes para garantizar un crecimiento profesional de alto
nivel.

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Gerente de Proyectos: Es un profesional técnico de alto nivel. Tiene amplia

experiencia en la construcción y conoce de manera precisa la forma como se maneja y
conduce un proyecto para que este llegue al éxito. Cuenta con conocimientos de
administración de empresas como ser manejo de recursos humanos, contabilidad y
finanzas aplicados a obras especificas de construcción
Las principales responsabilidades que tiene el Gerente de Proyectos son:

- Solicitar oportunamente la compra de materiales y entrega de materiales a la

obra
- Directo responsable por la contratación de mano de obra en el proyecto
- Seguimiento del pago de planillas de avance del proyecto luego de haber sido
aprobadas por la supervisión del proyecto
- En coordinación con el Director de Obra del proyecto, es el responsable por la
presentación de Ordenes de Cambio, Ordenes de Trabajo, Contratos
Modificatorios y la verificación y revisión de la correcta presentación de
planillas de avance de obra o certificados de pago
- La responsabilidad más alta que tiene es que la obra se ejecute dentro del plazo
y con los montos establecidos utilizando para esto su liderazgo toda su
capacidad y experiencia
- Debe dominar la Construcción Virtual y hacer de esta su mejor y más poderosa
herramienta
- Mediante el empleo de la herramienta del Costeo ABC debe identificar las
actividades y materiales más críticos

Idealmente un Gerente de Proyectos debió haber iniciado su carrera como Residente

de Obra y luego Director de Obra. Una vez más, esta trayectoria sumada a capacitación
continua representa garantía de crecimiento profesional más aún si la capacitación
recibida es certificada. En esencia un Gerente de Proyecto debe llegar a convertirse en
un Administrador de Empresas con formación técnica y experiencia comprobada

Especialista de Seguridad Industrial: Se trata de un profesional del ramo de la

construcción que se a capacitado y certificado con instituciones autorizadas. Este
profesional es indispensable en un proyecto de construcción importante ya que su
participación es fundamental para prevenir el riesgo de posibles accidentes laborales
que se pueden convertir en tragedias. En obras del exterior para este profesional es
obligatoria su presencia permanente por lo que cuenta con rutinas y procedimientos
diarios que debe cumplir buscando posibles riesgos a la integridad física de los
trabajadores de la empresa

CARACTERÍSTICAS DEL RESIDENTE DE OBRA

Según lo que se plantea en este texto, el crecimiento profesional de un técnico

capacitado que se va a dedicar al rubro de la construcción y tiene la aspiración de algún
día convertirse en un empresario de la construcción debería seguir la siguiente
planificación:

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Pero cuales son las características que debería cumplir este joven técnico?

- Conocer el valor de las cosas

- Estar consciente de los riesgos en todo momento
- Tener una personalidad agradable (ser afable)
- Conocer y dominar el proyecto y su alcance
- Tener solvencia en el manejo de las 4 herramientas del Residente de Obra

Consejos útiles para acelerar el crecimiento profesional:

- No dejar de capacitarse
- Leer sobre los temas de su interés
- Afiliarse a su gremio
- Crear relaciones inter personales

Todas estas características más una actitud Proactiva llevaran al joven profesional a
adquirir una Ventaja Competitiva dentro de su entorno, pero veamos con más detalle
que es una Ventaja Competitiva

VENTAJA COMPETITIVA

Se dice que existe una ventaja competitiva cuando se logra una rentabilidad mayor a la
rentabilidad promedio de los demás competidores

Cuatro son los fundamentos principales con los que se logra la ventaja competitiva:

- eficiencia superior
- innovación
- respuesta a los clientes
- calidad de producto y servicio

En el caso de un técnico calificado (junior) la ventaja competitiva estará principalmente

dada por la eficiencia superior

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Entonces, para un joven ingeniero, arquitecto o técnico calificado la eficiencia

superior que le permitirá lograr una ventaja competitiva dependerá de los siguientes
factores

- Conocimientos técnicos aprendidos en su formación

- Valores desarrollados como la honestidad, responsabilidad, puntualidad,
honradez, etc
- Actitudes como ser positivo, optimista y entusiasta
- Habilidades diferenciales (solvencia en el manejo de herramientas)

Herramientas Básicas e indispensables para obtener Habilidades Diferenciales:

Cuatro son las herramientas básicas que deberían ser dominadas y manejadas con
solvencia por un técnico calificado que esta iniciando su desempeño profesional:

- AutoCAD
- Excel
- Prescom
- Project

AutoCAD:

Programa desarrollado por Autodesk indispensable de ser manejado con solvencia.

Un gran porcentaje de usuarios de este software solamente realiza dibujos utilizando el

2D (dos dimensiones), sin embargo dar el salto al manejo de modelos 3D
(tridimensionales), implica manejar 3 comandos sencillos los cuales representan un
gran avance en el manejo del programa y nos permitirán lograr los objetivos deseados

En pocas palabras y resumiendo el gran potencial de este programa, el AutoCAD, nos

permite realizar planos, realizar modelos 3d Avanzados y obtener cómputos métricos

Excel:

Planilla de cálculo desarrollada por Microsoft de gran utilidad para la realización de

Planillas o certificados de pago y cómputos métricos

Prescom:

Software nacional desarrollado por el Arq. Ronald Romero de la empresa ROMSOFT

Este software permite realizar la confección de presupuestos de obra mediante el

manejo de análisis de precios unitarios

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El Prescom es el programa informático de más amplia difusión en nuestro medio y de

utilización masiva en instituciones públicas para manejo de presupuestos en
licitaciones publicas

Project:

Al igual que el Excel, este software ha sido desarrollado por Microsoft

El Project es un software especializado para la programación de obras y manejo de

recursos

PROACTIVO VERSUS REACTIVO

Muchas de las cosas que nos pasan en nuestra vida están definidas por las actitudes que
tengamos y la forma en la que reaccionamos ante los eventos que se nos presentan. De
esta manera es que existen dos actitudes que siempre adoptamos cuando nos
manejamos en todos nuestros ámbitos de actuación y estas son las actitudes Proactivas
y las Reactivas

En resumen adoptar una actitud Reactiva consiste en reaccionar a los eventos cuando
estos se presentan. Peor aún es declararse seguidor de esta actitud reactiva sabiendo
de las consecuencias y problemas que trae enfrentarse a estas situaciones, frases como
“La carga se acomoda en el camino” o “ya veremos qué pasa” delatan al usuario de esta
actitud

Por el contrario, adoptar una actitud proactiva en resumen es “adelantarse a los hechos
mediante una programación sistemática” o sea es “saber cómo voy a reaccionar cuando
un evento similar se me presente” pensar siempre en que es lo que va a venir en nuestro
trabajo y en nuestra vida y cuáles serán las medidas que debemos adoptar. Muchas de
las cosas de nuestro diario vivir se asemejan a un partido de tenis donde debemos estar
preparados para responder y devolverle la pelota a la persona que está jugando en el
otro bando, si estamos atentos a los movimientos del otro jugador es probable que
podamos responder a su jugada ya que estamos en este caso siendo proactivos

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HITOS Y FASES DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN

Existen hitos importantes para la concreción de un proyecto de construcción los cuales

son:

- Idea del proyecto

- Análisis de la pre factibilidad del proyecto (Análisis de la inversión a realizar a
groso modo)
- Análisis de Factibilidad y/o Diseño Final del proyecto
- Licitación del proyecto
- Adjudicación del proyecto
- Inicio de obras
- Fin de obras (Entrega provisional)
- Entrega Definitiva
- Cierre del proyecto

FASE DE VALIDACION DEL PROYECTO

Esta es una fase realizada enteramente por el contratista con una actitud proactiva y
una responsabilidad firme producto de sus años de experiencia

La fase de validación del proyecto, está compuesta por 3 etapas clave que son:

- Revisión del proyecto

- Programación preliminar de Obras
- Construcción Virtual del Proyecto

ETAPA DE REVISION DEL PROYECTO

Responsable: Gerente del Proyecto

Primer Paso - Inspección del terreno (En obra)

Contando con una copia completa de los planos del proyecto en los cuales se identifique
claramente las dimensiones perimetrales del edifico a construir, se debe realizar una
inspección y reconocimiento del lugar donde se emplazara la construcción de la obra,

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para ellos se deberá ubicar el lugar exacto donde se encontraran las crujías y demás
obras a realizar.

Verificar si ese emplazamiento está de acuerdo a los planos de obra. Generalmente las
mayores omisiones y errores pasan por:

 Las dimensiones del terreno, son más pequeñas que la obra

 No se contemplaron pendientes naturales del terreno
 No se contemplaron elementos para su demolición
 El nivel de piso terminado de la planta baja está muy por debajo o muy por
encima de los niveles actuales de la obra
 No se contemplan o definen exactamente por donde saldrán o se realizaran las
acometidas de los servicios públicos de alcantarillado, agua, gas y electricidad

Todas estas observaciones, de ser detectadas en obra, deben ser escritas en el libro de
órdenes o ser comunicadas al supervisor del proyecto para su conocimiento y para que
se le dé una solución antes del inicio de las obras del proyecto.

Segundo Paso – Estudio de Planos de Obra (En gabinete)

En este paso realizaremos la revisión de los planos de obra. Generalmente, como

corresponde los planos de arquitectura del proyecto solo se limitan a mostrar las
medidas y las distribuciones arquitectónicas de los ambientes del edificio a ser
construido, sin embargo sería de gran ayuda que los planos nos mostraran exactamente
donde se ejecutara cada ítem, cuales son los muros que se revocaran, cuáles serán
pintados, hasta que altura serán construidos los revestimientos cerámicos en baños y
cocinas. Esta demás decir que de igual forma necesitaríamos planos de instalaciones
eléctricas e hidrosanitarias lo suficientemente detalladas que muestren exactamente
por donde se ubicaran los materiales de conducción, cajas de registro, cámaras y demás
elementos típicos de estas actividades.

Dentro de los errores frecuentes que se identifican en los planos arquitectónicos de

obra se encuentran:

 En los cortes, no se muestra u omite la representación de elementos

estructurales según el cálculo estructural. Ejemplo, la estructura deberá
construirse con vigas y columnas y en los planos arquitectónicos de cortes se
aprecian losas planas.
 El emplazamiento de las columnas y/o sus dimensiones no coinciden entre los
planos arquitectónicos y los planos estructurales
 Los cortes omiten detallar la geometría de las escaleras, por lo cual no se cuenta
de entrada con las dimensiones de contrahuellas

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Para poder superar esta fase de validación del proyecto en gabinete, es altamente
recomendable que omitiendo los detalles de adornos y mobiliarios típicos de los planos
arquitectónicos, se vuelva a dibujar todo el proyecto identificando claramente cada uno
de los ítems que se irán a ejecutar en obra. Este procedimiento será fundamental para
volver a obtener los cómputos métricos del proyecto y verificarlos con los cómputos
originales del proyecto. Es aconsejable manejar la misma denominación de ejes
verticales y horizontales de los planos originales para evitar confusiones y poder
realizar verificaciones y comparaciones con la memoria de cómputos métricos del
proyecto original. Realizar todo este procedimiento, utilizando elementos solidos
manejando 3D en el AutoCAD, es altamente recomendable.

Sea que se vaya a ejecutar esta fase utilizando sólidos en 3D o dibujos en el 2D, los
cómputos métricos de cada ítem, deben irse plasmando en una memoria propia de
cálculo de cómputos métricos que servirán de respaldo para alguna duda o verificación.
Si en el proceso de validación del proyecto se identifica que faltan planos, es altamente
recomendable realizarlos por cuenta propia para poder contar con cómputos métricos
precisos y confiables

Las diferencias en los cómputos métricos originales de proyecto y las nuevamente

obtenidas por la validación efectuada, deben ser comunicadas a la supervisión del
proyecto para que se tome una decisión oportuna relacionada al alcance del proyecto.
Esta es una manera proactiva de enfrentar un proyecto que en el tema de cantidades de
obra y la conveniencia de ejecución de ítems, podría llegar a convertirse en muy confuso
Se da por concluida la fase de validación del proyecto con la obtención de un documento
que cuente con un legajo de planos arquitectónicos redibujados en los cuales se puedan
apreciar los ítems que se construirán, sus secciones y sus longitudes de ejecución. Se
debe tener siempre presente que no siempre en obra se cuenta con un escalímetro y
que es muy común que se confundan las dimensiones o se adopten suposiciones
incorrectas.

También se debe obtener una memoria propia de cómputos métricos por cada ítem del
proyecto.

Entregables de esta fase:

 Planos redibujados con apreciación de ítems de ejecución

 Memoria propia de cómputos métricos
 Notificación de variación de los cómputos métricos al supervisor de la obra

Esta fase de validación del proyecto y la obtención de sus entregables es una de las mas
importantes para realizar una administración del proyecto proactiva, ya que de esta
fase se obtendrá la secuencia lógica constructiva del proyecto y el armado del EDT lo
cual llevara a confeccionar un cronograma de ejecución de obras muy preciso y
confiable.

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 Emprendiendo en Bolivia Empresas Constructoras.
Edición Preliminar
MDI. Ing. Jorge Marcelo Fernández Chirinos

Es recomendable que en el cuadro de la memoria de cómputos métricos del proyecto,

se cuente con una columna de casillas vacías donde posteriormente se señalara cual es
el número de cada ítem según su participación en el EDT

ETAPA DE PROGRAMACION DE OBRAS

Responsable: Gerente del Proyecto

Primer Paso – Confección de la SLC

La SLC o Secuencia Lógica Constructiva, no es más que la asignación lógica de los pasos
de ejecución de los ítems del proyecto.

Para la confección del SLC es primordial contar con los cómputos métricos exactos de
cada ítem y desglosados según su orden de ejecución en la obra. Por ejemplo, si se
cuenta con el ítem de “Columnas de Hormigón Armado” es fundamental que se cuente
con los volúmenes de este ítem según los niveles, pisos o plantas. No sirve contar con
un volumen total del ítem ya que no podría ser representado en un EDT bien elaborado.
La elaboración del EDT debe formar parte de la política mayor de ejecución de la obra.
Podemos denominar a la política mencionada como el Proceso Lógico Constructivo que
quiera adoptarse para la ejecución de todo el proyecto.

ETAPA DE CONSTRUCCION VIRTUAL

Responsable: Gerente del Proyecto

El proceso de Construcción Virtual implica la adopción de varios pasos sistematizados

que puedan ayudar a resolver los siguientes puntos específicos:

- Cómputos Métricos de cada ítem de la obra

- Planos a detalle de cada ítem a ser ejecutado
- Planos generales del proyecto con cortes y elevaciones
- Debe establecerse claramente cuál será la secuencia lógica constructiva de cómo
se pretende enfrentar a el proyecto, por cada módulo de la obra
- Debe establecerse cuantos grupos y de cuantas personas enfrentaran la
ejecución de cada ítem de la obra o cada sector
- Debe establecerse los tiempos máximos de ejecución de cada ítem del proyecto
- Debe planificarse los tiempos con la suficiente anticipación la provisión de
materiales y su entrega a la obra
- Debe realizarse una estimación del flujo de efectivo en base al cronograma de
ejecución de la obra
- Debe planificarse cuando y de cuanto os montos de cada planilla de avance de
obra o certificado de pago
- Al inicio del proyecto y como parte de la estrategia debe percatarse de los
posibles problemas o motivos que puedan valer para ampliaciones de plazo.

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Edición Preliminar
MDI. Ing. Jorge Marcelo Fernández Chirinos

Esto no con la intención de que se alargue el proyecto, solo con la intención de

proteger a la empresa de caer en retrasos que signifiquen multas
- Debe planificarse el llenado del libro de órdenes siempre resguardando los
intereses de la empresa y lo que mejor convenga al proyecto
- Debe revisarse en profundidad el contenido de las especificaciones técnicas del
proyecto

Que es la Construcción Virtual y cuáles son sus principales ventajas?

“La Construcción Virtual es la representación virtual tridimensional de todos y cada uno

de los ítems de un proyecto de construcción civil tal cual serán construidos en la
realidad”

Las principales ventajas son:

- Obtención de cómputos métricos o metrados de manera precisa de cada uno de

los ítems de construcción del proyecto
- Conocimiento exacto de los lugares de emplazamiento de cada uno de los ítems
- Con la comprensión de las dos primeras ventajas mencionadas (cuanto y donde)
se puede confeccionar la Secuencia Lógica Constructiva (SLC) del proyecto la
cual es la base para posteriormente armar el diagrama de red y procesar la
programación de la ejecución de obra de la cual su producto final es el
“cronograma de ejecución de la obra”
- Con la Construcción Virtual se eliminan las dudas de los emplazamientos de
elementos estructurales ya que el proceso implica unir en un solo modelo 3D los
proyectos de Arquitectura e Ingeniería Estructural
- La Construcción Virtual, nos permite darnos cuenta antes de iniciar la obra de
los problemas de incompatibilidades entre los proyectos de Arquitectura,
Estructuras, Hidráulica y Sanitaria, Instalaciones
- Culminado el proceso de Construcción Virtual, se pueden generar los planos
finales para la ejecución del proyecto con la certeza de que estos planos están
contemplando las geometrías unificadas de cada uno de los proyectos
- Nos permite obtener los planos de ejecución de cada uno de los ítems del
proyecto. Esto es especialmente importante para la confección de las planillas o
certificados de avance de obra en los cuales se exige que cada ítem a ser pagado
acompañe su plano o esquema con medidas y acotaciones además de una
memoria de cómputo métrico generalmente plasmada en una planilla

En resumen, los productos más importantes de la Construcción Virtual son:

- Cómputos Métricos
- Secuencia Lógica Constructiva
- Planos integrados de todas las especialidades

La construcción virtual gracias a los importantes beneficios y ventajas que ofrece

merece de pasos y procedimientos detallados y sistemáticos

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Edición Preliminar
MDI. Ing. Jorge Marcelo Fernández Chirinos

El objetivo principal del curso es que el alumno adquiera destreza y conocimiento en el

manejo de la poderosa herramienta del AutoCAD para poder ejecutar la Construcción
Virtual de un proyecto cualquiera logrando principalmente obtener cómputos métricos
precisos del proyecto lo cual le dé la base para posteriormente presupuestar y
programar la ejecución del proyecto

Entonces, en este curso aprenderás a realizar un análisis exhaustivo de la manera

correcta de enfrentar un proceso de Construcción Virtual con el objetivo de extraer la
información más importante y relevante para generar un modelo virtual tridimensional
y obtener de la manera más exacta posible los cómputos métricos (metrados) de los
ítems o actividades de construcción.

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