Curs 3
Protectia mediului
Reglem. Prot med e un obiectiv de interes
public major realizandu-se pe baza principiilor
si elem strategice care conduc la dezvoltarea
durabila a societatii.
Principiile sunt:
-principiul integrarii politicii de mediu in
cadrul politicii sectoriale
-princ precautiei in luarea decisiilor
-princ actiunii preventive
-princ retinerii poluan la sursa
-princ poluantorul plateste
-princ conservarii biodiversitatii si a ecos
specifice cadrului biogeogr natural
-princ util durabila a resurselor
-princ inform si participarea publicului la
luarea deciz precum si accesul la justitie in
probl de mediu
-princ dezvoltarea colab. Inter. Pt protect med.
1 2
ca apar elemente noi, necunoscute la data
emiterii putandu-se cere chiar refacerea
raportului privind studiul de impact.
Procedura de autoriz e publica, presupune
mediatizarea obiectelor si activitatilor pt care se
cere acordul sau autoriz de mediu si a studiilor
de impact, dezbaterea publica asigurandu-se de
autor pt PM.
Studiile de impact se real. Prin unitati
specializate prin personae fizice sau juridice
atestate, cheltuielile fiind suportate de titularul
proiectului sau al active. Raspunderea pt
realitatea inform. furnizate revine titularului, iar
pt corectitudinea raportului studiului de impact
executantului acestuia.
Autor. Pt PM incaseaza sumele provenite din
taxele pt emiterea acordurilor si autor de
mediu.Cuantumul taxelor se stabileste la
propunerea autoritatii centrale pt PM prin hg.
4 5
A
apelor si a ecos acvatice e organizat si exercitat
de catre autor de mediu, cele din domeniul
apei, cele d ela sanatate etc.
Statul recunoaste oricarei personae dreptul la
un mediu sanatos si echilibrat ecologic prin
legea protectiei mediului 137/95 garantand in
acest scop:
1.accesul la inform privind med cu respectarea
cond conflict prevazute in legislatie
2. asocierea in org pt prot med
3. consultant in procesul de luare a deciziilor
privind dezvoltarea politicii si legislatiei de
mediu, elab planurilor si progr de med
4. dreptul de a se adresa direct sau prin
intermediu organ pt prot med, autoritatilor
administrative si/sau judecatoresti
5. dreptu la despagubire pt prejudiciu suferit.
Autoritatile administratiei publice prevad in
bugetele proprii fonduri pt indeplinirea
obligatiilor rez din implementarea legislatiei
comunitare din dom mediului si pt programe de
prot a med.
Sumele incasate din tarife se util de autor pt
finantarea unor cheltuieli materiale, expertise
tehnice, dotari si investitii specifice. Acestea se
evidentiaza in cont distinct si se gestioneaza in
regim extrabugetar. Autor pt PM pot utilize o
cota de pana la 15% din aceste venituri
extrabugetare pt acordarea de stimulente
personalului.
La schimbarea destinatiei sau a propriet.
Investitiei precum si la incetarea activ.
generatoare de impact asupra med de catre
fostul propietar.
Autor centrala pt PM cu consultarea autor
centrale de specialitate care gestioneaza
resursele nat elaboreaza reglementari tehnice
privind masurile de protectie a ecos de
conservare a bidiversitatii de gospadarire
durabila a res nat si pt pastrarea sanatatii umane
Coordonarea, implementarea si
reglementarea in dom prot med revin autoritatii
publice centrale pt prot mediului agent nat. pt
prot med, agent regionale si judetene pt prot
med, precum si adinistratiei rezervatiei
biosferei Delta Dunarii.
Controlul respect masurilor de prot a
mediului se relizeaza de Garda nat de Mediu,
precum si de personalul autor, al autoritatilor d
eprotectie a mediul.
Autoritatea centrala pt PM elaboreaza
procedura specifica de autorizare pt activ.
economice si sociale, modelul cadru de
intocmire a raportului privind studiul de impact
asupra med si elibereaza acordul si/sau dupa
caz autorizatia de mediu.Valabilitatea acordului
si autor.de mediu e de max 5 ani.
Acordul sau autorizatia poate fi revizuita da-
3
Supraf. terestre si acvatice supuse unui
regim de conservare sunt gestinate de
detinatorii legali numai in cazul in care acestia
se angajeaza sa aplice masurile de conservare
stab de autoritatea centrala pt PM.
Detinatorii cu orice titlu care aplica masurile
de conservare sunt scutiti de impozit, iar cei
particulari vor fi compensati in raport cu
valoarea lucrarilor de refacere executata.
Protejarea unor specii si organ rare
amenintate cu disparitia conserv. biodiversitatii
si instituirea de arii protejate sunt prioritare in
raport cu alte interese.
Protectia apelor de supr, subterane si a ecos
subacvatice are ca obiect mentinerea si
ameliorarea calitatii si productiv. nat. a acestora
in scopul evitarii unor efecte neg asupra med,
sanat. Umane si bunurilor materiale.
Controlul respectarii reglem de protectie a
6