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UNIVERSIDAD ECCI
FACULTAD DE INGENERIA
BOGOTÁ, D.C.
2019
Taller:
1. Presentación de Candidatos
2. Propuestas
3. Políticas de Continuidad
4. Valoración de Riesgos
5. Matriz de Riesgos
6. Factores críticos del éxito
7. Tiempos de ejecución
Nos enfocaremos en tres problemáticas importantes a las que nos enfrentamos a diario que
son: movilidad, salud, educación y medio ambiente.
CANDIDATO: CLAUDIA LOPEZ
Movilidad
1. Vamos a completar la primera línea del metro hasta Suba y Engativá donde viven
más de 2 millones de colombianos.
2. Ampliaremos el sistema de transporte público, multimodal, integrado, seguro, y
ambientalmente limpio y sostenible. Nuestra siguiente prioridad es construir el cable
de San Cristóbal, desde el Portal del 20 de julio idealmente hasta la zona de Juan Rey
y La Flora en San Cristóbal y Usme. También estructuraremos el tercer cable en
Usaquén.
Tiempos de ejecución
1. Debemos ser conscientes que en el corto plazo no tendremos metro sino más trancón
por la obra de construcción del metro y que por lo tanto tenemos que mejorar y
dignificar el transporte en Transmilenio, SITP, ciclo rutas y medios alternativos de
transporte.
Salud
1. Vamos a consolidar un modelo preventivo que cuide la salud de los bogotanos desde
sus hogares. Queremos que los médicos lleguen hasta las casas para facilitar la
asistencia y la asignación de citas. ¡No más filas interminables en los hospitales!
(corto plazo)
2. Ampliaremos los programas de control prenatal y postnatal para que desde los
primeros días de vida los niños puedan tener las mejores condiciones para crecer sin
desnutrición y con cuidados. (corto plazo)
3. Pondremos la tecnología al servicio de la gestión en salud. Desarrollaremos la historia
clínica única en red con interconexión de las cuatro subredes y en los puntos de la red
privada. (mediano plazo)
4. Con telemedicina, equipos con médicos y otros profesionales, durante visitas
domiciliarias, identificarán, diagnosticarán, recetarán y programarán las citas
requeridas. (mediano plazo)
5. Atenderemos los ciudadanos habitantes de calle con perspectiva de dignificación de
su propia vida incluyendo la transformación de sus territorios. (corto plazo)
Educación
1. Garantizaremos el mayor número de cupos para educación superior en la historia con
conexión directa al empleo o emprendimiento. También promoveremos
reentrenamiento para que mayores de 40 años se incluyan en el mercado laboral.
(corto plazo)
2. Crearemos la Agencia de ciencia, innovación y educación superior de Bogotá,
mediante la cual garantizaremos la oferta de no menos de 20.000 cupos de educación
superior gratuita en Bogotá, en los programas técnicos, tecnológicos y profesionales
pertinentes para aprovechar las oportunidades de innovación y empleo de Bogotá y
la región. (corto plazo)
3. Bogotá liderará la política de estado de primera infancia para asegurar sus 8 derechos
fundamentales a los niños por nacer hasta los 5 primeros años de vida, reforzando el
trabajo con las familias y con integración social, tanto en el ámbito no institucional,
por ejemplo, con la red de jardines infantiles con horarios flexibles y nocturnos para
las familias que así lo requieren. (mediano plazo)
6. Garantizaremos un enfoque general de inclusión que logre que estudiantes adultos,
víctimas, de origen étnico, en condición de discapacidad, con distintas orientaciones
sexuales o identidades de género, migrantes y talentos excepcionales sean
reconocidos y atendidos garantizando plenamente sus derechos. (mediano plazo)
Medio ambiente
1. Personas: Poner fin a la pobreza y el hambre, y garantizar un ambiento sano, digno y
en equidad. (largo plazo)
2. Planeta: Proteger el planeta de la degradación para nuestra generación y la de nuestros
hijos (largo plazo)
3. Prosperidad: Asegurar que todos puedan disfrutar de una vida prospera y que todo
progrese económico, social, tecnológico se da en armonía con la naturaleza.
(mediano plazo)
4. Paz: Fomentar sociedades pacíficas, justas e incluyentes, libes de miedo y violencia
(corto plazo)
5. Alianzas: movilizar lo necesario para fortalecer una alianza global para el desarrollo
centrada en las necesidades de los más vulnerables, con la participación de todos.
(mediano plazo)
Políticas de continuidad
Tiene una visión clara, para desempeñar proyectos a futuro así ya no esté en la alcaldía, que
permitan mejorar la calidad de vida de los Bogotanos.
Valoración de riesgos
Que se presenten hechos de corrupción.
Riesgo de terrorismo sobre la infraestructura de la cuidad.
La inmigración venezolana también involucra posibles riesgos sobre la convivencia
y seguridad
Localmente el creciente desempleo y la polarización política se presenten amenazas
de orden público.
El rumbo que pueda tomar esta campaña, que en vez de conocer soluciones creíbles
para que Bogotá se parezca más a una ciudad del primero mundo
Factores de riesgos
Proponer que Bogotá siga dependiendo de TransMilenio cuando la ciudad quiere
metro y más metro.
Desconoce la estructura ecológica principal y la transforma en estructura de servicios
con lo cual la puede pavimentar. Pavimenta los humedales, pavimenta la reserva Van
der Hammen, urbaniza 500 hectáreas nuevas en los Cerros Orientales, reduce la ronda
del río Bogotá y la urbaniza completa, ignorando el cambio climático. Es incrementar
el nivel de riesgo, es completamente depredador.
Propone una serie de desalojos y despojos de barrios como La Esmeralda, Pablo VI,
Villa Mayor, Barrios Unidos… Propone comprar a precio de huevo sus casas a los
habitantes de esos barrios para hacer renovación urbana. La renovación urbana en
altura está bien, y la necesita Bogotá sobre ciertos ejes. El problema es que sea
desalojando y despojando a cierta gente.
Desecha una porción de votantes que podría impulsar su triunfo
Que con su pelea de frente con Petro Claudia López termine apostándole todo a captar el
centro es una apuesta arriesgada en la medida en que el segundo en las encuestas, Carlos
Fernando Galán, está jugado por conseguir los votos de ese espectro político con la ventaja
de que no tiene al Polo de su lado y por lo tanto lo pueden ver como más de centro que a ella.
A la luz de la izquierda queda en el paquete de defensores del metro de Peñalosa
Dado que el punto de desencuentro entre ambos fue el metro (si ella gana, Petro le pedía
parar el proyecto elevado de Peñalosa así éste haya dejado un contrato firmado, mientras que
ella se negaba a eso), Petro (y Morris) quedó solo en la defensa a ultranza del metro
subterráneo cuya estructuración él adelantó cuando era alcalde (2012-2015).
López ha insistido en que el metro elevado de Peñalosa no le gusta porque para la ciudad es
preferible el subterráneo y porque lo diseñó muy corto (lo califica de “medio metro”); sin
embargo, promete ejecutarlo porque la licitación está andando, y que si gana se preocupará
por mitigar el impacto urbano de esa obra y por hacer los estudios que le permitan extenderlo
a Suba y Engativá (el proyecto actual arranca en Bosa y termina en Chapinero en la Séptima
con 72).
A pesar de esas críticas, que de entrada vaya a ejecutar el metro elevado que estructuró
Peñalosa la deja, más allá de los matices, en el mismo grupo de sus competidores Carlos
Fernando Galán y de Miguel Uribe, al menos en lo que al metro se refiere. Eso, sobre todo,
a la luz de la izquierda, no sólo de Petro, sino de mucha gente del Polo que ha calificado ese
proyecto como corrupto.
Aún está por verse si eso le cueste votantes del Polo (con el que tiene una alianza y la avala),
pero hace que Petro quede ante la izquierda como el único defensor del proyecto que
consideran más apropiado y como el que tiene ese factor diferenciador, que no solo es frente
a ella sino frente al impopular Peñalosa, del que López, en todo caso, también ha hecho todo
lo posible por distanciarse.
Propuestas de continuidad
Rompe del todo con la izquierda dura en una campaña en la que el centro es la clave
Claudia López ya no tiene sólo como sparring a Hollman Morris, candidato de la Colombia
Humana, sino a Petro, jefe nacional de ese movimiento y que representa un sector de la
izquierda en la ciudad que ya estuvo en el poder..
Le saca jugo a enfrentarse al jefe político de un candidato cuestionado
La pelea López-Petro no sólo pasa por el metro de Bogotá, sino por el respaldo que él le dio
a Hollman Morris, denunciado por su exesposa por maltrato y señalado por otras dos mujeres
por acoso sexual.
Petro ha salido a defender a Morris incluso negando que haya una denuncia formal en su
contra (algo que no es cierto porque hay una en la Fiscalía), y dando a entender que Morris
puede llegar a ser más feminista que López.
Movilidad
1. Mejoraremos el servicio de transporte público mediante el aumento de la capacidad y
cobertura del Sistema Integrado de Transporte Público y de una gestión orientada a la
calidad del servicio (corto plazo)
2. Iniciaré y supervisaré la oportuna y correcta construcción de la primera línea de Metro
y adelantaré los estudios y diseños y la gestión de recursos para que la siguiente
administración inicie la construcción de una segunda línea. (mediano plazo)
3. Hay que hacer algunas vías importantes Como la ALO, haré un diseño que respete los
humedales y no los afecte. (largo plazo)
4. Hay que implementar UN nuevo sistema de transporte integrado, con mejores rutas.
Hay que rediseñar frecuencias. Hay rutas que salen de Usme y llegan a Lisboa, son
rutas que duran tres horas atravesando Bogotá. Hay que conectar mejor con el metro
que viene, con Transmilenio(mediano plazo)
5. Luchar contra lo que significa la tecnología para la economía es un error, la Nación
debe trabajar en nivelar el campo para todos. Evidentemente, hay una desigualdad
entre quienes se afilian a plataformas y los taxistas, hay que buscar una regulación que
equilibre ese terreno para todos. También hay que aprender de experiencias
internacionales, Como Francia, que buscó que el usuario de las plataformas de
transporte pagara una tarifa que va directamente a un fondo de taxistas. (mediano
plazo)
SALUD
1. El candidato abogó por mantener el esfuerzo que ha realizado la actual administración
“por sanear las finanzas de Capital Salud”, pero señaló la importancia de poder
atender oportunamente las enfermedades y corregir las dificultades que se han
presentado en el otorgamiento de las citas. Además de alertar por la problemática en
el acceso a los insumos en los hospitales, declaró que tratará el consumo de drogas
bajo un enfoque de salud pública. (mediano plazo)
EDUCACIÓN
1. Bogotá será una ciudad educadora en la que el proceso de aprendizaje pueda
desarrollarse a lo largo Del ciclo vital de las personas. El sistema educativo y los
servicios de formación promovidos por el distrito estarán dirigidos al desarrollo de
capacidades en todas las etapas de la vida. (mediano plazo)
2. El también exconcejal de Bogotá hizo énfasis en el trabajo que debe realizar con la
primera infancia de cara a que haya un proceso permanente y articulada en la
educación en todas sus fases, garantizando además una actualización constante.
(mediano plazo)
3. Hay que trabajar en generar cobertura, calidad e innovación; esto requiere recursos y
trabajaré para que aumenten. (largo plazo)
Medio Ambiente
Políticas de continuidad
Carlos Fernando Galán afirmó que continuará con los planes actuales de construir la primera
línea del metro elevada
Construir sobre lo construido. Los alcaldes anteriores han tenido aciertos y desaciertos.
Buscamos darle continuidad a las políticas que han sido efectivas y replantear aquellas que
han fallado en su objetivo. Bogotá ha definido estrategias de largo plazo como la de
Especialización Inteligente que deben guiar la acción del gobierno distrital. Lo que ya está
inventado no hay que dejarlo a un lado, lo vamos a promover.
Valoración de riesgos
Nos quedamos en una discusión entre metro y TM y no se hizo ninguna de las dos, y no se
necesita solo una linea de metro sino varias”. Sin embargo, no se comprometió a hacer la
segunda línea, porque aseguró que sería engañar a los ciudadanos. “Hace 70 años se está
esperando la primera y decir que en cuatro años se harán dos es puro populismo. Voy a
construir la primera línea y dejaré las bases para que el siguiente alcalde haga la segunda”,
agregó
Factores de éxito
Vienen esfuerzos grandes. Si hablamos de las obras de infraestructura, como por el ejemplo
el metro, que va a a generar más de 135.000 empleos, y si sumamos las demás obras, vamos
a generar más de 300.000 empleos
Tenemos una visión de largo plazo, pero también presentamos propuestas concretas de corto
y mediano plazo para solucionar los problemas de Bogotá. Se necesita tener un ojo puesto en
lo urgente y otro en lo importante.
Según el candidato Miguel Uribe, una de sus grandes propuestas en cuanto a la movilidad
que no dan buen gusto es ampliar las troncales de Transmilenio diciendo; “Entregaremos las
obras de Transmilenio por la Avenida Ciudad de Cali, la Avenida Carrera 68, la Avenida
Carrera Séptima, la Calle 13, la Avenida Boyacá (diseño completo de la troncal, lograr el
cierre financiero del proyecto y adjudicar la obra), y se realizarán obras de extensión de
troncales como la Caracas al sur y la Avenida las Américas, entre otras.”
(“Propuestas | Miguel Uribe Turbay,” n.d. a.)
TIEMPOS DE EJECUCIÓN
SALUD
“AVANCEMOS” es mejorar la salud pública de los ciudadanos:
Mejorar el servicio y la atención en salud, incluida su infraestructura y equipamiento.
4. Bogotá será una ciudad saludable: Vamos a garantizar espacios públicos para caminar
y hacer ejercicio. Realizaremos campañas de promoción del deporte y reducción del
sedentarismo. Lograremos que Bogotá sea declarada como ciudad saludable por la
Organización Mundial de la Salud.
EDUCACIÓN
La educación transformadora será nuestra prioridad, AVANCEMOS en:
fortalecer el modelo educativo, para que más niñas, niños y adolescentes tengan acceso a
educación pública de calidad. Garantizaremos un modelo que se enfoque en la calidad
educativa, para que más familias matriculen a sus hijos en los colegios públicos gratuitos,
aumentando los cupos y disminuyendo su brecha en calidad con relación a los colegios
privados. Para ello adelantaremos las siguientes acciones:
MEDIO AMBIENTE
Mejorar la calidad del aire será nuestra prioridad desde la salud ambiental
1. ‘Visión Cero’ muertes por contaminación del aire: Vamos a prevenir riesgos de
muerte a causa de la contaminación atmosférica como una prioridad en las acciones
del Distrito.
2. Todas las entidades del Distrito trabajarán para mejorar la calidad del aire: No
será una tarea exclusiva de la Secretaría Distrital de Ambiente, le daremos un enfoque
transversal, para ello contaremos con una Alta Gerencia en la Alcaldía que garantice
el cumplimiento de las actividades que cada Entidad aportará en el marco de sus
funciones y dando cumplimiento a la Resolución 2254 de 2017 del Ministerio de
Ambiente, Asimismo, se canalizarán los esfuerzos e iniciativas de empresas privadas,
academia y ciudadanos. También, trabajaremos de manera articulada con la nación
para implementar la hoja de ruta de los puntos indicados en el CONPES de calidad
del aire.
3. Formularemos el Plan de Gestión Integral en la Calidad del Aire de Bogotá: será
a 15 años y actualizará el plan decenal de descontaminación, lo haremos de manera
participativa, en equipo con Universidades, Academias del gremio de la Salud,
observatorios de calidad del aire y del medio ambiente, entidades públicas del orden
nacional, regional y distrital, agremiaciones, empresas privadas, organizaciones
sociales y ciudadanía
(“Propuestas | Miguel Uribe Turbay,” n.d. c)
POLÍTICAS DE CONTINUIDAD
El candidato agregó que uno de los pilares para construir un futuro mejor es lograr que los
capitalinos recuperen el orgullo de haber nacido en Bogotá, para lo cual resulta
fundamental apoyar a la juventud.
VALORACIÓN DE RIESGOS
Potenciaremos la capacidad del Distrito, sus entidades, empresas y ciudadanos para gestionar
los riesgos relacionados con los fenómenos amenazantes y su probable materialización. Para
esto, procederemos a:
FACTORES DE ÉXITO
Miguel Uribe Turbay: Esta es una campaña optimista, que vende alegría y esperanza.
Nosotros no estamos dedicados a contarle a la gente lo malo que estamos viviendo, sino lo
bueno que podemos vivir, pero si nos unimos y convivimos juntos. Soy un candidato que
tiene experiencia, conocimiento, pero, sobre todo, transparencia absoluta. Los bogotanos
estamos cansados de la corrupción. Entonces, los ciudadanos querrán escoger a alguien con
experiencia, pero además de eso, les ofrezco transparencia y eso es una prenda de garantía.
FACTORES DE RIESGOS
1. Priorizar los puntos críticos del delito en los barrios: Eliminar los puntos de mayor
ocurrencia del delito previniendo y controlando su desplazamiento, principalmente
en las estaciones de Transmilenio, inmediaciones de Colegio públicos y privados,
parques, puntos de hurto de bicicletas, celulares, zonas de rumba, zonas de delitos
contra la vida, igual que territorios de alta complejidad.
2. Tecnología al servicio de la seguridad: Hacer reconocimiento facial especialmente
en los sistemas de transporte público, tener sistemas de reconocimiento de placas de
automóviles y motos. Instalar botones de pánico ubicados en sitios estratégicos de
alto flujo poblacional. Emplear sistemas de detención de disparos en articulación con
el monitoreo de cámaras que faciliten la identificación de emergencias y
responsables. Instalar GPS en bicicletas y otros medios alternativos de transporte
sostenible.
3. Ampliación de cupos carcelarios: Coordinar con el Gobierno Nacional la
construcción de una cárcel o ampliación de la cárcel Distrital, con dos mil nuevos
cupos y adicionales a través de procesos de renovación urbana, financiando la
construcción mediante cargas urbanísticas, de forma tal que no le cueste de más a la
ciudad.
(“Propuestas | Miguel Uribe Turbay,” n.d. e)
PROPUESTAS DE CONTINUIDAD
Para dar respuesta al público, Uribe Turbay expresó que su gobierno estaría enfocado en
promover un distrito sostenible que ponga la tecnología al servicio de las personas y sus
necesidades, e hizo énfasis en su iniciativa de darles continuidad a aquellas obras de
infraestructura y movilidad que están en construcción o en proyectos de licitación, como
el metro de Bogotá.
“El próximo alcalde recibirá 38 diseños de proyectos y esta es la primera vez que Bogotá
tiene listo un banco de proyectos para ejecutarlos enseguida. Para mí, los más importantes
son la primera línea del metro, las obras de la calle 13 y la troncal ALO, que permitiría sacar
a los camiones de la ciudad”, indicó el invitado.
Movilidad
Tiempos de ejecución
Salud
Educación
Medio Ambiente
Políticas de continuidad
Valoración de riesgos
Factores de éxito
Factores de riesgos
Propuestas de continuidad
Bibliografía
LOPEZ, C. (s.f.). PLAN DE GOBIERNO. Obtenido de
http://plandegobiernoclaudialopez.com/ProgramaDeGobiernoClaudiaAlcaldesa.pdf
Redacción Bogotá. (Bogotá 1 Ago 2019 - 10:19 AM). Calidad de vida en Bogotá: las
consideraciones y propuestas de los candidatos a la alcaldía. sep 2019, de el
espectador Sitio web: https://www.elespectador.com/elecciones2019/calidad-de-
vida-en-bogota-las-consideraciones-y-propuestas-de-los-candidatos-la-alcaldia