Nombre del tutor: Ana Carolina González López Ciudad y fecha: Cali, 18 de agosto de 2019
1. ¿Qué reglamenta parcialmente el Decreto 4741 de 2005?
Se reglamenta parcialmente la prevención y manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. 2. ¿Cuál es el objeto del Decreto 4741 de 2005? El objeto del Decreto 4741 de 2005 es prevenir la generación de residuos peligrosos, y regular el manejo de estos, con el fin de prevenir riesgos en la salud humana y el ambiente. 3. ¿Cuál es el alcance del Decreto 4741 de 2005? El alcance del Decreto 4141 de 2005 es que este sea aplicado a nivel nacional por parte de los generados y gestores de residuos o desechos peligrosos. 4. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, escriba las definiciones de: Almacenamiento: Deposito temporal de los residuos o desechos peligrosos que serán gestionados posteriormente. Generador: Cualquier persona, fabricante o importador que produce residuos o desechos peligrosos en los procesos de producción que tienen propiedades de peligrosidad, y que a su vez es el responsable del manejo de su gestión. Gestión integral: Conjunto de acciones que permiten llevar a cabo los procesos adecuados de los residuos o desechos peligrosos, a través de la articulación de aspectos normativos, educativos, financieros, planeación, operativos que contribuyen a los procesos de seguimiento y evaluación de los generadores de residuos peligrosos. Manejo integral: Medidas llevadas a cabo en las etapas de la gestión de residuos o desechos peligrosos, es decir prevención, reducción, almacenamiento, transporte, aprovechamiento, disposición final, importación y exportación, con el fin de evitar riesgos en la salud humana y el ambiente derivados de los residuos o desechos peligrosos. Posesión de residuos o desechos peligrosos: Persona o entidad que posee residuos con propiedades peligrosas que puedan producir un daño en la salud humana o el ambiente. Residuo o desecho peligrosos: Objeto, material, elemento o sustancia en estado sólido o líquido, que ha sido descartado por su generados, y que a su vez posee características tóxicas, corrosivas, inflamables, infecciosas o ha estado en contacto con algunas de estas y que son perjudiciales para la salud pública o el ambiente. 5. De acuerdo con Decreto 4741 de 2005, ¿cómo se clasifican los desechos peligrosos? Los residuos peligrosos se clasifican por el resultado de procesos o actividades, y por corriente de residuos, es decir contienen materiales clasificados como peligrosos. 6. Según el Decreto 4741 de 2005, ¿cuáles son las características que confieren a un residuo o desecho peligroso la calidad de peligroso? Un residuo es peligroso cuanto posee características corrosivas, reactivas, infecciosas, inflamables, tóxicas, explosivas y radioactivas. 7. Describa el procedimiento que establece el Decreto 4741 de 2005 mediante el cual se puede identificar si un residuo o desecho es peligroso.
- Conocimiento previo sobre las características del producto y los procesos
asociados con el residuo. - A través de la clasificación de los residuos por procesos o actividades, y por la lista de clasificación por corriente de residuos. - Por medio de la caracterización físico – química de los residuos.
8. ¿Cuáles son las referencias para procedimiento de muestreo y análisis
de laboratorio para determinar la peligrosidad de un residuo o desecho peligroso, que establece el Decreto 4741 de 2005? Para llevar a cabo el procedimiento de muestreo y muestreo y análisis se recomienda seguir la Resolución 0062 establecida por el Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM, el cual se adoptan los protocolos de muestreo y análisis de laboratorio para la caracterización fisicoquímica de los residuos o desechos peligrosos en el país. Otra opción es SW-846 (Test Methods for Evaluating Solid waste, Physicai/Chemical Methods), establecido por Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos de América como guía internacional. 9. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿cómo se deben presentar los residuos o desechos peligrosos? Los residuos o desechos peligrosos se deben envasar, embalar, indispensablemente deben contener rotulo y etiqueta para ser transportados de acuerdo con lo establecido en el Decreto 1609 de 2002. 10. ¿Cuáles son las obligaciones del generados que establece el Decreto 4741 de 2005? - Garantizar la gestión y el manejo de los residuos o desechos peligrosos que generan. - Elaborar un plan de gestión integral que contribuya a la prevención y reducción de la generación de residuos peligrosos, así mismo, a reducir la cantidad de residuos generados. Los residuos deben presentar sus características, origen y cantidad, con el fin de facilitar su gestión y manejo. El PGIRESLPEL debe estar actualizado y al alcance de la autoridad ambiental cuando este lo requiera para los procesos de control y seguimiento ambiental. - Realizar la identificación propia de las características de peligrosidad conforme al procedimiento de identificación o la lista establecido en dicho decreto. - Garantizar lo establecido para la presentación de los residuos peligrosos, es decir envasado, embalado y etiquetado. - Cumplir con lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 para el transporte de los residuos o desechos peligrosos, y a su vez, suministrar la información pertinente al transporte con relación a los residuos o desechos peligrosos. - Registrarse ante la autoridad ambiental y realizar actualizaciones periódicas de un año. - El personal encargado de la gestión y manejo de los residuos o desechos peligrosos en la instalación debe contar con el equipo necesario, estar capacitado y tener conocimiento de los riesgos que representan estos residuos en la salud y el amiente. - Contar con plan de contingencia y con el personal encargado capacitado y preparado ante alguna eventualidad. - Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento o disposición final que emiten los receptores, en un tiempo promedio de cinco años. - Llevar a cabo el procedimiento o protocolo respectivo al momento de cierre, clausura o desmantelamiento de la instalación o actividades que generen residuos o desechos peligrosos, con el fin de evitar la contaminación que implique un riesgo para la salud pública y/o el ambiente. - Las contrataciones para los procesos de almacenamiento, aprovechamiento, recuperación, tratamiento y/o disposición final deben tener su respectiva licencia, permiso y/o autorizaciones que le confieran el permiso para el manejo y control de los residuos o desechos peligrosos. 11. ¿A qué se refiere el Decreto 4741 de 2005 con la subsistencia de la responsabilidad? Es responsabilidad del generador de todo lo que pueda pasar con el residuos o desecho peligroso hasta que el residuo o desechos peligroso sea aprovechado o dispuesto con carácter definitivo. 12. ¿Cuál es la responsabilidad del fabricante o importador establecida en el Decreto 4741 de 2005? El fabricante o importador es responsable de los residuos o desechos peligrosos que este genere, es decir se debe hacer cargo de los afluentes, emisiones, productos y subproductos, y los efectos que estos puedan generar a la salud y el ambiente. 13. Según el Decreto 4741 de 2005 ¿Cuáles son las obligaciones y la responsabilidad del receptor? - Obtener licencias, permisos y autorizaciones de carácter ambiental. - Cumplir con la normativa vigente en cuanto al transporte, salud ocupacional y seguridad industrial establecida. - Brindar un manejo seguro y ambientalmente adecuado a los residuos peligrosos de acuerdo la normativa vigente. - Expedir al generador un certificado que indique que ha concluido con el proceso correspondiente al manejo de residuos o desechos peligrosos, por el cual fue contratado. - Contar con personas capacitado para el manejo adecuado de los residuos o desechos peligrosos. - Suministrar información que indiquen que esta autorizado para realizar las labores correspondientes al manejo de los residuos o desechos peligrosos. - Contar con plan de contingencia y personal preparados ante cualquier accidente o eventualidades. - Llevar a cabo el procedimiento o protocolo respectivo al momento de cierre, clausura o desmantelamiento de la instalación o actividades que generen residuos o desechos peligrosos, con el fin de evitar la contaminación que implique un riesgo para la salud pública y/o el ambiente. Por último, el receptor asume la responsabilidad de los residuos o desechos peligrosos, una vez que el transportista se los entregue. 14. Según el Decreto 4741 de 2005 ¿de quién es la responsabilidad acerca de la contaminación y remediación de sitios? El generador o receptor pueden ser responsables de la contaminación por el manejo o gestión inadecuada de los residuos o desechos peligrosos. 15. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿quiénes están obligados a efectuar la formulación, presentación e implementación de los planes de gestión de devolución de productos posconsumo? Los fabricantes o importadores del producto. 16. De acuerdo con el Decreto 4741 de 2005, ¿Cuáles son las obligaciones del consumidor o usuario final de productos o sustancias químicas con propiedad peligrosa? - Seguir las instrucciones de manejo seguro establecida por el fabricantes o importador del producto hasta finalizar su vida útil. - Entregar los residuos o desechos peligrosos posconsumo al mecanismo de devolución, centro de acopio o devolver al fabricante o importador.
17. ¿Cuáles son los deberes de las autoridades ambientales en la gestión
integral de residuos o desechos peligrosos? - Implementar el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos que están bajo su jurisdicción. - Reportar un registro anual al IDEAM sobre la información recolectada por medio de los generadores. - Divulgar la información en el área de su jurisdicción sobre la cantidad, calidad, tipo y manejo de los residuos peligrosos recolectada en los registros de los generadores. - Formular e implementar en el área de su jurisdicción un PGIRESPEL como guía para la formulación de los planes de gestión implementador por los generadores. - La información de los receptores o instalaciones autorizadas para e almacenamiento, tratamiento, aprovechamiento y/o valorización y disposición final debe estar dispuesta al conocimiento del público. - Incentivar programas de investigación que fomenten la prevención o reducción de los residuos peligrosos. - Realizar campañas educativas con el fin de sensibilizar sobre la gestión de los residuos peligrosos. - Fomentar en el sector productivo el desarrollo que actividades y procedimientos que mejoren el manejo integral de los residuos peligrosos.
18. ¿Cuáles son las categorías de generadores que establece el Decreto
4741 de 2005? - Gran generador: Persona que genera una cantidad mayor o igual a 1.000 kg/ mes de residuos peligrosos. - Mediano: Persona que genera una cantidad mayor o igual a 100 kg/ mes de residuos peligrosos. - Pequeño generador: Persona que genera una cantidad entre 10 kg/mes a 100 kg/mes de residuos peligrosos. 19. ¿Qué condiciones debe tener el transporte de residuos o desechos peligrosos de movimiento fronterizo según el Decreto 4741 de 2005? El importador o exportador debe tomar medidas aplicables de acuerdo con la normativa vigente, es decir la Ley 253 de 1996, con el fin de asegurar que los residuos o desechos peligrosos que son transportados y eliminados estén protegidos y no impliquen un riesgo para la salud humana y el ambiente. Estos residuos deben ser embalados, etiquetados y transportados de acuerdo las normas internaciones, en especial las Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas, Decimotercera edición revisada, Naciones Unidas, Nueva York y Ginebra 2003 o aquella que la modifique o sustituya. 20. ¿Qué prohibiciones establece el Decreto 4741 de 2005? - Introducir al territorio nacional residuos nucleares y desechos tóxicos. - Importar residuos o desechos que contengan contaminantes orgánicos persistentes como el adrín, Clordano, Dieldrín, entre otros. - Importar equipos o sustancias que contengan Bifenilos Policlorados (PCB), en una concentración igual o superior a 50 mg/kg. - Quemas residuos peligrosos a cielo abierto. - Ingresar residuos peligrosos a rellenos sanitarios sin su previa autorización. - Transferir transformadores o equipos eléctricos en desuso con aceites que fueron usados mediante remates, bolsas de residuos, subastas o donaciones sin su previa autorización por parte de la autoridad competente. - Disposición de residuos peligrosos en un sitio no autorizado. - Abandono de residuos peligrosos en vías públicas, suelos, parques, fuentes hídricas, entre otros. 21. ¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto a los residuos o desechos hospitalarios? Los residuos o desechos hospitalarios tienen su normativa que los rige y establecen los procesos correspondientes a su manejo y gestión integral. 22. ¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto a los residuos o desechos de plaguicidas? Los residuos o desechos de plaguicidas tienen su normativa que los rige y establecen los procesos correspondientes a su manejo y gestión integral. 23. ¿Qué establece el Decreto 4741 de 2005 respecto a los residuos o desechos radiactivos? Los residuos o desechos hospitalarios tienen su normativa que los rige, cual es establecida por el ministerio de minas y energía y demás autoridades competentes que establecen los procesos correspondientes a su manejo y gestión integral. REFERENCIAS
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Decreto 4741 de 2005. Por el
cual se reglamenta parcialmente la prevención y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestión integral. Consultado el 03 de agosto de 2014, en: http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=18718
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. Resolución 0062 de 2007.
Por la cual se adoptan los protocolos de muestreo y análisis de laboratorio para la caracterización fisicoquímica de los residuos o desechos peligrosos en el país Consultado el 03 de agosto de 2014, en: http://www.areadigital.gov.co/Residuos/Documents/Legislacion%20Peligrosos/Resoluc ion_0062_de_2007_Parte_1.pdf