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Contaduría Pública
Medellín, Colombia
2018
(Pineda, & Monsalve, 2018)
Citar/How to cite
Referencia/Reference Pineda, S.M., & Monsalve, J. (2018). Principales TLC suscritos por Colombia y su
influencia en el sector textil Antioqueño. (Trabajo de grado Contaduría Pública).
Universidad de San Buenaventura Colombia, Facultad de Ciencias Empresariales,
Estilo/Style: Medellín.
APA 6th ed. (2010)
http://bibliotecadigital.usb.edu.co
Bogotá - http://www.usbbog.edu.co
Medellín - http://www.usbmed.edu.co
Cali - http://www.usbcali.edu.co
Cartagena - http://www.usbctg.edu.co
Revistas - http://revistas.usb.edu.co/
Dedicatoria
A nuestros padres por ser pilares fundamentales y ser ejemplo de perseverancia, constancia y
motivación además de darnos el apoyo necesario durante nuestra educacion, que permitieron salir
adelante nuestro proyecto.
Agradecimientos
En estas líneas queremos expresar nuestro mas profundo y sincero agradecimiento a quienes
fueron parte fundamental en la realización de el presente proyecto y aquellas personas que
indirectamente fueron eje de motivación y el apoyo recibido durante nuestra carrera universitaria.
A Dios: por haber sido nuestra guía espiritual y habernos dado la sabiduría necesaria para lograr
y alcanzar nuestros objetivos y culminar una carrera llena de éxitos.
Abstract ............................................................................................................................................ 8
Introducción ..................................................................................................................................... 9
1.1 Antecedentes.................................................................................................................................12
1.2 Modelo ISI ....................................................................................................................................12
1.3 Apertura Económica de Colombia ............................................................................................13
1.4 Factores que afectan la competitividad .....................................................................................15
2 Justificación ................................................................................................................................. 16
3 Objetivos ..................................................................................................................................... 18
6.1 Ventajas y Desventajas de los TLC en Colombia aplicados al sector textil ........................32
6.2 Clasificación de las pymes .........................................................................................................36
6.2.1 Caracteristicas de las PYMES .................................................................................... 37
6.3 Evolución de la balanza de pagos en el País .........................................................................39
6.3.1 Balanza comercial anual de Colombia desde el año 2007 .......................................... 41
6.3.2 Posicion Inversion Extranjera ..................................................................................... 43
7 Discusión ..................................................................................................................................... 45
8 Conclusiones ............................................................................................................................... 46
9 Recomendaciones ........................................................................................................................ 48
Referencias ..................................................................................................................................... 49
Lista de tablas
Resumen
La necesidad de impulsar a la industria textil para ser mas productivas y se abran a nuevos mercados
son la razón fundamental por la cual el país entra en tratados comerciales con diferentes países
llamados tratados de libre comercio [TLC], tratados de libre comercio, los cuales traen consigo
retos a la industria textil Colombiana y evidencian problemas en la infraestructura y tecnificación
de las mismas donde la mano de obra calificada juega un papel importante en el progreso
económico del país. Es importante conocer los pros y los contras que se pueden presentar si la
industria no se encuentra preparada para afrontar estos retos. En la actualidad existen herramientas
financieras como la balanza de Pagos que son indicadores del comportamiento de la economía
basado en las exportaciones e importaciones del país, la cual permite tomar decisiones financieras,
precisamente para evaluar el impacto de los TLC en el desarrollo económico de la industria textil.
Palabras clave: TLC, Balanza de pagos, Pymes, Sector Manufacturero, Sector Textilero,
Tecnificación.
Abstract
The need to promote the textil industry to be productive and open to new markets are the
fundamental reason why the country enters into trade agreements with different countries called
[TLC], free trade agreements generating challenges, to the Colombian textil industry and show
problems in the infrastructure and technification of the areas where skilled labor plays a important
role in the economic progress of the country.It is important to know the advantages and
disadvantages that can arise if the industry is not prepared to face these challenges. there are
currently financial tools such as the balance of payments that are indicators of the behavior of the
economy based on exports and imports of the country, which allows financial decisions to be made,
precisely to evaluate the impact of TLC in the economic development of the textil industry.
Introducción
A partir de la apertura económica se han firmado tratados comerciales con el fin de impulsar
las empresas en la productividad y competitividad de nuevos mercados. Dadas las exigencias que
plantean estos convenios, los empresarios, principalmente de las pequeñas y medianas empresas
[PYMES] tienen día a día retos de superación e innovación que les exige tecnificarse y capacitarse
A lo largo de los últimos años, el sector textil se ha visto afectado por una serie de factores
externos que se integraron con la firma de los tratados, como lo son la disminución de la demanda
interna, el alto costo de los insumos, la competencia desleal y el alto flujo de contrabando
importado.
Un factor que no se puede omitir y que hoy en día es una de las principales desventajas que
tiene la industria textil con este tipo de tratados es que existen países que son potencias en este tipo
de industria y cuyas maquilas se re direccionan a otros países que manejan costos de producción
mucho más bajos que nuestra industria nacional generando así una desigualdad en los procesos de
producción.
El sector textil puede ser muy frágil, y aún más, cuando hay cambios políticos que generan
incertidumbre y que obligan a los empresarios a ser un poco más cautelosos en sus negocios
comerciales y con reformas tributarias tan inestables como se ve Colombia ya que un aumento de
impuestos puede generar una reducción en el consumo de prendas de vestir, puesto que, las
personas tienen necesidades primarias fundamentales que hacen que el sector textil pase a un
segundo plano siendo esta, una de las principales causas que provocan una desaceleración en el
crecimiento de la industria textil.
En esta investigación los lectores encontraran diferentes aspectos del sector textil en
Antioquia después de haber firmado los tratados de libre comercio, se hará un recuento por la
historia con un antes y un después de que Colombia se suscribiera a estos tratados y como estos
han beneficiado y/o afectado la economía en este sector de Antioquia, teniendo en cuenta el mundo
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actual en el que nos encontramos, un mundo globalizado, con mercados activos, competentes y con
alta tecnología.
Con esto se pretende demostrar todas las implicaciones y concientizar a la industria textil
de los pros y los contras que se puedan generar por cualquier tratado internacional en el ámbito
textil y todo el panorama que conlleva una decisión de estas si no se está preparado con la
tecnología necesaria y los indicadores o herramientas como la balanza de pagos para la toma de
decisiones asertivas y contundentes en un mercado tan competitivo y donde el mejor preparado
será el más exitoso.
A pesar de estos factores las PYMES continúan esforzándose por ganar un lugar en el
mercado global, contando con alianzas estratégicas que fortalecen su posicionamiento a través de
los Clúster textiles, y de las diferentes entidades que apoyan el crecimiento de estas empresas y
que les dan el impulso necesario para mostrarse al mundo en eventos como ColombiaTex y
ColombiaModa.
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Las PYMES son una alternativa para el desarrollo de la economía, la cantidad de personas
que habitan nuestro país es indirectamente proporcional a la capacidad de empleo ofrecida por el
gobierno y las grandes industrias, por este motivo la población no empleada no puede darse el gusto
de quedarse sin trabajo y es necesario encontrar otras alternativas que suplan este déficit en la
economía actual.
Por esta razón es vital la creación de nuevas empresas, y en Antioquia las PYMES textileras
y el sector textil representan el 40% del comercio (Inexmoda, 2009), es un gran porcentaje para la
economía, es potencia, y variables como el (TLC) afectan esta industria. Hoy en día uno de los
principales factores que definen la compra es el precio de los productos, sin desmeritar la calidad
del mismo. Son estas razones por las cuales los productos se deben adecuar a los diferentes gustos
y tendencias que hoy presentan los mercados textiles, para esto es necesario evaluar o diseñar
estrategias de marketing que ayudan a posicionar la marca en el mercado. Conocer los mercados
permiten identificar las tendencias y facilitan la flexibilidad en los despachos de los proveedores.
Relacionar como las variables afectan la sostenibilidad y competencia de las empresas para
poder crear estrategias que mantengan la sostenibilidad en el mercado textil, debido a que con la
aparición de nuevas tecnologías quienes no logren implementarlas empezaran a sufrir rezagos que
posteriormente desencadenaran en crisis que no serán solventadas.
• Nivel de Empleo
• Las importaciones y las exportaciones
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• Los precios y el cambio que este gremio genera al producto interno bruto [PIB], además es
importante tener en cuenta ¿qué ayudas otorga el gobierno a las PYMES Antioqueñas para que
éstas puedan implementar sus estrategias de penetración y supervivencia en el mercado?.
El sector textil es una de las áreas de la economía nacional que sobresalía por mérito y que
gracias a esta logro solventarse muchos años (Revista Dinero, 2015). Se debe tener presente que
estas actividades ofrecen fortaleza y puntos de diferencia que hacen sobresalir a una nación.
Cuando iniciaron los acuerdos de tratado de libre comercio entre Estados Unidos y
Colombia se evidenciaron las falencias y limitaciones competitivas, de nuestro país, donde se
reflejan problemas en la infraestructura, mano de obra con poca calidad, altos costos en la energía
y lo que es peor aun es que estos inconvenientes no han sido superados.
Por lo anterior es necesario realizar un estudio en las PYMES textileras de Medellín con el
fin de analizar y conocer la percepción frente a los efectos resultantes de la firma de diversos
tratados comerciales que por un lado pretenden beneficiar al consumidor con variedad y
disminución en los costos, pero que por otro lado perjudica en un alto grado al productor local al
no poder competir con productos a un bajo costo.
1.1 Antecedentes
En el periodo de 1930 hasta 1982, el modelo (ISI) tuvo dos etapas distintas, donde sustituye
las importaciones de manufactura por fabricación interna gracias a las restricciones que se le
asignaron a las importaciones, teniendo asi una baja importante en estas, y a su vez se incrementa
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A fines de los años 50 aparece una nueva etapa con muchas dificultades para los países de
latinoamerica donde se comienza a capitalizar el mercado interno debilitando a su vez el campo de
acción de las industrias y las políticas económicas del estado, ya que no se veía venir los cambios
que implican la nueva era de modernización y desarrollo tecnológico y que esta se mantendría a
través de los tiempos (Montalvo Benítez, s.f.).
Los resultados de este modelo son muy controversiales dependiendo del país, dado que hay
quienes resaltan algunos beneficios como el aumento de empleo, reservas de divisas y una reducion
de dependencia en países del extranjero a diferencia de otros que expresan que el modelo (ISI)
genero alzas en bienes de consumo y perdidas significativas en las exportaciones provocando asi,
un endeudamiento externo (Anzil, 2008).
La importancia del papel que juegan las Pyme en el desarrollo económico, y es que según
las estadísticas arrojadas por estudios realizados en entidades como Bancoldex estas son la base
fundamental en el crecimiento paulatino de la industria. A medida que se propician las condiciones
para generar proyección hacia el exterior Medellín se cataloga como centro generador de empleo
y desarrollo según datos recopilados por (Bancoldex S.A, 2013) el 6% del producto interno bruto
industrial textil del país es generado en esta ciudad.
Durante el año 2008 y 2009 se presenta en la historia del país una de las crisis más complejas
debido a las variaciones negativas que se dio con respecto al PIB, además de presentarse una
revaluación del peso en comparación a las divisas norteamericanas; todo esto fue proporcionado
por la eliminación de los aranceles y la entrada sin control de los textiles y confecciones que
provenían de Asia y la China hacia los estados unidos como en la unión europea. Además a esto
se le debe sumar la crisis política entre los países hermanos como son Colombia y Venezuela. Todo
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esto llevo a que Colombia entrara en una crisis comercial por contrabando en el sector de los textiles
y las confecciones provenientes de Asia en grandes proporciones.
En el periodo del año 2010 y 2011 comienza una recuperación en dicho sector evidenciando
un crecimiento en el consumo interno y una participación en la producción bruta indicando que ha
habido un esfuerzo mayor en la transformación de los productos, pero sin ser eficientes en la
producción. Aunque en el sector textil en la subcategoría de preparación de las hilaturas sigue
siendo el lunar ya que sigue experimentando una dinámica negativa, generando así la continuidad
de la crisis, confirmando un decrecimiento del -7,82% según el informe que presenta la
superintendencia de sociedades en el año 2013.
Durante el año 2012 luego de entrar en vigor uno de los acuerdos comerciales entre
Colombia y la unión europea comienza la industria textil un crecimiento debido a que países como
Alemania, el reino unido y Francia incrementan sus importaciones y gracias a esto se evidencia un
aumento que llegan a los 26 millones de Euros en accesorios y prendas de vestir todo esto se
presenta durante el primer año de su aplicación.
En el año 2015 durante sus primeros cuatro meses la delegación que se encuentra en
Colombia de la unión europea concluye que hubo un incremento del 5% en la comercialización de
manufacturas y todo lo relacionado a materiales textiles llegando a la suma de 14,8 millones de
euros. Las exportaciones realizadas hacia los Estados Unidos tuvieron un crecimiento alrededor de
los 3 millones de dólares con relación al año 2014 en el mismo periodo.
Aunque dado este crecimiento, las cifras no son las esperadas debido a que en el primer
trimestre las exportaciones tuvieron un bajón en las ventas internacionales por un valor de 16,7
millones de dólares comparándolas con el año 2014 durante los mismos meses esta información
estadística fue reportada por la Revista Dinero del año 2015.
Las líneas de producción y los destinos que presentaron un mayor decrecimiento fueron
Ecuador en la industria textil y Hong Kong con lo relacionado a la industria del cuero y preparados,
presentando una disminución aproximada a los US$5,2 millones y US$4,8 millones. Siguiendo una
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tendencia similar las exportaciones continuaron en decrecimiento durante el mes de julio según
cifras del departamento administrativo nacional de estadística [DANE], las exportaciones de telas,
artículos confeccionados e hilados presentaron un descenso en el mes anterior de un 31,3% con
referencia al mismo mes en el año 2014.
Inexmoda reporta que uno de los principales componentes que obstaculizan la industria
para poder ser competitiva en todo lo relacionado en el ámbito internacional, tiene que ver con los
elevados costos de mano de obra, puesto que en Colombia los costos laborales en el sector textil
ascienden a US$2.5 dólares la hora, en cambio la hora en México esta aproximadamente en US$2.2
dólares y en Tailandia se aproxima a los US$1.8 dólares Lo que afecta en gran medida los costos
laborales para los empresarios de la industria textil, lo cual no lo hace tan competitivo comparando
los costos con otros países; es decir Colombia debe vender sus productos y materiales a un precio
mayor para poder tener un equilibrio y una utilidad (Revista Dinero, 2015).
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2 Justificación
Las políticas internacionales a las que se ven enfrentadas las empresas influyen
directamente en el desarrollo de su actividad, es de considerar que los efectos producidos por la
oferta y la demanda de bienes y servicios, llevan a las empresas a tomar decisiones inmediatas que
les permitan subsistir, continuando vigentes en un mercado altamente competitivo y globalizado.
El (TLC) ha propiciado cambios radicales para la economía textilera colombiana, donde las
PYMES son las más afectadas, ya que estas no cuentan con una tecnificación adecuada que les
permita asimilar dichos cambios para competir con productos del mercado internacional, donde se
evidencia una notable diferencia en los costos en manufactura de países asiáticos como China,
Panamá, entre otros. Según informe (Super Intendencia de Sociedades, 2013).
Ante la reciente apertura económica colombiana, se plantea un fuerte reto para las PYMES
textileras de la ciudad de Medellín, obligándolas a ser más competitivas e innovadoras, con el
propósito fundamental de penetrar nuevos mercados e implementado políticas que les permitan
incrementar la productividad y su vigencia en el mercado.
Hablando directamente del impacto que tiene el (TLC) en las PYMES se considera de gran
importancia para la participación que este les da a dichas empresas, donde se pretende generar un
crecimiento que fomente el desarrollo económico que pueda ser aprovechado para el impulso del
mercado y el incremento de la inversión.
Como contadores utilizamos como herramienta la balanza de pagos la cual es una fuente
importante porque nos muestra los registros de todas las transacciones en un periodo determinado,
y nos ayuda para el análisis de los estados financieros; con el fin de determinar la fortaleza y
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rentabilidad de las economías, es decir cómo están financieramente. Además de ser un indicador
indispensable para la toma de decisiones.
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3 Objetivos
Analizar las consecuencias de los principales (TLC) suscritos por Colombia y sus implicaciones
en el sector textil antioqueño.
• Analizar las características de los últimos (TLC) suscritos por Colombia teniendo en cuenta las
ventajas, desventajas y la sostenibilidad que presentan las pymes textileras antioqueñas.
• Estudiar a través de la balanza de pagos el comportamiento de las transacciones que han tenido
las pymes textileras después de haber suscrito los (TLC).
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4 Marco teórico
Durante el inicio de los tratados de libre comercio en Colombia lo único que se tenía claro
es que no contaba con la infraestructura necesaria para ser competitivos en medio de un mercado
que debía cumplir con las exigencias internacionales y la industria nacional, dado que iba alcanzar
una inestabilidad económica debido a que muchas empresas quedarían en quiebra porque no
contaban con todos los recursos necesarios tanto tecnológicos como económicos. (el sector textil
contaba con maquinaria obsoleta) Además de no poseer una mano de obra calificada y de no contar
con la magnitud de una empresa con una grande productividad, generando una controversia que
duro por largo tiempo y atemorizó al sector de la industria a apoyar dichos tratados.
Colombia al ser un país que cuenta con tanta biodiversidad de recursos naturales, lo hace
un país muy atractivo para realizar tratados de libre comercio con otros países, los cuales no cuentan
con tanto recurso natural pero si con mucho dinero y fuerza competitiva; y por eso se hizo necesario
identificar todos aquellos aspectos que podrían estimular una explotación indiscriminada,
comprometiendo la sustentabilidad del desarrollo regional, lo mismo podría suceder con el sector
Agro… Caso contrario le sucede a la industria textil que al entrar en mercados tan competitivos y
con mano de obra calificada además con mayor tecnificación o maquinaria puede generar una baja
a la producción textil ya que ésta, no estaba preparada para llegar a un equilibrio económico
entrando en una competencia que desfavorece el mercado nacional y sobre todo en Antioquia donde
está la mayoría de esta industria.
El periodo de negociación y aprobación de los primeros acuerdos de tratado de libre
comercio fueron procesos que duraron alrededor de 9 años comenzando desde el 29 de mayo de
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2003 y finalizando el 15 de mayo de 2012 (Nuñez, Carvajal, & Bautista, 2013). Este periodo tuvo
impactos favorables como desfavorables para la economía colombiana. Sin embargo, uno de los
sectores que ha tenido más impacto es el sector textil en Colombia y del cual será objeto de estudio
del presente documento.
Con base en la información de Proexport para el año 2007 se demuestra que: el 38% de la
producción textil esta centralizado en la ciudad de Medellín, la cual esta especializada en: mezclas
con poliéster, algodón, lanas para el uso de prendas. El 53% de la industria textil se encuentra
ubicada en la ciudad de Bogotá donde sus principales elementos de fabricación son: las fibras
sintéticas de poliéster, telas en plano, acrílicos y hogar entre otros. El 5% se encuentra en la ciudad
de Ibague y el 2% en Cali , otro 2% se concentra en la ciudad de Pereira.
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La segunda empresa textil más grande que hay en Colombia tambien se encuentra ubicada
en el departamento de Antioquia conocida con el nombre de Colter, que durante el 2008, percibio
ingresos de $ 178.980 millones y cuenta con unos activos por valor de $ 615.000 millones. Esta
compañía en 1907 fue fundada y marca el comienzo de una etapa que favoreció la inducción de la
industria textil. Hoy en día la compañía fabrica anualmente 30.000 toneladas entre (poliéster
algodón, nylon, lino) además de producir mas de 100 millones de metros cuadrados repartidos en
1.305 telares (En Colombia, 2014)
La clasificación del sector empresarial en Colombia esta conformado por empresas micro,
pequeñas, medianas y grandes cuya clasificación está regulada por la Ley 590 de 2000 y cuyas
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modificaciones fueron aplicadas por la (Ley 905 de 2004), conocida en la actualidad como la Ley
MiPYMES. Que hace referencia a un grupo de empresas que superan activos entre 500 SMMLV
y hasta 30.000 SMMLV (Bancoldex S.A, 2013).
Antioquia cuenta con Clúster (Estructura de cooperación entre varias empresas del sector)
textil, confección, diseño y moda; que permite fortalecer al sector Textil – Confecciones dándole
un mayor crecimiento y oportunidades para competir en mercados internacionales (Super
Intendencia de Sociedades, 2013).
El 48% de las empresas textiles de Antioquia que exportan a Estados Unidos no han
realizado estudios de mercado para acceder a dicho país (Cámara de Comercio de Medellín, 2014)
y es que el desconocimiento que se tiene con respecto a los tratados y las condiciones establecidas
en ellos se convierte en una debilidad que se debe atacar con estrategias eficientes en cuanto a la
profundización de las normas comerciales.
Los empresarios se encuentran ante un desafío principalmente por los costos elevados de
los fletes para colocar la mercancía en puerto y poderla exportar (Revista Semana, 2013) dado que
estos factores son concluyentes para que a futuro no se den precios atractivos para el comprador,
otro punto a recalcar es el alto flujo de contrabando de materiales que llegan al país y es que según
el presidente de Inexmoda Carlos Eduardo Boterio el 30% del comercio textil es de contrabando
(ElPaís.com.co, 2011).
Por lo anterior se manifiesta el gran reto que deben asumir las PYMES del sector textil a la
hora de enfrentarse a estos desafios, a pesar de que no hay politicas efectivas que los fortalezcan
aún perdura el empuje y las ganas de desarrollarse y hacer crecer la ecnonomía del sector.
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Así mismo, ‘’la capital antioqueña registró un gasto promedio de 51.193 pesos (más alto
que en Bogotá) y en lo que ha corrido del año, suman 997.000 millones de pesos. Por otro lado, el
estudio indicó que los paisas destinaron el 3,22 por ciento de sus gastos a las compras de
vestuario’’, como nos muestra la figura 1 (Periódico el Tiempo, 2015, párr. 4).
certificaciones exigidas por un entorno global que va mucho más acelerado que un país en vías de
desarrollo como Colombia (Cámara de Comercio de Medellín, 2014).
Dicha importancia no solo radica en los que compran o venden, también en los que
viven del mundo de la moda. El mismo estudio muestra que el clúster textil
representa el 30,5 por ciento del empleo industrial del departamento. En el área
metropolitana de la ciudad, el sector genera cerca de 110.000 ocupados. De hecho,
las empresas constituidas en este gremio incrementaron de 684 en 2013, a 736 en
2014, mientras que el número de sociedades liquidadas decreció pasando de 231
empresas que no prosperaron en el año 2013, a 209 el año pasado (Periódico el
Tiempo, 2015, párr. 9).
Los (TLC) tratados de libre comercio son acuerdos comerciales entre dos o más países con
el propósito de conceder preferencias arancelarias de mutuo acuerdo, además de adquirir ciertos
beneficios que permitan la reducción de barreras no arancelarias y todo lo relacionado con el
manejo de bienes y servicios. Los (TLC) buscan incorporar una intregación económica entre los
países que firman dichos tratados, además de brindar el acceso a nuevos mercados, como otras
normatividades y reglas que involucran al comercio como son las inversiones, servicios
financieros, propiedad intelectual, comercio electrónico, telecomunicaciones, disposiciones
ambientales entre otros. Una de las características mas importantes de los (TLC) es que puede tener
vigencias de perpetuidad es decir pueden durar por plazos indefinidos.
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Como parte de una estrategia comercial los (TLC) buscan la consolidación de mercados a
largo plazo, para hacerlos atractivos y desarrollar ofertas competitivas y exportables, con el fin de
generar mas empleos y al mismo tiempo ayuden a impulsar la economía de los países que los
firman. La experiencia demuestra que aquellos países que han sido incorporados exitosamente al
ámbito internacional son aquellos países que alcanzaron niveles de desarrollo mas elevados, y
como consecuencia se da un aumento en el mercado de sus empresas. Es evidente que uno de los
mecanismos de ampliación y crecimiento de los mercados es la integración comercial ya que ayuda
al fomento y crecimiento del empleo, eje fundamental de la economía de un país (Ministerio de
Comercio Exterior y de Turismo, 2011).
(TLC) con Estados Unidos: Es uno de los tratados mas representativos del país donde se
elaboraron diversidad de estudios que buscaban demostrar los aspectos positivos del acuerdo en
cuanto al crecimiento de la economía del paso, dichos estudios predicen un aumento en las
exportaciones y la generación de mano de obra mas calificada y no calificada. Después de iniciarse
dicho tratado con Estados Unidos, Colombia a crecido a nivel competitivo y esta mas abierto a
nuevos mercados debido a la maduración y experiencia que ha adquirido durante estos años para
traer inversión extranjera y conquistar nuevos mercados.
Este tratado busca el fortalecimiento del marco legal e institucional asi como el manejo
adecuado de los recursos de aquellos paises que lo conforman, logrando que el sistema mediante
la priorización de los ámbitos y lineamientos estratégicos aporte de manera efectiva al proceso de
integración de la región andina. Para Colombia lo mas importante radica en todos aquellos aspectos
que le generen un valor agregado con referencia al ámbito nacional, además de iniciativas que
reduzcan los efuerzos y maximicen los recursos.
Se trata de los mismos males que golpean a una gran parte de la industria
manufacturera nacional, pero en este caso sus efectos se maximizan pues se trata de
una rama intensiva en mano de obra. Según el Dane, este sector genera 466.000
empleos formales, pero estimativos de expertos indican que puede haber otro tanto
de informales vinculados al negocio. En otras palabras, casi 1 millón de personas
trabaja directamente en esta industria, lo que equivale a que unos 4 millones de
colombianos dependen de la buena marcha de esta industria, lo cual es muy
significativo (Revista Semana, 2013, párr. 4).
Medellín es la segunda ciudad de Colombia que más consume textiles, con un 16%.
Esas compras por 220.421 millones de pesos en el mismo mes, representaron un
alza del 12,24% (Periódico el Tiempo, 2015, párr. 2).
Tomamos como herramienta la balanza de pagos para realizar un comparativo del cambio
económico que ha tenido las importaciones y exportaciones después de que Colombia firma los
diferentes tratados de libre comercio, si ha traído beneficios o desventajas para el sector textil en
Antioquia.
4.5.1. Cuenta corriente. la cual representa un resumen del flujo de fondos entre un país
específico y todos los demás, (es decir se escoge un país para poderlo comparar con otros
países) debido a las compras de bienes o servicios.
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4.5.2. Cuenta de capital y financiera. esta representa un resumen del movimiento de dinero
que da como resultado de la venta de activos entre un país específico y todos los otros,
durante un lapso de tiempo determinado.
4.5.3 Cuenta de errores y omisiones: Son flujos de divisas difíciles de registrar por ser
transacciones ilegales, estos contienen todo el capital no determinado, como por ejemplo el
contrabando, narcotráfico y extorsión, aparte ayuda a corregir el desbalance entre cuentas
para que la balanza siempre este en ceros.
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5 Metodología
Esta investigación es de tres tipos: descriptiva, cuantitativa y cualitativa
La metodología utilizada para el desarrollo de esta investigación es de tipo descriptiva, porque con
esta se busca recolectar o medir la información de forma integrada e independiente, con respecto a
un fenómeno importante en Colombia centralizado en la ciudad de Medellín a partir de la firma de
los tratados de libre comercio.
5.3.1 Fase 1: Describir las características de los tratados de libre comercio más destacados
de Colombia, con el fin de construir el contexto y poder identificar todos los puntos de
medicion, en este contexto serian las exportaciones y asi poder analizar sus respectivas
variables y poder especificar todas las características que contienen particularidades.
5.3.2 Fase 2: Se hace una recolección de datos en libros, revistas y contenido de internet
respecto a las exportaciones de Colombia para posteriormente analizar el efecto de los TLC
en el sector textil en la ciudad de Medellín.
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5.3.4 Fase 4: Se depura toda la información encontrada para organizarla según los
requerimientos solicitados, también se buscó profundizar en datos que fueran relevantes
para complementar la investigación.
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6 Resultados
Realizando un enfoque más directo al sector textil durante el año 2014 las exportaciones de la
industria textil y el sector de confecciones representaron el 1,8 % de las exportaciones del país
concentrados principalmente en 2 rubros o eslabones de la cadena que son las confecciones y fibras,
hilados y tejidos constituyendo el 94 % del pareto del total exportado.
Para poder realizar una matriz dofa del Impacto que tienen hoy en día los (TLC) aplicados
al sector textil y poder observar todas las fortalezas, debilidades, Amenazas y oportunidades
evidenciando todo lo que se ha venido relatando en el presente escrito y el cual esta trazado como
uno de los principales objetivos del mismo.
Beneficios Ventajas
• La estabilidad que le brinda estos • La disminución arancelaria por
tratados a la industria textil y acuerdos de (TLC) aplicado a los
lógicamente a los empresarios y países que se acojen a dichos
emprendedores que hoy en día están convenios, permiten establecer
incrementando el crecimiento a las vínculos con otros países y potenciar
exportaciones en colombia, ya que al los productos.
existir la aprobación de dichos tratados • Evolucionar tecnológicamente en la
hay un vínculo normativo y jurídico industria textil y ser mas competitivos
donde existen alianzas de larga • Para los consumidores del sector textil
durabilidad, evitando las constantes hay mas opciones y diversidad de
renovaciones de los tratados y las productos.
modificaciones a las tarifas • Modernización de las líneas de
arancelarias. Producción en la economía
• Fortalecimiento en las Exportaciones colombiana, representando una gran
que se vienen manejando de forma cantidad de ventajas que mejoran la
tradicional competitividad con las economías a
• Importacion de maquinas o equipos, gran escala debido a que se pueden
bienes y materia prima proveniente de establecer condiciones ideales con la
otros países con precios mas bajos. importación de máquinas o equipos
Industriales de alta calidad.
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La tabla No. 4 indica la clasificación de Colombia para las pymes según sus caracteristicas
Una de las falencias de las PYMES es que han sufrido mucho los impactos de la
globalización debido a que no estaban preparadas para competir de esa manera con tecnología
desactualizada, poca o nula. La tecnología es el principal problema pero también es la limitación
en productividad, competitividad, negociación de precios y vender y/ o comprar a bajos costos,
pero sin descuidar los altos niveles de calidad y volumen.
Hoy en día gran parte de este tipo de empresas esta constituida por capital y administradas
por entornos familiares, en el 2007 CONPES facilita un documento el 3483 donde precisamente
identifica que la concentración y caracterización de las PYMES nacionales esta enfocado al area
de servicios con un 59.2 % , en el area comercial con un 21.5% y en el sector industria; con el
19.3 %. Como lo indica la figura 3.
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Otra de las características que es bastante comune encontrar entre este dipo de empresas es
la informalidad debido a los altos costos que llega a formalizar el negocio, además sobresalen por
los cortos ciclos de vida de las mismas con relación a los cambios y fluctuaciones que presenta la
economía.
Una de las características mas contundentes es la complejidad de las pymes ante los cambios
que son presentados por la irregularidad y las variaciones que presenta la economía nacional como
la internacional, situaciónes que han sido contraproducentes y en su mayor parte reflejan aspectos
negativos, como se ha evidenciado desde el inicio de la apertura economica en los 90, o por la
misma globalización de la economia, asi como las compañias que son multinacionales y por ultimo
los propios (TLC).
La poca especilización, como las limitantes que tienen las instituciones en todo su desarrollo
tecnológico y economico, la falta de políticas adecuadas reducen y limitan los avances tecnológicos
en las pymes son características negativas y que imposibilitan el crecimiento de las empresas asi
como poder llegar a mercados internacionales precisamente por el aumento de acuerdos
internacionales como los (TLC).
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Una de las características para destacar del sector textil es su adaptación y cumplimiento a
los modelos internacionales, gracias a que hay variedad de empresas creadas con el fin de innovar
y complacer los diferentes pedidos, cada una con un punto fuerte en el que se destaca y en el cual
es su especialización.
Las Pymes en Colombia continúan manteniendo una constante en relacion con una mala
gestión en el área administrativa de las mismas Pymes, donde existen problemas estructurales y
tecnológicos, que a su vez repercuten en temas tan esenciales como la falta de visión y la necesidad
de crecer, asi como la dificultad de asceder a prestamos con las entidades financieras, falta de
coordinación con temas relacionados al mercadeo, una continua relación entre el aprendizaje con
la tecnología, no hay una claridad entre la diferencia entre un negocio y una empresa, es uno de los
principales factores que ha implicado de forma notable en el crecimiento y el objetivo de abrir
nuevos mercados en el ámbito internacional.
Cada pyme tiene características diferentes con respecto a otra, tienen su particularidad que
la destaca, todas las pymes desarrollan estrategias y se trazan objetivos diferentes de innovación y
de políticas de calidad para el desarrollo óptimo de su empresa: estrategias como la elección del
perfil del personal, el tema de la constante innovación, búsqueda de conocimiento actualizado y
financiación.
Toda empresa incluyendo las pymes, internamente elaboran planes y procedimientos para
mitigar riesgos y amenazas, para esto, identifican y tratan de aumentar al máximo las fortalezas y
oportunidades que tienen como empresa y reflejarlo externamente para crecer. Para esto utilizan la
matriz dofa.
del primer semestre del año 2016. Esta disminución (0.5%) se originó por el crecimiento del PIB
nominal en pesos y el efecto generado como consecuencia a la depreciación del peso frente al dólar
(Subgerencia de Estudios Econòmicos sector externo, 2017).
Cuando la cuenta corriente da un saldo negativo indica que el país quedo debiendo esa cifra
a otro u otros países en un periodo determinado, y quiere decir que se gasto más de lo que el país
pudo producir en bienes y servicios, lo cual va generando diferencias que van afectando al país
porque debemos consumir menos y producir mas para que con esa diferencia se vaya saldando la
cifra con los otros países.
En el tiempo que va trascurrido del año 2017 la cuenta financiera incluyendo la variación
de reservas internacionales registro entradas de capital neto por un valor de US$ 5.760 millones
inferiores en US$ 653 millones comparándolo con el mismo periodo del año 2016 y con referencia
al PIB Relacionado al ítem en mención se registra las entradas de Capital en un 3.9 % vs 4.9% Con
respecto al año 2016. Los errores y omisiones presentadas en el año 2017 se estiman por un valor
de US$ 359 millones (Subgerencia de Estudios Econòmicos sector externo, 2017).
La cuenta corriente como uno de los componentes de la balanza de pagos presenta un déficit
en lo corrido del primer semestre de 2017 por un valor de US$ 6,119 millones al cual se le atribuye
por el resultado generado por la balanza comercial de bienes y del rubro de venta de los factores.
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El déficit comercial de servicios también fue un factor fundamental que ayudo a incrementar el
déficit, aunque en menor medida (Subgerencia de Estudios Econòmicos sector externo, 2017).
La cuenta financiera en lo corrido del primer semestre del 2017 incluyendo los activos de
reserva calcula entradas netas de capital por un valor de US$ 5.760 millones equivalente al 3,9 %
del PIB del semestre en mención. Dichas entradas son ocasionadas por ingreso de capital
extranjero, salidas de capital colombiano y pagos netos generados por concepto de otros derivados
financieros además de aumento en las reservas internacionales (Subgerencia de Estudios
Econòmicos sector externo, 2017).
El ítem de errores y omisiones según el gráfico se registra separadamente por año y por
saldo, es conocido comúnmente como el capital no determinado, el cual hace referencia a un ajuste
estadístico del resto de cuentas de la balanza de pagos. Cuando el signo es (Negativo) indica que
hay una sobrevaloracion por errores y omisiones provenientes del saldo neto correspondiente a la
cuenta corriente mas capital en comparación al mismo saldo pero de la cuenta financiera.
Como lo indica la figura 4 arroja que desde el año 2014 comenzó una variación negativa en
la balanza comercial de US 6.231 de las exportaciones frente a las importaciones generando un
déficit comercial y desde ese mismo año, hasta el 2016, ha venido aumentando el déficit y lo que
lleva del año 2017 no se ha podido recuperar. A pesar de que en el año 2017 los cuatro primeros
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meses el déficit comercial alcanzó US 3.335, lo cual fue menor frente a un desbalance que traía de
US 4.613 de los mismos meses del año 2016 (Dane, 2017).
Según la participación de capital, se calcula que del total de ingresos recibidos por el
concepto de Inversión extranjera directa durante el primer semestre de 2017, el 60.4% corresponde
a nuevas participaciones del capital el 31.3% equivale a reinversión de utilidades y el 8.3% se debe
a instrumentos de deuda ocasionados por la deuda existente entre empresas con con referencia a
inversión directa.
Es importante para un país tener una balanza comercial positiva porque esta indica que se
esta obteniendo mas recursos por las exportaciones y que se esta pagando menos por las
importaciones, es decir al país le ingresa mas dinero que el que tiene que salir.
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Millones de dólares
Variación
La inversión extranjera directa en Colombia en el año 2016 creció 15.8% respecto al año
anterior 2015, según cifras reveladas por el banco de la república.
Las estadísticas de la balanza de pagos que reveló el banco de la república indican que de los 2.515
millones de dólares que arribaron en el primer trimestre del año 2017, el 30,7 por ciento (772
millones) provinieron de Panamá, Bermudas, Islas Caimán, Islas Vírgenes Británicas, Anguila,
Barbados y Luxemburgo (Periódico el Tiempo, 2017).
Aunque mucho se ha dicho sobre el origen de los recursos, lo cierto es que también pagan
tributos en el origen, aunque menores, y son un mecanismo puente de las multinacionales para
inyectar recursos a terceros países.
Los flujos internacionales de capitales también aumentaron desde España, al pasar de 322 millones
de dólares a 336 millones, con un progreso del 4,3 por ciento también respecto al primer trimestre
del año pasado. Mientras que desde Barbados, Panamá, México y Suiza aumentaron,
respectivamente, 108, 32, 30 y 16 por ciento (Periódico el Tiempo, 2017).
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7 Discusión
Se debe seguir investigando por los (TLC) para las PYMES, porque son oportunidades
nuevas que se abren con el mundo, trayendo beneficios para todos, pero para esto las PYMES
deben estar preparadas en su organización, porque debe cumplir con estandares de calidad,
disponibilidad y cantidad. En pocas palabras es un mercado con muchas exigencias donde se puede
ganar muchísimo mas dinero pero obviamente con unos requisitos y normas que cumplir. Por esto
debemos aportar para el desarrollo completo de las PYMES, ya que estas deben estar preparadas
para estos tratados y otros mas grandes y mejores.
Tambien se debe buscar apoyo del Estado ya que hay muchas falencias en donde no esta
presente en este sector tan importante que le aporta empleo y producción; los profesionales
universitarios fortalecerían mucho a las PYMES capacitando, aportando mayor preparación,
conocimiento al personal y a todos los empleados para que estos puedan ofrecer mercancía y
productos de alta calidad como los exigen en el mercado extranjero; también los profesionales
universitarios ayudarían a plantear, mejorar y desarrollar objetivos, políticas y estrategias que
ayuden a las PYMES para ser más fuertes en su economía, productividad, calidad y tecnificación.
Sin embargo hoy en dia la desigualdad que tienen las PYMES en la industria textil
colombiana es decir la industria nacional hacen que los tratados de libre comercio en esta industria
no sea tan atractiva como la están haciendo ver. Los últimos reportes que se visualizan en las
noticias, el último paro del 2017 que se evidencia en Antioquia son razones por las cuales son
temas para entrar a debatir de la viabilidad de dichos tratados para este sector de la industria. Desde
que no exista una protección a la industria textil y los costos de mano de obra sean mas elevados
que en otros países y no haya un alto control del contrabando de las telas provenientes de otros
países, la industria textil seguirá presentando un decrecimiento año por año y lo que es peor aun
llevar a las textileras a un punto de cierre por la quiebra. Evidenciando las falencias y los agujeros
que presentan dichos tratados cuando no hay las suficientes regulaciones que protejan la industria
nacional, no se hay apoyo del gobierno, o por lo menos no el suficiente.
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8 Conclusiones
No se descarta el hecho de que el (TLC) al igual que ofrece grandes beneficios también
acarrea consecuencias negativas que desmotivan la producción nacional, teniendo como punto de
referencia al sector productor de textiles, para quienes ahora es más costoso producir que importar
el material ya procesado, incluso se llega al extremo de que compañías tradicionales y de gran
recorrido como lo fue Coltejer en su momento entren en crisis debido a la inundación del mercado
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con productos extranjeros a costos muy bajos casi sin la oportunidad de poder competir contra
estos.
El (TLC) es un medio para aprovechar todas las oportunidades de trabajo e ingreso extra
para todos los colombianos como herramienta de su desarrollo, crecimiento económico y de mayor
bienestar.
Después de firmar estos (TLC), el reto para las empresas colombianas, Pymes es buscar la
manera de seguir innovando, generando estrategias para crecer y mejorar, aumentando fortalezas
y buscando procesos eficientes y eficaces para poder competir internacionalmente, buscar también
la forma de llegar a la tecnificación.
Es evidente que las PYMES colombianas necesitan apoyo del Estado para ayudarlos a dar
resultados positivos para todos, tanto para el país como para los empresarios. El Estado debe ayudar
a las PYMES colombianas con el tema de aranceles e impuestos altos a la mercancía que ingrese
al país para disminuir al máximo con mercancía que se fabrique aquí, esto para combatir con los
bajos precios de mercancía proveniente de China los cuales son imposibles de igualar, ademas que
han quebrado muchas PYMES. El Estado debe poner mucha mas seguridad y ser mas estricto con
el tema del contrabando ya que también es una causal muy fuerte de la crisis de las PYMES. Sin
estos dos aspectos anteriores las PYMES pueden salir y desarrollarse bien alcanzando aumento de
ventas, productividad y tecnificación, tratando siempre de ser dinamico, cumpliendo con los
estandares de calidad, buenas políticas y objetivos guiados al éxito.
Los (TLC) firmados por Colombia con otros países trae beneficios en temas económicos,
oportunidades e inversión. Se debe tener en cuenta diferentes factores: como el conocimiento por
parte de los empresarios del tratado firmado para su implementación y concretar detalles para
beneficios de ambas partes con el fin de lograr ventajas y cumplir objetivos económicos que tengan
en común.
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9 Recomendaciones
• Se debe incluir para futuras investigaciones las diferentes políticas fiscales para la
protección de la industria nacional frente a los (TLC) existentes en la actualidad y para
tratados posteriores.
• Otro punto importante que se debe traer es el impacto de los TLC) en la red regional de
américa latina conocidos como los acuerdos megarregionales además de ser lo último en
tendencia con respecto a acuerdos comerciales.
• Otro de los puntos es que a pesar de todos los aspectos negativos que afectan a las PYMES
los empresarios del sector textil deben continuar con ideas creativas e innovadoras para
salir al mercado exterior utilizando estrategias de mercado y de producción para competir
en diseño, calidad y volumen.
• Otro de los puntos es que esta claro que los (TLC) son una gran oportunidad de salir al
mercado internacional pero que se debe estar preparado y ser fuertes con las estrategias y
políticas porque es una competencia exigente, para salir adelante las PYMES se deben
cubrir para minimizar las deficiencias y explotar al máximo las habilidades y ventajas para
lograr bajos costos, fuerza en las exportaciones y alta productividad; para lograr esto deben
estar dirigidos por un personal eficiente, con buena formación y con ideas claras que los
haga grandes y los lleve al éxito.
• Por ultimo y no menos importante hoy en día el medio ambiente juega un papel fundamental
y en temas de tratados de libre comercio hay obligaciones entre acuerdos multilaterales con
el medio ambiente pero no son lo suficientemente condecendiente con el medio ambiente
y hoy en Colombia lo vemos con la explotación minera que esta acabando nuestros recursos
naturales donde no existe los controles gubernamentales necesarios para evitar este tipo de
explotación extranjera desmedida.
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