Tabla de contenido

CARACTERISTICAS QUE AFECTAN LA HABITABILIDAD ................................... 2

AISLACIÓN TÉRMICA......................................................................................... 3

1. MECANISMOS DE TRANSFERENCIA DE CALOR ............................... 3

2. BIENESTAR TÉRMICO .......................................................................... 4

3. LA EDIFICACIÓN COMO UN SISTEMA DINÁMICO .............................. 5

4. MATERIALES AISLANTES TÉRMICOS ................................................. 9

PROTECCIÓN CONTRA LA HUMEDAD .......................................................... 10

1. HUMEDAD Y EFECTO SOBRE LA EDIFICACIÓN Y PERSONAS ...... 10

2. IMPERMEABILIZACIÓN ....................................................................... 11

AISLAMIENTO ACÚSTICO. .............................................................................. 12

1. GENERALIDADES ............................................................................... 12

2. CARACTERIZACIÓN ............................................................................ 13

3. ESTRUCTURAS ................................................................................... 14

4. BUEN AISLAMIENTO ........................................................................... 14

5. TIPOS DE MATERIALES EN CUANTO A SU ABSORCIÓN ................ 15

HIGIENE, COMODIDAD Y SEGURIDAD .......................................................... 16

1. SANEAMIENTO BASICO ..................................................................... 16

 CARACTERISTICAS QUE AFECTAN LA HABITABILIDAD
Desde tiempos primitivos una de las primeras necesidades del hombre ha
sido buscar resguardo del ambiente exterior, para lo cual vivió en cavernas y
posteriormente construyó estructuras que cumplían este objetivo. Estas primeras
edificaciones tenían el propósito de aislarlo del efecto del clima (frío, calor,
precipitaciones, etc.). En tal sentido, un ejemplo clásico lo constituye la construcción
de iglúes en el Polo Ártico, que permiten mantener temperaturas sobre el punto de
congelación en su interior versus temperaturas inferiores a –20 °C en el exterior.
En la actualidad la humanidad todavía requiere edificaciones que permitan
protegerla del ambiente exterior, pero además busca un ambiente interior
confortable y funcional, adquiriendo cada vez mayor relevancia aspectos como la
iluminación, el control del ruido, la calidad del aire interior y el uso eficiente de la
energía. La habitabilidad de las edificaciones se refiere a la calidad de las
edificaciones para trabajar, habitarse, o desarrollar otro objetivo particular, de tal
manera que sus usuarios se sientan confortables y seguros en éstas, y a su vez, se
optimicen los aspectos operativos y funcionales de la edificación. Para lograrlo, el
diseño de las edificaciones debe considerar diferentes requerimientos de
habitabilidad que mejoren la calidad de vida de los usuarios, y que a su vez permitan
obtener diversos beneficios económicos (por ejemplo, ahorro de energía y
mejoramiento de la productividad). Los principales requerimientos de habitabilidad
se pueden agrupar en proveer integridad de la edificación, bienestar con el ambiente
interior, gestión de recursos y funcionalidad de la edificación. Existen diferentes
factores que afectan la habitabilidad de las edificaciones, tales
como las características del ambiente exteriores, condiciones de uso, arquitectura
y elementos constructivos de la edificación. Por lo tanto, el diseño
y construcción de la edificación debe considerar tales factores y definir las
estrategias necesarias para satisfacer los requerimientos de habitabilidad.
AISLACIÓN TÉRMICA
1. MECANISMOS DE TRANSFERENCIA DE CALOR
La transferencia de calor entre el cuerpo humano y el ambiente que lo rodea, y
entre el ambiente exterior e interior de una edificación a través de la envolvente
(muros, techumbre, piso, ventanas, etc.), se produce desde la zona de mayor
temperatura a la de menor temperatura. Existen tres mecanismos principales de
transferencia de calor que habitualmente se presentan en conjunto:

• Conducción: es el método de transmisión de calor interna de cuerpos sólidos

puestos en contacto. El calor se transmite por un intercambio de energía cinética
entre las moléculas contiguas, en que las moléculas con energía más
elevada (las que se encuentran a mayor temperatura) traspasan esta energía
a las moléculas de menor energía. Por ejemplo, la conducción se produce al
calentar el extremo de un alambre de acero, produciendo que las moléculas
aumenten su vibración con la temperatura y produciendo el choque con las
moléculas contiguas, las cuales comienzan a incrementar su temperatura y a
agitarse, transmitiendo a su vez la energía a las moléculas más alejadas hasta
alcanzar finalmente, el otro extremo del alambre.

• Convección: es el mecanismo de transferencia de calor que tiene lugar en el

aire provocado por los movimientos de la masa del mismo. La transferencia
de calor que se produce en el interior de este fluido sigue siendo un proceso
de conducción al ponerse en contacto moléculas del fluido entre sí, pero la
energía se transporta de un lado a otro por el movimiento de la materia. si
el desplazamiento de la materia se realiza espontáneamente debido a diferencias
de densidad provocadas por diferencias de temperatura, la convección
se denomina natural, en cambio, si la convección se produce por medios
mecánicos (ventilador) se habla de convección forzada.

• Radiación: es la emisión de energía en forma de ondas electromagnéticas

que se manifiesta en cualquier cuerpo por el solo hecho de encontrarse a
una cierta temperatura. si el cuerpo que emite la radiación es el sol se habla
de radiación solar (o de onda corta). si se trata de otro cuerpo que emite la
radiación se habla de radiación térmica (o de onda larga).

2. BIENESTAR TÉRMICO
El cuerpo humano reacciona con el ambiente que lo rodea intercambiando calor,
con el propósito alcanzar el bienestar térmico, el cual puede ser definido como la
condición mental que expresa satisfacción con el ambiente térmico. La capacidad
del cuerpo humano para alcanzar el bienestar térmico está influenciada por las
condiciones ambientales (temperatura, humedad relativa, velocidad del viento,
estación del año), nivel de actividad física de la persona, vestimenta, entre otros.
Estudios realizados por la sociedad Americana de ingenieros de Calefacción,
refrigeración y Aire-acondicionado (ASHRAE) han mostrado que existe un rango
de temperaturas y humedad relativa del aire en las cuales se logra el bienestar
térmico, denominado zona de confort higro-térmico

Grafica No. 1 Zona de confort higro- térmico

 3. LA EDIFICACIÓN COMO UN SISTEMA DINÁMICO
Las edificaciones son sistemas dinámicos en los cuales se producen pérdidas y
ganancias de calor a través de la envolvente, que condiciona la temperatura que se
produce la interior de la edificación en los cuales el clima, y por ende la cantidad
de energía de climatización para mantener la temperatura de confort térmico.
Las principales ganancias y pérdidas de calor se muestran en la Figura, y
corresponden a:

 Ganancias o pérdidas por conducción (Qc) y ventilación (Qv).

 Ganancias de calor internas (Qi) por equipos, iluminación y ocupantes.
 Ganancias por radiación solar (Qs).

Ilustración 1 Esquema de las ganancias y pérdidas de calor característicos de una edificación.

si las pérdidas de calor son superiores a las ganancias de calor se producirá una
temperatura interior inferior a la de confort (condición de sub-calentamiento),
en el caso contrario se producirá la condición de sobrecalentamiento. En general,
las condiciones de bienestar térmico no se obtendrán sólo a través del diseño de
la edificación, sino que en la mayoría de los casos se requerirá el uso de sistemas
mecánicos de climatización, por lo cual se utilizará una cierta cantidad de energía
para calefacción, refrigeración o ventilación. El propósito del diseño en este caso
es diseñar una edificación en que se provea condiciones de bienestar térmico,
pero usando eficientemente la energía.
 Para realizar el diseño de una edificación que cumpla con los objetivos de
control térmico y eficiencia energética existen diferentes estrategias que se indican
en la siguiente Tabla, siendo la aislación térmica la más utilizada en viviendas.

Tabla 1 Estrategias de control térmico según condición

La aislación térmica consiste en utilizar materiales y sistemas constructivos

para reducir las pérdidas y ganancias de calor a través de los elementos de la
envolvente de una edificación (principalmente viviendas residenciales), y de esta
forma reducir el uso de energía de calefacción y/o refrigeración. En general, el
uso sólo de aislación térmica para alcanzar las condiciones de bienestar térmico
es insuficiente, y por lo tanto debe integrarse a otras estrategias indicadas en la
Tabla anterior.

En la situación típica de invierno en viviendas residenciales (temperatura al

interior de la edificación mayor que la temperatura del ambiente exterior), la
capacidad de aislamiento térmico de una edificación depende de la capacidad
que tienen los elementos de la envolvente de resistir el flujo de calor desde el
interior hacia el ambiente exterior, lo cual depende de diferentes propiedades de los
materiales y elementos que conforman la envolvente, las cuales se definen a
continuación.

3.1 Propiedades Térmicas de los materiales

Las propiedades que reflejan el comportamiento térmico de los materiales y su
capacidad de transmitir el calor por conducción son la conductividad térmica, la
conductancia, y la resistencia térmica

Conductividad térmica (l): propiedad física que corresponde a la cantidad

de calor transferida a través de un material homogéneo de espesor y superficie
unitarios, sometido a un régimen constante de flujo térmico, cuando la diferencia de
temperatura es de un grado Kelvin. La unidad de medida es W/m·°K.
La Tabla indica la conductividad térmica típica de algunos materiales de
construcción.

Tabla 2 Propiedades térmicas de algunos materiales de construcción

Conductancia (C): es una medida de la transferencia de calor a través de los

materiales, similar a la conductividad térmica, pero para materiales no homogéneos
(bloques de concreto o ladrillos no macizos). En este caso se mide la cantidad de
calor transferido a través del material en un tiempo y superficie unitarios, para
un espesor especificado (no necesariamente unitario). La unidad de medida es
W/ m2·ºK.

Resistencia térmica del material (R): representa la capacidad del material de

oponerse al flujo de calor. En el caso de materiales homogéneos es la razón

entre el espesor y la conductividad térmica del material; en materiales no

homogéneos la resistencia es el inverso de la conductancia. La unidad de medida
es m2·ºK/W.

3.2 Propiedades térmicas de los elementos constructivos

El calor (Q) conducido a través de un elemento desde un punto de temperatura
T1 a otro punto con menor temperatura T2, se puede expresar de
acuerdo a la siguiente ecuación:
donde:

Q: calor que fluye a través del elemento (W)

A: Área del elemento (m2)
T1, T2: Temperatura en cada superficie del elemento (ºC)
Rsi : resistencia térmica de la superficie de aire interior
Rse: resistencia térmica de la superficie de aire exterior
Rc: resistencia del material o conjunto de materiales

Ilustración 2: Esquema transferencia de calor por conducción

Tabla 3 resistencia térmica superficies de aire interior o exterior

 4. MATERIALES AISLANTES TÉRMICOS
Los materiales aislantes térmicos son aquellos que oponen una alta resistencia
al flujo de calor a través de él. Se caracterizan por presentar una conductividad
térmica menor a 0,06 W/m·ºK, la cual depende principalmente de la densidad
del material.

El uso de materiales aislantes térmicos en los elementos de una edificación

permite incrementar en forma importante la resistencia Térmica Total (o reducir el
Coeficiente de Transmitancia Térmica), con lo que se disminuye el flujo de calor por
conducción a través de los elementos de la envolvente (pérdidas de calor en
invierno).

Los materiales aislantes térmicos más utilizados en viviendas residenciales son

fibra de vidrio, lana de roca o mineral, poliestireno expandido y poliuretano Estos
materiales se comercializan en diferentes formas (colchonetas, frazadas, granulado
o proyectado) y espesores.

La propiedad térmica que caracteriza estos materiales es la conductividad

térmica, la cual varía con la densidad del material. La Tabla indica la conductividad
térmica de los principales materiales aislantes térmicos.
PROTECCIÓN CONTRA LA HUMEDAD
1. HUMEDAD Y EFECTO SOBRE LA EDIFICACIÓN Y PERSONAS
Existen distintos tipos de humedad que afectan la durabilidad y comportamiento
de la edificación, así como también el bienestar de las personas:

a) Humedad exterior: corresponde principalmente a agua líquida proveniente

de las lluvias y del subsuelo, la cual puede ingresar a la edificación produciendo
molestia a los ocupantes, y en casos extremos puede favorecer enfermedades del
tipo respiratorias. Además, la presencia de agua líquida está
asociada a daños a los materiales que componen la edificación.

b) Vapor de agua: al interior de la edificación se generan cantidades importantes de

vapor de agua, provenientes de las personas, cocina, baño y secado
de ropa. Este vapor puede producir un ambiente interior no confortable,
que favorece el desarrollo de hongos, esporas y microorganismos. Además, el
vapor de agua puede condensar en la superficie o al interior de elementos de
la edificación, produciendo su deterioro.

Las principales estrategias para reducir o prevenir la presencia de humedad

en
una edificación apunta a:

• Limitar el ingreso de humedad líquida al interior de la edificación: lo cual

se puede realizar mediante la impermeabilización de muros, losas, y fundaciones,
sellado de puertas y ventanas, drenaje, entre otros.

• Prevenir la acumulación de vapor: principalmente a través de ventilación

controlada.

• Eliminar ocurrencia de condensación: lo cual se puede realizar utilizando

materiales aislantes térmicos, barreras de vapor y ventilación. En esta sección se
desarrollará en forma general la estrategia de impermeabilización, ya que los
problemas derivados del ingreso de agua líquida al interior de la
edificación son graves, y los ocupantes se sienten muy molestos cuando esto
sucede,
aunque sea un problema puntual. sin embargo, para un buen comportamiento de
la edificación frente al agua líquida, también es importante un adecuado diseño y
construcción de canales y bajadas de agua lluvia, pendiente de las cubiertas de
techumbre, sellado de juntas del material de cubierta, y dimensiones de los aleros.

2. IMPERMEABILIZACIÓN
a) movimiento del agua líquida. El agua líquida puede ingresar a la edificación
mediante dos mecanismos principales:

• Flujo líquido: el agua fluye por presión hidrostática a través de aberturas

y grietas en muros, y por gravedad a través de juntas de material que conforman la
cubierta techumbre al interior de la edificación.

• Succión capilar: principalmente mueve el agua lluvia y del subsuelo a través

de los capilares (o poros) de los materiales. Este fenómeno se aprecia
principalmente en fundaciones, muros y radieres.

b) Técnicas de impermeabilización. Los materiales más utilizados en edificación son

el hormigón y la albañilería, para los cuales las principales técnicas de
impermeabilización corresponden a:

 Impermeabilización en la masa del hormigón o mortero: consiste en utilizar

aditivos que permiten mejorar la impermeabilidad de los elementos de
hormigón. Estos aditivos actúan obturando los capilares y reduciendo la
porosidad del hormigón. Este tipo de impermeabilización se suele utilizar
para muros, losas, y fundaciones de hormigón.
 Impermeabilización en la superficie del material: corresponde a láminas de
asfalto o PVC, revestimientos cementicos e hidrorrepelentes, que según
corresponda se instalan sobre la superficie de muros, fundaciones y losas de
cubierta, así como también en piscinas y jardineras. Estos materiales actúan
como una barrera impermeable al agua líquida o repelente al agua. Todos
estos elementos están expuestos a diversos agentes (radiación UV,
humedad, contaminación del aire, temperaturas altas y bajas) que afectan su
 durabilidad, y por ende se debe considerar el período de tiempo en el cuál su
aplicación es útil como técnica de impermeabilización.

AISLAMIENTO ACÚSTICO.
Aislar supone impedir que un sonido penetre en un medio, o que salga de él. Por
ello, para aislar, se usan tanto materiales absorbentes, como materiales aislantes.
Al incidir la onda acústica sobre un elemento constructivo, una parte de la energía
se refleja, otra se absorbe y otra se transmite al otro lado al extenderse la vibración
hacia todos los elementos estructurales o constructivos con los que esté en contacto
mecánico. De tal forma la vibración llega a los recintos adyacentes donde se
convierte en ondas de presión que generan el sonido.

1. GENERALIDADES
El aislamiento que ofrece el elemento es la diferencia entre la energía incidente
y la energía trasmitida, es decir, equivale a la suma de la parte reflejada y la parte
absorbida. Existen diversos factores básicos que intervienen en la consecución de
un buen aislamiento acústico:

 Factor másico. El aislamiento acústico se consigue principalmente por la

masa de los elementos constructivos: a mayor masa,
mayor resistencia opone al choque de la onda sonora y mayor es la
atenuación. Por esta razón, no conviene hablar de aislantes acústicos
específicos, puesto que son los materiales normales y no como ocurre con el
aislamiento térmico.
 Factor multicapa. Cuando se trata de elementos constructivos constituidos
por varias capas, una disposición adecuada de ellas puede mejorar el
aislamiento acústico hasta niveles superiores a los que la suma del
aislamiento individual de cada capa, pudiera alcanzar.

Cada elemento o capa tiene una frecuencia de resonancia que depende del
material que lo compone y de su espesor. Si el sonido (o ruido) que llega al elemento
tiene esa frecuencia producirá la resonancia y al vibrar el elemento, producirá sonido
que se sumará al transmitido. Por ello, si se disponen dos capas del mismo material
y distinto espesor, y que por lo tanto tendrán distinta frecuencia de resonancia, la
frecuencia que deje pasar en exceso la primera capa, será absorbida por la
segunda.

 Factor de disipación. También mejora el aislamiento si se dispone entre las

dos capas un material absorbente. Estos materiales suelen ser de poca
densidad y con gran cantidad de poros y se colocan normalmente porque
además suelen ser también buenos aislante térmico. Así, un material
absorbente colocado en el espacio cerrado entre dos tabiques paralelos
mejora el aislamiento que ofrecerían dichos tabiques por sí solos.

La reflexión del sonido puede atenuarse también colocando una capa de material
absorbente en los paramentos de los elementos constructivos, aunque estas
técnicas pertenecen más propiamente al ámbito de la acústica.

2. CARACTERIZACIÓN
La función de los materiales aislantes, dependiendo de donde estén, puede ser
o bien, reflejar la mayor parte de la energía que reciben (en el exterior), o bien, por
el contrario, absorberla.

A pesar de ello, hay que diferenciar entre aislamiento acústico y absorción acústica:

 El aislamiento acústico permite proporcionar una protección al recinto contra

la penetración del ruido, al tiempo, que evita que el sonido salga hacia el
exterior.
 En cambio, la absorción acústica, lo que pretende es mejorar la propia
acústica del recinto, controlando el tiempo de reverberación, etc.

Por ello, los materiales aislantes son, generalmente, malos absorbentes. Es un

hecho lógico, la misión de un aislante, si está colocado en el interior puede ser
absorber el sonido que le llega, no obstante, colocado en el exterior, tendrá como
misión reflejar la mayor cantidad de energía sonora que reciba, para impedir que
penetre en el recinto.
 3. ESTRUCTURAS
En cuanto a las estructuras, un material absorbente colocado en el espacio
cerrado entre dos tabiques paralelos mejora el aislamiento que ofrecerían dichos
tabiques por sí solos.

No se puede decir que existan aislantes acústicos específicos, como existen

aislantes térmicos específicos.

La capacidad de aislamiento acústico de un determinado elemento constructivo,

fabricado con uno o más Materiales, es su capacidad de atenuar el sonido que lo
atraviesa. La [atenuación]] o pérdida de transmisión sonora de un determinado
material se define como la diferencia entre la potencia acústica incidente y el nivel
de potencia acústica que atraviesa el material.

La pérdida de transmisión sonora depende de la frecuencia, del tamaño del

tabique o pared y de la absorción del recinto receptor. El hecho de que la atenuación
sonora dependa de múltiples factores hace que no se puede decir, con propiedad,
que existan materiales aislantes acústicos.

El aislamiento acústico de un elemento plano se determina en laboratorio,

produciendo un sonido en una de sus caras y midiendo el sonido trasmitido en la
otra. El resultado se expresa en decibelios. Este resultado, si aparece reflejado en
las especificaciones técnicas del material, lo hace bajo la nomenclatura de
capacidad de aislamiento y tiene que hacer referencia a un espesor/espesores
concretos.

Se consigue principalmente por la masa de los elementos constructivos, aunque

una disposición adecuada de materiales puede mejorar el aislamiento acústico
hasta niveles superiores a los que, la suma del aislamiento individual de cada
elemento, pudiera alcanzar.

4. BUEN AISLAMIENTO
Para conseguir un buen aislamiento acústico son necesarios materiales que
sean duros, pesado, no porosos, y, si es posible, flexibles. Es decir, es preferibles
que los materiales aislantes sean materiales pesados y blandos al mismo tiempo.
 El plomo es el mejor aislante de todos ya que aísla del sonido y de las
vibraciones. Otros materiales aislantes son materiales tales como hormigón,
terrazo, acero, etc. son lo suficientemente rígidos y no porosos como para ser
buenos aislantes.

También actúan como un gran y eficaz aislante acústico, las cámaras de aire (un
espacio de aire hermético) entre paredes. Si se agrega, además, material
absorbente en el espacio entre los tabiques (por ejemplo, lana de vidrio), el
aislamiento mejora todavía más. Cuando se realiza un acondicionamiento acústico,
no sólo hay que prestar atención a las paredes y suelos del recinto, sino a los
pequeños detalles. Una junta entre dos paneles mal sellada, una puerta que no
encaja, etc., pueden restar eficacia al aislamiento.

1.1 Absorbente acústico

Son materiales utilizados en el acondicionamiento acústico de los recintos, por
su capacidad de absorber la mayor parte de la energía que reciben. Por tanto, al
reflejar un porcentaje muy pequeño del sonido incidente, se evitan reflexiones
indeseadas, que pueden perjudicar la acústica del local, al introducir distorsiones,
etc.

En el campo profesional, la capacidad de absorción de estos materiales habrá

sido calculada en laboratorios y en las especificaciones técnicas de cada material,
vendrá dado su coeficiente de absorción y la frecuencia crítica para cada espesor
determinado.

5. TIPOS DE MATERIALES EN CUANTO A SU ABSORCIÓN

a. Materiales resonantes, que presentan la máxima absorción a una frecuencia

determinada: la propia frecuencia del material.
b. Materiales porosos, que absorben más sonido a medida que aumenta la
frecuencia. Es decir, absorben con mayor eficacia las altas frecuencias (los
agudos). Cuanto más poroso es el material, mayor es la absorción. Cuanto más
denso es este material, igualmente es mayor la absorción, hasta cierto límite
donde pasaría a comportarse como reflexivo, las densidades medias de estos
 materiales oscilan en torno a 80 kg/m3. Otro factor a considerar es el espesor
empleado, que cuanto mayor es, resulta efectiva la absorción a menor frecuencia
(teóricamente un absorbente poroso empieza a ser efectivo a la frecuencia que
1/4 de su longitud de onda coincida con el espesor del mismo). Incluso su
colocación, al separarlo de la superficie rígida (pared) donde se sitúe, mejora su
absorción a más baja frecuencia. Los materiales porosos más comunes son las
lanas minerales (de roca y de vidrio).
c. Absorbentes en forma de panel o membrana absorben con mayor eficacia las
bajas frecuencias (los graves), que las altas.
d. Absorbente Helmholtz Es un tipo de absorbente creado artificialmente que
elimina (absorbe) específicamente un determinado margen de frecuencias.

HIGIENE, COMODIDAD Y SEGURIDAD

La ciudad habitable es aquella que asegura una calidad de vida decente y
oportunidad equitativa a todos los habitantes (especialmente los más
desfavorecidos) así como un ambiente saludable y seguro. El término calidad de
vida se refiere a la existencia de infraestructuras comunes que mejoran el medio o
entorno habitable de los hombres. Es bienestar de los seres vivos, que comprende
el grado en que una sociedad ofrece la oportunidad real de disfrutar de todos los
bienes y servicios disponibles. Es un concepto multidimensional, ya que abarca
aspectos tan amplios como la alimentación y el abrigo junto con el sentimiento de
pertenencia y de autorrealización. Este concepto es una noción tanto cualitativa,
pues incluye la apreciación subjetiva de la satisfacción, como relativa y comparativa
pues surge a partir de la conciencia del desnivel o diferencia significable entre
individuos, grupos sociales, sectores sociales, países y regiones del mundo.

1. SANEAMIENTO BASICO
Incluye el sistema de alcantarillado sanitario y pluvial urbano y rural, dentro del
cual se encuentra el sistema de tratamiento de aguas servidas, y el sistema para la
recolección, tratamiento y disposición final de residuos sólidos.
 1.1 Servicios Públicos
Instalaciones indispensables para el desarrollo y funcionamiento normal de la
comunidad y que atiende a las necesidades colectivas de higiene, comunicación,
comodidad, seguridad, saneamiento básico (agua potable, alcantarillado,
recolección de basuras, teléfono y energía eléctrica) suministrado o no por el
estado.

1.2 Servicios Urbanos Básicos

Agrupa los equipamientos destinados a la prestación de servicios y atención a
los ciudadanos, en relación con las actividades de carácter administrativo o de
gestión de la ciudad y los destinados a su mantenimiento. Se clasifican en los
siguientes subgrupos: seguridad ciudadana, defensa y justicia, abastecimiento de
alimentos y consumo, recintos feriales, cementerios y servicios funerarios, servicios
de la administración pública y servicios de telecomunicaciones.

Suelo Rural: Constituido por los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones
de oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas ganaderos, forestales, de
explotación de recursos naturales y actividades análogas.