M.A.

Ovidio López García

 Las barreras arancelarias son restricciones al
comercio externo de un país, mediante
impuestos a la exportación e importación de
bienes o servicios por parte de un país o una
zona económica. A estos impuestos se les
conoce como aranceles.
El manejo del conjunto de instrumentos
al alcance del Estado, para mantener,
alterar o modificar sustantivamente las
relaciones comerciales de un país con el
resto del mundo.
Conjunto de :

Objetivos Diseñados y ejecutados por la

Autoridad Económica
Medidas
Para incidir en los componentes de la
balanza de pagos:
Decisiones

Exportaciones Importaciones
Instrumentos
 Tipos de Política
Comercial

Proteccionista Aperturista
Se da cuando el Política comercial
gobierno estimula proteccionista
las exportaciones y
restringe las Importaciones Exportaciones
importaciones.
(M) (X)
Se implementa para
incrementar la
demanda de
productos
nacionales en el
exterior y estimular
la producción de la
industria nacional
protegiéndola de la
competencia
externa.
 Política comercial aperturista
Importaciones Exportaciones
Se da cuando el gobierno decide
estimular las exportaciones y (M) (X)

abrir las importaciones.

Pretende incrementar la
demanda de productos
nacionales en el exterior y
además someter la industria
nacional a la competencia
externa, bajo el supuesto que la
obligará a modernizarse y Importaciones Exportaciones
redundará en menores precios (M) (X)
para los consumidores
nacionales.
Puede generar déficit o superávit
comercial dependiendo de la
relación de X y M.
Un arancel es un impuesto (derecho de aduana)
que grava un producto cuando cruza las
fronteras de una nación.
El arancel más difundido es el arancel a la
importación, que grava a un producto
importado; un arancel menos común es un
arancel a la exportación, que grava a un
producto exportado.
Los aranceles a la exportación son comunes en
los países en desarrollo.
Los aranceles pueden imponerse para obtener
protección o ingresos

 Arancel proteccionista

 Arancel como mecanismo recaudatorio

 Anima a determinadas empresas ineficientes
a producir.

 Induce a los consumidores a reducir sus

compras del bien sobre el que se impone el
arancel por debajo del nivel eficiente.

 Eleva los ingresos del Estado .

 Permite que la producción nacional aumente.

Pueden ser :

Específicos

Ad valorem

 Compuestos
 Específicos
Se expresa en términos de una
cantidad fija de dinero por
unidad física del producto
importado

Por ejemplo, a un importador

estadounidense de
computadoras alemanas se le
puede requerir que pague un
impuesto al gobierno
estadounidense de 100
dólares por computadora, sin
importar el precio de la misma
 Ejemplo,

Un arancel específico de $1,000 en los

automóviles, desalentará las importaciones
con precios de $20,000 por automóvil en un
mayor grado que los que tienen precios de
$25,000.
 Ad valorem (de acuerdo con el valor)
como un impuesto sobre las ventas, se expresa como un
porcentaje fijo del valor del producto importado.

Suponga que un impuesto ad valorem de

15 por ciento se impone en los camiones importados.
A un importador estadounidense de camiones japoneses
valuados en $20,000, se le requiere pagar un impuesto de
$3,000 al gobierno ($20,000 × 15% = $3,000)
Ejemplo
 Una persona que importa un vehículo BMW
valorado en $ 30,000 pagaría un impuesto
mas alto que una persona que importa un
MAZDA valorado en $10,000
 Arancel compuesto

Es una combinación de aranceles específicos y ad valorem.

ejemplo, a un importador estadounidense de televisores se

le podría requerir pagar un impuesto de 20 dólares más 5
por ciento del valor del televisor.
 La tasa arancelaria nominal es la que se
publica en la legislación arancelaria del país y
aplica al valor de un producto terminado que
se importa a un país.

 La tasa arancelaria efectiva considera no sólo

la tasa arancelaria nominal de un producto
terminado, sino también cualquier tasa
arancelaria a los insumos importados que se
utilizan en la fabricación del producto
terminado
 Ejemplo
Suponga que Dell agrega valor al ensamblar los
componentes de las computadoras fabricados en
el extranjero.

Suponga que los componentes importados

pueden entrar a Estados Unidos con una base
libre de impuestos (aranceles cero), además que
20 por ciento del valor final de una computadora
de escritorio puede ser atribuido a actividades
de ensamble nacional (valor agregado).

El restante 80 por ciento refleja el valor de los

componentes importados. Más aún, suponga que
el costo de los componentes de la computadora
de escritorio fueran iguales para Dell y su
competidor extranjero, Sony, Inc.
Bajo libre comercio (arancel cero), una computadora
de escritorio Sony se importaría por $500.

Para cumplir con este precio, Dell tendría que

mantener sus costos de ensamble por debajo de los
$100. Pero bajo el paraguas de protección del
arancel, Dell puede incurrir en hasta $150 de costos
de ensamble y aun así cumplir con el precio de $550
de las computadoras de escritorio importadas.

El resultado es que los costos de ensamble de Dell

podrían aumentar a un nivel de 50 por ciento por
encima de lo que existiría bajo condiciones de libre
comercio: ($150 – $100)/$100 = 0.5.
Sin embargo, un arancel en los componentes de una
computadora de escritorio importados reduce el nivel de
protección efectiva de Dell.

Esto significa que en la siguiente fórmula, entre mayor sea

el valor de b, menor será la tasa de protección efectiva
para cualquier arancel nominal dado en la computadora de
escritorio terminada.

Por ejemplo, suponga que los componentes de la

computadora de escritorio importada están sujetos a una
tasa arancelaria de 5 por ciento.

La tasa de protección efectiva sería equivalente a 30 por

ciento:
Suponga que la producción de hierro de
Q100,000.00, requiere insumos importados por valor
Q 50,000.00 sin arancel.

a) Suponga que con el fin de proteger a la

industria nacional se impone un arancel del 20%
al hierro importado

Calcule la tasa de protección efectiva

b) Suponga que los insumos importados tienen

una tasa arancelaria del 5%

Calcule la tasa de protección efectiva

Suponga que la producción con un valor de
US$1,000,000.00 de dólares de acero en Canadá
requiere de un valor de US$100,000 de plomo
con hierro.
Las tasas arancelarias nominales de Canadá por
importar estos productos son de 20% para el
acero y de 10% por ciento para el plomo
con hierro.

Dada esta información, calcule la tasa

de protección efectiva para la industria acerera
canadiense.
 Una forma de escapar a un arancel es participar
en una elusión de arancel, que es el uso legal del
sistema arancelario para provecho propio, con el
fin de reducir la cantidad de arancel pagadero
por medios que estén dentro de la ley.

 En contraste, la evasión de aranceles ocurre

cuando los individuos o las empresas evaden los
aranceles por medios ilegales, como el
contrabando de productos importados a un país
 El excedente del consumidor se refiere a la
diferencia entre la cantidad que los
compradores estarían dispuestos y serían
capaces de pagar por un producto y la
cantidad real que pagan.
 Asuma que el precio de una
Coca Cola 7.50. Al estar
especialmente sediento,
usted estaría dispuesto a
pagar hasta 10.00 por una.
Su excedente del
consumidor en esta
compra es de Q. 2.50.
En el caso de todas las
bebidas compradas, el
excedente del consumidor
correspondería a la suma
de los excedentes de cada
unidad
 El excedente del productor
Es el ingreso que los productores reciben por
arriba de la cantidad mínima requerida para
inducirlos a ofrecer el producto.
Esta cantidad mínima tiene que cubrir los
costos variables totales del productor.
 Suponga que el precio de
mercado de la gasolina es de $2
por galón y que se ofrecen
cuatro galones.
Los productores reciben
ingresos totales de $8 .
 El ingreso mínimo que deben
recibir para producir cuatro
galones es igual al costo variable
total, $4
El excedente del productor es la
diferencia, $4 ($8 − $4 = $4)
y Si el precio de mercado de la
gasolina aumenta, se ofrecerá
más gasolina y aumentará
el excedente del productor.
Es igualmente cierto que si el
precio de mercado de la gasolina
cae, caerá el excedente del
productor.
Antes del comercio al precio de equilibrio de
$9,500, la cantidad suministrada y la cantidad
demandada es de 50 unidades.

Ahora suponga que la economía se abre al

comercio exterior y que el precio mundial
de los automóviles es de $8,000, menos que el
precio nacional.

Como el mercado mundial ofrecerá un número

ilimitado de automóviles al precio de $8,000
El equilibrio del libre comercio está ubicado en el
punto F en la fi gura. Aquí el número de
automóviles demandado es de 80 unidades, mientras
que el número producido en Estados
Unidos es de 20 unidades.

El exceso de demanda nacional de automóviles se

satisface por
importaciones de 60 automóviles.

En comparación con la situación previa al comercio,

los resultados del libre comercio ocasionan una caída
en el precio de los automóviles nacionales
de $9,500 a $8,000
Suponga que la gerencia y los trabajadores se unen y
convencen al gobierno de que imponga un arancel
proteccionista en las importaciones de automóviles,
además que la nación pequeña establece un arancel
de $1,000 en las importaciones de automóviles.

El arancel proteccionista ocasiona una nueva cantidad

de equilibrio en el punto G, donde el precio nacional
de los automóviles es de $9,000.

La producción nacional aumenta 20 unidades,

mientras que el consumo nacional cae 20 unidades.

Las importaciones disminuyen de su nivel

prearancelario de 60 a 20 unidades.
 El efecto ingreso del arancel representa la
recaudación gubernamental por el impuesto.

Se determina al multiplicar el número de

importaciones (20 unidades) por el monto del arancel
($1,000), el ingreso recaudatorio del gobierno es
igual al área c, o $20,000.

Esta cifra representa la porción de la pérdida en el

excedente del consumidor, en términos monetarios,
que se transfieren al gobierno. Para la nación como
un todo, el efecto del ingreso no resulta en una
pérdida general del bienestar; el excedente del
consumidor sólo se cambia del sector
 El efecto redistribución
 Es la transferencia de un excedente del consumidor, en términos
monetarios, a los productores nacionales del producto que compite
con las importaciones.
 Esto se representa por el área a, que es igual a $30,000. Bajo el
arancel, los consumidores nacionales comprarán a empresas
nacionales 40 automóviles a un precio de $9,000 para un gasto
total de $360,000.

Ante el precio de libre comercio de $8,000, los mismos 40

automóviles habrían costado $320,000. La imposición del arancel,
por tanto, resulta en que los productores nacionales reciban
ingresos adicionales que equivalen a las áreas a + b o $40,000 (la
diferencia entre $360,000 y $320,000).

Sin embargo, como el arancel alienta que la producción nacional

aumente de 20 a 40 unidades, los productores deben pagar parte
del aumento del ingreso en forma de costos más altos por fabricar
una mayor producción, reflejada por el área b, o $10,000. El
ingreso restante, $30,000, área a, es una ganancia neta en ingresos
del productor. Por tanto, el ingreso redistributivo es una
transferencia del ingreso de los consumidores a los productores
 El área b, que totaliza $10,000, se conoce como
el efecto proteccionista del arancel.

Ilustra la pérdida de la economía nacional que

resulta de los recursos desperdiciados utilizados
para fabricar automóviles adicionales a costos
unitarios crecientes
En relación con la fi gura 4.3, conforme aumenta
la producción nacional de 20 a 40 unidades, el
costo nacional de fabricar automóviles aumenta,
como se muestra por la curva de oferta Sn. Pero
el mismo aumento en automóviles podría
haberse obtenido a un costo unitario de $8,000
antes de que el arancel fuera impuesto.

El área b, que refleja el efecto proteccionista,

representa una pérdida para la economía.
 El efecto consumo, representado por el área
d, igual a $10,000, es el residuo no
contabilizado
En otra parte. Surge de la disminución del
consumo que resulta de que el arancel
aumente de forma artificial el precio de los
automóviles de $8,000 a $9,000.
 Suponga que Australia es “pequeña” y por
tanto incapaz de influir en el precio mundial.
Sus curvas de demanda y oferta para
televisores se muestran en la tabla 4.11.
En papel milimétrico, presente las curvas de
demanda y oferta en la misma gráfica.
 a. Determine el equilibrio del mercado de
televisores de Australia.

1) ¿Cuál es el precio y la cantidad de equilibrio?

b. Bajo condiciones de libre comercio,
suponga que Australia importa televisores a
un precio de $100 cada uno. Determine el
equilibrio del libre comercio e ilustre de
forma gráfica.
1) ¿Cuántos televisores se van a producir,
consumir e importar?
c. Para proteger a sus productores de la competencia
extranjera, suponga que el gobierno australiano impone
un arancel específico de $100 en televisores importados.

1) Determine y muestre en una gráfica los efectos del

arancel en el precio de los televisores en Australia, la
cantidad de televisores ofrecidos por los productores
australianos, la cantidad de televisores demandados por
los consumidores australianos y el volumen comercial.

2) Calcule la reducción en el excedente del consumidor

australiano debido al aumento inducido por el arancel en
el precio de los televisores.

3) Calcule el valor de los efectos consumo, proteccionista,

redistribución e ingreso.

4) ¿Cuál es la cantidad de pérdida de bienestar por el peso

muerto impuesta por el arancel a la economía australiana?
En un país determinado se fabrican automóviles a
un costo de $10,000 de los cuales $7,000
corresponde al valor de los componentes
importados de los cuales no se paga arancel y el
resto es valor agregado.
a) Suponga que con el propósito de proteger a la
industria nacional se impone un arancel del 15%
a los autos importados.
Calcule la tasa de protección efectiva
b) suponga que los componentes importados
tienen una tasa arancelaria del 5%
Calcule la tasa de protección efectiva?
 Precio de
Demanda Oferta
maquinaria
1000 0 100
800 20 80
600 40 60
400 60 40
200 80 20
0 100 0
A) Determine el equilibrio del mercado
1) cual es el precio y la cantidad en
equilibrio

B) En libre comercio se importa maquinaria a

$300
1) determine el equilibrio
2) Cuanta maquinaria se produce, cuanta
se consume y cuanta se importa
C) El gobierno impone un arancel especifico de
$100 a la maquinaria
1) Muestre en la grafica la cantidad de
productos a ofrecer, a demandar y a
importar
2) Calcule el efecto consumo, el
proteccionista, redistribución e ingreso
3) Calcule la reducción en el excedente del
consumidor
4) Cual es la perdida de bienestar por el peso
muerto impuesto por el arancel
 Precio de
Demanda Oferta
maquinaria
1500 0 150
1200 30 120
900 60 90
600 90 60
300 120 30
0 150 0
 A determine el equilibrio del mercado
 1 cual es el precio y la cantidad en equilibrio

 B) En libre comercio se importan

computadoras a $400
 1) determine el equilibrio
 2) Cuantas computadoras se producen,
cuantas se consumen y cuantas se importan
C) el gobierno impone un arancel especifico de
$200 a las computadoras
1) Muestre en la grafica la cantidad de
productos a ofrecer y demandar
2) calcule el efecto consumo, el
proteccionista, redistribución y del
ingreso
3) calcule la reducción en el excedente del
consumidor
4) cual es la perdida de bienestar por el peso
muerto impuesto por el arancel