ANÁLISIS PESTEL BOLIVIA

El análisis PESTEL es una herramienta de análisis del entorno macroeconómico. Sirve para
estudiar los sistemas económicos de una región en su conjunto. (lifeder.com) Factores a
estudiar en el análisis PESTEL

Para elaborar un análisis PESTEL, necesitamos estudiar los siguientes factores:

Político Económico Sociales Tecnología Ecológico Legal

Los factores Dentro de los Es importante En cualquier tipo Dentro de los Dentro del
políticos en el factores tener en cuenta de negocio la factores análisis PESTEL,
análisis PESTEL económicos para las necesidades de tecnología es el ambientales que se hace distinción
se centran en la el análisis del los clientes de las punto clave de su afectan al entre los factores
intervención del entorno empresas; sus éxito. En las desarrollo de la políticos y los
gobierno en la empresarial, gustos, sus empresas con actividad legales. Los
economía. Dentro podemos hacer preferencias, actividades económica de una políticos se
de los factores una pequeña valores y principales empresa, centran más en el
políticos, hay que división, entre los creencias. Hay tecnológicas, los encontramos los sistema de
analizar los factores que valorar si los desarrollos y aspectos gobierno de la
impuestos, las económicos clientes a los que avances en el ecológicos y zona. Dentro del
leyes laborales, permanentes, los nos dirigimos campo de la de medio marco del análisis
leyes temporales a nivel viven en una gran tecnología ambiente. legal, se valorará
medioambientales, nacional y los ciudad o sin determinan si ese las leyes que
tarifas y temporales embargo habitan mercado posee puedan afectar al
estabilidad internacionales en zona rural, ya barreras de desarrollo de la
política. que esto modifica entrada actividad
sus hábitos de económica.
consumo.

Fuente elaboración propia, 2019

1. FACTOR POLITICO

El 22 de enero de 2006 Evo Morales tomó posesión. Un día antes, había sido investido como
Jacha Mallku (Gran Cóndor), máxima autoridad de los pueblos indígenas, en una ceremonia
celebrada en Tiwanaku, la capital aymara. La llegada al poder de Morales, tras un camino lleno
de obstáculos, representó un giro trascendental en la historia del país, pues en su gobierno ha
logrado romper los códigos de exclusión social vigentes desde hacía siglos en Bolivia, y
sustentados en la supremacía blanca y la discriminación del indígena.( historia-biografia.com)
Es así como nace el Estado Plurinacional de Bolivia, el cual es regido por la Constitución
Política del Estado, vigente a partir del 7 de Febrero de 2009, que constituye a Bolivia en un
Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano,
democrático, intercultural, descentralizado y con autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad
y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico, dentro del proceso
integrador del país.( clubensayos.com)

ARTÍCULO 1°.- Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional

Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, intercultural, descentralizado y con
autonomías. Bolivia se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico,
cultural y lingüístico, dentro del proceso integrador del país(constitución política del estado)

ARTÍCULO 5°.- Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las
naciones y pueblos indígena originario campesinos, que son el aymara, araona, baure, bésiro,
canichana, cavineño, cayubaba, chácobo, chimán, ese ejja, guaraní, guarasu’we, guarayu,
itonama, leco, machajuyai-kallawaya, machineri, maropa, mojeño-trinitario, mojeño-ignaciano,
moré, mosetén, movima, pacawara, puquina, quechua, sirionó, tacana, tapiete, toromona, uru-
chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki, yuracaré y zamuco.( constitución política del estado)

ARTICULO 5º (Propiedad de los Hidrocarburos). Por mandato soberano del pueblo

boliviano, expresado en la respuesta a la pregunta número 2 del Referéndum Vinculante de 18
de julio de 2004, y en aplicación del Artículo 139º de la Constitución Política del Estado, se
recupera la propiedad de todos los hidrocarburos en Boca de Pozo para el Estado Boliviano. El
Estado ejercerá, a través de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), su derecho
propietario sobre la totalidad de los hidrocarburos.

Los Titulares que hubieran suscrito Contratos de Riesgo Compartido para ejecutar las
actividades de Exploración, Explotación y Comercialización, y hubieran obtenido licencias y
concesiones al amparo de la Ley de Hidrocarburos, Nº 1689, de 30 de abril de 1996, deberán
convertirse obligatoriamente a las modalidades de contratos establecidas en la presente Ley, y
adecuarse a sus disposiciones en el plazo de ciento ochenta (180) días calendario computables
a partir de su vigencia.( la Ley de Hidrocarburos Nº 1689, de 30 de abril de 1996)
Respecto a las políticas tributarias ley 843
- Tasas de impuestos sobre las ganancias son demasiadas altas, lo que reduce el margen de
competitividad de las empresas.
- Sistema tributario en Bolivia designa los siguientes impuestos: Impuestos aplicados por el
sistema tributario Boliviano IMPUESTOS ALICUOTA IVA 13% RC IVA 13% IT 3% IUE
25% ITF 0,15% Inmuebles y Vehículos Escala Diferenciada (economiayfinanzas.gob.bo)
2. FACTOR ECONOMICO

Durante el año 2018 el Producto Interno Bruto (PIB) de Bolivia ha acelerado su crecimiento y
cerrará con un aumento estimado del 4,7%. Esto supone un incremento respecto a los
resultados obtenidos en los años anteriores, cuando el crecimiento del PIB alcanzó el 4,3% y
el 4,2% para 2016 y 2017, respectivamente. La previsión de alcanzar este nivel de crecimiento
hizo que el Gobierno boliviano activara el pago del doble aguinaldo para los trabajadores
asalariados, política que refuerza la demanda interna y, por tanto, retroalimenta el nivel de
actividad económica de cara al cierre del año 2018 e inicios del 2019. Estos resultados se
obtienen a pesar del contexto regional desfavorable, en el que la actividad económica no
termina de despegar, tal y como muestran las proyecciones de crecimiento económico
realizados por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) que sitúan el
crecimiento del PIB suramericano en el 1,6% y el de América Latina y el Caribe en el 1,8%
para este año, 2018.( celag.org)

Los datos de empleo también han experimentado una evolución favorable marcando, a
mediados de año, el mínimo histórico en la tasa de desempleo, que pasó del 4,54% al 4,2%
según los datos hechos públicos por el Ministerio de Planificación del Desarrollo.
En cuanto a la tasa de inflación para el año 2019, que se proyecta del 4,04%, se confirma la
estabilidad de los precios, ya que los impactos de las amplias subidas salariales y el pago del
doble aguinaldo no se transforman en incrementos inflacionarios descontrolados como predica
la ortodoxia económica. Esto permite mayor impacto en los incrementos salariales en términos
reales y mejor desempeño de la política social implementada desde el Estado

En términos de déficit fiscal, los datos presentados por el Ministerio de Economía y Finanzas
de Bolivia proyectan una reducción del mismo en el año 2019, pasando desde el 8,32% del
presente ejercicio, al 6,98%.(celag.org)

3. FACTOR SOCIAL
Según el último censo poblacional de 2012, la población boliviana ascendió a 10.059.856.
Bolivia presenta un proceso continuo de urbanización llegando a 67.5% de la población en el
área urbana y el 32,5% en el área rural.

Bolivia cumple una década de crecimiento en 2016 la cual se acompaña de una reducción de la
pobreza extrema desde un nivel de 38 % al actual 20 %, de acuerdo con datos oficiales. La
política social de Bolivia es programática y se orienta también a la redistribución del ingreso.
En la interpretación keynesiana, la política social se dirige a subsidiar el consumo para estimular
la demanda efectiva interna de los grupos sociales menos favorecidos de la sociedad
(socialdemocracia) o de grupos políticamente seleccionados (Faleiros, citado por Cortés, 1980).

El gasto social en educación y salud mejoró su cobertura; en la actualidad un mayor número de

pobladores tiene acceso de forma gratuita a servicios de sanidad, salud y educación, en particular
el segmento menos favorecido de la sociedad boliviana. Lo anterior también contribuyó a
reducir la pobreza moderada y esta pasó de 60.2 % en 2005 a 48.5 % en 2011, de acuerdo con
las cifras del Instituto Nacional de Estadística INE

4. FACTOR TECNOLOGICO
Bolivia en el ámbito tecnológico está teniendo buenos avances.

De acuerdo a la autoridad de regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes

(ATT), hasta el primer trimestre de este 2018 las conexiones a Internet en el país llegaron a 9.3
millones fijas y móviles.
Según datos del Ministerio de Desarrollo Productivo y Economía Plural, al 2014, de un total de
54.427 empresas en:

Los sectores de industria manufacturera (12%) y comercio y servicios (88%), alrededor de

40.000 tenían acceso a Internet. Es decir, el 74% del total de las empresas, con un 90%
perteneciente al sector comercio y servicios.

De acuerdo a Fundempresa, en 2017 la cantidad de empresas en el área tecnológica llega a

20.764. En el periodo 2012-2014, hay un incremento notable en su cantidad, con una tasa de
crecimiento promedio de 22%. A partir de 2015, su número se estabiliza alrededor de las 20.000
empresas.

De acuerdo a resultados de la Encuesta ASFI 2017, 11 de cada 100 consumidores financieros

realizaron transacciones electrónicas en el año previo a la encuesta. Esto significa que el restante
89% no recurrió a este servicio porque, según datos de la misma investigación, desconocía su
funcionamiento (43%), desconfiaba de su seguridad (11%) o no necesitaba hacerlas (43%). En
comparación a gestiones anteriores, el nivel de banca electrónica disminuyó de 13% a 11%.

Bolivia cuenta con diferentes medios tecnológicos como: Telefonía móvil, existen más de 10
millones de teléfonos habilitados; en cuanto acceso internet, existen 6.429.693 conexiones; en
tecnología rural, existen más de 3 mil telecentros en todo el país; y en cuanto al satélite Túpac
Katari, este provee señal para 12 canales de TV y 12 radios de forma gratuita.

A pesar de esto el Implementar nuevas tecnologías en sus cadenas productivas de trabajo ya no

es tan simple para los empresarios, que comenzaron a enfrentar el rechazo de trabajadores que
se oponen a estos procesos “por miedo” a quedar desempleados o no poder adaptarse a los
cambios.

5. FACTOR ECOLOGICO

El 17 % del territorio boliviano está declarado bajo alguna categoría de área protegida. De esa
manera, los expertos coincidieron en que se debe mejorar la gestión de estos sitios, asignando
una mayor cantidad de recursos, y que además, es vital que la sociedad civil comprenda mejor
el rol ecológico que brindan.( mongabay.com)
Hasta el 24% de la carga de morbilidad mundial se debe a la exposición a riesgos ambientales
evitables. En un informe de la Organización Mundial de la Salud (OMS) publicado hoy, se
demuestra que gran parte de estos riesgos ambientales pueden evitarse mediante intervenciones
bien orientadas. En el informe también se estima que más del 33% de las enfermedades de los
niños menores de cinco años se debe a la exposición a riesgos ambientales.

Las cuatro enfermedades en las que más influyen las malas condiciones ambientales son: la
diarrea, las infecciones de las vías respiratorias inferiores, diversas formas de traumatismos
involuntarios, y la malaria.( paho.org)

En los últimos cinco días, el fuego ha consumido más de 450 000 hectáreas de bosques secos
de la Chiquitania boliviana en el departamento de Santa Cruz, según registros oficiales.
(mongabay.com)

Expertos y organizaciones ambientales responsabilizan al Estado por promover la ampliación

de la frontera agrícola, precisamente, en los departamentos de Santa Cruz y Beni.

El Bosque Seco Chiquitano es un complejo de biodiversidad endémico donde está la Reserva

Natural Tucavaca. Allí existen 554 especies de animales y más de 55 plantas endémicas.
Aún no se sabe el número de especies afectadas.( mongabay.com)

6. FACTOR LEGAL

 LEY DE CAPITALIZACIÓN

El Congreso aprobó el 21 marzo de 1994 la Ley de Capitalización, ley Nº 1544, lo que aportó
la base legal para la transferencia de la propiedad de las cinco grandes corporaciones públicas
existentes: Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Empresa Nacional de
Electricidad (ENDE), Empresa Nacional de Telecomunicaciones (ENTEL), Empresa Nacional
de Ferrocarriles (ENFE) y Empresa Metalúrgica Vinto. Bajo el programa actual, el inversor
privado adquiere la gestión de la sociedad a cambio de compromisos específicos de acometer
nuevos desembolsos de capital equivalentes al menos al patrimonio neto de la sociedad
adquirida. La contribución del inversor al capital de la sociedad se determina en licitación
pública entre los potenciales inversores.

En junio de 1998 se aprobó una nueva ley, la ley 1864 de propiedad y crédito popular con el
objetivo de otorgar mayores oportunidades a los ciudadanos bolivianos para ampliar su
condición de propietarios y potenciales inversores, con acceso democratizado al crédito

En fecha 28 de noviembre de 2007, se promulgó la Ley de la Renta Universal de Vejez (Renta

Dignidad) N° 3791, que en el artículo 12 establece la derogación de los artículos 1 al 21 de la
Ley del Bonosol N° 2427. Asimismo, mediante Decreto Supremo N° 29400 reglamentario, de
la Ley de la Renta Universal de Vejez (Renta Dignidad) N° 3791, en su capítulo VI, reglamenta
las condiciones y procedimientos para el pago del Bonosol y gastos funerarios.

 LEY DE PRIVATIZACION

La Ley, en su Artículo 1, autoriza a las instituciones del sector público a enajenar los bienes,
valores, acciones y derechos de su propiedad y transferirlos a personas naturales y colectivas –
nacionales y/o extranjeras – o aportar los mismos a la constitución de nuevas sociedades
anónimas mixta.

 LEY DEL MERCADO DE VALORES

La Ley tiene por objetivo regular y promover un Mercado de Valores organizado, integrado,
eficaz y transparente. Su ámbito de aplicación se extiende al Mercado de Valores bursátil y
extrabursátil, a la oferta pública y a la intermediación de Valores, a las bolsas de valores, las
agencias de bolsa, los administradores de fondos y los fondos de inversión, las sociedades de
titularización y la titularización, las calificadoras de riesgo, los emisores, las entidades de
depósito de valores, así como a las demás actividades y personas naturales o jurídicas que actúen
en el Mercado de Valores del país. Adicionalmente, norma el funcionamiento y atribuciones de
la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero de Bolivia (Asif), encargada de la
fiscalización, control y regulación del Mercado de Valores

 LEY DE PROPIEDAD Y CREDITO POPULAR (PCP)

La Ley tiene como principales objetivos la creación de mayores oportunidades para los
ciudadanos bolivianos de acceder a crédito democratizado y de participar más activamente como
inversionistas en mercados financieros, creados por el proceso de capitalización y por la Ley

 LEY DE ELECTRICIDAD

La Ley norma las actividades de la industria eléctrica y establece los principios para la fijación
de precios y tarifas de electricidad en todo el país. Están sometidas a la misma, las personas
individuales y colectivas dedicadas al sector.

 LEY DE TELECOMUNICACIONES

La Ley establece las normas para regular los servicios públicos y las actividades de
telecomunicaciones. Ellas comprenden la transmisión, emisión y recepción, a través de una red
pública o privada, de señales, símbolos, textos, imágenes fijas y en movimiento, voz, sonido,
datos o información de cualquier naturaleza, o aplicaciones que faciliten los mismos, por cable
o línea física, radioelectricidad, ondas hertzianas, medios ópticos u otros sistemas
electromagnéticos, de cualquier índole o especie.

 LEY DE HIDROCARBUROS

La Ley No 3058 de 17 de Mayo de 2005 establece que los yacimientos de hidrocarburos,

cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en que se presenten, son del dominio
directo, inalienable e imprescriptible del Estado. Ninguna concesión o contrato podrá conferir
la propiedad de los yacimientos de hidrocarburos a intereses privados u otros.

 LEY DEL MEDIO AMBIENTE

La Ley regula las acciones del hombre con respecto a la naturaleza y promueve el desarrollo
sostenible en territorio boliviano, prohibiendo la introducción de materiales radioactivos en
depósito o tránsito por territorio nacional.

El Estado boliviano garantiza el derecho de uso de particulares sobre los recursos naturales
renovables, siempre y cuando no perjudique el interés colectivo y asegure el uso sostenible de
los mismos.
La industria forestal debe estar orientada a favorecer los intereses nacionales, potenciando la
capacidad de transformación, comercialización y aprovechamiento adecuado de los recursos
forestales, aumentando el valor agregado de las especies. Las empresas madereras deben,
mediante programas de forestación industrial, reponer los recursos madereros extraídos de los
bosques.

7. CONCLUCION
El proceso de la Nacionalización de los Hidrocarburos representa un beneficio significativo de
desarrollo para el pueblo boliviano, pues a través de los recursos generados por la renta
petrolera se construyen caminos, escuelas, hospitales, postas sanitarias, campos deportivos y
otros.

Desde lo social, impulsar iniciativas que ayuden a que los portadores de derechos sociales
puedan exigirlos ante el Estado. Lograr que la educación, la salud, las políticas de equidad y
redistribución del ingreso, etc sean privilegiadas en cuanto a la asignación de recursos para su
ejecución

En cuanto a la tasa de inflación para el año 2019, que se proyecta del 4,04%, se confirma la
estabilidad de los precios

En cuanto a la ley del chaqueo debe eliminarse, ya que ocasiona muchos desastres naturales.