Programacion de Obras

i
UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTÓBAL DE

HUAMANGA
FACULTAD DE INGENIERÍA DE MINAS GEOLOGÍA Y CIVIL
E.F.P. INGENIERÍA CIVIL
APUNTES DEL CURSO
PROGRAMACIÓN DE OBRAS
HEMERSON LIZARBE ALARCÓN
PRIMERA EDICIÓN
AYACUCHO - PERÚ
2019
ii
ÍNDICE DE CONTENIDOS
PORTADA...……………………………………………………..………………………………...………………i
Capitulo I: Planificación de obra . ........................................................................... 1
1.1 El proyecto................................................................................................... 1
1.2 Fase de Preinversión ..................................................................................... 2
1.2.1 Invierte.pe ............................................................................................. 2
1.2.2 Proyectos no considerados como línea de corte ......................................... 6
1.3 Fase de inversión .......................................................................................... 7
1.3.1 Expediente técnico ................................................................................. 7
1.3.1.1 Modalidades de elaboración de expedientes técnicos ........................... 8
1.3.1.1.1 Por la propia Entidad ................................................................... 8
1.3.1.1.2 Por consultores externos ............................................................... 8
1.3.1.1.3 Por el contratista ejecutor de la obra (Concurso Oferta o Llave en mano,
de ser el caso)............................................................................................... 8
1.3.1.2 Especialidad de los consultores de obras ............................................ 9
1.3.1.3 Asignación de especialidad y de categoría a los consultores de obras .. 10
1.3.1.4 Contenidos mínimos ...................................................................... 13
1.3.1.4.1 Obras por contrata ..................................................................... 13
1.3.1.4.2 Obras por administración directa ................................................. 14
1.3.1.4.3 MEMORIA DESCRIPTIVA:...................................................... 16
1.3.1.4.4 ESTUDIOS ESPECIALIZADOS: ............................................... 16
1.3.1.4.5 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:............................................ 16
1.3.1.4.6 Presupuestos ............................................................................. 17
1.3.1.4.7 Hoja de Metrados ...................................................................... 25
1.3.1.4.8 Análisis de Costos Unitarios ....................................................... 25
1.3.1.4.9 Fórmula Polinómica................................................................... 28
1.3.1.4.10 Cronograma de Obra................................................................ 28
1.3.1.4.11 OTROS DOCUMENTOS......................................................... 29
1.3.1.5 Diferencia de expedientes técnicos por contrata y administración directa
30
1.3.2 Categoría del personal de obra ............................................................... 31
1.3.2.1 Capataz......................................................................................... 32
1.3.2.2 Operarios ...................................................................................... 33
1.3.2.3 Oficiales ....................................................................................... 34
1.3.2.4 Peones .......................................................................................... 35
ii
iii
1.3.3 Calculo del jornal hh ............................................................................ 36

1.4 Planificación .............................................................................................. 48
1.4.1 Procesos de Gestión y Procesos Orientados al Producto ........................... 48
1.4.2 Los Procesos de Gestión ....................................................................... 49
1.4.3 Los Procesos Orientados al Producto...................................................... 49
1.5 Responsabilidad civil y penal del ingeniero ................................................... 50
Capitulo II: Programación de obra
................................................................................................................................ 1
2.1 El problema de las obras................................................................................ 1
2.2 BIM (Building Information Modeling)............................................................ 2
2.2.1 Antecedentes e historia ........................................................................... 3
2.2.2 Ventajas del uso de BIM ......................................................................... 3
2.2.3 BIM en el Perú....................................................................................... 7
2.3 VDC (Virtual Design and Construction)........................................................ 12
2.4 4D BIM ..................................................................................................... 13
2.5 5D BIM ..................................................................................................... 14
2.6 Dirección de proyecto ................................................................................. 15
2.7 Obras por administracion directa .................................................................. 16
2.7.1 Programacion....................................................................................... 21
2.7.2 Ampliacion de plazo............................................................................. 21
2.7.3 Compras de materiales en una obra por administracion directa .................. 21
Capitulo II: Funciones del Residente y supervisor .
.............................................................................................................................. 23
3.1 Cuaderno de obra........................................................................................ 23
3.1.1 En el mundo ........................................................................................ 23
Capitulo III: Gestión de una obra
.............................................................................................................................. 35
4.1 Normas para la ejecución de una obra ........................................................... 35
4.1.1 Obras por contrata ................................................................................ 35
4.1.2 Obras por administración directa............................................................ 35
4.2 Requisitos para la suscripción de un contrato ................................................. 37
4.3 Inicio de plazo de ejecución de obra.............................................................. 37
iii
iv

4.4 Revisión del expediente técnico de obra ........................................................ 41
4.5 Suspensión del plazo de ejecución ................................................................ 41
4.6 Residente de obra........................................................................................ 42
4.7 Adelantos................................................................................................... 45
4.7.1 Adelantos directos ................................................................................ 45
4.7.1.1 Entrega del Adelanto Directo .......................................................... 45
4.7.1.2 Amortización de adelantos directos.................................................. 45
4.7.2 Adelanto para materiales o insumos ....................................................... 45
4.7.2.1 Entrega del adelanto para materiales o insumos................................. 45
4.7.2.2 Amortización de adelantos directos.................................................. 46
4.8 Fideicomiso de adelanto de obra................................................................... 48
4.9 Inspector o supervisor de obra...................................................................... 50
4.10 Jefe de proyecto para la elaboración del expediente técnico.......................... 54
4.10.1 Obras por contrata............................................................................. 54
4.10.2 Obras por administración directa ........................................................ 54
4.11 Obligaciones del contratista de obra en caso de atrazo en la finalización de la obra
54
4.12 Cuaderno de obra .................................................................................... 55
4.13 Metrados ................................................................................................ 56
4.14 Valorizaciones ........................................................................................ 63
iv
v

4.15 Reajustes ................................................................................................ 65
4.16 Ampliaciones de plazo ............................................................................. 65
4.17 Mayores Metrados, Deductivos y Adicionales de obra................................. 67
4.18 Modalidades de ejecución de obra. ............................................................ 68
4.18.1 Suma alzada ..................................................................................... 68
4.18.2 Precios unitarios ............................................................................... 68
4.19 Conformidad de servicio .......................................................................... 70
4.20 Recepción de obra ................................................................................... 76
4.21 Liquidación de obras................................................................................ 77
4.22 Ejecución de saldo de obra de un contrato resuelto...................................... 83
4.23 Resolución de contrato ............................................................................. 84
Capitulo IV: Remuneraciones del personal de obra
.............................................................................................................................. 90
5.1 Servidor público ......................................................................................... 90
5.2 Régimen de construcción civil...................................................................... 93
Capitulo V: Estudios previos al diseño de una carretera
............................................................................................................................ 102
6.1 Estudio socio económico ......................................................................... 102
..............................................................................................................................................ANEXOS
............................................................................................................................ 103
v
vi
vi
vii
Índice de tablas
Tabla 1 Obtención de categorías para los consultores de obra. (DIRECTIVA-OSCE, 2016)
.............................................................................................................................. 10
Tabla 2. Categorías de los consultores de obra para participar en contrataciones
(DIRECTIVA-OSCE, 2016) ..................................................................................... 10
Tabla 3.- Montos para el procedimiento de selección año 2019 ..................................... 11
Tabla 4 Especialidades de los consultores de obra según su profesión (DIRECTIVA-OSCE,
2016)...................................................................................................................... 12
Tabla 5 paralizadas segun el sector. Fuente: INFOBRAS enero 2019 .............................. 1
vii
viii
Índice de figuras
Figura 1.-Un proyecto es un problema planificado para ser solucionado........................... 1
Figura 2: Situación de obras en el Perú. Fuente: INFOBRAS enero 2019 ......................... 1
Figura 3: Obras paralizadas segun el sector en Ayacucho. Fuente: INFOBRAS enero 2019 1
Figura 4 Problemas ocurridos en la obra ....................................................................... 2
Figura 5(a) Modo tradicional 2D a 3D, (b) Usos del BIM 3D a 2D.................................. 4
Figura 6 Curva MacLeamy ......................................................................................... 4
Figura 7 Esquema de flujo de trabajo de la metodología BIM ......................................... 5
Figura 8 Dec. Leg. 1444, inicio del uso progresivo de modelos digitales.......................... 7
Figura 9 Proyecto del Banco de la Nación, ejecutada con la metodología BIM. Fuente GyM.
................................................................................................................................ 7
Figura 10 Flujo de trabajo de VDC ............................................................................ 12
Figura 11 Obtención del 4D ...................................................................................... 13
Figura 12 Relacion de 3D a 4D.................................................................................. 13
Figura 13 Relacion de 4D a 5D.................................................................................. 14
Figura 14 Dirección de un proyecto-PMBOK ............................................................. 15
Figura 15 Etapas del proceso de integracion de un proyecto ......................................... 16
viii
ix
Índice de siglas y abreviaturas utilizadas

DAP : Dispuesta a pagar
DAA : Dispuesta a aceptar.
NSDI : Noise Sensitivity Depreciation Index
RP: Respuestas protesta
ix
CAPÍTULO I PLANIFICACIÓN DE OBRA 1
Capitulo I:
Planificación de obra .
1.1 El proyecto
Es el esfuerzo temporal (es decir que tiene un inicio y final definidos) que se realiza para
crear un producto, servicio o resultado único. El resultado puede ser un entregable
o un elemento particular.
Figura 1.-Un proyecto es un problema planificado para ser solucionado.
Los proyectos son además:

-Planificados, ejecutados, supervisados y controlados.
- Realizado por personas.
- Restringido por recursos limitados.
- Desarrollo de forma gradual.
- Medio que nos permiten alcanzar objetivos estratégicos de la organización.
Sabemos que los Proyectos de Construcción que realizamos son variados y complejos.
Tenemos proyectos complejos multidisciplinarios en lugares remotos.
APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS”

AUTOR: HEMERSON LIZARBE ALARCÓN
CAPÍTULO I PLANIFICACIÓN DE OBRAS 2
1.2 Fase de Preinversión

Tiene la finalidad de evaluar la conveniencia de realizar un PIP, determinando la
pertinencia, rentabilidad social y sostenibilidad del PIP, criterio que sustentan la
declaratoria de la viabilidad
1.2.1 Invierte.pe
APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS




1.2.2 Proyectos no considerados como línea de corte

TUMBES: Boulevard a la Madre y Monumento al Lagarto y al Árbitro
JUNÍN Monumento a la Maca. PIP 23547 “CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTO

URBANO PARA EVENTOS CÍVICOS, SOCIALES, RECREACIÓN PASIVA, CULTURA
Y TURISTICA DE HUAYRE “
Declarado viable por la Municipalidad Provincial de Junín el 19/09/2005 Costo: S/. 633
mil Ejecutado a nov 2006: S/. 409 mil La población no cuenta con piletas públicas para
el abastecimiento de agua en las viviendas (costo = S/. 100 mil)
Auditorio Subterráneo, El 66.7% de la población de Huancavelica no está abastecida de

agua (red pública dentro de vivienda)

Construyen parque de dinosaurios en distrito de Yura sin agua potable Alcalde de

Arequipa, Alfredo Zegarra, por un valor de casi S/.4 millones
1.3 Fase de inversión

La fase de inversión comprende(*): La elaboración del estudio definitivo o expediente
técnico detallado, u otro documento equivalente, y la ejecución del PIP
(*) Art. 22 numeral 22.2 Directiva General del Sistema Nacional de Inversion pública
aprobado mediante Resolucion Directoral N° 002-2009-EF/68.01
1.3.1 Expediente técnico

Estudio que permite definir a detalle la alternativa seleccionada en el nivel de reinversión
y calificada como viable.

1.3.1.1 Modalidades de elaboración de expedientes técnicos
1.3.1.1.1 Por la propia Entidad

Cuando la Entidad elabora de manera directa (Administración Directa) con sus
propios recursos y personal, los expedientes técnicos de las obras proyectadas para su
ejecución.
Esta labor la realiza a través de sus correspondientes áreas de proyectos o estudios, por
lo que resultará necesario que la Entidad cuente con los profesionales especializados, la
infraestructura, recursos humanos y logística respectiva.
En este caso la responsabilidad sobre la elaboración del expediente técnico, recae en el
(los) funcionario (s) designado (s) para tal labor.
1.3.1.1.2 Por consultores externos

Cuando la Entidad elabora sus expedientes técnicos de forma indirecta, a través de la
contratación de un consultor de obra (Proyectista),
Ley de Contrataciones del Estado:
1.3.1.1.3 Por el contratista ejecutor de la obra (Concurso Oferta o Llave en mano, de ser
el caso)
En el caso de los procesos de selección convocados para le ejecución de obras bajo las
modalidades de concurso oferta o llave en mano, dicha modalidad incluye la elaboración
del expediente técnico y la ejecución de la obra. En estas circunstancias la
responsabilidad de la elaboración del expediente técnico respectivo corresponde al
ejecutor de la obra.

1.3.1.2 Especialidad de los consultores de obras

Artículo 15. (RLCE, 2018)
Las especialidades de los consultores de obras que prevé el RNP son las siguientes:
a) Consultoría de obras en edificaciones y afines
Construcción, reconstrucción, remodelación, ampliación, mejoramiento y/o rehabilitación
de todo tipo de edificaciones, vías urbanas, espacios públicos y recreacionales, y afines
a los antes mencionados.
Tratándose de obras rurales, se considera construcción, reconstrucción, ampliación y/o
rehabilitación de granjas, galpones, establos, locales comunales, pavimentación de calles
con adoquín o empedrado; y afi nes a los antes mencionados.
b) Consultoría en obras viales, puertos y afines

Construcción, mejoramiento, ampliación y/o rehabilitación de carreteras, pistas de
aterrizaje, puentes, viaductos, intercambios viales a desnivel, túneles, líneas férreas,
puertos, teleféricos; y afines a los antes mencionados.
Tratándose de obras rurales, se considera construcción, mejoramiento, ampliación y/o
rehabilitación de caminos vecinales con un IMD menor o igual a 50 vehículos/día, puentes
con una de longitud máxima de 10 m., huaros, muelles y embarcaderos artesanales; y afi
nes a los antes mencionados.
c) Consultoría en obras de saneamiento y afines

Construcción, instalación, ampliación, mejoramiento, reconstrucción y/o rehabilitación de
sistemas y líneas de agua potable, alcantarillado y desagüe, plantas de tratamiento de
agua, plantas de tratamiento de residuos sólidos; y afines a los antes mencionados.
Tratándose de obras rurales, se considera construcción, instalación, ampliación,
reconstrucción y/o rehabilitación de tanques sépticos, pozo percolador; y afi nes a los
antes mencionados.
d) Consultoría en obras electromecánicas, energéticas, telecomunicaciones y

afines
Instalación, ampliación y/o mejoramiento de líneas de transmisión eléctrica y redes de
conducción de corriente eléctrica, subestaciones de transformación, plantas de
generación de energía eléctrica, sistemas de telecomunicaciones, líneas y redes de
conducción de combustibles, gases; y afi nes a los antes mencionados.
e) Consultoría en obras de represas, irrigaciones y afines

Construcción, instalación, mejoramiento, ampliación, rehabilitación y/o reconstrucción de
represas de concreto, tierra y otros; estructuras de almacenamiento hídrico con fi nes de
riego; obras de captación de agua; obras de conducción y distribución de agua para riego
(incluye obras de arte); sistemas de riego tecnifi cado (gravedad y presurizados); obras
de encauzamiento y defensas ribereñas; obras de aprovechamiento de aguas
subterráneas con fi nes de riego; obras de drenaje; y afi nes a los antes mencionados.
Tratándose de obras rurales, se considera instalación, mejoramiento, ampliación,
rehabilitación y/o reconstrucción de obras de infraestructura de riego menor (canales
laterales, canales sub laterales, canales parcelarios), sistemas de riego tecnificado, pozos
tubulares; y afi nes a los antes mencionados.

1.3.1.3 Asignación de especialidad y de categoría a los consultores de obras

Artículo 16. (RLCE, 2018)
16.1. El RNP asigna una (1) o varias especialidades a los consultores de obras, y les
asigna categorías que les permiten participar en las contrataciones de consultoría de obra
de su especialidad hasta por el monto que se determine en la Directiva que emite el
OSCE. Las categorías que asigna el RNP son A, B, C y D, teniendo esta última el nivel
más alto, conforme a lo previsto en la Directiva correspondiente.
Tabla 1 Obtención de categorías para los consultores de obra. (DIRECTIVA-OSCE, 2016)
(i) Categoría A: Se le otorgará al consultor de obras que no acredite experiencia.

(ii) Categoría B: Se acreditará con un servicio de consultoría de obra cuyo monto del
valor de ejecución de obra, determinado en el presupuesto del expediente técnico, no sea
inferior a S/. 400,000.00; o con dos servicios de consultorías de obras cuyos montos de
sus valores de ejecución de obra determinados en el presupuesto del expediente técnico,
no sean inferiores a S/. 200,000.00.
(iii) Categoría C: Se acreditará con un servicio de consultoría de obra cuyo monto del
inferior a S/. 4’000,000.00; o con dos servicios de consultorías de obras cuyos montos de
sus valores de ejecución de obra determinados en el presupuesto del expediente técnico,
no sean inferiores a S/. 2’000,000.00.
(iv) Categoría D: Se acreditará con un servicio de consultoría de obra cuyo monto del
inferior a S/. 20’000,000.00; o con dos servicios de consultorías de obras cuyos montos
de sus valores de ejecución de obra determinados en el presupuesto del expediente
técnico, no sean inferiores a S/. 10’000,000.00.
Los trabajos de consultoría de obras que se presenten como experiencia no podrán tener
más de 5 años de antigüedad, la misma que se medirá entre la fecha de culminación de
la consultoría de obra hasta la fecha de presentación de la solicitud.
Tabla 2. Categorías de los consultores de obra para participar en contrataciones

(DIRECTIVA-OSCE, 2016)

(i) Categoría A: Habilita al consultor de obras a participar en las contrataciones para

consultoría de obras, según la especialidad hasta 8 UIT.
(ii)Categoría B: Habilita al consultor de obras a participar en las contrataciones de
consultoría de obras, según la especialidad hasta la adjudicación simplificada.
(iii) Categoría C: Habilita al consultor de obras a participar en las contrataciones de
consultoría de obras, según la especialidad hasta el 10% del monto a partir del cual se
puede convocar la licitación Pública con Precalificación.
(iv) Categoría D: Habilita al consultor de obras a participar en las contrataciones de
consultoría de obras, según la especialidad, sin límites.
Tabla 3.- Montos para el procedimiento de selección año 2019

16.2. La especialidad y categoría de los consultores de obras se asigna conforme a lo

siguiente:
a) A las personas jurídicas se les puede otorgar todas las especialidades y a las personas
naturales las especialidades que correspondan de acuerdo a su profesión.
b) Para cada una de las especialidades referidas en el literal a) del presente numeral, la
especialidad se determina de acuerdo al objeto de la consultoría de obra que acredita
como experiencia, y la categoría de acuerdo al monto del presupuesto del expediente
técnico de la obra en el que realizó la referida consultoría, afectado por su porcentaje de
consorcio de ser el caso. La experiencia acreditada se inscribe en el módulo del registro
de experiencia del RNP. La categoría de cada especialidad se asigna con la consultoría
de obra inscrita en el módulo del registro de experiencia.
Tabla 4 Especialidades de los consultores de obra según su profesión (DIRECTIVA-

OSCE, 2016)

16.3. Solo se considera la experiencia obtenida directamente, sea como persona natural
o persona jurídica, en la realización de elaboración de expedientes técnicos de obra,
supervisión de obras y/o supervisión de expedientes técnicos de obra, o términos
equivalentes cuando la experiencia provenga del extranjero. No se considera como tales
aquellas actividades ejecutadas como dependientes, bajo la dirección de otro consultor
de obras o a través de una subcontratación.
16.4. La antigüedad máxima de permanencia en el módulo del registro de experiencia de
la consultoría de obras, es la misma que se establece para los requisitos de califi cación
en los procedimientos de selección de Concurso Público, la cual se mide desde la fecha
de culminación de la consultoría de obra.
16.5. En el caso de consultores que no acrediten experiencia, se les asigna la categoría
A en su especialidad.
1.3.1.4 Contenidos mínimos
1.3.1.4.1 Obras por contrata

Anexo 01 Definiciones. (RLCE, 2018)
El conjunto de documentos que comprende: memoria descriptiva, especificaciones
técnicas, planos de ejecución de obra,metrados, presupuesto de obra, fecha de
determinación del presupuesto de obra, análisis de precios, calendario de avance de obra
valorizado, fórmulas polinómicas y, si el caso lo requiere, estudio de suelos, estudio
geológico, de impacto ambiental u otros complementarios.

1.3.1.4.2 Obras por administración directa

CAPÍTULO VII: ELABORACIÓN Y APROBACIÓN DE EXPEDIENTES TÉCNICOS
(DIRECTIVA-MUNICIPIOS, 2018)
 Carátula
La Sub Gerencia de Infraestructura será la encargada de proporcionar la carátula que
identificará al Expediente Técnico.
 Documentos Legales y Antecedentes
 Formato SNIP 15: Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente
Técnico Detallado de PIP Viable.
 Formato SNIP 09: Declaración Viabilidad de Proyecto de Inversión Pública en su
fase de Pre Inversión.
 Formato SNIP 03: Ficha de Registro de PIP y/o Formato SNIP 04: Perfil Simplificado
- PIP Menor.
 Aprobación del Sector.
 Actas y/o Otros Documentos de Libre Disponibilidad del Terreno.
 Actas de Compromiso de Operación y Mantenimiento.
 Actas y/o Otros Documentos de Aporte de Mano de Obra No Calificada

 Actas y/o Otros Documentos de Libre Disponibilidad del Recurso.
 Contenido Técnico
Índice.
 Formato FF-01: Ficha Técnica del Proyecto
 Formato FF-02: Memoria Descriptiva del Proyecto
 Formato FF-03: Evaluación del Impacto Ambiental
 Formato FF-04: Especificaciones Técnicas
Costo de la Inversión
 Formato FF-05: Presupuesto Resumen
 Formato FF-06: Resumen Cuadro de Presupuesto Analítico General
 Formato FF-07: Cuadro de Presupuesto Analítico General
 Formato FF-08: Presupuesto General
 Formato FF-09: Desagregado de Gastos Generales
 Formato FF-10: Desagregado de Gastos de Supervisión
 Formato FF-11: Resumen de Metrados
 Formato FF-12: Sustentación de Metrados
 Formato FF-13: Análisis de Costos Unitarios
 Formato FF-14: Relación de Insumos del Costo Directo
 Formato FF-15: Fórmula Polinómica
 Formato FF-16: Desagregado de Herramientas Manuales
Programación de Obra.
 Formato FF-17: Cronograma de Ejecución del Proyecto
 Formato FF-18: Cronograma Valorizado de Ejecución del Proyecto
 Formato FF-19: Cronograma Requerimiento de Materiales
 Formato FF-20: Cronograma Requerimiento de Maquinaria y Equipo
 Formato FF-21: Cronograma Requerimiento de Mano de Obra
Otros
 Anexo 01: Estudios Especializados
 Anexo 02: Cálculos y Datos de Diseño
 Anexo 03: Fotografías del Estudio
 Anexo 04: Planos Constructivos

1.3.1.4.3 MEMORIA DESCRIPTIVA:

1 Antecedentes
2 Codigo SNIP
3 Unidad Formuladora y Ejecutora del Proyecto
4 Objetivo del proyecto (General y Específicos)
5 Ubicacion del proyecto
6 Evaluacion General (situacion actual)
7 Descripcion del Proyecto (situacion deseada)
8 Conclusiones y Recomendaciones
Adicionalmente se podrá incluir memorias descriptivas por especialidad:

Memoria de arquitectura
Memoria de Estructuras
Memoria de Instalaciones Electro – Mecánicas y de comunicacion
Memoria de Instalaciones Sanitarias, etc.
1.3.1.4.4 ESTUDIOS ESPECIALIZADOS:

Estudios Básicos
1 Estudio de Mecánica de Suelos
2 Estudio Topográficos
3 Estudios Hidrologicos
4 Estudio de Impacto Ambiental
5 Estudio Geologico
6 Estudio Socioeconomico
7 Estudio de Estimacion de Riesgos
8 Estudios especializados según tipo de proyecto
1.3.1.4.5 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

1 Definicion de la partida
2 Descripcion de la partida (Descripcion de los trabajos, Alcance de la partida)
3 Calidad de Materiales
4 Equipos
5 Método de Construccion (Modo de ejecucion
Procedimiento Constructivo, método de ejecucion)
6 Sistema de Control de calidad (controles y aceptacion de los trabajos)
7 Método de medicion
8 Condiciones de pago (Forma de pago, Base de pago)
(*) Norma GE.030 “Calidad de la Construccion”
Resolucion de Contraloría N° 072-98-CG numeral 600-02

1.3.1.4.6 Presupuestos
De acuerdo a la especialidad que corresponda, definen los costos de las partidas a ser
ejecutadas, que están relacionan entre si para llevar a cabo de manera programada el
proceso constructivo. Los Presupuestos acogen en su formato los metrados que
representan la cuantificación de las actividades y los costos unitarios por cada unidad
medida, dando como resultado un costo parcial por partida. La suma de los costos de las
partidas definirá el costo directo de la Obra.
Del Presupuesto, sobre la base del costo directo y dependiendo de la modalidad del
proceso de adjudicación de obra, se determinarán: los gastos generales (directos e
indirectos) y la utilidad, cuyos valores estarán en porcentajes que no deben superar el
20%. Al final se le agrega el IGV.
• COSTOS DIRECTOS
• El costo directo es el valor económico de los todos los elementos que son
insumidos en la obra. Está determinado por la multiplicación del metrado por el
costo unitario de las partidas que conforman el proyecto.
• Costos Unitarios
• El costo unitario se define como todos aquellos costos que pueden aplicarse a una
partida o actividad específica
• Costo Unitario = MO + Mat. + EQ/Maq.


Antigüedad del valor referencial Antiguedad del Expediente técnico
El presupuesto no podrá tener una La vigencia máxima de los estudios

antigüedad mayor a los (06) meses, definitivos o expedientes técnicos
computados desde la fecha de será de 3 años a partir de su
determinación del presupuesto. culminación
Reglamento de la Ley de Art. 41 de la Directiva General del
Contrataciones del estado Sistema Nacional de Inversión
Pública


Los Gastos Generales Fijos

Son aquellos que no están relacionados con el tiempo de ejecución de la obra y que sólo
se realizan una vez, entre ellos tenemos:
a) Gastos de Licitación
Gastos en documentos de presentación de propuestas. (Por compra de bases de
licitación, planos, etc.)
Gastos de visita de obra (Pasajes, viáticos, etc, para inspección del lugar de la futura
obra).
Gastos notariales (De la Licitación y contratación).
Gastos de elaboración de propuesta (Honorarios de personal especializado,
impresión, copias, etc.)
Gastos de estudios de programación (Honorarios de personal especializado,
impresión, empleo eventual de sistema de computación, etc.)
Gastos de estudios de suelos. (De requerirse en forma específica).
b) Gastos Indirectos Varios
Gastos de licitaciones no otorgadas (Las obras ejecutadas tienen que absorber los gastos
de licitaciones no otorgadas).
Gastos legales y notariales (No aplicables a una obra específica sino a la
organización en general).

Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (Ejecutores de obras),

correspondiente a la organización en general.
Patentes y Regalías (por derechos de uso que generalmente son de aplicación de todas
las obras.
Consultores y asesores (por honorarios de consultas y trabajos especializados)
Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco, sin incluir los impuestos
que por Ley corresponden al contratista).
Gastos de licitaciones no otorgadas (Las obras ejecutadas tienen que absorber los gastos
de licitaciones no otorgadas).
Gastos legales y notariales (No aplicables a una obra específica sino a la
organización en general).
Inscripción en el Registro Nacional de Proveedores (Ejecutores de obras),
correspondiente a la organización en general.
Patentes y Regalías (por derechos de uso que generalmente son de aplicación de todas
las obras.
Consultores y asesores (por honorarios de consultas y trabajos especializados)
Obligaciones fiscales (por licencias y obligaciones con el Fisco, sin incluir los impuestos
que por Ley corresponden al contratista).



1.3.1.4.7 Hoja de Metrados

Cuantifica los materiales o insumos y las actividades o partidas a ser ejecutadas en una
planilla de metrado, según la unidad de medida del insumo y que están definidas en el
Reglamento Nacional de Metrados para Edificaciones.
Se realiza en hojas o formatos de calculo, establecidos por el que ejecuta el metrado. Se
tomará como referencia para su elaboración las partidas con sus respectivas unidades.
Este proceso sigue un orden que permitirá determinar los insumos con sus respectivos
“aportes del rendimiento” que intervienen en la partida al ser utilizado en obra. Deben ser
calculados, asumiendo adicionalmente en cantidad, los porcentajes de “merma” o
desperdicio máximo del material durante su aplicación en obra.
1.3.1.4.8 Análisis de Costos Unitarios

Los Insumos están constituidos por los materiales y demás recursos como son
equipamiento y la mano de obra, que intervienen durante el proceso constructivo de la
actividad o partida.
Los costos unitarios, relacionan mediante el análisis de cada insumo que intervienen en
la partida, en función a su unidad de medida y su rendimiento.
Por ejemplo: hacer una pared de ladrillo de soga, cuya unidad de medida definida y
reglamentada es metro cuadrado (m2), el costo se analizara en función al tiempo medido
en levantar un metro cuadrado de pared de ladrillo utilizando una cuadrilla de mano de
obra (cuya base de medida esta dada por hora hombre) con los rendimientos de 37
ladrillos de 9x12x24 y de otros insumos que intervienen como cemento, arena gruesa,
agua, y el desgaste de herramientas manuales, cuyo costo se da en un porcentaje de la
mano de obra.



1.3.1.4.9 Fórmula Polinómica

Cuando las circunstancias lo ameritan, se elaborarán las fórmulas polinómicas de
reajustes de precio para cada una de las especialidades.
Es una ecuación conformada por monomios que representan los insumos de mayor
incidencia que permite actualizar al Presupuesto de obra en el tiempo.
Esta en función a los índices unificados de la construcción que se publican en el diario el
Peruano en cada mes.
Su elaboración debe relacionar a todo el presupuesto.
1.3.1.4.10 Cronograma de Obra

Es el ordenamiento de las actividades o partidas del presupuesto, permite controlar el
avance de los trabajos en función al tiempo lógico previsto para la ejecución de obra,
generando la “programación de obra”, debiendo cumplirse y evitar las demoras o retraso
de la obra. Se formulará en períodos de avance mensual.

1.3.1.4.11 OTROS DOCUMENTOS

Son necesarios anexar al expediente técnico los siguientes documentos
complementarios:
a)Estudios de Mecánica de Suelos e Informe Técnico de Levantamiento Topográfico.-
Son los estudios preliminares del proyecto. Deberá ceñirse para su elaboración a lo
estipulado en el RNC. Los estudios de suelos del terreno se realizaran en las zonas de
intervención del proyecto, mostrando al final del estudio y análisis respectivo las
siguientes conclusiones:
Resistencia del suelo Rt (Kg/cm2)
Nivel de cimentación Df (indicando la profundidad del estrato seleccionado)

Calculo para determinación de cortes de terrazas y espesores de afirmado para

pavimentos en veredas y losas de patio.
Recomendación para la cimentación adecuada al suelo según el sistema constructivo
b) Informe Apreciación sobre vulnerabilidad del establecimiento educativo.- Consistirá en
una breve descripción sobre la vulnerabilidad del terreno, referido fundamentalmente a
su ubicación y características del terreno, ante riesgos posibles de fenómenos naturales
(sismos, inundaciones, lluvias, deslizamientos.
c) Factibilidad de servidumbre publica.- Deberá alcanzar la constancia del concesionario
respectivo (Agua, Electricidad, teléfono)
d) Plan de evacuación defensa Civil.- De acuerdo a lo señalado por defensa civil por ser
establecimiento de uso publico.
e) Documentos de la Institución educativa.- Adjuntar copia de minuta o Titulo Registrado
a nombre del MED, Resolución de creación, Nominas de matricula recabadas a las
autoridades del plantel, o en la DRE, UGELs.
f) Ficha de evaluación del local educativo del MED.- Alcanzada por la OINFE.
1.3.1.5 Diferencia de expedientes técnicos por contrata y administración directa

(*) Durante la ejecución de la obra, se otorga adelantos de materiales al contratista en

concordancia con el Calendario de Adquisición de Materiales presentado por el
contratista. (Art. 188° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado).
1.3.2 Categoría del personal de obra

La semana laboral normal del obrero de Construcción Civil tiene 48 horas. Se labora de
lunes a viernes desde las 07:30 horas hasta las 17:00 horas, con un descanso de 1 horas
al medio día para el refrigerio, esto hace 8.5 horas diarias y completa 42.5 horas,
complementa la semana laborar laborando 5.5 horas el sábado, desde las 7:30 horas
hasta las 13 horas.
Los trabajadores de construcción civil de acuerdo a la normativa vigente, están agrupados

en tres categorías: Operarios, Oficiales y Peones.


Programacion de Obras

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Programacion de Obras

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

i

UNIVERSIDAD NACIONAL SAN CRISTÓBAL DE

APUNTES DEL CURSO

HEMERSON LIZARBE ALARCÓN

1.3.3 Calculo del jornal hh ............................................................................ 36

4.3.2 Obras por administración directa............................................................ 41

4.14.1 Obras por contrata............................................................................. 63

Índice de siglas y abreviaturas utilizadas

Figura 1.-Un proyecto es un problema planificado para ser solucionado.

Los proyectos son además:

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS”

1.2 Fase de Preinversión

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

1.2.2 Proyectos no considerados como línea de corte

JUNÍN Monumento a la Maca. PIP 23547 “CONSTRUCCIÓN DE EQUIPAMIENTO

Auditorio Subterráneo, El 66.7% de la población de Huancavelica no está abastecida de

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

Construyen parque de dinosaurios en distrito de Yura sin agua potable Alcalde de

1.3 Fase de inversión

1.3.1 Expediente técnico

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

1.3.1.1 Modalidades de elaboración de expedientes técnicos

1.3.1.1.1 Por la propia Entidad

1.3.1.1.2 Por consultores externos

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

1.3.1.2 Especialidad de los consultores de obras

b) Consultoría en obras viales, puertos y aﬁnes

c) Consultoría en obras de saneamiento y aﬁnes

d) Consultoría en obras electromecánicas, energéticas, telecomunicaciones y

e) Consultoría en obras de represas, irrigaciones y aﬁnes

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

1.3.1.3 Asignación de especialidad y de categoría a los consultores de obras

Tabla 1 Obtención de categorías para los consultores de obra. (DIRECTIVA-OSCE, 2016)

(i) Categoría A: Se le otorgará al consultor de obras que no acredite experiencia.

Tabla 2. Categorías de los consultores de obra para participar en contrataciones

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

(i) Categoría A: Habilita al consultor de obras a participar en las contrataciones para

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

16.2. La especialidad y categoría de los consultores de obras se asigna conforme a lo

Tabla 4 Especialidades de los consultores de obra según su profesión (DIRECTIVA-

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

1.3.1.4 Contenidos mínimos

1.3.1.4.1 Obras por contrata

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

1.3.1.4.2 Obras por administración directa

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

 Actas y/o Otros Documentos de Libre Disponibilidad del Recurso.

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

1.3.1.4.3 MEMORIA DESCRIPTIVA:

Adicionalmente se podrá incluir memorias descriptivas por especialidad:

1.3.1.4.4 ESTUDIOS ESPECIALIZADOS:

1.3.1.4.5 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

Antigüedad del valor referencial Antiguedad del Expediente técnico

El presupuesto no podrá tener una La vigencia máxima de los estudios

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS

Los Gastos Generales Fijos

APUNTES DEL CURSO : PROGRAMACIÓN DE OBRAS