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13. Tribunais de Contas 3 4.

Ano: 2017 Banca: FGV Órgão: ALERJ Prova: FGV - 2017 - ALERJ -
Procurador
FGV 13 .3.0.1 Prof. Eduardo Bento Determinada agência de fomento estadual, enquadrada como instituição
financeira, é instada pelo competente Tribunal de Contas a apresentar
1.Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: AL-RO Prova: FGV - 2018 - AL-RO - dados relativos aos financiamentos públicos por ela concedidos.
Advogado Diante da requisição, deve a agência:
João, servidor público ocupante de cargo efetivo no Poder Executivo do Ase recusar a fornecer os dados relativos ao financiamento público,
Estado de Rondônia, requereu sua aposentadoria, por entender que considerando que estão protegidos pelo sigilo bancário;
preencheu os requisitos legais para tal. Bse recusar a fornecer os dados relativos ao financiamento público,
porquanto apenas o Poder Judiciário poderia requisitar essas
Em matéria de controle da Administração Pública e com base no informações;
entendimento do Supremo Tribunal Federal, o ato de concessão inicial de Cfornecer os dados requisitados pelo Tribunal de Contas, considerando o
aposentadoria de João deve
fato de que operações financeiras que envolvam recursos públicos não
Apassar pelo crivo do próprio Poder Executivo, em sede de controle estão submetidas ao sigilo bancário;
interno, não tendo os Poderes Judiciário e Legislativo qualquer Dfornecer os dados requisitados pelo Tribunal de Contas, considerando o
interferência na matéria, pelo princípio da separação dos poderes.
fato de que a Constituição Federal ressalva expressamente o direito ao
Bpassar pelo indispensável crivo do Poder Judiciário, em sede de sigilo nos casos de requisições efetivadas pelas Cortes de Contas;
controle externo, para análise da legalidade e juridicidade do ato, Ese recusar a fornecer os dados relativos ao financiamento público,
mediante indispensável e prévio contraditório e ampla defesa. porquanto restaria violado o direito à intimidade dos beneficiários dos
Cter sua legalidade e juridicidade apreciadas pelo Tribunal de Contas financiamentos públicos.
estadual, mediante indispensável e prévio contraditório e ampla defesa.
Dter sua legalidade apreciada pelo Tribunal de Contas estadual, órgão 5.Ano: 2016 Banca: FGV Órgão: COMPESA Prova: FGV - 2016 - COMPESA
auxiliar do Poder Legislativo, sem necessidade de prévio contraditório e - Analista de Gestão - Advogado
ampla defesa. O presidente de determinado ente da Administração Pública Indireta do
Epassar pelo indispensável e formal crivo dos Poderes Judiciário e Estado Alfa formulou consulta à sua assessoria jurídica a respeito da
Legislativo, em sede de controle externo, para fins de registro, com necessidade, ou não, de os dirigentes dessas entidades prestarem contas
análise da legalidade do ato. ao Tribunal de Contas. Após alentada pesquisa e detida análise da

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jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, o assessor-chefe chegou à
2.Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: TJ-SC Prova: FGV - 2018 - TJ-SC - Oficial única conclusão que se mostrava harmônica com a ordem constitucional.
de Justiça e Avaliador
SO Dentre as entidades que integram a Administração Pública Indireta, estão
João, oficial de justiça e avaliador, integralizou a idade mínima e o tempo sujeitas à fiscalização do Tribunal de Contas
N JB

de contribuição exigidos para a aposentadoria facultativa. Ato contínuo, Asomente as autarquias e as fundações, com personalidade jurídica de
o seu requerimento de aposentadoria foi deferido pela autoridade direito público ou privado.
R
competente. Seis anos após a sua aposentadoria, o Tribunal de Contas do Bsomente as autarquias, as fundações com personalidade jurídica de
O P

Estado, por ocasião de análise para fins de registro, detectou uma falha direito público e as empresas públicas.
U

no cálculo dos seus proventos, daí decorrendo a necessidade de serem Cas autarquias e as fundações, bem como as sociedades de economia
reduzidos, o que efetivamente foi feito pela autoridade competente.
mista e as empresas públicas, mas, neste último caso, apenas em relação
C

aos bens e valores públicos que administrem.


Insatisfeito com a redução dos seus proventos, João solicitou orientação
Das autarquias, as fundações, as sociedades de economia mista e as
de um advogado sobre a correção desse procedimento, o qual
empresas públicas.
respondeu, corretamente, que:
Esomente as entidades que prestem serviços públicos.
Aconsiderando o tempo decorrido, o Tribunal de Contas não mais
poderia se insurgir contra o valor dos proventos;
6.Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: Prefeitura de Niterói - RJ Prova: FGV -
Bo Tribunal de Contas não poderia se insurgir contra o valor dos
C

2015 - Prefeitura de Niterói - RJ - Contador


proventos fixado pela autoridade competente;
Em tema de controle da atividade administrativa, a fiscalização contábil,
Co ato de aposentadoria de João, tão logo praticado, consubstancia ato financeira, orçamentária, operacional e patrimonial do Município (Poder
jurídico perfeito, insuscetível de alteração; Executivo), quanto à legalidade, legitimidade, economicidade, aplicação
Dapesar do tempo decorrido, o Tribunal de Contas poderia avaliar a das subvenções e renúncia de receitas, será exercida pelo sistema de
higidez do ato de aposentadoria de João; controle:
Eo registro consubstancia ato vinculado, não podendo o Tribunal de Ainterno do próprio Poder Executivo e, mediante controle externo, pelo
Contas negar-se a promovê-lo. Poder Judiciário Municipal com auxílio do Tribunal de Contas;
Binterno do Poder Legislativo e, mediante controle externo, pelo Poder
3.Ano: 2018 Banca: FGV Órgão: Câmara de Salvador - BA Prova: FGV - Judiciário Municipal com auxílio do Tribunal de Contas;
2018 - Câmara de Salvador - BA - Analista Legislativo Municipal - Gestão Cinterno do próprio Poder Executivo e, mediante controle externo, pela
da Qualidade Câmara Municipal com auxílio do Tribunal de Contas;
Em matéria de controle da Administração Pública, o Poder Legislativo
Dexterno, por meio de prestação de contas ao Estado e à União e,
Municipal exerce, mediante controle externo, a fiscalização contábil,
mediante controle interno, pela Câmara Municipal com auxílio do
financeira, orçamentária, operacional e patrimonial, quanto à legalidade,
Tribunal de Contas;
legitimidade, economicidade, aplicação das subvenções e renúncia de
receitas: Eexterno, por meio de prestação de contas ao Estado e à União e,
Ado Poder Executivo, incluindo administração direta e indireta, com o mediante controle interno, pelos Poderes Legislativo e Judiciário
municipais.
auxílio do Tribunal de Contas;
Bdos Poderes Executivo e Judiciário, com o auxílio do Tribunal de Justiça;
7.Ano: 2014 Banca: FGV Órgão: Câmara Municipal do Recife-
Cdos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, com o auxílio do PE Prova: FGV - 2014 - Câmara Municipal do Recife-PE - Consultor
Tribunal de Contas; Legislativo - Área de Administração Pública, Tributação, Orçamento,
Ddos Poderes Executivo, Legislativo e Judiciário, com o auxílio do Finanças e Desenvolvimento Econômico
Tribunal de Justiça; Em tema de controle da administração pública, a Constituição da
Edos Poderes Executivo e Judiciário, com o auxílio da Controladoria do República de 1988 dispõe que:
Município.
Aa fiscalização do Município será exercida pelo Poder Judiciário EJulgar as contas dos administradores e demais responsáveis por
Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle dinheiros, bens e valores públicos da administração indireta, incluídas as
interno do Poder Executivo Municipal, na forma da lei; fundações e sociedades instituídas e mantidas pelo poder público.
Bo controle interno da Câmara Municipal será exercido com o auxílio dos
Tribunais de Contas dos Estados ou do Município, onde houver; 11.Ano: 2011 Banca: FGV Órgão: SEFAZ-RJ Prova: FGV - 2011 - SEFAZ-RJ -
Cos Tribunais de Contas dos Estados e, onde houver, dos Municípios são Analista de Controle Interno - Prova 1
órgãos auxiliares do Poder Executivo, incumbindo-lhes o controle externo O Tribunal de Contas do Estado XYZ (TCE), ao realizar auditoria em
das contas públicas; determinada entidade pública submetida ao seu controle, constatou
Do parecer prévio, emitido pelo órgão competente sobre as contas que o irregulares nas medições realizadas durante a execução de um contrato
de obra pública. Após observar o devido processo legal, o TCE identificou
Prefeito deve anualmente prestar, só deixará de prevalecer por decisão
de dois terços dos membros da Câmara Municipal; o gestor responsável pelas medições e quantificou o dano causado ao
erário. Nessa situação hipotética, o TCE tem competência para
Eé permitida a criação de Tribunais, Conselhos ou órgãos de Contas
Ainstaurar processo administrativo disciplinar contra o servidor e, após o
Municipais, após sua aprovação por dois terços da Câmara Municipal.
devido processo legal, aplicar-lhe a sanção disciplinar cabível.
8.Ano: 2014 Banca: FGV Órgão: Câmara Municipal do Recife- Bsustar a execução do contrato e aplicar multa sancionatória ao
PE Prova: FGV - 2014 - Câmara Municipal do Recife-PE - Assessor Jurídico contratado e ao gestor responsável.
O Tribunal de Contas da União, quatro anos após a aposentadoria de um Caplicar multa ao gestor responsável e imputar-lhe o débito decorrente
servidor público federal, ao apreciar a legalidade desse ato para fins de do dano causado ao erário, em decisão dotada de eficácia de título
registro, constatou que a aposentadoria não poderia ter sido concedida, executivo extrajudicial.
pois não fora preenchido o requisito do tempo mínimo de contribuição Dajuizar ação de improbidade administrativa visando à condenação do
previdenciária. Negou-se, portanto, a registrá-la. A postura do Tribunal gestor público ao ressarcimento do dano causado ao erário e à perda da
está: função pública.
Aincorreta, já que a aposentadoria previamente concedida ao servidor é Esolicitar à Assembleia Legislativa a sustação do contrato, fixando-lhe o
um ato jurídico perfeito, devendo ser mantida; prazo de trinta dias para sua efetivação.
Bincorreta, pois a concessão de aposentadoria ao servidor é ato privativo
da autoridade máxima da hierarquia administrativa; 12.Ano: 2011 Banca: FGV Órgão: SEFAZ-RJ Prova: FGV - 2011 - SEFAZ-RJ -
Ccorreta, pois o ato de aposentadoria somente estará definitivamente Auditor Fiscal da Receita Estadual - prova 1

S
constituído após o seu registro no Tribunal de Contas, sendo A respeito dos sistemas de controle da administração pública, analise as
desnecessário ouvir o servidor; afirmativas a seguir:
SO
Dcorreta, desde que, em razão do tempo decorrido, antes de prolatar a
I. Os responsáveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de
N JB

sua decisão, observasse as garantias do contraditório e da ampla defesa;


qualquer ilegalidade ou irregularidade, dela darão ciência ao Tribunal de
Eincorreta, pois o registro do ato de aposentadoria busca, apenas,
Contas competente, sob pena de responsabilidade solidária.
conferir-lhe publicidade, não avaliar a sua essência.
R
O P

II. A aplicação das sanções decorrentes da prática de ato de improbidade


9.Ano: 2014 Banca: FGV Órgão: AL-BA Prova: FGV - 2014 - AL-BA -
U

administrativa independe da aprovação ou rejeição das contas pelo


Auditor
órgão de controle interno ou pelo Tribunal de Contas competente.
Analise as afirmativas a seguir concernentes ao controle sobre a
C

administração pública.
III. De acordo com a lei de processo administrativo do Estado do Rio de
I. O Tribunal de Contas exerce controle sobre as contas do Poder
Janeiro, a revogação de atos administrativos por motivo de conveniência
Executivo; tal fato não implica violação à separação de Poderes.
e oportunidade deve respeitar direitos adquiridos; entretanto, como se
II. Cabe ao Poder Legislativo a palavra final sobre as contas do Chefe do
trata de desfazimento do ato por razões de mérito, não se oferece ao
Executivo e não ao Tribunal de Contas.
beneficiário a oportunidade de manifestar-se previamente à revogação.
III. O Tribunal de Contas auxilia o Poder Legislativo no exercício do
C

controle externo dos órgãos da Administração Pública.


Assinale
Assinale:
Ase apenas as afirmativas I e II estiverem corretas.
Ase somente as afirmativas I e III estiverem corretas.
Bse apenas a afirmativa I estiver correta.
Bse somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
Cse apenas a afirmativa II estiver correta.
Cse somente a afirmativa III estiver correta.
Dse apenas a afirmativa III estiver correta.
Dse somente a afirmativa I estiver correta.
Ese apenas as afirmativas II e III estiverem corretas.
Ese todas as afirmativas estiverem corretas.
13.Ano: 2011 Banca: FGV Órgão: SEFAZ-RJ Prova: FGV - 2011 - SEFAZ-RJ -
10.Ano: 2013 Banca: FGV Órgão: TCE-BA Prova: FGV - 2013 - TCE-BA -
Auditor Fiscal da Receita Estadual - prova 1
Analista de Controle Externo
O Tribunal de Contas do Estado do Rio de Janeiro, ao apreciar a
As atividades desempenhadas pelo Tribunal de Contas, na qualidade de
legalidade, legitimidade e economicidade de contrato administrativo
auxiliar do controle externo a cargo do Poder Legislativo, estão listadas a
celebrado por determinado município fluminense, identifica uma série de
seguir, à exceção de uma. Assinale- a.
irregularidades, incluindo a ocorrência de dano ao erário devidamente
ASustar a eficácia de contratos administrativos celebrados pelo Poder quantificado. Sabendo que o responsável pelas irregularidades e pelo
Executivo, em face de ilegalidades neles constatadas, se não atendidas as dano ao erário já se encontra identificado, o Tribunal de Contas do
suas recomendações no prazo de sessenta dias. Estado deverá
BApreciar as contas prestadas anualmente pelo Governador do Estado, Acomunicar o fato imediatamente ao Ministério Público do Estado, a fim
mediante parecer prévio que deverá ser elaborado em sessenta dias a de que seja ajuizada a competente ação de ressarcimento, uma vez que a
contar de seu recebimento. Corte de Contas não tem competência para imputar o débito ao gestor
CApreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admissão de responsável.
pessoal, da administração direta e indireta, excetuadas as nomeações Bsustar imediatamente a execução do contrato administrativo,
para cargos de provimento em comissão. comunicando a decisão à Câmara de Vereadores, que terá o prazo de
DApreciar a legalidade das concessões de aposentadorias, reformas e cento e vinte dias para referendar o ato de sustação.
pensões, ressalvadas as melhorias posteriores que não alterem o Cinstaurar uma Tomada de Contas e, após a abertura de prazo para
fundamento legal do ato concessório. exercício da ampla defesa, poderá julgar irregulares as contas do gestor
responsável, imputando-lhe o débito apurado, em decisão dotada de
força executiva.
Ddeterminar a instauração de uma Tomada de Contas Especial, a ser
realizada no âmbito do órgão de controle interno do município, ao qual
competirá, após contraditório e ampla defesa, julgar as respectivas
contas e aplicar ao responsável as sanções previstas em lei, entre as
quais multa proporcional ao dano ao erário.
Eimputar o débito ao gestor responsável, em decisão dotada de eficácia
de título executivo extrajudicial, cabendo ao próprio Tribunal de Contas
do Estado promover a respectiva execução forçada.

14.Ano: 2008 Banca: FGV Órgão: TCM-RJ Prova: FGV - 2008 - TCM-RJ -
Procurador
No que tange ao controle dos atos administrativos, analise as assertivas a
seguir:

I. A apreciação das contas e dos contratos municipais pelo Tribunal de


Contas do Município, que as aprovou, não inibe a atuação do Poder
Judiciário para o exame de sua legalidade e constitucionalidade, uma vez
que as Cortes de Contas não exercem jurisdição.
II. O controle da Administração Pública, considerado um princípio
fundamental desta, é indispensável à execução das atividades
administrativas do Estado e deve ser exercido em todos os níveis e em
todos os órgãos.
III. Nos processos perante o Tribunal de Contas asseguram-se o
contraditório e a ampla defesa quando da decisão puder resultar
anulação ou revogação de ato administrativo que beneficie o
interessado, excetuada a apreciação da legalidade do ato de concessão

S
inicial de aposentadoria, reforma e pensão. SO
Assinale:
N JB

Ase somente as assertivas I e II estiverem corretas.


Bse todas as assertivas estiverem corretas.
R
Cse somente as assertivas I e III estiverem corretas.
O P

Dse somente as assertivas II e III estiverem corretas.


U

Ese nenhuma assertiva estiver correta.


C
C

Respostas
1: D 2: D 3: A 4: C 5: D 6: C 7: D 8: C 9: E 10: A 11: C 12: A 13: C 14: B

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