UNIVERSIDAD POLITÉCNICA

SALESIANA

CUENCA

CARRERA:
CONTABILIDAD Y AUDITORÍA GRUPO 1

MATERIA:
CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

ALUMNA:
LISSETH BARZALLO

PROFESOR:
ING. RENE PATRICIO CORONEL RIVERA

CUENCA - ECUADOR 2019

Contenido
Qué son los ingresos y egresos permanentes y no permanentes. Cuáles son los principales rubros que
se incluyen en éstos. .................................................................................................................................... 3
En qué consiste la clasificación del presupuesto, de acuerdo a la naturaleza; es decir el origen de los
ingresos y el destino de los gastos............................................................................................................... 4
Indique en sus propios términos, cuál es el efecto o impacto en el presupuesto general del estado del
año 2019, del retiro del subsidio a los combustibles. El análisis deberá estar sustentado en cifras,
porcentajes y datos reales. .......................................................................................................................... 7
Estudiar la normativa presupuestaria y responder las siguientes preguntas: ........................................... 8
Cuáles son los componentes del SINFIP .................................................................................................. 8
Cuál es la diferencia entre UDAF y EOD .................................................................................................. 8
Los presupuestos de las empresas públicas deben remitirse ante quién y hasta qué fecha ................ 9
En qué consiste la clasificación económica de los ingresos .................................................................... 9
En qué consiste el reconocimiento de la obligación ............................................................................... 9
Bibliografía.................................................................................................................................................. 10
Qué son los ingresos y egresos permanentes y no permanentes. Cuáles son los
principales rubros que se incluyen en éstos.

Ingresos Permanentes: Son aquellos ingresos que se mantienen durante un período de tiempo, y

son predecibles. En este campo están los impuestos como el IVA, ICE, Impuesto a la Renta, a la

salida de divisas, tasas aduaneras, entre otros.

Principales rubros

 Impuestos

 transferencias y donaciones corrientes

 tasas y contribuciones

 rentas de inversiones y multas

 ventas de bienes y servicios

 otros impuestos

Ingresos No Permanentes: Son aquellos ingresos no predecibles en el tiempo. Aquí están los

ingresos petroleros, la venta de activos, los desembolsos de créditos, entre otros.

Principales rubros

 Transferencias y donaciones de capital e inversión

 Venta de activos no financieros

Egresos Permanentes: Son los egresos de recursos que el Estado realiza para que las

instituciones públicas puedan desarrollar apropiadamente sus actividades administrativas y de

funcionamiento. Esto requieren ser permanentes lo que permite la provisión continua de bienes y

servicios públicos a la sociedad.

Principales rubros

 Gastos en personal

 Bienes y servicios de consumo

 Transferencias y donaciones corrientes

 Gastos Financieros

 Otros gastos corrientes

Egresos No Permanentes: Son los egresos en los que el Estado incurre de manera temporal,

por una situación específica, excepcional o extraordinaria que no son requeridas

permanentemente.

Principales rubros

 Transferencias y donaciones de capital

 Obras publicas

 Transferencias y donaciones de inversión

 Bienes y servicios para inversión

 Bienes de larga duración

 Gastos en personal para inversión

 Otros gastos de inversión

En qué consiste la clasificación del presupuesto, de acuerdo a la naturaleza; es decir

el origen de los ingresos y el destino de los gastos.
Es la clasificación principal para la identificación de los ingresos y egresos contenidos en el

presupuesto. El clasificador de ingresos organiza los recursos según su origen y su naturaleza

corriente, de capital y de financiamiento; el clasificador por objeto del gasto identifica los
recursos según su destino específico y su naturaleza corriente, de capital y de aplicación del

financiamiento.

El uso del Clasificador Presupuestario de Ingresos y Gastos es de uso obligatorio en el sector

público no financiero; su expedición y reformas corresponden al Ministro de Economía y

Finanzas.

Clasificación de los ingresos públicos

1. De acuerdo a su periodicidad

a. Ordinarios: Recaudaciones periódicamente y permanentes, pueden ser tributos,

tasas, entre otros.

b. Extraordinarios: Ingresos fiscales no recurrentes, créditos fiscales, ingresos de

carácter eventual y ventas de activos del estado.

2. Economía

a. Ingresos Corrientes: Provienen de ingresos tributarios, no tributarios y

transferencias financieras.

b. Recursos del capital: Veta de bienes de uso, indemnización por pérdidas o daños a

propiedad, cobros de préstamos.

Fuentes financieras: Disminución de activos e incremento de pasivos.

3. Sectores de origen

a. Sector externo: Ingresos petroleros, ingresos del hierro, utilidad cambiaria,

endeudamiento externo

b. Sector interno: Impuestos, tasas, dominio territorial, endeudamiento interno, otros

ingresos.
Clasificación de los egresos públicos

1. Institucional: ordenan los gastos públicos de las instituciones y o dependencias.

2. Por la naturaleza del gasto o por partidas: Identificar los bienes y servicios que se

adquieren con las asignaciones previstas en el presupuesto.

3. Económica

a. Gastos corrientes

b. Gastos de capital

4. Sectorial: Desagregados en función de los sectores económicos y sociales.

5. Por programas: Facilita la coordinación ente los planes de desarrollo y el presupuesto

gubernamental.

6. Regional: Refleja el sentido y alcance de las acciones que realiza el sector público, en el

ámbito regional.

7. Mixtas: Son combinaciones de los gastos públicos, que se elaboran con fines de análisis y

toma de decisiones.
Indique en sus propios términos, cuál es el efecto o impacto en el presupuesto
general del estado del año 2019, del retiro del subsidio a los combustibles. El análisis
deberá estar sustentado en cifras, porcentajes y datos reales.
Según la proforma consolidad del presupuesto general del estado para el 2019, la cuenta ingresos

es de los 22.361,51 millones y la cuenta de gastos es de 26.016,68 millones, notándose un déficit.

Ilustración 1-Presupuesto de subsidios

El gasto en subsidios en el presupuesto general del estado para el 2019 es de los 4.524,06

millones, en el año 2018 fue en el año 2018 fue 3193.6 millones, es decir 1330,46 millones más,

tal como se puede apreciar en la ilustración 1.

El monto asignado para combustibles es de 1742,9 millones, lo que se busca al eliminar el

subsidio del combustible, es disminuir el gasto público para tratar de contrarrestar el déficit que

tiene el país, eliminando este subsidio se busca ahorrar los 1.400 millones de dólares anuales que

el Estado gasta en beneficios al consumo de combustible, teniendo un impacto positivo en el

presupuesto general del estado, ya como se mencionó se busca ahorrar para contrarrestar el

déficit, pero así mismo tiene un impacto negativo en la economía del ecuatoriano, ya que al

eliminar este subsidio se encarece el combustible y por ende se encarece los demás productos.

Estudiar la normativa presupuestaria y responder las siguientes preguntas:

Cuáles son los componentes del SINFIP

Los componentes del SINFIP son: Política y Programación Fiscal; Ingresos; Presupuesto;

Endeudamiento Público; Contabilidad Gubernamental; y, Tesorería. (Ministerio de economía y

Finanzas,2019, pág. 5).

Cuál es la diferencia entre UDAF y EOD

La principal diferencia entre la UDAF y la EOD es que la primera mencionada es la máxima

instancia institucional en materia financiera y presupuestaria, mientras que la EOD es la unidad

desconcentrada con atribuciones y competencias para realizar funciones administrativas y

financieras, es decir, la UDAF cumple y hace cumplir la aplicación de leyes, normas y

procedimientos que rigen las actividad financiera y presupuestaria de observancia general en la

Institución, y la EOD es responsable en lo operativo de las distintas fases del ciclo presupuestario

de los presupuestos que se asignan al nivel de la entidad operativa desconcentrada, para lo cual

se regirá a las disposiciones y normas del ente rector canalizadas a través de la UDAF y de las

Unidades Coordinadoras. (Ministerio de economía y Finanzas,2019, pág. 5-6)

Los presupuestos de las empresas públicas deben remitirse ante quién y hasta qué fecha
Las proformas de presupuesto de ingresos y egresos de explotación y de capital de las empresas

públicas creadas por ley, con excepción de las correspondientes al régimen autónomo

descentralizado se remitirán al Ministerio de Economía y Finanzas para análisis y aprobación

hasta el 31 de julio de cada año, excepto en los años de cambio de gobierno en que se remitirán

hasta el 30 de noviembre. (Ministerio de economía y Finanzas,2019, pág. 20).

En qué consiste la clasificación económica de los ingresos

Esta clasificación pretende identificar los ingresos y los egresos según su naturaleza económica

corriente, de capital y financiamiento, con el fin de facilitar la medición del resultado de las

acciones fiscales en la economía. Esta clasificación guardará correspondencia con el Clasificador

Presupuestario de Ingresos y Gastos. (Ministerio de economía y Finanzas,2019, pág. 22).

En qué consiste el reconocimiento de la obligación

Es el acto administrativo por el que la autoridad competente reconoce una obligación a un

tercero como consecuencia de la recepción de los bienes y servicios previamente convenidos o

contratados. Una obligación podrá generarse sin la existencia de compromiso previo en cuyo

caso procederá su registro de manera simultánea. La obligación causará la afectación definitiva

de la asignación presupuestaria y del compromiso en el mismo monto. (Ministerio de economía y

Finanzas,2019, pág. 33).

Bibliografía
Ministerio de economía y Finanzas (2016). Las cifras del presupuesto general del estado. Recuperado el

13 de octubre del 2019 de https://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2015/12/PGE-

2016.pdf

Ministerio de economía y Finanzas (2016). Ingresos - Principios. Recuperado el 13 de octubre del 2019

de https://www.finanzas.gob.ec/ingresos-principios/

Ministerio de economía y Finanzas (2017). NORMAS TÉCNICAS DE PRESUPUESTO. Recuperado el 13 de

octubre del 2019 de https://www.finanzas.gob.ec/wp-content/uploads/downloads/2017/10/Normativa-

Presupuestaria-Codificada-23-de-octubre-de-2017.pdf

SlideShare (2017). CLASIFICACION PRESUPUESTARIA DE INGRESOS Y EGRESOS. Recuperado el 13 de

octubre del 2019 de https://www.slideshare.net/karem1995rodriguez/clasificacion-presupuestaria-de-

ingresos-y-egresos

Revista Rupturas (2019). Análisis proforma presupuestaria 2019. Recuperado el 13 de octubre del 2019

de http://www.revistarupturas.com/analisis-proforma-presupuestaria-2019-ii-parte.html

Ministerio de economía y Finanzas (2018). Proforma presupuestaria 2018. Recuperado el 13 de octubre

del 2019 de https://www.finanzas.gob.ec/wp-

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Ministerio de economía y Finanzas (2019). Proforma presupuestaria 2019. Recuperado el 13 de octubre

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2019_2.pdf

Ministerio de economía y Finanzas (2018). SUBSECRETARÍA DE PRESUPUESTO - NORMAS TÉCNICAS DE

PRESUPUESTO. Recuperado el 13 de octubre del 2019 de https://www.finanzas.gob.ec/wp-

content/uploads/downloads/2018/04/Normativa-Presupuestaria-Codificaci%C3%B3n-5-de-abril-de-

2018-OK-ilovepdf-compressed.pdf