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RESIDENCIAL VISTA IMPERIAL

ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA


(EIV)

SUMÁRIO
APRESENTAÇÃO ........................................................................................................ 4
1. IDENTIFICAÇÃO DO EMPREENDIMENTO ............................................................. 6
1.1. INFORMAÇÕES GERAIS SOBRE O EMPREENDIMENTO .............................. 6
1.1.1. Objetivo do Empreendimento ...................................................................... 7
1.1.2. Localização do Imóvel ................................................................................. 7
1.2. CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO ................................................ 9
1.2.1. Descrição do Empreendimento ................................................................. 10
1.2.2. Acessos .................................................................................................... 11
1.2.3. Mão de Obra ............................................................................................. 12
1.2.4. Limpeza do Terreno, Retirada de Vegetação e Desmonte de Rocha ........ 12
1.2.5. Canteiro de Obras ..................................................................................... 12
1.3. IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA DE CONSULTORIA AMBIENTAL .............. 18
2. ESTUDOS E PESQUISAS DE CAMPO ................................................................. 20
2.1. PLANO PARA APLICAÇÃO DE QUESTIONÁRIO SOCIOECONÔMICO ....... 20
2.1.1. Metodologia............................................................................................... 21
2.1.2. Plano de Aplicação do Questionário .......................................................... 23
2.1.3. Questionário Aplicado ............................................................................... 24
2.1.4. Resultado da Aplicação do Questionário Socioeconômico ........................ 27
2.2. PLANO DE CONTAGEM DE TRÁFEGO ......................................................... 35
3. ÁREA DE INFLUÊNCIA DIRETA DO EMPREENDIMENTO .................................. 40
3.1. CARACTERIZAÇÃO FÍSICA E OPERACIONAL DAS VIAS DE ACESSO À
REGIÃO E AO TERRENO ...................................................................................... 42
3.2. CONTAGEM DE TRÁFEGO ............................................................................ 58
3.3. ANÁLISE DA CAPACIDADE VIÁRIA............................................................. 61
3.3.1. Nível de Serviço Atual ............................................................................... 64
3.3.2. Nível de Serviço Futuro ............................................................................. 65
3.4. SIMULAÇÕES DOS CENÁRIOS .................................................................... 72
3.4.1. Cenário 1 .................................................................................................. 72
3.4.2. Cenário 2 .................................................................................................. 73
3.5. MOBILIDADE .................................................................................................. 74
4. DIMENSIONAMENTO DAS ÁREAS INTERNAS DO EMPREENDIMENTO .......... 75
4.1. ÁREA DE ACUMULAÇÃO DE VEÍCULOS ..................................................... 76
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4.2. ÁREA DE ACELERAÇÃO E DESACELERAÇÃO .......................................... 77


4.3. ÁREA DE EMBARQUE E DESEMBARQUE DE PASSAGEIROS .................. 77
4.4. VAGAS PARA CARGA E DESCARGA DE MERCADORIAS ......................... 77
4.5. VAGAS PARA ESTACIONAMENTO DA POPULAÇÃO FIXA E FLUTUANTE
DO EMPREENDIMENTO ....................................................................................... 77
5. DIAGNÓSTICO DO AMBIENTE URBANO ............................................................ 78
5.1. ÁREA DE INFLUÊNCIA DIRETA - AID ........................................................... 78
5.2. CARACTERIZAÇÃO SOCIAL, ECONÔMICA E CULTURAL DA VIZINHANÇA
AFETADA............................................................................................................. 104
5.3. FATORES SOCIAIS, ECONÔMICOS, AMBIENTAIS E PAISAGÍSTICOS E
SUAS INTERAÇÕES............................................................................................ 108
5.3.1. Compatibilidade do Empreendimento com o Uso e Ocupação do Solo ... 109
5.3.2. Valorização ou Desvalorização Imobiliária .............................................. 109
5.3.3. Adensamento do Solo ............................................................................. 110
5.3.4. Ventilação e Iluminação .......................................................................... 111
5.4. MUNICÍPIO DE GUARAPARI ........................................................................ 112
6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL ............................................................................... 156
6.1. ZONEAMENTO URBANO ............................................................................. 156
6.1.1. Parâmetros Urbanísticos ......................................................................... 159
6.2. ZONEAMENTO URBANISTICO E RELAÇÃO COM AS ÁREAS DE
PRESERVAÇÃO AMBIENTAL ............................................................................ 160
6.3. MEDIDAS DE CONTROLE/MITIGAÇÃO DAS FAIXAS DE PRESERVAÇÃO
DE ZONAS DE PROTEÇÃO AMBIENTAL ........................................................... 160
6.4. PREVISÃO DE ALTERAÇÃO DO SOLO E DO PERFIL DO TERRENO ...... 160
6.5. PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS .......................... 162
6.5.1. Etapa de Implantação ............................................................................. 163
6.6.2. Etapa de Operação ................................................................................. 176
6.6. MEDIDAS MITIGADORAS COM RELAÇÃO A GERAÇÃO DE RUÍDOS E
POEIRA NA FASE DE CONSTRUÇÃO ............................................................... 176
7. ANÁLISE DOS IMPACTOS DE VIZINHANÇA ..................................................... 179
7.1.1. Uso e Ocupação do Solo......................................................................... 179
7.1.2. Valorização Imobiliária ............................................................................ 181
7.1.3. Equipamentos Urbanos e Comunitários .................................................. 182
7.1.4. Circulação de Pedestres ......................................................................... 184
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7.1.5. Novas Demandas por Serviços Públicos para Fase de Operação ........... 184
7.1.6. Impactos Decorrentes do Aumento da População Fixa e Flutuante ........ 185
7.1.7. Alterações Geométricas, de Circulação e Sinalização ............................. 186
7.1.8. Repercussão Sobre as Operações de Transporte Coletivo e Geração de
Tráfego ............................................................................................................. 186
7.1.9. Paisagem Urbana, Áreas de Interesse Turístico e Patrimônio Natural e
Cultural ............................................................................................................. 187
7.1.10. Influência Sobre as Atividades Econômicas, Sociais e Culturais ........... 187
7.1.11. Impactos Sobre a Saúde e o Bem Estar da Vizinhança Provenientes das
Emissões Atmosféricas ..................................................................................... 189
7.1.12. Alteração da Qualidade da Água ........................................................... 189
7.2. MEDIDAS MITIGADORAS E COMPENSATÓRIAS ...................................... 191
7.2.1. Uso e Ocupação do Solo......................................................................... 191
7.2.2. Valorização Imobiliária ............................................................................ 192
7.2.3. Equipamentos Urbanos e Comunitários .................................................. 192
7.2.4. Circulação de Pedestres ......................................................................... 194
7.2.5. Novas Demandas por Serviços Públicos para Fase de Operação ........... 195
7.2.6. Impactos Decorrentes do Aumento da População Fixa e Flutuante ........ 196
7.2.7. Necessidade de Elaboração de Alterações Geométricas, de Circulação e
Sinalização........................................................................................................ 199
7.2.8. Repercussão Sobre as Operações de Transporte Coletivo e Geração de
Tráfego ............................................................................................................. 199
7.2.9. Paisagem Urbana, Áreas de Interesse turístico e Patrimônio Natural e
Cultural ............................................................................................................. 200
7.2.10. Influência Sobre as Atividades Econômicas, Sociais e Culturais ........... 200
7.2.11. Impactos Sobre a Saúde e o Bem Estar da Vizinhança Provenientes das
Emissões Atmosféricas ..................................................................................... 201
7.2.12. Alteração da Qualidade da Água ........................................................... 201
8. CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES ................................................................. 203
9. REFERÊNCIAS .................................................................................................... 204
10. ANEXOS ............................................................................................................ 207
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APRESENTAÇÃO

Este documento apresenta o Estudo de Impacto de Vizinhança – EIV, instrumento da


Política Urbana, instituída pela Lei Federal n° 10.257/2001, Estatuto da Cidade, do
empreendimento denominado Residencial Vista Imperial, a ser implantado na Rua
Paissandu, s/n°, Quadra seis, Bairro Paissandu, Guarapari – ES.

Este é um empreendimento de uso residencial multifamiliar e será constituído de 52


unidades habitacionais, divididas em unidades padrão e para pessoas com
necessidades especiais (PNE). Além disso, essas unidades serão subdivididas em
torres de três a quatro pavimentos, totalizando 688 unidades residenciais a serem
implantadas em um terreno de 80.053,00 m2, ocupando uma área de 47.372,70 m².

De acordo com a Lei Complementar nº 90, de 11 de novembro de 2016o


empreendimento está sujeito à apresentação de Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV)
devido ao seu porte, conforme determinado no anexo 13 da referida Lei Complementar.
Esta lei dispõe sobre a Política de Desenvolvimento e Ordenamento Territorial, além de
instituir o Plano Diretor do Município de Guarapari – PDM, na qual enquadra o referido
empreendimento na atividade Residencial Multifamiliar (RM) e ainda o classifica como
Zona de Uso residencial 01 (ZUR-01), assim estabelecendo diretrizes gerais e
apresentando instrumentos a serem utilizados pelo governo municipal e as
comunidades locais.

A análise desse EIV se faz necessária para assegurar o direito a cidades sustentáveis
para as atuais e futuras gerações. Considerando o elevado ritmo de urbanização da
população brasileira nas últimas décadas, a aplicação desse instrumento é de grande
relevância para minimizar os graves problemas urbanos já acumulados, a exemplo das
dificuldades de circulação, insalubridade, violência, vida social em crescente
degradação.

Dispor de instrumentos, cuja função seja regularizar a ocupação dos espaços da cidade,
é condição básica para que os espaços urbanos convivam harmonicamente com o
crescimento da frota de veículos, da densidade demográfica, das novas necessidades
criadas pela própria sociedade.

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O presente estudo segue as diretrizes do Termo de Referência apresentado pela


Secretaria Municipal de Análise e Aprovação de Projeto – Comissão de Análise Técnica
e Aprovação de Projeto, e contempla os reflexos positivos e negativos da implantação
e do funcionamento do empreendimento sobre a qualidade de vida da população
residente, sobre o meio ambiente urbano e natural, bem como descreve a proposição
de soluções e medidas mitigadoras para os impactos negativos.

Nesse sentido, o estudo em tela norteou-se em pesquisa de dados pretéritos e


levantamentos de campo, sendo o Capítulo 1 reservado para a identificação do
empreendedor e empresa de consultoria responsável pela elaboração deste estudo e o
Capítulo 2 para apresentação dos dados obtidos através de pesquisas feitas em campo.
Na sequência, os Capítulos 3, 4, 5 e 6 tratam, nesta ordem, da caracterização da área
de influência direta – AID, apontando o diagnóstico do sistema de transporte e
circulação, o dimensionamento das áreas internas do empreendimento, o do diagnóstico
do ambiente urbano e o diagnóstico ambiental considerando o zoneamento urbano. O
Capítulo 7 apresenta a análise dos impactos sobre a área de influência direta e as
respectivas medidas mitigadoras e, por fim, os Capítulos 8, 9, e 10 apresentam,
respectivamente, as conclusões e recomendações dos estudos realizados, a bibliografia
consultada e os anexos pertinentes.

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1. IDENTIFICAÇÃO DO EMPREENDIMENTO

1.1. INFORMAÇÕES GERAIS SOBRE O EMPREENDIMENTO

As informações relativas ao empreendimento, ao proprietário e à construtora estão


apresentadas na Tabela 1.1-1.

Tabela 1.1-1 – Identificação do empreendimento

NOME DO EMPREENDIMENTO Residencial Vista Imperial

Rua Paissandu, s/n°, Bairro Paissandu,


Endereço do empreendimento
Guarapari-ES
Pedro Henrique Alves do Nascimento
Responsáveis pelo empreendimento
Luciene Daltro Siviero
Telefone/Fax (61) 9 9981-6898
033.659.021-04
CPF
123.676.618-04
E-mail thacidamatta@gmail.com
Identificação da Construtora R8 Empreendimentos Ltda
Avenida Pau Brasil, Lote 06, Sala 1510, Ed. E-
Endereço da empresa e para
Business, Águas Claras, Brasília – DF. Cep
correspondência
71.916-500
Telefone/Fax (61) 9 9981-6898
CNPJ 15.473.053/0001-05
Representante legal Pedro Henrique Alves do Nascimento

As informações relativas empreendedor estão apresentadas na Tabela 1.1-2.

Tabela 1.1-2 – Identificação do empreendedor


NOME R8 Empreendimentos Ltda
Endereço da empresa e para Avenida Pau Brasil, Lote 06, Sala 1510, Ed. E-
correspondência: Business, Águas Claras, Brasília – DF. Cep
71.916-500
Telefone/ Fax: (61) 9 9981-6898
CNPJ: 15.473.053/0001-05
Inscrição Estadual: 07.606.711/001-04 - DF
Representante Legal Pedro Henrique Alves do Nascimento
Telefone/Fax (61) 9 9981-6898
E-mail thacidamatta@gmail.com
Pessoa para Contato Pedro Henrique Alves do Nascimento
Telefone/Fax (61) 9 9981-6898
E-mail thacidamatta@gmail.com

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1.1.1. Objetivo do Empreendimento

O objetivo do empreendimento é atender as necessidades de habitação da população


de baixa renda, através da implantação de 688 unidades habitacionais, visando
enfrentar o déficit habitacional no Município de Guarapari, além de ampliar o direito à
moradia digna com padrões mínimos de sustentabilidade, segurança e habitabilidade a
esta parte da população.

O empreendimento será viabilizado pelo financiamento da Caixa Econômica Federal


dentro da política de habitação de interesse social do Programa Minha Casa, Minha
Vida.

1.1.2. Localização do Imóvel

A área proposta para implantação do Condomínio Residencial Vista Imperial situa-se na


Rua Paissandu, s/n°, Quadra 06, Bairro Olaria, Guarapari – ES, conforme mapa de
localização apresentado na Figura 1.1.2-1.

A planta de situação do empreendimento e a planta de alinhamento e terraplanagem


do lote encontram-se anexo, itens 10.2, 10.3 e 10.4, respectivamente.

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Figura 1.1.2-1 – Localização do empreendimento

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1.2. CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO

A Tabela 1.2-1 apresenta as características gerais do projeto arquitetônico do


Residencial Vista Imperial.

Tabela 1.2-1 Resumo do Empreendimento-Geral


USO RESIDENCIAL MULTIFAMILIAR
Endereço Rua Paissandu, s/n°, Bairro Paissandu, Guarapari-ES
Quadra Seis
Zona ZUR-01
Altura Máxima 8,40 m/ 11,20m
Coeficiente de Aproveitamento 0,64
Taxa de Ocupação 16,10%
Taxa de Permeabilidade 50,15
Número de Pavimentos 03 pav./04 pav.
Número de Unidades Habitacionais 52 unidades
Número de Unidades Residenciais 688 unidades
Térreo 233,20 m²
Área Construída por Pavimento
Pavimento Tipo 213,98 m²
Unidades 608
Habitacionais
PNE 44
Vagas (unidades)
Idoso 36
Visitante 24
Carga/Descarga 02
Terreno 80.053,00 m²
Área (m²)
Construída 40.878,29 m²
Centros de 176,80m²
Convivência
Área de Uso Comum Centro Comunitário 99,82m²
Parques Infantis 303,60m²
Quadras 480,00m²
Frontal 5,00 m
Afastamento (m) Lateral 1,50 m
Fundos 138,54 m
Vide Viabilidade da
Água Concessionária anexo, item
10.23
Vide Viabilidade da
Demandas Energia Elétrica Concessionária anexo, item
10.24
Vide Viabilidade da
Esgoto Sanitário Concessionária anexo, item
10.23

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1.2.1. Descrição do Empreendimento

O empreendimento Residencial Vista Imperial, em sua totalidade, abrangerá 688


unidades habitacionais e, baseando-se em estimativas, a média de habitantes por
domicílio do empreendimento será de 4 habitantes por unidade, chegando a valores de
2.752 novas pessoas quando da operação do empreendimento.

A Lei Complementar nº 90/2016, em seu art. 108, define como um dos parâmetros
urbanísticos as vagas de garagem. No anexo 10 da referida Lei, define-se o número de
vagas para condomínios com características de habitação unifamiliar e multifamiliar,
independente da área, sendo para unidades de até 70m² de área construída necessários
pelo menos 01 vaga por habitação. Assim sendo, com o empreendimento a ser instalado
atendendo aos parâmetros mencionados, o Residencial Vista Imperial oferecerá 1,04
vagas de estacionamento por apartamento, totalizando 714 vagas de estacionamento.
A distribuição das vagas pode ser observada no anexo, item 10.5.

O Residencial Vista Imperial irá dispor de áreas destinadas ao lazer, como centro
comunitário, centro de convivência com churrasqueira, parque infantil e quadra, salão
de festas e equipamentos infantis, que atenderão aos moradores do próprio
empreendimento.

Anexos neste estudo encontram-se os projetos referentes ao empreendimento


(impresso; e mídia digital, em formato dwg ou pdf), em escala legível, com cotas gerais
e parciais e descrição dos espaços com os respectivos usos, por pavimento. As
características de projeto são apresentadas nos itens relacionados a seguir e constantes
do anexo.

- Item 10.3 – Planta de Alinhamento;


- Item 10.4 – Planta de Terraplanagem;
- Item 10.5 – Implantação Urbana Geral – Planta baixa;
- Item 10.6 – Equipamentos Urbanos – Centro comunitário;
- Item 10.7 - Equipamentos Urbanos – Centro de convivência;
- Item 10.8 - Equipamentos Urbanos - Guarita;
- Item 10.9 - Equipamentos Urbanos – Parque infantil;

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- Item 10.10 - Equipamentos Urbanos – Quadra;


- Item 10.11 – Planta Mapa Vegetação;
- Item 10.12 – Planta Paisagismo;
- Item 10.13 – Planta Georreferenciada;
- Item 10.14 – Planta do Sistema Viário e Sinalização Horizontal;
- Item 10.15 – Drenagem de Águas Pluviais - Planta Baixa Rede de Drenagem Pluvial;
- Item 10.16 – Drenagem de Águas Pluviais - Detalhes Dissipadores de Energia,
Caixas Ralo, Poços de Visita, Meio Fio e Sarjeta;
- Item 10.17 – Rede Coletora de Esgoto Sanitário - Detalhes Poços de Visita Caixa de
Ligação Torneira de Jardim;
- Item 10.18 – Planta Baixa Rede Coletora de Esgota Sanitário;
- Item 10.19 – Projeto Hidrossanitário;
- Item 10.20 – Projeto Elétrico – Centro Comunitário;
- Item 10.21 – Projeto Elétrico – Guarita e;
- Item 10.22 – Projeto Elétrico – Blocos;

Toda área edificada contará com sistema de drenagem de águas pluviais, conforme
pode ser verificado nos anexos, itens 10.15 e 10.16. Os efluentes coletados serão
tratados na Estação de Tratamento de Efluentes - ETE da Companhia Espírito Santense
de Saneamento – Cesan, situada nas mediações do empreendimento. O projeto
hidrossanitário encontra-se no anexo, item 10.19. Para os resíduos gerados, o
Residencial Vista Imperial contará com um depósito onde os mesmos serão dispostos
até a coleta pela prefeitura nos dias e horários determinados.

1.2.2. Acessos

O acesso à entrada do futuro empreendimento se dará somente pela Rua Paissandu,


que recebe o fluxo de veículos da Rua Eliziário Lourenço Dias vindo dos bairros
adjacentes e do centro de Guarapari, como pode ser constatado no projeto urbanístico
constante do anexo, item 10.5. Junto à entrada está previsto estacionamento para
visitantes, com 62 vagas disponíveis, e próximo à portaria, acesso para pedestres. Estão
previstas também, junto à saída de veículos, duas vagas para carga e descarga.

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1.2.3. Mão de Obra

Para fase de obras, será dada prioridade à contratação de mão de obra local, em sua
maioria oriunda do município de Guarapari. Para aqueles que vierem de outras
localidades, será providenciada acomodações adequadas, para que os mesmos
possam ficar instalados durante o período de construção do empreendimento. Para fase
de obras serão contratadas um montante de 50 colaboradores.

1.2.4. Limpeza do Terreno, Retirada de Vegetação e Desmonte de Rocha

Em função das características da área, já antropizada, e que se constitui basicamente


de pastagem, não será necessário a detonação de rochas, nem a supressão de
vegetação, apenas a limpeza do terreno.

Serão evitados, sempre que possível, a limpeza de áreas em períodos chuvosos, para
que não ocorra o carreamento de material sólido para corpos d’água. Folhas e galhos
serão recolhidos e descartados adequadamente.

Da mesma forma, serão tomados os devidos cuidados para que movimentações de


solos durante períodos chuvosos, fiquem expostos às intempéries pelo período de
tempo mais curto possível.

1.2.5. Canteiro de Obras

Para dar suporte à implantação do Residencial Vista Imperial prevê-se a instalação de


um canteiro de obra. Este canteiro será construído dentro da área de implantação do
Residencial e servirá de apoio para execução de todo o empreendimento. Nele serão
armazenados os materiais, ferramentas e pré-montados os equipamentos.

A instalação do canteiro de obras prevê a instalação de diversas estruturas, visando


garantir a salubridade e a segurança do local. Atendendo as normas regulamentadoras
do Ministério do Trabalho - MTE, o canteiro possuirá:

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- reservatório de água potável a ser abastecido pela concessionária local, que já possui
fornecimento de água próximo ao local;
- refeitório;
- banheiros e vestiário com guarda-volumes;
- bebedouro e;
- coletores de resíduos para prática de coleta seletiva.

EFLUENTES LÍQUIDOS DOMÉSTICOS E INDUSTRIAIS

A instalação das obras implicará na execução de diversas atividades, que geram


efluentes líquidos, cujo tratamento e ou destinações finais ocorrerão em locais
adequados.

Neste estudo são estabelecidas as diretrizes a serem aplicadas pela empresa na


implantação do empreendimento, visando o cumprimento das normas ambientais nas
esferas federal, estadual e municipal vigentes no tocante ao tratamento destes
efluentes.

Com relação a geração de efluentes domésticos, o canteiro contará com banheiros


químicos para atender a população do projeto durante o período de obras. Tal medida
visa preservar as condições ambientais da área do empreendimento, ou seja, não
conferir as águas superficiais e subterrâneas características em desacordo com os
padrões de qualidade estabelecidos na Legislação Ambiental. Os efluentes gerados nos
banheiros serão recolhidos pelo fornecedor dos banheiros, que são os responsáveis por
esse recolhimento e destinação final adequada.

Os efluentes líquidos industriais a serem gerados nesta fase serão os óleos e graxas
oriundos das trocas de óleos das máquinas operatrizes, abastecimento e suas
respectivas lubrificações.

Em razão do número reduzido de equipamentos e proximidade com um centro urbano


bem guarnecido para prestação desses serviços, priorizar-se-á a lubrificação, troca de
óleo e abastecimentos nesse centro urbano. Eventualmente, para abastecimento dos
equipamentos, cujo deslocamento é dificultoso, poderá ser utilizado abastecimento por

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caminhões comboio, desde que sejam adotados os dispositivos necessários para conter
qualquer eventual vazamento.

Cabe destacar que não há previsão de estocagem de combustível no canteiro de obras.

ENERGIA

O abastecimento de energia se dará pela concessionária local, EDP Escelsa, pela


ligação de uma nova instalação, tendo em vista a já existência de rede elétrica nas
proximidades do empreendimento, que abastece os moradores do entorno.

EMISSÕES ATMOSFÉRICAS

As fontes de emissões atmosféricas são um conjunto amplo, que pode ser definido como
sendo locais dos quais são lançadas substâncias poluentes (chaminés, dutos,
descargas de ar, etc.), processos ou equipamentos de produção (caldeiras, fornos,
linhas de produção, câmaras de combustão, etc.), ou, ainda, uma área com conjunto de
pontos ou processos e equipamentos, numa área específica, capazes de liberar matéria
ou energia para a atmosfera, alterando as propriedades físicas e químicas da mesma.

Durante a implantação do empreendimento, a geração de emissão de material


particulado (MP) está relacionada às atividades de terraplanagem e construção civil,
devido à ação eólica da movimentação de materiais, tráfego de máquinas e veículos
sobre vias não pavimentadas e de solo exposto. O volume do material gerado, e,
consequentemente, exposto à ação dos ventos, será mitigado pelo controle adotado das
emissões de material particulado.

Ressalta-se que, nas fases de terraplenagem e construção civil, estarão presentes a


princípio na obra os seguintes equipamentos:

- retroescavadeira e;
- caminhão caçamba.

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Na fase de montagem eletromecânica estarão presentes na obra caminhões munck


para movimentação dos equipamentos e caminhões de concreto.

Prevê-se que as emissões na fase de implantação do projeto, principalmente durante a


preparação do terreno para instalação das bases civis de construção das instalações,
sejam material particulado (MP) com granulometria, em sua maior parte, superior a 100
micrômetros, oriundos da movimentação de solos, com agregação e abrangência de,
no máximo, dezenas de metros, não extrapolando a área do empreendimento.

Para a redução das emissões de material particulado (MP) geradas nas atividades de
movimentação de solo e construção do empreendimento serão adotadas medidas de
controle, tais como: umectação das áreas não pavimentadas por caminhão pipa;
controle de velocidade dos veículos em toda a área do empreendimento; proteção das
cargas transportadas em caminhões, através do recobrimento das carrocerias com
lonas durante a atividade de transporte das matérias primas (terra e areia) e a utilização
de locais com menor interferência em relação à ação dos ventos para estocagem de
matérias primas, evitando, assim, o arraste eólico.

A Tabela 1.2.5-1 apresenta as fontes de emissões atmosféricas durante a implantação


do Projeto, os poluentes gerados e seus respectivos controles.

Tabela 1.2.5-1 - Fontes de emissões atmosféricas – fase de implantação


ATIVIDADES POLUENTES CONTROLE
Transporte de maquinário Material Particulado – - Utilizar lonas em caminhões, que
Transporte de operários MP (movimentação de transportem materiais que
Transporte de materiais solo; construção de possam sofrer arraste eólico.
Terraplenagem vias; fundações; obras - As vias não pavimentadas, áreas
Obras: vias de tráfego civis; movimentação de manobra, pátios de
interna; vias de acesso; de veículo e máquinas estocagem de materiais, em
fundações; obras civis; em vias não
períodos longos de estiagem,
Transporte de pavimentadas).
deverão ser umectadas por
equipamentos
Montagem de Caminhões /máquinas caminhão pipa.
equipamentos (diesel): NOx, HC, MP - Deverá ser realizada
Automóveis/motos manutenção adequada e
(gasolina): NOx, SOx, periódica dos motores dos
MP, CO, HC veículos.
- Adotar controle de velocidade
- Automóveis (álcool): dos veículos.
HC Hidrocarboneto

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RESÍDUOS SÓLIDOS

Os principais resíduos sólidos gerados na etapa de implantação do empreendimento


são os da construção civil, como madeira, metais, restos de alvenaria e alguns resíduos
classe I, como embalagens de tintas e solventes.

Todo entulho gerado pela obra será recolhido através de serviços terceirizados por
empresas especializadas em remoção deste tipo de material, transportado por
caçambas e caminhões e, por fim, destinados de acordo com a Lei Estadual Lei N.º
9.264, de 16 de julho de 2009.

A coleta, transporte externo e destinação final dos resíduos serão realizados por
empresa contratada preferencialmente na região e devidamente licenciada.

O tratamento e a destinação final dos resíduos sólidos deverão ter como premissas as
diretrizes que se seguem.

- Resíduos de Escavação: este material deverá retornar à área de obra para re-aterro,
conformação do terreno.

- Sucata de Madeira: após a retirada de todos os pregos e grampos, deverá ser


inspecionada e classificada como madeira reaproveitável aquela que possuir
comprimento acima de 50 cm. Neste caso, deverá ser acondicionada de forma a
permitir a sua reutilização. Obs.: toda a madeira adquirida para utilização na obra
deverá ter origem legítima, com as notas fiscais correspondentes e documentação
que atestem à regularidade da aquisição.

- Restos de Concreto, Argamassa: resíduos não utilizáveis, como material para re-
aterro, devem ser encaminhados para britagem e classificação para uso em obras de
construção civil ou serem encaminhados para disposição final em Aterro Classe II.

- Sucata Metálica, Pontas de Ferro: deverão ser armazenadas e posteriormente


encaminhadas para reciclagem.

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- Fiação Elétrica: deverá ser acondicionada, preliminarmente, em tambores ou


caçambas e, posteriormente, destinados para reciclagem.

- Pontas (Tocos) de Eletrodos e Sobras de Discos de Corte de Lixadeira e outros


Similares: deverão ser recolhidos diariamente em vasilhames específicos,
acumulados em tambores identificados e dado destino final adequado, como sucata
metálica para reciclagem.

- Resíduos Diversos Limpos (Lonas Plásticas ou Similar, Usadas na Proteção de


Equipamentos, Embalagens Diversas, Proteção de Rosca, Papel e Papelão, Vidros,
Isopor, Borracha, etc.): deverão ser recolhidos imediatamente após o uso, em cestos
separados, dispostos em recipientes apropriados e enviados para reciclagem.

- Latas Sujas com Restos de Tinta, Solvente e outras Substâncias Correlatas: as tintas
e solventes a serem utilizadas na obra serão devidamente armazenadas em local
arejado, coberto e com piso de concreto, para evitar contaminação do solo em caso
de vazamento. Já os resíduos, latas vazias, deverão ser recolhidos e acondicionados
no depósito de resíduos perigosos. O tambor lacrado e identificado deverá ser
enviado para co-processamento ou Aterro Classe I.

- Equipamentos Usados e Contaminados com Tintas (Trincha, Pincel, Brocha, Rolo,


Estopa, Trapo, Luvas, etc.): deverão ser destinados à célula de resíduos perigosos
e, a seguir, dispostos dentro de tambor identificado. Este material deverá ser enviado
para co-processamento ou Aterro Classe I.

- Resíduos Contaminados com Tintas, tais como Plástico, Madeira, Papelão, Solo,
Estopa, Trapo, EPI’s, etc.: deverão ser tratados como resíduos perigosos, sendo
destinados à célula de resíduos perigosos e, a seguir, dispostos dentro de tambor
identificado. Este material deverá ser enviado para co-processamento ou Aterro
Classe I.

- Resíduos de Atividades Diversas: recomenda-se a utilização de toalha industrial em


substituição aos trapos e estopas, reduzindo, assim, os resíduos a serem destinados
à disposição final, considerando a devolução ao fornecedor e reuso destas toalhas.

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Demais resíduos contaminados com óleo, como embalagens e outros, deverão ser
recolhidos e acondicionados no depósito de resíduos perigosos. O tambor lacrado e
identificado deverá ser enviado para co-processamento ou Aterro Classe I, através de
empresa terceirizada, devidamente licenciada, garantindo assim, os critérios exigidos
na legislação.

Cabe ressaltar que segundo o instrumento logística reversa, instituído pela Política
Nacional de Resíduos Sólidos (Incisos II, V e VI do Art. 33 da Lei Federal 12.305/2010),
os resíduos eletroeletrônicos, lâmpadas fluorescentes, pilhas, baterias, toners e
cartuchos deverão ser encaminhados aos respectivos fabricantes, importadores,
distribuidores ou comerciantes para reaproveitamento.

O Plano de Gerenciamento de Resíduos Sólidos – PGRS, encontra-se no capítulo 6,


item 6.5 deste documento.

1.3. IDENTIFICAÇÃO DA EMPRESA DE CONSULTORIA AMBIENTAL

As informações relativas ao responsável técnico (empresa de consultoria) estão


apresentadas na Tabela 1.3-1.

Tabela 1.3-1 – Identificação da empresa de consultoria ambiental


NOME MGA CONSULTORIA AMBIENTAL
CTEA 57003009
Telefone (27) 3026-3706
E-mail contato@mgaambiental.com
Avenida Américo Buaiz, n° 501 - Ed. Vitória
Endereço Office Tower, Torre Leste - Sala 713 - Enseada
do Suá, Vitória – ES. CEP: 29050-911
CNPJ 08.148.598/0001-72
Inscrição municipal 111371
Maria das Graças Araújo – Engenheira Civil/
RESPONSÁVEL LEGAL
M.Sc. Engenharia Ambiental
Registro no conselho de classe CREA MG Nº 30.821/D
Telefone (27) 9 9239-0590 / (27) 9 9704-3065
E-mail gracaaraujo@mgaambiental.com

As informações relativas à equipe técnica responsável pela elaboração do presente


estudo encontram-se na Tabela 1.3-2.

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Tabela 1.3-2 – Profissionais envolvidos na elaboração do EIV


PROFISSIONAL REGISTRO
FORMAÇÃO
RESPONSÁVEL PROFISSIONAL
Engenheira Civil / CREA-MG Nº 30.821/D
Maria das Graças Araújo
M.Sc. Engenharia Ambiental CTEA Nº 36681512
REGISTRO
DEMAIS PROFISSIONAIS FORMAÇÃO
PROFISSIONAL
Alexandre Iunes Godinho de Advogado / Esp. Gestão e OAB-MG Nº 98.826
Araújo Educação Ambiental CTEA Nº 48807567
Alécia Lyrio Ferreira Engenheira Ambiental CREA ES-050112/D
Geólogo/ M. Sc. Geologia CREA ES-41446/D
Anselmo Ruy Zuqui Ambiental
Engenheiro Civil
Édipo Nunes Santana CREA ES-024413/D
Técnico em Estradas
Graduanda em Engenharia
Laís Selvatici Monte -
Sanitária e Ambiental

A Anotação de Responsabilidade Técnica (ART) do profissional responsável pelo


presente estudo encontra-se no anexo, item 10.1.

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2. ESTUDOS E PESQUISAS DE CAMPO

Para elaboração deste Estudo de Impacto de Vizinhança e melhor análise dos aspectos
socioeconômicos e do tráfego na área de influência direta do futuro empreendimento
foram elaborados dois planos para submissão na Secretaria Municipal de Análise e
Aprovação de Projeto, mais especificamente à Comissão de Análise Técnica de Estudos
e Projetos – CATEP, à saber Plano para Aplicação de Questionário Socioeconômico e
Plano de Contagem de Tráfego.

Em reunião ocorrida no dia 11 de setembro de 2019 foi indicado pela Secretária de


Análise e Aprovação de Projeto, Sra. Milena Ferrari, que não se fazia necessário
aprovação prévia dos Planos pela CATEP. Com isso, seguiu-se com a execução dos
Planos.

A seguir apresenta-se os planos elaborados, com ênfase para os resultados obtidos na


aplicação do questionário socioeconômico. A discussão dos resultados da contagem de
tráfego é apresentada no capítulo 3 deste documento.

2.1. PLANO PARA APLICAÇÃO DE QUESTIONÁRIO SOCIOECONÔMICO

O presente Plano para Aplicação de Questionário Socioeconômico descreve a


metodologia que será aplicada para submissão do questionário, a fim de conhecer a
real situação antes da implantação do empreendimento do ponto de vista da
comunidade local, com o intuito de complementar as informações primárias previamente
obtidas. Portanto, este documento visa fornecer à Comissão de Análise Técnica de
Estudos e Projetos – CATEP, dados necessários à análise técnica, objetivando a
autorização da aplicação do questionário socioeconômico para a comunidade local, que
irá complementar o Estudo de Impacto de Vizinhança – EIV, para o futuro
empreendimento Residencial Vista Imperial, em atendimento ao Termo de Referência
para Elaboração de EIV concedido por essa CATEP.

O diagnóstico ambiental objetiva caracterizar a dinâmica atual da área de influência e,


portanto, anterior à instalação do empreendimento, do ponto de vista dos aspectos

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socioeconômicos e culturais, assim como daqueles relacionados ao uso e à ocupação


do solo.

Para o diagnóstico da Área de Influência Direta - AID, os dados secundários serão


complementados com informações primárias colhidas junto a fontes de informações
locais, como prefeituras e secretarias municipais, entidades organizadas e
comunidades, especialmente aquelas que se localizam no entorno do empreendimento.
A leitura da realidade atual, que está sendo descrita na caracterização das áreas de
influência no Estudo de Impacto de Vizinhança para o Residencial Vista imperial, bem
como das informações primárias e, especialmente, da percepção das lideranças
públicas, comunitárias e das entidades organizadas locais, fundamentarão a análise dos
impactos ambientais decorrentes do empreendimento analisado, nas suas várias
etapas: planejamento, instalação e operação, permitindo sua identificação e a sugestão
de medidas que contemplem a participação da comunidade local, aquela que se
encontra diretamente afetada pelo empreendimento e que vivencia o atual processo de
desenvolvimento físico-territorial, sociocultural e econômico por que passa a região.

O diagnóstico a ser produzido medirá a realidade do momento da pesquisa. Os aspectos


sociais, econômicos e culturais, portanto, serão referentes à situação dos moradores
locais na época em que os dados forem levantados.

2.1.1. Metodologia

Compreendendo que o universo de pesquisa é a totalidade de indivíduos que possuem


as mesmas características definidas para um determinado estudo, para efeito de
aplicação deste questionário, o universo é a população residente na área de influência
direta do futuro empreendimento Residencial Vista Imperial.

INSTRUMENTO DE COLETA DE DADOS

O instrumento de coleta de dados previsto nesta metodologia para realização do


Diagnóstico Social, Econômico e Cultural será o questionário. A obtenção de qualidade
no processo de coleta de dados é um dos elementos que precisam preocupar

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constantemente a equipe de pesquisa, sendo algumas considerações gerais a este


respeito de suma importância.

Nos procedimentos de coleta de dados e em todas as etapas do diagnóstico a equipe


de pesquisa deve evitar que suas atitudes, opiniões e comportamentos influenciem de
maneira inconveniente a pesquisa. Por um lado, a eventual familiaridade dos agentes
de pesquisa com a comunidade, apesar de representar uma forma de apreensão da
realidade, não pode ser confundida com a produção dos dados e análises necessárias,
que devem ser obtidos em consonância com a metodologia proposta. O posicionamento
dos integrantes da equipe durante os trabalhos deve ser o de pesquisadores.

QUESTIONÁRIO

Nesta pesquisa, aplicar-se-á um questionário composto majoritariamente de questões


fechadas, que podem ter uma ou várias respostas. Algumas poucas questões trazem
alternativas que permitem respostas abertas. A aplicação do questionário será
censitária, nos domicílios, por meio de entrevista presencial realizada pelo agente de
pesquisa.

O questionário buscará dados relativos as características do bairro onde será


implantado o empreendimento, investigando informações sociais, econômicas e
demográficas. As questões estão agrupadas em blocos, de acordo com a informação
ao qual se referem, conforme descrição a seguir.

- Transporte e políticas sociais: aqui será investigado como está o transporte que
atende a localidade e as políticas sociais que os entrevistados acessam,
especialmente a educação e o cuidado com a saúde, em relação ao acesso,
qualidade e atendimento.
- Educação: considerando que a educação é um dos parâmetros básicos do
desenvolvimento econômico e social, este bloco temático busca traçar a estrutura
educacional da contida na AID, o que inclui conhecer creches, escolas, faculdades,
universidades, centros técnicos entre outros.
̵ Trabalho e renda: a renda é uma variável clássica de estratificação socioeconômica
e de avaliação das condições de vida objetivas, permitindo não apenas identificar

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as populações mais vulneráveis, mas também acompanhar a desigualdade e suas


consequências.

2.1.2. Plano de Aplicação do Questionário

O plano implica a identificação prévia de todas as áreas que compreendem os critérios


definidos no tópico “universo da pesquisa”, visando estimar aproximadamente o número
total de interessados a partir destes critérios e dividi-los em setores para os agentes de
pesquisa, além de um cronograma detalhado. A ação do agente de pesquisa no que diz
respeito à aplicação do questionário requer o reconhecimento da área geográfica onde
se aplicará a pesquisa.

Como previsto na estimação do universo da pesquisa, a própria aplicação do


questionário pode levar a identificar pessoas de interesse, a partir da indicação da
própria comunidade. Deste modo, os agentes de pesquisa devem estar em constante
contato com a coordenação local do diagnóstico para ajustar o Plano de Aplicação de
acordo com as novas demandas. O Plano de Aplicação do Questionário se constitui,
portanto, como um instrumento dinâmico

No que diz respeito a escolha dos entrevistados será preciso buscar pessoas chaves
para o entendimento da problemática. As entrevistas devem incluir lideranças de
movimentos sociais, pessoas de referência nas comunidades (sindicalistas, lideranças
religiosas e comunitárias, professores e diretores da escola, agentes de saúde etc.). O
critério de escolha é que sejam pessoas que tenham conhecimento e possam fornecer
informações que complementem os dados levantados nos outros instrumentos de coleta
ou mesmo informações que acrescentem temas não captados no questionário
domiciliar.

A estrutura física desta metodologia para aplicação prevê a utilização de questionário


em papel. A formação do banco de dados, por sua vez, compreende a digitalização
posterior, dos dados coletados em uma planilha de dados. O banco de dados, por sua
vez, fornecerá tabelas brutas padronizadas com os resultados.

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CRONOGRAMA DE PESQUISA

A Tabela 2.1.2-1 apresenta de forma resumida o cronograma previsto para aplicação do


questionário e sistematização dos dados.

Tabela 2.1.2-1 – Cronograma de execução do plano


MÊS
ETAPA
1 2
Aplicação do questionário x
Sistematização dos dados x
Relatório Final x

2.1.3. Questionário Aplicado

A Tabela 2.1.3-1 apresenta o questionário socioeconômico aplicado no dia 17 de


setembro de 2019. As fichas de aplicação do questionário encontram-se anexo, item
10.28.

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Tabela 2.1.3-1 – Questionário socioeconômico aplicado


QUESTIONÁRIO SOCIOECONÔMICO
SERVIÇOS DE TRANSPORTES URBANOS
Como a comunidade é contemplada? ( ) Ônibus ( ) Carros de ( ) Táxi ( ) Bicicleta/Patinete
Aplicativo Compartilhado
O atendimento para a comunidade é ( ) Sim ( ) Não
satisfatório?
A comunidade é contemplada com redes de ( ) Sim ( ) Não
eletricidade?
TELEFONIA
Celular ( ) Sim ( ) Não
Telefone Fixo ( ) Sim ( ) Não
Internet na região é satisfatória? ( ) Sim ( ) Não
SANEAMENTO BÁSICO
A comunidade é contemplada com redes de ( ) Sim ( ) Não
abastecimento de água?
Existe rede de coleta de águas pluviais? ( ) Sim ( ) Não
São contemplados com rede de coleta e ( ) Sim ( ) Não
tratamento de esgoto?

São contemplados com coleta de lixo? ( ) Sim ( ) Não


Qual a frequência?
A frequência adotada é satisfatória? ( ) Sim ( ) Não
VIAS DE ACESSO
Sobre o estado das vias de acesso à ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
comunidade
Sobre o estado das ruas da localidade? ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar

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Tabela 2.1.3-1 – Questionário socioeconômico aplicado - continuação


QUESTIONÁRIO SOCIOECONÔMICO
SERVIÇOS E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS
Pontos de ônibus ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
Praça ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
Quadra ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
Creches ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
Escolas ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
Pronto socorro ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
Postos de saúde ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
Para onde são levados os casos mais graves?
Posto policial ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
Viaturas ( ) Insatisfeito ( ) Pouco satisfeito ( ) Satisfeito ( ) Não sabe opinar
Outros serviços e equipamentos sociais que
entendem como necessários para a localidade?

ENTIDADES ATUANTES
Civil
Sindicais
Ambientais
COMÉRCIO LOCAL
O comércio local, principalmente no que diz respeito a gêneros ( ) Sim ( ) Não
alimentícios, é satisfatório?
Em elação aos itens referidos, quais os que no entendimento da comunidade são mais impactantes pela deficiência ou excelência?

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2.1.4. Resultado da Aplicação do Questionário Socioeconômico

De posse das informações levantadas a partir do questionário foi possível traçar um


perfil aproximado do universo pesquisado na área de influência direta. Na sequência,
cabe destacar alguns dados sociais, econômicos e culturais que permitem apontar
considerações sobre o perfil dos moradores da região.

SERVIÇOS DE TRANPORTES URBANOS

Sobre serviços de transportes urbanos, 100% dos entrevistados afirmaram que a região
é atendida por ônibus, táxi e carros de aplicativos. Ressalta-se que na entrada e saída
do empreendimento, ou seja, na rua Paissandu, apenas uma linha de ônibus atende a
população e que este serviço encontra-se em fase de testes, sendo um ponto de grande
descontentamento da comunidade devido ao reduzido número de viagens. Com isso,
observou-se que a grande maioria dos entrevistados não encontra-se satisfeita com os
serviços de transporte público, conforme observa-se no gráfico da Figura 2.1.4-1 a
seguir.

SERVIÇOS DE TRANSPORTES URBANOS

70,00%

60,00%
Porcentagem de pessoas

50,00%

40,00%

30,00% 62,50%

20,00% 37,50%

10,00%

0,00%
Satisfatório Insatisfatório

Figura 2.1.4-1 – Nível de satisfação dos entrevistados quanto aos serviços de transportes urbanos

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As linhas de ônibus que atendem a localidade encontram-se no capítulo 3, item 3.5,


Tabela 3.5-1 deste Estudo de Impacto de Vizinhança.

TELEFONIA

Sobre o serviço de telefonia, 100% dos entrevistados afirmaram que a região é atendida
pelos serviços de telefonia móvel e fixa. Em contrapartida, no que diz respeito aos
serviços de internet, a satisfação dos entrevistados não foi unanimidade, sendo que um
total de 12,5% não acham os serviços de internet satisfatórios e 87,5% acham que são
satisfatórios, conforme apresentado no gráfico da Figura 2.1.4-2 que se segue.

Serviço de internet
100,00%

90,00%

80,00%
Porcetagem de pessoas

70,00%

60,00%

50,00%
87,50%
40,00%

30,00%

20,00%

10,00%
12,50%
0,00%
Satisfatório Insatisfatório

Figura 2.1.4-2 – Nível de satisfação dos entrevistados quanto ao serviço de internet

SANEAMENTO BÁSICO

Em relação aos serviços de saneamento básico, 100% dos entrevistados afirmaram que
a região conta com coleta de lixo regular, redes de eletricidade, de coleta de esgoto e
de abastecimento de água. Entretanto, em relação ao serviço de coleta de águas

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pluviais, apenas 75% dos entrevistados entendem que a região é contemplada com
sistema de drenagem de águas pluviais, conforme apresentado na Figura 2.1.4-3.

Essa percepção dos entrevistados é decorrente dos inúmeros alagamentos que


assolaram uma parte da região, mais especificamente os moradores da rua das
Palmeiras. Segundo relato de alguns moradores, junto ao escoamento superficial da
água pluvial uma parte do solo das ruas mais altas, que não são pavimentadas, é
carreada, causando o entupimento das bocas de lobo de sarjeta, ocasionando
alagamento.

Saneamento Básico
120%
Porcentagem de entrevistados

100%

80%

60%
100% 100% 100%
40% 75%

20%
25%
0% 0% 0%
0%
Rede de Rede de Coleta de águas Coleta de lixo
eletricidade abastecimento de pluviais
água
Satisfeito Insatisfeito

Figura 2.1.4-3 – Porcentagem da resposta dos entrevistados

A coleta de lixo é realizada três vezes na semana, sendo elas na segunda, quarta e
sextas-feiras, na faixa das oito horas da manhã.

VIAS DE ACESSO

Sobre as vias de acesso, não houve unanimidade entre os entrevistados. A respeito do


estado das vias de acesso à comunidade, 25% dos entrevistados se mostraram

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insatisfeitos, 25% se mostraram pouco satisfeitos e 50% satisfeitos. Já em se tratando


do estado das ruas na localidade, 50% dos entrevistados se mostraram insatisfeitos,
25% pouco satisfeitos e 25% satisfeitos. A variação nos resultados pode ser explicada
pelo fato da existência de apenas um ponto de acesso à rua Paissandu, que dá acesso
ao empreendimento e a Prainha de Olaria, além da falta de pavimentação de algumas
ruas.

A Figura 2.1.4-4 apresenta a porcentagem de resposta dos entrevistados.

Vias de acesso
60%

50%
Porcentagem de pessoas

40%

30%
50% 50%
20%

25% 25% 25% 25%


10%

0 0
0%
Estado das vias de acesso a Estado das ruas na localidade
comunidade

Insatisfatório Pouco satisfatório Satisfatório Não sabe opinar

Figura 2.1.4-4 – Porcentagem da resposta dos entrevistados

A caracterização das vias de acesso à comunidade encontra-se no capítulo 3, item 3.1


deste Estudo de Impacto de Vizinhança. Já o estado das ruas na localidade encontra-
se no capítulo 5, item 5.1 deste Estudo de Impacto de Vizinhança.

SERVIÇOS E EQUIPAMENTOS PÚBLICOS

Em relação aos serviços e equipamentos públicos a resposta dos entrevistados foi bem
variada. Em se tratando dos equipamentos de lazer, como praça e quadra, 100% dos

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entrevistados se mostraram insatisfeitos. Essa insatisfação é decorrente do fato de que


a comunidade não é contemplada com esses equipamentos.

Já em relação aos equipamentos públicos voltados a educação, em se tratando das


creches, 62,5% dos entrevistados se mostraram insatisfeitos, 12,5% pouco satisfeitos,
12,5% satisfeitos e 12,5% não soube opinar. Esse alto nível de insatisfação é em
decorrência do número de vagas que a creche próxima oferta, que segundo os
entrevistados é baixa e que nem todas as famílias que precisam, conseguem matricular
a criança. Semelhantemente às creches, quando perguntados sobre as escolas, 50%
dos entrevistados se mostraram insatisfeitos, 12,5% satisfeitos e 37,5% satisfeitos, esse
fato é devido ao maior número de escolas que atendem a região. O número de vagas e
a relação das escolas e creches que atendem a região encontram-se no capítulo 5, item
5.1, Tabelas 5.1-2 e 5.1-3.

Em se tratando de pontos de ônibus, 25% dos entrevistados se mostraram insatisfeitos,


37,5% se mostraram pouco satisfeitos e 37,5% se mostraram satisfeitos. Essa variação
nas respostas se deve ao fato de que, por estar em fase de teste, o ônibus que atende
a população da região para em qualquer lugar da extensão da rua Paissandu, facilitando
a caminhada dos moradores, porém, em dias chuvosos, não há cabine para se abrigar.

Sobre os equipamentos públicos voltados para a saúde, no que tange ao pronto socorro,
62,5% dos entrevistados se mostraram insatisfeitos, 12,5% se mostraram pouco
satisfeitos, 12,5% se mostraram satisfeitos e 12,5% não soube opinar. Já se tratando
de posto de saúde, a insatisfação é ainda maior, 75% dos entrevistados se mostraram
insatisfeitos com o serviço, seguido por 12,5% pouco satisfeitos e outros 12,5%
satisfeitos. O alto nível de insatisfação está relacionado com a carência desse
equipamento público, uma vez que os bairros de Olaria e Coroado contam apenas com
a clínica da família para consultas médicas e quando existem casos mais graves, o
Pronto Atendimento encaminha os pacientes para hospitais da capital do estado.

Sobre o equipamento público relacionado à segurança, no que tange a postos policiais,


houve grande insatisfação por parte dos entrevistados. 87,5% dos entrevistados se
mostraram insatisfeitos, seguido de 12,5% pouco satisfeitos e outros 12,5% satisfeitos.
Porém, se tratando de viaturas que circulam na região, 62,4% dos entrevistados se

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mostraram satisfeitos, 37,5% pouco satisfeitos. O efetivo, quantidade de viaturas e


estatística de criminalidade na região encontra-se no capítulo 5.2 deste Estudo de
Impacto de Vizinhança.

Além dos equipamentos públicos já citados, as maiores reinvindicações dos


entrevistados é o melhoramento das vias, construção de quebra-molas, urbanização da
orla da Prainha de Olaria, construção de equipamentos de lazer, como praça, quadra e
centro de atividades, além de adicionar mais horários à linha de ônibus que atende a
região, melhorar a rede coletora de esgoto e a instalação de uma farmácia.

A Figura 2.1.4-5 apresenta a porcentagem da resposta dos entrevistados em relação


aos serviços e equipamentos públicos.

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Serviços e equipamentos públicos


120%

100%
Porcentagem de pessoas

80%

60%

40%

20%

0%
Ponto de Praça Quadra Creches Escolas Pronto socorro Posto de Posto policial Viaturas
ônibus saúde

Insatisfatório Pouco satisfatório Satisfatório Não sabe opinar

Figura 2.1.4-5 – Porcentagem da resposta dos entrevistados

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ENTIDADES ATUANTES

Sobre as entidades civil, ambiental e sindicais, 100% dos entrevistados afirmaram que
não existem ou que não sabem da existência de nenhuma entidade na comunidade ou
no entorno.

COMÉRCIO LOCAL

Sobre o comércio local, principalmente no que diz respeito a gêneros alimentícios, 75%
dos entrevistados se mostraram satisfeitos e 25% se mostraram insatisfeitos. A lista dos
principais comércios da região é apresentada no capítulo 5, item 5.1, Tabela 5.1-1 deste
Estudo de Impacto de Vizinhança.

A Figura 2.1.4-6 apresenta a porcentagem da resposta dos entrevistados em relação ao


comércio local.

Comércio Local
80%

70%
Porccentagem das respostas

60%

50%

40%
75%
30%

20%
25%
10%

0%
Satisfatório Insatisfatório

Comércio Local

Figura 2.1.4-6 – Porcentagem da resposta dos entrevistados

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Analisando o questionário aplicado têm-se as seguintes conclusões que seguem


descritas.

A comunidade é atendida pelos diversos seguimentos de transporte – ônibus, taxi e


carros de aplicativo. Constatou-se que apenas uma linha faz o trajeto da rua Paissandu,
porém diversas outras fazem trajeto na rua Eliziário Lourenço Dias, que faz divisa com
a rua Paissandu e, com isso, os moradores têm mais opções para mobilidade. Em toda
extensão da rua Eliziário Lourenço Dias e rua Paissandu, não se constatou ponto de
ônibus com abrigo. Sobre esse seguimento, à população encontra-se insatisfeita e
requer melhorias.

Quanto a telefonia, a comunidade encontra-se satisfeita, tanto com os serviços de


telefonia móvel e fixa quanto com a qualidade da internet.

A comunidade é atendida pelo sistema de saneamento básico da região e se mostrou


satisfeita em quase todos os aspectos, se mostrando insatisfeita apenas com o sistema
de drenagem pluvial, cuja ineficiência pode estar relacionada com o carreamento de
solo das ruas mais altas não asfaltadas e consequente entupimento das bocas de lodo
de sarjeta. Assim, sobre a drenagem de águas pluviais a comunidade encontra-se
insatisfeita e requer melhorias.

Sobre as vias de acesso ao empreendimento a comunidade se mostrou satisfeita e esse


resultado está diretamente relacionado a pavimentação, boa sinalização e ocorrência
de calçadas na rua Eliziário Lourenço Dias. O mesmo não acontece em relação as ruas
da localidade, uma vez que algumas ruas da Prainha de Olaria encontram-se sem
pavimentação e nenhuma delas apresenta calçadas ou sinalização adequadas. Sobre
as ruas da localidade a comunidade encontra-se insatisfeita e requer melhorias.

2.2. PLANO DE CONTAGEM DE TRÁFEGO

O presente Plano de Contagem de Tráfego descreve as interseções consideradas


importantes à implantação do empreendimento Residencial Vista Imperial, dando
ênfase à identificação das vias estudadas e do método de contagem adotado. Portanto,

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este documento visa fornecer à Comissão de Análise Técnica de Estudos e Projetos –


CATEP, dados necessários à análise técnica, objetivando a autorização da contagem
de tráfego que irá complementar o Estudo de Impacto de Vizinhança – EIV para o futuro
empreendimento Residencial Vista Imperial, em atendimento ao Termo de Referência
para Elaboração de EIV concedido por esta CATEP.

DESCRIÇÃO DO PLANO DE CONTAGEM DE TRÁFEGO

Estudos de Tráfego têm por objetivo principal o embasamento dos estudos econômico-
financeiros e ambientais, em sua projeção de receitas e impactos, e da previsão dos
ciclos de manutenção e demais investimentos e serviços diretamente influenciados pela
demanda. Para tanto, o estudo a ser apresentado demonstrará a estimativa das viagens
futuras, para cada tipo de veículo, durante o período de implantação e operação do
Residencial Vista Imperial, projetando suas taxas de crescimento a partir do
desenvolvimento populacional da área de influência.

O presente Plano de Contagem de Tráfego iniciou-se com a caracterização física e


operacional das interseções, que terão suas capacidades avaliadas, as quais seguem
citadas a seguir. Para elaboração deste Plano foi utilizada nomenclatura de interseções
própria, de forma a facilitar a análise no software de microssimulação.

- Interseção 1 – Rua Paissandu x Rua Elizário Lourenço Dias x Rua Almirante


Tamandaré;
- Interseção 2 – Avenida Davino Mattos x Avenida Doutor Roberto Calmon x Rua
Augusto de Mattos;
- Interseção 3 – Avenida Davino Mattos x Rua Joaquim Augusto Ribeiro de Castro;
- Interseção 4 – Rodovia Jones dos Santos Neves x Avenida Ewerson de Abreu
Sodré x Rua João Bigos.

As contagens de tráfego foram realizadas de forma direcional e seletiva em intervalos


de 60 minutos, onde foram identificados fluxo e tipo de cada veículo contabilizado, entre
08:00h e 19:00h. A contagem ocorreu no dia 07 de março de 2019 (quinta-feira), dois
dias depois do Carnaval de 2019 e durante o verão, ou seja, o volume de veículos

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contabilizado absorveu o tráfego sazonal do verão e parte do tráfego atraído pelas


festividades do carnaval em Guarapari.

A seguir está apresentada a descrição das interseções avaliadas.

1 – Rua Paissandu x Rua Elizário Lourenço Dias x Rua Almirante Tamandaré:


Interseção em nível, com quatro ramos, sem canalização de fluxo, sem sinalização
semafórica.

Figura 2.2-1 – Localização da Interseção 1 e sua representação do software Synchro 8

2 – Av. Davino Mattos x Av. Dr. Roberto Calmon x R. Augusto Mattos: Interseção
composta por outras duas subinterseções, todas em nível, com canalização de fluxo e
sem sinalização semafórica.

Figura 2.2-2 – Localização da Interseção 2 e sua representação do software Synchro 8

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3 – Av. Davino Mattos x R. Joaquim Augusto Ribeiro de Castro: Interseção em nível,


com dois ramos, com canalização de fluxo e com sinalização semafórica.

Figura 2.2-3 – Localização da Interseção 3 e sua representação do software Synchro 8

4 – Rod. Jones dos Santos Neves x Av. Ewerson de Abreu Sodré x R. João Bigos:
Interseção composta por outras duas subinterseções, todas em nível, com canalização
de fluxo e com sinalização semafórica.

Figura 2.2-4 – Localização da Interseção 4 e sua representação do software Synchro 8

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PESQUISAS EM EMPREENDIMENTOS SEMELHANTES

Com o intuito de aprofundar as pesquisas de contagem de tráfego, utilizar-se-á como


empreendimento semelhante o Residencial Vista Linda, localizado na Rua do Curió,
Bentivi, Trinca de Ferro (Antigas Ruas E, D, G), Loteamento Chácaras Kajó, sem
número, Quadra 04, lotes nº 28,29,30,31,32,35,36,37,38 e 39 Bairro Ulisses Guimarães
– Vila Velha – ES.

O Residencial Vista Linda é caracterizado por ser um empreendimento multifamiliar,


enquadrado no programa de habitação de interesse social minha casa, minha vida, com
intuito de atender as necessidades de habitação da população de baixa renda, através
da implantação de 896 unidades habitacionais, visando enfrentar o déficit habitacional
no município e ampliar o direito à moradia digna com padrões mínimos de
sustentabilidade, segurança e habitabilidade a esta parte da população.

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3. ÁREA DE INFLUÊNCIA DIRETA DO EMPREENDIMENTO

Segundo o Ministério das Cidades (2016), para a aplicação do EIV dois conceitos são
fundamentais: impacto e vizinhança. Em relação ao conceito de vizinhança, para fins de
aplicação do EIV, entende-se como o conjunto de pessoas, edificações e atividades
compreendidas em uma mesma base territorial que possa ser atingido ou beneficiado
pelos efeitos de empreendimentos.

As áreas de influências de um empreendimento correspondem aos espaços físico,


biótico e de relações sociais, políticas e econômicas passíveis de sofrerem os potenciais
efeitos das atividades decorrentes de sua implantação nas três fases consideradas:
planejamento, implantação e operação.

O diagnóstico das áreas de influência compreende a descrição socioeconômica,


ambiental e de infraestrutura da área contemplada, como forma de subsidiar a análise
dos efeitos positivos e negativos do empreendimento quanto à qualidade de vida da
população residente na área e suas proximidades, das seguintes questões:
adensamento populacional; equipamentos urbanos e comunitários; uso e ocupação do
solo; valorização imobiliária; geração de tráfego e demanda por transporte público;
ventilação e iluminação; paisagem urbana e patrimônio natural e cultural.

No estudo em tela ficou definido, através do Termo de Referência para Elaboração de


EIV concedido pela CATEP, como Área de Influência Direta - AID do Condomínio
Residencial Vista Imperial um raio de 350,0 metros medidos do centro do terreno,
conforme apresentado na Figura 3-1 que se segue.

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Figura 3-1 - Delimitação da área de influência direta do empreendimento

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3.1. CARACTERIZAÇÃO FÍSICA E OPERACIONAL DAS VIAS DE ACESSO


À REGIÃO E AO TERRENO

A Área de Influência Direta - AID do lote em questão é caracterizada majoritariamente


pelo uso residencial, com moradias de baixa renda, construídas sem planejamento
urbano.

O acesso ao empreendimento se dará por meio de portaria única localizada na Rua


Paissandu, alcançada a partir da Rua Eliziário Lourenço Dias, que, por sua vez, se
apresenta como uma das principais vias de acesso à Rodovia Jones dos Santos Neves.

A rua Eliziário Lourenço Dias encontra-se totalmente pavimentada com massa asfáltica
e possui rede elétrica com iluminação pública em toda sua extensão, apresentando
sinalização vertical/horizontal, porém, não apresentando calçadas em condições
adequadas ao tráfego de pedestres e acessibilidade aos portadores de necessidades
especiais. Observa-se também que existem algumas interferências à passagem de
pedestres, como desníveis, árvores, postes, dentre outros, como pode ser verificado
nas Figuras 3.1-1 a 3.1-9.

Figura 3.1-1 – Início da rua Eliziário Lourenço Dias, cerca de 1,4


km de distância da entrada do empreendimento

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Figura 3.1-2 – Rua Eliziário Lourenço Dias, curva acentuada,


cerca de 1,38 km de distância da entrada do empreendimento

Figura 3.1-3 – Rua Eliziário Lourenço Dias, curva acentuada,


cerca de 1,37 km de distância da entrada do empreendimento

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Figura 3.1-4 – Rua Eliziário Lourenço Dias, cerca de 1,33 km de


distância da entrada do empreendimento

Figura 3.1-5 – Rua Eliziário Lourenço Dias, cerca de 1,30 km de


distância da entrada do empreendimento

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Figura 3.1-6 – Rua Eliziário Lourenço Dias, cerca de 1,30 km de


distância da entrada do empreendimento

Figura 3.1-7 – Rua Eliziário Lourenço Dias, cerca de 1,18 km de


distância da entrada do empreendimento

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Figura 3.1-8 – Rua Eliziário Lourenço Dias, cerca


de 1,10 km de distância da entrada do
empreendimento

Figura 3.1-9 – Rua Eliziário Lourenço Dias, cerca de 0,540 km de


distância da entrada do empreendimento

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A Rua Paissandu, que é única via de acesso para o empreendimento e para localidade
conhecida como Prainha de Olaria, encontra-se totalmente pavimentada com massa
asfáltica e possui rede elétrica com iluminação pública em toda sua extensão, não
apresentando sinalização vertical/horizontal, bem como calçadas em condições
adequadas ao tráfego de pedestres e acessibilidade aos portadores de necessidades
especiais. Observa-se também que existem algumas interferências à passagem de
pedestres, como desníveis, árvores, postes, dentre outros, como pode ser verificado
nas Figuras 3.1-10 a 3.1-17.

Figura 3.1-10 - Início da rua Paissandu a partir da rua Elizário


Lourenço Dias – aproximadamente a 215m da entrada do
empreendimento

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Figura 3.1-11 - Rua Paissandu próximo ao acesso do


empreendimento - aproximadamente a 130m da entrada do
empreendimento

Figura 3.1-12 - Rua Paissandu próximo ao acesso do


empreendimento – 85m distante do empreendimento

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Figura 3.1-13 - Rua Paissandu, após o acesso ao


empreendimento, Prainha de Olaria

Figura 3.1-14 – Rua Paissandu, após o acesso ao


empreendimento, Prainha de Olaria

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Figura 3.1-15 - Rua Paissandu, após o acesso ao


empreendimento, Prainha de Olaria

Figura 3.1-16 - Rua Paissandu, após o acesso ao


empreendimento, Prainha de Olaria

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Figura 3.1-17 – Final da Rua Paissandu e entrada da Prainha de


Olaria

A rua da Paz, que faz esquina com a rua Paissandu, encontra-se totalmente
pavimentada com massa asfáltica e possui rede elétrica com iluminação pública em toda
sua extensão, não apresentando sinalização vertical/horizontal, bem como calçadas em
condições adequadas ao tráfego de pedestres e acessibilidade aos portadores de
necessidades especiais. Observa-se também que existem algumas interferências à
passagem de pedestres, como desníveis, árvores, postes, dentre outros, como pode ser
verificado nas Figuras 3.1-18 e 3.1-19.

Figura 3.1-18 - Rua da Paz, esquina com a Rua Paissandu

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Figura 3.1-19 - Rua da Paz, esquina com a Rua Paissandu

A rua das Palmeiras, que faz esquina com a rua Paissandu, encontra-se totalmente
pavimentada com massa asfáltica e possui rede elétrica com iluminação pública em toda
sua extensão, não apresentando sinalização vertical/horizontal, bem como calçadas em
condições adequadas ao tráfego de pedestres e acessibilidade aos portadores de
necessidades especiais. Observa-se também que existem algumas interferências à
passagem de pedestres, como desníveis, postes, dentre outros, como pode ser
verificado nas Figuras 3.1-20 a 3.1-25.

Figura 3.1-20 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

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Figura 3.1-21 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

Figura 3.1-22 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

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Figura 3.1-23 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

Figura 3.1-24 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

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Figura 3.1-25 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

A rua das Orquídeas, que faz esquina com a rua das Palmeiras, não encontra-se
pavimentada, ou seja, não possui revestimento de massa asfáltica. Possui rede elétrica
com iluminação pública em toda sua extensão, não apresentando sinalização
vertical/horizontal, bem como calçadas em condições adequadas ao tráfego de
pedestres e acessibilidade aos portadores de necessidades especiais. Observa-se
também que existem algumas interferências à passagem de pedestres, como desníveis,
postes, dentre outros, como pode ser verificado nas Figuras 3.1-26 e 3.1-27.

Figura 3.1-26 - Rua das Orquídeas, esquina com a rua das


Palmeiras

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Figura 3.1-27 - Rua das Orquídeas, esquina com a rua das


Palmeiras

A Figura 3.1-28 apresenta o sentido do tráfego das vias contidas na área de influência
direta do empreendimento.

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Figura 3.1-28 – Sentido de tráfego das ruas constantes da área de influência direta

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3.2. CONTAGEM DE TRÁFEGO

Este item inicia-se com a caracterização física e operacional das interseções que
tiveram suas capacidades avaliadas, as quais seguem citadas a seguir, além de
constarem do anexo, item 10.25. Para este estudo foi utilizada nomenclatura de
interseções própria, de forma a facilitar a análise no software de microssimulação.

- Interseção 1 – Rua Paissandu x Rua Elizário Lourenço Dias x Rua Almirante


Tamandaré;
- Interseção 2 – Avenida Davino Mattos x Avenida Doutor Roberto Calmon x Rua
Augusto de Mattos;
- Interseção 3 – Avenida Davino Mattos x Rua Joaquim Augusto Ribeiro de Castro;
- Interseção 4 – Rodovia Jones dos Santos Neves x Avenida Ewerson de Abreu
Sodré x Rua João Bigos.

As contagens de tráfego foram realizadas de forma direcional e seletiva em intervalos


de 60 minutos, onde foram identificados fluxo e tipo de cada veículo contabilizado, entre
08:00h e 19:00h. A contagem ocorreu no dia 07 de março de 2019 (quinta-feira), dois
dias depois do Carnaval de 2019 e durante o verão, ou seja, o volume de veículos
contabilizado absorveu o tráfego sazonal do verão e parte do tráfego atraído pelas
festividades do carnaval em Guarapari. A Figura 3.2-1 apresenta parte da equipe
realizando a contagem de tráfego.

Figura 3.2-1 – Parte da equipe realizando a contagem de tráfego

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O horário de pico de tráfego foi definido através do somatório dos volumes em todas as
interseções avaliadas durante o período de contagem. Os dados agrupados estão
apresentados na Tabela 3.2-1 e o horário de 17:00 a 18:00h foi o que apresentou maior
movimentação, com 9.872 veículos.

Tabela 3.2-1 – Descrição das unidades de tratamento


INTERVALO DE CONTAGEM VOLUME TOTAL
08:00 - 09:00 9.720
09:00 - 10:00 6.745
10:00 - 11:00 6.548
11:00 - 12:00 7.971
12:00 - 13:00 5.588
13:00 - 14:00 7.298
14:00 - 15:00 7.012
15:00 - 16:00 7.191
16:00 - 17:00 5.615
17:00 - 18:00 9.872
18:00 19:00 7.780
Fonte: MGA Ambiental (2019)

Em anexo, item 10.26 apresenta as planilhas de contagem de tráfego com o volume de


cada movimento e horário de pico identificado, bem como os fluxos considerados
durante a contagem.

A seguir está apresentada a descrição das interseções avaliadas.

1 – Rua Paissandu x Rua Elizário Lourenço Dias x Rua Almirante Tamandaré:


Interseção em nível, com quatro ramos, sem canalização de fluxo, sem sinalização
semafórica.

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Figura 3.2-2 – Localização da Interseção 1 e sua representação do software Synchro 8

2 – Av. Davino Mattos x Av. Dr. Roberto Calmon x R. Augusto Mattos: Interseção
composta por outras duas subinterseções, todas em nível, com canalização de fluxo e
sem sinalização semafórica.

Figura 3.2-3 – Localização da Interseção 2 e sua representação do software Synchro 8

3 – Av. Davino Mattos x R. Joaquim Augusto Ribeiro de Castro: Interseção em nível,


com dois ramos, com canalização de fluxo e com sinalização semafórica.

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Figura 3.2-4 – Localização da Interseção 3 e sua representação do software Synchro 8

4 – Rod. Jones dos Santos Neves x Av. Ewerson de Abreu Sodré x R. João Bigos:
Interseção composta por outras duas subinterseções, todas em nível, com canalização
de fluxo e com sinalização semafórica.

Figura 3.2-5 – Localização da Interseção 4 e sua representação do software Synchro 8

3.3. ANÁLISE DA CAPACIDADE VIÁRIA

Com o propósito de avaliar a capacidade atual do sistema viário considerado, procedeu-


se à microssimulação do tráfego observado atualmente. Para tanto, foram utilizados os

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softwares Synchro 8, Simtraffic 8 e 3D Viewer 8, através dos quais se pode qualificar o


nível de serviço de cada uma das interseções apresentadas.

Previamente, foram realizadas contagens de tráfego para definir o horário de pico da


malha analisada. As interseções foram analisadas pela metodologia do Highway
Capacity Manual (TRB, 2000), em função do atraso dos veículos que a utilizam.

O nível de serviço de interseções avaliadas pelo TRB (2000), denominada HCM LOS, é
dado em função do atraso médio por veículo, sendo classificado em cinco patamares:

- Nível de Serviço A: fluxo livre e concentração de veículos bastante reduzida,


permitindo escolha de velocidade e facilidade de ultrapassagens. Conforto e
conveniência: ótimo;
- Nível de Serviço B: fluxo estável e concentração de veículos reduzida. Início de
restrições na escolha de velocidade e facilidade de ultrapassagens. Conforto e
conveniência: bom;
- Nível de Serviço C: fluxo estável e concentração de veículos média. Existência de
restrições na escolha de velocidade e dificuldade de realizar ultrapassagens.
Conforto e conveniência: regular;
- Nível de Serviço D: fluxo próximo ao instável com concentração de veículos alta. A
liberdade na escolha de velocidade é reduzida e há grande dificuldade de
ultrapassagens. Conforto e conveniência: ruim;
- Nível de Serviço E: fluxo instável com concentração de veículos extremamente alta.
Não há liberdade de escolha de velocidade e as mudanças de faixa só ocorrem se
forçadas. Conforto e conveniência: péssimo;
- Nível de Serviço F: fluxo forçado com concentração de veículos altíssima. As
velocidades desenvolvidas são bastante reduzidas e ocorrem frequentes paradas de
longa duração. As mudanças de faixa só são possíveis quando há colaboração do
outro motorista. Conforto e conveniência: inaceitável.

De acordo com cada patamar de nível de serviço, o manual do HCM estabelece ainda
critérios para classificação de interseções, segregados entre semaforizadas e não
semaforizadas, sendo que esse último grupo inclui também as rotatórias. A
Tabela apresenta os referidos dados.

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Tabela 3.3-1 - Critérios estabelecidos para níveis de serviço - HCM


INTERSEÇÕES INTERSEÇÕES NÃO-
NÍVEL DE SERVIÇO
SEMAFORIZADAS SEMAFORIZADAS
A ≤10 ≤10
B > 10 - 20 > 10 - 15
C > 20 - 35 > 15 - 25
D > 35 - 55 > 25 - 35
E > 55 - 80 > 35 - 50
F > 80 > 50
Fonte: Transportation Research Board, 2010.

Para a modelagem da malha viária foi necessário adequar, em alguns casos, a


sinalização vertical de regulamentação para casos previstos pela metodologia do HCM.
Além disso, uma interseção pode ser representada por mais de um nó e seu nível de
serviço é determinado pelo nó mais crítico. Algumas interseções podem ter sua
geometria ligeiramente alterada em função das limitações do simulador.

Para a avaliação da situação atual e futura foi considerada a influência da evolução da


taxa de motorização no tráfego atual. A evolução da frota foi estimada com base na
projeção da população de Guarapari até o ano de 2022, ano no qual o empreendedor
tem a expectativa que o empreendimento estará em pleno funcionamento. Levaram-se
em conta as seguintes hipóteses:

- não se considerou a possibilidade de mudança radical nos padrões de renda da


população fixa e flutuante do empreendimento, de forma tal que implique em
alteração brusca da taxa de motorização atualmente observada, a qual somente será
expandida de acordo com sua evolução histórica computada até o momento atual;

- os preços dos combustíveis e dos demais insumos manter-se-ão estáveis, não


interferindo assim nos custos operacionais de transporte. Consequentemente, o
nível de atratividade entre os modais não deve ser alterado, mantendo-se a matriz
de transportes atual;

- o sistema de transporte público não experimentará nenhum tipo de melhoria


significativa que possa atrair mais usuários do que atualmente o faz. Também não
se deteriorará a ponto de perder passageiros para as demais alternativas de
transporte;

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- serão desprezadas as possíveis alterações na malha viária, que possam influenciar


a decisão da escolha do meio de transporte a ser utilizado ou a distribuição de
viagens e respectiva alocação de tráfego. Essa medida foi adotada para possibilitar
uma análise do sistema viário tal e qual ele se apresenta atualmente;

- assumiu-se que a distribuição modal atual será válida também para o ano objetivo
de projeção, ressalvando-se a alteração quantitativa provocada na mesma devido
ao aumento da taxa de motorização da população. Deve-se ressaltar que essa é
uma expectativa pessimista, onde o sistema de transporte público eventualmente
poderá perder alguns usuários para o transporte individual.

A análise dos cenários futuros considerou a permanência dos atuais ciclos semafóricos
ao longo dos anos analisados.

3.3.1. Nível de Serviço Atual

Os volumes de tráfego atual das interseções foram inseridos no software de simulação


de tráfego Synchro 8, para que cada interseção tivesse o seu nível de serviço
qualificado. O simulador permite emitir resultados baseados em três métodos de análise:
Atraso Percentual do Synchro, HCM (Higway Capacity Manual) e ICU (Intersection
Capacity Utilization). Para este estudo foram utilizados resultados no HCM 2000, uma
vez que o mesmo considera a logística operacional da interseção e fornece resultados
tanto para controles semaforizados quanto para as não semaforizados. Os resultados
obtidos pela análise dos níveis de serviço das interseções seguem apresentados na
Tabela 3.3.1-1.

Tabela 3.3.1-1 - Nível de serviço atual das interseções.


NÍVEL DE SERVIÇO ATUAL DAS INTERSEÇÕES
INTERSEÇÃO TIPO NÍVEL DE SERVIÇO (HCM) ATRASO (S)
1 Não Semaforizada A 8,2
2 Semaforizada D 51,2
3 Semaforizada E 68,0
4 Semaforizada F 227,6

A partir da análise do Tabela 3.3.1-1 observa-se que a Interseção 1 apresenta um ótimo


nível de serviço. Já as interseções 2, 3 e 4 apresentam respectivamente níveis de
serviço ruim, péssimo e inaceitável, sendo necessário desde já a realização de

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melhorias operacionais por parte da administração pública. As Figuras 3.3.1-1 e 3.3.1-


2 apresentam a condição de tráfego na área de estudo no dia de contagem, sendo
possível verificar na prática os níveis de serviço calculados.

Figura 3.3.1-1 – Formação de fila na Rua Joaquim Augusto


Ribeiro de Castro em aproximação para a Interseção 3

Figura 3.3.1-2 – Formação de fila na Rua Augusto de Mattos em


aproximação para a Interseção 2

3.3.2. Nível de Serviço Futuro

Para análise do impacto do tráfego futuro nas interseções supracitadas foram


analisados dois cenários:

- cenário 1 – contagem de tráfego + projeção inercial da frota;


- cenário 2 – contagem de tráfego + projeção inercial da frota + acréscimo do tráfego
do empreendimento em análise.

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3.3.2.1. Geração de viagens

VIAGENS GERADAS PELA PROJEÇÃO INERCIAL DA FROTA

Os dados utilizados para análise de projeção de frota foram obtidos diretamente dos
sites institucionais do DENATRAN (2019) e IBGE (2019) e dizem respeito aos valores
históricos de frota de veículos e população para o município de Guarapari. As Figuras
3.3.2.1-1 e 3.3.2.1-2 e as Tabelas 3.3.2.1-1, 3.3.2.1-2 e 3.3.2.1-3 a seguir apresentam
a evolução desses dados para os anos futuros através de regressão linear e
consequente estimativa da taxa de motorização para a rede viária simulada.

Projeção de Crescimento da População de Guarapari


140.000
Número de Habitantes

130.000
120.000
110.000
y = 1780,1x + 91125
100.000 R² = 0,8868
90.000
80.000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018

Ano

Figura 3.3.2.1-1 - Projeção inercial de crescimento da população de Guarapari

Tabela 3.3.2.1-1 - Projeção inercial de crescimento da população de Guarapari


POPULAÇÃO DE GUARAPARI
ANO HABITANTES ANO HABITANTES
2001 91.469 2012 107.836
2002 94.014 2013 116.278
2003 96.619 2014 118.056
2004 102.089 2015 119.802
2005 105.116 2016 121.506
2006 108.120 2017 123.166
2007 98.073 2018 122.982
2008 103.113 2019 124.947
2009 104.534 2020 126.727
2010 105.286 2021 128.507
2011 106.582 2022 130.287

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Frota de Guarapari
50.000

45.000

40.000

35.000

30.000
Veículos

25.000

20.000

15.000

10.000

5.000

0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022

Anos

y = 1859,5x + 5149,5 y = 67,601x + 18,516


AU CA CAR R² = 0,9729 R² = 0,9707
CAM MO ON y = 618,01x - 169,61 y = 1047,5x + 845,48
R² = 0,9774 R² = 0,9846
OU y = 67,601x + 18,516 y = 33,62x + 97,608
R² = 0,9707 R² = 0,9723
y = 14,994x + 32,614
R² = 0,9605
Figura 3.3.2.1-2 - Evolução e projeção da frota de Guarapari

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Tabela 3.3.2.1-2 - Evolução e projeção da frota de Guarapari


FROTA DE VEÍCULOS DE GUARAPARI
Ano AU CA CAR CAM MO ON OU TOTAL
2001 8.332 630 69 1.598 2.778 117 196 13.720
2002 9.036 634 77 1.763 3.260 197 234 15.201
2003 9.696 649 82 1.923 3.894 205 264 16.713
2004 10.764 689 86 2.180 4.472 224 300 18.715
2005 12.119 733 92 2.490 5.190 243 324 21.191
2006 14.250 770 97 2.948 6.189 270 385 24.909
2007 17.348 840 112 3.487 7.558 323 432 30.100
2008 20.844 927 141 4.250 9.075 369 503 36.109
2009 25.106 979 159 5.226 10.324 392 578 42.764
Obtidos
2010 26.623 1.010 194 5.867 11.632 421 613 46.360
2011 26.922 1.040 228 6.192 12.932 469 716 48.499
2012 28.531 1.073 235 6.862 14.193 521 795 52.210
2013 30.281 1.189 232 7.627 15.327 577 844 56.077
2014 31.840 1.246 246 8.575 16.315 619 934 59.775
2015 32.882 1.305 249 9.247 17.199 632 1.042 62.556
2016 34.107 1.328 256 10.034 17.676 661 1.133 65.195
2017 35.349 1.396 286 10.831 17.897 634 1.252 67.645
2018 36.634 1.429 310 11.527 18.437 632 1.348 70.317
2019 40.480 1.303 318 11.573 20.748 736 1.303 76.460
2020 42.340 1.371 332 12.191 21.795 770 1.371 80.169
Projeção
2021 44.199 1.438 347 12.809 22.843 804 1.438 83.878
2022 46.059 1.506 362 13.427 23.890 837 1.506 87.587

Através da taxa de motorização projetada, o incremento médio anual do tráfego futuro


foi estimado até o ano de 2022. As taxas de incremento são aquelas indicadas nas duas
últimas colunas da Tabela 3.3.2.1-3.

Tabela 3.3.2.1-3 - Evolução e projeção da frota de Guarapari


FROTA DE VEÍCULOS DE GUARAPARI
PROJEÇÃO DA TAXA DE MOTORIZAÇÃO DE GUARAPARI (X 1.000)
(VEÍCULO/HABITANTE)
ACUM.
Ano AU CA CAR CAM MO ON OU TOTAL D% D%
2001 91,09 6,89 0,75 17,47 30,37 1,28 2,14 150,00
2002 96,11 6,74 0,82 18,75 34,68 2,10 2,49 161,69 7,80%
2003 100,35 6,72 0,85 19,90 40,30 2,12 2,73 172,98 6,98%
Obtido 2004 105,44 6,75 0,84 21,35 43,80 2,19 2,94 183,32 5,98%
2005 115,29 6,97 0,88 23,69 49,37 2,31 3,08 201,60 9,97%
2006 131,80 7,12 0,90 27,27 57,24 2,50 3,56 230,38 14,28%
2007 176,89 8,57 1,14 35,56 77,07 3,29 4,40 306,91 33,22%

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Tabela 3.3.2.1-3 - Evolução e projeção da frota de Guarapari - continuação


FROTA DE VEÍCULOS DE GUARAPARI
PROJEÇÃO DA TAXA DE MOTORIZAÇÃO DE GUARAPARI (X 1.000)
(VEÍCULO/HABITANTE)
ACUM.
Ano AU CA CAR CAM MO ON OU TOTAL D% D%
2008 202,15 8,99 1,37 41,22 88,01 3,58 4,88 350,19 14,10%
2009 240,17 9,37 1,52 49,99 98,76 3,75 5,53 409,09 16,82%
2010 252,86 9,59 1,84 55,72 110,48 4,00 5,82 440,32 7,63%
2011 252,59 9,76 2,14 58,10 121,33 4,40 6,72 455,04 3,34%
2012 264,58 9,95 2,18 63,63 131,62 4,83 7,37 484,16 6,40%
Obtido 2013 260,42 10,23 2,00 65,59 131,81 4,96 7,26 482,27 -0,39%
2014 269,70 10,55 2,08 72,64 138,20 5,24 7,91 506,33 4,99%
2015 274,47 10,89 2,08 77,19 143,56 5,28 8,70 522,16 3,13%
2016 280,70 10,93 2,11 82,58 145,47 5,44 9,32 536,56 2,76%
2017 287,00 11,33 2,32 87,94 145,31 5,15 10,17 549,22 2,36%
2018 297,88 11,62 2,52 93,73 149,92 5,14 10,96 571,77 4,11%
2019 323,98 10,43 2,54 92,62 166,05 5,89 10,43 611,94 7,03%
2020 334,10 10,81 2,62 96,20 171,99 6,08 10,81 632,61 3,38% 3,38%
Projeção
2021 343,94 11,19 2,70 99,67 177,76 6,25 11,19 652,71 3,18% 6,55%
2022 353,52 11,56 2,78 103,05 183,37 6,43 11,56 672,26 2,99% 9,55%

O incremento de 9,55% representa o quanto estima-se que a taxa de motorização


aumentará em relação à taxa atual, levando em considerações apresentadas
anteriormente. O incremento será inserido no Synchro 8 para o cálculo do Cenário 1.

VIAGENS GERADAS PELO EMPREENDIMENTO

Para o cálculo do número de viagens geradas pelo empreendimento na hora pico


utilizou-se a equação proposta por FERREIRA (2013) para o estudo de geração de
viagens em condomínios Residenciais Multifamiliares da Grande Vitória com mais de
cem unidades residenciais, cuja formulação é apresentada a seguir:

V= 0,3627 x UND + 165,2988


Onde:
V - Total de viagens na hora pico;
UND - Total de unidades residências do empreendimento;

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Conforme apresentado anteriormente neste estudo o empreendimento conta com 688


unidades residenciais, dessa forma estima-se que na hora-pico serão geradas 415
viagens, que foram dividias entre viagens com destino ao empreendimento e viagens
geradas com origem ao empreendimento, com o uso dos percentuais propostos por
Portugal e Goldner (2003). A Tabela 3.3.1.2-4 apresenta o procedimento executado:

Tabela 3.3.2.1-4 - Divisão das viagens produzidas pelo empreendimento


INFORMAÇÕES DE LITERATURA GERAÇÃO DE VIAGENS
Viagens atraídas 64% 266
Viagens produzidas 36% 149

Dessa forma estima-se que na hora pico serão geradas 415 viagens, das quais 266 têm
destino ao empreendimento e 149 viagens tem como origem o empreendimento, quando
este estiver completamente implantado.

As viagens com destino ao empreendimento geradas na hora pico foram divididas em


três rotas, que foram selecionadas por serem o menor caminho entre a Interseção 4,
que é a mais distante do empreendimento, e o empreendimento. A distribuição desse
acréscimo ocorreu de acordo com o comportamento atual dos veículos que adentram
na malha. A Figura 3.2.2.1-3 apresenta as rotas consideradas e as Tabelas 3.2.2.1-5 e
3.2.2.1-6 apresentam os cálculos para divisão dos veículos entre as rotas.

Figura 3.3.2.1-3 – Rotas utilizadas pelos veículos com destino ao empreendimento na hora pico

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Tabela 3.3.2.1-5 - Percentual atual de utilização das rotas pelos veículos com destino ao
empreendimento
Rota N° Veículos Total % Rota
A 587 25%
B 1548 2380 65%
C 245 10%

Tabela 3.3.2.1-6 - Divisão das viagens produzidas pelo empreendimento entre as rotas
Acréscimo Total Rota % Rota Acréscimo por rota
A 25% 66
266 B 65% 173
C 10% 27

Os acréscimos por rota apresentados na Tabela 3.3.2.1-6 foram inseridos no Synchro 8


de acordo com as rotas apresentadas na Figura 3.3.2.1-3.

As viagens com origem no empreendimento geradas na hora pico foram divididas em


duas rotas, selecionadas de acordo com o comportamento atual dos veículos na
Interseção 2, que é utilizada pelos motoristas que tem como destino o Centro de
Guarapari, e nas Interseções 3 e 4, utilizadas pelos motoristas que tem como destino a
região norte de Guarapari. A Figura 3.3.2.1-4 apresenta as rotas consideradas e as
Tabelas 3.3.2.1-7 e 3.3.2.1-8 apresentam os cálculos para divisão dos veículos entre as
rotas.

Figura 3.3.2.1-4 – Rotas utilizadas pelos veículos com origem no empreendimento na hora pico

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Tabela 3.3.2.1-7 - Percentual atual de utilização das rotas pelos veículos com origem no
empreendimento.
Rota N° Veículos Total % Rota
D 117 7%
E 1238 1664 74%
F 309 19%

Tabela 3.3.2.1-8 - Divisão das viagens produzidas pelo empreendimento entre as rotas.
Acréscimo Total Rota % Rota Acréscimo por rota
D 7% 11
149 E 74% 110
F 19% 28

Os acréscimos por rota apresentados na Tabela 3.3.2.1-8 foram inseridos no Synchro 8


de acordo com as rotas apresentadas na Figura 3.3.2.1-4.

3.4. SIMULAÇÕES DOS CENÁRIOS

3.4.1. Cenário 1

Este cenário considera a projeção inercial da frota, calculada a partir da contagem de


tráfego. Os volumes de tráfego gerados foram inseridos na malha viária da região
simulada através do software Synchro 8, através do qual foi possível obter a capacidade
viária e nível de serviço das interseções conforme o HCM 2000. A Tabela 3.4.1-1 indica
os níveis de serviço e o atraso (segundos/veículo) das interseções estudadas no
Cenário 1. O anexo, item 10.27 apresenta ainda os volumes projetados e espacializados
deste cenário para o ano de 2022.

Tabela 3.4.1-1 - Nível de serviço das interseções no Cenário 1


CENÁRIO 1
INTERSEÇÃO TIPO NÍVEL DE SERVIÇO (HCM) ATRASO (S)
1 Não Semaforizada A 8,3
2 Semaforizada F 88,5
3 Semaforizada F 117,7
4 Semaforizada F 264,6

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Analisando a Tabela 3.4.1-1, verifica-se que o aumento inercial da frota de Guarapari


impactará as interseções da seguinte maneira:

- a Interseção 1 mantém o nível de serviço atual, não sofrendo impacto significativo;


- a inteseção 2, que apresentava um nível de serviço ruim, teve uma piora significativa
e estima-se que em 2022 apresente o pior nível de serviço;
- a interseção 3 também apresenta um aumento significativo do atraso dos veículos,
piorando o nível de serviço;
- a interseção 4 manteve o seu nível de serviço com aumento do atraso dos veículos.

3.4.2. Cenário 2

O Cenário 2 considera todos os fluxos do Cenário 1 acrescido do tráfego gerado pelo


empreendimento objeto deste estudo.

Assim como no cenário anterior, os volumes de tráfego gerados foram inseridos na


malha viária da região simulada através do software Synchro 8, através do qual foi
possível obter a capacidade viária e nível de serviço das interseções conforme o HCM
2000. A Tabela 3.4.2-1 indica os níveis de serviço e o atraso (segundos/veículo) das
interseções estudadas no Cenário 2. O anexo, item 10.27 apresenta ainda os volumes
projetados e espacializados deste cenário para o ano de 2022.

Tabela 3.4.2-1 - Nível de serviço das interseções no Cenário 2


CENÁRIO 02
INTERSEÇÃO TIPO NÍVEL DE SERVIÇO (HCM) ATRASO (S)
1 Não Semaforizada B 10,8
2 Semaforizada F 125,6
3 Semaforizada F 137,6
4 Semaforizada F 291,7

Analisando a Tabela 3.4.2-1, verifica-se que o aumento inercial da frota de Guarapari


impactará as interseções da seguinte maneira:

- a Interseção 1 apresentou piora do nível de serviço, porém ainda considera-se a


condição de tráfego boa;
- as interseções 2, 3 e 4 mantiveram a classificação do pior nível de serviço.

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A comparação do Cenário 2 com o Cenário 1 enaltece a necessidade do sistema viário


da região por melhorias logísticas e operacionais do tráfego. A semaforização de
interseções, otimização de ciclos e melhoria da sinalização vertical e horizontal fazem
parte de um conjunto de melhorias que podem ser aplicadas para manutenção do
sistema de transportes da região.

Destaca-se ainda que o empreendimento impacta de forma a piorar o nível de serviço


somente da Interseção 1, todavia estima-se que esta interseção apresentará um nível
de serviço bom. As demais interseções tem seus respectivos atrasos aumentados,
porém apresentam o mesmo nível de serviço.

3.5. MOBILIDADE

O bairro onde será implantado o empreendimento, assim como os demais bairros do


município é atendido pelo Sistema Integrado de Transporte Urbano - SITU. Nas
proximidades de entrada e saída do conjunto não existem pontos de parada de ônibus,
apenas na rua Elizário Lourenço Dias, principal acesso aos bairros Olaria e Coroado.
Em meados de agosto iniciou-se a fase de teste para uma nova linha de ônibus que
atenderá a população da Rua Paissandu.

A Tabela 3.5-1 apresenta as linhas que circulam pela Rua Elizário Lourenço Dias.

Tabela 3.5-1 – Linhas de ônibus que atendem a localidade


LINHA PONTO INICIAL PONTO FINAL
004 Jardim Boa Vista Olaria
009 Jardim Boa Vista Santa Margarida
027 Trevo da Br 101 Olaria
030 Setiba Kubitschek
031 Trevo Setiba Olaria
037 Trevo de Setiba Olaria
Fonte: Expresso Lorenzutti <http://www.expressolorenzutti.com.br/horarios>

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4. DIMENSIONAMENTO DAS ÁREAS INTERNAS DO EMPREENDIMENTO

O Projeto Arquitetônico desenvolvido para implementação do Residencial Vista Imperial


dispõe de 688 unidades residenciais, distribuídos em 52 unidades habitacionais,
totalizando 40.878,29 m² de área construída, conforme disposto na Tabela 4.1-1 abaixo.
O detalhamento destas áreas pode ser verificado na planta anexo, item 10.5.

A Tabela 4.1-1 apresenta o quadro de áreas do Residencial Vista Imperial.

Tabela 4.1-1 Parâmetros urbanisticos


PARÂMETRO APLICADO NO PROJETO
Área do terreno 80.053,00 m²
Área ocupada pelo empreendimento 47.372,70 m²
Coeficiente de Aproveitamento 0,64
Taxa de Ocupação 16,10%
Taxa de Permeabilidade 50,15%
Gabarito 03 pav./ 04 pav.
Altura 8,40 m/ 11,20 m
Afastamento Frontal 5,00 m
Afastamento Lateral 1,50 m
Afastamento fundos 138,54 m

A Tabela 4.1-2 apresenta o quadro de áreas geral apresentadas no projeto arquitetônico


para o Residencial Vista Imperial

Tabela 4.1-1 Quadro de áreas


ÁREA PROJETADA 24.532,65 m²
Área ocupada pelos blocos (52 blocos x 233,20 m²) 12.126,40 m²
Área de estacionamento: 712 vagas (2,30 x 4,50 = 10,35 m²) + manobra 11.334,76 m²
Guarita – 01 unidade (01 x 390 m²) 3,90 m²
Depósito de lixo – 01 unidade (01 x 6,80 m²) 7,37 m²
Centro de convivência/churrasqueira – 02 unidades (02 x 84,40m²) 176,80 m²
Centro comunitário – 01 unidade (01 x 99,82 m²) 99,82 m²
Parque infantil – 03 unidades (03 x 101,20 m²) 303,60 m²
Quadra – 03 unidades (03 x 160,00 m²) 480,00 m²
ÁREA TOTAL CONSTRUÍDA 40.878,29 m²
Área concluída blocos – (52 blocos) 40.110,40 m²
Área construída centro de convivência/centro 767,89 m²
comunitário/guarita/depósito de lixo/quadras

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Tabela 4.1-1 Quadro de áreas - continuação


ÁREA DESTINADA A COMÉRCIO 937,72 m²
Área 1 323,66 m²
Área 2 338,57 m²
Área 3 203,13 m²
Área 4 206,47 m²
Área 5 201,46 m²
OCUPAÇÃO
Área total do terreno 80.053,00 m²
Área ocupada pelo empreendimento 47.372,70 m²
Taxa de ocupação 12.894,29 m²
ÁREA IMPERMEÁVEL 40.150,74 m²
Índice de permeabilidade de área verde 30.989,14 m²
Índice de permeabilidade de estacionamento em pisograma 9.161,60 m²

4.1. ÁREA DE ACUMULAÇÃO DE VEÍCULOS

O acesso ao empreendimento se dará pela rua Paissandu. Conforme descrito no


capítulo 3 deste estudo, estima-se que na hora pico serão geradas 415 viagens, das
quais 266 têm destino ao empreendimento e 149 viagens tem como origem o
empreendimento, quando este estiver completamente implantado.

Pelo processo de chegada de 266 veículos por hora (3.600 segundos), o tempo médio
entre as chegadas é de 01 veículo a cada 14 segundos (3.600/266 = 14). Assim sendo,
nos horários de pico, teremos a chegada de 01 veículo a cada 14 segundos.

Além disto, a área de acesso foi dimensionada com uma faixa de 11,00 (onze) metros,
suficiente para acumular um veículo na entrada do empreendimento.

Diante do exposto, concluímos que haverá ocorrência de formação de fila na entrada do


empreendimento, pois o espaço reservado e o tempo de decorrência de cada acesso
não são suficientes para abrigar cada veículo atraído ao empreendimento durante os
horários de pico.

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4.2. ÁREA DE ACELERAÇÃO E DESACELERAÇÃO

Conforme o projeto urbanístico constante do anexo, item 10.5, a área de


aceleração e desaceleração é de aproximadamente 50,00 m (cinquenta metros),
comportando aproximadamente 06 carros.

4.3. ÁREA DE EMBARQUE E DESEMBARQUE DE PASSAGEIROS

Devido ao porte do empreendimento proposto e sua localização, será necessário a


existência de uma área para embarque e desembarque de passageiros, visto que o
volume calculado de novos moradores é alto. Entretanto, conforme projeto urbanístico
constante do anexo, item 10.5, o Residencial conta com duas áreas de carga e
descarga que poderão servir para esta finalidade.

4.4. VAGAS PARA CARGA E DESCARGA DE MERCADORIAS

O empreendimento prevê duas vagas destinada a carga e descarga com capacidade


para um veículo simultaneamente. A localização dessas áreas está indicada no projeto
urbanístico constante do anexo, item 10.5.

4.5. VAGAS PARA ESTACIONAMENTO DA POPULAÇÃO FIXA E


FLUTUANTE DO EMPREENDIMENTO

A Lei Complementar nº 90/2016, em seu art. 108, define como um dos parâmetros
urbanísticos as vagas de garagem. No anexo 10 da referida Lei, define-se o número de
vagas para condomínios com características de habitação unifamiliar e multifamiliar,
independente da área, sendo para unidades de até 70m² de área construída necessários
pelo menos 01 vaga por habitação. Assim sendo, com o empreendimento a ser instalado
atendendo aos parâmetros mencionados, o Residencial Vista Imperial oferecerá 1,04
vagas de estacionamento por apartamento, totalizando 715 vagas de estacionamento.
A distribuição das vagas pode ser observada no anexo, item 10.5.

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5. DIAGNÓSTICO DO AMBIENTE URBANO

5.1. ÁREA DE INFLUÊNCIA DIRETA - AID

A Área de Influência Direta - AID do lote em questão é caracterizada majoritariamente


pelo uso residencial, com moradias de baixa renda, construídas sem planejamento
urbano. Verifica-se a ocorrência de pequenos comércios, tais como: padarias,
mercearias e lanchonetes.

O acesso ao empreendimento se dará por meio de portaria única localizada na rua


Paissandu, alcançada a partir da rua Elizário Lourenço Dias, que, por sua vez, se
apresenta como uma das principais vias de acesso à Rodovia Jones dos Santos Neves.

A Rua Paissandu, que é única via de acesso para o empreendimento e para localidade
conhecida como Prainha de Olaria, encontra-se totalmente pavimentada com massa
asfáltica e possui rede elétrica com iluminação pública em toda sua extensão, não
apresentando sinalização vertical/horizontal, bem como calçadas em condições
adequadas ao tráfego de pedestres e acessibilidade aos portadores de necessidades
especiais. Observa-se também que existem algumas interferências à passagem de
pedestres, como desníveis, árvores, postes, dentre outros, como pode ser verificado
nas Figuras 5.1-1 a 5.1-8.

Figura 5.1-1 - Início da rua Paissandu a partir da rua Elizário


Lourenço Dias – aproximadamente a 215m da entrada do
empreendimento

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Figura 5.1-2 - Rua Paissandu próximo ao acesso do


empreendimento - aproximadamente a 130m da entrada do
empreendimento

Figura 5.1-3 - Rua Paissandu próximo ao acesso do


empreendimento – 85m distante do empreendimento

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Figura 5.1-4 - Rua Paissandu, após o acesso ao


empreendimento, Prainha de Olaria

Figura 5.1-5 – Rua Paissandu, após o acesso ao empreendimento,


Prainha de Olaria

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Figura 5.1-6 - Rua Paissandu, após o acesso ao empreendimento,


Prainha de Olaria

Figura 5.1-7 - Rua Paissandu, após o acesso ao empreendimento,


Prainha de Olaria

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Figura 5.1-8 – Final da Rua Paissandu e entrada da Prainha de


Olaria

A rua da Paz, que faz esquina com a rua Paissandu, encontra-se totalmente
pavimentada com massa asfáltica e possui rede elétrica com iluminação pública em toda
sua extensão, não apresentando sinalização vertical/horizontal, bem como calçadas em
condições adequadas ao tráfego de pedestres e acessibilidade aos portadores de
necessidades especiais. Observa-se também que existem algumas interferências à
passagem de pedestres, como desníveis, árvores, postes, dentre outros, como pode ser
verificado nas Figuras 5.1-9 e 5.1-10.

Figura 5.1-9 - Rua da Paz, esquina com a Rua Paissandu

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Figura 5.1-10 - Rua da Paz, esquina com a Rua Paissandu

A rua das Palmeiras, que faz esquina com a rua Paissandu, encontra-se totalmente
pavimentada com massa asfáltica e possui rede elétrica com iluminação pública em toda
sua extensão, não apresentando sinalização vertical/horizontal, bem como calçadas em
condições adequadas ao tráfego de pedestres e acessibilidade aos portadores de
necessidades especiais. Observa-se também que existem algumas interferências à
passagem de pedestres, como desníveis, postes, dentre outros, como pode ser
verificado nas Figuras 5.1-11 a 5.1-16.

Figura 5.1-11 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

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Figura 5.1-12 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

Figura 5.1-13 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

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Figura 5.1-14 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

Figura 5.1-15 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

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Figura 5.1-16 - Rua das Palmeiras, esquina com a Rua Paissandu

A rua das Orquídeas, que faz esquina com a rua das Palmeiras, não se encontra
pavimentada, ou seja, não possui revestimento de massa asfáltica. Possui rede elétrica
com iluminação pública em toda sua extensão, não apresentando sinalização
vertical/horizontal, bem como calçadas em condições adequadas ao tráfego de
pedestres e acessibilidade aos portadores de necessidades especiais. Observa-se
também que existem algumas interferências à passagem de pedestres, como desníveis,
postes, dentre outros, como pode ser verificado nas Figuras 5.1-17 e 5.1-18.

Figura 5.1-17 - Rua das Orquídeas, esquina com a rua das


Palmeiras

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Figura 5.1-18 - Rua das Orquídeas, esquina com a rua das


Palmeiras

Verifica-se, ainda, a partir da análise das Figuras 5.1-19 a 5.1-21, que a via atualmente
existente na área do empreendimento ainda não possui pavimentação, como asfalto e
calçada para pedestres, além de não apresentar infraestrutura referente à rede de
energia elétrica e iluminação pública.

Figura 5.1-19 - Rua sem nome, subida do morro da Macumba

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Figura 5.1-20 - Rua sem nome, subida do morro da macumba

Figura 5.1-21 - Rua sem nome, morro da macumba, vista para o


canal

Na parte sul do da área proposta para implantação do empreendimento encontra-se a


estação de distribuição de energia elétrica da EDP Escelsa, conforme apresentado na
Figura 5.1-22.

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Figura 5.1-22 – Estação de distribuição de energia elétrica da EDP


Escelsa

Em se tratando dos estabelecimentos comerciais encontrados na AID, verifica-se uma


padaria, três mercearias, um verdurão, um bar, um restaurante, um salão de beleza e
duas igrejas, como ilustram as Figuras 5.1-23 a 5.1-32 que se seguem.

5.1-23 – Fachada da Padaria e Mercearia localizada na rua


Paissandu

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5.1-24 – Restaurante Tia Sônia localizado na rua Paissandu

5.1-25 – Fachada da Padaria e Mercearia localizada na rua


Paissandu

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5.1-26 – Fachada da Igreja Adventista do Sétimo dia e do


distribuidor de gás Beto Gás, localizados na rua Paissandu

5.1-27 – Fachada do Bar Principal localizado na rua Paissandu

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5.1-28 – Fachada da Igreja Assembleia de Deus, localizada na rua


Paissandu

5.1-29 – Templo da Igreja Batista localizado na rua Paissandu

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5.1-30 – Salão de Beleza localizado na rua das Palmeiras

5.1-31 – Mercearia e padaria localizados na rua das Palmeiras

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5.1-32 – Verdurão localizado na rua das Palmeiras

Contatou-se que na rua da Paz existe uma estação elevatória de esgoto bruto da Cesan,
conforme apresentado na Figura 5.1-33.

5.1-33 – Estação elevatória de esgoto bruto da Cesan

Pode-se constatar na rua Elizário Lourenço Dias uma área de propriedade da União.
Essa área, por sua vez, é motivo de grande insatisfação para população, devido ao seu
constatado abandono, como pode ser verificado nas Figuras 5.1-34 e 5.1-36 que se
seguem.

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Figuras 5.1-34 – Imóvel da União

Figuras 5.1-35 – Imóvel da União

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Figuras 5.1-36 – Imóvel da União

Ainda na rua Eliziário Lourenço Dias, constatou-se uma pequena mercearia, conhecida
como Bar do Cicinho, onde muitos moradores abastecem suas residências com
mantimentos básicos, uma vez que o supermercado mais próximo fica a cerca de
oitocentos metros da entrada do empreendimento. A Figura 5.1-37 apresenta a
localização dos principais estabelecimentos contidos na AID e mediações do Residência
Vista Imperial.

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Figura 5.1-37 – Principais estabelecimentos contidos na AID e mediações

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Tabela 5.1-1 – Relação dos principais estabelecimentos contidos na AID e mediações


MARCAÇÃO ESTABELECIMENTO ENDEREÇO
Rua Elizário Lourenço Dias, n° 1150 -
1 Bar do Cicinho
Olaria, Guarapari - ES
Rua Carlos Lindemberg, 1 - Coroado,
2 Supermercado Anarobe
Guarapari - ES
Rua Carlos Lindemberg, 264 - Coroado,
3 Mini Mercado Folly
Guarapari - ES
Rua Elizário Lourenço Dias, 1 - Olaria,
4 Supermercado Ola
Guarapari - ES
Rua Virgílio Almeida, s/n° - Olaria,
5 ETE Guarapari Centro
Guarapari - ES
Rua Carlos Lindemberg - Coroado,
6 Drogaria Carol
Guarapari - ES, 29203-417
Avenida Pres. Kenedy, s/n° - Coroado,
7 Unidade de Saúde da Família
Guarapari - ES
Rua Elizário Lourenço Dias, s/n° - Olaria,
8 EDP Escelsa
Guarapari - ES
Avenida Pres. Kenedy, 76 - Coroado,
9 CAIC
Guarapari - ES

Na Rua Almirante Tamandaré, constatou-se a existência de uma estação elevatória de


esgoto bruto da Cesan (Figura 5.1-38).

Figura 5.1-38 – Estação elevatória de esgoto bruto na área de influência direta


do empreendimento

Ainda na área na AID tem-se, na rua Virgílio Almeida, a estação de tratamento de


efluentes da Cesan, ETE Guarapari Centro, que atende os bairros adjacentes. As
Figuras 5.1-39 a 5.1-41 apresentam a ETE Guarapari Centro.

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Figura 5.1-39 – Estação de Tratamento de Efluentes – ETE


Guarapari Centro
Fonte: Rio Vivo < https://www.riovivo.com.br/br/unidades/guarapari/>.
Acesso:19/03/2019

Figura 5.1-40 – Estação de Tratamento de Efluentes – ETE Guarapari Centro


Fonte: Rio Vivo < https://www.riovivo.com.br/br/unidades/guarapari/>. Acesso:19/03/2019

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Figura 5.1-41 – Estação de Tratamento de Efluentes – ETE


Guarapari Centro

No que concerne aos equipamentos comunitários relativos à educação infantil, ensino


fundamental e médio e ensino de jovens e adultos presentes na Área de Influência
Direta, estão descritos na Tabela 5.1-2 deste estudo.

Na Avenida Presidente Kennedy encontram-se o Centro de Atenção Integrada à Criança


e ao Adolescente – CAIC, com a Escola Municipal de Ensino Fundamental – EMEF
ElizIário Lourenço Dias, a Escola Municipal de Educação Infantil - EMEI Maria Inês
Julião Gottardo e o Centro Esportivo Municipal de Educação Infantil – CEMEI Acidolino
Borges. Ainda na Avenida Presidente Kennedy encontra-se a Unidade de Saúde da
Família – USF Doris Gardine. As Figuras 5.1-42 a 5.1- apresentam os estabelecimentos
mencionados.

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Figura 5.1-42 – Centro de Atenção Integrada à Criança e


ao Adolescente - CAIC

Figura 5.1-43 – Escola Municipal de Ensino Fundamental –


EMEF Eliziário Lourenço Dias

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Figura 5.1-44 – Unidade de Saúde da Família – USF

Ainda nas mediações do empreendimento constata-se a existência de quatro


instituições de ensino, como apresentadas na Tabela 5.1-2 que se segue.

Tabela 5.1-2 – Instituições de Ensino nas mediações do futuro empreendimento


NÍVEL DE ENSINO INSTITUIÇÃO DE ENSINO ENDEREÇO
Ensino fundamental Escola Estadual de Ensino Rua Cachoeiro de Itapemirim, n°
Fundamental e Médio - 04, Olaria, Guarapari - ES
EEEFM Joventina Simões
Ensino fundamental, Escola Estadual de Ensino Rua Fernando de Abreu, n° 417,
médio e EJA* Fundamental e Médio – Olaria, Guarapari - ES
EEEFM Zenobia Leão
Ensino Fundamental Escola de Ensino Rua Epaminondas de Almeida,
Fundamental e Médio Rui n° 480, Olaria, Guarapari - ES
Barbosa
Ensino fundamental Escola Estadual de Ensino Rua Carlos Lindemberg, s/n°,
Fundamental e Médio – Coroado, Guarapari - ES
EEEFM Maria Ramalhete
Correa
Fonte: Esco.las < www.escol.as> Acesso: 19/03/2019

A Tabela 5.1-3 apresenta o quantitativo de vagas que foram ofertadas em 2019 para
alunos das escolas e creches municipais que atendem ao bairro Olaria e Coroado.

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Tabela 5.1.3 - Número de matrículas das escolas e creches municipais que atendem ao
bairro Olaria e Coroado – 2019
NÍVEL DE ENSINO INSTITUIÇÃO DE ENSINO N° DE VAGAS OFERTADAS
Ensino fundamental Escola Estadual de Ensino
Fundamental e Médio - 254
EEEFM Joventina Simões
Centro Esportivo
Educação infantil Municipal de Educação 296
Infantil –Acidolino Borges
Escola Municipal de
Educação infantil Educação Infantil - Maria 228
Inês Julião Gottardo
Escola Municipal de
Ensino fundamental Ensino Fundamental – 315
Eliziário Lourenço Dias
Escola Estadual de Ensino
Fundamental e Médio –
Ensino fundamental 549
EEEFM Maria Ramalhete
Correa
Total de vagas ofertadas em 2019 1642
Fonte: Secretaria Municipal de Educação de Guarapari.

Na Rua Almirante Tamandaré está sendo construído um Centro de Referência


Especializado de Assistência Social - CREAS, conforme apresentado nas Figuras 5.1.-
45 e 5.1.-46.

Figura 5.1-45 – Construção de um Centro de Referência


Especializado de Assistência Social – CREAS

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Figura 5.1-46 – Construção de um Centro de Referência


Especializado de Assistência Social – CREAS

5.2. CARACTERIZAÇÃO SOCIAL, ECONÔMICA E CULTURAL DA


VIZINHANÇA AFETADA

A área de influência direta do empreendimento localiza-se no bairro Olaria, situado no


município de Guarapari, a aproximadamente 3 Km do centro e a cerca de 60 Km da
capital do Estado do Espírito Santo, Vitória. Importante salientar que apesar do futuro
empreendimento estar localizado em um dos municípios mais prósperos do Espírito
Santo, a região representa um contraste social, visto que não possui uma condição
muito privilegiada em termos socioeconômicos, embora se evidencie que esse quadro
vem se modificando significativamente nos últimos anos, a partir da ampla mobilização
política e social.

Um importante marco histórico do município foi o início da construção do Radium Hotel


em 1947, com área de 10.000 m2, em frente à Praia da Areia Preta, demonstrando que
havia demanda turística nesse município já naquela época. Essa obra foi concluída e
inaugurada em 1953, sendo um dos mais chiques hotéis cassino do país para a época.

O perfil socioeconômico dos habitantes da região de implantação do empreendimento


provém da maneira como se deu a ocupação desta localidade, intrinsecamente ligada
ao histórico de mudanças econômicas que passava o estado do Espírito Santo nos anos

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70, com o regime militar, gerando uma mudança radical no ritmo da economia capixaba,
na escala e na orientação dos investimentos, fazendo com que a economia regional
passasse a ser regida cada vez mais pela lógica e pela dinâmica do mercado
internacional, com a implantação de Grandes Projetos – Vale do Rio Doce, Samarco,
Aracruz e Companhia Siderúrgica de Tubarão – causando profundas mudanças sociais
no Espírito Santo, e em Guarapari, o que, no âmbito social, contribuiu para a ocupação
desordenada do espaço urbano do município, ocasionando o fenômeno da
favelização/proletarização.

Com isso, Guarapari reforça sua característica de cidade dormitório, agora da mão de
obra não especializada, que atendia às empresas da construção civil na implantação
dos grandes projetos. O processo de transformação econômica que emerge no
município, a partir dos anos 80, vem a reboque dos grandes projetos, formando uma
ampla rede de serviços, logística. Agora, o município agrega “duas cidades”, uma
formada ao longo do litoral, com a especulação imobiliária e alguns polos econômicos
e comerciais e outra periférica e marginalizada, que ocupa os grandes vazios
demográficos no entorno dessas regiões.

Neste cenário, no que tange ao bairro Olaria, mais especificamente a região de Prainha
de Olaria, esta foi se estruturando de forma desordenada e clandestina, com o
surgimento de casas, muitas sendo invasões, inclusive dentro de áreas de proteção
ambiental, como é o caso da RDS Concha D’Ostra. A maior parte da população seria
de migrantes e pessoas de baixa renda, em busca de oportunidades de trabalho e/ou
expulsos de seus locais de origem pela especulação imobiliária.

Pela forma como se deu a sua constituição, o crescimento populacional da região não
foi acompanhado de planejamento adequado do uso do solo, nem da disponibilidade de
serviços públicos de qualidade ou de equipamentos coletivos. Isso pode ser evidenciado
pela caracterização descrita no capítulo 5, item 5.1 deste estudo.

Contudo, o bairro é provido de toda infraestrutura necessária para a implantação do


conjunto habitacional, como transporte público, Unidades Básicas de Saúde, Escolas
Municipais, coleta de lixo, energia elétrica, telefonia, abastecimento de água tratada e
esgoto.

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SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA

Atualmente, a operadora dos sistemas de abastecimento de água e esgotamento


sanitário na região da AID é a Companhia Espírito Santense de Saneamento – CESAN.

A captação de água que abastece a região analisada é proveniente do Sistema


Guarapari, que conta com os rios Benevente, Jaboti e Conceição como principais
mananciais. O sistema apresenta rede de adução e distribuição, estação elevatória de
água bruta, estação de bombeamento de água tratada, além de reservatórios metálicos
para armazenamento da água tratada.

Conforme parecer técnico nº 063/2019 emitido em resposta ao pedido de viabilidade


técnica, protocolado sob o nº2019/007670 – Referente a solicitação de viabilidade
técnica de abastecimento de água e esgotamento sanitário para o empreendimento
Condomínio Residencial Vista Imperial, a Cesan informou que será fornecida viabilidade
técnica sem condicionantes para o abastecimento de água e para o esgotamento
sanitário do referido empreendimento. O Parecer de Viabilidade Técnico da Cesan
encontra-se anexo, item 10.23.

SISTEMA DE ESGOTAMENTO SANITÁRIO

O Sistema de Tratamento dos Esgotos Sanitários que atende aos bairros Olaria e
Coroado iniciou sua operação em agosto/2015, sendo a única na modalidade de lodos
ativados convencional e composta por dois tanques de aeração contínua e três
decantadores.

A vazão de projeto é de 193 l/s e a vazão média tratada atualmente é de 40 l/s. A


eficiência de remoção de matéria orgânica é superior a 90% e o efluente tratado é
lançado no Canal de Guarapari, após desinfecção por sistema ultravioleta.

Conforme parecer técnico nº 063/2019 emitido em resposta ao pedido de viabilidade


técnica, protocolado sob o nº2019/007670 – Referente a solicitação de viabilidade
técnica de abastecimento de água e esgotamento sanitário para o empreendimento
Condomínio Residencial Vista Imperial, a Cesan informou que será fornecida viabilidade

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técnica sem condicionantes para o abastecimento de água e para o esgotamento


sanitário do referido empreendimento. O Parecer de Viabilidade Técnico da Cesan
encontra-se anexo, item 10.23.

ENERGIA ELÉTRICA

O fornecimento de energia elétrica é de competência da EDP Escelsa, que possui


infraestrutura suficiente para suprir a demanda requerida para implantação do
empreendimento, conforme explicitado no parecer técnico, CT-DCCB-ES 86/19, emitido
em resposta ao pedido de viabilidade técnica protocolado sob o n° GPA-0007456/19,
junto à concessionária, conforme documento em anexo, item 10.24.

RESÍDUOS SÓLIDOS

Os serviços referentes à coleta de resíduos sólidos domiciliares são de responsabilidade


da Prefeitura Municipal de Guarapari. O serviço é realizado regularmente em todas as
ruas da cidade e são enviados para destinação final no aterro sanitário da empresa
Central de Tratamento de Resíduos de Vila Velha - CTRVV, localizada no Município de
Vila Velha, que fica a 48 km da estação de transbordo, localizada na Rodovia do Sol,
km 45, no bairro Perocão, onde os resíduos são pesados e transferidos diretamente
para caminhões tipo roll-on-roll-off, que transportam o material para o aterro sanitário.

Nos bairros Olaria e Coroado a coleta de lixo é realizada três vezes por semana, nas
segundas, quartas e sextas-feiras.

MOBILIDADE

O bairro onde será implantado o empreendimento, assim como os demais bairros do


município, é atendido pelo Sistema Integrado de Transporte Urbano - SITU. Nas
proximidades de entrada e saída do conjunto não existem pontos de parada de ônibus,
apenas na rua Elizário Lourenço Dias, principal acesso aos bairros Olaria e Coroado.
Em meados de agosto iniciou-se a fase de teste para uma nova linha de ônibus que
atenderá a população da Rua Paissandu.

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A Tabela 5.2-1 apresenta as linhas que circulam pela Rua Elizário Lourenço Dias.

Tabela 5.2-1 – Linhas de ônibus que atendem a localidade


LINHA PONTO INICIAL PONTO FINAL
004 Jardim Boa Vista Olaria
009 Jardim Boa Vista Santa Margarida
027 Trevo da Br 101 Olaria
030 Setiba Kubitschek
031 Trevo Setiba Olaria
037 Trevo de Setiba Olaria
Fonte: Expresso Lorenzutti

SISTEMA DE SAÚDE E EDUCAÇÃO

No que concerne aos equipamentos comunitários relativos à educação infantil, ensino


fundamental e médio e ensino de jovens e adultos estes estão descritos no capítulo 5,
item 5.1 deste estudo.

SEGURANÇA

A segurança pública disponibiliza no município o serviço realizado pelo 10º Batalhão de


Polícia Militar, que se localiza em Guarapari e responde pela segurança no âmbito da
Polícia Militar junto aos municípios de Guarapari, Anchieta, Alfredo Chaves e Piúma.
Com a criação da 10ª Companhia Independente, a área de articulação do 10° BPM
passou a ser exclusivamente do município de Guarapari. O referido Batalhão conta, em
2019, com efetivo policial na ordem de 280 integrantes, com cerca de 20 viaturas que
circulam de 07h às 01h e; 4 viaturas que circulam de 01h às 07h, segundo dados da
Polícia Militar.

5.3. FATORES SOCIAIS, ECONÔMICOS, AMBIENTAIS E PAISAGÍSTICOS E


SUAS INTERAÇÕES

Nota-se que a AID, por sua localização, foi uma entre as várias regiões de ocupação
desordenada que surgiram como consequência das transformações demográficas e
urbanas que atingiram o Espírito Santo a partir da década de 1970. Segundo dados
levantados, o Município de Guarapari evoluiu de 24.105 habitantes em 1970, para
61.719 em 1991, o que representa um salto de cerca de 256%.

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Pela forma como se deu a sua constituição, o crescimento populacional da região não
foi acompanhado de planejamento adequado do uso do solo, nem da disponibilidade de
serviços públicos de qualidade, ou de equipamentos coletivos.

A implantação do empreendimento Residencial Vista Imperial nesta localidade se


estabelece em conformidade com a ótica de democratização do espaço urbano, uma
vez que se enquadra como Empreendimentos de Interesse Social, que possibilitará
moradia à população de baixa renda pelo acréscimo de 688 unidades habitacionais, no
bairro Olaria, mais especificamente na região de Prainha de Olaria.

A instalação do empreendimento vai ao encontro de políticas de ampliação do direito à


moradia da população de baixa renda visando enfrentar o déficit habitacional e ampliar
o direito à moradia da população menos favorecida, através da regularização fundiária,
urbanização das favelas, e produção de melhorias habitacionais.

5.3.1. Compatibilidade do Empreendimento com o Uso e Ocupação do Solo

De acordo com o PDM (revisado) de Guarapari, a área prevista para instalação do


empreendimento objeto do presente estudo é classificada como Macrozona Urbana,
especificamente na Zona de Uso Residencial – ZUR 01. A análise do zoneamento
urbanístico estipulado no município de Guarapari pela referida Lei Complementar, em
seu anexo 08 – Tabelas de Controle Urbanístico, possibilita o enquadramento do
empreendimento como Zona Urbana Residencial 01 – ZUR 01, a qual é caracterizada
por áreas urbanas com predominância de uso residencial, onde deve ocorrer um maior
controle da ocupação, sobretudo, do adensamento.

5.3.2. Valorização ou Desvalorização Imobiliária

A valorização ou desvalorização de um imóvel é fruto de uma relação de diversos


fatores, que somados agregam ou depreciam valor ao local. O estado dos imóveis no
entorno, as vias pavimentadas e sinalizadas e a proximidade de equipamentos públicos
e estabelecimentos comerciais são alguns dos fatores que fazem com que aumente a
procura por imóveis no local, gerando o processo de valorização positiva.

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A desvalorização imobiliária está relacionada com a presença de vazios urbanos,


terrenos em desuso ou abandonados, má conservação dos equipamentos urbanos e
comunitários, além de diversos fatores sociais, como elevados índice de violência e
insegurança.

Os fenômenos de caráter negativo que podem preceder a valorização de uma região


são a especulação imobiliária, a periferização e a gentrificação. A especulação é um
risco que o investidor corre, aguardando a valorização de determinada região e posterior
valorização do seu terreno. Já a periferização é um fenômeno que ocorre quando
surgem loteamentos e empreendimentos mais distantes e com menor infraestrutura e
qualidade que outros terrenos mais bem localizados, que acabam sendo mais
valorizados. A gentrificação, por sua vez, pode ser entendida como o processo de
mudança imobiliária, que acarreta em modificação nos perfis residenciais e padrões
culturais, seja de um bairro, região ou cidade. Esse processo envolve, necessariamente,
a troca de um grupo por outro com maior poder aquisitivo em um determinado espaço
e que passa a ser visto como mais qualificado que o outro.

Os fenômenos mencionados estão relacionados com a atividade desenvolvida pelo


empreendimento e sua relação social e econômica com a ocupação atual do entorno,
inclusive, com a identificação de comunidades e áreas sensíveis a ser influenciadas pela
valorização. Sua implantação causa adensamento à área, assim como a diminuição de
um grande vazio urbano. O maior adensamento torna o local mais suscetível a
investimentos públicos, por ter maior poder representativo junto ao município, e mais
atrativo a investidores privados, como pequenos comerciantes.

Assim, a atração de comércios e serviços para suprir o aumento da demanda


ocasionada a partir da implantação de novos empreendimentos e os melhoramentos
públicos previstos, naturalmente promovem a valorização dos imóveis localizados na
região, que passam a usufruir também de todas as melhorias e adequações futuras.

5.3.3. Adensamento do Solo

Partindo do princípio de que os percursos ou rotas para o deslocamento das pessoas


dentro de um espaço definem a direção do fluxo de circulação e podem indicar os

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vetores de expansão urbana e a direção de crescimento da cidade, nota-se que a rua


Eliziário Lourenço Dias é uma importante via de acesso e de ligação entre regiões do
município, que vem atraindo para si a implantação de novos empreendimentos
residenciais e comerciais.

Estima-se que o empreendimento objeto deste estudo possa gerar o aumento


populacional em cerca de 2752 moradores. Para esse cálculo, considerou-se uma
família de 4 pessoas por unidade residencial, sendo que o empreendimento consta com
688 unidades no projeto. Entretanto, o empreendimento é voltado para a mesma classe
social existente na área de influência direta do empreendimento, podendo, inclusive,
serem prováveis moradores do condomínio proposto. Associado a esse fator, o
empreendimento é de interesse social, com incentivos do governo, facilitando pessoas
com menos condições o acesso a moradia adequada.

Com o adensamento populacional, a região tende a atrair mais comércios e serviços,


além da busca pela melhoria da infraestrutura existente, objetivando o atendimento da
demanda. Tal situação promove a atração de ofertas de emprego e a valorização dos
imóveis situados nas mediações, que podem passar por modificações e adaptações
sobre o seu uso e ocupação.

O empreendimento tende a valorizar o entorno mediato, qualificando a região e gerando


melhorias na qualidade de vida da população local.

5.3.4. Ventilação e Iluminação

A ventilação e iluminação são fatores essenciais a serem trabalhados no projeto


arquitetônico. As boas soluções para estes fatores é que definirão o conforto térmico da
edificação, assim como a sustentabilidade do seu funcionamento. Para avaliar
iluminação e sombreamento de uma edificação em relação às edificações vizinhas
devem-se analisar a distâncias entre as edificações, o gabarito de altura, os recuos e
aberturas. A verticalização das edificações pode causar sombreamento sobre as atuais
construções lindeiras, fazendo com que a luz natural não atinja de forma direta os
imóveis de menor altura.

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No caso do empreendimento, devido à ocupação do entorno ser composta por


edificações de baixo gabarito, os impactos referentes à ventilação, iluminação natural e
sombreamento não influenciará de maneira significativa as áreas de influência
empreendimento. Em tese, tem-se que todo o projeto do Residencial Vista Imperial foi
elaborado e aprovado com base na legislação urbanística estipulada por lei no município
de Guarapari, sendo respeitado todos os índices urbanísticos que garantem a
harmonização urbanística do empreendimento e seu entorno.

Quanto às interferências visuais provenientes da instalação dos blocos de prédios,


avalia-se não haver inconvenientes para instalação dos mesmos, uma vez que não se
identificaram componentes paisagísticos histórico/culturais passíveis de serem
prejudicados pela volumetria inserida.

5.4. MUNICÍPIO DE GUARAPARI

HISTÓRICO DO MUNICÍPIO

O município de Guarapari possui sua fundação associada à de um povoado de jesuítas


do Século XVI (1585), denominada Aldeia dos Índios, depois Guaraparim e, finalmente,
Guarapari.

Em 1665, o donatário da capitania do Espírito Santo, Francisco Gil de Araújo, fundou a


vila de Guarapari. Em 1677, o donatário fez levantar do lado oposto do convento, igreja
de Santa Virgem, sob o título de “Conceição”. No ano de 1679, o mesmo donatário, por
mercê de D. Pedro, elevou a Aldeia dos Índios à categoria de vila de Guarapari. O nome
Guarapari vem das palavras indígenas: guará (garça) e pari (manca). Em setembro de
1891 a vila recebeu foro de cidade.

Na divisão administrativa referente a 1911, o município compunha-se de três distritos:


Guarapari Sede, Sagrada Família e Todos os Santos, sendo que por meio do Decreto-
lei Estadual nº 15.177 de 1943, o distrito de Sagrada Família foi desmembrado,
passando a pertencer ao município de Alfredo Chaves. Pela Lei nº 779, de 1953, o
município aparece composto pelos distritos de Guarapari Sede, Todos os Santos e Rio
Calçado.

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Um importante marco histórico do município foi o início da construção do Radium Hotel


em 1947, com área de 10.000 m2, em frente à Praia da Areia Preta, demonstrando que
havia demanda turística nesse município já naquela época. Essa obra foi concluída e
inaugurada em 1953, sendo um dos mais chiques hotéis cassino do país para a época.

Até a década de 60, o uso do solo do município de Guarapari era predominantemente


rural, tendo suas atividades econômicas e sua ocupação populacional voltadas para o
campo. Para exemplificar esse fato, em 1950 existiam 12.360 habitantes, sendo que
10.038 residiam no meio rural (81,28%) e 2.322 no urbano (18,78%). A principal
aglomeração era a cidade de Guarapari Sede, com 2.272 habitantes, e a Vila de Todos
os Santos, com 50 habitantes. Predominavam, quanto ao uso do solo, as terras não
cultivadas, com 14.903 ha, seguidas pelas pastagens com 8530 ha. Os poucos
estabelecimentos industriais existentes encontravam-se associados à produção mineral
e de alimentos. Nessa mesma década, Guarapari já era um balneário turístico conhecido
nacionalmente pelas suas praias dotadas de areias monazíticas.

A partir de 1970 ocorrem muitas mudanças no município de Guarapari. De acordo com


Censo do IBGE, nesse mesmo ano, a população total do município era de 24.105
habitantes, sendo 11.213 residindo em áreas urbanas e 12.892 em reio rural. A maior
concentração populacional era na sede municipal, Guarapari. As principais atividades
econômicas do distrito sede estavam ligadas ao setor de turismo, devido à presença do
mineral monazita e da beleza exuberante de suas praias, firmando-se como uma
importante atividade econômica, contribuindo para evolução do setor de prestação de
serviços. Essa urbanização associada à atividade turística promoveu um crescimento
do setor imobiliário, e diversas construções de prédios e loteamentos foram verificadas
na zona urbana e no litoral sul modificando o uso do solo e os aspectos paisagísticos.
Outro fato que contribuiu para o aumento populacional foi a implantação da Samarco
em Anchieta, uma vez que muitos trabalhadores passaram a residir em Guarapari.

Mesmo com o aumento da urbanização, a base econômica era proveniente das


atividades ligadas à agropecuária, sendo que muitos trabalhadores associados a este
setor residiam na área urbana. De acordo com o Censo Agropecuário de 1970, os
principais usos do solo do município referiam-se a áreas com pastagens (24%), matas
e florestas (23,73%), e outros (21,48%), de um total areal de 42.904 ha. As principais

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atividades agrícolas eram a banana (3.851 ha), a mandioca (762 ha) e o milho (859 ha).
Ocorreu nessa década, uma diminuição da área rural devido ao parcelamento de glebas
pelos loteamentos. Em função dos vários loteamentos e da expansão das atividades na
zona urbana do município, em 1978 foram estabelecidas pela Lei municipal nº. 886 as
zonas urbanas e de expansão urbana do município.

Na década de 80, o processo de expansão populacional e urbana se expande ainda


mais. A população total era de 38.496, sendo 32.085 residentes na área urbana e 6.411
no meio rural. Também se verifica, nessa década, a diminuição da área rural de 42.904
ha para 38.404 ha devido aos loteamentos. Apesar da redução da área rural, verificou-
se uma expansão do efetivo de bovino, devido ao caráter mais empresarial da pecuária
leiteira que se institucionaliza, enquanto que a banana continuava sendo produzida com
caráter familiar. Na zona urbana verificou-se um avanço do processo de verticalização
na área central, como, por exemplo, na Praia do Morro.

Ainda na década de 80, as áreas litorâneas ao sul do Município são loteadas por meio
de investimentos imobiliários, promovendo a expansão dos antigos balneários. Nova
Guarapari e Meaípe passaram por profundas transformações, tais como o surgimento
de prédios residenciais e hotéis, dentre outros, em função do aumento da movimentação
de turistas nessa região. Parte dos trabalhadores da construção civil que se deslocaram
para lá durante as décadas de 70 e 80 permaneceram no município ocasionando o
surgimento de uma zona periférica no entorno da sua sede.

Desde 1999, o município de Guarapari foi formalmente integrado à Região Metropolitana


da Grande Vitória (RMGV), que já incorporava anteriormente os municípios de Vitória,
Serra, Vila Velha, Cariacica e Viana e neste ato passou a incorporar também o município
de Fundão.

Atualmente, o turismo e a construção civil são importantes fontes de renda municipal,


contribuindo para avanços no setor de prestação de serviços, bem como a valorização
de áreas como Meaípe e Enseada Azul.

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Em 2007, foi aprovado pela Câmara Municipal o Plano Diretor Municipal, PDM, através
do qual se determina o zoneamento do território municipal, contribuindo para um maior
ordenamento na ocupação e no uso do solo.

POPULAÇÃO

A dinâmica populacional do município de Guarapari atrela-se diretamente a processos


migratórios ocorridos em âmbito estadual (com efeitos dimensionados em nível
nacional), na década de 70, à atratividade gerada por expectativas de grandes
investimentos na Região Sul, e ainda às características sazonais que promovem
anualmente extremado incremento de população, intensificando a ocupação do solo
pela implantação de segundas residências e ampliando as demandas sobre
infraestrutura e serviços urbanos.

Em conjunto, esses fatores implicam significativo aumento da população fixa e a


expansão e o adensamento de sua malha urbana, sobretudo na Sede Municipal e nos
núcleos veranistas distribuídos ao longo da faixa costeira.

A evolução populacional no município, conforme verifica-se na Tabela 5.4-1, ao longo


do período de 1970 a 2018, mostra elevado crescimento em Guarapari. Nesse período,
a população total do estado mais do que dobrou, apresentando um incremento
populacional de 148%, passando de 1.599.324 habitantes em 1970 para 3.972.388
habitantes em 2018.

O acentuado crescimento populacional do município, assim como em todo o estado e o


país, ocorreu entre as décadas de 70 e 80, quando esse acresceu em aproximadamente
3 vezes suas populações. Entre 1970 e 1991, Guarapari passou de 24.105 para 61.719
habitantes. Em 2018, segundo dados da mesma tabela, a população total de Guarapari
é 122.982 habitantes.

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Tabela 5.4-1 - Evolução da população 1970-2018- Município de Guarapari


POPULAÇÃO
ANO

1970 1980 1991 1996 2000 2007 2010 2018


Guarapari

24.105 38.500 61.719 73.730 88.400 98.073 105.286 122.982


Estado

1.599.324 2.023.338 2.600.618 2.802.707 3.097.498 3.351.669 3.514.952 3.972.388

Fonte: IBGE-Censos Demográficos 1970, 1980, 1991, 2000 e 2010 e Contagem Populacional 1996, 2007 e 2018

A significativa participação do município de Guarapari na população estadual,


especialmente nos últimos anos, reflete a dinâmica urbana desse município, que tem
forte vinculação ao explosivo processo de urbanização ocorrida nos últimos anos, na
Região Metropolitana da Grande Vitória - RMGV, da qual o município faz parte desde
1999. Além de seu crescente desempenho econômico como centro urbano regional,
com crescente destaque na atividade terciária, Guarapari oferece boa infraestrutura e
localização privilegiada com relação à capital, sendo um espaço de grande demanda
residencial, atendendo tanto a população de maior renda, que trabalha em empresas
localizadas na RMGV, por exemplo, quanto à população de menor renda, que tem ou
busca trabalho na região (Tabela 5.4-2).

Tabela 5.4-2 - Taxa média anual de crescimento geométrico 1991-2018 – Município de


Guarapari
TAXA MÉDIA DE CRESCIMENTO GEOMÉTRICO (%)
ANO 1991-2000 1996-2000 2000-2007 2007-2010 2010-2018
Guarapari 4,07 4,64 1,49 2,39 1,96
Fonte: IBGE-Censos Demográficos 1991, 2000 e 2010 e Contagem Populacional 1996, 2007 e 2018

Guarapari apresenta densidade demográfica (habitantes/ km2) superior à do estado no


período de 2000 até 2010 como pode ser visto na Tabela 5.4-3.

Destaca-se aqui que o município de Guarapari ocupa 580,3 km2 do total territorial do
Espírito Santo, com uma área de cerca de 46.000 km2, correspondendo a 1,26% da área
total do estado.

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Tabela 5.4-3 - Área (km2) e Densidade Demográfica (hab/km2) – 2000-2010


DENSIDADE
% DENSIDADE
LOCALIDADE ÁREA DEMOGRÁFICA –
ESTADO DEMOGRÁFICA - 2000
2010
Guarapari 580,3 1,26 152,02 177,10
Estado 46.047,3 100,00 67,20 76,25
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2000 e Censo Demográfico 2010

USO E OCUPAÇÃO DO SOLO

Este item trata do processo de ocupação em curso no município de Guarapari, tendo-


se considerado para tal análise, tanto os investimentos realizados ou previstos para o
futuro próximo para a região, quanto a atual dinâmica de crescimento populacional, a
especulação da terra, e as variáveis que interferem neste processo tais como os planos
de ordenamento territorial.

- Configuração Urbana Atual e Tendências

A configuração urbana do município de Guarapari caracteriza-se por ocupações de


diversas dimensões distribuídas ao longo da faixa costeira, com destaque para sua
Sede Municipal que concentra a quase totalidade da dinâmica de
crescimento/desenvolvimento municipal, e, ainda, pela esparsa distribuição de
pequenos núcleos no território interiorano, com menor expressão frente às ocupações
litorâneas.

Dentre os fatores que contribuíram para a consolidação de tal configuração histórica,


destacam-se a ligação da capital do estado com a rodovia litorânea ES 060 – Rodovia
do Sol, promovida pela inauguração da ponte Deputado Darcy Castelo de Mendonça
em 1989 e, posteriormente, a implantação da rodovia até o município de Presidente
Kennedy e a sua duplicação até o balneário de Meaípe, em Guarapari.

O forte apelo turístico e a expansão de atividades sazonais destacam-se como os


fatores que atuaram mais intensamente no processo de ocupação nessa região,
propiciando um grande aumento na demanda por terrenos e residências, aquecendo o
setor imobiliário, criando rapidamente um favorável nicho na produção e
comercialização de imóveis de veraneio e mesmo permanentes.

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A década de 1990 marcou o adensamento de áreas já parceladas em condições


precárias, muitas vezes acentuadas pela falta de legislação e fiscalização edilícia,
propiciando ocupações irregulares do ponto de vista arquitetônico e conflitantes com a
preservação do potencial paisagístico do cenário litorâneo, tanto na sede municipal
quanto em localidades de menor porte localizadas ao longo da rodovia. Registra-se no
município a ocorrência de importantes aglomerações urbanas conformadas pela
conurbação de núcleos veranistas de médio porte e de sede municipal expandida, cuja
complexidade se insere na própria problemática urbana estadual.

Todavia, em virtude das regulamentações contidas na Lei Federal n° 10257/2001 –


Estatuto da Cidade – observa-se um significativo avanço no planejamento territorial por
parte dos governos municipais e estadual. Ressalta neste sentido a promulgação dos
Planos Diretores do município de Guarapari, cuja obrigatoriedade de elaboração e
aprovação na forma de Lei Municipal está prevista, segundo o Estatuto da Cidade, para
municípios com população acima de 20.000 habitantes ou localizados em áreas de
especial interesse turístico, entre outras.

Individualmente, o município de Guarapari, por destacar-se entre os principais


balneários do estado e ao longo dos anos ter sido incluído nas rotas nacionais de
turismo, apresenta uma dinâmica urbana que sobressai frente a de outros municípios
do Espírito Santo. Promovida pelo elevado aumento sazonal de população, que amplia
a demanda por bens e serviços e promove pressões sobre a oferta de hotelaria,
estabelecimentos comerciais e, sobretudo, imóveis residenciais, essa dinâmica se
caracteriza por atuações do mercado imobiliário e da indústria da construção civil
comparáveis àquelas registradas nos principais municípios da Região Metropolitana da
Grande Vitória - RMGV.

Simultaneamente ao fator sazonal, a proximidade com os demais municípios da RMGV


gera uma atratividade de população, que fortalece e diversifica as demandas sobre o
mercado imobiliário, atingindo níveis capazes de também promover ocupações
dispersas e criar núcleos periféricos ou mesmo distanciados das áreas de maior valor
de mercado.

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Em grande escala, este fator fez com que a área central do distrito Sede tenha se
transformado na principal representação da problemática urbana do município,
expandindo-se pela implantação massiva de edifícios de elevado padrão e pela
ampliação e adensamento vertiginoso de bairros circunvizinhos. Também destacam-se
importantes núcleos de veraneio no litoral, a exemplo dos balneários de Setiba, Santa
Mônica e Meaípe.

A partir do limite com o município de Vila Velha, a Área de Proteção Ambiental de Setiba
– APA de Setiba – marca o início da configuração urbana do município de Guarapari,
abrangendo uma extensão de 12.960,00ha. Particularizada no perímetro urbano, toda
essa extensão é regulamentada pelas condicionantes legais de uso e ocupação do solo
formalizadas em seu Plano de Manejo e, sobretudo, no Plano de Manejo do Parque
Estadual Paulo César Vinha, que ocupa 1.500ha do território da APA entre o litoral e a
ES 060.

Entretanto, visto sua categoria de Unidade de Conservação, as extensões da APA


externas aos limites do Parque abrigam ocupações decorrentes de processos pretéritos
desordenados e irregulares de parcelamento do solo, como o balneário de Setiba.

Na área central, a orla da praia do Morro e todo o centro de Guarapari particularizam-


se nos últimos anos por uma dinâmica urbana fortemente calcada na construção de
edifícios de médio e grande porte, registrando níveis excessivos de adensamento
vertical e o comprometimento das condições de uso e de ocupação do solo, com
consequências sobre a capacidade de atendimento da infraestrutura existente.
No trecho compreendido entre a área central e o balneário de Meaípe, registra-se uma
breve interrupção do tecido urbano ao longo da praia de Graçaí. A ocupação da orla é
retomada em Nova Guarapari e Meaípe, balneários que apresentam índices de
expansão e adensamento em escala menor que os registrados na faixa Setiba – Centro,
além de uma tipologia de ocupação e edilícia de melhor qualidade. Contudo, esses
núcleos representam o nicho de expansão da verticalização em direção ao litoral sul do
município, caracterizado pela forte implantação de empreendimentos residenciais de até
cinco pavimentos em Nova Guarapari/Enseada Azul e, mais moderadamente, em
Meaípe.

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DINÂMICA ECONÔMICA, ESTRUTURA PRODUTIVA E OCUPACIONAL

Neste item será avaliada a estrutura econômica e ocupacional de Guarapari, incluindo-


se sua dinâmica econômica, levando-se em conta variáveis que determinam o
desempenho econômico desta área e sua estrutura produtiva e ocupacional.

O desempenho econômico é avaliado através da variável PIB e seus desdobramentos,


Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) do município.

A estrutura produtiva será avaliada a partir do PIB municipal e sua participação na


produção estadual, evolutivamente considerando-se os períodos que indicaram maiores
mudanças em termos de estrutura produtiva, e, em especial, a atual década. A
composição setorial do PIB é outra variável a ser avaliada onde poderá ser destacada
a importância de cada setor de atividade econômica ao longo desses anos no município.

É importante ressaltar que o levantamento do PIB sofreu uma alteração metodológica,


o que resultou em novos cálculos a partir de 2010. Neste sentido, a análise constará de
dados relativos a três períodos: o período de 2000 até 2004, calculado com base na
metodologia anterior, utilizando-se de preços constantes (referentes ao ano de 2000), o
período de 2002 até 2005, utilizando-se de cálculos baseados em preços correntes
(referentes ao ano de 2004), e o período de 2005 a 2016 segundo a metodologia atual
(referentes ao ano de 2010).

A evolução e composição da estrutura ocupacional do município está descrita com base


nas variáveis relativas à PEA – População Economicamente Ativa, à PIA – População
em Idade Ativa, à PO – População Ocupada e à POA – População Ocupada
Assalariada. Essas variáveis mostram o perfil ocupacional baseado em dados oficiais,
que se desenha na atualidade nesta área e em seus municípios componentes.

- Desempenho Econômico

Até meados da década de 80 do século XX o município de Guarapari tinha como


principais atividades produtivas a cafeicultura e a pecuária. Esta dinâmica se manteve
até aproximadamente toda a década de 1970. A partir de então, a estrutura de produção

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desse município passou a tomar rumos diferentes, porém, permaneceu com pequena
expressividade em termos do PIB, ainda que tenha havido um expressivo crescimento
do PIB absoluto a partir de 1980, e da participação no PIB estadual a partir de 1999, em
especial em 1999 e 2000.

Na atualidade, o município apresenta estrutura produtiva bastante diferenciada, sendo


que o mesmo oferece participação de pouca representatividade no PIB estadual,
apresentando o setor terciário como a principal atividade produtiva, e maior fonte de
renda e emprego.

As Tabelas 5.4-4 e 5.4-5 apresentam a evolução do PIB Municipal a preços de 2000 e


evolução da participação no PIB capixaba, respectivamente.

Tabela 5.4-4 - Evolução do PIB Municipal a preços de 2000 (R$ milhão)


ANOS GUARAPARI ESPÍRITO SANTO
1970 41,69 3.358,13
1975 71,28 5.037,07
1980 126,89 11.152,02
1985 136,77 14.318,22
1999 407,45 19.931,76
2000 419,48 21.530,25
2001 387,34 20.683,23
2002 371,43 22.210,08
Fonte: IpeaData

Tabela 5.4-5 - Evolução da participação no PIB capixaba (%)


ANOS GUARAPARI
1970 1,24
1975 1,42
1980 1,14
1985 0,95
1999 2,04
2000 1,95
2001 1,87
2002 1,67
Fonte: IpeaData

Nas Tabelas 5.4-5 e 5.4-6 pode-se observar a evolução do PIB Municipal a preços de
2004 e a taxa de crescimento anual do PIB municipal, respectivamente.

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Tabela 5.4-5 - Evolução do PIB Municipal a preços de 2004 (R$ milhão)


ANOS GUARAPARI ESPÍRITO SANTO
2000 419.480 21.530.250
2001 422.073 22.538.177
2002 419.918 24.723.040
2003 429.969 28.979.694
2004 498.962 34.487.906
Fonte: IpeaData

Tabela 5.4-6 - Taxa de crescimento anual do PIB Municipal (%)


ANOS GUARAPARI
2000-2001 0,62
2001-2002 -051
2002-2003 2,39
2003-2004 16,05
Fonte: IpeaData

Nas tabelas 5.4-7 e 5.4-8 apresentam a evolução do PIB Municipal a preços de 2010 e
evolução da participação no PIB capixaba, respectivamente.

Tabela 5.4-7 - Evolução do PIB Municipal a preços de 2010 (R$ milhão)


ANOS GUARAPARI ESPÍRITO SANTO
2005 655.944 47.020.588
2006 841.758 53.463.868
2007 852.612 60.658.395
2008 946.006 72.091.158
2009 1.143.494 69.215.361
2010 1.281.846 85.310.285
2011 1.402.853 105.976.222
2012 1.643.265 116.850.581
2013 1.805.131 117.274.347
2014 1.901.652 128.783.781
2015 2.045.120 120.385.980
2016 2.077.624 109.226.783
Fonte: IpeaData

Tabela 5.4-8 - Taxa de crescimento anual do PIB Municipal (%)


ANOS GUARAPARI
2005-2006 28,33
2006-2007 1,29
2007-2008 10,95
2008-2009 20,88
2009-2010 12,09
2010-2011 9,44

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Tabela 5.4-8 - Taxa de crescimento anual do PIB Municipal (%) - continuação


ANOS GUARAPARI
2011-2012 17,14
2012-2013 9,85
2013-2014 5,35
2014-2015 7,54
2015-2016 1,59
Fonte: IpeaData

O município também apresentou um desempenho favorável no IDH no período


analisado, sendo observado um aumento de 68,4%, passando de 0,500 em 1991, para
0,731 em 2010, exibindo valores superiores ao IDH Estadual e em boa situação se
comparado ao nacional, como mostra a Tabela 5.4-9.

Tabela 5.4-9 - IDH do município de Guarapari - 1991-2010


IDH
MUNICÍPIO
1991 2000 2010
Guarapari 0,500 0,637 0,731
Espírito Santo 0,505 0,640 0,740
Brasil 0,493 0,612 0,727
Fonte: Ipeadata e CENSO 2010

Os indicadores abertos do IDH demonstram que o IDH-Educação de 2000, destacado


na Tabela 5.4-10 de Guarapari é maior que a média nacional (0,456), sendo de 0,484.

O IDH-Longevidade (Tabela 5.4-10) tem índices mais elevados no município que as


médias nacional e estadual, em todos os anos da série.

Quanto ao IDH-Renda, embora ainda menor que as médias nacional e estadual nos
anos de 1991 e 2000, o município teve um crescimento significativo para o ano de 2010,
apresentando valor maior que as médias nacional e estadual (Tabela 5.4-10).

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Tabela 5.4-10 - IDH do Município de Guarapari - 1991-2010


IDH-EDUCAÇÃO IDH-LONGEVIDADE IDH-RENDA
LOCALIDADE

1991 2000 2010 1991 2000 2010 1991 2000 2010


Guarapari

0,299 0,484 0,626 0,689 0,784 0,837 0,607 0,680 0,746


E.S.

0,304 0,491 0,653 0,686 0,777 0,835 0,619 0,687 0,743


Brasil

0,279 0,456 0,637 0,662 0,727 0,816 0,647 0,692 0,739

Fonte: Atlas do Desenvolvimento Humano no Brasil

- Estrutura Ocupacional

Entre 1991 e 2010, houve um forte crescimento absoluto da População


Economicamente Ativa (PEA) no município analisado. Guarapari teve um salto
expressivo no qual a PEA apresentou um crescimento de 109%, observado na Tabela
5.1-11.

Tabela 5.4-11 - Evolução da PEA(*) e da população do município – 1991-2000


MUNÍCIPIO 1991 2000 2010
Guarapari 24.984 43.299 52.423
Fonte: IBGE- Censos Demográficos 1991, 2000 e 2010.
(*) - PEA: População Economicamente Ativa: parcela da PIA ocupada ou desempregada.
PIA - população em idade ativa: incorpora os inativos, além das crianças de 10 a 14 anos, segmento com idade inferior
à legalmente estipulada como mínima para trabalhar no país.
Inativos (maiores de 10 anos) - parcela da PIA que não está ocupada nem desempregada (ex: aposentados, inaptos
para o trabalho).

Entre 1991 e 2010, a População Ocupada (PO) também se elevou, em termos


absolutos, apresentando crescimento maior que 100% (Tabela 5.4-12).

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Tabela 5.4-12 - População Ocupada (*) – Municípios da AID - 1991-2000


MUNÍCIPIO 1991 2000 2010
Guarapari 23.764 35.791 47.667
Fonte: IBGE- Censos Demográficos 1991, 2000 e 2010.
(*) - Ocupados - conjunto de pessoas que:
 Possuem trabalho remunerado exercido com regularidade.
 Possuem trabalho remunerado exercido de forma irregular, mas sem procura de trabalho diferente do atual.
Excluem-se as pessoas que, não tendo procurado, exerceram algum trabalho de forma excepcional nos últimos
sete dias.
 Possuem trabalho não remunerado de ajuda em negócios de parentes, ou remunerado em espécie ou
benefício, sem procura de trabalho.

Desta forma, em termos relativos, houve um aumento de 8,27% na relação População


Ocupada/População Economicamente Ativa (PO/PEA) entre 2000 a 2010 no município
analisado. Este é um dado importante, pois indica que houve um maior aumento da PEA
comparativamente com a população ocupada, ou seja, mesmo que tenha ocorrido um
aumento da população ocupada em termos absolutos, a proporção de trabalhadores
que ingressou no mercado de trabalho e teve oportunidade de trabalho foi maior (Tabela
5.4-13).

Tabela 5.4-13 - PO/PEA – 1991-2010 (%).


MUNÍCIPIO 1991 2000 2010
Guarapari 95,1 82,7 90,92
Fonte: IBGE- Censos Demográficos 1991, 2000 e 2010

Os dados relativos à Guarapari mostram que, de uma população total de 80.411


pessoas em idade ativa (PIA) em 2010, isto é, população em idade ativa, incluindo
inaptos e aposentados), 52.423 pessoas são economicamente ativas (PEA, ou seja,
população disposta e apta ao trabalho), e 47.667 se refere à população ocupada (PO,
isto é, aquela que esteve ocupada no momento do levantamento do censo), como pode
ser observado na Tabela 5.4-14.

Tabela 5.4-14 - População em idade ativa, PEA e população


ocupada – Guarapari – 2010
DISCRIMINAÇÃO TOTAL
PIA 80.411
PEA 52.423
PO 47.667
Fonte: IBGE- Censo Demográfico 2010.

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- Estrutura Ocupacional

Segundo dados do IBGE, em 31 de dezembro de 2016, em Guarapari, o salário médio


mensal era de 1.8 salários mínimos. A proporção de pessoas ocupadas em relação à
população total era de 21.7%. Considerando domicílios com rendimentos mensais de
até meio salário mínimo por pessoa, 33.9% da população estavam nessas condições.

- Estrutura Produtiva

O município onde será implantado o empreendimento têm suas bases produtivas


assentadas em atividades diferentes, ainda que o setor terciário tenha aparecido nas
últimas décadas como um dos mais destacados na economia.

Em Guarapari, o setor que mais contribui para o PIB municipal é, sem dúvida alguma, o
de Serviços. Em 2002, do PIB total de R$ 447.449,47 mil, foram produzidos no setor
Serviços R$ 337.472,57 mil. Em 2003, do total de R$ 500.930,69 mil, foram
contribuições dos Serviços R$ 393.910,15 mil. Em 2004, do total de R$ 589.574,64 mil,
R$ 450.113,11 mil se deveram às atividades deste setor. Em 2005, dos R$ 613.348,63
mil produzidos no município, R$ 463.385,40 se deveram ao setor Serviços (Tabela 5.4-
15). Em 2016, do PIB total de R$ 2.077.623,92 mil, foram produzidos no setor Serviços
R$ 1.112.970,90 mil.

Em Guarapari, a contribuição do setor Serviços para o PIB municipal se situou acima de


50% em todo o período entre 2002 e 2016, atingindo a participação máxima de 78,64%
em 2003.
As atividades de maior expressão econômica em Guarapari são o turismo e a
construção civil, conforme se verá mais adiante.

Tabela 5.4-15 - PIB total e setorial do Município de Guarapari– 2002-2016 (R$ mil a preços
correntes)
SETORES 2002 2003 2004 2005 2016
Agropecuária 15.226,76 18.178,12 17.829,16 24.151,00 47.257,65
Indústria 58.769,25 50.687,98 77.243,35 80.989,46 254.118,61
Serviços 337.472,57 393.910,15 450.113,11 463.385,40 1.112.970,90
Impostos 35.940,89 38.154,45 44.389,02 44.822,77 182.520,98
PIB TOTAL 447.449,47 500.930,69 589.574,64 613.348,63 2.077.623,92
Fonte: Ipeadata

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Os dados destacados anteriormente, como o PIB aberto por setores de atividade,


indicam que o município do empreendimento tem suas bases produtivas assentadas em
atividades diferentes, com o setor terciário surgindo, nas últimas décadas, como um dos
mais destacados na economia local.

Estes dados apontam para uma expressiva participação do setor terciário


especialmente dos serviços em geral, tanto na produção municipal quanto na geração
de empregos, seguindo-se pelas atividades secundárias, especialmente a indústria da
construção civil, e pela administração pública.

O desempenho das atividades do terciário, especialmente dos serviços, deve-se, em


grande medida, às demandas por serviços decorrentes dos empreendimentos de maior
porte como também à atividade turística. Ressalta-se que esta última atividade ainda se
mantém como uma das principais fontes de trabalho e renda da população local, ainda
que não haja indicador de desempenho dela, visto que se trata da geração, em sua
maioria, de empregos temporários e informais.

A atividade agropecuária, embora apareça em último lugar, tanto na produção quanto


na geração de ocupação e empregos, detém expressividade em matéria de uso
territorial e no tocante à produção de alguns tipos de lavoura, como a banana. Além da
atividade agropecuária, merecem especial atenção à pesca e o turismo, que ainda se
mantêm com certa importância, não obstante a dinâmica de crescimento desta região
aponte para o crescimento da atividade industrial, com determinada incompatibilidade
com estas atividades.
A seguir estão descritas as principais atividades produtivas desenvolvidas no município
de Guarapari.

- Atividade Pesqueira

Em Guarapari, a atividade pesqueira ainda apresenta importância econômica. Embora


haja carência de informações estatísticas sobre a atividade, a sua representatividade é
indiscutível, especialmente para a manutenção de parte expressiva da comunidade de
baixa renda residente ao longo da costa litorânea desse município.

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- Atividade Turística

O turismo é uma atividade importante, especialmente em se tratando da geração de


empregos, na grande maioria de caráter informal e de renda das comunidades
litorâneas.

O turismo realizado em Guarapari é caracteristicamente o turismo de veraneio, não se


havendo dinamizado o turismo cultural e de negócios, muito embora as entidades
organizadas no setor (hoteleiros, restaurantes e afins) sempre manifestem esta
expectativa quanto ao futuro do turismo na região.

Guarapari configura-se num dos mais procurados destinos turísticos do Espírito Santo,
visitada por turistas de todo o país. Na alta temporada, segundo dados do IBGE, a
cidade recebe um contingente de turistas seis vezes maior que a sua população fixa.

O município possui uma rede hoteleira diversificada, contando com vários hotéis, alguns
dos quais são classificados com 4 estrelas, muitas pousadas, apart hotéis, albergues e
campings. Os serviços de alimentação são oferecidos em restaurantes, além de bares
e lanchonetes. A cidade oferece também, especialmente no período de férias, agitada
vida noturna, que agrada pessoas de todas as idades. Sua rede de comércio e de
serviços também é bastante variada, visto que o município possui, no presente, um
dinâmico centro urbano.

Ao longo da costa do município de Guarapari existem 53 praias. Entre as mais visitadas


estão a Praia das Castanheiras, a Praia dos Namorados e a Praia da Areia Preta. Esta
última é a mais famosa de Guarapari, devido ao poder medicinal de sua areia rica em
monazita. Outras praias bastante frequentadas são a Praia do Morro, com uma vida
noturna movimentada durante todo o verão, onde são encontrados bares com música
ao vivo, restaurantes e quiosques; a Praia de Setiba, distante 12 Km do centro, com
águas claras e calmas, contorna a Reserva de Setiba e suas três lagoas; a Praia de
Setibão, uma praia isolada que faz parte do Parque Estadual Paulo César Vinha e é
sede de alguns campeonatos de surf; a Praia da Enseada Azul, onde são praticados
esportes aquáticos e de mergulho; e a Praia de Meaípe, uma antiga aldeia de
pescadores, recortada por recifes e famosa por sua gastronomia típica. Existem quatro

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roteiros para passeios de escuna, que levam o turista a vislumbrar os atrativos da costa,
o que também pode ser feito locando-se barcos a vela.

Além das 53 praias, há muitas lagoas, rios, cachoeiras, ilhas e montanhas, cercadas por
uma vegetação rasteira repleta de bromélias. A visita à cidade também pode estender-
se a um dos 4 parques aquáticos existentes na região. Os passeios pela orla e pelo
centro da cidade oferecem muitas opções para o turista de artesanato em conchas,
bordados, renda de bilro, trabalhos em madeira, em vidro, panelas de barro etc.

Destacam-se dentre os atrativos histórico-culturais de Guarapari a Casa da Cultura, a


Velha Matriz e as Ruínas da Igreja de Nossa Senhora da Conceição. A Casa da Cultura
de Guarapari foi sede da administração municipal até a década de 70, quando foi
abandonada em virtude do seu tamanho ter-se tornado insuficiente para o desempenho
das atividades da Prefeitura. Localizada no centro de Guarapari, a Casa da Cultura no
passado também abrigou a Câmara dos Vereadores e a cadeia Pública da cidade. Seu
prédio foi construído no século XIX e em 1988 foi realizada nas suas dependências uma
reforma, sendo que suas características originais foram rigorosamente preservadas.

A Velha Matriz, localizada no morro da igreja, foi construída pelo Padre José de Anchieta
em 1585 e inicialmente dedicada a Sant'Ana e a Santa Maria. Mais tarde, quase
duzentos anos depois, passou a homenagear Nossa Senhora da Conceição. O prédio
da Velha Matriz recebeu detalhes neobarrocos em uma reforma datada de 1878,
passando a fazer parte do patrimônio nacional em 1978. Atualmente, a sacristia funciona
como Museu Sacro, incluindo em seu acervo castiçais, cálices, crucifixos e imagens do
século XVIII de várias santas.

As ruínas da Igreja de Nossa Senhora da Conceição constituem-se num patrimônio


histórico pitoresco de Guarapari. A igreja, cuja construção é datada de 1677, é feita de
pedras sobrepostas, unidas por uma massa feita de barro, areia, conchas trituradas e
óleo de baleia, nunca foi inaugurada porque sofreu um incêndio antes de isso acontecer,
restando apenas suas ruínas.

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NÍVEL DE VIDA

Aqui serão trabalhados os temas relacionados à saúde, educação, segurança,


transporte, saneamento, abastecimento e telecomunicações, com informações
disponibilizadas em fontes estatísticas públicas, que foram levantadas sobre o município
e, algumas delas, para efeito de comparação, com o Estado do Espírito Santo.

- Educação

Neste item a análise se distribui entre o grau de escolaridade da população, a educação


formal e a educação informal.

A educação formal é aquela que cabe as premissas educacionais definidas por lei,
podendo ser de administração, tanto pública quanto privada, e tanto federal como
estadual ou municipal. Nela estão delimitados os aspectos relativos aos níveis de
ensino: infantil, fundamental, médio, técnico, especial, escola de jovens e adultos (EJA)
e superior.

A educação informal diz respeito à oferta de cursos para qualificação ou capacitação de


trabalhadores e que são ofertados por tempo variável, a depender da necessidade de
cada caso, sendo ministrados, em geral, por instituições de reconhecida competência
como o SENAI, o SEBRAE, dentre outros.

- Nível de Escolarização e Alfabetização

Guarapari se destaca detendo um número elevado de estabelecimentos de ensino


superior, sete ao todo, com uma variada gama de cursos. O município ainda apresenta
menor taxa de analfabetismo em comparação com o estado, apresentando uma taxa de
6,6. A Tabela 5.4-16 apresenta a relação da Taxa de Analfabetismo da população em
2010.

Tabela 5.4-16 – Taxa de analfabetismo 2010


MUNICÍPIO TAXA DE ANALFABETISMO
Guarapari 6,6
Espírito Santo 8,0
Fonte: Censo 2010.

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No município de Guarapari, de uma população total de 89.801 habitantes, 22.893


pessoas com 10 anos ou mais possuem ensino médio completo e superior incompleto,
ou seja, 25,5% dos munícipes. Por outro lado, apenas 7.015 pessoas com 10 ou mais
anos de idade possuem superior completo, o que equivale a aproximadamente 7,8%
dos habitantes do município. A Tabela 5.4-17 apresenta o nível de escolaridade da
população de Guarapari em 2010.

Tabela 5.4-17 - Escolaridade da população – Guarapari – 2010


POPULAÇÃO TOTAL 89.801 HABITANTES
Sem instrução e fundamental incompleto 44.475
Fundamental completo e médio incompleto 14.880
Médio completo e superior incompleto 22.893
Superior completo 7.015
Não determinado 538
Fonte: CENSO 2010.

- Educação Formal

No tocante ao número de matrículas, os dados do Censo Escolar de 2018 mostram que


do total de 882.496 alunos matriculados no Espírito Santo em 2018, 29.700 foram em
Guarapari (3,4%). Das 29.700 matrículas realizadas, 16.148 foram no ensino
fundamental e 2.136 na educação de jovens e adultos (Tabela 5.4-18).

Tabela 5.4-18 - Número de matrículas por nível de ensino no município de Guarapari –


2018
NÍVEL DE ENSINO GUARAPARI ESPÍRITO SANTO
Infantil 6.099 176.688
Fundamental 16.914 502.059
Médio 3.567 116.959
Educação Profissional 1.343 36.933
Educação Jovens e Adultos 2.136 63.659
Educação Especial 1.484 25.909
Total 29.700 882.496
Fonte: INEP, Censo Escolar 2018.

A Tabela 5.4-19 mostra os estabelecimentos de ensino federal, municipal, estadual e


privado no município de Guarapari.

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Tabela 5.4-19 - Número de estabelecimentos de ensino por dependência administrativa e


nível de ensino– 2018
DEPENDÊNCIA
NÍVEL DE ENSINO N° DE ESTABELECIMENTOS
ADMINISTRATIVA
Federal 2
Estadual 12
Educação Básica Municipal 62
Privada 13
1-3
TOTAL 88
Municipal 16
Educação Infantil - Creche
Privada 8
Municipal 28
Educação Infantil – Pré-
Privada 10
Escola
TOTAL1-3 48
Estadual 4
Ensino Fundamental – anos
Municipal 41
iniciais
Privada 7
Estadual 5
Ensino Fundamental – anos Municipal 16
finais Privada 5
Total1-3 60
Federal 1
Estadual 7
Ensino Médio
Privada 3
Total1-3 11
Federal 1
Estadual 1
Educação Profissional
Privada 1
Total1-3 3
Municipal 4
EJA Privada 4
Total1-3 8
Federal 1
Estadual 12
Educação Especial Municipal 56
Privada 11
Total1-3 80
Fonte: INEP – Censo Escolar da Educação Básica 2018
Notas: 1 - O mesmo estabelecimento pode oferecer mais de uma Etapa de Ensino.
2 - Não inclui estabelecimentos com turmas exclusivas de Atendimento Complementar ou Atendimento
Educacional Especializado (AEE).
3 - A Educação Especial inclui estabelecimentos com pelo menos uma matrícula de alunos com algum tipo de
deficiência, transtorno global do desenvolvimento ou altas habilidades/superdotação em Classes Exclusivas
(Escolas Exclusivamente Especializadas e/ou em Classes Exclusivas de Ensino Regular e/ou EJA) e/ou
Classes Comuns de Ensino Regular e/ou EJA.
4 - Consideram-se, em tempo integral, os alunos que estão em turmas presenciais com 7 ou mais horas de
duração e os que estão em turmas presenciais com carga horária menor, mas que somada com o tempo de
Atividade Complementar atinja as 7 horas ou mais.

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- Saúde

No item saúde serão destacados os aspectos relativos à mortalidade e morbidade, e à


infraestrutura existente no município analisado.

- Mortalidade e Morbidade

A infraestrutura de saúde do município apresenta-se deficitária, como em praticamente


todos os municípios do país no que concerne à relação oferta-demanda. Analisando-se
a situação da saúde do município a partir da taxa de mortalidade infantil de anos
recentes, 2010 e 2014, verifica-se que houve uma redução desta taxa.

A redução da taxa estadual no período foi de 12,0 para 9,6. Assim como ocorreu no
estado, em Guarapari essa taxa decresceu ao longo do intervalo considerado, de 12,35
para 5,12 respectivamente (Tabela 5.4-20).

Tabela 5.4-20 - Taxas de mortalidade infantil (*) dos municípios da AID – 2010 e 2014
MUNICÍPIO 2010 2014
Guarapari 12,35 5,12
Espírito Santo 12,0 9,6
Fonte: Datasus – Cnes
(*) – Por mil habitantes.

Em Guarapari, assim como no Espírito Santo como um todo, as três principais causas
de óbitos foram as doenças do aparelho circulatório e respiratório e, neoplasias, como
se constata na Tabela 5.4-21.

As principais causas óbitos no estado de forma geral foram distribuídas da seguinte


forma: 20,14% devido doenças do aparelho respiratório, 17,30% por doenças do
aparelho circulatório e 16,27% por neoplasias.

Em Guarapari, 22,95% dos óbitos foram ocasionadas por doenças do aparelho


circulatório, 19,13% por neoplasias, e 14,21% por doenças do aparelho respiratório.

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Tabela 5.4-21 - Principais causas de óbitos


PRINCIPAIS CAUSAS DE GUARAPARI ESPÍRITO SANTO
ÓBITOS N° ÓBITOS % N° ÓBITOS %
Causas externas de 0 0 2 0,03
morbidade e mortalidade
Contato com serviço de 0 0 7 0,10
saúde
Doenças do aparelho 42 22,95 1.273 17,30
circulatório
Doenças do aparelho 24 13,11 568 7,71
digestivo
Doenças do aparelho 3 1,64 330 4,48
geniturinário
Doenças aparelho 26 14,21 1.484 20,14
respiratório
Doenças endócrinas, 2 1,10 349 4,74
nutricionais e metabólicas
Doenças infecciosas e 22 12,02 1.016 13,80
parasitárias
Doenças originadas no 3 1,64 145 1,97
período perinatal
Doenças osteomuscular e 1 0,60 26 0,35
tecido conjuntivo
Doenças ouvido e da 1 0,60 1 0,01
apófise mastoide
Doenças da pele e do 3 1,64 87 1.18
tecido subcutâneo
Doenças do sangue, 2 1,10 85 1,15
órgãos, hematológicos e
transtornos imunitários
Doenças do sistema 4 2,20 148 2,00
nervoso
Gravidez, parto e puerpério 0 0 9 0,12
Lesões, envenenamentos e 11 6,01 440 5,97
causas externas
Malformações congênitas, 1 0,60 45 0,61
deformidades e anomalias
cromossômicas
Neoplasias 35 19,13 1.199 16,27
Sintomas, sinais e achados 3 1,64 136 1,84
anormais em exames
clínicos e laboratoriais
Transtornos mentais e 0 0 18 0,24
comportamentais
TOTAL 183 100,00 7.368 100,00
Fonte: Datasus – 2014.

- Infraestrutura de Saúde

O município de Guarapari conta com um total de 174 unidades de saúde, onde 63


unidades (36,2%) são de Clínicas Especializadas/Ambulatórios, 47 unidades (27%) são

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Consultórios e os demais somam 65 unidades (37,4%), conforme apresentado na


Tabela 5.4-22.

Tabela 5.4-22 - Unidades de Saúde por tipo – 2019


UNIDADES DE SAÚDE GUARAPARI
Unidade de Saúde (*) 18
Policlínica 14
Centro de Saúde/Unidade Básica de Saúde 20
Clínica Especializada/Ambulatório 63
Consultório 47
Unidade de Serviço de Apoio de Diagnose e Terapia 13
Total 174
Fonte: Datasus – Cnes
(*) Foram agrupados os tipos: Centro de Regulação, Centro de Atenção Psicossocial, Hospital Geral, Posto de Saúde,
Pronto Atendimento, Secretária de Saúde, Unidade de Vigilancia em Saúde e Unidade Móvel.

No que se referem aos leitos hospitalares, os dados do município para 2019 (INDDES,
2019) mostram uma concentração de leitos SUS, aproximadamente 2,9 leitos por mil
habitantes em Guarapari.

O maior número de leitos disponível encontra-se na especialidade clínica médica,


seguida das especialidades obstetrícia e pediatria. Vale ressaltar a inexistência de leitos
de terapia intensiva no município (Tabela 5.4-23).

Tabela 5.4-23 - Leitos SUS por especialidade – 2019


LEITOS POR MUNICÍPIO
EXPECIALIDADES
GUARAPARI ESPÍRITO SANTO
Cirurgia 03 2.407
Clínica Médica 05 2.853
Obstetrícia 17 862
Pediatria 18 753
Hospital/DIA - 159
Outras especialidades - 676
Total 43 7.710
Fonte: Datasus - 2019

- Transporte

O sistema de transporte do município está composto por diversos modais, sendo o mais
destacado o modal rodoviário, que possui vias de ligação, no geral, com boas condições
e facilidade de acesso, atendendo tanto a população rural quanto a população urbana,
além do modal aéreo.

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- Sistema Rodoviário de Transporte

A malha rodoviária é a mais requisitada, em períodos de realização de obras civis, sendo


seu uso intensificado, em especial, nas vias de maior circulação para o transporte de
veículos de carga e de trabalhadores. Com isto, esta modalidade de transporte exige
contínua atenção e manutenção, até porque serve para o deslocamento da grande
massa de trabalhadores e de produtos que se encontram em circulação no território
nacional.

A malha rodoviária de Guarapari está composta por três rodovias, sendo uma delas
federal, e duas estaduais. A BR-101, rodovia federal de interligação com grande parte
da faixa costeira do país, sendo uma importante via de ligação para o interior deste com
os demais municípios do estado e com outros estados. Na margem mais litorânea, é
abrangido pela ES-060, Rodovia do Sol, que interliga sua sede municipal aos demais
centros urbanos litorâneos do estado, incluindo a região metropolitana (Tabela 5.4-24).

Além dessas vias, o município é interligado através de uma via transversal, sendo a ES
480 - Rodovia Jones dos Santos Neves, as principais rodovias que o atende, a BR-101
e a ES-060.
Dentre as vias de maior importância destaca-se o BR-101, por seu já dito caráter de
rodovia interestadual e que, no caso de Guarapari, possibilita o acesso em via
pavimentada a várias localidades do interior de seu município, além de ser o principal
eixo de comunicação viária interestadual.

Com relação à ES 060, deve-se salientar sua função de interligar a sede municipal, tanto
do município de Guarapari quanto de outros municípios cujas sedes se localizem na
faixa costeira do Espírito Santo.

É importante ainda considerar que a facilidade de acesso ao município, em termos de


vias de ligação e de suas condições de trafegabilidade, é um dos pontos de facilitação
do acesso de turistas, especialmente em se considerando que a infraestrutura viária é
um dos condicionantes de atração turística.

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Em Guarapari, as principais rodovias são a BR-101 e a ES-060, existindo ainda a ES


480 - Rodovia Jones dos Santos Neves, via de acesso à BR 101, e a Rodovia do
Contorno de Guarapari. Esta última via, construída visando desafogar o tráfego,
principalmente dentro da sede municipal, com maior incidência de ocorrências no
período de alta estação, feriados e fins de semana prolongados, interliga Setiba a
Meaípe, encontrando-se em muito bom estado de conservação. Essa via, inclusive,
serve de acesso ao interior do município, facilitando também a circulação turística na
região. As outras vias que dão acesso à BR-101 dentro do município de Guarapari são
as rodovias estaduais: somente a ES 480 é pavimentada, a ES 477 e a ES 481 ainda
se encontram sem pavimentação, e a ES 388 encontra-se em obra de pavimentação.

Essa malha viária federal e estadual garante boa acessibilidade para a cidade e
apresenta boa qualidade para o tráfego de veículos, seja no transporte de pessoas ou
de mercadorias, representando uma grande vantagem do ponto de vista econômico e
turístico de um modo geral.

Muito embora a modalidade de transporte rodoviária existente no município seja bem


servida, em termos de vias e de acessos, existe um obstáculo a ser ultrapassado no
que se refere à trafegabilidade em períodos de maior fluxo de veículos, como ocorre na
alta estação, feriados e fins de semana prolongados, o que complica, em demasia, o
fato da principal via de acesso litorâneo, a ES-060, transpor a sede municipal de
Guarapari. Com a construção da Rodovia do Contorno de Guarapari, o tráfego pela sede
municipal foi, em parte, desviado, desafogando o tráfego pela cidade.

Tabela 5.4-24 - Principais vias de acesso estaduais – 2019

PRINCIPAIS VIAS DE
MUNICÍPIO DENOMINAÇÃO
ACESSO
ES-060 Rodovia do Sol
Trecho Guarapari – BR 101
Guarapari
ES-480 Rod. Jones dos Santos
Neves
Fonte: DER – Disponível em <http://www.der.es.gov.br/>. Acessado em 2019.

A Figura 5.4-1 apresenta a situação das rodovias federal e estadual que cortam o estado
do Espírito Santo, destacando o seu estado atual de conservação.

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Figura 5.4-1 – Malha rodoviária do ES

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- Sistema Aeroportuário

O Aeroporto de Guarapari está localizado próximo à Praia do Morro, às margens da ES


060, no bairro denominado “Aeroporto”, encontrando-se imbricado numa extensa área
comercial e residencial. Sua estrutura se compõe por uma pista de 1.320 metros,
pavimentada e sinalizada, com balizamento noturno para pousos e decolagens de
aeronaves de pequeno porte (até 50 passageiros).

- Telecomunicações

Aqui se destacam os serviços de atendimento da população residente no município da


no que se refere à telefonia, correios e meios de comunicação locais.

- Telefonia

O sistema de telecomunicações que serve ao município de Guarapari conta com


telefonia fixa e móvel, com acesso à Internet para ambos os casos, havendo, ainda, em
alguns pontos, dificuldade para tal.

A telefonia fixa conta, segundo dados atuais da Anatel, destacados na Tabela 5.4-25,
referentes a janeiro de 2019, 8.488 linhas em serviço.

Tabela 5.4-25 - Linhas de telefonia em serviço – Telefonia Fixa - 2019


MUNICÍPIO LINHAS EM SERVIÇO
Guarapari 8.488
Fonte: Anatel – 2019

- Correios

Segundo dados da Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos - ECT, relativos ao ano


de 2019, existem no município de Guarapari 5 agências de correios, conforme mostra a
Tabela 5.4-26.

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Tabela 5.4-26 - Agencias do correio - 2019


AGÊNCIA BAIRRO
AC Guarapari Centro
AGF Bairro Muquiçaba Muquiçaba
AC Praia do Morro Praia do morro
AGC Rio Calcado Rio calcado
AGC Todos os Santos Todos os santos
Fonte: Empresa Brasileira de Correios e telégrafos <http://www.correios.com.br/> – 2019

Segurança

A situação da violência em Guarapari é analisada a partir dos indicadores relativos à


taxa de homicídio nos anos de 2010 a 2016, dados disponibilizados pelo Instituto de
Pesquisa Econômica Aplicada - IPEA.

Os dados disponibilizados revelam um aumento da violência, tanto no estado como na


área de influência do projeto, o que tem sido reforçado nas entrevistas realizadas em
campo, para efeito deste estudo, quando tem sido colocada, veementemente, a
preocupação com o aumento da criminalidade nesse município.

A evolução dos homicídios em Guarapari, segundo dados do Ipeadata, entre 2010 e


2016, mostra um decréscimo nas ocorrências, de 65 para 39 homicídios registrados.
Comparando-se o número de homicídios por mil habitante, relativos ao ano 2018,
constata-se que Guarapari (com 122.982 habitantes em 2018) apresenta uma
proporção de 0,317 homicídios por mil habitantes (Tabela 5.4-27).

Tabela 5.4-27 - Evolução do número de homicídios - 2010 e 2016


ANOS
MUNÍCIPIO
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Guarapari 65 59 44 45 51 38 39
E.S. 1.787 1.671 1.660 1.617 1.609 1.448 1.266
Fonte: Ipeadata

O quadro da criminalidade em 2018 revela uma maior ocorrência de casos relacionados


a homicídios dolosos, com 41 casos, representando 3,7% dos casos no estado (1.108).

Em seguida, os homicídios contra mulheres, com 2 ocorrências em 2018, expressam


um percentual de 2,15% das ocorrências nesse tipo de crime do estado (93

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ocorrências). Os crimes de lesão corporal seguido de morte e latrocínio, em 2018,


apresentaram 1 caso cada no município de Guarapari, de um total de 13 (7,69%) e 34
(2,94%) ocorrências, respectivamente (Tabela 5.4-28).

Tabela 5.4-28 - Ocorrência de crimes por tipo – 2018


HOMICIDIO HOMICIDIOS LESÃO CORPORAL
MUNÍCIPIO LATROCINIO
DOLOSO DE MULHERES SEGUIDA DE MORTE
Guarapari 41 2 1 1
E.S. 1.108 93 13 34
Fonte: Secretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa Social <sesp.es.gov.br>

A segurança pública disponibiliza no município o serviço realizado pelo 10º Batalhão de


Polícia Militar que se localiza em Guarapari e responde pela segurança no âmbito da
Polícia Militar, junto aos municípios de Guarapari, Anchieta, Alfredo Chaves e Piúma.
Com a criação da 10ª Companhia Independente, a área de articulação do 10° BPM
passou a ser exclusivamente do município de Guarapari. O referido Batalhão conta, em
2019, com efetivo policial na ordem de 280 integrantes, com cerca de 20 viaturas que
circulam de 07h às 01h e; 4 viaturas que circulam de 01h às 07h, segundo dados da
Polícia Militar.

Saneamento e Abastecimento

- Abastecimento de Água

A Companhia Espírito Santense de Saneamento – CESAN, é a concessionária de


serviço público responsável pelos serviços de abastecimento de água e de esgotamento
sanitário no município de Guarapari.

O suprimento de abastecimento de água de Guarapari é realizado por sistemas


diversos. O principal deles usa como principais fontes os rios Jaboti, Conceição, Iguape,
Oratória e Benevente, sendo que esta última, localizada no Município de Anchieta, só é
utilizada no verão, quando a produção dos dois primeiros não é suficiente para o
atendimento integral à população.

A Tabela 5.4-29 apresenta as formas de abastecimento de água dos domicílios


particulares permanentes no ano de 2010.

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Tabela 5.4-29 - Formas de abastecimento de água dos domicílios particulares


permanentes -2010
DOMICÍLIOS PARTICULARES PERMANENTES ATENDIDOS
MUNICÍPIO
REDE GERAL OUTRAS FORMAS
Guarapari 29.971 3.217
Fonte: Censo 2010

As informações mais atuais contidas no Sistema Nacional de Informações em


Saneamento – SNIS, relativas ao ano de 2017 (Tabela 5.4-30), mostram uma população
atendida de 103.156 habitantes para o serviço de água e 67.842 habitantes para o
serviço de esgoto.

Tabela 5.4-30 - Informações sobre o sistema de abastecimento de água – 2017


CONCESSIONARIA DO ABRANGENCIA DO POPULAÇÃO
MUNICÍPIO
SERVIÇO SERVIÇO ATENDIDA
Cesan Água 103,156
Guarapari
Cesan Esgoto 67.842
Fonte: SNIS – Sistema Nacional de informações de Saneamento – 2017

- Esgotamento Sanitário

Em Guarapari, o sistema de esgotamento sanitário atual atende apenas a sede


municipal e adjacências, sendo ainda de baixa cobertura.

A Tabela 5.4-31 apresenta a quantidade de ligações ativas de esgotamento sanitário


dos domicílios particulares permanentes no município de Guarapari.

Tabela 5.4-31 - Domicílios particulares permanentes com esgotamento sanitário


MUNICÍPIO QUANTIDADE DE LIGAÇÕES ATIVAS DE ESGOTOS
Guarapari 13.448
Fonte: SNIS – Sistema Nacional de informações de Saneamento –2017

Em 2017, pelos dados disponibilizados no site do SNIS (Tabela 5.4-32), até o atual
momento, o serviço de esgotamento sanitário existente no município é a cargo da
concessionária de serviço de água e de esgoto, CESAN, que apresenta uma cobertura
de 67.842 habitantes. O volume de esgoto tratado foi de 3.768,69 mil m³ por ano.

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Tabela 5.4-32 - Informações sobre o sistema de esgotamento sanitário por município da


AID – 2017
CONCENSSIONARIA POPULAÇÃO VOLUME DE ESGOTO
MUNÍCIPIO
DO SERVIÇO ATENDIDA TRATADO (1000 M³/ANO)
Guarapari Cesan 67.842 3.768,69
Fonte: SNIS – Sistema Nacional de informações de Saneamento –2017

- Coleta de Lixo

Atualmente, os serviços de coleta de lixo existentes no município atendem diariamente


toda a área urbana, oferecendo serviços de varrição, limpeza de valas, resíduos
domiciliares e hospitalares, exceto em poucos loteamentos de baixíssima ocupação,
onde a coleta é realizada alternadamente, em alguns dias da semana. Da mesma forma,
o atendimento é alternado nas comunidades rurais, sendo realizados de 1 a 3 vezes por
semana, segundo informações da prefeitura municipal.

Os resíduos coletados de origem domiciliar, pública e de serviços de saúde são


enviados para destinação final no aterro sanitário da empresa Central de Tratamento de
Resíduos de Vila Velha - CTRVV, localizado no Município de Vila Velha, que fica a 48
km da estação de transbordo, está localizada na Rodovia do Sol, km 45, no bairro
Perocão, onde os resíduos são pesados e transferidos diretamente para caminhões tipo
roll-on-roll-off, que transportam o material para o aterro sanitário.

Durante a alta estação, quando a produção de lixo aumenta de 3 a 4 vezes, a depender


do contingente de turistas que vem para o município de Guarapari, a coleta de lixo é
feita até duas vezes por dia na orla e em outras ruas principais.

A cobertura da coleta para o total de habitantes, considerando-se a população estimada


de 2018, era de 94,14% (população total de 122.982 hab. em 2018). A Tabela 5.4-33
apresenta a população atendida por forma de coleta.

Tabela 5.4-3 - Coleta do Lixo por Habitante no Município - 2017


FORMA POPULAÇÃO URBANA ATENDIDA (HAB.)
População total atendida 115.777
Serviço de coleta domiciliar direta 111.320
Coleta seletiva do tipo porta-a-porta 53.550
TOTAL 164.870
Fonte: SNIS – Sistema Nacional de informações de Saneamento –2017.

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CLIMA

O anticiclone semifixo do Atlântico Sul e o anticiclone polar móvel são os principais


centros de pressão que atuam sobre a região litorânea do Espírito Santo, onde está
prevista a do empreendimento.

O anticiclone semifixo do Atlântico Sul causa condições de bom tempo (insolação, altas
temperaturas e ventos alísios do quadrante Este) que ocorrem na região.

O anticiclone polar móvel é o centro de pressão que contribui para a intrusão de frentes
frias provenientes do extremo sul do continente americano (nebulosidade, baixas
temperaturas e ventos do quadrante sul). Essas frentes frias, que na primavera e no
verão raramente atingem o litoral Sul capixaba, podem, durante o inverno, ultrapassar
o estado do Espírito Santo e atingir o litoral nordeste brasileiro.

As frentes polares muitas vezes não conseguem chegar até o Estado do Espírito Santo,
estacionando no Sul do Brasil e se dirigindo para o mar. Ocasionalmente, o movimento
da massa fria para o mar permite a penetração da massa quente, precedida por uma
frente quente que se move para o sul, causando mal tempo. A formação de frentes
quentes, comuns no verão, contribui para maiores precipitações pluviométricas nesse
período.

- Classificação Climática e Temperatura

A microrregião possui clima do tipo Aw, quente e úmido, caracterizado geralmente por
uma curta e pouco sensível estação seca no inverno. Durante a maior parte do ano, os
ventos predominantes são nordeste, provenientes do Oceano Atlântico devido às
massas aquecidas Tropical Atlântica e Equatorial Atlântica. No inverno ocorre com
frequência o vento sudoeste, devido à Massa Polar Antártica.

A temperatura média anual se situa entre 23 e 24ºC, sendo fevereiro o mês mais quente
(média 26ºC) e julho o mais frio (média 21ºC), equivalendo à amplitude térmica de 5ºC.

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(EIV)

Uma característica básica do clima da região prevista para implantação do


empreendimento é a influência marítima, devido à proximidade do Oceano Atlântico.

- Precipitação Pluviométrica, Evapotranspiração e Evaporação

O ano hidrológico na região começa no mês de outubro, ocorrendo o semestre úmido


geralmente entre esse mês e março, e o semestre seco ocorre entre abril e setembro.

A Tabela 5.4-34 e as Figuras 5.4-2 e 5.4-3 mostram precipitações médias mensais e


anuais para Guarapari, de 1988 a 2017, registradas em estação operada pela
CPRM/ANA.

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ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA
(EIV)

Tabela 5.4-34 - Alturas Pluviométricas mensais e anuais (mm) – Posto: 2040004 – Guarapari (DNOS).
ANO JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ MÉD. MÍN. MÁX.
ANUAL ANUAL ANUAL
1988 119,7 79,8 149,6 219,1 68,8 80 46,2 23,8 179 162,5 213,5 58,8 116,7 23,8 219,1
1989 68,2 103 155 126,1 118,3 37 51,6 39 63,3 123 187 210 106,8 37 210,0
1990 3 46,6 4,3 87,2 53,9 16,5 109,8 59,4 31,5 88,2 90,3 165,2 63,0 3 165,2
1991 79,6 93,1 426,1 16,3 119,5 51,5 157,6 59,7 238,4 38,6 118,6 88 123,9 16,3 426,1
1992 268,1 95,2 16,2 188,3 17,2 93,4 142,5 30,7 70,7 124,7 313,3 110,9 122,6 16,2 313,3
1993 214 1,2 101,8 157,4 116,1 110,8 43,5 54,3 76,6 67,2 72,9 143,8 96,6 1,2 214
1994 255,5 8,9 437,4 118,1 93,7 9,8 60,3 18,5 67,8 178,7 64,1 74,3 115,6 8,9 437,4
1995 59,8 19,2 51,5 90,8 225,8 14,8 28,1 106 111,4 185,9 179,8 205,2 106,5 14,8 225,8
1996 103,7 17,3 98,9 106,3 50,8 63 26,7 31,2 150,5 126,8 258 51,6 90,4 17,3 258
1997 112,2 43,2 155,7 129,7 128,9 14,4 17,4 12,7 117,9 83,9 166,6 313 108,0 12,7 166,6
1998 99,7 100,3 44,5 64,1 12,1 26,8 41,4 71,7 35,3 84,9 254,8 42,3 73,2 12,1 254,8
1999 41,8 72,2 173,9 90,1 32,8 210,1 78,4 80,8 72,3 170,1 369,2 156,7 129,0 32,8 369,2
2000 120,3 173,8 85,8 244,2 36,6 54,8 27,3 56,4 155,6 59,6 237,4 157,7 117,5 27,3 244,2
2001 31,8 16,2 21 40,3 255,3 26,4 107,3 65 88,1 158,2 314,5 160,5 107,1 16,2 314,5
2002 36,2 100,4 15,4 62,2 162,9 71,7 58,1 27,3 166,6 46,9 80,4 218,1 87,2 15,4 218,1
2003 208,5 13,2 11,4 262,2 69,8 1 124,1 45,7 50,8 115,4 68,2 306,3 106,4 1,0 306,3
2004 252,6 151,4 136,5 155 84,1 60,2 186,5 126,5 12,8 113,1 205,6 405,8 157,5 12,8 252,6
2005 86,1 165,2 192,3 49,2 122,2 211,3 118,2 13,8 200,7 2,1 197 347,3 142,1 2,1 347,3
2006 28,9 6,5 170,9 129,8 16,6 56,8 41,4 109,9 101,7 91,2 257,8 310,4 110,2 6,5 310,4
2007 59,1 15,9 85,6 172,4 22,2 60,6 60,1 23,8 15,4 54,3 106,7 99,9 64,7 15,9 106,7
2008 129,7 306,2 93,3 90,8 67,4 94,8 14,9 19,2 63,4 130,1 472,6 155,7 136,5 14,9 472,6
2009 209,8 25,3 198,6 226,6 101,5 54,8 19,3 73,9 50,9 361,6 71,1 119,2 126,1 19,3 361,6
2010 0 19,1 439,4 104 160,7 36,3 103,6 15,8 49,3 80,1 233,8 199,4 120,1 19,1 439,4
2011 65,4 7,8 301 287,9 46,7 31,6 22,1 25,5 20,5 150,7 194,2 166,5 110,0 7,8 287,9
2012 250,2 42,5 41,2 36,1 265,4 137,8 52,3 187,6 11,2 12,9 403,3 13,6 121,2 11,2 403,3
2013 194,4 14 217,7 68,6 58,3 30,1 48,1 98,9 23,6 37,9 276,1 387,6 121,3 14,0 387,6

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Tabela 5.4-34 - Alturas Pluviométricas mensais e anuais (mm) – Posto: 2040004 – Guarapari (DNOS) (continuação)
ANO JAN FEV MAR ABR MAI JUN JUL AGO SET OUT NOV DEZ MÉD. MÍN. MÁX.
ANUAL ANUAL ANUAL
2014 71 135,7 61 118,3 88,3 51,7 15 34,6 99,3 70,9 74,6 15,0 135,7
2015 0,4 40,6 77,7 48,5 179,1 116,3 42,6 25,4 71,3 88,2 81 51 68,5 0,4 179,1
2016 216,8 18 99,8 2,9 3,8 96,6 52,8 41,6 58,4 161 174,9 236,2 96,9 2,9 236,2
2017 92 66,6 87,4 109,1 164,1 111,1 239,1 35,5 34,7 98,9 185,9 188,2 117,7 34,7 188,2
Mensal

117,0 64,2 138,1 126,4 100,1 70,5 73,7 54,4 80,2 107,7 198,3 173,8 -
Média

- -
Mínima
mensal

0,4 1,2 4,3 2,9 3,8 1,0 14,9 12,7 11,2 2,1 64,1 13,6 - - -
Máxima
Mensal

268,1 306,2 439,4 298,7 265,4 211,3 239,1 187,3 238,4 361,6 472,6 405,8 - - -

Fonte: Agência Nacional de Águas (ANA)

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500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul Ago Set Out Nov Dez

Média Mensal Mínima Mensal Máxima Mensal

Figura 5.4-2 - Alturas Pluviométricas mínimas, médias e máximas mensais – Posto 2040004 –
Guarapari (DNOS)

500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
1989

2004

2017
1988

1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016

2018

MÉD.ANUAL MÍN.ANUAL MÁX.ANUAL

Figura 5.4-3 - Alturas Pluviométricas mínimas, médias e máximas anuais – Posto 2040004 –
Guarapari (DNOS)

GEOMORFOLOGIA E GEOLOGIA

O mapa geomorfológico do Espírito Santo, de autoria do Instituto Jones dos Santos


Neves (Coelho et al., 2012), classifica área do estado três diferentes níveis hierárquicos:
domínio morfoestrutural, região e unidade geomorfológica. O domínio morfoestrutural

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organiza seus diferentes compartimentos baseados nos aspectos amplos da geologia,


como as estruturas. As regiões representam os compartimentos e sub-compartimentos
do relevo de cada domínio. Enquanto unidades morfológicas são padrões de formas
semelhantes contidos nas regiões, podendo ser essa semelhança de tamanho ou de
aspecto fisionômico, com diferentes intensidades de dissecação ou rugosidade
topográfica (Coelho et al., 2012 b).

À área urbana do município de Guarapari, nos arredores da baia homônima, está


situada no domínio geomorfológico de depósitos sedimentares, que é caracterizado pela
ocorrência de sedimentos arenosos e argiloarenosos com níveis de cascalho,
basicamente do grupo da Formação Barreiras e dos ambientes costeiros, depositados
durante o período Cenozóico (Coelho et al., 2012 b).

A região geomorfológica que os bairros Coroado e Olaria se encontram a de piemontês


inumados, constituída de sedimentos cenozóicos do Grupo Barreiras depositados sobre
o embasamento muito alterado, fato que dificulta muitas vezes a diferenciação dos dois
materiais. Os sedimentos apresentam espessura variada e disposição suborizontal, com
mergulho para leste, em direção ao Oceano Atlântico (Coelho et al., 2012 b).

Em relação ao nível hierárquico de maior detalhe, o empreendimento está situado na


unidade geomorfológica de tabuleiros costeiros. Unidade esta, que se distribui
basicamente desde o sopé das elevações cristalinas até as Planícies Quaternárias.
Possuem sedimentos cenozóicos do Grupo Barreiras, constituídos de areias e argilas
variegadas com eventuais linhas de pedra, disposto em camadas com espessura
variada.

De acordo o mapa geológico do estado do Espírito Santo (CPRM, 2015) o


empreendimento está situado sobre rochas ígneas da suíte Bela Joana. Representada
por granitoides constituídos por granada-hornblenda-ortopiroxênio-clinopiroxênio
charnockito, com enclaves de granada-sillimanita gnaisse, ocorrendo associado
ortognaisse enderbítico a tonalítico.

O solo sobrejacente a essas rochas ígneas é identificado pelo Instituto Jones dos Neves
(IJSN, 2016) como Argisolo amarelo Distrocoeso abrúptico. Caracterizados como solo

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com matiz 7,5YR ou mais amarelos na maior parte dos primeiros 100 cm do horizonte
B (inclusive BA), com caráter coeso e distróficos (saturação por bases < 50%), e com
mudança textural abrupta.

RECURSOS HÍDRICOS

O empreendimento está localizado na unidade de gestão de recursos hídricos Litoral


Centro Sul (AGERH, 2019), que engloba porções de três bacias hidrográficas: Rio Novo,
Rio Benevente e Baia de Guarapari (Figura 1). A área total da unidade de gestão,
engloba os municípios de Alfredo Chaves, Anchieta, Guarapari, Iconha, Piúma, Rio
Novo de Sul e Vargem Alta.

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Figura 5.4-4: Unidades de gestão dos recursos hídricos do Espírito Santo


Fonte: Plano estadual de recursos hídricos do Espirito Santo (AGERH, 2019)

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A área urbana do município de Guarapari está situada na bacia hidrográfica da Baia de


Guarapari, que possui como principais cursos hídricos os rios Jabuti e Aldeia Velha. O
empreendimento encontra-se na referida bacia, próximo a desembocadura do Rio Jabuti
na Baia.

Em relação as águas subterrâneas da região, há dois tipos de aquíferos que


predominam. Um poroso, livre, onde as águas ficam armazenadas nos poros dos
sedimentos que compõem o solo. O outro é caracterizado pela água que fica
armazenada nas rochas graníticas, que não possuem porosidade primaria, com a água
percolando entre as estruturas rúpteis, principalmente fraturas, os nomeados aquíferos
fraturados.

No aquífero poroso e livre, a água fica armazenada e é transmitida nos poros entre os
grãos de areia, silte e argila que compõem o solo. Aquífero constituído pela zona
saturada e pela zona não saturada, na primeira os poros são preenchidos
completamente por água, enquanto o segundo os poros são preenchidos por água e ar.
A superfície que delimita as duas zonas é chamada de superfície freática, vulgarmente
conhecida como lençol freático.

No caso das rochas ígneas, o sistema de aquífero caracteriza-se pela concentração e


circulação de água através de fissuras, juntas, diaclases e fraturas existentes nas
rochas. É o conjunto desses interespaços que determina a capacidade de armazenar e
transmitir água subterrânea. Por outro lado, o volume de vazios de fissuras depende do
tipo, densidade, extensão e profundidade das fraturas que estão diretamente
relacionadas ao tipo e intensidade do tectonismo que atuou na região onde se
encontram essas rochas.

A recarga dos aquíferos porosos, livres superficiais é realizada principalmente pela


infiltração das águas oriundas de precipitação pluviométrica, percolando pela zona não-
saturada até atingir a zona saturada, variando assim a profundidade da superfície
freática em épocas de seca (mais profunda) e úmidas (mais raso). Por sua vez, o
aquífero fraturado é recarregado pelas águas presentes na base do aquífero poroso
sobrejacente. Devido as diferentes formas de recarga, e ser sobrejacente as rochas
ígneas, o aquífero poroso superficial é mais susceptível a contaminação.

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ÁREAS NATURAIS PROTEGIDAS

- APA de Setiba

A Área de Proteção Ambiental de Setiba foi criada através do decreto nº 3.747 – N, em


setembro de 1994, inicialmente denominada “APA de Três Ilhas”, sendo recriada pela
Lei Estadual 5.651 em 1998 com o nome de “APA Paulo Cesar Vinha” ou simplesmente
“APA de Setiba”. Essa lei também instituiu o Conselho Gestor da Unidade de
Conservação, sendo um único conselho para a APA de Setiba e o Parque Estadual
Paulo Cesar Vinha.

Ela foi criada com o intuito de estabelecer uma zona de amortecimento de impactos ao
redor do Parque Estadual Paulo Cesar Vinha. Possui cerca de 12.960 ha de extensão
territorial, sendo que destes, 7.500 hectares estão em ambiente terrestre e 5.460
hectares em ambiente marinho, constituindo a maior APA do estado.

Os maiores desafios da APA são o ordenamento das ocupações urbanas e rurais,


adequação ambiental das propriedades, conservação dos remanescentes de
vegetação, desenvolvimento econômico regional integrado à proteção da natureza,
desenvolvimento do Turismo Sustentável, proteção do arquipélago de Três Ilhas e seus
recursos pesqueiros.

Está localizada entre a região nordeste do Município de Guarapari e o extremo sul do


Município de Vila Velha, ao redor do Parque Estadual Paulo César Vinha. Na porção
continental, apresenta Formações de Restinga, Manguezal e Mata de Tabuleiro, e na
porção marinha, encontra-se o arquipélago de Três Ilhas, rico em fauna marinha, sendo
o local propício para mergulho contemplativo, com águas rasas e claras, onde foi
registrada a maior biodiversidade marinha da costa do Estado do Espírito Santo

- Parque Estadual Paulo César Vinha

O Parque Estadual Paulo César Vinha foi criado com o intuito de preservar uma faixa
contínua de restinga, um dos ecossistemas mais ameaçados da Mata Atlântica,
contendo a grande pressão que sofria, na época, com as extrações ilegais de areia. Foi

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criado pelo decreto nº 2.993 – N de 05/06/1990, com a denominação inicial de Parque


de Setiba. Em 1994, através da lei 4.903 de 16/05/94, passou à denominação de Parque
Estadual Paulo Cesar Vinha (PEPCV), em homenagem ao biólogo Paulo Cesar Vinha,
morto em 1993, por defender a preservação da restinga da região e denunciar as
extrações de areia.

O PEPCV possui cerca de 1.500 ha, abrangendo aproximadamente 12 km de litoral, é


circundado pela Área de Proteção Ambiental de Setiba. Os recursos naturais do PEPCV
e sua zona de amortecimento sofrem fortes impactos principalmente devido ao trânsito
de veículos não autorizados em área do Parque, caça, pesca nas lagoas, queimadas,
despejo de entulhos e carcaças de animais, extração ilegal de areia, queimadas,
atropelamento de animais, retirada de vegetação e ocupação desordenada.

Os maiores desafios do PEPCV são a regularização fundiária, o envolvimento das


comunidades do entorno nos programas de manejo, implementação dos programas de
educação ambiental, uso público e pesquisa. O Parque promove ações de educação
ambiental, recepção de visitantes, fiscalização, manejo e monitoramento dos recursos
naturais e é uma das áreas mais pesquisadas no estado.

A restinga do PEPCV possui diferentes fitofisionomias devido à existência de diversos


ambientes como lagoas, lagunas, depressões entre cordões arenosos, planícies
alagadas, que junto a outras variáveis, possibilitou que as espécies vegetais se
agrupassem de maneira a construir diferentes comunidades, tais como: a Floresta
Permanentemente Inundada, Floresta Periodicamente Inundada, Brejo Herbáceo, Brejo
Arbustivo, Aberta de Clúsia, Aberta de Ericaceae, Formação de Palmae e Pós-praia.

O Parque abriga espécies da fauna e da flora ameaçados de extinção como Jacquinia


brasiliensis (pimenteira-da-praia), Pavonia alnifolia (algodoeiro-amarelo), gato-do-mato
(Leopardus tigrinus) e ouriço-preto (Chaetomys subspinosus), além de espécies
endêmicas como algumas pererecas bromelícolas e libélulas.

- Reserva Estadual de Desenvolvimento Sustentável Concha D’ostra

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Originalmente criada como Estação Ecológica em 2003, esta Unidade de Conservação


passou por um processo de adequação de categoria, sendo instituída através da Lei
Estadual Nº 8464, de 14 de março de 2007, como Reserva Estadual de
Desenvolvimento Sustentável Concha D’Ostra. Seus objetivos são proteger os
manguezais do estuário da baía de Guarapari, importante zona de reprodução de
diversas espécies de crustáceos e peixes, e ao mesmo tempo garantir o uso sustentável
destes recursos naturais pela população tradicional residente. Ainda não possui Plano
de Manejo e está em fase de formação do Conselho.

Esta categoria de Unidade de Conservação traz como proposta a possibilidade de uso


sustentável da natureza pelas populações tradicionais que há gerações convivem e
dependem dos ambientes naturais.

A área apresenta uma Vegetação de Manguezais e Fragmentos de Mata de Tabuleiro.


A fauna constitui um importante uso econômico com os crustáceos (camarão-lameirão,
siris, caranguejos), moluscos (ostras, sururus), além de peixes como o robalo e a tainha.
Sofre grande pressão com desmatamentos, aterros e crescimento urbano desordenado,
além de despejo de esgoto e de um lixão desativado. Sua localização muito próxima ao
centro de Guarapari é um grande desafio à sua integridade e à sua gestão.

- Parque Natural Municipal Morro da Pescaria

Originalmente este parque foi instituído pelo Município de Guarapari, através da Lei
nº1673 de 29 de julho de 1997, com o nome de Parque Municipal de Guarapari. Dez
anos mais tarde esse parque foi transformado na Unidade de Conservação Parque
Natural Municipal Morro da Pescaria, instituído pela Lei n° 2.790, de 2007.

O parque possui fragmentos de Mata atlântica densa, costões rochosos marinhos e


praias, como a Praia da Areia Vermelha e Praia das Conchas. Segundo informações da
Secretária de Meio Ambiente de Guarapari, ainda não possui Plano de Manejo.

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6. DIAGNÓSTICO AMBIENTAL

Para a aplicação do EIV dois conceitos são fundamentais: impacto e vizinhança. Em


relação ao conceito de impacto, é preciso levar em conta que toda e qualquer atividade
é, em alguma medida, geradora de impacto e que este pode ser de naturezas diversas:
social, econômico, ambiental, urbanístico, etc. Para as finalidades do EIV, devem ser
considerados os impactos que afetam a qualidade de vida da população, gerando
incomodidade significativa. O nível de incomodidade ou grau de impacto causado estará
relacionado ao tipo, porte e, ainda, o local onde se desenvolverá o empreendimento ou
atividade.

6.1. ZONEAMENTO URBANO

O zoneamento urbano é um instrumento de planejamento dos municípios brasileiros,


por meio do qual o município é segmentado em áreas sobre as quais incidem diretrizes
diferenciadas para o uso e a ocupação do solo.

O instrumento de zoneamento é delimitado no plano diretor de cada cidade, obedecendo


às características e necessidades de cada comunidade em particular, delimitando áreas
e definindo o uso do solo a longo prazo, observando as características e necessidades
de cada lugar visando garantir o pleno desenvolvimento social e ambiental das cidades.

O Plano Diretor do Município – PDM - de Guarapari, em vigor foi instituído pela Lei
Complementar nº 90, de 11 de novembro de 2016, oriundo da revisão decenal legal.

De acordo com o PDM (revisado) de Guarapari, a área prevista para instalação do


empreendimento objeto do presente estudo é classificada como Macrozona Urbana,
especificamente na Zona de Uso Residencial – ZUR 01, como verificado na Figura 6.1-
1, extraída do Anexo 6 - Zoneamento Urbanístico do Município de Guarapari, do Plano
Diretor do Município – PDM de Guarapari.

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Figura 6.1-1 – Zoneamento Urbanístico

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Nos termos do art. 66 do PDM, para fins de regulamentação do uso e ocupação do solo
urbano, as zonas urbanas de Guarapari classificam-se em Zonas de Proteção Ambiental
– ZPA, Zonas de Uso Residencial – ZUR, Zonas de Uso Turístico – ZUT, Zona Central
– ZC, Zona de Uso Industrial e Logística – ZUIL, Zona de Ocupação Turística -ZOT,
Zona Especial Interesse Turístico- ZEIT, Zona de Equipamentos Especiais -ZEE e Zona
Especial de Interesse Social- ZEIS.

Conforme art. 60 da Lei Complementar n° 90/2016, as Macrozonas de Proteção Natural


são formadas pelas porções do território do Município, dotadas de ecossistemas e
recursos naturais significativos, objetos de proteção integral e que se configuram como
impróprias à ocupação urbana, bem como pelas porções territoriais dotadas de
elementos naturais e/ou paisagísticos significativos ou ainda de fragilidade ambiental,
objetos de regulamentações, políticas e programas de resguardo, recuperação ou
valorização, afim de adequá-las à ocupação urbana controlada e à consolidação de
ambientes turísticos (GUARAPARI, 2016).

Especialmente no que se refere às Zonas de Uso Residencial – ZUR, estabelece o PDM


de Guarapari, em seu art. 74, que as ZUR’s são definidas a partir da Macrozona Urbana,
compostas pelas áreas que são infraestruturadas no todo ou em parte, com redes de
fornecimento de energia, comunicações e saneamento básico, cujo uso é
predominantemente residencial e misto, residencial e não residencial, sendo o uso
exclusivo de comércio e serviço admitido com restrições, conforme o grau de impacto
que possa gerar na vizinhança de sua localização (GUARAPARI, 2016).

Ainda segundo o PDM de Guarapari, as Zonas de Uso Residencial – ZUR’s classificam-


se em ZUR 01, ZUR 02, ZUR 03, ZUR 04 e ZUR 05, conforme os limites do uso e
ocupação do solo de cada área.

A delimitação das Zonas de Uso Residencial tem como objetivo controlar o incremento
da ocupação urbana, compatibilizando o adensamento com a capacidade da
infraestrutura urbana instalada e adequar o uso e a ocupação do solo às peculiaridades
locais de cada bairro no que se refere ao modelo de parcelamento do solo, ao sistema
viário, às características geológicas e pedológicas das áreas parceladas ou a parcelar,
à ambiência local, à proteção da paisagem urbana, entre outros, além de buscar

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recuperar para a coletividade parte da valorização imobiliária decorrente do


investimento público em cada área específica da cidade (GUARAPARI, 2016).

Conforme PDM de Guarapari, a área prevista para instalação do empreendimento objeto


do presente estudo é classificada como Zona de Uso Residencial – ZUR 01, cujos
parâmetros urbanísticos encontram-se listados no Anexo 08 da Lei Complementar nº
90/2016, denominado Tabela de Controle Urbanístico – ZUR 01.

6.1.1. Parâmetros Urbanísticos

A Lei Complementar n° 90/2016, no seu art. 74 define:

Zonas de Uso Residencial são definidas a partir da Macrozona Urbana,


compostas pelas áreas que são infraestruturadas no todo ou em parte,
com redes de fornecimento de energia, comunicações e saneamento
básico, cujo uso é predominantemente residencial e misto, residencial
e não residencial, sendo o uso exclusivo de comércio e serviço
admitido com restrições, conforme o grau de impacto que possa gerar
na vizinhança de sua localização (GUARAPARI, 2016).

Sendo assim, a análise do zoneamento urbanístico estipulado no Município de


Guarapari de acordo com a referida Lei Complementar, em seu anexo 08 – Tabelas de
Controle Urbanístico, possibilita o enquadramento do empreendimento como Zona
Urbana Residencial 01 – ZUR 01, a qual é caracterizada por áreas urbanas com
predominância de uso residencial, onde deve ocorrer um maior controle da ocupação,
sobretudo do adensamento (Tabela 6.1.1-1).

Tabela 6.1.1-1 – Parâmetros urbanísticos


PARÂMETRO PERMITIDO PDM APLICADO NO PROJETO
Coeficiente de Aproveitamento Máx 1,2 0,64
Taxa de Ocupação Máx 50% 16,10%
Taxa de Permeabilidade Mím. 10% 50,15%
Gabarito Máx. 03 pav 03 pav./ 04 pav.
Altura Máx. 9,00 8,40 m/ 11,20 m
Afastamento Frontal Mím. 3,00 5,00 m
Afastamento Lateral Mím. 1,50 1,50 m
Afastamento fundos Mím. 3,00 138,54 m

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6.2. ZONEAMENTO URBANISTICO E RELAÇÃO COM AS ÁREAS DE


PRESERVAÇÃO AMBIENTAL

Dentre as áreas enquadradas como Macrozonas de Proteção Natural, destacam-se: a


RDS Concha D’Ostra, a APA de Setiba, o Parque Estadual Paulo César Vinha, a grande
extensão ao sul da área central, entre os limites da macrozona de expansão urbana e a
Rodovia do Sol – Contorno, e a região delimitada pela lagoa de Mãe-Bá na divisa com
o município de Anchieta. Verifica-se, portanto, que uma vasta extensão do perímetro
urbano não encontra respaldo legal para a instauração de dinâmicas de ocupação
promovidas por processos intensivos de uso especulativo do solo e, desta forma, coíbe
a ampla implantação de empreendimentos imobiliários ou que apresentem caráter
impactante nesta direção do município.

6.3. MEDIDAS DE CONTROLE/MITIGAÇÃO DAS FAIXAS DE


PRESERVAÇÃO DE ZONAS DE PROTEÇÃO AMBIENTAL

Conforme levantamento realizado em campo, bem como em pesquisa documental,


constatou-se que na área de influência direta do empreendimento encontra-se a
Reserva estadual de desenvolvimento sustentável - RDS Concha D’Ostra. Porém,
acredita-se que a implantação do Residencial Vista Imperial não representará potencial
poluidor e degradador que impactem negativamente a região onde está inserida a RDS,
haja vista a correta implementação de todos os projetos pertinentes à mitigação dos
aspectos ambientais, sociais e econômicos gerados, tanto na fase de instalação quanto
na fase de ocupação das unidades residenciais.

6.4. PREVISÃO DE ALTERAÇÃO DO SOLO E DO PERFIL DO TERRENO

Logo no início das atividades será necessário a limpeza e nivelamento da área prevista
para implantação do empreendimento, que será realizada através de uma pequena obra
de terraplanagem, devido a declividade satisfatória da área.

Este serviço é geralmente efetuado com máquinas retroescavadeiras, pá carregadeiras


ou tratores de esteira, que fazem o nivelamento do solo retirando solo das áreas mais

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altas para dispor em áreas mais baixas, além de fazer a limpeza de eventuais detritos
provenientes de rochas de maior porte que prejudiquem a execução dos projetos.

O objetivo da terraplanagem é transformar a área de implantação do projeto em uma


área plana, também chamada de platô. O tamanho e altura (nível) do platô devem ficar
iguais ao projeto. A terraplanagem feita de forma incorreta pode resultar em problemas
como erosão e deslizamentos.

Sendo assim as diretrizes urbanísticas que nortearam o projeto buscaram garantir uma
implantação do empreendimento respeitando os atributos físicos do terreno, a
vegetação existente, bem como promover uma ambiência de vivência para os futuros
moradores que lhe proporcione lazer, segurança, conforto, e preservação dos atributos
naturais da região. A planta de topográfica segue anexo, item 10.4.

IMPACTOS DECORRENTES DA OBRA DE TERRAPLANAGEM

A atividade de terraplanagem apresenta potencial para geração e suspensão de poeira


no ar devido à ação eólica, a movimentação de materiais e a passagem dos veículos e
máquinas em vias não pavimentadas. Trata-se de material particulado com
granulométrica em sua maior parte superior a 100 micrômetros, com agregação e
abrangência de, no máximo, dezenas de metros. Portanto, é esperada que a
abrangência espacial dessas emissões fique restrita a área interna do empreendimento.

Neste sentido, o impacto será negativo, de abrangência local, de duração temporária e


reversível, pois concluída esta fase, a sua causa desaparecerá e os seus efeitos
deixarão de existir.

MEDIDA MITIGADORA DA OBRA DE TERRAPLANAGEM

Para atenuação da magnitude deste impacto é proposta a sua mitigação através das
seguintes ações:

- umectação constante do solo nas áreas de intervenção, com frequência pré-


determinada;

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- utilização de cobertura nos caminhões através do recobrimento das carrocerias com


lonas, quando do transporte de materiais granulados;
- controle de velocidade dos veículos em toda a área do empreendimento;

6.5. PLANO DE GERENCIAMENTO DE RESÍDUOS SÓLIDOS

Este item refere-se ao Plano de Gerenciamento de Resíduos relativo as etapas de


implantação e operação do empreendimento Residencial Vista Imperial. Nele estão
contempladas as ações para o gerenciamento de resíduos, compreendendo desde a
segregação até a disposição final dos mesmos, com base nos dispositivos legais.

Gerenciar resíduos significa implementar um conjunto de ações normativas,


operacionais, financeiras e de planejamento, baseado em critérios sanitários,
ambientais e econômicos para coletar, tratar e dispor os resíduos (JARDIM et al., 1995).
Assim, um plano de gerenciamento de resíduos deve ser elaborado considerando todo
o ciclo de produção, ou seja, desde a fonte geradora até a destinação final, visando à
minimização dos impactos destes ao meio ambiente.

MINIMIZAÇÃO DE RESÍDUOS

Dentre as proposições básicas listadas na Agenda 21 (CNUMAD, 1992) para o


estabelecimento de uma estratégia de gerenciamento de resíduos sólidos compatível
com a preservação do ambiente, destacam-se a minimização da produção de resíduos
e a maximização de práticas de reutilização e reciclagem ambientalmente corretas. A
conhecida política dos 3R’s baseia-se inteiramente nestes princípios.

Segundo FERREIRA (2000), a adequação à realidade local deve ser a principal


característica de um Sistema de Gerenciamento de Resíduos, visando, dentro dos
critérios técnicos, aproveitar ao máximo os recursos disponíveis.

Tal sistema deve estruturar-se da seguinte maneira (FERREIRA, 2000):
 1-


identificação dos resíduos gerados e seus impactos na saúde e no meio ambiente;
 2-
conhecimento de sistemas de tratamento e/ou disposição final para os resíduos
produzidos;
 3- estabelecimento de uma classificação dos resíduos segundo uma

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tipologia clara e aceita por todos;
 4- instituição de normas e responsabilidades na


gestão e eliminação dos resíduos;
 5- previsão de formas de redução dos resíduos
produzidos;
 6- emprego dos meios de tratamento disponíveis.

A minimização da produção de resíduos significa a redução, na forma em que pode ser


praticada, do resíduo gerado, antes de ser armazenado/acondicionado, tratado ou
disposto (BIDONE e POVINELLI, 1999). Ou seja, consiste em qualquer atividade que
reduz ou elimina a geração de resíduos na fonte. Segundo Ferreira (2000), as ações
visando à minimização da geração de resíduos estão fundamentadas em três aspectos:
redução de resíduos nos processos industriais mediante, por exemplo, a substituição de
matérias primas ou desenvolvimento de tecnologias mais limpas; busca por produtos
que após o consumo gerem menos resíduos ou resíduos menos agressivos ao
ambiente; e estabelecimento de legislação mais rigorosa sobre embalagens de
produtos, que responsabilizem o produtor e propiciem mudanças quali e quantitativas
nas embalagens. Outras práticas importantes para a redução de resíduos na fonte são
a segregação de resíduos para reaproveitamento futuro e o desenvolvimento de
programas de educação ambiental que esclareçam a população sobre os impactos
ocasionados pela geração indiscriminada de resíduos.

6.5.1. Etapa de Implantação

Para a implementação das melhorias propostas no sistema de gerenciamento de


resíduos torna-se necessário o desenvolvimento e implantação de métodos e critérios
para a operacionalização das rotinas de controle e monitoramento da geração e
movimentação dos resíduos, incluindo, dentre estes, a documentação de registro.

Outro aspecto importante a ser salientado é com relação à estrutura organizacional,


devendo ser estabelecido um setor responsável pelas ações propostas no plano e
funcionários treinados para a execução das tarefas de inspeção de coletores, coleta
interna, acompanhamento das operações de controle e movimentação de resíduos,
inspeção das áreas de armazenamentos temporário, além de verificação dos itens de
segurança relacionados ao manejo de resíduos e a sinalização das áreas de estocagem.

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CLASSIFICAÇÃO DOS RESÍDUOS

Os resíduos sólidos são definidos pela legislação norte-americana como qualquer tipo
de lixo, refugo, lodo de estação de tratamento de esgoto, de tratamento de água ou de
equipamento de controle de poluição do ar e outros materiais descartados, incluindo
sólidos, líquidos, semi-sólidos, gás em contêineres resultantes de operações industriais,
comerciais, de mineração e agrícolas e de atividades da comunidade, porém não inclui
sólidos ou materiais dissolvidos e esgoto doméstico, sólidos ou materiais dissolvidos na
água de fluxo de retorno em irrigação e descargas pontuais (USA 1989, p. R-8 apud
PHILlPPI JR., 2005).

Segundo a Agenda 21 (CNUMAD, 1992), pode-se definir resíduos sólidos como sendo
todos os restos domésticos e resíduos não perigosos, tais como os resíduos comerciais
e institucionais, o lixo da rua e os entulhos de construção.

Na interpretação dos órgãos normativos europeus, resíduo é definido como aquilo que
requeira processamento físico ou químico para reaproveitamento, mesmo que ainda
conserve um valor econômico residual (TROMANS e FITZGERALD, 1998 apud
PHILlPPI JR., 2005).

No Brasil, a NBR 10004 (ABNT, 2004) atribuiu ao lixo à denominação de resíduos


sólidos, definidos como resíduos nos estados sólido e semi-sólido, que resultam de
atividades de origem industrial, doméstica, hospitalar, comercial, agrícola, de serviços e
de varrição, ficando incluídos também os lodos provenientes de sistemas de tratamento
de água e os gerados em equipamentos e instalações de controle de poluição, bem
como determinados líquidos cujas particularidades impossibilitem o lançamento na rede
pública de esgotos ou corpos d’água, ou exijam para isso soluções técnica e
economicamente inviáveis em face a melhor tecnologia disponível.

Apesar das variadas definições atribuídas ao conceito de resíduos, estes são


considerados subprodutos da atividade humana com características específicas
definidas pelo seu processo de geração. Nesse sentido, pode-se concluir que os
materiais descartados em algum processo nem sempre se constituem resíduos,
podendo ser reaproveitados em outro processo como matéria-prima secundária, ou

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seja, os materiais se constituem em rejeitos somente quando não é possível seu


aproveitamento econômico ou por falta de processo tecnológico disponível e acessível.

Os resíduos podem ser classificados de diversas maneiras. As classificações


geralmente são determinadas pelas características físicas, químicas e biológicas
apresentadas ou propriedades identificadas. Estas classificações são relevantes para a
escolha da estratégia de gerenciamento mais viável.

Conforme ABNT, NBR 10004:2004, a classificação de resíduos envolve a identificação


do processo ou atividade que lhe deu origem e de seus constituintes e características,
como também a comparação destes constituintes com listagens de resíduos e
substâncias cujo impacto à saúde e ao meio ambiente é conhecido.

Os resíduos a serem gerados na fase de implantação foram classificados segundo a


Norma NBR 10.004/2004, da Associação Brasileira de Normas Técnicas ABNT, e
conforme o estabelecido nas Resoluções CONAMA nº 307/2002, alterada pela
Resolução nº 431/2011, que classificam os resíduos quanto aos seus riscos potenciais
ao meio ambiente e à saúde pública, para que eles possam ter manuseio e destinação
final adequados. As classificações geralmente são determinadas pelas características
físicas, químicas e biológicas apresentadas ou propriedades identificadas. Estas
classificações são relevantes para a escolha da estratégia de gerenciamento mais
viável.

A Norma NBR 10004:2004 – Resíduos Sólidos - Classificação, classifica os resíduos


quanto aos seus riscos potenciais ao meio ambiente e à saúde pública, indicando quais
resíduos devem ter manuseio e destinação mais rígidos. A referida norma classifica os
resíduos como:

- resíduos Classe I – Perigosos;


- resíduos Classe II – Perigosos:
- resíduos Classe II A – Não Inertes; e
- resíduos Classe II B – Inertes.
- Resíduos Classe I – Perigosos: resíduos sólidos ou mistura de resíduos sólidos que
em função de suas características de inflamabilidade, corrosividade, reatividade,

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toxicidade e patogenicidade podem apresentar riscos à saúde pública, provocando


ou contribuindo para um aumento de mortalidade ou incidência de doenças e
apresentarem efeitos adversos ao meio ambiente, quando manuseados ou
destinados de forma adequada.

- Resíduos Classe II A – Não Inertes: são aqueles que não se enquadram nas
classificações de Resíduos Classe I – Perigosos ou Resíduos Classe II B – Inertes,
nos termos da norma NBR 10004:2004. Estes resíduos podem apresentar
propriedades, tais como: combustibilidade, biodegradabilidade ou solubilidade em
água.
- Resíduos Classe II B – Inertes: quaisquer resíduos que quando amostrados de forma
representativa, segundo a NBR 10007:2004, e submetidos a um contato dinâmico e
estático com água destilada ou desionizada, à temperatura ambiente, conforme a
NBR 10006:2004, não tiverem nenhum de seus constituintes solubilizados a
concentrações superiores a padrões de potabilidade da água, excetuando-se
aspecto, cor, turbidez, dureza e sabor, conforme anexo G da NBR 10004:2004.
Podem-se citar como exemplos desses resíduos: rochas, tijolos, vidros e alguns
plásticos que não se decompõem prontamente.

Resolução CONAMA nº 307/2002:

- Classe A – são os resíduos reutilizáveis ou recicláveis como agregados, tais como:


de construção, demolição, reformas e reparos de pavimentação e de outras obras de
infraestrutura, inclusive solos provenientes de terraplenagem; de construção,
demolição, reformas e reparos de edificações: componentes cerâmicos (tijolos,
blocos, telhas, placas de revestimento, etc.), argamassa e concreto; de processo de
fabricação e/ou demolição de peças pré-moldadas em concreto (blocos, tubos,
meios-fios, etc.) produzidas nos canteiros de obras.
- Classe B – são os resíduos recicláveis para outras destinações, tais como: plásticos,
papel/papelão, metais, vidros, madeiras e outros;
- Classe C – são os resíduos para os quais não foram desenvolvidas tecnologias ou
aplicações economicamente viáveis, que permitam a sua reciclagem/ recuperação/
reutilização, tais como os produtos oriundos do gesso, isopor e embalagens tetrapak,
entre outros;

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- Classe D – são resíduos perigosos oriundos do processo de construção, tais como


tintas, solventes, óleos e outros ou aqueles contaminados ou prejudiciais à saúde,
oriundos de demolições, reformas e reparos de clínicas radiológicas, instalações
industriais e outros, bem como telhas e demais objetos e materiais que contenham
amianto ou outros produtos nocivos à saúde.

Resíduos de construção civil passíveis de serem gerados:

- resíduos de escavação - podem ser utilizados como aterro para nivelamento de solo
- Classe A;
- sucata de madeira - Classe B;
- restos de concreto - oriundos da limpeza e lavagem de carrinhos de mão, bomba e
outros equipamentos - Classe A;
- resíduos diversos - oriundos de embalagens de caixas de papelão, sacos plásticos,
lonas plásticas, etc. - Classe B;
- sucata metálica - sucata de ferramentas, resíduos de armação, carrinho de mão,
tubos, chapas, vergalhões, perfis, latas de tintas (limpas), de massa corrida e
solvente (vazias);
- latas sujas com restos de tinta, solvente e outras substâncias correlatas - Classe D;
- equipamentos usados e contaminados com tintas (trincha, pincel, brocha, rolo,
estopa, trapo, luvas, etc.) - Classe D;
- resíduos contaminados com tintas, tais como plástico, madeira, papelão, solo, estopa,
trapo, EPI’s, etc. - Classe D.

Resíduos de montagem eletromecânica passíveis de serem gerados:

- Sucata metálica - Classe B;


- fiação elétrica - Classe B;
- pontas (tocos) de eletrodos e sobras de discos de corte de lixadeira e outros similares
- Classe B;
- latas sujas com restos de tinta, solvente e outras substâncias correlatas - Classe D;
- equipamentos usados e contaminados com tintas (trincha, pincel, brocha, rolo, trapo,
luvas, etc.) - Classe D;
- trapo contaminado com óleo - Classe D;

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- resíduos contaminados com tintas, tais como plástico, madeira, papelão, solo, trapo,
EPI’s, etc. - Classe D;
- resíduos diversos limpos (lonas plásticas ou similar usadas na proteção de
equipamentos, embalagens diversas, proteção de rosca, papel e papelão, vidros,
isopor, borracha, etc.) - Classe B.

A boa organização dos espaços para estocagem dos materiais facilita a verificação. O
controle dos estoques facilita a utilização dos insumos, faz com que sejam evitados
sistemáticos desperdícios na utilização e na aquisição dos materiais para substituição.
Em alguns casos, os materiais permanecem espalhados pela obra e acabam sendo
descartados como resíduos.

A prática de circular pela obra sistematicamente, visando localizar possíveis sobras de


materiais (alguns blocos que não foram utilizados, recortes de conduítes com medida
suficiente para reutilização, etc.), para resgatá-los de forma classificada e novamente
disponibilizá-los até que se esgotem pode gerar economia substancial. Isso permite
reduzir a quantidade de resíduos gerados e otimizar o uso da mão de obra, uma vez
que não há a necessidade de transportar resíduos para o acondicionamento. A redução
da geração de resíduos também implica em redução dos custos de transporte externo
e destinação final.

SEGREGAÇÃO E ACONDICIONAMENTO

A segregação adequada dos resíduos dentro do empreendimento é de fundamental


importância para o seu gerenciamento, uma vez que se evita a mistura de resíduos
incompatíveis e aumenta a qualidade dos resíduos viáveis de reutilização/reciclagem. A
mistura de resíduos sólidos, além de poder provocar um aumento de volume de resíduo
a ser tratado/disposto, ocasiona aumento de custo, principalmente se a mistura for
considerada perigosa.
Para o acondicionamento dos resíduos nos pontos de geração, será observado o padrão
de cores para os recipientes coletores estabelecidos pela Resolução CONAMA nº
275/2001.

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A segregação será realizada, preferencialmente, na origem ou nas áreas de


acondicionamento, respeitadas as classes de resíduos.

Os resíduos recicláveis, como papel, metal, plástico e vidro, dentre outros, não podem
estar contaminados com qualquer outro tipo de resíduos, como os orgânicos ou oleosos,
por exemplo.

O acondicionamento será realizado em recipientes com tampas e protegidos das


intempéries e vetores de doenças, conforme a recomendação contida na Resolução
CONAMA nº 275/2001 (Tabela 6.5-1).

Tabela 6.5-1- Recipientes coletores


Coletores Material
Marrom Orgânicos
Vermelho Plásticos
Azul Papel / Papelão
Verde Vidros
Preto Madeira
Amarelo Metal
Laranja Resíduos Perigosos (Classe I)
Cinza Não reciclável, misturado ou contaminado
Branco Resíduos de serviço de saúde
Fonte: Resolução CONAMA nº 275/2001

ACONDICIONAMENTO

O acondicionamento é a preparação dos resíduos para a coleta de forma sanitariamente


adequada, compatível com o tipo e quantidade dos mesmos e com o manuseio e
tratamento à que serão submetidos (MONTEIRO et al., 2001).

A importância do acondicionamento apropriado dos resíduos está em evitar a


proliferação de vetores, problemas com odores, estéticos e relacionados ao bem-estar,
além de facilitar a realização da coleta e do transporte. Os recipientes utilizados devem
ser estanques, resistentes e duráveis e a escolha do modelo mais adequado deve ser
orientada em função das características dos resíduos, da geração, da frequência da
coleta e do tipo de edificação.

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Os recipientes devem ser inspecionados sistematicamente e se observado recipientes


em má estado de conservação, esses devem ser substituídos.

COLETA E TRANSPORTE

No transporte dos resíduos das frentes de trabalho até as áreas de armazenamento


será considerado o uso de equipamentos, que facilitem o trabalho dos funcionários. Ao
final de um dia de serviço, os resíduos serão transportados até a área de
armazenamento.

As tarefas de limpeza da obra estão ligadas ao momento da geração dos resíduos, à


realização simultânea da coleta, segregação e à varrição dos ambientes. Quanto maior
for à frequência e menor a área objeto da limpeza, melhor será o resultado final, com
redução do desperdício de materiais e ferramentas de trabalho, melhoria da segurança
na obra e aumento da produtividade dos operários.

Todas as pessoas que manipularem os resíduos estarão devidamente equipadas com


Equipamentos de Proteção Individual (EPI’s) adequados, como capacetes, luvas, botas
e uniformes. Os EPI’s serão higienizados rotineiramente e devem estar em boas
condições de utilização, da mesma forma que os equipamentos e recipientes
empregados. Será dada preferência a produtos de limpeza neutros e biodegradáveis.

ARMAZENAMENTO TEMPORÁRIO DE RESÍDUOS

Em muitos casos, até que seja efetuada a coleta, torna-se necessário o armazenamento
temporário dos resíduos, o qual deve ocorrer em áreas que atendam a normatização
brasileira específica: NBR 12235 – Armazenamento de Resíduos Sólidos Perigosos –
Procedimento (ABNT, 1992) e NBR 11174 – Armazenamento de Resíduos Sólidos
Classe II e III (ABNT, 1990).
Nas frentes de trabalho serão disponibilizadas pelo empreendedor caçambas em cores
diferentes, identificadas conforme critérios de coleta seletiva, e orientado as empresas
contratadas por meio de procedimento específico, para utilizá-las em estrita
conformidade com os critérios do procedimento.

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A baia de resíduos oleosos será dotada de piso devidamente pavimentado e


impermeabilizado, com canaleta de drenagem direcionada para uma caixa coletora de
óleo. O óleo, que porventura tenha sido gerado, será devidamente recolhido, colocado
em tambor, rotulado e encaminhado para a destinação final efetuada por empresa
devidamente licenciada.

Os resíduos da construção civil Classe B serão dispostos de acordo com os critérios de


disposição de resíduos domésticos.

Já os resíduos da construção civil Classe D serão dispostos observando-se os critérios


para armazenamento de resíduos perigosos Classe I (NBR 10.004/2004).

Um local de armazenamento de resíduos perigosos deve possuir: sistema de isolamento


tal que impeça o acesso de pessoas estranhas; sinalização de segurança, que
identifique a instalação para os riscos de acesso ao local; áreas definidas, isoladas e
sinalizadas para armazenamento de resíduos compatíveis.

Uma instalação de armazenamento de resíduos perigosos deve ser suprida de


iluminação e força, de modo a permitir uma ação de emergência, mesmo à noite, além
de possibilitar o uso imediato de equipamentos como bombas, compressores, etc. No
caso de áreas de armazenamento de resíduos inflamáveis, os equipamentos elétricos
devem estar de acordo com os requisitos para áreas classificadas.

Armazenamento em Contêineres e/ou Tambores

Este armazenamento deve obedecer às seguintes condições (NBR 12.235/1992):

- os contêineres e/ou tambores devem se apresentar em boas condições de 
 uso,


sem ferrugem acentuada nem defeitos estruturais aparentes;
- dependendo das características dos resíduos a serem armazenados, os contêineres
e/ou tambores devem ser de material compatível ou ter recebido algum tipo de
revestimento ou impermeabilização, de modo a evitar reações 
 indesejáveis e,
consequentemente, danos ao meio ambiente;
- os recipientes contendo os resíduos devem estar sempre fechados, exceto
 por

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ocasião da manipulação dos resíduos, seja adição ou remoção;


- as operações de transferência, armazenamento, adição, retirada, abertura e
fechamento de recipientes (contêineres, tambores, etc.) com resíduos corrosivos,
tóxicos ou, sob qualquer outro modo nocivos ao homem, devem ser executadas com
pessoal dotado de Equipamento de Proteção Individual 
 (EPI) adequado;
- os recipientes devem ser dispostos na área de armazenamento, de tal forma que
possam ser inspecionados visualmente;
- cada recipiente deve ser identificado quanto a seu conteúdo, sendo que essa
identificação deve ser efetuada de forma a resistir à manipulação dos mesmos, bem
como as condições da área de armazenamento em relação a eventuais intempéries;
- cada recipiente deve ser armazenado em sua área específica, de acordo com as
características de compatibilidade dos resíduos. 


A coleta de resíduos de seu ponto de geração a sua unidade de armazenamento


temporário deverá ser realizada por profissional devidamente habilitado para a função
e treinado para atender a situações de emergência, que, porventura, venha a ocorrer no
desempenho da atividade. O uso de EPI’s adequados é obrigatório na execução de
quaisquer serviços que envolvam manuseio de resíduos perigosos, Classe I. De forma
geral, as áreas de armazenamento temporário de resíduos deverão ser periodicamente
inspecionadas, devendo ser verificados os seguintes aspectos:


- isolamento da área;
- forma e local de disposição;
- asseio e limpeza;
- acesso interno;
- sistema de contenção de vazamentos;
- sinalização;
- aspecto físico da área;

- estado de conservação dos tambores;
- empilhamento;

- dentre outros.

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TRATAMENTO, DESTINAÇÃO FINAL E TRANSPORTE DOS RESÍDUOS

Conceitua-se tratamento como uma série de procedimentos destinados a reduzir a


quantidade ou o potencial poluidor dos resíduos sólidos, impedindo seu descarte em
local inadequado ou transformando-o em material inerte ou biologicamente estável
(MONTEIRO et al., 2001).

O tratamento e a destinação final dos resíduos sólidos na etapa de implantação terão


ter como premissas as diretrizes que se seguem.

Resíduos de Escavação

Os resíduos de escavação também podem conter pedras ou restos de alvenaria que,


neste caso, podem ser utilizados como aterro para nivelamento de solo. Este material
deverá retornar à área de obra para re-aterro, conformação do terreno.

Sucata de Madeira

Após a retirada de todos os pregos e grampos, deverá ser inspecionada e classificada


como madeira reaproveitável aquela que possuir comprimento acima de 50 cm. Neste
caso, deverá ser acondicionada de forma a permitir a sua reutilização.

Obs.: toda a madeira adquirida para utilização na obra deverá ter origem legítima, com
as notas fiscais correspondentes e documentação, que atestem à regularidade da
aquisição.

Restos de Concreto, Argamassa

Resíduos não utilizáveis, como material para re-aterro, devem ser encaminhados para
britagem e classificação para uso em obras de construção civil ou serem encaminhados
para disposição final em Aterro Classe II.

Sucata Metálica, Pontas de Ferro


Deverão ser armazenadas e posteriormente encaminhadas para reciclagem.

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Fiação Elétrica

Deverá ser acondicionada, preliminarmente, em tambores ou caçambas e,


posteriormente, destinados para reciclagem.

Pontas (Tocos) de Eletrodos e Sobras de Discos de Corte de Lixadeira e outros


Similares

Deverão ser recolhidos diariamente em vasilhames específicos, acumulados em


tambores identificados e dado destino final adequado, como sucata metálica para
reciclagem.

Resíduos Diversos Limpos (Lonas Plásticas ou Similar, Usadas na Proteção de


Equipamentos, Embalagens Diversas, Proteção de Rosca, Papel e Papelão,
Vidros, Isopor, Borracha, etc.)

Deverão ser recolhidos imediatamente após o uso, em cestos separados, dispostos em


recipientes apropriados e enviados para reciclagem.

Latas Sujas com Restos de Tinta, Solvente e outras Substâncias Correlatas

As tintas e solventes a serem utilizadas na obra serão devidamente armazenadas em


local arejado, coberto e com piso de concreto, para evitar contaminação do solo em
caso de vazamento. Já os resíduos, latas vazias, deverão ser recolhidos e
acondicionados no depósito de resíduos perigosos. O tambor lacrado e identificado
deverá ser enviado para co-processamento ou Aterro Classe I.

Equipamentos Usados e Contaminados com Tintas (Trincha, Pincel, Brocha, Rolo,


Estopa, Trapo, Luvas, etc.)

Deverão ser destinados à célula de resíduos perigosos e, a seguir, dispostos dentro de


tambor identificado. Este material deverá ser enviado para co-processamento ou Aterro
Classe I.

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Resíduos Contaminados com Tintas, tais como Plástico, Madeira, Papelão, Solo,
Estopa, Trapo, EPI’s, etc.

Deverão ser tratados como resíduos perigosos, sendo destinados à célula de resíduos
perigosos e, a seguir, dispostos dentro de tambor identificado. Este material deverá ser
enviado para co-processamento ou Aterro Classe I.

Resíduos de Atividades Diversas

Os trapos e estopas contaminados e resíduos com características similares deverão ser


recolhidos e acondicionados no depósito de resíduos perigosos. O tambor lacrado e
identificado deverá ser enviado para co-processamento ou Aterro Classe I, através de
empresa terceirizada, devidamente licenciada, garantindo assim, os critérios exigidos
na legislação.

Para realização da coleta e o transporte externo e destinação final dos resíduos gerados
na fase de implantação será firmado contrato com empresa devidamente licenciada
junto aos Órgãos competentes.

MECANISMOS DE CONTROLE E AVALIAÇÃO

Recomenda-se a adoção de indicadores gerenciais para a realização do


acompanhamento e gerenciamento das atividades. O controle poderá ser realizado
através de parâmetros, tais como:

- tickets da balança e/ou dos relatórios das empresas compradoras e/ou destinadoras;
- elaboração de planilhas mensais; e
- relatórios de avaliação.

Para melhor controle e gestão dos resíduos, o responsável pela área de


armazenamento temporário deverá manter atualizado o documento “Controle de
Geração de Resíduos”, contendo a quantidade, o tipo de resíduo, o local de
armazenamento, equipamento ou situação da geração, observando se for rotina ou
anomalia, de forma a permitir o rastreamento das informações dos resíduos gerados

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nesta etapa do empreendimento.

6.6.2. Etapa de Operação

Devido a finalidade do empreendimento, que será um residencial multifamiliar de caráter


social, as atividades previstas no empreendimento para a fase de operação apresentam
possibilidades de promoverem a geração de resíduos em sua grande maioria doméstico.

Os serviços referentes à coleta de resíduos sólidos domiciliares são de responsabilidade


da Prefeitura Municipal de Guarapari. O serviço é realizado regularmente em todas as
ruas da cidade e são enviados para destinação final no aterro sanitário da empresa
Central de Tratamento de Resíduos de Vila Velha - CTRVV, localizada no Município de
Vila Velha, que fica a 48 km da estação de transbordo, localizada na Rodovia do Sol,
km 45, no bairro Perocão, onde os resíduos são pesados e transferidos diretamente
para caminhões tipo roll-on-roll-off, que transportam o material para o aterro sanitário.

Nos bairros Olaria e Coroado a coleta de lixo é realizada três vezes por semana, nas
segundas, quartas e sextas-feiras, por volta das 8h.

6.6. MEDIDAS MITIGADORAS COM RELAÇÃO A GERAÇÃO DE RUÍDOS E


POEIRA NA FASE DE CONSTRUÇÃO

Por se tratar de uma obra de construção civil serão gerados ruídos por um período
temporário, enquanto durarem as obras, decorrentes principalmente de serviços de
terraplanagem, trânsito de caminhões, betoneiras, demolições, utilização de
equipamentos, que acarretarão em impactos negativos sobre os funcionários, bem
como à população do entorno, já que esta caracteriza-se basicamente por uma região
de usos residencial.

Já no período de ocupação das unidades habitacionais, por se tratar de um


empreendimento basicamente residencial, o nível de ruídos e vibrações não sofrerá
acréscimos substanciais.

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Como forma de mitigar o impacto gerado pelos ruídos, as medidas preventivas


propostas são:

- funcionamento dos equipamentos com maior capacidade de geração de ruídos


durante horários preestabelecidos com a comunidade e;

- manutenção periódica dos equipamentos de modo a manter o nível de ruído


esperado para os equipamentos e, quando possível, com melhorias nesses níveis.

Já em se tratando de emissões atmosféricas, todas essas atividades apresentam


potencial para geração e suspensão de poeira no ar devido à ação eólica, a
movimentação de materiais e a passagem dos veículos e máquinas em vias não
pavimentadas. Trata-se de material particulado com granulométrica em sua maior parte
superior a 100 micrômetros, com agregação e abrangência de, no máximo, dezenas de
metros. Portanto, é esperada que a abrangência espacial dessas emissões fique restrita
a área interna do empreendimento.

As emissões de gases oriundos dos escapamentos de veículos e máquinas que irão


trabalhar nas obras podem contribuir para a alteração da qualidade do ar da área
diretamente afetada e entorno da mesma. Entretanto, não deverão ocorrer contribuições
significativas, que comprometam a qualidade do ar na região de entorno. Neste sentido,
o impacto será negativo, de abrangência local, de duração temporária e reversível, pois
concluída esta fase, a sua causa desaparecerá e os seus efeitos deixarão de existir.

Para atenuação da magnitude deste impacto é proposta a sua mitigação através das
seguintes ações:

- umectação constante do solo nas áreas de intervenção, com frequência pré-


determinada;
- utilização de cobertura nos caminhões através do recobrimento das carrocerias com
lonas, quando do transporte de materiais granulados;
- controle de velocidade dos veículos em toda a área do empreendimento;

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- realização de manutenções preventivas nos veículos de transporte de pessoal e de


materiais granulados, de forma a manter os motores regulados e intervir sempre que
for constatada a emissão de fumaça fora do normal.

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7. ANÁLISE DOS IMPACTOS DE VIZINHANÇA

7.1. IDENTIFICAÇÃO E AVALIAÇÃO DOS IMPACTOS

7.1.1. Uso e Ocupação do Solo

ADENSAMENTO POPULACIONAL

O principal impacto do empreendimento com consequência positiva, de abrangência


direta e intensidade alta sobre o aspecto socioeconômico é o provimento de moradia
digna a um número expressivo de cidadãos de baixa renda, pelo acréscimo de 688
unidades habitacionais, promovendo a democratização do espaço urbano, uma vez que
se enquadra como Empreendimentos de Interesse Social.

Com acréscimo populacional provocado pelo empreendimento acontecerá o estimulo


ao desenvolvimento, áreas de comércio e serviço de pequeno porte. Este aporte de
moradores possibilitará um aumento da movimentação de pessoas no local, o que
conduz ao fenômeno urbanístico comumente chamado de “animação urbana”,
responsável, segundo muitos autores, por acréscimo de segurança, sociabilidade e
vitalidade no uso dos espaços abertos e coletivos, este aspecto caracteriza-se como
positivo, de abrangência direta e alta intensidade.

Levando-se em consideração que o empreendimento em questão tende a acrescentar


em torno de 2.752 pessoas em sua região de instalação pode-se inferir que o número
de usuários dos equipamentos públicos e comunitários será aumentado, o que se
mostra como impacto negativo, de abrangência indireta, pois o déficit de vagas no
atendimento provocará aumento da pressão sobre estes setores, inclusive em bairros e
regiões vizinhas.

MEIO AMBIENTE NATURAL E CONSTRUÍDO

A caracterização do meio ambiente natural e construído na AID do empreendimento é


discriminada no capitulo 5, item 5.1 deste Estudo de Impacto de Vizinhança, sendo
basicamente resumido o seguinte cenário: trata-se de uma região com um processo de

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urbanização espontânea, sem acompanhamento de um planejamento urbano, onde os


lotes foram historicamente ocupados por invasões, havendo predominância de
residências de unifamiliares, com uso comercial setorizado, havendo remanescentes de
áreas verdes.

A instalação do empreendimento apresenta-se como um impacto positivo do ponto de


vista de uso e ocupação do solo, uma vez que vai ao encontro de políticas de melhorias
habitacionais, reduzindo o risco de invasões, e promovendo a regularização fundiária.

A ocupação do vazio urbano, com concomitante comprometimento da municipalidade


em arrecadar recursos para implementação de melhorias nos serviços públicos
prestados, possibilitará com que a paisagem urbana seja enriquecida, já que a área
onde está se propondo o empreendimento hoje está “vazia”, passível de invasões.

Na questão de integração volumétrica, a implantação do condomínio em perímetro


fechado pode ser considerada um impacto negativo pelo isolamento da gleba pela
construção de muros, todavia a proposta arquitetônica do empreendimento adota uma
postura de impacto reduzido sobre a paisagem natural, uma vez que contempla o
aproveitamento da topografia do terreno, reduzindo impactos sobre a paisagem
construída, bem como manutenção de áreas verdes, cuidando assim em suas relações
de entorno, capazes de promover desejáveis e melhores relações de harmonia e
valorização da paisagem.

VENTILAÇÃO E ILUMINAÇÃO

No caso do empreendimento, devido à ocupação do entorno ser composta por


edificações de baixo gabarito, os impactos referentes à ventilação, iluminação natural e
sombreamento não influencia de maneira significativa a área de influência direta. Este
impacto pode ser classificado como negativo e permanente.

De forma reduzida, os impactos passíveis referentes ao uso e ocupação do solo urbano


podem abordar a não compatibilização do uso com o entorno e vizinhança, seja por
inadequação da atividade pretendida, porte ou grau de incomodidade. O planejamento
urbano, através das restrições de ocupação e distribuição do zoneamento deve prever

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e orientar a ocupação na malha urbana, de modo que se atenuem possíveis conflitos


sociais e construtivos, pensando, inclusive, nas áreas limítrofes deste zoneamento.
Diante do exposto, considerando a aprovação do projeto junto a prefeitura em relação
aos parâmetros urbanísticos utilizados, infere-se que o empreendimento, apesar de ser
um condomínio residencial que agregará nova população, não será adverso ao que já
ocorre no entorno, já que o uso do solo na área é majoritariamente residencial. Porém,
aponta-se a necessidade de infraestrutura básica à região.

7.1.2. Valorização Imobiliária

A implantação de diferentes tipos de empreendimentos gera situações impactantes em


relação à valorização imobiliária da vizinhança. Como o empreendimento em questão
não exercerá ações poluidoras sobre a AID, mediante a adoção das medidas
mitigadoras prescritas, e se considerando o histórico de ocupações irregulares e falta
de planejamento a que esteve submetida a região, é possível que ocorra valorização
dos imóveis lindeiros ao empreendimento, pela infraestrutura a ser instalada na região
em obras de pavimentação, drenagem urbana em atendimento à nova demanda, bem
como estímulo a expansão do comércio local, em função do novo contingente
populacional.

É possível então concluir que o empreendimento está em um zoneamento adequado


para a sua proposta, não gerando impactos mercadologicamente negativos ao seu
entorno, na paisagem urbana, na rede pública de serviços e nem na infraestrutura da
cidade.

Em outras palavras, o empreendimento corroborará para a valorização da área de


diversas maneiras. Sua implantação causa adensamento à área, assim como a
diminuição de um vazio urbano. O maior adensamento torna o local mais suscetível a
investimentos públicos, por ter maior poder representativo junto ao município e mais
atrativo a investidores privados como pequenos comerciantes. Este impacto pode ser
classificado como positivo e permanente.

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7.1.3. Equipamentos Urbanos e Comunitários

Foi levantada a existência de equipamentos públicos voltados à educação e saúde


dentro da área de influência do empreendimento. A implantação do empreendimento
aumentará a demanda por esses equipamentos.

Uma perspectiva desfavorável que normalmente ocorre em localidades que recebem


um empreendimento é a pressão sobre os equipamentos sociocomunitários disponíveis
para a população local, decorrente da chegada de pessoas de fora do município. No
caso do empreendimento em análise, não sugere uma pressão significativa sobre os
equipamentos sociocomunitários. E caso aconteça, ainda que em pequena escala, seria
apenas na fase de implantação.

A pressão sobre os equipamentos sociocomunitários indispensáveis para o cotidiano


das pessoas configura este impacto como negativo.

AUMENTO DE DEMANDA DA PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS PARA PROVIMENTO


DE ENERGIA ELÉTRICA

Em função do incremento populacional no bairro já no período de construção das


unidades habitacionais, a demanda na prestação dos serviços de energia elétrica será
aumentada para desenvolvimento das atividades cotidianas e atividades desenvolvidas
no canteiro de obras, como, por exemplo funcionamento de aparelhos, sistemas
mecânicos, iluminação, entre outros.

Esse impacto será mitigado pela manifestação da concessionária dos serviços acerca
da compatibilidade da capacidade instalada do sistema com a demanda requerida pelo
empreendimento, conforme parecer técnico, CT-DCCB-ES 86/19 que segue anexo, item
10.24.

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AUMENTO DE DEMANDA NA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE ABASTECIMENTO


DE ÁGUA

O aumento na utilização dos serviços de abastecimento de água se dará tanto na


implantação quanto ocupação das unidades habitacionais, em função das atividades
desenvolvidas no canteiro de obras para higiene pessoal e alimentação em geral.

Conforme parecer técnico nº 063/2019, emitido em resposta ao pedido de viabilidade


técnica, protocolado sob o nº2019/007670 – referente a solicitação de viabilidade
técnica de abastecimento de água e esgotamento sanitário para o empreendimento
Condomínio Residencial Vista Imperial, a Cesan informou que será fornecida viabilidade
técnica sem condicionantes para o abastecimento de água e para o esgotamento
sanitário do referido empreendimento. O Parecer de Viabilidade Técnico da Cesan
encontra-se anexo, item 10.23.

AUMENTO DE DEMANDA NA PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS DE COLETA E


TRATAMENTO DE ESGOTO DOMÉSTICO

A geração de efluentes ocorrerá tanto na fase de instalação quanto de ocupação das


unidades habitacionais, em função de atividades de higiene e limpeza em geral, sendo
o efluente líquido gerado caracterizado como esgoto doméstico. Os esgotos domésticos
caracterizam-se pela elevada concentração de matéria orgânica, como urina, fezes,
restos de comida e elevados níveis de parâmetros biológicos (DBO, Nitrogênio, Fósforo,
microrganismos termotolerantes, entre outros), originados basicamente de aparelhos
hidrossanitários, como chuveiros, pias, vasos sanitários, caixas ralo, entre outros.

Para desenvolvimento das atividades no canteiro de obras se prevê a utilização de


banheiros químicos, sendo a limpeza/troca/remoção dos mesmos, assim como dos
efluentes domésticos gerados de responsabilidade da empresa fornecedora dos
banheiros.

Conforme parecer técnico nº 063/2019 emitido em resposta ao pedido de viabilidade


técnica, protocolado sob o nº2019/007670 – Referente a solicitação de viabilidade
técnica de abastecimento de água e esgotamento sanitário para o empreendimento

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Condomínio Residencial Vista Imperial, a Cesan informou que será fornecida viabilidade
técnica sem condicionantes para o abastecimento de água e para o esgotamento
sanitário do referido empreendimento. O Parecer de Viabilidade Técnico da Cesan
encontra-se anexo, item 10.23.

7.1.4. Circulação de Pedestres

Atualmente a área de influência direta do empreendimento não possui calçadas ou


áreas para tráfego de pedestres, além de não contar com nenhum tipo de sinalização
vertical/horizontal.

Áreas adequadas para circulação segura de pedestres são indispensáveis para o


cotidiano das pessoas o que configura este impacto como negativo.

7.1.5. Novas Demandas por Serviços Públicos para Fase de Operação

PRESSÃO SOBRE OS SERVIÇOS PRESTADOS NOS EQUIPAMENTOS


COMUNITÁRIOS DE EDUCAÇÃO

Tanto na fase de implantação do empreendimento como na de ocupação das novas


unidades residenciais, uma pressão maior se dá sobre a infraestrutura e os serviços
sociais. Tal fato é resultante da demanda da mão de obra oriunda de outros locais que
passam a residir na região próxima às obras, como na fase de ocupação, em virtude do
aumento da população residente na região.

Considerando os resultados da pesquisa realizada, observa-se que 62,5% dos


entrevistados se mostraram insatisfeitos com relação ao número de vagas ofertadas na
creche próxima a região de inserção do empreendimento, assim como 50% dos
entrevistados se mostraram insatisfeitos com relação ao maior número de escolas que
atendem a região.

O impacto é negativo, indireto, reversível e de média intensidade.

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PRESSÃO SOBRE OS SERVIÇOS PRESTADOS NOS EQUIPAMENTOS


COMUNITÁRIOS DE SAÚDE

Apesar da região contar com a Unidade de Saúde da Familia – USF Doris Gardine é
possível que tenham sua demanda ampliada por conta de parte dos moradores que
ocuparão a área, dada a faixa salarial a que se destina o empreendimento.

O impacto é negativo, indireto, reversível e de média intensidade.

PRESSÃO SOBRE OS EQUIPAMENTOS COMUNITÁRIOS DE LAZER

Em visita a região da Prainha de Olaria e através da aplicação de questionário


socioeconômico, descrito no capítulo 2 deste Estudo de Impacto de Vizinhança, foi
constatado que a comunidade não é contemplada com equipamentos comunitários de
lazer como praças e quadras.

O empreendimento Residencial Vista Imperial terá áreas destinadas ao lazer com


quadra, salão de festas e equipamentos infantis que atenderão aos moradores do
próprio empreendimento.

O impacto é negativo, indireto, reversível e de fraca intensidade.

7.1.6. Impactos Decorrentes do Aumento da População Fixa e Flutuante

Os principais impactos decorrentes do aumento da população fixa e flutuante, causada


pela implantação do empreendimento está relacionado com o uso e ocupação do solo,
circulação de pedestres, novas demandas por serviços públicos para fase de operação,
pressão sobre o transporte coletivo e geração de tráfego e influência sobre as atividades
econômicas, sociais e culturais locais.

Todos esses impactos são descritos neste capítulo 7, item 7.1.

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7.1.7. Alterações Geométricas, de Circulação e Sinalização

Conforme detalhado no capítulo 3 deste Estudo de Impacto de Vizinhança, existe a


necessidade de melhorias logísticas e operacionais do tráfego do sistema viário da
região. A semaforização de interseções, otimização de ciclos e melhoria da sinalização
vertical e horizontal fazem parte de um conjunto de melhorias que podem ser aplicadas
para manutenção do sistema de transportes da região.

Destaca-se ainda que o empreendimento impacta de forma a piorar o nível de serviço


somente da Interseção 1, todavia estima-se que esta interseção apresentará um nível
de serviço bom. As demais interseções tem seus respectivos atrasos aumentados,
porém apresentam o mesmo nível de serviço.

7.1.8. Repercussão Sobre as Operações de Transporte Coletivo e Geração de


Tráfego

Pelo diagnóstico dos sistemas de transporte coletivo público é possível verificar que a
região carece deste tipo de infraestrutura. Com a ocupação das unidades habitacionais
está previsto um acréscimo no número de usuários do sistema, uma vez que grande
parte da população necessita do deslocamento interbairros, ou intermunicipal,
principalmente por atividades de vínculo empregatício, já que os polos comerciais estão
localizados no centro da cidade e em municípios vizinhos.

Este se caracteriza como um impacto negativo, de abrangência indireta, de alta


magnitude e caráter permanente.

Por ser um empreendimento viabilizado por uma política de habitação de interesse


social do Programa Minha, Casa Minha Vida, o público alvo caracteriza-se como uma
população de baixa renda, podendo, inclusive, ser moradores atuais da região. Partindo
desta lógica, se prevê um baixo impacto no sistema viário, pois não haverá acréscimo
expressivo no número de viagens nas vias de circulação da AID.

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A situação do nível de serviço atual das vias de circulação da AID do empreendimento


é satisfatória, com um fluxo de veículos automotores que permite a fluidez do tráfego
local.

Todavia, como observado no diagnóstico da AID, a infraestrutura viária, no que tange


aos aspectos de qualidade das vias de circulação, sinalização viária, entre outros está
aquém daquela almejada numa situação ideal prevista na implementação de uma
política de mobilidade urbana.

7.1.9. Paisagem Urbana, Áreas de Interesse Turístico e Patrimônio Natural e


Cultural

Assim como descrito no capítulo 6 deste Estudo de Impacto de Vizinhança, o


empreendimento atenderá todas os requisitos urbanísticos. Além disso, irá contribuir
com a ocupação do vazio urbano possibilitando que a paisagem urbana seja
enriquecida, já que a área onde está se propondo o empreendimento hoje está “vazia”,
passível de invasões.

A poucos metros da entrada do empreendimento encontra-se a orla da Prainha de Olaria


que é utilizada por muitos da comunidade como área de lazer, além da RDS Concha
D’Ostra.

7.1.10. Influência Sobre as Atividades Econômicas, Sociais e Culturais

ESTÍMULOS A ECONOMIA LOCAL

Durante a fase de instalação, o empreendimento deve gerar uma série de estímulos à


economia local, tanto com efeitos diretos como indiretos. Entre os efeitos diretos, podem
ser citadas as oportunidades profissionais advindas das contratações do
empreendimento, gerando emprego e renda para a população local. Ainda sobre as
contribuições do empreendimento, podem ser citadas suas compras de bens e suas
contratações de serviços, que parte serão realizadas no mercado local, desencadeando
em novos efeitos de geração de emprego e renda (porém, neste caso, tendo um caráter
indireto). Também é importante citar a geração de tributos proporcionadas pelo

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empreendimento, em suas atividades econômicas em si, sendo estas ocorrendo, por


exemplo, por meio da folha de pagamentos de seus funcionários ou através das
contratações e das compras realizadas no mercado local, além dos impostos
relacionados as novas unidades residenciais.

Assim, no momento em que a população local tomar conhecimento sobre as demandas


do empreendimento, a sua contribuição à economia também pode ocorrer por meio dos
estímulos a abertura de novos negócios na região.

O impacto, tantos na fase de instalação como de operação tem aspecto positivo.

GERAÇÃO DE EMPREGO E RENDA

Durante a fase de instalação ocorrerá geração de postos de empregos na obra de


implantação do empreendimento, sendo previstos a contratação de 50 trabalhadores
diretos durante o período de obras.

Quanto a este impacto, ele pode se manifestar de forma positiva e negativa, já que suas
contratações beneficiará a população local, mas também pode contribuir para a atração
de pessoas de fora da região. Outra característica deste impacto durante a fase de
instalação é que deve ocorrer com intensidade média, já que depende da capacidade
da região em absorver as ofertas de emprego que serão geradas pelo empreendimento.

GERAÇÃO DE TRIBUTOS

O empreendimento gerará tributos para o município e estado desde a etapa de


construção, em função da aquisição de produtos e contratação de serviços, quando
serão pagos ISS (Imposto Sobre Serviços) e ICMS (Imposto Sobre Circulação de
Mercadorias e Serviços), como na fase de operação, com a incidência dos impostos
relacionados as novas unidades residenciais. Além dos efeitos diretos mencionados,
podem também ocorrer de forma indireta, como o desencadeamento originado pela
renda dos funcionários e fornecedores no período de construção e que certamente vão
adquirir maiores quantidades de bens e serviços na região, ou seja, tendem a gerar
novas ondas de impacto na economia local.

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Maria das Graças Araújo 188/207
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ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANÇA
(EIV)

Este impacto tem aspecto apenas positivo, tendo em vista a possibilidade de geração
de impostos na fase de instalação, e também pelos desencadeamentos proporcionados
pela maior renda na população local e na fase de operação, dada a incidência de
impostos relativos a novas unidades residenciais.

7.1.11. Impactos Sobre a Saúde e o Bem Estar da Vizinhança Provenientes das


Emissões Atmosféricas

As emissões atmosféricas mais significativas em decorrência das atividades de limpeza


do terreno, abertura de vias de serviço, terraplenagem, obras civis, transporte rodoviário
de pessoal, materiais e equipamentos e operação do canteiro de obras durante a fase
de instalação do empreendimento apresentam potencial para geração e suspensão de
poeira no ar devido à ação eólica, a movimentação de materiais e a passagem dos
veículos e máquinas em vias não pavimentadas. Trata-se de material particulado com
granulométrica em sua maior parte superior a 100 micrômetros, com agregação e
abrangência de, no máximo, dezenas de metros. Portanto, é esperada que a
abrangência espacial dessas emissões fique restrita a área interna do empreendimento.

As emissões de gases oriundos dos escapamentos de veículos e máquinas que irão


trabalhar nas obras podem contribuir para a alteração da qualidade do ar da área
diretamente afetada e entorno da mesma. Entretanto, não deverão ocorrer contribuições
significativas, que comprometam a qualidade do ar na região de entorno. Neste sentido,
o impacto será negativo, de abrangência local, de duração temporária e reversível, pois
concluída esta fase, a sua causa desaparecerá e os seus efeitos deixarão de existir.

7.1.12. Alteração da Qualidade da Água

Durante a fase de instalação, as atividades de limpeza do terreno, abertura de vias de


serviço, terraplenagem, obras civis e operação do canteiro de obras podem impactar a
qualidade das águas da região do projeto. As principais causas de impactos potenciais
sobre a qualidade de água dos corpos hídricos na fase de implantação estão
relacionadas com geração de esgotos sanitários nas obras, erosão e transporte de
material sólido e geração de efluentes oleosos das atividades de manutenção de
veículos, máquinas e equipamentos.

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Maria das Graças Araújo 189/207
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(EIV)

Preliminarmente aos serviços de movimentação de terra ocorrerão as atividades de


limpeza dos terrenos. Essas atividades, além da redução da cobertura do solo pela
vegetação, que o protege da erosão, geram materiais não coesos, que poderão ser
carreados para corpos d’água, incluindo partículas de solo e material orgânico, na forma
de folhas e galhos. Quanto ao material orgânico, o aporte deste aos corpos d’água pode
implicar na alteração de qualidade, gerando aumento de teores de fósforo e nitrogênio
e redução do oxigênio dissolvido como consequências de aumentos de demanda
biológica e química.

Os resíduos gerados na fase de implantação do empreendimento abrangerão, dentre


outros, restos de materiais de construção, sucatas metálicas e não metálicas,
embalagens contaminadas com tintas e solventes, resíduos administrativos, dentre
outros. Tais resíduos, se não forem adequadamente gerenciados, poderão ser
carreados para os corpos hídricos, podendo alterar suas características qualitativas.

O lançamento de resíduos oleosos em cursos d’água pode acarretar alterações


qualitativas na água, tornando-a imprópria para o abastecimento público e para outros
usos, além de causar danos a ecossistemas aquáticos. Entre os parâmetros de
qualidade de água que podem ser influenciados pelo lançamento de óleo estão Óleos e
Graxas, Fenóis e Transparência.

A geração de efluentes oleosos é uma consequência da necessidade de manutenção


das máquinas, veículos e equipamentos utilizados nas obras civis. Entretanto, como
está previsto um número reduzido de equipamentos e dada a proximidade com um
centro urbano bem guarnecido para prestação desses serviços, será priorizada a
lubrificação, troca de óleo e abastecimentos nesse centro urbano. Eventualmente, para
abastecimento dos equipamentos, cujo deslocamento seja dificultoso, poderá ser
utilizado abastecimento por caminhões comboio, desde que sejam adotados os
dispositivos necessários para conter qualquer eventual vazamento. Ressalta-se que não
há previsão de estocagem de combustível no canteiro de obras.

Este impacto é negativo e direto ao meio físico. É um impacto temporário, pois cessará
uma vez que as atividades de implantação terminarem. E, ainda, é um impacto

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Maria das Graças Araújo 190/207
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(EIV)

reversível, pois é possível reverter a tendência dos efeitos decorrentes das atividades,
levando-se em conta a aplicação de medidas para sua reparação ou com a suspensão
da atividade geradora do impacto.

7.2. MEDIDAS MITIGADORAS E COMPENSATÓRIAS

Após a identificação e classificação dos impactos urbanos/viários/ambientais potenciais


decorrentes do planejamento, instalação e ocupação do empreendimento, são
propostos neste item ações que visam à redução ou eliminação dos impactos negativos
(medidas mitigadoras) e também ações objetivando a maximização dos impactos
positivos (medidas potencializadoras).

As medidas mitigadoras/reparadoras propostas foram baseadas na previsão de eventos


adversos potenciais sobre os itens ambientais destacados, tendo por objetivo a
eliminação ou atenuação de tais eventos. As medidas potencializadoras propostas,
conforme citado anteriormente, visam otimizar as condições de instalação do
empreendimento através da maximização dos efeitos positivos.

Tais medidas mitigadoras e potencializadoras apresentam características em


conformidade com os objetivos a que se destinam, conforme se segue:
- medidas mitigadoras: Destinadas a prevenir impactos adversos ou a reduzir aqueles
que não podem ser evitados.
- medidas de controle: Destinadas a compatibilizar o empreendimento com a
vizinhança nos aspectos relativos à paisagem urbana, rede de serviços públicos e
infraestrutura.
- medidas compensatórias: Consiste em uma medida que procura repor bens
socioambientais perdidos em decorrência de ações diretas ou indiretas do
empreendimento.

7.2.1. Uso e Ocupação do Solo

Aspecto 01: Necessidade de mão de obra


Fase: Implantação/Operação
Impactos 01: Geração de emprego

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Medida Potencializadora: Incentivar e priorizar a utilização de mão de obra,


fornecedores, comércio e transportes locais.
Responsável: Empreendedor

Aspecto 02: Movimentação da economia regional e local


Fase: Implantação/Operação
Impactos 02: Desenvolvimento local e regional
Medida Potencializadora: Incentivar e priorizar a utilização de mão de obra,
fornecedores, comércio e transportes locais.
Responsável: Empreendedor

Aspecto 03: Provimento de habitação à população de baixa renda


Fase: Operação
Impactos 03: Diminuição do déficit habitacional no município de Guarapari, retirada de
contingente populacional de situação de risco, promoção de qualidade de vida.
Medida Potencializadora: Adotar critérios de seleção preconizados pela entidade
organizadora e legislação vigente.
Responsável: Empreendedor/poder público

7.2.2. Valorização Imobiliária

Aspecto 04: Valorização Imobiliária


Fase: Operação
Impactos 04: Mudança de uso e ocupação do solo
Medida Potencializadora: Promoção e incentivo à adoção de políticas de habitação
social, que reduzam a migração de moradores de baixa renda pela valorização do valor
do solo.
Responsável: Poder púbico

7.2.3. Equipamentos Urbanos e Comunitários

Aspecto 05: Aumento de demanda pelos serviços prestados nos equipamentos


comunitários de Educação
Fase: Operação

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Impactos 05: Déficit de vagas, crianças/jovens ociosos, predisposição a criminalização,


atraso no egresso/desenvolvimento acadêmico, necessidade de deslocamento de
moradores gerando pressão sobre equipamentos em bairros/cidades próximas.
Medida de Controle: Para atender ao novo contingente trazido pelo empreendimento
e, para suprir as demandas geradas pelo mesmo deve ser revisto o quantitativo de
vagas ofertadas atualmente pela rede pública de ensino.
Responsável: Poder público

Aspecto 06: Aumento de demanda pelos serviços prestados nos equipamentos


comunitários de Saúde
Fase: Operação
Impactos 06: Déficit de vagas, superlotação dos equipamentos comunitários existentes,
deficiência nos atendimentos, necessidade de deslocamento de moradores gerando
pressão sobre equipamentos em bairros/cidades próximas, aumento risco de morte.
Medida de Controle: Para atender ao novo contingente trazido pelo empreendimento
e, para suprir as demandas geradas pelo mesmo deve ser revisto o atendimento nas
unidades de saúde da rede pública.
Responsável: Poder público

Aspecto 07: Aumento de demanda da prestação de serviços para provimento de


energia elétrica
Fase: Operação
Impactos 07: Falhas/impossibilidade na prestação dos serviços por
superutilização/inexistência da infraestrutura instalada.
Medida de Controle: Esse impacto será mitigado pela manifestação da concessionária
dos serviços acerca da compatibilidade da capacidade instalada do sistema, com a
demanda requerida pelo empreendimento, conforme parecer técnico, CT-DCCB-ES
86/19 que segue anexo, item 10.24.
Responsável: Poder público

Aspecto 08: Aumento de demanda da prestação de serviços para provimento de


abastecimento de água potável
Fase: Operação

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Impactos 08: Falha/interrupções na prestação do serviço por Subdimensionamento da


rede existente, danos à pavimentação.
Medida de Controle: Conforme parecer técnico nº 063/2019 emitido em resposta ao
pedido de viabilidade técnica, protocolado sob o nº2019/007670 – Referente a
solicitação de viabilidade técnica de abastecimento de água e esgotamento sanitário
para o empreendimento Condomínio Residencial Vista Imperial, a Cesan informou que
será fornecida viabilidade técnica sem condicionantes para o abastecimento de água e
para o esgotamento sanitário do referido empreendimento. O Parecer de Viabilidade
Técnico da Cesan encontra-se anexo, item 10.23.
Responsável: Poder público

Aspecto 09: Aumento de demanda da prestação de serviços de esgotamento sanitário


Fase: Operação
Impactos 09: Contaminação do solo e recursos hídricos, proliferação de vetores de
doenças, transmissão de doenças de veiculação hídrica.
Medida de Controle:
̵ Fase de instalação: para desenvolvimento das atividades no canteiro de obras se
prevê a utilização de banheiros químicos, a limpeza/troca/remoção dos mesmos
deverá ser realizada sempre que necessário, pela empresa fornecedora dos
serviços; e
̵ Fase de operação: conforme parecer técnico nº 063/2019 emitido em resposta ao
pedido de viabilidade técnica, protocolado sob o nº2019/007670 – Referente a
solicitação de viabilidade técnica de abastecimento de água e esgotamento sanitário
para o empreendimento Condomínio Residencial Vista Imperial, a Cesan informou
que será fornecida viabilidade técnica sem condicionantes para o abastecimento de
água e para o esgotamento sanitário do referido empreendimento. O Parecer de
Viabilidade Técnico da Cesan encontra-se anexo, item 10.24.
Responsável: Empreendedor/poder público

7.2.4. Circulação de Pedestres

Aspecto 10: Aumento da circulação de pedestres


Fase: Implantação e operação

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Impactos 10: Aumento no grau de deficiência do atual sistema de circulação de


pedestres.
Medida de Controle: Construção de calçadas adequadas ao volume de circulação de
pedestres, assim como implantação de sinalização vertical/horizonta e semafórica.
Responsável: Poder público

7.2.5. Novas Demandas por Serviços Públicos para Fase de Operação

Aspecto 11: Pressão sobre os serviços prestados nos equipamentos comunitários de


Educação
Fase: Operação
Impactos 11: Déficit de vagas, crianças/jovens ociosos, predisposição a criminalização,
atraso no egresso/desenvolvimento acadêmico, necessidade de deslocamento de
moradores gerando pressão sobre equipamentos em bairros/cidades próximas.
Medida de Controle: Para atender ao novo contingente trazido pelo empreendimento
e, para suprir as demandas geradas pelo mesmo deve ser revisto o quantitativo de
vagas ofertadas atualmente pela rede pública de ensino.
Responsável: Poder público

Aspecto 12: Pressão sobre os serviços prestados nos equipamentos comunitários de


Saúde
Fase: Operação
Impactos 12: Déficit de vagas, superlotação dos equipamentos comunitários existentes,
deficiência nos atendimentos, necessidade de deslocamento de moradores gerando
pressão sobre equipamentos em bairros/cidades próximas, aumento risco de morte.
Medida de Controle: Para atender ao novo contingente trazido pelo empreendimento
e, para suprir as demandas geradas pelo mesmo deve ser revisto o atendimento nas
unidades de saúde da rede pública.
Responsável: Poder público

Aspecto 13: Pressão sobre os equipamentos comunitários de Lazer


Fase: Operação
Impactos 13: Crianças/jovens ociosos, predisposição a criminalização, prejuízo à
qualidade de vida

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Medida de Controle: O empreendimento Vista Imperial terá áreas destinadas ao lazer


com quadra, salão de festas e equipamentos infantis que atenderão aos moradores do
próprio empreendimento. Destaca-se que não existem equipamentos de lazer para
atender a comunidade atualmente.
Responsável: Empreendedor/poder público

7.2.6. Impactos Decorrentes do Aumento da População Fixa e Flutuante

Aspecto 14: Necessidade de mão de obra


Fase: Implantação/Operação
Impactos 14: Geração de emprego
Medida Potencializadora: Incentivar e priorizar a utilização de mão de obra,
fornecedores, comércio e transportes locais.
Responsável: Empreendedor

Aspecto 15: Movimentação da economia regional e local


Fase: Implantação/Operação
Impactos 15: Desenvolvimento local e regional
Medida Potencializadora: Incentivar e priorizar a utilização de mão de obra,
fornecedores, comércio e transportes locais.
Responsável: Empreendedor

Aspecto 16: Provimento de habitação à população de baixa renda


Fase: Operação
Impactos 16: Diminuição do déficit habitacional no município de Guarapari, retirada de
contingente populacional de situação de risco, promoção de qualidade de vida.
Medida Potencializadora: Adotar critérios de seleção preconizados pela entidade
organizadora e legislação vigente.
Responsável: Empreendedor/poder público
Aspecto 17: Aumento da circulação de pedestres
Fase: Implantação e operação
Impactos 17: Aumento no grau de deficiência do atual sistema de circulação de
pedestres.

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(EIV)

Medida de Controle: Construção de calçadas adequadas ao volume de circulação de


pedestres, assim como implantação de sinalização vertical/horizonta e semafórica.
Responsável: Poder público

Aspecto 18: Pressão sobre os serviços prestados nos equipamentos comunitários de


Educação
Fase: Operação
Impactos 18: Déficit de vagas, crianças/jovens ociosos, predisposição a criminalização,
atraso no egresso/desenvolvimento acadêmico, necessidade de deslocamento de
moradores gerando pressão sobre equipamentos em bairros/cidades próximas.
Medida de Controle: Para atender ao novo contingente trazido pelo empreendimento
e, para suprir as demandas geradas pelo mesmo deve ser revisto o quantitativo de
vagas ofertadas atualmente pela rede pública de ensino.
Responsável: Poder público

Aspecto 19: Pressão sobre os serviços prestados nos equipamentos comunitários de


Saúde
Fase: Operação
Impactos 19: Déficit de vagas, superlotação dos equipamentos comunitários existentes,
deficiência nos atendimentos, necessidade de deslocamento de moradores gerando
pressão sobre equipamentos em bairros/cidades próximas, aumento risco de morte.
Medida de Controle: Para atender ao novo contingente trazido pelo empreendimento
e, para suprir as demandas geradas pelo mesmo deve ser revisto o atendimento nas
unidades de saúde da rede pública.
Responsável: Poder público

Aspecto 20: Pressão sobre os equipamentos comunitários de Lazer


Fase: Operação
Impactos 20: Crianças/jovens ociosos, predisposição a criminalização, prejuízo à
qualidade de vida
Medida de Controle: O empreendimento Vista Imperial terá áreas destinadas ao lazer
com quadra, salão de festas e equipamentos infantis que atenderão aos moradores do
próprio empreendimento. Destaca-se que não existem equipamentos de lazer para
atender a comunidade atualmente.

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(EIV)

Responsável: Empreendedor/poder público

Aspecto 21: Aumento de demanda sobre os serviços de transporte coletivo público e


Movimentação de Veículos
Impactos 21: Ocorrência de acidentes com veículos, superlotação de veículos, atraso
nas viagens, aumento tempo de espera, prejuízo à mobilidade de moradores.
Medida de Controle: A fim de mitigar este impacto durante a fase de obras, deve-se
tornar segura a circulação de funcionários, pedestres e veículos. Assim, podem ser
implementadas melhorias em termos de sinalização vertical e horizontal de obras,
isolamento de áreas de intervenção, bem como avisos sonoros e luminosos.

Já na fase de operação do empreendimento, deve-se tentar reverter o impacto sobre a


Interseção 1 (Rua Paissandu x Rua Elizário Lourenço Dias x Rua Almirante Tamandaré),
embora estime-se que a classificação do nível de serviço desta interseção será boa em
2022. A melhoria do nível de serviço dessa interseção pode ser dada através da
implantação de rotatória ou semáforo para controle operacional.

As Interseções 2, 3 e 4 também terão os respectivos atrasos dos veículos aumentados


pelas viagens geradas pelo empreendimento. Porém, independentemente da operação
do empreendimento essas interseções já apresentarão no ano de 2022 a pior
classificação possível para o nível de serviço. Logo, fica evidente a necessidade
imediata da otimização dos ciclos semaforicos e melhoria da sinalização vertical e
horizontal dessas interseções.
Responsável: Empreendedor/poder público

Aspecto 22: Movimentação da economia regional e local


Fase: Implantação/Operação
Impactos 22: Desenvolvimento local e regional
Medida Potencializadora: Incentivar e priorizar a utilização de mão de obra,
fornecedores, comércio e transportes locais.
Responsável: Empreendedor

Pág.
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7.2.7. Necessidade de Elaboração de Alterações Geométricas, de Circulação e


Sinalização

Aspecto 23: Melhoria da malha viária


Fase: Implantação/Operação
Impactos 23: Ocorrência de acidentes com veículos, atraso nas viagens, aumento
tempo de espera, prejuízo à mobilidade de moradores.
Medida de Controle: A fim de mitigar este impacto já na fase de instalação, deve-se
pleitear a otimização dos ciclos de semaforização e a melhoria na sinalização
vertical/horizontal.

Já na fase de operação do empreendimento, deve-se tentar reverter o impacto sobre a


Interseção 1 (Rua Paissandu x Rua Elizário Lourenço Dias x Rua Almirante Tamandaré),
embora estime-se que a classificação do nível de serviço desta interseção será boa em
2022. A melhoria do nível de serviço dessa interseção pode ser dada através da
implantação de rotatória ou semáforo para controle operacional.

As Interseções 2, 3 e 4 também terão os respectivos atrasos dos veículos aumentados


pelas viagens geradas pelo empreendimento. Porém, independentemente da operação
do empreendimento essas interseções já apresentarão no ano de 2022 a pior
classificação possível para o nível de serviço. Logo, fica evidente a necessidade
imediata da otimização dos ciclos semaforicos e melhoria da sinalização vertical e
horizontal dessas interseções.
Responsável: Poder público

7.2.8. Repercussão Sobre as Operações de Transporte Coletivo e Geração de


Tráfego

Aspecto 24: Aumento de demanda sobre os serviços de transporte coletivo público e


Movimentação de Veículos
Impactos 24: Ocorrência de acidentes com veículos, superlotação de veículos, atraso
nas viagens, aumento tempo de espera, prejuízo à mobilidade de moradores.
Medida de Controle: A fim de mitigar este impacto durante a fase de obras, deve-se
tornar segura a circulação de funcionários, pedestres e veículos. Assim, podem ser

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Maria das Graças Araújo 199/207
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(EIV)

implementadas melhorias em termos de sinalização vertical e horizontal de obras,


isolamento de áreas de intervenção, bem como avisos sonoros e luminosos.

Já na fase de operação do empreendimento, deve-se tentar reverter o impacto sobre a


Interseção 1 (Rua Paissandu x Rua Elizário Lourenço Dias x Rua Almirante Tamandaré),
embora estime-se que a classificação do nível de serviço desta interseção será boa em
2022. A melhoria do nível de serviço dessa interseção pode ser dada através da
implantação de rotatória ou semáforo para controle operacional.

As Interseções 2, 3 e 4 também terão os respectivos atrasos dos veículos aumentados


pelas viagens geradas pelo empreendimento. Porém, independentemente da operação
do empreendimento essas interseções já apresentarão no ano de 2022 a pior
classificação possível para o nível de serviço. Logo, fica evidente a necessidade
imediata da otimização dos ciclos semaforicos e melhoria da sinalização vertical e
horizontal dessas interseções.
Responsável: Emprendedor/poder público

7.2.9. Paisagem Urbana, Áreas de Interesse turístico e Patrimônio Natural e


Cultural

Aspecto 25: Valorização da paisagem urbana e de áreas de interesse turístico


Fase: Operação
Impactos 25: Ocupação dos espaços urbanos vazios, atração de turistas
Medida Potencializadora: A atração de turistas pela orla da Prainha de Olaria gerará
receita para os comerciantes, além da valorização do entorno devido a implantação do
empreendimento.
Responsável: Poder público

7.2.10. Influência Sobre as Atividades Econômicas, Sociais e Culturais

Aspecto 26: Movimentação da economia regional e local


Fase: Implantação/Operação
Impactos 26: Desenvolvimento local e regional

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Maria das Graças Araújo 200/207
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Medida Potencializadora: Incentivar e priorizar a utilização de mão de obra,


fornecedores, comércio e transportes locais.
Responsável: Empreendedor

7.2.11. Impactos Sobre a Saúde e o Bem Estar da Vizinhança Provenientes das


Emissões Atmosféricas

Aspecto 27: Emissão de particulados e gases


Impactos 27: Incomodo ocasionado pelo material particulado e gases e favorecimento
de problemas respiratórios
Medida de Controle: Para atenuação da magnitude deste impacto é proposta a sua
mitigação através das seguintes ações:

- umectação constante do solo nas áreas de intervenção, com frequência pré-


determinada;
- utilização de cobertura nos caminhões através do recobrimento das carrocerias com
lonas, quando do transporte de materiais granulados;
- controle de velocidade dos veículos em toda a área do empreendimento;
- realização de manutenções preventivas nos veículos de transporte de pessoal e de
materiais granulados, de forma a manter os motores regulados e intervir sempre que
for constatada a emissão de fumaça fora do normal.
Responsável: Empreendedor

7.2.12. Alteração da Qualidade da Água

Aspecto 28: Contaminação da água


Impactos 28: Geração de esgoto sanitário, erosão e transporte de material sólido e
geração de efluentes oleosos
Medida de Controle: O canteiro de obras contemplará a infraestrutura necessária para
atender as necessidades durante a fase de instalação do empreendimento, além de
serem alocados estrategicamente banheiros químicos móveis. Não está prevista a
geração de efluentes de óleo e graxa. Com relação aos resíduos sólidos da fase de
implantação, recomenda-se:

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Maria das Graças Araújo 201/207
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- proceder à disposição temporária dos resíduos gerados somente na área reservada


para a estocagem temporária;
- adotar regulamentos para segregação, identificação e disposição, em especial, para
os resíduos classificados como perigosos;
- somente realizar a contratação de empresas devidamente licenciadas para
transporte e disposição final de resíduos.
Responsável: Empreendedor

Pág.
Maria das Graças Araújo 202/207
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8. CONCLUSÃO E RECOMENDAÇÕES

O Residencial Vista Imperial, a ser implantado na Rua Paissandu, s/n°, Quadra seis,
Bairro Olaria, Guarapari – ES, é um empreendimento de uso residencial multifamiliar e
será constituído de 52 unidades habitacionais, divididas em unidades padrão e para
pessoas com necessidades especiais (PNE). Além disso, essas unidades serão
subdivididas em torres de três a quatro pavimentos, totalizando 688 unidades
residenciais a serem implantadas em um terreno de 80.053,00 m2, ocupando uma área
de 47.372,70 m².

De acordo com o PDM (revisado) de Guarapari, a área prevista para instalação do


empreendimento objeto do presente estudo é classificada como Macrozona Urbana,
especificamente na Zona de Uso Residencial – ZUR 01.

Em geral, pode-se dizer que a implantação do empreendimento ocasionará impacto na


vizinhança, basicamente nos bairros Olaria e Coroado. Esses impactos podem ter
caráter negativo e positivo.

Os impactos positivos na área de influência decorrem da implantação de


empreendimento habitacional de interesse social, vinculado ao Programa Minha Casa
Minha Vida do Governo Federal, atendendo população de baixa renda, que terá a
oportunidade de morar em local digno, próximo dos equipamentos urbanos e com toda
infraestrutura necessária, em situação salubre e gerando valorização imobiliária no
entorno. Os impactos negativos são, em resumo, as interferências na paisagem e
alteração ambiental, a necessidade de readequação de alguns serviços básicos,
modificações no trânsito da região, os quais deverão ter as soluções aqui propostas
atendidas, permitindo a expansão saudável da cidade.

Pág.
Maria das Graças Araújo 203/207
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(EIV)

9. REFERÊNCIAS

AGÊNCIA ESTADUAL DE RECURSOS HÍDRICOS (AGERH). Documento


Consolidado do Plano Estadual de Recursos Hídricos: Caderno Diagnóstico.
Vitória, 2018.

AGÊNCIA NACIONAL DE ÁGUAS - ANA. Séries Históricas de Estações. Brasília,


2018. Disponível em: <https://bit.ly/2S1Yyxe>. Acesso em: 13 mar. 2019.

ANATEL. Dados sobre telefonia. [S. l.], 2019. Disponível em: <https://bit.ly/2WjwqqM>.
Acesso em: 11 mar. 2019.

BIDONE, F. R. A.; POVINELLI, J. Conceitos Básicos de Resíduos Sólidos. São Carlos,


São Paulo: EESC/USP, 1999.

COELHO, A.L.N.; GOULART, A.C.O.; BERGAMASCHI, R.B., TEUBNER JUNIOR., F.J.


Mapeamento geomorfológico do estado do Espírito Santo: Nota técnica. Vitória,
2012.

COELHO, A.L.N.; GOULART, A.C.O.; BERGAMASCHI, R.B. Mapeamento


geomorfológico do estado do Espírito Santo. 9° Simpósio Nacional de
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10. ANEXOS

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