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EDITORA PERU
El Peruano / Miércoles 16 de octubre de 2019 NORMAS LEGALES
Consejo Regional autorizar el viaje al extranjero del
Gobernador Regional.
Que, luego de debatir sobre las ventajas que pudiera
obtener nuestra Entidad de dicho viaje, orientado -según
la oferta-, a “conocer de cerca el funcionamiento del
federalismo alemán y los mecanismos de coordinación
entre el nivel nacional, estatal y comunal” y “conocer
los fundamentos del sistema político alemán, así como
el trabajo” de la mencionada Fundación, se arribó a
una votación en la cual por mayoría simple de 04 votos
a favor y 03 en contra y 02 abstenciones, se aprobó el
otorgamiento de dicha licencia por los días 18 al 27 de
octubre del 2019, cuyos gastos de pasajes aéreos de ida
y vuelta en clase económica y de transporte, alojamiento y
alimentación en Alemania, serán asumidos por la entidad
invitante.
El Consejo Regional de Madre de Dios, en uso de
las facultades conferidas por la Constitución Política
del Estado; Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos
Regionales y sus modificatorias, por mayoría simple.
ACUERDA:
Artículo Primero.- AUTORIZAR, el viaje del
Gobernador Regional de Madre de Dios, Méd. Luis
Guillermo HIDALGO OKIMURA, al país de Alemania
durante los días 18 al 27 de octubre del 2019, para
que participe en el Programa de visita a Alemania para
políticos regionales y comunales del Perú y Ecuador,
evento organizado y financiado por la Fundación Konrad
Adenauer Stiftung, por los fundamentos expuestos en la
parte considerativa.
Artículo Segundo.- DISPENSAR, la emisión de
la presente norma regional, del trámite de lectura y
aprobación del acta correspondiente.
Artículo Tercero.- ENCARGAR, a la Oficina Regional
de Administración la publicación del presente Acuerdo en
el Diario Oficial El Peruano y en el Portal Electrónico del
Gobierno Regional de Madre de Dios.
POR TANTO:
Mando se registre, publique y cumpla.
Dado en la Sede del Consejo Regional de Madre
de Dios, el día dieciocho de setiembre del año dos mil
diecinueve.
DANY YORK CELI WIESS
Consejero Delegado
1817193-1
GOBIERNOS LOCALES
MUNICIPALIDAD DE CIENEGUILLA
Aprueban creación de la Oficina de
Defensoría Municipal del Niño, Niña y
Adolescente - DEMUNA
ORDENANZA MUNICIPAL
Nº 302-2019-MDC/A
Cieneguilla, 20 de setiembre del 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CIENEGUILLA
VISTO:
En Sesión Ordinaria de Concejo de fecha 20 de
Setiembre del 2019, Informe Nº 114-2019-MDC/GDS de
fecha 06 de Agosto del 2019, emitido por la Gerencia de
Desarrollo Social, Informe Nº 098-2019-MDC/GPP de
fecha 09 de Setiembre del 2019, emitido por la Gerencia
Fecha: 16/10/2019 08:10:37
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de Planificación y Presupuesto e Informe Nº 163-2019-
MDC/GAJ de fecha 12 de Setiembre del 2019, emitido
por la Gerencia de Asesoría Jurídica, sobre “Proyecto
de Ordenanza que crea la Oficina de DEMUNA para la
Municipalidad Distrital de Cieneguilla”, y;
CONSIDERANDO:
Que, de conformidad con el artículo 194º de la
Constitución Política del Perú, modificada por la Ley
Reforma Constitucional Nº 28607, en concordancia con
lo dispuesto en el artículo II del Título Preliminar de la
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, establece
que las municipalidades provinciales y distritales son
órganos de gobierno local que gozan de autonomía
política, económica y administrativa en los asuntos
de su competencia, radicando dicha autonomía en la
facultad de ejercer actos de gobierno administrativos
y de administración. La autonomía que la Constitución
Política establece para las municipalidades, radica en la
facultad de ejercer actos de gobierno, administrativos y de
administración, con sujeción al orden jurídico.
Que, la Constitución Política del Perú en su artículo
4º Protección a la familia, establece, la comunidad y el
Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a
la madre y al anciano en situación de abandono.
Que, la Defensoría Municipal del Niño y del
Adolescente – DEMUNA, es un servicio del Sistema
Nacional de Atención Integral a las Niñas, Niños y
Adolescentes. La DEMUNA brinda atención gratuita, con
el objetivo de restaurar los derechos de los niños, niñas
y adolescentes mediante la conciliación en materia de
alimentos, tenencia y régimen de visitas; además, es un
servicio encargado de proteger y promover los derechos
de los niños, y adolescentes en la jurisdicción de la
Municipalidad. Desde 1997 está considerada en la Ley
Orgánica de Municipalidades como una función de los
Gobiernos Locales.
Que, la Ley Nº 27337 Código de los Niños y
Adolescentes, en el Capítulo III, artículo 42º crea el
Servicio de Defensoría del Niño y del Adolescente, que es
un servicio del Sistema de Atención Integral que funciona
en los gobiernos locales, en las instituciones públicas y
privadas y en organizaciones de la Sociedad Civil, cuya
finalidad es promover y proteger los derechos que la
legislación reconoce a los niños y adolescentes.
Que, la Defensoría Municipal del Niño y del
Adolescentes – DEMUNA, por intermedio de la Gerencia
de Desarrollo Social, debe coordinar y promover la
articulación de lo que han denominado Defensoría de la
Niña, Niño y Adolescente – DNA, de acuerdo a lo señalado
en las normas legales vigentes y que a continuación se
indica: a) Decreto Legislativo Nº 1297 – Decreto Legislativo
para la protección de niñas, niños y adolescentes sin
cuidados parentales o en riesgo de perderlos, publicado
el 30 de diciembre de 2016. b) Decreto Supremo Nº
001-2018-MIMP-Aprueban Reglamento del DL. Nº 1297,
Decreto Legislativo para la protección de las niñas, niños
y adolescentes sin cuidados parentales o en riesgo de
perderlos, publicado el 10 de febrero de 2018. c) Decreto
Supremo Nº 005-2019-MIMP – Decreto Supremo que
aprueba el Reglamento del Servicio de las defensorías de
la niña, niño y adolescente, publicado el 07 de marzo de
2019.
Que, lo principal es la inscripción o reconocimiento
de la Defensoría de la Niña, Niño y Adolescente,
denominado DEMUNA, ante la Dirección de Sistemas
Locales y Defensorías (DSLD) del Ministerio de la Mujer
y Poblaciones Vulnerables (MIMP), conforme lo señala el
Decreto Legislativo Nº 1297, sobre las Funciones de las
autoridades en el marco de la presente Ley, en el acápite
del inc. 11.1 del artículo 11º, señala que son funciones de
los Gobiernos Locales: “Actuar en los procedimientos por
riesgo y colaborar en la actuación para la protección de
niñas, niños o adolescentes en situación de desprotección
familiar, a través de las Defensorías Municipales del Niño
y del Adolescente – DEMUNA, registradas, acreditadas,
capacitadas y supervisadas por el Órgano competente del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables”.
Que, asimismo, en el inc. e) del Art. 5º del Decreto
Supremo Nº 001-2018-MIMP, sobre la acreditación
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de una DEMUNA para actuar en el procedimiento por
riesgo de desprotección familiar, el alcalde y el defensor
responsable autorizado de la Defensoría Municipal del
Niño y del Adolescente DEMUNA, solicitan la acreditación
de la DEMUNA para actuar en el procedimiento por riesgo
de desprotección familiar a la Dirección de Sistemas
Locales y Defensorías (DSLD) de la Dirección General de
Niñas, Niños y Adolescentes del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulneradas – MIMP. Y, para la acreditación,
la DEMUNA debe contar con los siguientes requisitos: a)
Ambiente accesible y adecuado que garantice el principio
de confidencialidad y que se encuentre debidamente
equipado, b) Equipo interdisciplinario de acuerdo a lo
establecido en el Art. 8º del presente reglamento, c) Una/
un defensora/o responsable autorizada/o por el Alcalde,
d) Personal previamente capacitado para desarrollar
el procedimiento por riesgo, e) Registro vigente de la
Defensoria del Niño y del Adolescente.
Que, la Ley Nº 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades,
establece en su artículo 73, que las municipalidades,
tomando en cuenta su condición de Municipalidad
Provincial o distrital, asumen las competencias y ejercen
las funciones específicas señaladas en el Capítulo II del
presente Titulo, con carácter exclusivo o compartido,
en las materias siguientes: 6) En materia de Servicios
Sociales Locales, 6.3) Establecer canales de concertación
entre los vecinos y los programas sociales, 6.4) Difundir
y promover los derechos del niño, del adolescente, de la
mujer y del adulto mayor; propiciando espacios para su
participación a nivel de instancias municipales; así como
en el artículo 84º del mismo cuerpo legal, programas
sociales, defensa y promoción de derechos, en cuanto
establece el inciso 2) funciones específicas exclusivas
de las Municipalidades Distritales, 2.8) Organizar e
implementar el servicio de Defensoría Municipal del Niño
y del Adolescente – DEMUNA de acuerdo a la legislación
sobre la materia.
Que, de acuerdo a la Ordenanza Nº 218-MDC que
aprobó el Reglamento de Organización y Funciones – ROF
de la Municipalidad Distrital de Cieneguilla, la Subgerencia
de Planeamiento y Desarrollo Institucional se encarga de
promover, elaborar, formular y consolidar los instrumentos
técnicos de gestión administrativa orientados a optimizar
la gestión municipal, de la formulación de planes y normas
internas para la mejora del proceso de planificación
estratégica en coordinación con las unidades orgánicas
de la Municipalidad.
Que, en el Artículo IX del Título Preliminar del Código
de los Niños y Adolescentes, Ley Nº 27337, establece
que toda medida concerniente al niño y al adolescente
que adopte el estado a través de instituciones estatales,
como los gobiernos locales, se considerará y privilegiará
el principio del interés superior del niño y el Adolescente,
así como el respeto a sus derechos.
Que, con Informe Nº 114-2019-MDC/GDS de fecha
06 de agosto del 2019, la Gerencia de Desarrollo Social
remite a la Gerencia Municipal el Proyecto de Ordenanza
que aprueba la Creación de la Oficina de la Defensoría
de la Niña, Niño y Adolescente – DEMUNA – Del Distrito
de Cieneguilla, indicando que sea elevado a Sesión de
Concejo para su aprobación respectiva.
Que, a través del Informe Nº 098-2019-MDC/GPP,
de fecha 04 de setiembre del 2019, la Gerencia de
Planificación y Presupuesto remite el Informe Técnico
sobre el Proyecto de la Ordenanza que crea la Oficina
de DEMUNA, siendo la Defensoría Municipal del Niño
y del Adolescente, un servicio encargado de proteger
y promover los derechos de los niños y adolescentes
en la jurisdicción de la Municipalidad en el Distrito de
Cieneguilla, y que su Despacho pone en conocimiento la
necesidad de una opinión legal, con el fin de seguir su
procedimiento, concluyendo que resuelta factible realizar
las coordinaciones a fin de aprobar el presente proyecto
de Ordenanza.
Que, con Informe Nº 163-2019-MDC/GAJ de fecha
10 de Setiembre del 2019, emitido por la Gerencia
de Asesoría Jurídica considera pertinente aprobar el
Proyecto de la Ordenanza que aprueba la Creación de la
Oficina de la Defensoría de la Niña, Niño y Adolescente
– DEMUNA – Del Distrito de Cieneguilla y recomienda
que una vez aprobado el señor Alcalde deberá solicitar
Miércoles 16 de octubre de 2019 / El Peruano
la Inscripción ante la Dirección de Sistemas Locales
y Defensoriales (DSLD) del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables (MIMP).
Que, el inciso 8º del artículo 9 de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades, establece que le corresponde
al Concejo Municipal aprobar, modificar o derogar las
ordenanzas y dejar sin efecto los Acuerdos. Asimismo, el
artículo 40, de esta misma norma, señala que las ordenanzas
municipales, en materia de competencia, son normas
de carácter general de mayor jerarquía en la Estructura
Normativa Municipal, por medio de las cuales se aprueba
la organización interna, la regulación, administración y
supervisión de los servicios públicos y las materias en las
que la municipalidad tiene competencia normativa.
Estando a los considerandos precedentes y en
ejercicio de las facultades conferidas por los artículos 9º
y el artículo 40º de la Ley Orgánica de Municipalidades
– Ley Nº 27972, el Concejo Municipal, luego del debate
correspondiente aprobó por UNANIMIDAD, lo siguiente:
ORDENANZA MUNICIPAL QUE APRUEBA LA
CREACIÓN DE LA OFICINA DE DEFENSORÍA
MUNICIPAL DEL NIÑO, NIÑA Y ADOLESCENTE –
DEMUNA – DEL DISTRITO DE CIENEGUILLA
Artículo Primero.- CREAR la Oficina de la Defensoría
Municipal del Niño, Niña y del Adolescente – Demuna, del
Distrito de Cieneguilla.
Artículo Segundo.- DISPONER a las áreas
involucradas a que realicen acciones administrativas
correspondientes para la debida incorporación de la
DEMUNA en la estructura orgánica de la Municipalidad,
así como su implementación. La DEMUNA dependerá
orgánicamente de la Subgerencia de Salud, Servicios
y Programas Sociales, dependiente de la Gerencia de
Desarrollo Social, debiendo disponer la elaboración de los
documentos de gestión de esta dependencia conforme a
lo que establece la Ley.
Artículo Tercero.- DESIGNAR a un Responsable para
la Defensoría Municipal del Niño, Niña y Adolescente de la
Municipalidad Distrital de Cieneguilla, con la finalidad que
cumpla las funciones asignadas.
Artículo Cuatro.- La presente Ordenanza entrará en
vigencia a partir del día siguiente de su publicación en el
Diario Oficial El Peruano.
Artículo Quinto.- ENCARGAR a la Subgerencia de
Salud, Servicios y Programas Sociales dependiente de la
Gerencia de Desarrollo Social el fiel cumplimiento de la
Presente Ordenanza.
Artículo Sexto.- ENCARGAR a la Secretaría General
la publicación de la presente Ordenanza en el Diario
Oficial El Peruano.
Artículo Séptimo.- ENCARGAR a la Subgerencia de
Tecnologías de la Información y comunicación, cumpla
con realizar la publicación de la presente ordenanza en
la Página Web del Portal Institucional de la Municipalidad
Distrital de Cieneguilla.
Regístrese, comuníquese, publíquese y cúmplase.
EDWIN SUBILETI ARECHE
Alcalde
1816922-1
Prorrogan vigencia de la Ordenanza
N° 296-2019-MDC/C que regula el
procedimiento administrativo para la
dación de Constancias de Posesión para
la instalación de Servicios Básicos en el
distrito
DECRETO DE ALCALDÍA
Nº 006-2019-MDC/A
Cieneguilla, 2 de octubre del 2019
EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CIENEGUILLA