Contenido Modulo1

CURSO BÁSICO DE
PREVENCIÓN DE RIESGOS
LABORALES
MÓDULO 1-UNIDAD 1
CONCEPTOS BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
MÓDULO 01-UNIDAD 1. CURSO BÁSICO DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES
01
UNIDAD
EL TRABAJO Y SALUD:
RIESGOS PROFESIONALES.
LOS FACTORES DE RIESGO.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1.- CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD.

2.- LOS RIESGOS LABORALES.
3.- TÉCNICAS PREVENTIVAS.
2
1.- CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD.
En la prevención de riesgos laborales están en juego valores

fundamentales como el derecho a la vida y a la salud y seguridad física de los
trabajadores, es por ello un aspecto muy relevante a nivel de la Unión Europea
como de España.
La Constitución Española, en su artículo 40.2 encomienda a los
poderes públicos, como uno de los principios rectores de la política social y
económica, velar por la seguridad e higiene en el trabajo. Este mandato
constitucional conlleva la necesidad de desarrollar una política de protección de
la salud de los trabajadores mediante la prevención de riesgos derivados de su
trabajo y encuentra en la ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de
Riesgos Laborales, su pilar fundamental.
Para que sea eficaz esta nueva política preventiva, además del deber
público, es especialmente necesaria la participación de dicha actuación de
empresarios y trabajadores y, en general, es necesario involucrar a toda la
sociedad, insertando o, en su caso, mejorando la formación en esta materia.
El trabajo es la actividad que realiza el ser humano como individuo
transformando la naturaleza para su propio beneficio con la finalidad de la
satisfacción de sus necesidades, tanto individuales como colectivas como la
mejora de la calidad de vida, el status de la sociedad, la satisfacción personal,
etc.
El avance en la tecnología y sociológico supone por una parte una
mejora de la calidad de vida en general, pero también afecta a las condiciones
en las que se realiza el trabajo positiva y negativamente. Por ello, es necesario
identificar, evaluar y controlar estos nuevos problemas que han ido surgiendo
para favorecer la seguridad y salud de los trabajadores.
El trabajo puede crear efectos no deseados sobre la salud de los
trabajadores, ya sea por la ausencia o perdida de él (ya que la precariedad o el
paro pueden suponer un problema para la salud mental tanto del trabajador
como para la familia o su entorno social) o por las condiciones laborales en el
que el trabajo se realice (accidentes, enfermedades y daños derivados del
entorno laboral) y por ello es tan necesaria la protección de la salud de los
trabajadores.
Para llevar a cabo la protección de los riesgos derivados del trabajo se
puede realizar desde una perspectiva correctiva de los daños, y desde una
perspectiva preventiva, que es la que va cobrando mayor protagonismo y
desde la Unión Europea y el nuevo marco legislativo estatal se está impulsando
la política prevencionista de los riesgos profesionales.
3
Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), se entiende por

salud el estado de completo bienestar físico, mental y social y no solamente la
ausencia de enfermedad.
SALUD
Bienestar FISICO Equilibrio

MENTAL
SOCIAL
La Organización Internacional del Trabajo (O.I.T) y O.M.S consideran

que: “La salud laboral tiene la finalidad de fomentar y mantener el más alto
nivel de bienestar físico, mental y social de los trabajadores de todas las
profesiones, prevenir todo daño a la salud de éstos por las condiciones de
trabajo, protegerles en su empleo contra los riesgos para la salud y colocar y
mantener al trabajador en un empleo que convenga a sus aptitudes
psicológicas y fisiológicas. En suma adaptar el trabajo al hombre y cada
hombre a su trabajo.”
Existe una relación evidente entre el trabajo y la salud. La promoción y
preservación de los trabajadores se consigue mediante la adecuación de las
condiciones de trabajo y del medio ambiente laboral en el que se desarrolla.
A efectos del cumplimiento del mandato constitucional a los poderes
públicos, la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL) realiza, las
siguientes definiciones básicas en el artículo 4:
• La prevención es el conjunto de actividades o medidas adoptadas o
previstas en todas las fases de la actividad de la empresa con el fin de
evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo.
• Un riesgo laboral es posibilidad de que un trabajador sufra un

determinado daño derivado del trabajo. Su gravedad depende de la
probabilidad de que se produzca el daño y de la severidad del mismo.
• Los daños derivados del trabajo son enfermedades, patologías o

lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo que se realiza.
4
La prevención supone adelantarse. Actuar antes de que algo suceda

para impedirlo o evitar sus efectos. Implica prever con antelación las
consecuencias negativas de una situación y actuar para cambiarla.
LAS
CONDICIONES DE
TRABAJO
OBJETIVO: RIESGOS Y DAÑOS

PROTEGER LA QUE AFECTAN A LA
SEGURIDAD Y LA SEGURIDAD Y LA
SALUD DE LOS SALUD DE LOS
TRABAJADORES TRABAJADORES
EXIGENCIA DE POLITÍCA EXISTE LEGISLACIÓN

PREVENTIVA PARA UNA EUROPEA Y
GESTIÓN EFICAZ DE LA NACIONAL: LPRL.
PREVENCIÓN
5
2.- LOS RIESGOS LABORALES.
En la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), cumpliendo con

el mandato de los poderes públicos se realiza las siguientes definiciones:
• Un riesgo laboral es posibilidad de que un trabajador sufra un
determinado daño derivado del trabajo. Su gravedad depende de la
probabilidad de que se produzca el daño y de la severidad del mismo.
• Un riesgo grave e inminente es “aquel que resulte probable

racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda
suponer un daño grave para la salud de los trabajadores/as”.
Se tienen que cumplir dos requisitos:
1º La existencia de indicios racionales que indiquen que la situación
de riesgo puede producirse de forma inmediata.
2º Que de producirse la exposición, las consecuencias fueran de daño
grave para la salud de los trabajadores/as, aunque este daño no se
manifieste de forma inmediata.
RIESGOS LABORALES
CONDICIONES DE TRABAJO
• Lugares de trabajo
• Máquinas y equipos de trabajo
• Manipulación, almacenamiento y transporte
• Riesgo de incendio
• Instalaciones Eléctricas
• Productos Químicos
CONDICIONES AMBIENTALES
• Contaminantes ambientales: Ruido, Vibraciones , Radiaciones Y Ambiente
térmico
• Contaminantes químicos
• Contaminantes Biológicos
ORGANIZACIÓN DE TRABAJO
• Carga Física
• Carga Mental
6
• Los daños derivados del trabajo son enfermedades, patologías o

lesiones sufridas con motivo u ocasión del trabajo que se realiza.
Los riesgos laborales y los daños derivados
del trabajo pueden ser provocados por los
factores que intervienen en las condiciones
de trabajo como son las condiciones de
seguridad, el medio ambiente físico de
trabajo, los contaminantes químicos y
biológicos, la carga de trabajo y la
organización de trabajo.
• Equipo de trabajo: “Cualquier máquina, aparato, instrumento o
instalación utilizada en el trabajo”.
• Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos

“potencialmente peligrosos”: Aquellos que, en ausencia de medidas
preventivas específicas, originen riesgos para la salud de los
trabajadores que los desarrollan o utilizan.
• Equipo de protección individual: Cualquier equipo

destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador
para que le proteja de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad o salud en el
trabajo, así como cualquier complemento o
accesorio destinado a tal fin.
• Condición de trabajo: Cualquier característica del mismo que pueda

tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la
seguridad y la salud del trabajador”. Quedan específicamente incluidas
en esta definición:
a. Las características generales de los locales, instalaciones,

equipos, productos y demás útiles existentes en el centro de
trabajo.
b. La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
c. Los procedimientos para la utilización de los agentes citados

anteriormente que influyan en la generación de los riesgos
mencionados.
d. Todas aquellas otras características de trabajo, incluidas las

relativas a su organización y ordenación, que influyan en la
magnitud de los riesgos a que esté expuesto el trabajador.
7
• Peligro: Fuente o situación con capacidad de daño en términos de

lesiones, daños a la propiedad, daños al medio ambiente o una
combinación de ambos.
• Incidente: Cualquier suceso no esperado ni deseado que no dando

lugar a pérdidas de la salud o lesiones a las personas, pueda ocasionar
daños a la propiedad, equipos, productos o al medio ambiente, pérdidas
de la producción o aumento de las responsabilidades legales.
El empresario tiene la obligación contractual de garantizar la salud y la
seguridad en el trabajo, tal y como establece el Estatuto de los Trabajadores
(artículo 19.1).
De este modo la LPRL en su artículo 14 establece que los trabajadores
tienen derecho a una protección eficaz en materia de seguridad y salud
laboral, derecho del que se desprende el correlativo deber del empresario de
proteger a éstos de los riesgos laborales. Esto responde a que en una relación
laboral el trabajador/a se ve obligado a realizar actividades que podrían
suponer un riesgo para su salud, no como fruto de su libre decisión sino como
consecuencia de su necesidad de trabajar y del poder de dirección y control de
la actividad laboral por parte del empresario.
El concepto sobre el que se basa la mejora de las condiciones de trabajo
es la de prevención, entendida como el conjunto de actividades o medidas
adoptadas y previstas en todas las fases de evitar o disminuir los riesgos
derivados del trabajo.
El empresario aplicará las medidas que integran el deber general de
prevención con arreglo a los siguientes principios generales de la acción
preventiva, que se incluyen en el artículo 15 de la LPRL:
• Evitar los riesgos.
• Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
• Combatir los riesgos en su origen.
• Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la
concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los
equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en
particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los
efectos del mismo en la salud.
• Tener en cuenta la evolución de la técnica.
• Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
• Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en
ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las
relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el
trabajo.
• Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
• Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
8
3.- TÉCNICAS PREVENTIVAS
Existen cinco técnicas de prevención con el objeto de prevenir la

concurrencia de riesgos laborales que provoquen daños en el trabajador.
Todas abordan la eliminación de ambientes agresivos de trabajo, sean debidos
a circunstancias técnicas, a comportamientos del hombre, al funcionamiento de
la organización de la empresa o a otras circunstancias de tipo social general.
Seguridad en el Higiene
trabajo industrial
Psicosociología Medicina del

aplicada trabajo
Ergonomía
Las técnicas específicas de la prevención en riesgos laborales son cinco:
1. Seguridad en el trabajo.
La Seguridad en el trabajo es el conjunto de técnicas y
procedimientos cuyo fin es eliminar o reducir el riesgo de que produzcan
accidentes de trabajo. Su actividad consiste en la prevención de riesgos
derivados de las condiciones materiales de seguridad, buscando el
origen de dichos riesgos y eliminarlos mediante normas, diseños y
medidas de seguridad. Se trata por tanto, de prevenir los accidentes de
trabajo que provocan todos aquellos riesgos de origen mecánico.
9
Las técnicas en seguridad se dividen en:
TÉCNICAS DE SEGURIDAD
TÉCNICAS ANALÍTICAS TÉCNICAS OPERATIVAS

(Se centran en la detección, análisis y (Se centran en la detección, análisis y
valoración de los riesgos derivados de las valoración de los riesgos derivados de las
condiciones de seguridad). condiciones de seguridad).
Previas al accidente: Aspectos técnicos: técnicas de

concepción (seguridad en el diseño y
• Inspecciones de seguridad proyecto de instalaciones, equipos y
• Control estadístico de accidentes métodos de trabajo) y de corrección
(utilización de defensas y resguardos,
protecciones colectivas e individuales,
mantenimiento preventivo).
Posteriores al accidente: Aspectos humanos: previas o posteriores

a la incorporación al puesto (selección de
• Investigaciones de accidentes personal, información, formación, prácticas
• Notificación y registro de accidentes y campañas de seguridad...)
2. Higiene Industrial.
La Higiene Industrial es la disciplina que se centra en la

identificación, valoración y corrección de los factores de riesgos
derivados de la presencia en el medio ambiente laboral de
contaminantes ambientales, ya sean físicos, químicos y biológicos.
La metodología de actuación contempla las siguientes fases:
- Reconocimiento e identificación de los agentes contaminantes.
- Medición de la concentración de los
mismos.
- Valoración de los resultados, para
estos procesos se utilizan criterios
legales, o valores de referencia de
entidades reconocidas (TLV, VLA).
- Adopción de medidas, se debe evitar o
disminuir el riesgo con medidas
encaminadas a eliminar el foco, actuar
10
en el medio donde se propaga o sobre el receptor (sobre los

trabajadores afectados).
-
3. Medicina del trabajo.
Su objeto es el estudio, diagnóstico, calificación, prevención y

tratamiento, de cuantas circunstancias del trabajo originan patologías en
el trabajador. Complementan esta actuación con la curación y
rehabilitación de los trabajadores que hayan podido contraer esas
patologías.
Para ello, maneja estudios epidemiológicos de la población,
observa a los individuos clínicamente y reconoce periódicamente a los
trabajadores.
Otra misión es adaptar a cada trabajador a un puesto acorde con
sus aptitudes físicas y psíquicas.
4. Ergonomía.
El objeto de la ergonomía es la adaptación de las condiciones de

trabajo al hombre para conseguir la mayor armonía posible entre las
condiciones óptimas de confort y la máxima eficacia productiva.
La ergonomía diseña los medios materiales y métodos de trabajo

apoyándose en otras disciplinas científicas como la ingeniería,
psicología, anatomía, arquitectura, etc., por lo que puede considerarse
como una técnica pluridisciplinar.
La ergonomía es una disciplina que actúa en varias áreas:
11
- Ergonomía ambiental: relacionada al trabajador con los factores

ambientales como son el ambiente térmico, el ambiente visual,
el ruido y las vibraciones.
- Ergonomía geométrica: se refiere a la relación del tamaño del

puesto de trabajo con el trabajador.
- Ergonomía temporal: se ocupa de los tiempos de trabajo.
- Ergonomía de seguridad: pretende conservar la integridad física

del trabajador, ya sea en la concepción, en la corrección o en la
protección de los equipos frente a los trabajadores que los vayan
a utilizar.
- Ergonomía de la comunicación: interviene en el diseño de la

comunicación entre los trabajadores y las maquinas, mediante el
análisis del soporte utilizado.
Un estudio ergonómico suele incluir análisis de las demandas de la

tarea, de las capacidades personales, y de las condiciones de trabajo.
5. Psicosociología aplicada.
Es una técnica no médica, su objeto es el control de los riesgos

psicosociales, es decir, aquellos derivados de la interacción entre las
características organizativas y la estructura de la empresa y las
capacidades, situación personal y necesidades del trabajador, que
puede influir en la salud, en el rendimiento y la satisfacción en el trabajo.
Podemos clasificar los factores de riesgo que se deben de

analizar bajo la perspectiva de la psicosociología, lo siguientes:
- La tarea.
- La organización del puesto de trabajo.
- La estructura de la organización de la empresa.
12
- Otras características como el tamaño, la estructura jerárquica,

formación, carrera profesional, etc.)
SEGURIDAD EN
EL TRABAJO
TÉCNICAS
PREVENTIVAS
MEDICINA EN HIGIENE
EL TRABAJO INDUSTRIAL
PSICOSOCIOLOGÍA
ERGONOMÍA
APLICADA
LEGISLACIÓN DE REFERENCIA PARA LA UNIDAD
 La Constitución Española: artículo 40.2.
 Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
 LEY 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la

prevención de riesgos laborales.
13
CURSO BÁSICO DE
LABORALES
MÓDULO 1-UNIDAD 2
02
UNIDAD
DAÑOS DERIVADOS DEL
TRABAJO.
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1.- ACCIDENTES LABORALES.

2.- ENFERMEDADES PROFESIONALES.
3.- OTRAS PATOLOGÍAS DERIVADAS DEL TRABAJO.
2
1.- LOS ACCIDENTES DE TRABAJO.
El artículo 115 de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS, texto

refundido de 1994) define accidente laboral como toda lesión corporal que el
trabajador sufra con ocasión o por consecuencia del trabajo que ejecute por
cuenta ajena.
Para que se considere que es accidente laboral es necesario que se
cumplan las siguientes características:
1º Existencia de lesión corporal, que puede ser física o psíquica.
2º Que el trabajador sea por cuenta ajena o esté dado de alta en la
contingencia de accidente de trabajo como autónomo por cuenta
propia. También se extiende el concepto a los trabajadores socios de
sociedades mercantiles.
3º Que el accidente con ocasión o por consecuencia del trabajo. Es decir,
que exista una relación de causalidad entre el trabajo y la lesión.
Lesión causal
Relación Causal
entre trabajo y Accidente de trabajo
lesión
Trabajador por
cuenta ajena o
autónomo
La noción de accidente de trabajo se amplía con el establecimiento legal

de una presunción. Se presumirá, salvo prueba de lo contrario, que son
constitutivas de accidentes de trabajo, las lesiones que sufra el trabajador
durante el tiempo y el lugar de trabajo.
3
La presunción supone que el trabajador queda eximido al tener que

probar la relación de causalidad entre el trabajo y lesión, y sólo se destruye
ante la prueba cierta y convincente de que el accidente no guarda ninguna
relación con el trabajo.
Esta presunción es de aplicación a los accidentes ocurridos:
• Durante las horas extraordinarias.
• En los tiempos de descanso.
• Durante el bocadillo o comida que se realicen en el lugar de trabajo.
• Durante los llamados tiempo de espera o puesta a disposición de la
empresa.
Esta presunción no se aplica en los accidentes in itínere.
Se consideran asimismo accidentes laborales los siguientes supuestos:
• Los accidentes que ocurren al ir o volver del trabajo. Son denominados
accidentes in itínere.
Es necesario para considerar in itínere un
accidente laboral que se haya producido entre
el domicilio habitual del trabajador y el puesto
de trabajo.
No se considerará accidente laboral, si se
producen interrupciones en el camino para
realizar actos ajenos al trabajo o se dirige
desde el trabajo a lugares distintos del
domicilio habitual.
• Igualmente se considera accidente de trabajo
el denominado por la jurisprudencia “accidente en misión”: es el acaecido
fuera del centro de trabajo, pero en el trayecto en el desempeño de la
misión encargada al trabajador por el empresario dentro del cometido
propio de su contrato de trabajo.
• Los que desempeñe el trabajador con ocasión o como consecuencia del
desempeño de cargos electivos de carácter sindical o de gobierno de
las entidades gestoras, así como los ocurridos al ir o al volver del lugar en
el que se ejerciten las funciones propias de dichos cargos.
• Los ocurridos con ocasión o por consecuencia de las tareas que, aun
siendo distintas a las de su categoría profesional, ejecuta el trabajador
en cumplimiento de las órdenes del empresario o espontáneamente en
interés del buen funcionamiento de la empresa.
• Losacaecidos en actos de salvamento y en otros de naturaleza
análoga, cuando unos y otros tengan conexión con el trabajo.
4
• Lasenfermedades que contraiga el trabajador con motivo de la realización

de su trabajo, siempre y cuando se pruebe que la enfermedad tuvo por
causa exclusiva la realización del mismo y no esté catalogada como
enfermedad profesional.
• Lasenfermedades o defectos padecidos con anterioridad por el trabajador
que se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva del accidente.
• Las enfermedades intercurrentes, es decir, las que constituyan
complicaciones derivadas del proceso patológico determinado por el
accidente mismo (las consecuencias del accidente se modifican en su
naturaleza, duración, gravedad o terminación), o tengan su origen en
afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado el
paciente para su curación.
• Los infartos de miocardio, trombosis, hemorragias cerebrales o
similares cuando se producen a causa o consecuencia del trabajo.
Ahora bien, no impide que un accidente sea calificado como de trabajo:
La imprudencia profesional del La concurrencia de culpabilidad

trabajador civil o criminal del empresario
Consecuencia del ejercicio De un compañero de trabajo del

habitual de un trabajo y derivada accidentado o de un tercero, salvo
de la confianza que éste inspira, que no guarde relación alguna
por la que, ante la existencia del con el trabajo.
riesgo, el trabajador se crea capaz
de superarlo por su habilidad
personal.
• La imprudencia profesional del trabajador, consecuencia del ejercicio

habitual de un trabajo y derivada de la confianza que éste inspira, por la
que, ante la existencia del riesgo, el trabajador se crea capaz de superarlo
por su habilidad personal.
• La concurrencia de culpabilidad civil o criminal del empresario, de un
compañero de trabajo del accidentado o de un tercero, salvo que no guarde
relación alguna con el trabajo.
5
NO SE CONSIDERARÁ ACCIDENTE DE TRABAJO:
El accidente que se
produce en el
puesto de trabajo
La Imprudencia cuando el
temeraria, aunque accidentado está
sí la imprudencia cometiendo un
profesional. delito doloso.
Los infartos de
miocardio,
trombosis,
hemorragias
cerebrales o
similares si no son
producto del
trabajo.
Los accidentes se clasifican en:
Leves Graves Mortales
Provocan una Son los que provocan Provocan la muerte del

incapacidad laboral una incapacidad laboral trabajador.
corta y la víctima no prolongada o
es hospitalizada. permanente y en los que
la víctima es
hospitalizada.
6
LOS FACTORES QUE INTERVIENEN EN LOS ACCIDENTES SE

CLASIFICAN EN:
• Naturaleza de la lesión: Es la clase de lesión física sufrida.

• Parte del cuerpo: Se refiere a la parte del cuerpo de la persona
lesionada, que fue afectada por la lesión.
• Origen de la lesión: Expresa el objeto, la exposición, la sustancia
o el movimiento del cuerpo que directamente produjo la lesión.
• Clase de accidente: Es el hecho que directamente provocó la
lesión.
• Condición peligrosa: Es la condición física o circunstancial que
permitió u ocasionó el accidente.
• Agente del accidente: Hace referencia al objeto, la sustancia o la
parte de las instalaciones en donde existió la condición peligrosa.
• Parte del agente: Es la parte específica del agente del accidente
que fue peligrosa.
• Acto inseguro: Es la violación de un procedimiento de seguridad
comúnmente aceptado, que directamente permitió u ocasionó el
accidente.
• Incidente: Es todo proceso anormal, no querido ni deseado, que
se presenta en forma brusca, inesperada e imprevista y que
interrumpe la actividad normal del trabajo, pero no causa lesiones
humanas.
• Avería: Se define como todo incidente sin potencialidad lesiva
para las personas, que acaece en el curso del trabajo.
• Consecuencias del accidente: A las consecuencias del accidente
las llamamos pérdidas, porque son el resultado negativo del
accidente y pueden ser de dos clases:
- Daño: Consecuencia material negativa derivada de un accidente:
por ejemplo, pérdidas de tiempo, destrucción de herramientas,
daño a los productos semielaborados, etc.
- Lesión: Consecuencia negativa personal derivada de un
accidente; las lesiones sufridas por un trabajador pueden ser:
funcionales, psíquicas, orgánicas e incluso la muerte.
Las consecuencias de los accidentes se pueden clasificar si son
sin pérdida, sólo con daños materiales (accidentes blancos), con
sólo lesiones, con daños y lesiones.
7
 EL TRABAJADOR AUTÓNOMO O POR CUENTA PROPIA.
La Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,

Administrativas y del Orden Social, desarrollada por el Real Decreto
1273/2003 de 10 de octubre, introduce una nueva disposición adicional, la
trigésima cuarta, al texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social,
en virtud de la cual se extiende la acción protectora por contingencias
profesionales a los trabajadores incluidos en el Régimen especial de la
Seguridad Social de trabajadores por cuenta propia o autónomos.
De este modo, dichos trabajadores podrán mejorar voluntariamente el

ámbito de la acción protectora que dicho Régimen les dispensa, incorporando
la correspondiente a las contingencias de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, siempre que, previa o simultáneamente, hayan
optado por incluir, dentro de dicho ámbito, la prestación económica por
incapacidad temporal.
El concepto de accidente de trabajo para el Régimen Especial de

Trabajadores Autónomos (RETA) o por Cuenta Propia no es del todo
coincidente con el existente en el Régimen General de la Seguridad Social
visto anteriormente.
Se entenderá como accidente de trabajo del trabajador autónomo, el

ocurrido como consecuencia directa e inmediata del trabajo que realiza por su
propia cuenta y que determina su inclusión en el campo de aplicación de dicho
Régimen Especial, pero siempre y cuando se pruebe la conexión con el trabajo
realizado por cuenta propia.
Tienen tal consideración:

• Los acaecidos en actos de salvamento y otros de naturaleza análoga,
cuando unos y otros tengan conexión con el trabajo.
• Las lesiones que sufra el trabajador durante el tiempo y en el lugar del
trabajo, cuando se pruebe la conexión con el trabajo realizado por cuenta
propia.
• Las enfermedades, no consideradas profesionales, que contraiga el
trabajador con motivo de la realización de su trabajo, siempre que se
pruebe que la enfermedad tuvo por causa exclusiva la ejecución de aquél.
• Las enfermedades o defectos padecidos con anterioridad por el
trabajador, que se agraven como consecuencia de la lesión constitutiva
del accidente.
8
• Las consecuencias del accidente que resulten modificadas en su

naturaleza, duración, gravedad o terminación, por enfermedades
intercurrentes que constituyan complicaciones derivadas del proceso
patológico determinado por el accidente mismo o tengan su origen en
afecciones adquiridas en el nuevo medio en que se haya situado al
paciente.
A diferencia del Régimen General de la Seguridad Social, no existe la

presunción de laboralidad sino que corresponde al trabajador autónomo probar
la conexión entre la lesión y el trabajo realizado y también se excluye de la
consideración de accidente de trabajo el llamado accidente "in itínere" (los
padecidos por el trabajador al ir o volver del lugar de trabajo).
9
2.- LAS ENFERMEDADES PROFESIONALES.
El concepto legal actualmente vigente de enfermedad profesional se

recoge en el artículo 116 de la Ley General de la Seguridad Social que
dispone:
“Se entenderá por enfermedad profesional la contraída a consecuencia del
trabajo ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifican en el
cuadro que se aprueba por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta
Ley, y que esté provocada por la acción de los elementos o sustancias que en
dicho cuadro se indiquen para cada enfermedad”.
Las enfermedades contraídas como consecuencia del trabajo y que no
estén contempladas como enfermedades profesionales serán consideradas, a
efectos legales, como accidentes de trabajo.
Los factores que determinan una enfermedad profesional son:
- Tiempo de exposición
- Concentración o intensidad del contaminante
- Características personales de los trabajadores.
- Presencia simultánea de varios contaminantes.
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
Tiempo de
exposición
Presencia
simultanea de
varios
contaminantes
Concentración o
intensidad del
contaminante
Características
personales de los
trabajadores
10
El Real Decreto 1299/2006 de 10 de noviembre de 2006 aprobó un

nuevo cuadro de enfermedades profesionales que abarca 6 grupos que se
clasifican según el agente, subagente, y actividad:
Enfermedades profesionales causadas por agentes

Grupo 1 químicos.
Grupo 2 Enfermedades profesionales causadas por agentes físicos.

Grupo 3 biológicos.
Enfermedades profesionales causadas por inhalación de

Grupo 4 sustancias y agentes no comprendidas en otros apartados.

Grupo 5 carcinogénicos.
Enfermedades profesionales de la piel causadas por

Grupo 6 sustancias y agentes no comprendidos en alguno de los
otros apartados.
En la Orden TAS/1/2007 de 2 de enero se establecen nuevos criterios

de notificación y registro de las enfermedades profesionales a través del parte
de enfermedad profesional y que se tramita a través del sistema informático
CEPROSS.
La gestión de la enfermedad profesional desarrolla de la siguiente forma:
• La calificación de la enfermedad profesional corresponde en exclusiva al
INSS o al Instituto Social de la Marina.
• Corresponde a la mutua a la que esté asociada la empresa la elaboración
y tramitación del parte de enfermedad profesional.
• Corresponde a la empresa facilitar a dicha mutua la información necesaria
para elaborar el parte de enfermedad profesional.
11
En sentido formal, no es enfermedad profesional la que no aparece

incluida en la lista oficial y tampoco la que no es producida en alguna de las
actividades y por los elementos definidos o enumerados en la misma.
La enfermedad profesional requiere una relación directa causa-efecto;
sin embargo, las alteraciones de la salud son cada vez más
de tipo inespecífico, multifactorial. El ambiente de trabajo y
sus características pueden contribuir, sumados a otros
factores de riesgo a la aparición de enfermedades de
etiología múltiple (trastornos del sistema locomotor,
enfermedades respiratorias crónicas no específicas,
alteraciones gástricas, etc.). A los trastornos de este tipo se
les denominan enfermedades relacionadas con el trabajo por la
Organización Mundial de la Salud.
Las enfermedades profesionales deben investigarse según indica en el
art. 16.3 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales: “Cuando se haya
producido un daño para la salud de los trabajadores o cuando, con ocasión de
la vigilancia de la salud prevista en el artículo 22, aparezcan indicios de que las
medidas de prevención resultan insuficientes, el empresario llevará a cabo una
investigación al respecto, a fin de detectar las causas de estos hechos.”
12
3.- OTROS DAÑOS PARA LA SALUD.
La ley de Prevención de Riesgos Laborales define los daños

profesionales como las enfermedades, patologías o lesiones sufridas con
motivo u ocasión del trabajo.
Para llevar a cabo una actuación preventiva de forma completa habrá
que tener en cuenta no solo los accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales sino todos aquellos elementos agresivos capaces de ocasionar
trastornos que, sin ser de naturaleza física, pueden causar daño al trabajador.
Éstos pueden ser nocivos para el equilibrio mental y social de los trabajadores,
llegando en ciertos casos a materializarse en dolencias de tipo somático o
psicosomático.
Consideramos en este grupo de daños a la salud aquellos que pueden
provocar fatiga, estrés o insatisfacción laboral debido a factores como la carga
de trabajo, más por la mental que por la física.
Para estudiar este tipo de daños debemos recurrir a las técnicas
preventivas de la ergonomía y psicosociología aplicada, remitiéndonos siempre
como base de todos los daños en la medicina del trabajo.
 Ley General de la Seguridad Social (LGSS, texto refundido de 1994):

Artículos 115 y 116.
 Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el

cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad
Social y se establecen criterios para su notificación y registro.
 La Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,

1273/2003 de 10 de octubre.
13
CURSO BÁSICO DE
LABORALES
MÓDULO 1-UNIDAD 3
MARCO NORMATIVO EN
03
UNIDAD
LABORALES.
ÍNDICE DE CONTENIDOS.
1. LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS.

1.1. Directivas sobre seguridad y salud en el trabajo.
2. LEGISLACIÓN BÁSICO APLICABLE.
2.1. La Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
2.2. Reglamento de los Servicios de Prevención.
2.3. Reglamentaciones específicas derivadas de la LPRL.
3. DERECHOS Y OBLIGACIONES EN MATERIA PREVENTIVA.
4. RESPONSABILIDADES EN MATERIA PREVENTIVA.
2
1.- LAS DIRECTIVAS COMUNITARIAS.
En el artículo 137 del Tratado Constitutivo de la Comunidad Europea

señala que “La Comunidad apoyará y complementará la acción de los Estados
Miembros en los siguientes ámbitos:
a. a mejorar, en concreto, del entorno de trabajo, para proteger la salud y la
seguridad de los trabajadores;
b. Las condiciones de trabajo;
c. La seguridad social y la protección social de los trabajadores;
d. La protección de los trabajadores en caso de rescisión del contrato
laboral;
e. La información y la consulta a los trabajadores; etc.
La Unión Europea, por medio de las Directivas, pretende aproximar las
legislaciones de los Estados Miembros sobre la Seguridad y Salud en el
Trabajo. Las directivas son actos jurídicos de carácter vinculante cuyos
destinatarios son los Estados Miembros. A través de ellas se adaptan las
disposiciones mínimas que habrán de aplicarse progresivamente, teniendo
en cuenta las condiciones y reglamentaciones técnicas existentes en cada uno
de los Estados miembros.
Los Estados Miembros están obligados en cuanto al resultado a
conseguir (los objetivos de la directiva), aunque tienen cierta libertad en cuanto
a los medios para trasponer la directiva.
La transposición de una directiva consiste en convertir una directiva
en una norma legal que sea de obligado cumplimiento en el país.
 DIRECTIVAS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

La directiva fundamental en materia de seguridad y salud en el trabajo
recibe el nombre de Directiva “Marco” de Seguridad, es la 89/391/CEE
(Directiva del Consejo de 12 de junio de 1989 relativa a la aplicación de
medidas de promover la mejora de la seguridad y salud en el trabajo).Es la
directiva que fija las principales reglas de juego para los empresarios y los
trabajadores en lo que se refiere a la mejora de la seguridad y salud en el
trabajo. La Directiva Marco fue transpuesta al derecho español mediante la Ley
31/1995 de 8 de noviembre de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL).
Tras esta directiva le siguen otras de temas específicos en materia de
seguridad y salud como lugares de trabajo, agentes contaminantes, colectivos
especiales de trabajadores, etc.
3
2.- LA LEGISLACIÓN BÁSICA APLICABLE.
 LA LEY DE PREVENCIÓN DE RIEGOS LABORALES (LPRL).

La Ley de Prevención de riesgos laborales, transpone a nuestro
derecho, además de la Directiva Marco, que contiene la normativa básica de la
política de prevención comunitaria, tres Directivas relativas a la protección de la
maternidad y de los jóvenes y al tratamiento de las relaciones de trabajo
temporal. Hasta la aprobación de la Ley, esta materia estaba regulada
fundamentalmente por la Ordenanza General de Seguridad e Higiene en el
Trabajo de 1971. La LPRL establece el marco jurídico para desarrollar los
requisitos de seguridad y salud en el trabajo que marcan las directivas
comunitarias del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea.
Esta Ley de prevención de riesgos laborales ha sido afectada o modificada

por:
• Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema
específico de protección por cese de actividad de los trabajadores
autónomos.
• Ley 25/2009, de 22 de diciembre, de modificación de diversas leyes
para su adaptación a la Ley sobre el libre acceso a las actividades de
servicios y su ejercicio.
• Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de
mujeres y hombres.
• Ley 31/2006, de 18 de octubre, sobre implicación de los trabajadores
en las sociedades anónimas y cooperativas europeas.
• Ley 30/2005, de 29 de diciembre, de Presupuestos Generales del
Estado para el año 2006.
• Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la
• Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba
el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el
Orden Social.
• Ley 39/1999, de 5 de noviembre, para promover la conciliación de la
vida familiar y laboral de las personas trabajadoras.
• Ley 50/1998, de 30 de noviembre, de Medidas Fiscales,
Administrativas y del Orden Social.
4
 REGLAMENTO DE LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN.
Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevención, considerando la prevención de
los riesgos laborales como actuación a desarrollar en el seno de la empresa,
determina:
• los procedimientos de evaluación de los riesgos para la salud de los
trabajadores
• las modalidades de organización, funcionamiento y control de los
servicios de prevención
• las capacidades y aptitudes que deben reunir dichos servicios y los
trabajadores designados para desarrollar actividades preventivas.
Este reglamento está afectado o modificado por los siguientes reales

decretos:
• R.D. 337/2010, de 19 de marzo, por el que se modifican el Real Decreto
39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los
Servicios de Prevención; el Real Decreto 1109/2007, de 24 de agosto,
por el que se desarrolla la Ley 32/2006, de 18 de octubre, reguladora
de la subcontratación en el sector de la construcción y el Real
Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, por el que se establecen
disposiciones mínimas de seguridad y salud en obras de
construcción.
• R.D. 298/2009, de 6 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto
Servicios de Prevención, en relación con la aplicación de medidas
para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de
la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en período de
lactancia
• R.D. 604/2006, de 19 de mayo, por el que se modifican el Real Decreto
Servicios de Prevención.
• R.D. 688/2005, de 10 de junio, por el que se regula el régimen de
funcionamiento de las mutuas de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales de la Seguridad Social como servicio de
prevención ajeno.
• R.D. 780/1998, de 30 de abril, por el que se modifica el Real Decreto
servicios de prevención.
5
 REGLAMENTACIONES ESPECÍFICAS.
El Gobierno regulará los requisitos mínimos que deben reunir las

condiciones de trabajo para la protección de la seguridad y la salud de los
trabajadores (art.6.a.), según indica la LPRL
Reglamentaciones técnicas más importantes derivadas de la LPRL son:
Equipos de Protección
Lugares de trabajo Equipos de trabajo
Individual (E.P.I.)
Establece las Regula las disposiciones Recoge las disposiciones

condiciones mínimas mínimas de seguridad y generales que han de
de seguridad y salud salud para la utilización de cumplir estos equipos.
que deben reunir los los equipos de trabajo,
lugares de trabajo. empleados por los
trabajadores (máquinas,
aparatos, instrumentos).
Existen, además gran número de disposiciones relacionadas directa o

indirectamente con la prevención de riesgos:
• El Real Decreto 1627/1997, de 24 de octubre, establece las

disposiciones mínimas de seguridad y salud en el sector de la
construcción.
• Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las

normas para la comercialización y puesta en servicio de las máquinas.
• En el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social aprobado

por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio, se definen los
conceptos de accidente de trabajo y de enfermedad profesional y se
tratan las prestaciones y situaciones a las que dan lugar dichas
contingencias.
• El Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre aprueba el Cuadro de

Enfermedades Profesionales, en la figura la lista de elementos o
sustancias y actividades reconocidas por el sistema de la Seguridad
Social como causantes de enfermedades profesionales.
• La Ley General de Sanidad regula la actuación sanitaria en el ámbito de

la salud laboral en su capítulo IV.
6
• Los Convenios Colectivos pueden establecer disposiciones más

favorables para el ejercicio de los derechos de información, consulta y
participación de los trabajadores en la Prevención de Riesgos Laborales.
• Los derechos y los deberes básicos que afectan a los trabajadores y al

empresario están contenidos en:
Constitución
Española.
El Estatuto de los Trabajadores.
La Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
7
3.- DERECHOS Y OBLIGACIONES BÁSICAS.
El conjunto de los derechos y obligaciones de los empresarios y

trabajadores en materia de prevención de riesgos laborales se incluyen en
diferentes legislaciones. La referencia fundamental la encontramos en la
Constitución Española.
El derecho a la vida y a la integridad física que el artículo 15 de la

Constitución Española reconoce con carácter general a todos los ciudadanos
cuenta con una protección especial en el ámbito laboral.
Este derecho enlaza con el artículo 4.2 d) del Estatuto de los Trabajadores en
el que se indica que en la relación de trabajo los trabajadores tienen el
derecho a su integridad física y a una adecuada política de seguridad e
higiene, y según el art. 19.1. a una protección eficaz en materia de
seguridad e higiene.
Mientras que encontramos como deber básico de los trabajadores el de

observar las medidas de seguridad e higiene que se adopten en el art. 5.b del
Estatuto de Trabajadores.
Además en su artículo 40.2., la Constitución Española dispone que los

poderes públicos velarán por la seguridad e higiene en el trabajo.
En el Art.14 de la LPRL se reconoce el derecho que tienen los
trabajadores a una protección eficaz en materia de seguridad y salud en el
trabajo, así como el deber del empresario de protección de los trabajadores
frente a los riesgos laborales mediante la integración de la actividad preventiva
en la empresa y la adopción de cuantas medidas sean necesarias.
Las obligaciones del empresario están reguladas en la LPRL y se
desarrollan por el RD. 39/1997, de 17 de enero, que aprueba el Reglamento de
los Servicios de Prevención.
Las medidas que integran el deber de protección han de regirse
conforme a los siguientes principios de la acción preventiva (art. 15 LPRL):
• Evitar los riesgos.
• Evaluar los riesgos que no se puedan evitar.
• Combatir los riesgos en su origen.
8
• Adaptar el trabajo a la persona, en particular en lo que respecta a la

concepción de los puestos de trabajo, así como a la elección de los
equipos y los métodos de trabajo y de producción, con miras, en
particular, a atenuar el trabajo monótono y repetitivo y a reducir los
efectos del mismo en la salud.
• Tener en cuenta la evolución de la técnica.
• Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro.
• Planificar la prevención, buscando un conjunto coherente que integre en
ella la técnica, la organización del trabajo, las condiciones de trabajo, las
relaciones sociales y la influencia de los factores ambientales en el
trabajo.
• Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual.
• Dar las debidas instrucciones a los trabajadores.
Podemos resumir las obligaciones del empresario en las siguientes:
• Garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores a su servicio en

todos los aspectos relacionados con el trabajo.
• Integrar la prevención de riesgos laborales en el sistema general de
gestión de la empresa, tanto en el conjunto de sus actividades como en
todos los niveles jerárquicos de ésta, a través de la implantación y
aplicación de un plan de prevención de riesgos laborales.
• Realizar la evaluación de los riesgos laborales que no se hayan podido
evitar.
• Llevar a cabo una planificación preventiva tras haber identificado los
riegos laborales en la evaluación.
• Realizar planes de actuación en caso de riesgos grave e inminente.
• Coordinarse en materia de prevención de riesgos con el resto de
empresas que realicen actividades en el mismo centro de trabajo.
• Llevar a cabo la vigilancia periódica de la salud de los trabajadores en
función de los riesgos inherentes al trabajo.
• Protección a los trabajadores especialmente sensibles.
• Establecer medidas de protección a menores, mujeres embarazadas y
en estado de lactancia.
• Formar e informar a sus trabajadores en materia preventiva.
• Elaborar y conservar a disposición de la Autoridad Laboral la
documentación citada en el artículo 23 de la LPRL
• Tener al día la documentación referente a la prevención de riesgos
laborales que le puede solicitar en cualquier momento la Autoridad
Laboral.
• Implantar planes de emergencia y medidas frente a primeros auxilios.
9
OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES
Planes de
Coordinación de
Evaluacion de Planificación actuación en
activiades
riesgos preventiva caso de riesgo y
empresariales
grave inminente
Protección a
Protección a
Vigilancia de la trabajadores Formación e
menores y
salud especialmente información
embarazadas
sensibles
Planes de
Consulta a los emergencia y
Documentación
trabajadores medidas frente a
primeros auxilios
 DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES EN MATERIA DE

PREVENCIÓN.
Los derechos del trabajador son obligaciones o deberes para el empresario que
hemos ido estudiando en el aparatado anterior.
Los derechos de los trabajadores son los siguientes:

 Derecho a la utilización de equipos de protección adecuada.
 Derecho a la utilización de equipos de protección adecuada.
 Derecho a la información, consulta y participación de los trabajadores.
 Derecho a ser formados de forma teórica y práctica, suficiente y adecuada en
materia preventiva.
 Derecho a que se tomen medidas de emergencia, evacuación y primeros auxilios.
 Derecho a la paralización de la actividad en caso de riesgo grave e inminente.
 Derecho a la vigilancia de su salud.
 Derecho a acceder a la documentación de las medidas preventivas.
 Derecho a la protección específica de los trabajadores especialmente sensibles.
 Derecho a la protección de la maternidad.
 Derecho a una protección específica de los menores
 Derecho a una protección específica en las relaciones de trabajo temporal, de
duración determinada, y en empresas de trabajo temporal.
10
El trabajador deberá velar, según sus posibilidades, por su seguridad y

su salud, y por la de aquellas otras personas a las que pueda afectar su
actividad profesional. En el artículo 29 de la LPRL se concretan algunas otras
obligaciones específicas:
• Usar adecuadamente, de acuerdo con su naturaleza y los riesgos

previsibles, las máquinas, aparatos, herramientas, sustancias peligrosas,
equipos de transporte y, en general, cualesquiera otros medios con los
que desarrollen su actividad.
• Utilizar correctamente los medios y equipos de protección facilitados por

el empresario, de acuerdo con las instrucciones recibidas de éste.
• No poner fuera de funcionamiento y utilizar correctamente los dispositivos

de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con
su actividad o en los lugares de trabajo en los que ésta tenga lugar.
• Informar de inmediato a su superior jerárquico directo, y a los trabajadores

designados para realizar actividades de protección y de prevención o, en
su caso, al servicio de prevención, acerca de cualquier situación que, a su
juicio, entrañe, por motivos razonables, un riesgo para la seguridad y la
salud de los trabajadores.
• Contribuir al cumplimiento de las obligaciones establecidas por la

autoridad competente con el fin de proteger la seguridad y la salud de los
trabajadores en el trabajo.
• Cooperar con el empresario para que éste pueda garantizar unas

condiciones de trabajo que sean seguras y no entrañen riesgos para la
seguridad y la salud de los trabajadores.
• El incumplimiento por los trabajadores de estas obligaciones en materia

de prevención tiene la consideración de incumplimiento laboral.
El incumplimiento por los trabajadores de estas obligaciones en materia de
prevención de riesgos tendrá la consideración de incumplimiento laboral a
efectos de ser sancionados por la dirección de la empresa (es la facultad
disciplinaria), que puede incluso suponer el despido disciplinario si nos
encontramos ante un incumplimiento contractual, grave y culpable (art. 58.1 en
relación con el 54 del Estatuto de Trabajadores.)
11
4.- RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE

PREVENTIVA.
Con responsabilidad nos referimos al hecho de que las personas

afronten las consecuencias de sus actos. Y, concretamente, desde el punto de
vista jurídico, cuando esos actos no están permitidos por la ley, y han causado
algún tipo de perjuicio a otras personas, o a la sociedad en general.
Existen varios tipos de responsabilidad. Algunas, como la penal, la
administrativa o la laboral, son de tipo sancionador. La responsabilidad del
infractor consiste en recibir el castigo, la sanción que las leyes imponen a su
conducta (prisión, multa, despido, cierre del centro de trabajo, etc.). En el caso
de la responsabilidad civil, en cambio, de lo que se trata es de una obligación
económica: el deber de indemnizar a quienes hayan sufrido daños y perjuicios
acusa de la infracción cometida.
Para conseguir un eficaz cumplimiento de las normas implantadas en el
sistema de prevención de riesgos laborales de la empresa es necesario
establecer el régimen de responsabilidades por incumplimiento.
En esta materia se aplica las siguientes responsabilidades por
incumplimiento:
• Responsabilidad Administrativa.
Es el instrumento ordinario para garantizar desde el ámbito

público el cumplimiento de las obligaciones laborales.
Las infracciones y las correspondientes sanciones se recogen en el
Texto Refundido de la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden
Social (LISOS), aprobado por el Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4
de agosto.
• Responsabilidad Penal.
Se regula por los artículos 316, 317 y 318 del Código Penal: Ley
Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre, que contempla el delito, por dolo
o imprudencia, respectivamente contra la vida, salud e integridad física
de los trabajadores como consecuencia del incumplimiento de la
normativa en materia de prevención de riesgos laborales; a la que se
suma la previsión de una posible falta penal de lesiones contra las
personas (art. 617.1 Cp.).
12
• Responsabilidad Civil.
No es una materia regulada por la LPRL, serán aplicables las

reglas comunes del Código Civil al respecto (1089, 1092, 1101 (y
siguientes), 1902, 1903 y 1904), que incluye responsabilidad civil
subsidiaria derivada del delito.
Esta responsabilidad surge por los daños y perjuicios causados
por el incumplimiento de obligaciones en materia de seguridad y salud
laboral. Consiste en una indemnización por daños y perjuicios que será
fijada por el tribunal.
• Responsabilidad de Seguridad Social.
Se regula en los arts. 195 a 197 LGSS, que contempla como

eventuales incumplimientos empresariales sancionables los relativos a
los accidentes de trabajo producidos por la negativa empresarial de
paralizar de los trabajos ordenada por la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social o la autoridad laboral, así como la no realización del
reconocimiento médico previo o periódico de los trabajadores expuestos
a enfermedades profesionales, cuando éstas se materializan.
En tales supuestos, la empresa incumplidora será responsable
directa del pago de las prestaciones que puedan derivarse, sustituyendo,
pues, la protección que, en otro caso, correspondería a la Seguridad
Social o Mutua Patronal de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales a que estuviera asociada.
Para el caso de accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales tendrá que sumarle la responsabilidad del recargo de las
prestaciones debidas al trabajador. En tales casos, producida la
contingencia profesional, todas las prestaciones económicas a ella
correspondientes, además de estar a cargo de la empresa en los
términos señalados, se aumentarán en su cuantía, según la gravedad de
la infracción, entre un 30 y un 50 por 100, cuando la lesión se produzca
por máquinas, artefactos o en instalaciones, centros o lugares de trabajo
que carezcan de los dispositivos necesarios, o que se encuentren
inutilizados o en malas condiciones, o cuando no se hayan observado
las medidas generales o particulares aplicables en materia de seguridad,
incluidas de las características, edad, sexo y demás condiciones del
trabajador.
13
• Responsabilidad Laboral.
Existe la posibilidad de que el trabajador extinga el contrato de

trabajo por el incumplimiento grave por parte del empresario de sus
deberes en esta materia (salvo supuesto de fuerza mayor). Debe
tratarse de una conducta empresarial grave y culpable.
En este caso el trabajador tendrá derecho a las indemnizaciones

para el despido improcedente que tras la aprobación de la Reforma
Laboral por el Real Decreto- Ley 3/2012, será de 33 días por año de
servicio con un máximo de 42 mensualidades, según indica en su
Disposición Adicional Quinta.
No obstante, la indemnización por despido improcedente de los
contratos formalizados con anterioridad a la entrada en vigor de la
Reforma Laboral se calculará a razón de 45 días de salario por año de
servicio por el tiempo de prestación de servicios anterior a dicha fecha
de entrada.
RESPONSABILIDAD PENAL
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA • SANCIONADORAS
RESPONSABILIDAD LABORAL
RESPONSABILIDAD CIVIL • INDEMNIZATORIA
RESPONSABILIDAD DE SEGURIDAD
• MIXTA
SOCIAL • Prestaciones a su cargo
• Recargo de cuotas
14
LOS SUJETOS RESPONSABLES EN MATERIA PREVENTIVA
 Los empresarios titulares de centros de trabajo, los promotores y

propietarios de obra y los trabajadores por cuenta propia que
incumplan las obligaciones que se deriven de la normativa de
 Las entidades especializadas que actúen como servicios de

prevención ajenos a las empresas.
 Las personas o entidades que desarrollen la actividad de auditoría

del sistema de prevención de las empresas.
 Las entidades acreditadas para desarrollar y certificar la formación

en materia de prevención de prevención de riesgos laborales.
 La agencia de colocación, las empresas de trabajo temporal y las

empresas usuarias respecto de las obligaciones que se
establecen en su legislación específica y en la de prevención de
riesgos laborales.
 La empresa principal responderá solidariamente con los

contratistas y subcontratistas durante el periodo de la contrata, de
las obligaciones impuestas por la LPRL, en relación con los
trabajadores que aquéllos ocupen en los centros de trabajo de la
empresa principal, siempre que la infracción se haya producido en
el centro de trabajo de dicho empresario principal.
 No son sujetos responsables los trabajadores, ni los trabajadores

designados, ni los miembros de los servicios de prevención
propios, ni otros trabajadores de la empresa con responsabilidad
en materia de seguridad y salud laboral.
15
 Directiva 89/391/CEE (Directiva del Consejo de 12 de junio de 1989

relativa a la aplicación de medidas de promover la mejora de la
seguridad y salud en el trabajo).
 La Constitución Española: artículo 15.
 Estatuto de Trabajadores: artículo 4.2 y 19.1.
 Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.
 Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la

 Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el

Reglamento de los Servicios de Prevención.
 Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba

el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden
Social.
 Ley General de la Seguridad Social (LGSS, texto refundido de 1994):

Artículos 195 a 197.
 Real Decreto 1299/2006, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el

cuadro de enfermedades profesionales en el sistema de la Seguridad
Social y se establecen criterios para su notificación y registro.
 Código Penal: Ley Orgánica 10/1995, de 23 de noviembre: artículos 316,

317 y 318.
 Código Civil: artículos 1089, 1092, 1101 (y siguientes), 1902, 1903 y

1904.
 La Ley 53/2002, de 30 de diciembre, de Medidas Fiscales,

1273/2003 de 10 de octubre.
16

Contenido Modulo1

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Contenido Modulo1

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

CURSO BÁSICO DE

1.- CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD.

1.- CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD.

En la prevención de riesgos laborales están en juego valores

Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), se entiende por

Bienestar FISICO Equilibrio

La Organización Internacional del Trabajo (O.I.T) y O.M.S consideran

• Un riesgo laboral es posibilidad de que un trabajador sufra un

• Los daños derivados del trabajo son enfermedades, patologías o

La prevención supone adelantarse. Actuar antes de que algo suceda

OBJETIVO: RIESGOS Y DAÑOS

EXIGENCIA DE POLITÍCA EXISTE LEGISLACIÓN

2.- LOS RIESGOS LABORALES.

En la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), cumpliendo con

• Un riesgo grave e inminente es “aquel que resulte probable

• Los daños derivados del trabajo son enfermedades, patologías o

• Procesos, actividades, operaciones, equipos o productos

• Equipo de protección individual: Cualquier equipo

• Condición de trabajo: Cualquier característica del mismo que pueda

a. Las características generales de los locales, instalaciones,

c. Los procedimientos para la utilización de los agentes citados

d. Todas aquellas otras características de trabajo, incluidas las

• Peligro: Fuente o situación con capacidad de daño en términos de

• Incidente: Cualquier suceso no esperado ni deseado que no dando

3.- TÉCNICAS PREVENTIVAS

Existen cinco técnicas de prevención con el objeto de prevenir la

Psicosociología Medicina del

Las técnicas específicas de la prevención en riesgos laborales son cinco:

Las técnicas en seguridad se dividen en:

TÉCNICAS ANALÍTICAS TÉCNICAS OPERATIVAS

Previas al accidente: Aspectos técnicos: técnicas de

Posteriores al accidente: Aspectos humanos: previas o posteriores

La Higiene Industrial es la disciplina que se centra en la

en el medio donde se propaga o sobre el receptor (sobre los

Su objeto es el estudio, diagnóstico, calificación, prevención y

El objeto de la ergonomía es la adaptación de las condiciones de

La ergonomía diseña los medios materiales y métodos de trabajo

La ergonomía es una disciplina que actúa en varias áreas:

- Ergonomía ambiental: relacionada al trabajador con los factores

- Ergonomía geométrica: se refiere a la relación del tamaño del

- Ergonomía temporal: se ocupa de los tiempos de trabajo.

- Ergonomía de seguridad: pretende conservar la integridad física

- Ergonomía de la comunicación: interviene en el diseño de la

Un estudio ergonómico suele incluir análisis de las demandas de la

Es una técnica no médica, su objeto es el control de los riesgos

Podemos clasificar los factores de riesgo que se deben de

- Otras características como el tamaño, la estructura jerárquica,

LEGISLACIÓN DE REFERENCIA PARA LA UNIDAD

 La Constitución Española: artículo 40.2.

 Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales.

 LEY 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la

1.- ACCIDENTES LABORALES.

1.- LOS ACCIDENTES DE TRABAJO.

El artículo 115 de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS, texto

La noción de accidente de trabajo se amplía con el establecimiento legal

La presunción supone que el trabajador queda eximido al tener que

• Lasenfermedades que contraiga el trabajador con motivo de la realización

La imprudencia profesional del La concurrencia de culpabilidad

Consecuencia del ejercicio De un compañero de trabajo del

• La imprudencia profesional del trabajador, consecuencia del ejercicio

NO SE CONSIDERARÁ ACCIDENTE DE TRABAJO:

Los accidentes se clasifican en:

Leves Graves Mortales