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Desde el año 1995, se encuentran regidos por la ley 24522 y sus modificatorias.
PRINCIPIOS GENERALES
PRESUPUESTOS DE LOS CONCURSOS
Para iniciar un proceso concursal, deben reunirse dos presupuestos: objetivo (se refiere al
patrimonio), y subjetivo (refiere al sujeto titular de dicho patrimonio).
Estado de cesación de pagos: Para nuestro sistema legislativo está en cesación de pagos el
deudor que se encuentra imposibilitado de cumplir regularmente sus obligaciones,
cualquiera que sea el carácter de ellas y las causas que la generen.
El primer significado de cesación de pago es el que emerge de su propio sentido literal: cesar
de pagar es igual a incumplir. Quien deja de pagar incumple sus obligaciones.
Luego se tomo en sentido de ‘estado del patrimonio’.
1) Personas físicas
2) Personas jurídicas de carácter privado
3) Sociedades en las que el Estado Nacional, provincial o municipal sea parte
Queda comprendido:
-El patrimonio del fallido, mientras se mantenga separado del patrimonio de los sucesores
-las entidades financieras NO pueden ser sujeto del concurso preventivo, pero SI declararse en
quiebra
-los bs fideicomitidos son considerados separados de los patrimonios del fiduciario y del
fiduciante
-las personas jurídicas de derecho publico (EN, provincias, municipios, iglesia católica,
entidades autarquicas)
COMPETENCIA
Si luego de la apertura del concurso argentino algún acreedor cobra al deudor parte de su
crédito en el extranjero deberá disminuírsele su participación en el dividendo concursal
argentino.
CONCURSO PREVENTIVO
El concurso preventivo es un proceso tendiente a lograr un acuerdo entre el deudor y los
acreedores para superar el estado de cesación de pagos, permitiendo al deudor continuar con
sus actividades, y evitando la liquidación de su activo (es decir, la quiebra).
SUJETOS – (Art 5) las del art 2 y se incluyen las personas jurídicas en liquidación están
legitimadas para solicitar su concurso preventivo
1. Las personas físicas: debe solicitar el concurso preventivo por si mismo o por
apoderado con facultad especial
2. Las personas jurídicas: (art 6) lo solicita el representante legal, previa resolución del
órgano de administración. Dentro de los 30 dias (hábiles judiciales) deberá ratificarse
el pedido acompañando la constancia de la resolución de continuar el tramite,
adoptada por el órgano de gobierno. No acreditado el requisito, se produce la cesación
del procedimiento con los efectos del desistimiento de la petición. Esto impide
formular una nueva petición dentro del año posterior si hay pendientes pedidos de
quiebra contra el mismo sujeto (ver art 30 y 31 LCQ).
3. Incapaces e inhabilitados: (art 7) lo solicita el representante legal. Dentro de los 30 días
deberá ser ratificado por el juez que declaro la incapacidad o inhabilitación, previa
vista obligatoria al Ministerio Pupilar.
La falta de ratificación produce los efectos del desistimiento.
4. Personas fallecidas: (art 8) puede solicitarlo cualquiera de los herederos. Dentro de los
30 días deberá ser ratificada por los demás herederos.
En todos los supuestos que se exige la ratificación la falta de ella produce de pleno
derecho la cesación del procedimiento, implicando el desistimiento de la petición.
REPRESENTACION VOLUNTARIA – (art 9) Tanto las personas físicas como las jurídicas pueden
solicitar su concurso preventivo a través de un representante convencional, pero confiriéndole
facultades especiales al efecto.
REQUISITOS DEL PEDIDO – (art 11) Son requisitos formales de la petición de concurso
preventivo:
Domicilio procesal – en el primer escrito que presente, el deudor debe constituir domicilio
procesal en el lugar de tramitación del juicio, de no hacerlo se lo tendrá por constituido en los
estrados del juzgado.
Rechazo del pedido de concurso preventivo – el juez debe rechazar la petición cuando:
Actos permitidos bajo la vigilancia del síndico – (art 15) el concursado conserva la
administración de su patrimonio bajo la vigilancia del síndico. El síndico no puede inferir en la
ejecución de estos actos deberá denunciar ante el juez cualquier acto que perjudique a los
acreedores.
Actos prohibidos – (art 16) no podrá realizar actos a título gratuito, ni alterar la situación de los
acreedores anteriores a la presentación del concurso
Pronto pago de créditos laborales: es fundamental el informe del síndico del art 14, en este
informe el síndico realiza un listado con los créditos laborales comprendidos en el pronto pago.
Dentro de los 10 días de emitido el informe el juez del concurso autorizará el pago de todos los
créditos incluidos en el listado. Los créditos laborales que no están incluidos en el informe del
síndico los acreedores de dichos créditos deberán solicitar al juez el pronto pago. Del pedido
de pronto pago el juez correrá traslado al sindico y al concursado para luego decidir si procede
o no.
El juez solo podrá rechazar el pedido de pronto pago fundándose en los supuestos de:
Si el juez rechaza el pedido de pronto pago el acreedor de dicho crédito laboral podrá iniciar o
continuar el juicio de conocimiento laboral ante el juez natural.
La resolución judicial que admite el pronto pago tiene efecto de cosa juzgada e implica la
verificación del crédito en el pasivo concursal.
Actos sujetos a autorización judicial – (art 16 in fine) son los actos que sin estar prohibidos
exceden la administración ordinaria del giro comercial del concursado: quedan comprendidos los actos
relacionados con bienes registrables; actos de disposición o locación de fondos de comercio; emisión de debentures con garantía
especial o flotante; ventas que hace el concursado de cosas que no pertenecen a su giro comercial; emisión de obligaciones
negociables con garantía especial o flotante; constitución de prenda, etc. Para
llevar a cabo estos actos el
concursado deberá pedir autorización al juez, quien decidirá luego de escuchar al sindico y al
comité de control, evaluando la conveniencia de tales actos y tratando de proteger los
intereses de los acreedores.
La resolución del juez es INAPELABLE.
Actos ineficaces – (art 17) la realización de actos prohibidos y actos sujetos a autorización
judicial acarrea como sanción la INEFICACIA de pleno derecho respecto de los acreedores.
Limitación – cuando el juez considere que la conducta del concursado no es de tal gravedad
como para separarlo de la administración, podrá designar un coadministrador, un veedor o un
interventor controlador.
Viaje al exterior – (art 25) el concursado y en su caso los administradores o socios con
responsabilidad ilimitada de la sociedad concursada, deberán comunicarle al juez su intención
de viajar haciéndole saber el plazo de ausencia. Pero si el viaje fuese por un plazo mayor a 40
días deberá pedir autorización judicial.
Deudas no dinerarias: las deudas no dinerarias son convertidas a su valor en moneda de curso
legal. La conversión se hará al día de la presentación en concurso, o al día del vencimiento de
la deuda, a opción del acreedor. Si el acreedor no ejerce su derecho de opción el sindico
realizara la conversión de la manera + conveniente para el concurso.
Deudas en moneda extranjera: se calculan en moneda de curso legal únicamente a los efectos
de determinar el pasivo total del concurso.
Servicios públicos – (art 20) las empresas de servicios públicos no pueden suspender el servicio
al concursado por las deudas anteriores a la apertura del concurso. Pero los servicios
prestados al concursado con posterioridad a la apertura del concursado deben ser pagados
puntualmente a su vencimiento bajo apercibimiento de ser suspendidos.
Juicios contra el concursado – (art 21) la apertura del concurso produce a partir de la
publicación de edictos la suspensión del tramite de los juicios de contenido patrimonial contra
el concursado por causa o titulo anterior a su presentación, y su radicación en el juzgado del
concurso.
En estos casos, los juicios proseguirán ante el tribunal donde se hubiesen radicado
originariamente o ante el que resulte competente cuando se trate de acciones laborales
nuevas.
PROCESO DE VERIFICACION DE CREDITOS – (art 32) es la etapa del concurso preventivo que
tiene la finalidad de comprobar la existencia, el monto y el privilegio de los créditos.
Dentro del plazo establecido por el juez en la resolución de apertura del concurso, todos los
acreedores y sus garantes de causa o titulo anterior deberán solicitar al sindico la verificación
de sus créditos, indicando monto, causa y privilegio.
Plazo para verificar el crédito el acreedor podrá presentar su pedido de verificación de crédito
desde la publicación del primer edicto. La fecha limite es impuesta por el juez en la resolución
de apertura del concurso.
Efectos – el pedido de verificación produce los mismos efectos que la demanda judicial, es
decir interrumpe la prescripción e impide la caducidad del derecho y de la instancia. Además
otorga la posibilidad de participar plenamente del concurso.
OBSERVACION DE LOS CREDITOS – (Art 34) vencido el plazo para solicitar la verificación, el
concursado y los acreedores que se hayan presentado a verificar, tendrán 10 dias para revisar
el legajo de cada acreedor e impugnar u observar las solicitudes presentadas.
INFORME INDIVIDUAL DEL SINDICO – (Art 35) Vencido el plazo para formular las
observaciones, el sindico tendrá 20 dias para presentar en el juzgado un informe individual en
el que deberá dar su opinión fundada aconsejando la procedencia o improcedencia de la
verificación de cada uno de los créditos y privilegios reclamados.
Contenido: el informe individual deberá contener todo lo relativo a cada crédito
Estas resoluciones judiciales son definitivas a los fines del computo de las mayorías necesarias
para votar el acuerdo.
La resolución que declara verificado el crédito – produce los efectos de la cosa juzgada salvo
dolo
REVISION POR DOLO – (art 38) cuando quien solicita la revisión alega dolo, se permite la revisión de la resolución. Por
tanto, podrá ser objeto de revisión por dolo la resolución que declara la verificación del crédito y la resolución que declara la no
verificación, la admisibilidad o la inadmisibilidad del crédito luego de haber quedado firme.
Dicha acción por dolo tramite por vía ordinaria ante el juez del concurso y su plazo de
caducidad es de 90 días contados desde la fecha en que se dictó la resolución judicial sobre el
crédito.
A los 30 dias de haber presentado el informe individual, el sindico deberá presentar el informe
general. En este informe, el sindico expone su visión sobre el estado del concurso y del
consursado de manera objetiva e imparcial. No se trata de una simple opinión, sino del
resultado de una investigación. La finalidad del informe general del sindico, es aportar a los
acreedores datos objetivos para que evalúen las propuestas de acuerdo que posteriormente
les presentara el concursado, y su eventual cumplimiento.
Observaciones al informe – (art 40) Dentro de los 10 dias de presentado el informe, el
concursado y los acreedores que hayan solicitado verificación, podrán presentar observaciones
al informe.
ACUERDO PREVENTIVO
CLASIFICACION Y AGRUPAMIENTO DE ACREEDORES EN CATEGORIAS – (art 41) Dentro de 10
dias hábiles judiciales, contados desde que debe ser dictada la resolución judicial sobre los
créditos, el concursado deberá presentar al sindico y al juez una propuesta fundada de
clasificación en categorías de los acreedores verificados y declarados admisibles.
Constitución del comité de control – en esta misma resolución el juez designara a los nuevos
integrantes del comité de control, que estará conformado por un acreedor (el de mayor
monto) de cada categoría, y por dos nuevos representantes de los trabajadores de la
concursada.
PERIODO DE EXCLUSIVIDAD – (art 43) a partir del momento en que el concursado se notifica
de la resolución judicial sobre la categorización de acreedores comienza el denominado
periodo de exclusividad.
Dentro de este periodo el deudor puede ofrecer propuestas de acuerdo preventivo y lograr su
aprobación por los acreedores.
Este periodo dura 90 días hábiles judiciales, pero el juez puede ampliarlo por 30 días más, en
virtud del numero de acreedores o categorías.
Propuesta de acuerdo preventivo – Pueden consistir en:
Quita o espera
Entrega de bienes a los acreedores
Constitución de sociedad con los acreedores quirografarios
Reorganización de la sociedad deudora
Administración de todos o parte de los bienes en interés de los acreedores
Emisión de obligaciones negociables o debentures
Constitución de garantías sobre bienes de 3ros
Emisión de bonos convertibles en acciones
Cesión de acciones de otras sociedades
Capitalización de créditos
Etc
REGLAS:
Para lograr el acuerdo con los acreedores quirografarios la ley exige una doble mayoría de
acreedores y de capital. Es decir, dentro de todas y cada una de las categorias, la propuesta
debe ser aprobada por la mayoría absoluta (mitad mas uno) de los acreedores que a la vez
representen las 2/3 partes del capital computable.
Se excluye del computo el cónyuge y los parientes del deudor dentro del 4to grado de
consanguinidad, 2do grado de afinidad o adoptativos, y sus cesionarios dentro del año anterior
a la presentación.
Tratándose de sociedades no se computan los socios ni los administradores; tampoco los
acreedores de la sociedad que sean cónyuges, parientes dentro del 4to grado de
consanguinidad, 2do grado de afinidad o adoptativos, o cesionarios que sean accionistas de la
concursada, salvo que se trate de controlantes de la misma.
Para que las conformidades sean validas y computables, deberán ser de fecha posterior a la
ultima propuesta presentada por el concursado en el expediente.
SUPUESTOS ESPECIALES – SALVATAJE (art 48) es un procedimiento que tiene lugar cuando la
concursada no llega a un acuerdo con sus acreedores. Consiste en darle la posibilidad a otros
de presentar propuestas de acuerdo a los acreedores.
En caso de aceptarse alguna propuesta, el 3ro que la formulo adquiere las acciones o cuotas
sociales de la empresa salvándola de la quiebra.
En caso de fracasar el salvataje se decreta la quiebra indirecta.
Sujetos – Únicamente procederá el salvataje de empresa cuando la concursada fuera:
SRL
Sociedades por acciones
Sociedad cooperativa
Sociedad en la que el EN, provincial o municipal sea parte
Quedan excluidas del salvataje:
Pequeños concursos
Asociaciones civiles
Personas reguladas por las leyes 20091 (compañía de seguros), 20321 (asociaciones mutuales), 24241 (AFJP)
Las personas excluidas por leyes especiales (ART, entidades financieras)
Apertura de un registro – una vez finalizado el periodo de exclusividad sin que la concursara
lograra el acuerdo, el juez deberá dentro de los 2 dias disponer la apertura de un registro en el
expediente para que durante los 5 dias siguientes se inscriban los acreedores, la cooperativa
de trabajo conformada por trabajadores de la misma empresa y los 3ros interesados en la
adquisición de las acciones o cuotas representativas del capital social de la concursada, a
efectos de formular propuestas de acuerdo preventivo.
Al disponer la apertura del registro el juez determinara un importe para afrontar el pago de los
edictos dicho importe deberá ser depositado por todo aquel que se inscriba para formular
propuesta de acuerdo. Si no se inscribe ningún interesado el juez declarara la quiebra.
Finalmente, el juez será quien fije el valor de las cuotas o acciones teniendo en cuenta la
valuación realizada por el evaluador, las observaciones y un pasivo adicional estimado para
gastos del concurso. Dicha resolución es INAPELABLE.
A partir del momento en que el juez fija el valor de las cuotas o acciones, los interesados
tendrán un plazo máximo de 20 días para obtener las conformidades necesarias de los
acreedores para lograr el acuerdo preventivo.
Los acreedores con derecho a voto (verificados y declarados admisibles) podrán otorgar
conformidad a la propuesta de mas de un interesado y/o a la de la concursada.
Audiencia informativa – se lleva a cabo 5 días antes del vencimiento del plazo para presentar
las conformidades.
Es la ultima oportunidad que tienen los interesados para presentar las propuestas a los
acreedores.
Comunicación de la existencia de conformidades – si alguno -acreedor, cooperativa de trabajo,
3ro interesado o la misma concursada – hubiera obtenido conformidad suficiente para el
acuerdo, deberá comunicarlo en el expediente antes del vencimiento del plazo legal (20 dias).
Si quien obtuviera conformidad fuera la concursada: se aplica las reglas del acuerdo preventivo
obtenido en el periodo de exclusividad
Si quien obtuviera conformidad fuera un acreedor o un 3ro: las reglas a aplicar dependerán del
valor positivo o negativo que el juez hubiese fijado a las acciones o cuotas representativas del
capital social de la concursada.
- Si el valor de las acciones o cuotas fuera negativo, el interesado tiene derecho a que se
homologue el acuerdo y que se le transfiera la titularidad de las acciones o cuotas sin
tener que pagarle nada a la concursada
- Si el valor de las acciones o cuotas fuera positivo, el interesado deberá pagarle a la
concursada el valor de ellas.
SALVATAJE COOPERATIVO – (art 48 bis) es un instituto incorporado por la ley 26684 y procede
cuando un grupo de trabajadores de la empresa de la concursada ha constituido una
cooperativa de trabajo, y se inscribe en el registro de oferentes, a los fines de presentar
propuestas de acuerdo a los acreedores. También procede cuando dicha cooperativa se
encuentra en formación.
Una vez inscripta la cooperativa en el registro, el juez ordenara al sindico que practique una
liquidación de todos los créditos correspondientes a los trabajadores de la cooperativa, en
concepto de indemnizaciones.
EFECTOS DEL ACUERDO HOMOLOGADO – los efectos que produce la homologación del
acuerdo son:
Novación – (art 55) el acuerdo homologado produce la novación, es decir, las obligaciones de
causa anterior a la presentación en concurso son reemplazadas por las nuevas obligaciones
que surjan del acuerdo.
La novación no extingue las obligaciones del fiador ni de los acreedores solidarios.
Aplicación a todos los acreedores – (art 56) desde el momento de la homologación, el acuerdo
se hace obligatorio para todos los acreedores quirografarios cuyos créditos se hayan originado
por causa anterior a la presentación en concurso. Mismos efectos respecto de los acreedores
privilegiados que hayan renunciado al privilegio.
Verificación tardía: (la verificación intentada después de vencido el plazo fijado en la sentencia de apertura concursal se
considera tardía). El acuerdo también es obligatorio para los acreedores que verifiquen
tardíamente, una vez que hayan sido verificados.