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BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES

LICITACIÓN PÚBLICA
“ESTUDIO MECANICA DE SUELOS
SANEAMIENTO SANITARIO DIVERSOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES
ALTO BIOBIO”.

SECRETARIA DE PLANIFICACION TERRITORIAL


I.MUNICIPALIDAD DE ALTO BIOBIO
SECPLAN ALTO BIOBIO@GMAIL.COM
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Ralco, septiembre de 2019. Alto Biobío

1. GENERALIDADES:

La Municipalidad de Alto Biobío, llama a Propuesta Pública para el estudio mecánica de suelos
saneamiento sanitario diversos establecimientos educacionales Alto Biobío, bajo la modalidad de precio y
diseño proporcionado por la Municipalidad, financiada con fondos municipales.

Las presentes Bases Administrativas Especiales establecen el procedimiento que seguirá el Proceso de
Licitación por el cual se ejecutará los estudios y al cual deberán ceñirse los proponentes.

El presente llamado y proceso de licitación se enmarca dentro de lo dispuesto por la Ley Nº 19.886,
de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, el Decreto
Supremo Nº 250, de 9 de marzo de 2004, del Ministerio de Hacienda, que contiene el Reglamento de
dicha Ley, y las instrucciones y condiciones de operación del portal de Compras públicas,
www.mercadopublico.cl.

La ejecución de los servicios a contratar será coordinada por el departamento de SECPLAN de la


Municipalidad de Alto Biobío.

Se entenderá que todo oferente conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas bases por
el solo hecho de presentar ofertas en los procesos de compras que se lleven de conformidad a ésta.

La participación de los oferentes y la presentación de las ofertas se efectuarán de conformidad a las


estipulaciones de las presentes bases administrativas y técnicas, en lo sucesivo “las bases”, las
cuales se encuentran conformadas por los siguientes cuerpos o apartados normativos:

Bases Administrativas Generales

Bases administrativas especiales

Las presentes Bases Administrativas Especiales establecen el procedimiento que seguirá el Proceso
de Licitación por el cual se ejecutará el estudio solicitado y al cual deberán ceñirse los proponentes

2. PUBLICACION:

Se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl

3. MANDANTE:

El Mandante para este proyecto es la Municipalidad de Alto Biobío quien asumirá la responsabilidad
financiera.

En dicha calidad la Municipalidad asumirá la ejecución de los procesos de licitación hasta la adjudicación y
contrataciones resultantes de los mismos, así como la supervisión directa del desarrollo y cumplimiento de
los estudios señalados de conformidad a carta gantt propuesta.

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4. DESCRIPCIÓN DE LA LICITACION.

La licitación consiste en la ejecución de los siguientes estudios:

CANTIDAD ENSAYOS

6 CALICATAS DE 2MT DE PROFUNDIDAD

6 CALICATAS DE 4 MT DE PROFUNDIDAD

1 SONDAJE DE 8 MT.

3 ENSAYES DE VELOCIDAD DE ONDA REMI

MUESTREO Y ENSAYO CALICATA 2 METROS DE PROFUNDIDAD, DEBE TENER LA


SIGUIENTE INFORMACION:

 Estratigrafía ASTM

 Granulometría

 Limite de attberg

 Clasificación de suelo

 Densidad de partículas solidas

 Humedad natural

 Densidad natural

 Corte directo de suelos

ENSAYOS ESPECIALES PARA CALICATA H: 4 m

 Soporte CBR, incluye proctor modificado y/o densidad máximo o mínima

 Ensaye de permeabilidad método porchet

INFORME DE INGENIERIA

 Informe geotécnico, mecánica de suelos que contenga:

Profundidad mínima de fundación

Coeficientes de empujes sobre las obras de contención

Tensiones admisibles tanto estáticas como dinámicas

Mejoramientos de suelo
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El valor total deberá incluir, movilización, retroexcavadora, seguridad e imprevistos.

5. UBICACIÓN CALICATAS

La ubicación de las calicatas será en villa Ralco y comunidad de Pitril distante a 25 km de la villa
Ralco.

Se realizara visita a terreno donde se precisaran los puntos, esta será obligatoria para
realizar la oferta.

La visita se programara para el día Jueves 17 de octubre a las 9:30 am, en las oficinas de la
secretaria de planificación territorial, para lo anterior se generada un acta de asistencia cuyo
cierre de registro será 9:30 am en punto, el oferente que no se registre en dicha acta quedara
fuera de la visita y no cumplirá bases para formular oferta.

6. MODALIDAD DE LA LICITACIÓN:

La modalidad corresponde a precio proporcionado por la Municipalidad de Alto Biobío.

7. MODIFICACIONES A LAS BASES.

Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a
una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta
antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del sitio Web
www.mercadopublico.cI. Estas modificaciones formarán parte integral de las bases, las cuáles,
estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o
recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
8. ANTECEDENTES QUE REGULAN LA PROPUESTA
La presente propuesta se regirá por lo dispuesto en:
Bases Administrativas generales de licitación.
Serie de Preguntas y Respuestas, si las hubiere.
Aclaraciones a las ofertas realizadas en foro inverso.
Formularios Y además, por lo dispuesto en:
• La Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de
Servicios.
• Decreto Nº 250 que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886
• La Ley N° 19.653, sobre Probidad Administrativa aplicable de los órganos de la Administración
del Estado.
• La Ley N° 20.238, que asegura la protección de los trabajadores y la libre competencia en la
provisión de bienes y servicios a la administración pública.
• La Ley Nº 20.730 Regula el Lobby y las Gestiones que Representan Intereses Particulares
ante Autoridades y Funcionarios.

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• La Ley Nº 20.285 y Reglamento Sobre Acceso a la información Pública.
• La aprobación por parte de la subdere de el tipo de estudios descritos en esta licitación.

LA APROBACION DE LA SUBDERE EN EL TIPO Y CANTIDAD DE LOS ESTUDIOS DESCRITOS


EN LA PRESENTE LICITACION SERA CONDICION NECESARIA PARA EVALUAR OFERTAS Y
ADJUDICAR LA PROPUESTA, SIENDO ESTO ULTIMO UN RIESGO Y CONTIGENCIA PROPIA
DE ESTA PROPUESTA.
LOS OFERENTES SERA AVISADOS MEDIANTE CORREO ELECTRICO O PORTAL.

9. DE LA SUFICIENCIA DE LA OFERTA.

Se considerará que el oferente, antes de presentar su oferta, está en conocimiento de todos los riesgos,
contingencias y demás factores de todo tipo y financiamiento requerido para cubrir todas las obligaciones
en las condiciones establecidas en las Bases Administrativas, sus Anexos, Especificaciones Técnicas,
Consultas y Aclaraciones, si las hubiere, y toda la Documentación que rige esta Licitación.

10. CALENDARIO DE LICITACIÓN:

Los oferentes deberán realizar su propuesta de acuerdo al Calendario de Licitación proporcionado y que se
adjunta a las presentes Bases.

11. PRECIO DEL CONTRATO

La oferta se formulará en pesos, moneda nacional con impuesto incluido la que tendrá como monto
máximo referencial de $ 20.651.803, El precio de la obra corresponderá a un Contrato a Suma Alzada,
sin reajustes, ni intereses.

NO SE ACEPTARAN OFERTAS QUE SUPEREN EL MONTO REFERENCIAL.

12. - PARTICIPANTES:

Podrán participar en esta Propuesta Pública personas naturales o Empresas que trabajen con laboratorios
certificados e inscritos en instituto nacional de normalización (INN) sin perjuicio de lo anterior, para presentar
ofertas deberán cumplir con los siguientes requisitos:

a) No estén inhabilitados legalmente para contratar con organismos públicos.

b) Posean domicilio en la República de Chile.

c) Encontrase inscritos en el sitio www.mercadopublico.cl en calidad de proveedores en el rubro


respectivo.

d) Cumplir con la normativa relativa a la Ley N º20.123 y Reglamento que regula el trabajo en régimen
de subcontratación, el funcionamiento de empresa de servicios transitorios y el contrato de trabajo
de servicios transitorios.

e) Cumplir con la normativa vigente relativa al reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la
Ley Nº 16.744 sobre la gestión de seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o Servicio.
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13. DEL PLAZO:

El plazo para la entrega de la obra será propuesto por el oferente en Carta Gantt el que no podrá exceder
a 40 días corridos, sin deducción de feriados ni festivos. El plazo contractual se comenzara a contabilizar
con la firma del contrato.

NO SE ACEPTARA OFERTAS QUE SUPEREN EL PLAZO REFERENCIAL.

14. ESTADO DE PAGO:

Se cancelara en un único estado de pago.

Para proceder al pago deberá acompañar los siguientes documentos en duplicado (02) los que deberán
ser visados por la unidad técnica municipal SECPLAN, y autorizados mediante firma, para posterior ingreso
en oficina de partes de este Municipio,

a) Oficio conductor dirigido al Sr Alcalde de la Comuna de Alto Biobío

b)Boleta de honorarios firmada a nombre de Municipalidad de Alto Biobío Rut:69.264.600-2, la


que debe contener glosa “ESTUDIOS DE SUELO SANEAMIENTO SANITARIO DIVERSOS
ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES ALTO BIOBIO”.

c) La presentación de 3 fotos representativas de los estudios realizados.

d)Informes requeridos en art.4 de las presentes bases.

15. CONSULTAS Y ACLARACIONES

Las Consultas sobre los Antecedentes deberán formularse a través del Link “FORO”, del portal
www.mercadopublico.cl, a contar de la publicación de esta licitación en el portal hasta la fecha y hora que
se señala en el calendario de Licitación. Por ningún motivo se aceptarán ni responderán Consultas
telefónicas o extraoficiales. Las Aclaraciones respectivas se entregarán a través del portal según fecha y
hora señaladas en el calendario de Licitación.

Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones
dentro de los plazos señalados en las presentes bases.

En el caso de las preguntas presentadas antes de la fecha de cierre de propuestas, deberán formularse a
través del portal www.mercadopublico.cl.

Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimiento de todos los interesados, a través de su
publicación en el mencionado portal, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados.

Conforme a lo indicado en el Articulo N° 41 del Reglamento de la Ley N° 19.886, en el caso de las consultas
relacionadas a la adjudicación o deserción del presente proceso de Licitación, estas consultas deberán ser
enviadas al correo electrónico dafbiobio@gmail.com en un plazo no superior a 10 días corridos contados
desde la fecha de adjudicación o deserción.

La Municipalidad de Alto Biobío, dará respuesta a las mismas en un plazo no superior a 10 días corridos a
partir de la publicación en el portal de la adjudicación o deserción.

16. DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

FORMA DE PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS Y APERTURA.

El oferente deberá procurar entregar los documentos en archivos consolidado o unificado, es decir que
cada documento o antecedente requerido se presente en un solo archivo o carpeta. También se

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aceptarán las ofertas cuyos antecedentes de un mismo Anexo, estén consolidados en un solo archivo.

El nombre que se asigne a cada archivo, debe guardar relación con el contenido del mismo y estar
antecedido por la letra que le corresponda, en atención al orden que fijan las presentes Bases

Cuando el Proponente consolide todos los antecedentes de la misma naturaleza en un solo archivo, los
mismos deberán procurar mantener tener el orden que establecen las presentes Bases. El nombre del
archivo, de acuerdo a su naturaleza, será:

• Anexos Administrativos
• Anexos Económicos.
Los Proponentes no deben ingresar antecedentes adicionales a los requeridos.

El formato digital de los antecedentes deben ser de uso común (por ejemplo: formato JPG, PDF, Word,
Excel, etc.).

En el caso que las bases sean modificadas por la Municipalidad antes del cierre de recepción de
ofertas conforme al calendario citado, se comunicará a los oferentes para que dentro del plazo del
periodo de respuestas que entregue la municipalidad puedan conocer y adecuar sus ofertas. En tal
caso, los oferentes deberán cumplir con las mismas formalidades señaladas en las bases.

Asimismo, la municipalidad determinará el calendario pertinente para recepcionar, aclarar, evaluar y


adjudicar las ofertas efectuadas por los proponentes.

A. No se considerarán para la Pauta de Evaluación:

 Aquellos antecedentes que no cumplan con la vigencia exigida en las presentes Bases
(presentación oportuna, fecha de emisión del documento y legalizaciones pertinentes).

 Que no cumplan otros requisitos administrativos o económicos, mencionados en las presentes


Bases Administrativas o en las Bases Técnicas.

DOCUMENTOS ANEXOS

I. ANEXOS ADMINISTRATIVOS:
El proponente deberá presentar electrónicamente los "Documentos Anexos Administrativos" según lo
siguiente:

1. Identificación del proponente, según FORMULARIO Nº 1, " IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE" ,


Adjunto a éstas bases

2. Declaración jurada simple en la que el oferente deja expresa constancia de haber estudiado
todos los antecedentes de la licitación y verificado la concordancia entre ellos, de estar conforme
con las condiciones generales de la licitación, de aceptación expresa de las bases de la licitación, y
de las consultas, respuestas, rectificaciones y adiciones, si las hubiere, según FORMULARIO Nº 2,
"DECLARACIÓN SIMPLE DE ACEPTACIÓN DE BASES" adjunto a éstas bases

3. Carta Gantt de acuerdo a las actividades programadas.

4. DOCUMENTO QUE ACREDITA CERTIFICACION LABORATORIO INN, el oferente que no adjunte


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acreditación de laboratorio, no será evaluado.

II. ANEXOS ECONÓMICOS

El proponente deberá presentar electrónicamente los "Documentos Anexos Económicos" según lo


siguiente:

FORMULARIO Nº 3 de “Oferta económica”, adjunto a éstas bases, el valor de la oferta económica


deberá será en pesos chilenos.

FORMULARIO N°4 de oferta plazo, el número de días corridos que demorara la entrega del informe
final solicitado.

17. VIGENCIA DE LA OFERTA ECONÓMICA

Las condiciones de la oferta económica deberán tener vigencia mínima de 60 días después de la fecha de
apertura de la Licitación, plazo que deberá consignarse en él. Si la Municipalidad no pudiere efectuar la
adjudicación dentro de este plazo, solicitará a los proponentes la revalidación de sus ofertas y la
renovación de la garantía de seriedad de la oferta, por un nuevo plazo de 60 días. En estas circunstancias,
los proponentes no estarán obligados a continuar participando en la licitación y podrán solicitar la
devolución de la garantía de seriedad de la oferta. Tanto la revalidación de las ofertas, como la decisión de
no seguir participando, deberán manifestarse al Alcalde de la comuna, en forma expresa y por escrito y
sólo podrán plantearse frente a la situación señalada anteriormente

18. DE LA APERTURA

La apertura electrónica se realizará el día y hora señalados en el calendario de la licitación.

19. DE LA EVALUACION

19.1 CRITERIOS DE EVALUACION:

Las ofertas se evaluarán de acuerdo a la pauta de evaluación entregada a continuación.

Para la evaluación de las ofertas, se aplicará la regla matemática común, es decir el promedio
aritmético. La evaluación de la presente propuesta será con dos decimales, tanto los Criterios como
los Subcriterio, esto según la regla aritmética, es decir, cuando el tercer decimal sea cinco o mayor,
se deberá aproximar el segundo decimal hacia el número entero mayor, cuando el tercer decimal sea
menor a cinco, se aproximara hacia el entero menor. En el caso de existir más de tres decimales en
el resultado, para el uso del promedio aritmético solo se consideraran hasta el tercer decimal.

A modo de ejemplo

Si el criterio oferta económica, da como resultado:

57,297%, utilizando el promedio aritmético, el resultado será de 57,30%,

Si da como resultado

57,294, utilizando el promedio aritmético, el resultado será de 57,29%

Se evaluará de acuerdo a la siguiente pauta:

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CRITERIO TOTAL%

A OFERTA ECONOMICA 40%


B PLAZOS 60%

A. MONTO DE LA OFERTA (40%)

Valor Oferta más Económica

__________________________________________ = X 100 =

Valor Oferta (i)

Siendo Oferta (i): El valor neto total informado por cada oferente en cada línea.

B. PLAZOS (60%)

El cálculo de la variable plazo será de acuerdo a la siguiente fórmula:


( OM ) x 100
OE
Donde OM = Oferta mínima
OE = Oferta evaluada
Puntaje total Plazo = puntaje calificación X 0.100
20. RESOLUCION DE EMPATES

En el caso de que dos o más ofertas una vez efectuado el proceso de evaluación, se resolverá
adjudicando al oferente que hubiese tenido el mayor puntaje en el Criterio PLAZOS.
Si aplicando la formula anterior aún persiste el empate entre los oferentes dicha situación se
resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el Criterio” OFERTA”

21. EVALUACIÓN DE OFERTAS

La evaluación de la propuesta será realizada por una Comisión Evaluadora nombrada


exclusivamente para esta licitación y estará compuesta por los señores:
a) Asesor Urbanista
b) Encargada de Gestión Territorial.

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c) Director de la Secplan.
Esta evaluación se realizará en conformidad con la metodología establecida en las presentes
Bases. Esta comisión estudiará todos los antecedentes que hayan sido presentados por los
oferentes. La información alterada, falsificada o maliciosamente incompleta, entregada por los
oferentes en los documentos anexos, eliminará automáticamente al oferente de la presente
licitación, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales en que incurra por los perjuicios
producidos a la presente propuesta.
Establécese que los integrantes de la Comisión Evaluadora son sujetos pasivos conforme a la Ley
Nº 20.730, que regula el Lobby y las Gestiones que representen intereses particulares ante las
autoridades.
Queda estrictamente prohibido el agendar a solicitud de terceros reuniones o visitas que tengan por
objeto promover, defender o representar cualquier interés particular con integrantes de la Comisión
Evaluadora durante el proceso de licitación.

Todo contacto o consulta, que tenga relación con el proceso de licitación, debe obligatoriamente ser
realizado a través del sistema de información de la plataforma de licitaciones del portal
(www.mercadopublico.cl).Así mismo queda estrictamente prohibido, el ofrecer o donar regalos,
premios o pagos de cualquier tipo o naturaleza a funcionarios municipales o a cualquier otro que
tenga directa o indirecta relación con el proceso de licitación.

22. DE LA ADJUDICACION DE LA PROPUESTA

La Comisión nombrada especialmente para este fin, propondrá adjudicar al oferente, que obtenga
el mayor puntaje en la evaluación, siendo aprobado el acto administrativo mediante Decreto
Alcaldicio de Adjudicación.

23. DEL CONTRATO

Se deberá firmar contrato, el cual será redactado por el Municipio.

24. MULTAS POR RETRASO.

La firma del contrato se deberá suscribir acta entrega de terreno, momento desde el cual se
comienza a contabilizar el plazo ofertado por el oferente.

Si existiese retraso en el cumplimiento de la entrega del informe, se deberá aplicar multa equivalente
al 5x1000 del precio del contrato por cada día de atraso, multa que será descontada del estado de
pago contemplado.

El cumplimiento de los plazos contemplados en el contrato se logra ingresando la información


requerida, ingresado esto vía oficina de partes de la municipalidad.

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FORMULARIO N°1

IDENTIFICACION DEL OFERENTE

DATOS DE LA PERSONA JURÍDICA O NATURAL


Tipo de persona jurídica
Razón social
Nombre de fantasía
Giro
Rut
Fecha de constitución
Fecha de inicio de
actividades
Domicilio Calle : Nº
Comuna: Ciudad:
Región : Casilla Postal:
Fono
Fax
Página web ( si tuviere)
Correo electrónico de
contacto
DATOS DEL LABORATORIO
Nombre completo
Rut
registro
Domicilio
Fono Fax
Correo Electrónico

Nombre Oferente Firma del


y Representante Legal Representante Legal
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Fecha:
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FORMULARIO N°2
DECLARACIÓN SIMPLE DE ACEPTACIÓN DE CONDICIONES.

Nombre

Propuesta

El proponente, abajo firmante, por el sólo hecho de presentar su oferta, declara y acepta explícitamente
lo siguiente:

1.- Haber estudiado todos los antecedentes de la Licitación y verificado la concordancia entre ellos.
Haber revisado todos los documentos de la presente licitación: las Bases, antecedentes técnicos,
formularios de presentación de la oferta y reglamentación sobre la materia.

2.- Estar conforme con las condiciones generales de la Licitación, aceptar las condiciones y
procedimientos, tanto en lo administrativo como en lo técnico, establecidos en: Las Bases
Administrativas, respuestas, aclaraciones y todo otro documento oficial que haya servido de base para el
llamado a licitación, en el entendido que formarán parte del contrato que firmen las partes.

RUT NOMBRE Y FIRMA REP. LEGAL

Nombre Empresa
RUT

Ciudad Fecha

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FORMULARIO Nº 3
OFERTA ECONÓMICA

REGIÓN DEL BIO BIO

COMUNA ALTO BIO BIO

FECHA

Nombre Completo del


Oferente

El representante legal de la Empresa que suscribe Certifica que:


Valor Total de la Oferta en
PESOS
Valor Total de la Oferta en
Palabras
Proyecto

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FORMULARIO Nº 4
OFERTA PLAZO

REGIÓN DEL BIO BIO

COMUNA ALTO BIO BIO

FECHA

Nombre Completo del


Oferente

Plazo de entrega días corridos

RUT NOMBRE Y FIRMA REP. LEGAL

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