UNIVERSIDAD SAN PEDRO

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE DERECHO
2019 - II
SILABO DE DERECHO MUNICIPAL Y GOBIERNOS REGIONALES

I. DATOS INFORMATIVOS
1.1. Código de Asignatura : 1005

1.2. Créditos : 03
1.3. Ciclo de Estudio : X “A”
1.4. Pre Requisito : Ninguno
1.5. Horas
1.5.1. Horas Teóricas : 02 horas
1.5.2. Horas Prácticas : 02 horas
1.5.3 Total Horas : 04 horas
1.6. Duración : 17 semanas
1.6.1 Fecha de Inicio : 02.09.19
1.6.1 Fecha de Culminación : 27.12.19
1.7. Semestre Académico : 2019 – II
1.8. Exigencias : Obligatoria
1.9. Docente : Mag. Williams Rodríguez Silva
1.10 Correo Electrónico : williams_rs333@hotmail.com

II. MISION Y VISION DE LA CARRERA PROFESIONAL

MISION DE LA CARRERA PROFESIONAL VISION DE LA CARRERA PROFESIONAL
La Facultad de Derecho y Ciencia Política es una Ser una Facultad líder a nivel nacional e internacional
unidad académica de educación superior de la en la formación de profesionales del Derecho,
Universidad San Pedro que forma abogados de alto reconocida por su excelencia académica y por la
nivel profesional, en las especialidades del Derecho y promoción de los Derechos Humanos, con el
la investigación, con valores como justicia, equidad, desarrollo de la investigación, contribuyendo a una
solidaridad, ética; prevención y solución de conflictos cultura de Paz, preservando el medio ambiente; con
con responsabilidad social y ambiental. responsabilidad social local, regional y nacional.

III. COMPETENCIAS
3.1 Genéricas:
Capacidad para organizar y planificar el tiempo.
Capacidad de Investigación.
Conocer y comprender la función pública.
Conocer y comprender los deberes y derechos de los servidores públicos.
Comprender la actividad de la administración pública: servicio público, fomento administrativo y
policía administrativa.
3.2 Específicas:
Capacidad interpretativa de las normas jurídicas administrativas.
Explica e identifica los aspectos generales de los gobiernos municipales y regionales, en el marco de la
legislación nacional vigente.
Conocer la aplicación correcta del Derecho Municipal y Gobiernos Regionales.

IV. PROGRAMACIÓN ACADÉMICA

4.1 Primera Unidad:
a. Denominación: La actividad administrativa y los servicios públicos.
b. Duración: 9 semanas
c. Capacidades:
 Comprende los conceptos fundamentales y aspectos de la administración y función pública.
 Identifica los bienes del dominio público y privado.
d. Contenido:
Semana Temas Modalidad de Aprendizaje Contenido Actitudinal Fecha
La organización Establece las características El estudiante será capaz de
1ra como proceso de del poder público en la reconocer la jurisdicción y
estructuración de administración pública y competencia de las entidades 05.09.19
Estado. privada. públicas locales, Regionales al
servicio de los intereses de la
nación.
El Dominio El dominio público de los El estudiante conoce e identifica
2da Público: bienes y servicios los servicios de dominio público.
 Conceptos. 12.09.19
 Características.
  Bienes de
dominio público y
privado.
Concepción de Control de los bienes, El estudiante está en condiciones
3ra Servicios Públicos: recursos y servicios de la de asumir la defensa y protección
 Características. administración pública. de los bienes y servicios
 Clasificación. 19.09.19
Gestión de Estado:
 Efectos de la
Descentralización
La Privatización de Seguridad Jurídica: El estudiante será capaz de
4ta los servicios 1. Inscripción de derechos. identificar los organismos
públicos. 2. Presentación de los supervisores de los servicios
servicios públicos. públicos y asume la defensa del 26.09.19
3. Importancia de los órganos usuario en equilibrio con el interés
reguladores y supervisores social.
de los servicios.

La carrera Sujetos que intervienen en la El estudiante reconocerá los

Administrativa: carrera administrativa. niveles de jerarquía y
 Servidor público. responsabilidad en la
5ta  Funcionario administración pública. 03.10.19
público.
 Ingreso a la
carrera pública.
6ta Estructura de la Establecer funciones y El estudiante conoce la estructura
carrera niveles en los cargos de la y mecanismo legales aplicables a
Administrativa: carrera administrativa. la carrera administrativa.
 Determinación de 10.10.19
los niveles y
categorías de los
servidores
públicos.
7ma La progresión en la Características de la Carrera El estudiante demuestra una
Carrera Administrativa: relación directa entre el
Administrativa:  Funcionario y servidor desempeño, capacidad y
 Acceso a la público de carrera. responsabilidad del funcionario y 17.10.19
Carrera  Funcionario público de servidor público.
Administrativa. confianza y empleado
 Ascenso de nivel. público.
 Capacitación.
8va Derechos de los Conceptualización de los El estudiante se comprometerá a
servidores públicos. Derechos Laborales: respetar y defender los derechos de
 Estabilidad. los servidores públicos por ser la 24.10.19
 Vacaciones. parte más débil de la relación
 Sindicalizaciones. laboral.
 Derecho a Huelga.
PRIMER EXAMEN PARCIAL 24.10.19

4.2 Segunda Unidad:

a. Denominación: Régimen disciplinario de la carrera administrativa.
b. Duración: 8 semanas.
c. Capacidades:
 Identifica las obligaciones/prohibiciones de los servidores públicos así como la aplicación de los
regímenes pensionarios en el Estado.
 Conoce el contenido de los Decretos-Leyes 19990 y 20530.
d. Contenidos:

Semana Temas Modalidad de Aprendizaje Contenido Actitudinal Fecha

Obligaciones de los La ética como principio El estudiante podrá discernir el
servidores públicos: rector de la función del procedimiento y la conducta ética
09ma Aplicación de la servidor público. de los servidores públicos. 31.10.19
ética como parte de
su función.
Prohibiciones de los La ética como principio El alumno reconocerá en la ley y 07.11.19
 servidores en el rector de la función del el reglamento de funciones del
10a desarrollo de la servidor público. servidor público las prohibiciones
función pública. establecidas.
11a El régimen El proceso administrativo y El estudiante podrá elaborar un
disciplinario en la disciplinario. perfil de servidor público ideal,
carrera La rehabilitación en la planteándose metas y paradigmas 14.11.19
administrativa. carrera administrativa. personales.
El término de la carrera
administrativa.
12a El sistema nacional Aplicación del Decreto Ley El estudiante analiza y reconoce la
de pensiones 19990 en servidores
importancia de pertenecer al 21.11.19
asegurados y afiliados régimen pensionario
13a El régimen general Ámbito de aplicación del El estudiante identifica los
de pensiones y Decreto Ley 20530. beneficios de la previsión de la
compensaciones. Regulación de las
invalidez e incapacidad del sector
Conceptualización administradoras de fondo de público. 28.11.19
del sistema privado pensiones AFPs. El estudiante demostrará una
de pensiones. Competencia de la Oficina relación directa entre el
Nacional de Pensiones. desempeño capacidad y
responsabilidad del funcionario y
servidor público.
14a Prestaciones reales Vinculación de la seguridad El estudiante desarrolla su
de los nacional y la necesidad sensibilidad social, realiza un
administrados. pública. análisis reflexivo del interés 05.11.19
 La expropiación. individual y colectivo de los
 La servidumbre. bienes públicos, en beneficio de la
 La requisa. sociedad.
15a Sistema Privado  Diferencia S.N.P-S.P.P Conoce ambos sistemas de 12.12.19
Pensiones pensiones
16a SEGUNDO EXAMEN PARCIAL 19.12.19

V. ESTRATEGIAS METODOLOGICAS
Durante el proceso de aprendizaje se utilizarán estrategias metodológicas como: Talleres, trabajos individuales
y grupales, investigación, exposición, dialogo, análisis. El proceso didáctico comprenderá los momentos de
motivación básico, práctico de evaluación y extensión.

VI. MATERIALES EDUCATIVOS Y OTROS RECURSOS

Humanos : Docentes y alumnos.
Material Educativo : Textos de consulta, material impresos.
Medios Educativos : Equipo multimedia, pizarra, plumones, etc.

VII. DISEÑO DE LA EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE

10.1 Diagnóstico, indagación de entrada mediante el diálogo sobre situaciones en donde es necesario tener
los conocimientos sobre las nociones fundamentales del derecho a fin de evaluar el nivel inicial del
alumno respecto a la asignatura.
10.2 Formativa, intervención sobre situaciones y contenidos de la asignatura teniendo en consideración la
calidad de la intervención, las respuestas dadas y la presentación de trabajos.
10.3 Evaluación de aprendizaje:
a) Primer Parcial: corresponde a la evaluación de las primeras 8 semanas de clase.
P1= (2*OR+3*PR+5*ES)/10
OR: Intervención Oral/Seminario
PR: Practicas
ES: Examen Parcial
b) Segundo Parcial: corresponde a la evaluación de las siguientes 8 semanas de clase.
P2= (2*OR+3*PR+5*ES)/10
OR: Intervención Oral/Seminario
PR: Practicas
ES: Examen Parcial
c) Promedio Final (P)
P= (P1+P2)/2
10.4 Requisitos para la aprobación.
 Participación en todas las tareas de aprendizajes.
 Asistencia al 70% como mínimo.
 El alumno aprueba si su nota promocional es mayor o igual a 10.50

VIII. PROGRAMA DE TUTORIA Y CONSEJERIA

 Las acciones de tutoría se desarrollarán en forma permanente como tema transversal dentro de la asignatura,
atendiendo las áreas de personal social, académico, vocacional, salud corporal y mental, ayuda social, cultura
y actualidad y convivencia. Asimismo se desarrollará la acción tutorial del docente tutor responsable
designado por el departamento de bienestar universitaria de la facultad de derecho y ciencia política. Al
término del ciclo académico se presentará un breve informe sobre la acción tutorial.

IX. PROGRAMA DE EXTENSION UNIVERSITARIA Y PROYECCION SOCIAL

Se desarrollarán actividades mediante proyectos de Extensión Universitaria y de proyección social. Dicha
actividad serán planificadas con la participación de los alumnos y proyección social. Asimismo se participará
de las actividades que el departamento de Extensión Universitaria y Proyección Social organice. Al concluir el
semestre académico se alcanzará los informes documentados.

X. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
VASQUEZ CAMPOS, José: Derecho Municipal. Lima. Ediciones Jurídicas.

ALZAMORA VALDEZ, Mario: Derecho Municipal. Lima. Colegio de Abogado de Lima.

ALFARO LIMAYA, Javier: Manual de Legislación Municipal. Lima.

GUERRA CRUZ, Guillermo: La Función Pública. Fondo Editorial de la UPAO

NAVAS RONDON, Carlos: Deberes y Responsabilidades de los Funcionarios y Servidores

Públicos

GODOS RAZURI, Víctor: Derecho Municipal. Lima. Biblioteca Nacional.

.
ALFARO LIMAYA, Javier: Jurisprudencia Municipal. Lima

E – LIBRO
FERNANDEZ Alles, José: Las Transformaciones del Servicio Publico y de la Soberanía.2019

TEXTOS LEGALES
Serán informados durante el desarrollo del curso. Los estudiantes recopilaran y formaran su propia colección
de textos fundamentales.