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GPD-P-01

GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO


TECNOLÓGICO
Versión Nº 1

PROCEDIMIENTO Fecha: 2005/07/26


GPD-P-01
GERENCIA DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
TECNOLÓGICO
Versión Nº 1

SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE USO DEL


Fecha: 2005/07/26
DERECHO DE VÍA

1. OBJETIVO
Establecer un procedimiento para considerar las solicitudes de uso del Derecho de Vía
de entidades públicas, empresas privadas o persona jurídica dentro el marco legal del
DS 25134 y en observancia a la Ley 1333

2. ALCANCE
Este procedimiento se aplica a todas las solicitudes de uso del derecho de vía, para
construcción de infraestructuras, así como la autorización de paso, instauración de
servidumbres, construcción y/o implementación de elementos o conjuntos de ellos que
por su carácter, clase o condición resulten ajenos a la infraestructura vial. Asimismo, se
evaluará que las obras o actividades a ser desarrolladas por los solicitantes no afecten
las características propias de la infraestructura vial, la transitabilidad, la visibilidad, la
seguridad vial del tramo, o perjudique la reconstrucción, el mejoramiento y
mantenimiento de la carretera en el futuro.

3. GLOSARIO Y DEFINICIONES
Derecho de Vía: Art. 10 D.S. 25134 Propiedad Estatal que consiste en los terrenos
ocupados por las carreteras en general y en particular por la Red Vial Fundamental así
como sus elementos funcionales. Comprende la Calzada o Faja de Rodadura, la Berma
y la Zona de Afectación.
Zona de Afectación: Franja de terreno colindante, cuya longitud medida en forma
horizontal - perpendicular a la vía es de 50 m, a partir del eje de vía.
Parte interesada: Entidad pública, empresa privada o persona jurídica que tiene la
intención de realizar algún proyecto o actividad dentro los límites del Derecho de Vía
SNC: Servicio Nacional de Caminos
GPD: Gerencia Planificación y Desarrollo Tecnológico
GCV: Gerencia Conservación
GCT: Gerencia Construcción
GSA: Gerencia Socio Ambiental
GJU: Gerencia Jurídica
GAF: Gerencia Administrativa Financiera
OR: Oficina Regional
USG: Unidad de Secretaria General
UGC: Unidad de Gestión de la Calidad

4. RESPONSABILIDAD
Es responsabilidad de la aplicación del presente procedimiento la GPD, la GJU, la GAF
y las ORs del SNC.
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Es responsabilidad de la UGC tramitar la aprobación del presente documento así como


su difusión, mantenimiento y control.

5. REGISTROS Y/O FORMULARIOS


a. Solicitud escrita de la Parte Interesada,
b. Planos de ubicación,
c. Planos tipo de con detalles de la infraestructura,
d. Licencia Ambiental (si corresponde),
e. Informe de Evaluación de la OR,
f. Informe de la GPD,
g. Informe de la GJU,
h. Informe de la GAF,
i. Resolución Presidencial,
j. Convenio Interinstitucional o Contrato
k. Instrucciones a OR.

6. PROCEDIMIENTO
6.1 Presentación de solicitud: El permiso de uso de derecho de vía, nace a partir de
la solicitud de una persona jurídica (Parte Interesada) que manifiesta su intención
a través de los siguientes documentos:

a. Solicitud escrita; la Parte Interesada, debe presentar en la USG del SNC,


una nota solicitando la autorización de uso del derecho de vía, con una
explicación breve de los fines de uso, el tiempo y si el caso amerita con
documentos que se consideren necesarios para su trámite. Esta solicitud debe
ser dirigida al Presidente Ejecutivo del SNC y copia de la misma y adjuntos
deberán ser entregados a la OR correspondiente.
b. Documentos y/o planos; para analizar la solicitud, la Parte Interesada debe
adjuntar a la nota: plano de ubicación, plano en detalle del tipo de
infraestructura a construir dentro el derecho de vía, si fuera el caso en formato
A1 (594x841mm) o A3 (297x420mm). Asimismo, se debe especificar el número
de ruta, el tramo y progresivas a un punto de referencia, entre otra información
que se considere relevante.

6.2 Análisis de la solicitud: Se debe analizar la solicitud dentro del ordenamiento


técnico, jurídico y administrativo vigente en el SNC, a fin de rechazar o dar curso a
la solicitud. Los pasos son los siguientes:

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a. Informe Técnico de la OR; la OR debe analizar y emitir el Informe Técnico


dirigido a la GPD, a objeto de facilitar información adicional para su análisis. Si la
Parte Interesada no envió copia de la nota de solicitud y adjuntos (planos) a la
OR, la GPD debe solicitar, en forma escrita, un Informe Técnico a la OR
correspondiente; para este propósito se adjuntarán los antecedentes
presentados por el solicitante, si corresponde.
b. Solicitud Rechazada; la GPD analiza la solicitud y el Informe Técnico, si se
identifica que la propuesta de la Parte Interesada afecta las características
propias a la infraestructura vial, la transitabilidad, la visibilidad, la seguridad vial
del tramo y perjudicará la reconstrucción, el mejoramiento y mantenimiento de la
carretera en el futuro o represente un riesgo al medio ambiente, se “rechaza la
solicitud”. En tal caso, la GPD es la encargada de preparar la respuesta a la
Parte Interesada, la misma deberá ser firmada por el Presidente Ejecutivo del
SNC y una copia será enviada a la OR correspondiente.
c. Informe Técnico Consolidado; si hubiera la posibilidad de aceptar
excepcionalmente la solicitud dentro las políticas de SNC, la GPD elabora el
Informe Técnico Consolidado y lo remite a la GJU a objeto de dar curso a la
solicitud presentada; este Informe debe contener las recomendaciones
pertinentes y se anexaran los antecedentes al expediente. Dependiendo del
carácter de la solicitud se recomendará también un Convenio interinstitucional
(Entidades Públicas) o Contrato (Empresas Privadas) a ser suscrito entre la
Parte Interesada y el SNC a objeto de evitar en primer lugar daños en la
infraestructura vial y/o que el SNC incurra en gastos por construcción o
instalación de elementos ajenos a la carretera, así como el retiro de los mismos
cuando el SNC lo requiera sin gastos para la entidad.
d. Informe Jurídico GJU; la GJU, dentro del marco jurídico vigente, elabora el
Informe Jurídico, con base en el Informe Técnico Consolidado y todos los
antecedentes que forman parte del expediente. Este informe, incluido en el
expediente, debe ser remitido a la GAF solicitando concertar con el solicitante las
condiciones económicas de la Contraprestación del uso del Derecho de vía
(Entidad Pública) o Cuantificar el alquiler y hacer conocer las condiciones
económicas al solicitante. (Entidad Privada).
e. Informe Administrativo GAF; recibido el expediente de GJU, la GAF da a
conocer al solicitante las condiciones económicas del uso del derecho de vía,
para ello deberá:
3 Concertar con el solicitante las condiciones económicas de la
Contraprestación del uso del Derecho de vía (Entidad Pública).

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3 Cuantificar el alquiler y hará conocer las condiciones económicas al


solicitante. (Entidad Privada).
Consensuada las condiciones económicas con el solicitante, la GAF devolverá el
Expediente a la GJU, con un Informe Administrativo donde se exprese las
condiciones económicas establecidas que deben ser incorporadas en el Convenio
Interinstitucional o Contrato a ser suscrito entre el solicitante y el SNC.
6.3 Resolución Presidencial, Convenio Institucional o Contrato GJU: Tratándose
la solicitud proveniente de una Entidad Pública o Privada, la GJU elabora la
Resolución Presidencial y el Convenio Interinstitucional o Contrato, con base a las
recomendaciones técnicas, jurídicas, administrativas y todos los antecedentes que
forman parte del expediente. Esta Resolución forma parte de la Contrato ambos
documentos elaborados por la GJU, serán suscritos por el Presidente Ejecutivo del
SNC y la MAE de la Parte Interesada o Representante Legal.

Finalmente, la GJU envía todo el expediente a la GAF adjuntando la Resolución


Presidencial y el Convenio Interinstitucional o Contrato para que esa Gerencia haga
conocer la decisión institucional al solicitante. Asimismo, la GAF remite copia del
expediente a la OR correspondiente para que se de cumplimiento y seguimiento.

6.4 Cumplimiento y Seguimiento: La GAF hace conocer la decisión institucional


adoptada a la OR, a fin de dar estricto cumplimiento y seguimiento de la decisión
adoptada por el SNC.
La OR debe verificar el cumplimiento y efectuar el seguimiento de las disposiciones
del SNC; en los siguientes casos:
a. En caso de aprobación; el Jefe Regional debe asignar a un ingeniero de
seguimiento, el mismo que esta facultado para orientar la interpretación de la
autorización o ubicación de la infraestructura a ser construida hasta su
conclusión.
b. En caso de rechazo; un ingeniero en la OR, designado por el Jefe
Regional, periódicamente hará un seguimiento a fin de que se de
cumplimiento a esta decisión.
La GAF deberá realizar el seguimiento al cumplimiento del contrato en lo
concerniente a las obligaciones económicas, según procedimiento.

6.5 Registro en la Base de Datos: La GPD debe mantener los registros de las
solicitudes aprobadas o rechazadas en una Base de Datos actualizada.

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7. TIEMPO DE TRAMITE
Se establece el siguiente tiempo promedio para todo el proceso de trámite:

Días Actividad
Nº ACTIVIDAD
hábiles Predecesora
1 Presentación de la solicitud. 1
2 Informe técnico OR-SNC 5 (*) 1
3 Solicitud Rechazada GPD 2 2
4 Informe técnico consolidado GPD 2 2
5 Informe jurídico GJU 3 4
6 Informe Administrativo GAF 5 (**) 5
7 Resolución Presidencial y Convenio
5 6
Interinstitucional o Contrato GJU
TOTAL: 21
(*) Depende del tiempo de visita al lugar de la Obra con el solicitante
(**) Depende del tiempo de negociación

8. FLUJOGRAMA
El procedimiento se muestra en un flujograma adjunto

9. ANEXOS
Modelo de Convenio interinstitucional
Modelo de Contrato
Modelo de Resolución Presidencial
Modelo de denuncia de invasión al derechos de vía
Modelo de citación por invasión al derechos de vía

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