rt

TORIhLECIENDO EL SISTEMA DE CONTROL PREVENIMOS LA CORRUPCIéN

r,¡iÍJ,t
tiup*e"r*gr

Tegucigalpa M.D.C. 16 de septiembre de 2019

Oficio Ptesidenci a /N o.22ll / T SC / 2019

Señores (as)
Corporación Municipal
Ajutedque, Departamento de Comayagaa
Atención Secretario (a) Municipal

Señores (as) Colpotativos (as)

Adjunto encontatán el Dictamen Técnico que contiene los resultados de la revisión y análisis
efectuada al Informe de Renüción de Cuentas Municipal, corespondiente al período del01 de
enero al37 de diciembre de 2018; consideramos importante compartir estos resultados con la
máxtma autoridad por ser qui.en lo aprueba.

El infotme de Redición de Cuentas Municipal, debe contener información verificable, oportuna,

razonable y compatable, por consiguiente, debe consefvarse en los archivos municipales los
documentos fuentes o soportes, los cuales serán examinados en su oportunidad por las
comisiones de auditoría de este Tribunal.

Es importante, el registto completo de todos los Activos, Pasivos y Patrimonio Municipal, así
como; Ingresos, Egresos y Proyectos de Infraestructura e Inversión Social en sus diferentes
etapas, previo a su aptobación.

Le tecotdamos que Ia fecha máxima establecida en la ley para la ptesentación del Informe de
Rendición de Cuentas Municipal al Ente Contralor del Estado, es eI30 de abril de cada año, por
consiguiente, instamos dar cumplimiento a la notma.

Cabe mencionar que, no rendir las cuentas exigidas por la ley o presentadas con grandes defectos
dará odgen a las sanciones establecidas en nuestra ley orgánica.

.¡6
6a! :,§
'oú
)t (ñ

L
§
.-{
(.,
''#u.rooql
-r¡Dt¡ftAi."'
Roy Pineda Castro
Magistrado Presidente

D Archivo DRCM.

www:Tsc.cüB.HN*E-tv{AIL:Tsc€¡Tsc.Gt:§.HN*TtlÉroNos:(§04}2230-3646,2230-3732,22W-29tT
 INTRODUCCIÓN
El presente análisis fue reahzado sobre el informe de Rendición de Cuentas Municipal
presentado por la Municrpalidad de Ajuterique, Departamento de Comayagua por el período
comprendido del01 de enero al31 de diciembre de 2018.

La elaboración y ptesentación del informe de Rendición de Cuent¿s Municipal es

responsabiJidad de la Administración Municrpal; nuestra competencia es revisar las cifras
presentadas e informar los resultados al Congreso Nacional de la República.

El dictamen contiene un panorama general del presupuesto aprobado, mod"ificado, d.efinitivo,

ejecución presupuestaria por grupo de gasto, ev¿luación del gasto de funcionamiento y su
comportamiento, Ttansferencia del Gobierno Central e información general que debe
considetars e palz- fortalecer la gestión municipal.

No obstante,la razorTabiüdad de las cifras contenidas en cadainforme de Rendición de Cuentas,

será comprobada posteriotmente por eI Departamento de Auditorías Municipales de este ente
Contralor, con el propósito de verificar su exactitud y pertinencia.

BASE LEGAL

La revisión fue ptacticada en cumplimiento a nuestras atribuciones y funciones, y normativa

siguiente:

o Constitución de Ia República.
. Ley Orgánca del Presupuesto de Ingresos y Egtesos de la República.
o Ley Orgántca del Tribunal Supedor de Cuentas y su Reglamento.
. Ley de Municipalidades y su Reglamento.
o Disposiciones Genemles del Presupuesto de Ingresos y Egresos de Ia Repúbltca año 2078.
o Manual y Formas parala Rendición de Cuentas Municipales.
o Normas de Cierre Contable año 2018.

RESULTADOS DE LA REVISIÓN

INFORMACIÓN PNBSUPUESTARIA

En

14,220,O39.95 18,743,495.46 4,523,455.51 320h

Fuente: Ela.boración propia con datos del Info¡me de Rendición de Cuentro

EI Presupuesto Aprobado por la Corporación Municipalpara el ejercicio frscal 2018 fue por
L74,220,039.95, durante el período se reabzaron las siguientes moüficaciones al Presupuesto:
Ampliaciones por L4,523,455.51. que representan el 32o/o del Presupuesto Aprobado
inicialmente, dando como resultado un Presupuesto Definitivo que asciende aL34,677,465.79.
La Eiecución Presupuestaria por Grupo de Gasto nos muestfa que dutante el elercicio fiscal se

eiecutaron L1.6,04,287.91, reptesentando el 85% del Ptesupuesto Definitivo.

En

. lii.,cucitxt .ttlcll)ac1()11

Sericios Penonales 3,429,224.92 4,402,144.58 4,208,514.98 96% 26"/0

No Personales 176,000.00 1,136,971.n 1,072,908.87 94o/o

Materiales v Sum inistros 35,1 88.04 615,201.98 594,629.54 94tt/n 4Yn

Tmsferencias y Donacioones Cordentes 70,000.00 288,654.96 317,457.49 177n/u

Bienes Capitalizables 5,553,582.35 6,315,516.28 5,107,520.18 84"1, 33Yo

Tnnsfe¡encim y Donaciones de Capital 4,936,044.64 5,935,006.39 4,483,256.85 76% 28%

Acivos Financiercs 0"/, Oo/u

Senicio dcla Deuda Pública \o/u Oo/o

Asiqnacones Globales OYo 0\t/o

TOTALES t4200,039.95 18,743,495.46 16,004287.91 85"h t00%

Fuente: Elaboración propia con datos del Infome de Rendición de Cuentas

ANÁLISIS ECONÓMICO PRESUPUESTARIO

DE FUNCIONAMIENTO SEGÚN IEY 3,558,564.47 7000/o

DE FUNCIONAMIENTO SEGÚN INFORME, 6,213,570.88 175o/o

:75%

GASTOS DE INVERSIÓN SEGÚN LEY 72,920,776.07 100%

GASTOS DE INVERSIÓN SEGÚN INFORME 9,790,777.03 760/0

RESULTADO 3,129J38.98 u%

De acuerdo al Anáüsis Económico Presupuestario, en base al Pacto pata vr,a vida Mejor, para el
período 2078,\a Municipaüdad se excedió enla eiecución de los Gastos de Funcionamiento en
L2,654,946.41, eqüvalente al 75o/o, de igual forma dejó de invertir en proyectos de beneficio para
la comunidad e¡L3,729,338.98 equivalente a un 24o/o.

TRANSFERENCIA DEL GOBIERNO CENTRAL

En

Inforrne de Rendición de Cuentas 13.182.530.50 24.557.424.3(

Secretaría de Finanzas 73.782.530.5( 2243.858.3{
Difetencia 0.0( -(22,313.566.00'

Registran saldo de la Transferencia del Gobierno Central potL24,557,424.30, sin embargo, en

datos propotcionados por la Secretaría de Gobernaciín,Justicia y Descentraltzaciín, el saldo
pendiente de transfedr a esta Municipalidad es por L2,243,858.30.
eNÁusrs coMpARATrvo cASTos DE FUNCToNAMTENTo
En el cuadto y la gráfica siguiente, observamos que, en los años 2015, 2016, 2077 y 2078, la
Municipalidad se excedió en sus Gastos de Funcionamiento en 25o/o, 93o 72o/o y 75o/o
,
respectivamente, mostrando el incumplimiento a los porcentajes máximos establecidos en laLey
de Municipaüdades y las Disposiciones Generales del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la
Repúbüca.

@,n

2075 z,ezz,los.e el 4,54631A.39 (913,612.7 3) l25o/o

2076 :,r as,soi.+s[ 6,139,424.65 (2,953,922.17) l93o/o
2017 z,z+l,zza.sol 5,585,O31 .73 (2,337,293.23) 77 20/"
2014 z,ssz,se+.+zl 6,213,510.88 (2,654,946.41) 17 5o/o
Elaboración propia con datos proporcionados por SAMI

Gastos de Fu ncionamiento
Análisis Comparativo
7 i00 tw)
{
t1
ó.{)00.000

1.500,rn0
c
*
! -ii|01),ilrl0

c l,5t)(),ü){)
0,
:015 2tJt6 2{}1i :0tB
Pcm;d<r
*"&** \{otlo \'lirxir¡lo permitid<> por la l"cy tMonfr¡ liirruratkr

OTROS HECHOS ENCONTRADOS

Ptesentan Const¿ncia Banhcafe No. DFBTEG-01-2019, Microcréditos de la Municipalidad de
Ajuterique, del 16 de enero de2007, contrato de fideicomiso, con saldos al cierre de 2018 por:

Patrimonio Fideicometido L348,839.03

Rendimientos Obtenidos L1,36,786.00

Total, Patrimonio L485,625.03

La Municipaltda.d NO elaboró ni presentó los estados financieros a la Contaduría General de la

República y al Tdbunal.

Registan disminución en Ingresos Tributarios por L43,044.75, sin justifrcación.

En nota presentada por la Municipalidad, indica que forma parte de la Mancomunidad de
MANSUCOPA, con aporte anual por L140,000.00.

RECOMENDACIONES
1) Las actas que se derivan de una sesión de Corporación Municipal, deben contenef: númeto,
folio y fumas de los asistentes.

Asimismo, Ios übros de actas NO deben contener: Borones, manchones, tachaduras y

espacios en blanco.
2) Los übros de actas, expeüentes y demás documentos Municipales deben permanecer
disponibles en los archivos de cada Municipalidad y bajo custodia del Sectetario (a) Municipal.

3) Las copias de los übros de acta deberán remitirse anualmente a la Gobernación

Departamental y al Atchivo Nacional.

4) La Renüción de Cuentas debe ser aprobada por la Corpotación Municipal como máxtma
autoridad dentro del término municipal y debe aprobarse posterior al cierre del ejercicio fiscal
(01 de enero al31 de diciembre).

5) Todas las Modificaciones Ptesupuestarias (ampliaciones, disminuciones, trasPasos) deben ser

aprobadas por la Corporación Municipal,tealizatseprevio a la ejecución del gasto y registratse
íntegramente.

6) El número de Modificaciones Presupuestarias durante el ejercicio fiscal no debe exceder de

cuarenta (40).

7) Los Egresos en ningún caso podtán excedet a los Ingtesos.

8) No podrá conüaerse ningún compromiso ni efectuarse pagos fuera de las asignaciones

contenidas en el Ptesupuesto, o en contravención a las Disposiciones Presupuestarias del
mismo.

9) El gasto de funcionamiento debe enmarcarse en los porcentajes establecidos en la ley

10) Todas las cuentas bancarias a nombre de Ia Municipaüdad deben tegistrarse en la Rendición
de Cuentas (moneda nacional o extraniera).

11) Cualquier tipo de operación financiera debe registrarse íntegramente en la rendición de

cuetltas.

72) Los ingresos exftaotdinados tendrán que tegistrarse a tavés de ampüaciones al Presupuesto
y ser aprobados por la Corporación Municipal.

13) La ecuación contable A=P*P, debe guardar coherencia.

14) El saldo final de cada ejercicio fiscal debe ser igual al saldo inicial del siguiente ejercicio.

15) Las Ampliaciones Presupuestarias

§o deben registratse en negativo).

16) Los saldos repottados en la Rendición de Cuentas deben guardar estricta relación con las
cifras reportadas en los Estados Financieros.

17) La co¡ttatacíón de Préstamos debe cumplir con los procedimientos establecidos en la ley.

18) La Rendición de Cuentas Anual, debe presentarse al Tribunal Superior de Cuentas, como
máximo el 30 de abril de cada año.

de Jefe de D
Rendición de Cuentas