MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PUNO

GERENCIA DE ASESORIA JURIDICA

“AÑO DE LA INTEGRACION NACIONAL Y RECONOCIMIENTO
DE NUESTRA DIVERSIDAD”

OPINIÓN LEGAL Nº -2012-MPP/GAJ.

PARA : Ing. Lourdes Cornejo Durand.

Gerente de Desarrollo Humano y Participación Ciudadana
DE : Dr. BORIS GILMAR ESPEZUA SALMON
Gerente de Asesoría Jurídica.
ASUNTO : Creación de Centro Poblado de Ciudad Nueva
REFERENCIA : Proveído Nº 2865-2012-MPP/GDHyPC.
Informe Nº 356-2012/MPP-GDHPC/SGPSPC.
FECHA : Puno, 16 de Octubre del 2012.

VISTOS:
El documento de la referencia, acompañados del expediente con registro Nº 024563 de fecha 13 de
Septiembre del 2012, para la creación de la Municipalidad del Centro Poblado de CIUDAD NUEVA del
Distrito de Acora de la Provincia de Puno” y demás documentos adjuntos, para opinión, y;

CONSIDERANDO:

PRIMERO.- Que con Oficio Nº 243-2012-MDA/A, de fecha 12 de Septiembre del 2012, el Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Acora, remite a esta municipalidad el Acuerdo de Concejo Nº 097-2012-
CM/MDA-P de fecha 07 de Septiembre del 2012, en la cual DECLARAN LA VIABILIDAD Y OPINION
FAVORABLE DE LA CREACIÓN DEL CENTRO POBLADO DE “CIUDAD NUEVA” jurisdicción del
Distrito de Acora, Provincia y Departamento de Puno.

SEGUNDO.- Que, con Informe Nº 356-2012/MPP-GDHPC/SGPSPC de fecha 26 de Septiembre del 2012,

emitido por el Sub. Gerente de Promoción Social y Participación Ciudadana por la cual envía la
documentación para la CREACION DEL CENTRO POBLADO DE CIUDAD NUEVA DEL DISTRITO
DE ACORA DE LA PROVINCIA DE PUNO”. Considerando que el proceso de descentralización es la
marcha orientada a mejorar los servicios que el estado brinda a la ciudadanía y promover la existencia de
mayores oportunidades para alcanzar y garantizar la adecuada prestación de éstos servicios en las zonas
más alejadas del país, la misma que sólo se logra con medidas efectivas, como la creación de Centros
Poblados, informando asimismo que el presente expediente cumple con todos los requisitos exigidos.

TERCERO.- Del Informe anteriormente señalado se tiene que el Centro Poblado, tiene las siguientes
colindancias: -Por el Norte con la Comunidad de Amparani, -Por el Sur con el Río Ilave y las
Comunidades de Tanapaca y Alfaro, - Por el Este con la Comunidad de Tanapaca y Alfaro, - Por el
Oeste con la Comunidad de Quelca Opojani y Aymahui, asimismo informa que el Centro Poblado de
Ciudad Nueva estará conformado por 13 sectores que son los siguientes sectores: Simón Bolívar,
Progreso, Central Uno, Central Dos, Apacheta, Arenales, Los Libertadores, Nueva Juventud, Central,
Aguas Verdes, San Francisco, Occopesque Asiruni Laca y Parcialidad Huilamaya, desprendiéndose de tal
Informe la PROCEDENCIA de la aprobación del expediente de CREACION DEL CENTRO POBLADO
DE CIUDAD NUEVA DEL DISTRITO DE ACORA DE LA PROVINCIA DE PUNO”.

CUARTO.- Que, la Ley 27783 – Ley de Bases de Descentralización, en sus Artículos 41º y 42º señala la
asignación de competencias a las municipalidades provinciales y distritales, asimismo el Art. 48º inciso 1)
establece que las municipalidades de Centros Poblados se rigen por las normas que establece la Ley
Orgánica de Municipalidades, para su creación, ámbito, competencias y funciones delegadas, elección de
sus autoridades y de rentas para su operación y funcionamiento.
QUINTO.- Que, de conformidad con el Art. 194º de la Constitución Política del Perú, señala que las
Municipalidades Provinciales y Distritales son órganos de Gobierno Local, que tienen autonomía Política,
económica y administrativa en los asuntos de su competencia. Las municipalidades de los Centros
Poblados son creadas conforme a ley.

SEXTO.- Que, de conformidad con el artículo 128º de la Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972,
CREACIÓN DE MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS “LAS MUNICIPALIDADES DE
CENTROS POBLADOS SON CREADAS POR ORDENANZA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL,
que determina además: 1. La delimitación territorial 2.- El régimen de organización interior. 3.- Las
funciones que se le delegan. 4. - Los recursos que se le asignan. 5. Sus atribuciones administrativas y
económico-tributarias. Y por otro lado el ARTÍCULO 129° señala taxativamente.- REQUISITOS PARA
LA CREACIÓN DE UNA MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO Para la creación de
municipalidades de centros poblados se requiere la aprobación mayoritaria de los regidores que integran
el concejo provincial correspondiente y la comprobación previa del cumplimiento de los siguientes
requisitos: 1.- Solicitud de un comité de gestión suscrita por un mínimo de mil habitantes mayores de edad
domiciliados en dicho centro poblado y registrados debidamente y acreditar dos delegados. 2.- Que el
centro poblado no se halle dentro del área urbana del distrito al cual pertenece. 3.- Que exista
comprobada necesidad de servicios locales en el centro poblado y su eventual sostenimiento. 4.- Que
exista opinión favorable del concejo municipal distrital, sustentada en informes de las gerencias de
planificación y presupuesto, de desarrollo urbano y de asesoría jurídica, o sus equivalentes, de la
municipalidad distrital respectiva. 5.- Que la ordenanza municipal de creación quede consentida y
ejecutoriada. Es nula la ordenanza de creación que no cumple con los requisitos antes señalados, bajo
responsabilidad exclusiva del alcalde provincial.

SEPTIMO.- Que, de lo dispuesto en el Artículo 9º de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972,

ATRIBUCIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL Corresponde al concejo municipal: numeral 8) Aprobar,
modificar o derogar las ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos y numeral 19) Aprobar la creación
de centros poblados y de agencias municipales.

OCTAVO.- Que del análisis del caso de autos, se evidencia que de los informes remitidos por los entes
ejecutivos responsables de la Municipalidad Provincial de Puno, se tiene que se ha cumplido con los
requisitos establecidos por el artículo 129º de la Ley Orgánica de Municipalidades Ley 27972, por
consiguiente esta oficina de Asesoría Jurídica opina por la PROCEDENCIA de la creación del Centro
Poblado CIUDAD NUEVA, puesto que con la creación de nuevos Centros Poblados la Municipalidad
logra acercarse más a la ciudadanía observando de tal forma la promoción del desarrollo económico en el
territorio que permitirá aliviar la pobreza, asimismo proteger parte de nuestras fronteras o territorio, para
así asegurar el acceso de todos los Centros Poblados, al Desarrollo Territorial y Programas Municipales.

Esta Gerencia de Asesoría Jurídica conforme a lo expuesto;

OPINA:

1.- Que, tal y como se puede observar en el expediente anexado, el Centro Poblado de Ciudad Nueva del
Distrito de Acora ha cumplido con todos los requisitos establecidos por Ley, por lo tanto es
PROCEDENTE aprobar el el expediente de CREACION DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO
POBLADO DE CIUDAD NUEVA DEL DISTRITO DE ACORA DE LA PROVINCIA DE PUNO” por lo
que se recomienda poner en consideración del Pleno del Concejo.

SALVO ILUSTRE MEJOR PARECER.

Atentamente,

BGES/GAJ
rmmm
c.c.archivo