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Cifras para el desarrollo humano

ESCUINTLA

Colección estadística departamental

05
Contenido
1. Características básicas 3

2. El índice de desarrollo humano 5


3. Pobreza y desigualdad 7

4. Alfabetismo 8

5. Cobertura educativa 9
6. Salud y seguridad 10

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo


5ª. Av. 5-55 zona 14,
Edificio Europlaza, torre IV, nivel 10
Guatemala, Centroamérica
Teléfono (502) 2384-3100
www.undp.org.gt
www.desarrollohumano.org.gt

Contenidos: Gustavo Arriola Quan y Pamela Escobar.


Diseño y diagramación: Rodolfo Bolaños y Mynor Hernández.
Fotografía de portada: Rodolfo Mendía.
Coordinación editorial: Gabriela Barrios Paiz y Gustavo Arriola Quan.
Guatemala, 2011

ISBN: 978-9929-8097-5-8

Impresión: Serviprensa, S.A.


Guatemala, 2,011
Número de ejemplares: 1,500

La realización de este documento fue posible gracias al apoyo de la Agencia Española para la Cooperación Internacio-
nal para el Desarrollo, Aecid; Agencia Noruega para la Cooperación al Desarrollo, Norad; y a la Embajada de Suecia
en Guatemala.

El contenido aquí expresado es responsabilidad de sus autores y el mismo no necesariamente refleja las opiniones de
las Agencias y Gobierno cooperante.

Se permite la reproducción de este documento, total o parcial, siempre que no se alteren los contenidos ni los cré-
ditos de autoría y edición.
Cifras para el desarrollo humano

ESCUINTLA
Características básicas
Cuadro 1. Escuintla: Indicadores básicos
El departamento de Escuintla está ubica-
Población total, (miles de habitantes, 2010) 685.8
do en la Región V (Central) del país. Ocu-
Densidad poblacional (hab/Km², 2010) 156.4
pa una superficie aproximada de 4,384 km²
Mujeres (%, 2010) 49.7
y su cabecera departamental, Escuintla, se
Población rural (2006, %) 50%
ubica aproximadamente a 347 metros sobre
Población indígena (2006, %) 7%
el nivel del mar.1 En 2010, a lo largo de sus
13 municipios vivían poco más de 685 mil Total de hogares (miles, 2006) 136.6

personas. Se estima que un 50% de sus ha- Tamaño promedio de los hogares (2006) 4.4
bitantes vive en áreas rurales. Tasa global de fecundidad (2008) 3.4
Edad mediana (2006, años) 19
Fuente: INE, Proyecciones de población.
1
Gall, Francis. Diccionario geográfico de Guatemala.
Tipografía Nacional, 1976.

Cuadro 2. Escuintla (2010): Población


según edad Aunque la definición de «ruralidad» es todavía un
tema pendiente en el país, se estima que en 2010,
2010 tres de cada cinco personas habitan en áreas ru-
Edad
Total Hombres Mujeres rales. Además, según proyecciones de población,
el 51% de los habitantes son mujeres.
Total 685,830 345,155 340,675
0- 4 90,746 46,247 44,498
Guatemala es un país cuya población es ma-
5- 9 83,826 42,685 41,140
yoritariamente joven. La mitad de la población
10-14 82,321 42,231 40,090
se encuentra bajo la «edad mediana». Según la
15-19 74,408 38,022 36,386
Encovi 2006, la edad mediana del país era de 19
20-24 66,376 33,210 33,166
años. En promedio, los hogares guatemaltecos
25-29 59,959 30,771 29,188
están conformados por seis personas.
30-34 49,032 24,649 24,383
35-39 38,651 18,714 19,937
40-44 30,658 14,500 16,158
45-49 24,656 11,665 12,991
Gráfica 1. Escuintla (2010): Población según edad

Cifras para el desarrollo humano Escuintla


50-54 20,591 9,939 10,652
14%
Escuintla
55-59 17,926 8,961 8,965 12%
60-64 14,985 7,560 7,425 10%
65-69 11,170 5,637 5,533 País
8%

70-74 8,564 4,364 4,200 6%

75-79 6,706 3,439 3,267 4%


2%
80+ 5,256 2,560 2,696
Fuente: INE, Proyecciones de población. 0%
10 20 30 40 50 60 70 80 90
EDAD
Fuente: INE, Proyecciones de población.

3
Gráfica 2. Escuintla (2002):
Composición étnica de la población

Poqomam Kaqchikel
1.5% 1.3%
Otros
1.7%
K’iche’
1.9%

Ladino
93.5%

Fuente: Censo 2002.

Según el último censo de población y las más recientes encuestas de hogares, dos de cada
cinco guatemaltecos se consideran pertenecientes a una de las comunidades lingüísticas de
los pueblos indígenas: Maya, Garífuna y Xinca. La gráfica 2 muestra la composición étnica de
la población del departamento. En 2010, el país se dividía en 333 municipios, con su respec-
tiva administración pública local. En el cuadro 3 se presenta la población estimada para 2010
de cada municipio del departamento.

Cuadro 3. Departamento de Escuintla (2010):


Población según municipio
Municipio Miles de habitantes
Escuintla 147.6
Santa Lucía Cotzumalguapa 121.7
La Democracia 24.2
Siquinalá 21.6
Masagua 42.7
Cifras para el desarrollo humano Escuintla

Tiquisate 55.5
La Gomera 58.3
Guanagazapa 16.6
San José 50.3
Iztapa 11.7
Palín 56.5
San Vicente Pacaya 16.3
Nueva Concepción 62.9
Total 685.8
Fuente: Estimación con base en proyecciones de población del INE.

4
El índice de desarrollo humano
El Índice de Desarrollo Humano (IDH) es un indicador sintético que expresa tres dimensio-
nes básicas del desarrollo humano: salud, educación y nivel de vida. El valor del índice del
desarrollo humano puede ser entre 0 y 1, donde 0 indica el más bajo nivel de desarrollo hu-
mano, y 1 indica un desarrollo humano alto. En la gráfica 3 se muestra el valor del IDH, de
1994 a 2006 de los 22 departamentos. Se resalta el promedio nacional y el departamental.

Gráfica 3. Evolución del IDH del departamento de


Escuintla y del resto de departamentos
Para calcular el IDH se agre-
gan, estandarizados, distintos
0.800
indicadores. En el ámbito de sa-
lud se incluye la esperanza de
vida al nacer, que indica cuál es
0.700 País, 0.702 la edad más probable que al-
Escuintla, 0.677
canzaría una persona que nace
en un período determinado, si
se mantienen los patrones de-
0.600 mográficos de ese momento. En
0.583
educación se incluyen tanto la
tasa de alfabetización de mayo-
res de 15 años como la matri-
0.518
0.500 culación combinada de los tres
niveles educativos. Y, finalmen-
te, el nivel de vida se aproxima
utilizando los ingresos promedio
0.400 de la población. En la gráfica
1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008
4 se muestra, para el departa-
mento, el IDH en 1994 y 2006,
Fuente: Informes de Desarrollo Humano de Guatemala.
desagregado para cada compo-
nente.

Gráfica 4. Departamento de Escuintla


(2002): IDH según componentes
A escala municipal, la informa-

Cifras para el desarrollo humano Escuintla


ción más reciente con la que se
0.71
0.68 0.70 cuenta, que permite estimar el
063
0.61
0.55
IDH, proviene del censo realiza-
0.52
do en 2002. En el mapa de la
0.40
1994 página siguiente y en el cuadro
2006 4 se muestra el IDH de los mu-
nicipios del departamento.

IDH Salud Educación Nivel de vida

Fuente: Informes de Desarrollo Humano de Guatemala.

5
Cuadro 4. Departamento de Escuintla (2002):
Índice de desarrollo humano por municipio según componente
Municipio IDH Salud Educación Ingresos
1 Escuintla 0.647 0.571 0.739 0.631
2 Santa Lucía Cotzumalguapa 0.619 0.611 0.645 0.602
3 La Democracia 0.559 0.526 0.588 0.562
4 Siquinalá 0.633 0.626 0.670 0.602
5 Masagua 0.570 0.555 0.603 0.552
6 Tiquisate 0.562 0.446 0.655 0.584
7 La Gomera 0.522 0.442 0.565 0.558
8 Guanagazapa 0.547 0.584 0.527 0.530
9 San José 0.642 0.662 0.678 0.586
10 Iztapa 0.621 0.654 0.646 0.563
11 Palín 0.683 0.735 0.695 0.619
12 San Vicente Pacaya 0.617 0.642 0.646 0.564
13 Nueva Concepción 0.553 0.548 0.590 0.521
Fuente: INDH 2005, Guatemala.

Municipios del departamento de


Escuintla según su IDH

11
4 12 IDH
2 1
0.52 - 0.54
0.55 - 0.57
6
0.58 - 0.62
13 3 0.63 - 0.64
5 8
0.65 - 0.68
7
*Véase cuadro 4.

9 10
Cifras para el desarrollo humano Escuintla

Gráfica 5. Departamento de Escuintla (2002):


IDH por etnicidad.
En general, en Guatemala los pueblos
indígenas viven en condiciones más pre-
Poqomam 0.55
carias que la población ladina o el prome-
K’iche’ 0.55 dio nacional. En la gráfica 5 se muestra
Kaqchikel 0.61 el IDH de las comunidades lingüísticas
de los pueblos indígenas
País 0.64
con mayor población en el
Ladino 0.70
departamento, así como el
0.00 0.20 0.40 0.60 IDH del país y el de la po-
6 Fuente: INDH 2005. blación ladina (nacional).
Pobreza y desigualdad
En 2006, año de la última estima- Gráfica 6. Departamento de Escuintla (2006):
Pobreza según etnicidad. Porcentaje de la población.
ción de la pobreza en Guatemala,
poco más de la mitad (51%) de la 100%

población vivía en condiciones de No pobres

Pobreza
pobreza y 15% en condiciones de 46% 58% 60% 49% no extrema

extrema pobreza. La definición de Pobreza


extrema
pobreza utilizada se basa en el con-
36%
sumo agregado de los hogares en 50%
36% 35%
comparación con el costo de una
5% 5% 15%
canasta básica de alimentos para 0% 4%

Indígena Escuintla Total Escuintla No-indígena País


la pobreza extrema, o una canasta Escuintla

de bienes y servicios básicos, para Fuente: Estimación con base en Encovi 2006.
la pobreza en general.
Gráfica 7. Departamento de Escuintla (2006):
Pobreza según distintas dimensiones.
Debido a la exclusión histórica de Porcentaje de los hogares.
la que han sido objeto los pueblos
Vivienda
indígenas, sus índices de pobreza 75% País

son más alarmantes. La gráfica 6 Escuintla

muestra la situación de pobreza 50%

en el departamento, desagregado
según etnicidad. La pobreza es un Consumo 25% Hacinamiento

fenómeno multidimensional que


admite diversos enfoques. Si se 0%

consideran privaciones específicas


en las condiciones de vida de los
hogares, se puede establecer la
pobreza según cada criterio. En la
gráfica 7 se aprecia la pobreza en Saneamiento Agua

cinco dimensiones de los hogares. Fuente: Estimación con base en Encovi 2006.

Muy vinculado al concepto de po- Gráfica 8. Departamento de Escuintla (2006):


breza está el de desigualdad. La Estratificación socioeconómica.
Porcentaje de la población.
región de América Latina es la más

Cifras para el desarrollo humano Escuintla


desigual en cuanto al bienestar de
sus ciudadanos, en comparación Alto

con el resto de regiones del mun- Medio


do. A su vez, Guatemala presenta
indicadores de desigualdad más al- Medio bajo

tos que muchos países de la región. Bajo


La desigualdad, tanto en relación
con los ingresos de que disponen Bajo extremo

los hogares, como en las condicio- 0% 60%


nes de vida, produce una sociedad Bajo extremo Bajo Medio bajo Medio Alto
profundamente estratificada. En la Escuintla 5% 34% 51% 9% 1%

gráfica 8 se muestra la estratifica- País 15% 34% 37% 10% 4%

ción social del país y la del depar- Fuente: Estimación con base en Encovi 2006.

tamento. 7
Alfabetismo
Guatemala comenzó el siglo XXI con casi Cuadro 5. Departamento de Escuintla (2010):
la tercera parte de su población mayor de Tasa de alfabetización según municipio
15 años carente de la capacidad de leer y Ambos Hombre Mujer
escribir. En la primera década del siglo se sexos

realizaron importantes esfuerzos para la Total República 81.5 83.2 80.1


reducción del analfabetismo. No obstante,
Escuintla 84.9 85.8 84.0
resta un 18% de la población en esa con-
Escuintla 89.0 90.2 87.8
dición, que es más grave en las mujeres y
en algunos municipios. Las estimaciones Santa Lucía Cotzumalguapa 84.0 85.4 82.5

aquí presentadas se basan en proyeccio- La Democracia 86.9 85.6 88.1


nes de población del INE y en cifras de Siquinalá 96.8 98.0 95.7
avances en alfabetización de Conalfa. Masagua 83.8 84.0 83.5
Tiquisate 84.5 84.6 84.4
La Gomera 77.7 77.0 78.5
Gráfica 9. Reducción del analfabetismo
Guanagazapa 82.9 84.4 81.3
en la República (2004-2010)
San José 87.3 90.9 83.6
35.0 Iztapa 86.2 84.3 88.0
30.5
30.0 Palín 88.6 91.6 85.7
26.3
25.0 San Vicente Pacaya 91.1 90.5 91.8
21.6
20.0 19.9 Nueva Concepción 73.4 71.9 74.7
18.5
16.8
15.0 Fuente: Conalfa.

10.0

5.0

0.0
2004 2010

Ambos sexos Hombres Mujeres

Fuente: Conalfa.

Gráfica 10. Reducción del analfabetismo en el


departamento de Escuintla (2004-2010)

30.0
Cifras para el desarrollo humano Escuintla

25.0
23.9

21.3
20.0
18.7
16.0
15.0 15.1
14.2

10.0

5.0

0.0
2004 2010

Ambos sexos Hombres Mujeres

Fuente: Conalfa.

8
Cobertura educativa
En la década de 2000 hubo una ampliación de la cobertura educativa en distintos niveles.
La tasa neta de escolaridad expresa la relación entre la población inscrita en la edad escolar
para el nivel dado y la población total proyectada en dicha edad. En el nivel primario, casi se
alcanzó, a nivel nacional, una tasa neta de 100%. Tanto en la preprimaria como en niveles
más altos, la cobertura es más baja.

Gráfica 11. Tasa neta de escolaridad nacional y del


departamento de Escuintla (2001-2009)

Nacional Escuintla
100% Primaria; 99% 120%

100% Primaria; 102%


80%

80%
60% Preprimaria; 57% Preprimaria; 63%
60%
40% Básico; 40% Básico; 47%
40%
Diversificado; 21%
20% Diversificado; 22%
20%

0% 0%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Mineduc. Fuente: Mineduc.

Cuadro 6. Escuintla (2009): Tasa neta de


escolaridad según nivel por municipio

Preprimaria Primaria de niños Ciclo básico Ciclo diversificado


T H M T H M T H M T H M

Total 57.1 56.8 57.4 98.7 99.8 97.6 40.2 41.2 39.3 21.2 20.9 21.5
Escuintla 63.4 62.7 64.1 101.9 102.2 101.6 46.7 45.8 47.6 22.1 21.9 22.2
Escuintla 70.9 70.3 71.6 98.3 100.0 96.5 55.1 52.5 57.8 37.5 36.8 38.2
Santa Lucía Cotzumalguapa 58.1 56.8 59.5 88.7 86.8 90.8 48.5 49.1 47.8 30.5 28.5 32.6
La Democracia 51.5 48.8 54.5 82.6 81.3 84.1 43.3 40.1 46.7 9.1 11.4 6.6

Cifras para el desarrollo humano Escuintla


Siquinalá 76.1 68.9 83.8 146.6 148.2 145.0 85.8 91.9 79.3 2.7 2.1 3.3
Masagua 63.9 63.5 64.3 98.3 96.1 100.6 33.6 33.4 33.7 4.9 4.5 5.3
Tiquisate 59.9 63.1 56.7 96.8 98.9 94.6 35.3 34.0 36.8 11.6 7.6 15.7
La Gomera 50.0 48.9 51.2 95.9 95.3 96.5 33.5 32.4 34.8 10.5 9.3 11.9
Guanagazapa 72.2 69.8 74.9 100.4 101.9 98.8 33.9 32.8 35.1 5.0 7.2 2.6
San José 55.8 54.0 57.7 109.5 108.5 110.5 48.8 46.0 51.7 38.3 48.4 27.4
Iztapa 71.6 67.9 75.3 142.3 146.0 138.5 58.8 59.2 58.5 13.0 10.7 15.3
Palín 58.0 58.0 58.1 102.6 104.0 101.1 45.6 45.6 45.7 7.0 5.1 8.8
San Vicente Pacaya 79.3 75.7 83.0 106.9 105.3 108.6 49.1 46.5 51.8 8.4 5.3 11.6
Nueva Concepción 73.7 77.6 70.0 125.0 128.6 121.6 42.3 42.7 41.9 22.9 25.8 20.3
Fuente: Mineduc.

9
La cobertura educativa es condición necesaria pero no suficiente. La capacidad de retención
del sistema educativo y la aprobación de los alumnos inscritos permiten una aproximación a
la eficiencia. La tasa de promoción indica la proporción de alumnos que aprueban el grado con
relación a los que lo terminan. A nivel nacional, en 2009, el 86% de los alumnos que conclu-
yeron algún grado de primaria logró aprobar. Esta tasa es mucho más baja tanto en el ciclo
básico como en el diversificado.

Gráfica 12. Tasa de promoción educativa nacional y en el departamento de Escuintla

100%
Nacional 100%
Escuintla

90% 90% Primaria; 88%


Primaria; 86%

80% 80%
Diversificado; 76% Diversificado; 78%

70% 70%
Básico; 68% Básico; 68%

60% 60%

50% 50%
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Fuente: Mineduc. Fuente: Mineduc.

Salud y seguridad
Otra de las dimensiones básicas del desarrollo humano es la salud. Dos indicadores en el
ámbito de salud que reflejan el estado del desarrollo humano en una sociedad son la morta-
lidad infantil y la desnutrición en la niñez. En Guatemala, a principios del siglo XXI, por cada
mil niños que nacen, 34 mueren antes de cumplir un año y 45 antes de llegar a los cinco.
Además, casi la mitad de los niños sufre de desnutrición crónica.

Gráfica 13. Tasas de mortalidad Gráfica 14. Tasa de desnutrición


infantil según edad infantil (%)
Cifras para el desarrollo humano Escuintla

50 60
45 República
45 República 49.8 Escuintla
50
40 Escuintla
34
Por mil nacidos vivos

35 31 40
30 32.4
25
25 30

20
20
15 13.1
10.2
10 10
1.4 0.8
5
0
0
Crónica Aguda Global
<12 meses <5 años (Talla para la edad) (Peso para la talla) (Peso para la edad)

Fuente: ENSMI 2008/9. Fuente: ENSMI 2008/9.

10
Las altas tasas de mortalidad infantil están asociadas principalmente a enfermedades respi-
ratorias y a síntomas de diarrea. Más de la quinta parte de los niños menores de cinco años
del país han presentado síntomas, pero solo el 44% de los casos de una infección respiratoria
aguda recibe tratamiento, mientras que menos de dos terceras partes de los casos de diarrea
son atendidos. También es importante la cobertura de vacunación en niños para la prevención
de la mortalidad y morbilidad. Casi una cuarta parte de los niños menores de dos años en el
país tienen pendiente una o más vacunas.
Gráfica 15. Prevalencia de infecciones
Gráfica 16. Niños de 12 a 23 meses
respiratorias agudas y diarrea, y casos
que han recibido vacunas (%)
que reciben tratamiento (%)*

60 59 77.6 77.2
República República
44 44
Escuintla Escuintla
30
23 24 71.2
20
67.7

IRA Diarrea IRA Diarrea

Prevalencia Tratamiento Sarampión Todas las vacunas

Fuente: ENSMI 2008/9. *En niños menores de 5 años. Fuente: ENSMI 2008/9.

Los riesgos para la salud comienzan desde el embarazo. Guatemala tiene una de las tasas
de fecundidad más altas de la región. Si se toma en cuenta que una cuarta parte de esa fe-
cundidad es no deseada, se hace evidente el desafío que representa el hecho que menos de
la mitad de las mujeres en unión utilicen algún método moderno de planificación familiar. La
salud de las mujeres se complica con el hecho de que solo la mitad de las mujeres guatemal-
tecas tiene sus partos asistidos por personal médico.
Gráfica 17. Tasa Global de Gráfica 18. Partos atendidos por personal
Fecundidad y fecundidad deseada médico. Mujeres en unión que usan métodos
(Número de hijos promedio)* modernos de planificación familiar (%)

74.4
República República
3.6
3.4 63.5
Escuintla Escuintla
2.9 2.9
51.3
44.0

0.7
0.5

Cifras para el desarrollo humano Escuintla


TGF Deseada No deseada Partos atendidos Usan métodos modernos

Fuente: ENSMI 2008/9. *En mujeres de 15 a 49 años. Fuente: ENSMI 2008/9.

Gráfica 19. Tasa de homicidios del país y


del departamento de Escuintla
Finalmente, la más grave li-
mitación al desarrollo humano 90.0
80.0
es la privación de la vida mis-
Por 100,000 habitantes

70.0 75.9 76.9 77.9


74.9
ma. Guatemala se ha conver- 60.0 67.2 República
50.0
tido en uno de los países más 40.0 Escuintla
45.2 43.3 46.0 46.3
41.5
violentos de la región con una 30.0
20.0
tasa de homicidios mayor a 40 10.0

por cien mil habitantes. 0.0


2006 2007 2008 2009 2010

Fuente: Elaboración con base en datos de la PNC y proyecciones de población del INE.
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El desarrollo humano tiene como propósito y proyectos en los ámbitos departamentales y
ampliar las libertades reales de las personas para municipales y a la ciudadanía que realiza audito-
que sean y hagan lo que valoran y tienen razón ría social y participa activamente en el desarrollo
para valorar. Se centra en las personas y las em- local y regional motivó la publicación de Cifras
podera para que participen activamente en un para el desarrollo humano. Ésta es una co-
proceso de desarrollo planetario sostenible y equi- lección de veintidós fascículos departamentales
tativo. Se enfoca en libertades esenciales como vi- diseñada como herramienta al servicio de la pla-
vir una vida prolongada y saludable, adquirir cono- nificación, el monitoreo y la evaluación del avance
cimientos, disfrutar de un estándar de vida digno del desarrollo humano en el país. Cada fascículo
y edificar el propio destino (Informe nacional de incluye información sobre características básicas
desarrollo humano 2009/2010, PNUD 2010:45) del departamento, la evolución del índice de de-
sarrollo humano según sus componentes (salud,
En Guatemala, entre 1998 y 2010, se han pu- educación, nivel de vida), pobreza y desigualdad,
blicado nueve informes nacionales de desarrollo alfabetismo, cobertura educativa, salud y seguri-
humano (INDH), los cuales han abordado temas dad. La información se presenta por medio de
cruciales para el país: la situación del desarrollo tablas, gráficas, mapas y textos breves. Se inclu-
humano en la época de la firma de los Acuerdos yen comparaciones de indicadores nacionales y
de paz (1998); el desarrollo rural (1999); la diná- departamentales y desagregaciones de datos por
mica de las exclusiones e inclusiones (2000); el municipio.
Pacto fiscal y el financiamiento para el desarrollo
humano (2001); las mujeres y la salud (2002); La colección está disponible en formato im-
una agenda para el desarrollo humano (2003); la preso y digital (www.desarrollohumano.org.gt).
diversidad étnico-cultural y la ciudadanía en un Su uso está orientado a las municipalidades; a
Estado plural (2005); la relación entre economía los actores de los niveles comunitario, municipal
y desarrollo humano (2007/2008) y más recien- y departamental del Sistema de Consejos de De-
temente, el papel que el Estado guatemalteco ha sarrollo Rural y Urbano; a funcionarios y técnicos
desempeñado en la promoción del desarrollo hu- departamentales del Estado; a las organizaciones
mano (2009/2010). Cada INDH ha sido acompa- sociales; a los centros de investigación; a los estu-
ñado de un anexo estadístico con datos e indica- diantes y docentes de los niveles educativos medio
dores económicos y sociales. y superior; a los comunicadores sociales locales y
departamentales; y a la ciudadanía interesada.
La necesidad de acercar los indicadores eco-
nómicos y sociales a las personas e instituciones Visita www.desarrollohumano.org.gt y
descarga todos los fascículos departamentales.
que formulan e implementan políticas, programas

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