PLANEACIÓN DEL SISTEMA

 

 
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
 
AUTOR: Gisette katherin velandia Vargas.
 

 
 INDICE  

• Introducción    
• Componente  motivacional    
• Recomendaciones  académicas    
1. Planeación  sistema  de  gestión  de  seguridad  y  salud  en  el  trabajo    
1.1. Asignación  de  recursos    
1.2. Obligaciones  del  empleador  (responsabilidades,  integración  con  otros  sistemas)    
1.3. Documentación   (procedimientos,   perfil   sociodemográfico   capacitación,   ficha   de  
indicadores,  inducción  y  reinducción)  
• Ejemplificación  de  la  temática    
• Referencias  bibliográficas  
• Lista  de  figuras  

INTRODUCCIÓN  

Uno  de  los  aspectos  relevantes  del  Sistema  de  gestión  de  la  Seguridad  y  Salud  en  el  Trabajo,  es  
que  se  encuentra  enmarcado  dentro  del  ciclo  (PHVA);  y  como  cada  uno  de  las  etapas  secuenciales  
y  lógicas  del  mismo,  presentan  una  gran  importancia  para  el  desarrollo  de  los  procesos.  

Pero  al  hablar  concretamente  del  planear,  este  conserva  un  mayor  valor  cualitativo  dentro  del  
ciclo;  ya  que  es  aquí  donde  se  deben  diseñar  las  metas  y  la  manera  en  la  cual  se  van  a  alcanzar  los  
propósitos  planteados.  

Es  así,  que  se  depende  de  una  eficiente  planeación  para  que  sea  engranada  de  forma  adecuada  y  
eficaz   con   los   otros   aspectos   del   ciclo   (PHVA)   que   complementarán   la   secuencia;   ya   que   si   se  
cometen  errores  desde  el  comienzo  del  mismo,  se  generaría  un  efecto  cascada  que  impactaría  
negativamente  el  resto  de  proceso.  

Con  el  diseño  de  una  planeación  concreta,  viable,  eficaz  y  muy  bien  estructurada,  se  garantiza  el  
comienzo  del  proyecto  y  se  concibe  de  manera  organizada  los  resultados  esperados.    

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 COMPONENTE  MOTIVACIONAL  

Al   comprender   la   dinámica   y   flexibilidad   del   Ciclo   PHVA   dentro   del   sistema   de   Gestión   de   la  
Seguridad   y   Salud   en   el   Trabajo,   el   estudiante   podrá   alcanzar   una   mejor   perspectiva   de   los  
componentes   dentro   del   proceso   y   lograr   así   mayor   adherencia   conceptual   de   los   diferentes  
aspectos  que  lo  conforman.  

Una  vez  incorporados  los  diferentes  conceptos  a  su  conocimiento  técnico,  podrá  generar  bases  
consistentes  que  le  facilitará  la  forma  de  intervención,  ante  los  retos  del  Sistema  de  Gestión  de  la  
Seguridad   y   Salud   en   el   Trabajo,   logrando   con   ello   la   prevención   de   eventos   negativos   en   el  
entorno  laboral  en  el  cual  se  desenvuelva.    

RECOMENDACIONES  ACADÉMICAS  

Para  garantizar  una  excelente  aprehensión  del  conocimiento  dentro  del  proceso  de  formación  
dispuesto   por   la   institución   de   educación,   el   estudiante   deberá   ser   consistente,   organizado   y  
cumplir  a  cabalidad  con  en  el  desarrollo  de  las  actividades  propuestas.  

Por   otro   lado   se   deberá   exigir   a   sí   mismo,   el   complementar   los   temas   tratados   en   las   diferentes  
actividades  e  indagar  de  manera  autónoma  con  la  realización  búsquedas  en  libros  relacionados  
con   la   temática   planteada,   también   puede   hacer   uso   de   investigaciones   realizadas,   textos   en  
páginas  web  aclarando  que  éstas  tengan  componente  científico  y  estén  avaladas  por  personal  
con  formación  al  respecto.  

1. Planeación  sistema  de  gestión  de  seguridad  y  salud  en  el  trabajo  

En   todo   proceso   productivo   indiferente   el   sector   económico   el   cual   se   analice,   van   a   estar  
inmersos  factores  que  impacten  negativamente  el  bienestar  laboral  de  la  población  trabajadora,  
es   por   ello   que   durante   la   planeación   del   Sistema   de   gestión   de   seguridad   y   salud   en   el   trabajo,  
se  deben  tener  en  cuenta  los  siguientes  aspectos,  los  cuales  favorecerán  la  puesta  en  marcha  del  
mismo.  

Se  deberá  acatar  lo  dispuesto  en  la  legislación  laboral  vigente,    enmarcada  dentro  de  la  Seguridad  
y   Salud   en   el   Trabajo,   así   mismo   fortalecer   y   mejorar   de   forma   constante   cada   uno   de   los  
componentes   de   la   etapa   de   la   planeación,   con   el   fin   de   asegurar   una   adecuada   representación  
del  panorama  al  cual  se  está  apuntando  para  la  consecución  de  los  resultados  esperados.  

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Figura  1.  Planear  

Fuente:  (Unimilitar  Nueva  Granada,  2015)  

1.1. Asignación  de  recursos  

En   la   fase   de   asignación   de   recursos,   es   importante   identificar   todos   los   aspectos   que   tienen  
relación   con   la   elaboración   de   las   actividades   propuestas   en   la   etapa   inicial   del   ciclo,   es   decir   se  
debe  garantizar  todos  los  elementos  a  ejecutar  queden  cubiertos  y  así  mismo  determinar  la  forma  
en  la  cual  se  realizarán  los  mismos.  

Dentro   de   los   recursos   que   se   deben   tener   en   cuenta   para   la   obtención   de   los   resultados  
esperados    se  encuentra:    

Recursos  humanos:  Se  deben  incluir  todos  los  actores  y  hacedores  del  sistema  que  tengan  una  
participación  activa  dentro  los  diferentes  procesos  a  ejecutar,  tal  es  el  caso  de  la  Dirección  de  
Sistema  de  Gestión  de  Seguridad  y  Salud  en  el  Trabajo,  el  responsable  del  Sistema,  quién    llevará  
a  cabo  las  funciones  de  diseño,  implementación,  seguimiento  y  mejoramiento  continuo  según  sea  
el  caso.  Grupos  de  apoyo  como  Brigadistas,  COPASST  y  Comité  de  convivencia.  

Recursos  financieros:  La  organización  debe  garantizar  un  presupuesto  anual  para  la  realización  
de  las  diferentes  actividades  que  se  contemplan  dentro  la  Seguridad  y  Salud  en  el  trabajo,    de  
acuerdo  a  lo  establecido  en  el  plan  de  trabajo  anual;  así  mismo,  este  debe  ser  gestionado  ante  la  
Gerencia  General.  

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 Dentro  de  las  diferentes  actividades  a  incluir  en  el  presupuesto  se  encuentran:  

• Capacitaciones  
• Intervenciones  locativas  
• Elementos  de  protección  personal  
• Elementos  de  mejora  para  la  ergonomía  de  puestos  de  trabajo  
• Recursos  para  la  implementación  de  los  Sistemas  de  vigilancia  epidemiológica  
• Exámenes  ocupacionales  

Recursos  físicos:  Para  el  correcto  desarrollo  de  las  actividades  inmersas  dentro  del  Sistema  desde  
la   dirección   se   deben   destinar   espacio   locativo   para   el   encargado   SST,   equipo   de   cómputo,    
elementos  para  la  atención  de  emergencias  como  camillas,  botiquines,  radio  de  comunicaciones,  
etc.  

Recursos  Técnicos:  En  el  ejercicio  del  desarrollo  del  SG  –SST,  se  debe  elaborar  documentos  de  
apoyo  para  el  cumplimiento  de  las  metas  trazadas;  entre  los  cuales  se  hallan:    

• Manuales  
• Procedimientos  
• Protocolos  
• Formatos  
• Programas  
• Instructivos  

1.2. Obligaciones  del  empleador  (responsabilidades,  integración  con  otros  

sistemas)  

Responsabilidades:   Para   garantizar   el   óptimo   desarrollo   de   los   diferentes   componentes   del  

Sistema,  se  deben  establecer  y  socializar  las  obligaciones  que  en  materia  de  Seguridad  y  Salud  en  
el   Trabajo   debe   cumplir   el   empleador;   con   el   fin   de   lograr   el   alcance   de   los   objetivos   y   ser  
incluyentes  en  todos  los  niveles  de  la  organización.    

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 En  el  nivel  jerárquico  de  la  organización  se  debe  incluir  las  siguientes  responsabilidades:  

Figura  2.  Aprende  a  crear  

Fuente:  (Codejobs,  2012)  

• Gerencia:   El   cual   tendrá   el   máximo   poder   decisorio   para   el   cumplimiento   de   los  

objetivos;  dentro  de  sus  responsabilidades  se  encuentran;  reconocer  la  importancia  del  
sistema,   así   como   el   soporte   del   desarrollo   y   avance   del   mismo,   evaluar   de   forma  
periódica  las  acciones  ejecutadas  y  responder  ante  los  entes  de  control  que  soliciten  
información  en  materia  de  SST.  
• Coordinador  de  Seguridad  y  Salud  en  el  Trabajo:  Debe  asumir  el  direccionamiento  del  
SG-­‐SST,   asesorar   a   la   gerencia   en   el   actuar   frente   a   los   temas   referentes   a   Seguridad   y  
Salud   en   Trabajo,   informar   a   los   diferentes   mandos   el   desarrollo   y   avance   del   sistema,  
garantizar   el   cumplimiento   de   los   objetivos   del   sistema   así   como   el   avance   del   plan   de  
gestión  diseñado  para  la  vigencia.  
• Mandos  medios:  Participar  en  el  desarrollo  de  las  actividades  enmarcadas  dentro  del  
SG-­‐SST,  verificar  que  se  cumplan  las  acciones  en  materia  de  SST  en  su  área  y  con  los  
colaboradores  a  su  cargo,  así  mismo  motivarlos  en  pro  del  cumplimiento  de  las  normas  

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 y  procedimientos  establecidos,  informar  al  Coordinador  SST  acerca  de  las  dificultades  
que  se  presenten  en  los  distintos  subprogramas  del  sistema.  
• Trabajadores:   Cumplimiento   estricto   de   las   disposiciones   diseñadas   en   Seguridad   y  
Salud   en   el   Trabajo,   informar   al   responsable   del   sistema   acerca   de   su   estado   de   salud,  
de  la  condiciones  de  seguridad  y  peligros  presentes  en  su  área  de  trabajo,  participar  en  
el  diseño  de  planes  de  mejora  para  la  corrección  de  entornos  anómalos.  

Integración   con   otros   sistemas:   El   Sistema   de   Gestión   de   Seguridad   y   Salud   en   el   Trabajo,   debe  
tener  y  conservar  una  compatibilidad  con  otros  sistemas  que  posea  la  organización,  ya  sea  en  la  
parte  de  gestión  de  Calidad  y/o  Ambiental.    

Siendo  esta  integración  con  los  demás  sistemas,  lo  que  le  permite  una  articulación  y  alineación  
para  la  consecución  metas  trazadas.  

1.3. Documentación  (procedimientos,  perfil  sociodemográfico  capacitación,  

ficha  de  indicadores,  inducción  y  reinducción)  

Con  el  diseño  de  los  documentos  del  SG-­‐SST  dentro  de  la  planeación,  la  organización  se  asegura  
que   la   implementación   del   mismo   se   efectúe   de   manera   sincronizada   y   acorde   con   las  
necesidades  y  objetivos  planteados;  así  mismo  crea  instrumentos  que  le  permiten  estructurar  de  
forma  concreta  y  consiguiente  puesta  en  marcha  de  los  diferente  complementos  del  sistema,  tal  
es  el  caso  de  los  manuales,  protocolos,  formatos,  instructivos,  etc.  

Dentro  de  la  documentación  del  sistema  se  encuentra:  

• Procedimientos:  La  mayoría  de  las  actividades  de  Seguridad  y  Salud  en  el  Trabajo  de  
una  organización,  se  articulan  dentro  del  marco  de  procedimientos  administrativos,  los  
cuales   aseguran   que   la   ejecución   de   los   mismos   sea   de   forma   estricta   y   según   las  
especificaciones  de  dichos  documentos.  

Ayudando   así   a   la   consecución   del   cumplimiento   de   los   resultados   empresariales  

proyectados,  en  cuanto  al  sistema  se  refiere;  algunos  de  los  de  estos  procedimientos  
son:   reporte   e   investigación   de   accidentes   de   trabajo   y   enfermedades   laborales,  
control  a  contratistas,  elementos  de  protección  personal,  etc.  

• Perfil  sociodemográfico:  La  organización  debe  caracterizar  el  perfil  sociodemográfico  

de   la   población   trabajadora,   el   cual   debe   incluir   las   siguientes   características;  
escolaridad,   lugar   de   residencia,   estado   civil,   etnia,   genero,   ocupación,   edad,   turno  
laboral,  estrato  socioeconómico,  etc.    

Lo  anterior  con  el  fin  de  generar  un  panorama  de  los  distintos  aspectos  que  impactan  
en  el  desarrollo  laboral  de  los  colaboradores  y  así  generar  estrategias  de  intervención  

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 para   mejorar   las   condiciones   de   los   mismos,   minimizando   las   circunstancias   que   le  
generen  afectación.    

• Capacitación:  Uno  de  los  programas  con  mayor  impacto  en  la  reducción  de  los  efectos  
negativos  en  la  salud  y  bienestar  de  los  colaboradores,  es  el  de  capacitación;  ya  que  esta  
serie   de   actividades   brindan   a   los   trabajadores   instrucciones   y   habilidades   para   que  
desarrollen  su  labor  de  forma  segura  y  así  se  garantiza  la  disminución  y/o  expresión  de  
accidentes  y  patologías  asociadas  con  la  actividad  laboral  en  la  cual  se  desempeñan  la  
población  trabajadora.  

Este  mecanismo  tiene  una  gran  influencia  en  la  implementación  del  SG-­‐SST,  así  mismo  
en   los   resultados   específicos   de   los   subprogramas   del   sistema;   ya   que   su   principal  
objetivo  es  el  de  la  prevención  de  los  peligros  e  intervención  de  los  riesgos  que  inciden  
en   la   salud   laboral;   buscando   así   una   participación   activa   de   los   trabajadores  
encaminándolos  en  una  cultura  de  autocuidado  y  prevención.    

• Ficha  de  indicadores:  Con  el  propósito  de  realizar  una  mejor  evaluación  de  los  distintos  
procesos  y  actividades  que  se  ejecuten  dentro  del  Sistema,  es  necesario  crear  fichas  de  
indicadores  en  las  cuales  se  debe  especificar:  
• Definición  del  indicador,  en  la  cual  debe  establecer  qué  tipo  de  indicador  es  y  qué  mide.    
• Interpretación  del  indicador,  cómo  se  dilucida  y  qué  aspectos  relevantes  aporta.  
• Límites   del   indicador,   las   características   del   mismo   en   términos   cuantitativos   de  
pertinencia  con  relación  al  valor  esperado.  
• Método  de  cálculo,  la  metodología  aplicable  para  desarrollo  del  mismo  y  la  fuente  de  la  
cual  se  alimentará  el  mismo.  
• Periodicidad   del   reporte,   con   qué   frecuencia   se   darán   los   resultados   obtenidos   en   la  
medición.  
• Personal   que   se   le   presentará   los   resultados,   en   la   cual   se   establece   a   que   personal   se  
le   reportará   la   información   arrojada   por   los   indicadores   diseñados   dentro   del   sistema,  
como  por  ejemplo:  directores,  jefes  de  área,  personal  SST,  COPASST  y  demás  grupos  de  
apoyo  en  materia  de  Seguridad  y  Salud  en  el  Trabajo.  

Inducción  y  reinducción:  Al  momento  del  ingreso  de  un  colaborador  a  la  organización,  se  tendrá  
presente  que  éste  deberá  iniciar  un  ciclo  de  información  en  el  cual  se  le  ubicará  a  lo  referente  de  
los   temas   de   la   empresa,   entre   los   cuales   de   manera   general   se   encuentran:   estructura  
organizacional,  políticas,  puestos  de  trabajo,  etc.    

• Además  se  deben  incluir  temas  relacionados  con  Seguridad  y  Salud  en  el  Trabajo,  como  
normas,   procedimientos,   emergencias,   higiene   y   peligros   asociados   con   su   entorno  
laboral.    

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 • Así  mismo  periódicamente  se  deberá  realizar  re  inducción,  con  el  fin  de  garantizar  una  
mejor   comprensión   de   los   aspectos   relevantes   en   sus   funciones   y   minimizar   así   los  
efectos  perjudiciales  en  su  ejecución  de  funciones  laborales.  

EJEMPLIFICACIÓN  DE  LA  TEMÁTICA    

Dentro   del   programa   de   capacitación   de   una   organización,   se   deben   tener   en   cuenta   los  
diferentes  cargos  dentro  de  la  misma,  con  el  fin  que  sean  incluidos  dentro  de  la  matriz  y  se  pueda  
abarcar  los  diferentes  temas  que  les  impactan  directamente,  dependiendo  de  su  labor  y  peligros  
a  los  cuales  se  encuentren  expuestos.  

Una   forma   de   establecer   los   distintos   temas   que   se   ejecutarán   dentro   del   cronograma   anual   de  
capacitaciones,  es  relacionar    los  hallazgos  evidenciados  en  la  matriz  de  identificación  de  peligros;  
así  mismo  se  puede  apoyar  en  los  informes  de  inspecciones  periódicas  y  reporte  de  condiciones  
realizados  por  los  trabajadores.  

Tabla  1.  Cronograma  anual  de  capacitaciones  

P
A
PAUTAS  
PREVENCI U
PREVE USO  DE   BÁSICAS   SEGURI
TRABAJ ÓN  DE   S PREVE O CURSO  
HIGI NCIÓN   PREVEN ELEMEN HOJAS  DE   PARA  LA   DAD  EN  
OS  EN   ACCIDENT A NCIÓ RD MANIPU
ENE   DEL   CIÓN  DE   TOS  DE   SEGURIDAD   PREVEN ALMACE
ALTURA   ES  EN  EL   S   N  DE   EN   LACION  
CARGO   POS RIESG ACCIDEN PROTEC DE   CIÓN   NAMIEN
/  NIVEL   MANEJO   A CAÍDA Y   DE  
TUR O   TES  EN   CIÓN   SUSTANCIAS   DEL   TO  Y  
AVANZA MANUAL   C S  A   AS ALIMENT
AL   ELÉCT MANOS   PERSON QUÍMICAS   RIESGO   BODEGA
DO   DE   TI NIVEL   EO   OS  
RICO   AL   PÚBLIC JE  
CARGAS   V
O  
A
S  

DIRECTOR   X                                                  

COORDINADOR   X                           X                      

OFICIOS  VARIOS         X   X   X   X   X   X               X          

ANALISTA   X                           X                      

AUXILIAR       X                           X                      

ASISTENTE   X                           X                      

GERENTE   X                                                  

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 MENSAJERÍA                                       X              

RECEPCIÓN   X                           X                      

DIGITADOR   X                           X                      

TESORERÍA   X                           X                      

PSICOLOGÍA   X                                   X              

TÉCNICO   X                           X   X                  

DOCENTE           X                                          

INGENIERO  
                                X                  
CIVIL  

ABOGADO   X                           X                      

CONDUCTOR                                                      

IMPULSADORA                                       X              

TELEOPERADOR   X                           X                      

COCINERO           X                                       X  

MAESTRO   X   X   X   X       X   X       X       X          

OFICIAL   X   X   X   X       X   X   X   X       X          

AYUDANTE   X   X   X   X       X   X   X   X       X          

PLUMERO               X       X                   X          

EJERO   X   X   X   X       X   X   X   X       X          

HERRERO   X       X   X       X                   X          

ALMACENISTA   X       X   X                               X      

Fuente:  Elaboración  propia  (2016)  

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 REFERENCIAS  BIBLIOGRÁFICAS  

Decreto  1072.  (2015).  Decreto  Único  Reglamentario  del  Sector  Trabajo.  Recuperado  el  2016,  de  
http://www.mintrabajo.gov.co/normatividad/decreto-­‐unico-­‐reglamentario-­‐trabajo.html  

LISTA  DE  REFERENCIAS  FIGURAS  

Massonz,  J.  (2008).  Finanzas  para  profesionales  de  marketing  y  ventas.  Barcelona:  Deusto.  

Unimilitar  Nueva  Granada.  (2015).  Planear.  Recuperado  el  2016,  de  

https://www.youtube.com/watch?v=Rb-­‐VdF8JTmg  

Codejobs.  (2012).  Aprende  a  crear.  Recuperado  el  2016,  de  Recuperado  de:  
https://www.youtube.com/watch?v=wfkI9qtIqKY  

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