“El boom petrolero”

“El boom petrolero” se da en el año de 1972 justo cuando las Fuerzas Armadas se encuentran
en el poder luego de derrocar al vasquismo . El descubrimiento de este valioso recurso natural
modifica las relaciones tradicionales del e c u a t o r i a n o ya q u e a d e m á s d e
convertirse en el principal sustento económico del país y cambiar por
ende su patrón de crecimiento y desarrollo, enfrenta a diversos actores sociales que
trazan como objetivo apropiarse de las ganancias que el “oro negro” trae al país. Para el
economista argentino Arnaldo Bocco este boom petrolero puede dividirseen dos etapas,
la primera de ellas guiada por fuertes principios de nacionalismosrevolucionarios y la otra
caracterizada por una política más ortodoxa en pro de lainversión extranjera.
Primera etapa
En este primer período comprendido entre 1972 – 1976, uno de los
personajesmás destacados es el general Guillermo Rodríguez Lara,
representante del alamás nacionalista de las fuerzas armadas y militar al
mando del Ecuador. Sugobierno buscó desarrollar una economía autónoma mediante tres puntos
claves:El primero de ellos consistía en una política nacionalista dirigida al sector de
loshidrocarburos por medio de la cual buscaba dar al pueblo la propiedad de la rentadel
petróleo. Dicha medida la ejecuta con el fin de acabar la concesión que el expresidente
Otto Arosemena Gómez, le dio al consorcio ADA para manejar un yacimiento
petrolero ubicado en el golfo de Guayaquil.El segundo punto radicaba en modernizar el estado y la
economía del país a partir d e l a u g e p e t r o l e r o q u e s e v i v e d u r a n t e e s t a
d é c a d a y l a c u a l m a n t i e n e u n crecimiento estructural del Ecuador.

Y en tercer lugar se propone una política de reforma agraria con el fin de fortalecer las clases medias de la
sociedad y fomentar el desarrollo de la industria.Como se puede observar durante este primer
momento, es importante destacar laimportancia que le da el gobierno a la búsqueda
de un desarrollo económicoautónomo ya que con esto es posible que el
progreso de la economía llegue atodas las capas de la sociedad, esto por medio de la
renta petrolera que permitiríamodificar el sistema tradicional de dominación.E l a p o yo a l a s
c l a s e s m e d i a s d e l a s o c i e d a d d a d o p o r e l g o b i e r n o a yu d ó a modificar la
escena política ecuatoriana. En palabras del economista argentinoA r n a l d o B o c c o ,
“la consolidación de este estrato provocaría además,
unprogresivo fortalecimiento de los grupos y movimientos
políticos n u e v o s , totalmente divorciados de las corporaciones
tradicionales del sistema político ecuatoriano”
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Igualmente es importante destacar el modelo de “sustitución de importaciones”,aplicado
por el gobierno del general Guillermo Rodríguez Lara, ya que al subir elc o s t o e n l a s
importaciones, se protegía la indust ria interna y por ende
a l empresario local.Pero el mismo soporte político que había permitido el ascenso y la
permanenciade las fuerzas armadas en el poder no compartía algunos puntos de la política
deeste gobierno - especialmente la reforma agraria – motivo por el cual sectores conintereses comunes
se unen en contra del general Rodríguez Lara, lo que debilitael accionar del gobierno
al punto de no permitir que dicha reforma agraria se realice.Para que el general
Rodríguez Lara, pudiera seguir al mando, fue necesario hacer algunas alianzas con los sectores de
la oposición y ceder algunos ministerios lo
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Bocco, Arnaldo;
Auge petrolero, modernización y subdesarrollo. Ecuador de los añossetenta
; Editorial Corporación Nacional; Quito.; 1987 Pág. 27

que acabó con la autonomía y con los objetivos nacionalistas trazados por
elgeneral.F i n a l m e n t e e n 1 9 7 5 , e l g e n e r a l R a ú l G o n z á l e z A l v e a r y o t r o s
g e n e r a l e s d e l Ejército se alzan en armas en contra del gobierno del general
Rodríguez Lara,q u i e n c u a t r o m e s e s d e s p u é s e s r e l e v a d o d e l c a r g o p o r
n o q u e r e r s u b i r l o s recursos económicos que se entregaban a la milicia sino al pueblo.E l
mandato del general Guillermo Rodríguez, propuso en lo
e s e n c i a l l a transformación social y económica del Ecuador, utilizando para ello los
recursoseconómicos que generara el "oro negro".
Segunda etapa
Con la salida del general Guillermo Rodríguez, se instaura en el
p o d e r u n triunvirato militar entre 1976 y 1986 que se caracteriza por hacer una transición deun modelo
reformista a uno más ortodoxo. “El nuevo gobierno dictatorial pretendea p r o v e c h a r la
situación estable de la economía ecuatoriana, negociando entérminos
flexibles con el capital transnacional. Se acelera la penetración
d e recursos externos hacia el sector industrial y en general hacia el sector moderno, yse negocia con
la banca internacional para conseguir recursos destinados al financiamiento de
las obras públicas. El abandono de los programas de reformasl e b r i n d a n m a y o r e s
p o s i b i l i d a d e s a l r é g i m e n p a r a n e g o c i a r c o n e l c a p i t a l internacional”
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En esta fase del gobierno militar se cambia la estrategia reformista a una
deintegración con el resto del mundo por medio de negociaciones con el capital, loque
beneficia a los sectores tradicionales del ecuador y no permite concretar eldesarrollo
horizontal de los beneficios del petróleo.Además de esto los préstamos por parte del
Fondo monetario no se hicieron esperar lo que originó un proceso de inflación que no
se detuvo sino hasta el año
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Bocco, Arnaldo;
Auge petrolero, modernización y subdesarrollo. Ecuador de los añossetenta
; Editorial Corporación Nacional; Quito.; 1987 Pág.35

2000 con la dolarización. Dicha inflación llevó a que se incrementara en un 100%el salario mínimo vital
de 2000 a 4000 sucres mensuales.Como conclusión se podría afirmar que a lo largo de los años
setenta Ecuador vivió cambios importantes en la economía, el estado y el sistema político
debidoen parte, a los efectos del auge petrolero. Esta situación hace que se deje a unlado la
estructura agroexportadora y se empiece a desarrollar la modernización degran parte de la sociedad.Dicha
modernización permitió en un primer momento una búsqueda de caminosalternativos a
los dominantes en América latina al buscar una política de reformaagraria. Sin embargo
estas vías no pudieron llevarse a cabo debido a que lasclases tradicionales y
los capitales transnacionales fueron finalmente los quedeterminaron el futuro
de Ecuador, de la misma manera que lo hicieron con la gran mayoría de países
latinoamericanos