PRUEBA ESCRITA

CURSO MIGRACIONES Y DERECHOS HUMANOS EN LA ARAUCANÍA

Docente: Ximena Alarcón, antropóloga

Plazo máximo de entrega: viernes 28 de junio.
Nombre del estudiante: Felipe Alejandro Mora Bravo
Carrera : Ingeniería Civil Industrial

1. Describa en qué consisten los siguientes conceptos de acuerdo al “Manual de derechos

humanos de las personas migrantes” -lectura obligatoria del curso- y de un ejemplo de
cada uno, en relación a los casos presentados por sus compañeros(as) en clases u otras
fuentes que refieran contexto.
a.-) migración forzada: Se considera como un desplazamiento que se ocasiona por la
amenaza de vida, seguridad, libertad o cualquier otra causa que ponga en peligro la
subsistencia. En esta podemos incluir a refugiados, solicitantes de asilo, desplazados por
desastres naturales, desastres nucleares o químicos, hambruna o proyectos de desarrollo.
Desde otro punto de vista podemos decir que la migración forzada es aquella movilidad
humana ocasionada por anomalías o conflictos ajenos a la dinámica de acumulación
capital, entre estos casos entre la violencia desatada por conflictos políticos, étnicos,
religiosos o comunitarios; violencia generada por guerras, narcotráfico, tsunamis,
inundaciones, sequias, etcétera. A su vez también se debe al desplazamiento ocasionado
por la realización de grandes obras de infraestructura, como fraccionamientos, presas,
etcétera.
Al dar a conocer un ejemplo claro y que muchas veces omitimos porque creemos que
estamos lejos de ver este tipo de situaciones es el hambre, ya que este es uno de los
motores principales de las migraciones forzadas en el mundo. Según conclusiones del
índice global del hambre (GHI), este refleja que el hambre a descendido un 28%, este
actualmente esta en un 20,9%, pese a ir bajando es sumamente preocupante ya que la

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cantidad de personas que padecen hambre en el mundo llega alrededor de los 821
millones, dentro del punto concreto que es el hambre, estos lugares son afectados por
conflictos, violencia política y desplazamiento de población. En este ranking encabezan
República Centroafricana (53,7), Chad (45,6), Yemen (39,7), Madagascar (38), Zambia
(37,6), Sierra Leona (35,7), Haití (35,4), Sudán (34,8) y Afganistán; Una puntuación sobre
35 se considera “extremadamente alarmante” y existe un dato en el cual 52 de los 119
países analizados se encuentran en una situación entre “seria” y extremadamente
alarmante”.
b.-) trata de personas: consiste en el traslado de personas, estas redes ofrecen una
posibilidad de trabajo en otra zona del país o en el extranjero la cual termina siendo un
engaño y obviamente una situación de explotación, no existe un interés si la persona es
menor de 18 años o si fue con su consentimiento.
También se considera como la captación, transporte, traslado, acogida o la recepción de
personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción, al
fraude, engaño, abuso de poder o una situación de vulnerabilidad o de la concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra, con fines de explotación.
En el mundo, 21 millones de personas son víctimas de la trata, de esta 7 millones son
menores, niños y niñas. Las victimas son, en su mayoría mujeres de 18 años (49%) y niñas
(21%), los hombres representan un (18%) y niños un (12%).
Un ejemplo claro es el Turismo sexual en Colombia, de acuerdo a investigaciones de
Unicef, en Colombia existen 55 mil víctimas de trata de personas que son menores, niñas
entre 12 y 14 años son las más vulnerables y en donde existe la trata de personas debido
al carácter lucrativo del negocio.
c.-) apátridas: es cuando no es considerada como nacional suyo por ningún estado,
conforme a su legislación.
Una persona apátrida puede ser migrante o nunca haber cruzado una frontera
internacional permaneciendo en su propio país, también puede ser refugiada de acuerdo a
la convención sobre el estatuto de los refugiados, una persona deja de ser apátrida
cuando adquiere o readquiere una nacionalidad
Para determinar si una persona es apátrida se debe evaluar:
1- los vínculos con los estados relevantes (país donde nació y el país de nacionalidad de su

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padre o madre)
2- La legislación y practica sobre nacionalidad (leyes, decretos, reglamentos, ordenes,
jurisprudencia judicial)

d.-) ayuda humanitaria: La ayuda humanitaria según el manual tiene que ver con la
asistencia a migrantes con todo lo que tiene que ver con el acceso a satisfacción de
necesidades básicas, ya sean de salud, alimentación, educación, seguridad, etc. Teniendo
los mismos derechos que cualquier otro extranjero que resida legalmente en el país. Cada
estado es responsable de esto y cada uno por su parte cuenta con instituciones a las cuales
migrantes o refugiados pueden acudir para solicitar ayuda.
Un ejemplo seria la ayuda de emergencia, esta puede ser en una situación de emergencia
la resultante de una crisis provocada por el hombre y/o por una catástrofe natural, llevado
a la realidad seria un haitiano que viviera en Chile, en este país se produce un terremoto, el
como migrante necesita ayuda para reconstruir su casa y ayuda sanitaria y alimentos para
poder subsistir, ya que toda persona debe ser tratada por igual.

e.-) refugio: En el caso de que una persona deba migrar forzadamente por alguna situación
que atente contra su integridad, un temor fundado, puede solicitar refugio o asilo en otro
país. La persona expone su caso, los motivos por los cuales requiere de protección, teniendo
el derecho de ingreso inmediato al país y permanencia mientras la institución
correspondiente de acuerdo al país evalúa la situación y da una respuesta definitiva,
respetando el principio de no devolución.
Un ejemplo seria el cara y sello de los refugiados de siria en Chile, en este caso 14 familias
sirias, llegaron como refugiadas el 12 de octubre de 2017 a las comunas de villa Alemana y
Macul, el problema de una de las parejas es que aun no encuentran trabajo, lo cual hace
dudar a estas personas como abordar el futuro sobre todo si tienen hijos, además presenta
problemas con la municipalidad para poder ejercer como reparador de celulares, otra
familia si consigue salir adelante ya que ellos venden comida a domicilio y tienen un balance
positivo ya que en términos generales su proceso de tener una nueva vida, da resultados,
mirando desde los 2 puntos a algunas familias se les da más fácil salir adelante y a otras les
complica por que el estado por su parte si aporta con un monto no menor durante unos

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 años pero no los ayuda a buscar trabajos ni al aprendizaje del idioma español para que se
puedan desenvolver como cualquier chileno.

2. Refiera 2 aspectos críticos que presenta la ley de migraciones promulgada en Chile en el

año 1975, vigente hasta hoy.

Uno de los principales aspectos sujetos a crítica de esta ley promulgada durante el gobierno
militar en Chile, es en relación al artículo 15 que establece motivos de prohibición de ingreso
al país a extranjeros. Causales de prohibición son, por ejemplo, tener ideologías, opiniones,
distintas a las aceptadas por las autoridades o ser activista de alguna corriente opuesta a la
esperada. Por otro lado, se prohíbe el acceso a delincuentes y personas que practiquen
actividades que “vayan en contra de la moral y buenas costumbres”. Lo anterior es una
legislación obsoleta que no se ajusta al contexto actual en donde la diversidad y derecho a
la libertad de expresión (siempre que no dañe a terceros) cobra gran relevancia. En el inciso
4 del mismo articulo se menciona que no pueden ingresar al país personas que no cuenten
con los recursos necesarios que le permitan desenvolverse sin ser una carga social dentro
del país.
Un segundo articulo controversial es el numero 16, el cual prohíbe el ingreso de personas
expulsadas del país durante el régimen militar, y que personas que ingresen al país para
realizar actividades remuneradas deben tener un contrato previo en donde además el
empleador debe comprometerse a cubrir los gastos del inmigrante y familia a su país de
origen.

3. Describa 2 aspectos críticos de las condiciones para el trámite de visas de extranjero que
se desprende de la política migratoria presentada por el gobierno de Sebastián Piñera.

Parte del plan presentado por el presidente consta en que la entrega y regulación de las visas se
realice en el país de origen de la persona. Elimina la posibilidad de obtener una visa temporal por
motivos laborales y no permite a persona con visa de turista establecerse en chile al encontrar
trabajo estable ya que se supone que la persona no estaría siendo sincera en sus reales intenciones
para ingresar a chile, es decir no podría cambiar su situación de ser migratoria a residente. Concretar
esto puede tener consecuencias negativas ya que muchos inmigrantes quedarían en una situación

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irregular, aumentando migración ilegal; por otro lado, es una decisión que va en contra de todo lo
que se ha estado haciendo a nivel latinoamericano en cuanto a las visas humanitarias y facilitación
de la movilidad.

4- Describa 1 situación de discriminación o intolerancia racial presentada en los trabajos

expuestos por sus compañeras(os) en clases y luego proponga una medida para abordarlo.

Respecto a la migración mexicana esto se divide en 3, por su origen étnico cultural y

adscripción nacional; por su condición de clase, como trabajadores en adversas situaciones
de vida y en necesidad de empleos mejor remunerados; y por su estatus migratorio
irregular. Desde un uso deliberado y malintencionado del migrante como causante de
prácticamente todos los males, las políticas migratorias estadounidenses se han
caracterizado por su latente discriminatorio y por estar abocadas al cierre de fronteras, al
afán de construir el “muro”, a las deportaciones y a la criminalización del migrante.
Lo primero que yo haría es crear una protección para migrantes la cual no se clasifique como
migrante positivo o negativo, ya que muchos países tienen esa tendencia y crea una imagen
negativa de la persona solo por su descendencia.
Estados Unidos en estos momentos presenta una cantidad importante de oportunidades y
obviamente los países con problemas de cualquier índole desean un mejor vivir o
simplemente enviar remesas a sus familiares, pero a su vez este beta de cierta manera a
México en este caso, por la gran cantidad de migrantes y pone muchas trabas o leyes para
los mismos, si sucediera esto en nuestro país, realizaría una ley la cual debería aceptar a 1
o 2 migrantes como mínimo en las empresas con esto ayudaría a que nuestro país se valore
a los migrantes, ya que muchas veces estos poseen títulos y no se les paga como debe ser,
teniendo que sacrificarse en un país donde no conocen y su calidad de vida puede aumentar
pero en el ámbito psicológico pueden verse perjudicados

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5- Investigue 2 aspectos positivos del PACTO INTERNACIONAL PARA LA MIGRACIÓN
SEGURA, ORDENADA Y REGULAR, promulgado en Marruecos el 10 de diciembre de 2018
y comente por qué razones Chile no firmó.
Por su parte, Chile no se hizo parte del acuerdo, pues se considera que no es conveniente
para el país, ya que como menciona el presidente Sebastián Piñera, este país esta dispuesto
a abrir sus puertas a personas que tengan buenas intenciones en el país, personas que
quieran surgir, cambiar su vida siendo capaces de respetar las leyes y sistema a los que se
están insertando, promoviendo una migración ordenada y segura para todos; pero se
cerrarán las puertas a personas que perjudiquen al país, causando daños, cometiendo actos
delictivos o que sea un potencial peligro para la sociedad. Respecto a esto, se respetan los
derechos humanos de todos, tanto de migrantes como ciudadanos chilenos, el Pacto estaría
contradiciendo los principios de la migración ordenada que se pretende instaurar y estos
derechos al fomentar una migración irregular y restringir soberanía al país, lo que perjudica
a todos. En este sentido el país no podría poner la regulación y orden que quiere
sometiéndose a lo impuesto por el pacto, restando autonomía e influyendo en la toma de
futuras decisiones.

6- Señale 1 aprendizaje que le ha dejado este curso y que podría ser útil para su desempeño
profesional.

Me llamo la atención el tema migratorio en nuestro país, pese al gran movimiento de

personas en estos últimos años, no se han podido establecer leyes o mejores condiciones
para estas personas que muchas veces ven a nuestro país como una nueva oportunidad de
vida. Además, nuestro país posee una economía positiva respecto a países con muchos
problemas ya sea económicos, políticos o sociales, con esto muchas veces nosotros no nos
damos cuenta o simplemente no vivimos esos problemas afortunadamente, pero pasamos
por alto muchas situaciones en donde podemos aportar y colaborar con el mas
necesitado.

Por último, este curso me ayudo a comprender lo importante de aceptar a todos por igual,
independe de su realidad, en el ámbito de mi carrera estamos expuestos muchas veces a
tomar decisiones o liderar un equipo, el que muchas veces puede ser extranjero y como
líder debemos entender a cada integrante, comprender su realidad y apoyarlo para que
pueda surgir.

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Bibliografía:

https://www.eldiario.es/desalambre/motores-principales-migraciones-forzadas-
estudio_0_825218177.html

https://ayudaenaccion.org/ong/blog/infancia/la-trata-infantil-trata-de-personas/

http://www.corteidh.or.cr/tablas/r33203.pdf

https://www.eldesconcierto.cl/2018/04/10/decretazo-migratorio-las-claves-de-los-
cambios-a-la-ley-de-extranjeria-que-prepara-pinera/

https://www.emol.com/noticias/Nacional/2016/11/24/832696/Los-articulos-mas-
controvertidos-de-la-ley-de-migracion-que-data-de-1975.html

https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/poblacion/inmigrantes/pinera-pacto-
migratorio-incentiva-la-migracion-irregular-y-restringe/2018-12-10/170101.html

https://www.cooperativa.cl/noticias/pais/poblacion/inmigrantes/los-compromisos-del-
pacto-mundial-para-la-migracion-de-la-onu/2018-12-09/120349.html

https://news.un.org/es/story/2018/12/1447231