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En la actualidad los juzgados civiles de Lima afrontan una difícil realidad que se
manifiesta en la excesiva carga procesal, en la demora en los procesos y en el uso
abusivo de escritos dilatorios presentados por las partes. Como respuesta a este
contexto, a través de la Resolución Administrativa 310-2019-CE-PJ, el Poder Judicial
declaró en emergencia a los órganos jurisdiccionales civiles de la Corte Superior de
Justicia de Lima por un plazo de cinco meses, y dictó disposiciones tales como la
puesta en funcionamiento del primer módulo civil corporativo de litigación oral de la
Corte Superior de Justicia de Lima, a partir del 13 de agosto del presente año. Este
módulo estará conformado por dos juzgados de ejecución, seis juzgados de trámite y
un juzgado transitorio de ejecución y descarga.
A efectos de implementar el Módulo Corporativo se aprobaron los siguientes
documentos: i) Reglamento del módulo civil corporativo de litigación oral de la Corte
Superior de Justicia de Lima, ii) Manual de Organización y Funciones del módulo civil
corporativo de litigación oral de la Corte Superior de Justicia de Lima, iii) Estructura
de Cuadro para Asignación de Personal del primer módulo civil corporativo de
litigación oral de la Corte Superior de Justicia de Lima y iv) el Protocolo de actuación
para el módulo civil corporativo de litigación oral de la Corte Superior de Justicia de
Lima.
En efecto, consideramos que dicho cuerpo normativo se corresponde con efectiva
aplicación de los principios procesales de dirección e impulso oficioso, en tanto el juez
deberá dirigir la audiencia preliminar y la de pruebas, haciendo efectivo el
cumplimiento del Protocolo con las reglas que ahí se dispongan y utilizando las
herramientas de sanción de ser el caso, de iniciativa de parte y de conducta procesal,
en tanto las partes deben estar comprometidas a actuar de buena fe, colaborando con
la administración de justicia, de inmediación, concentración, economía y celeridad
procesal. En efecto, se priorizará el cumplimiento de la finalidad concreta del proceso:
la resolución de conflictos y la búsqueda de la verdad. Así deja de tener protagonismo
algunas formalidades para dar paso al ejercicio efectivo de los derechos sustanciales.
Entonces con la puesta en marcha del referido módulo de litigación oral, que está
programado para este martes trece de agosto de dos mil diecinueve,
consideramos importante compartir algunas apreciaciones iniciales respecto a las
reglas que deberá tener en cuenta el litigante al momento de elaborar su demanda –
sin perjuicio de las reguladas en el Código Procesal Civil– y de esta manera disminuir
los riesgos que la misma pueda ser declarada inadmisible o improcedente:
En segundo lugar, será necesario identificar a todos los sujetos que podrían
estar involucrados en el conflicto. Así también, el calificador observará que
estén especificados claramente los domicilios de todas las personas
involucradas.
En tercer lugar, la parte demandante debe explicar las razones por las cuales
se ofrece cada medio de prueba, lo que la obliga a argumentar la pertinencia
de cada uno de ellos. Ahora bien, en caso del trámite de un proceso
sumarísimo, se verificará que se ofrezcan medios probatorios como informes
de terceros o expedientes judiciales concluidos. En este caso, el juzgado está
facultado para otorgar las facilidades a la parte para que diligencie los oficios.
La actuación debe realizarse en un plazo razonable de antelación a la audiencia
preliminar, bajo apercibimiento de prescindirse del mismo en caso haya
incumplido con la carga del diligenciamiento.
En sexto lugar, hay que concentrar atención especial en los hechos que
expongan las partes y las pruebas que ofrezcan sean lícitas, pertinentes,
congruentes, concisas y contengan argumentos fuertes, pues los oralizarán en
la Audiencia Preliminar en un lapso no mayor a quince minutos.
Así también, se evaluará que los hechos de la demanda estén relatados de manera
clara, precisa, concreta y congruente, que las pruebas sean pertinentes, lícitas y
legales y coadyuven a formar convicción al Juzgador. Así pues, consideramos
pertinente que, incluso, se pida información adicional que se derive de los hechos
relatados, o ayudar a reconducir el sustento legal de la pretensión, a efectos de lograr
encaminar de manera adecuada el proceso; pues en este tipo de procesos se
prevalecerá el fondo sobre la forma y la búsqueda de la verdad.
Las partes no deben perder de vista que el martes 13 de agosto comienza a funcionar
un área especial de calificaciones conformada por profesionales, que arrancarán sin
carga inicial, siendo ellos mismos los que recibirán la demanda, por lo que será factible
que en un plazo de cuarenta ocho horas se proceda a emitir el pronunciamiento
respectivo, como precisa la norma.
[1] Una de las novedades que trae consigo en la litación oral es que se llevará a cabo
una Audiencia Preliminar en la cual el Juez estará facultado para proponer fórmulas
conciliatorias, y, homologar el acuerdo de ser el caso. Así también, saneará el
proceso, resolverá las excepciones, se pronunciará sobre la admisibilidad de los
medios y fuentes de la prueba ofrecidos o producidos por las partes, promoviendo el
contradictorio, entre otras actuaciones.
[2] En los cuales, supone se fija un cronograma para la práctica de actos procesales,
procedimiento y el límite de tiempo de para el descubrimiento y divulgación de
elementos probatorios previos o posteriores al juicio. En dicho marco, el Juez está
facultado de adecuar la vía procesal que estime necesaria para la mejor gestión del
proceso a su cargo.