ENSAYO POLITICA FISCAL

INTRODUCCION

El presente trabajo tiene como objetivo dar a conocer al lector una idea clara y concisa de la

política fiscal en Colombia, con el objetivo de conocer cómo se configura esta política

económica de acuerdo al presupuesto que maneja el estado, los componentes que se llevan a

cabo para generar el gasto público y los impuestos, las variables que lo determinan para llevar

un control de la estabilidad económica del país, ayudando a reducir las variaciones de

diferentes ciclos por los que se trascienden para mantener una economía creciente sobre el

empleo público , los precios y la producción para poder regular la inflación

Consiguiente, este trabajo contiene información del funcionamiento e implementación que

se ha dado de acuerdo a la economía de los gobiernos en el país.

POLITICA FISCAL

Son las medidas implementadas por el Gobierno tendientes a encauzar la economía hacia

ciertas metas. Las herramientas fundamentales con que cuenta el Gobierno para ello son el

manejo del volumen y destino del gasto público. La política fiscal también incluye las formas

de financiar los gastos de Gobierno. Por ejemplo, si la economía está entrando en una fase

recesiva, el Gobierno puede disminuir los impuestos y aumentar el gasto, con el fin de

expandir la demanda agregada y superar la recesión. Si existe un nivel de desempleo muy

alto, puede procurar crear nuevos empleos y otorgar subsidios temporales a los desocupados;
si existe una alta tasa de inflación, intentará reducir el gasto para contrarrestar posibles

presiones de demanda y moderar las alzas de precios. (°1) referenciado

OBJETIVOS DE LA POLITICA FISCAL

Algunos objetivos de la política fiscal son:

 Acelerar el crecimientos económico

 Ocupación de los productos productivos de la sociedad , humanos, materiales y

capitales

 Estabilidad en los precios que no sufran elevaciones o disminuciones importantes.

GOBIERNO PRESEDIENTE IVAN DUQUE 2018-2022

De acuerdo a la elección del presidente Iván Duque el realizo una claridad sobre una buena

reforma fiscal y económica donde se permitiría tener un estado más óptimo que elimine

gastos innecesarios y con tan poco, se logre hacer mucho.

Dentro de esta gobernación del presidente electo se realizaron cambios en la reforma

tributaria del país esperando un nuevo cambio en la economía, se informó que debido a

alguno ajustes el país se veía perjudicado por la evasión de impuestos que estaría dentro de

una gran significancia dentro del marco de la economía.

De acuerdo a sus propuestas el propone realizar una reforma fiscal estructural, una reforma

pensional y tener un modelo económico que ubique al sector industrial dentro de la política

pública, conforme a las reforma tributaria que se quiere imputar se considera el tema de la

evasión de impuestos donde se espera reducir notablemente el porcentaje se estaría

realizando gracias a la implementación de facturación electrónica ya vigente y en circulación

en el país , se establecerán reglas para el gasto público y metas para no sobrepasar los

porcentajes topes y hacerlos cumplir.

La seguridad jurídica está compuesta con el fin de simplificar la seguridad jurídica que cobija

cada ente por el fin de dar soluciones para eficientes para los usuarios; sin embargo se debería

hacer una correcta depuración de departamentos y dependencias ya que debe haber un ente

de control correspondiente que ya al ser unificado y controlado por un solo ente se pueden

presentar malversaciones en el manejo e inadecuados procedimientos.

De acuerdo a la economía planteada por el presidente y donde quiere la aprobación de esta

nueva reforma fiscal a inicios del segundo semestre del año, es bajar las tasa de interés, al

realizar este cambio , disminuyen los costos de créditos por lo que las inversiones se

reactivarían y tanto para las empresas como para la sociedad se verían tentados a realizar

inversiones masivas, dando lugar a un crecimiento en la producción y aumento de empleo

pero gracias a este proceso había una consecuencia que sería el aumento de la demanda , se

subirían los precios de los bienes adquiridos , los costos de producción aumentarían y como

reflejo se daría lugar a un alza en la inflación. También podemos identificar que al disminuir

las tasas, ahorrar ya no tendría sentido para la sociedad, ni las inversiones donde sus

rendimiento son por tasas. Podemos identificar que no solamente se depende el incremento

o disminución de tasas en el país sino que también dependemos de los cambios que realicen

los demás países.

En los últimos resultados emitidos por el Dane podemos evidencias de las exportaciones

presentaron una desaceleración del 0.8% menor que el año pasado y la acumulada del primero

trimestre del 2019 fue de 1% menor a la observada en el 2018.

De acuerdo a las reformas que quiere implementar el presidente se presenta unos

crecimientos en el área de industria y comercio del 2.9% (Dane) debido a la demanda interna

de los bienes no durables que han sido factores importantes dentro del consumo del país ,

evidenciando una ventas de comercio en 4.2% para el mes de marzo.

Podemos observar que el crecimiento del PIB para el 2019 lo que esperaban los expertos era

el 3.0% del cual se ubicó en el 2.7%, este resultado se asocia a los cambios climáticos que se

han presentado y en donde probablemente seguirán hasta el inicio del segundo semestre del

año provocando variaciones a la producción de bienes.

Con estos resultados y documentos que presenta el Dane podemos evidenciar que no solo

hace falta realizar una modificación en las reformas tributarias o reformas para presentar

cambios y variaciones dentro del sector económico del país ya que al iniciar un movimiento

dentro de los factores del PIB el país mantendría subidas y bajadas para su desarrollo y

crecimiento un poco no necesarias para el mercado, sin embargo la buena utilización de los

factores y buena toma de decisiones es fundamental para el crecimiento económico

incentivando por los factores productivos de bienes y motivación al empleo público

GOBIERNO PRESEDIENTE SANTOS 2010-2018

La política fiscal implementada durante los ocho años de gobierno del ex presidente Juan

Manuel Santos buscaba cumplir con ciertas metas al final del periodo, donde se financio el

gasto público y las diferentes situaciones económicas que se presentaron, un escenario muy

común que afecta la economía y la población colombiana es el alto desempleo, dando como

control por parte del gobierno la creación de nuevos empleos y subsidios para la población

activa en edad de trabajar.

Mientras los países latinos como Brasil y Ecuador con su economía petrolera entraban en un

proceso de recesión, la economía Colombiana debido al bajo crecimiento del país, no entro

en este proceso. Desde el gobierno se impulsó una reforma constitucional para considerar el

efecto fiscal en las decisiones del Estado, una especie de camisa de fuerza que impide que el

gasto se desborde exageradamente sobre los ingresos.

Analizando la información, se puede concretar que fue uno de los gobiernos en cuanto

resultados económicos positivos quedaran en la historia reciente de Colombia. Ya que se

realizaron grandes reducciones en cuanto a la pobreza e inequidad en la distribución de

ingresos, según el Dane la pobreza monetaria paso de 37,2 % en el 2010 a 26,9% en el 2017

en cuanto al índice de pobreza multidimensional también disminuyo pasado de un 30,4% en

el 2010 a un 17% en el 2017. Gracias a esta disminución se mejoró el bienestar de las familias

en cuanto a salud, educación, vivienda, trabajo.

En cuanto a las reformas tributarias se ha evidenciado que son los pequeños y medianos

empresarios los que se vieron afectados por los constantes cambios de reformas que afectan

la economía y se evidencian los vacíos normativos, principalmente cuando lo que se recauda

no es destinado para el fin, al contrario se puede notar la gravedad de corrupción que tiene

nuestro país. Cabe recordar que Colombia vivió un ciclo inflacionario el cual fue respuesta

al fuerte choque externo de la caída de los precios del petróleo, como consecuencia se creo

un periodo de inestabilidad debido a que la inflación aumentó, donde no se quebraron

empresas ni hubo inestabilidad en el sistema financiero.

También se puede observar que el ajuste que hicieron tanto el gobierno como el sector

privado y en los hogares colombianos, se vio reflejado en la caída de las importaciones, llevó
a que para 2016 el déficit de cuenta corriente disminuyera a 4,5% sin embargo, solo en 2017

los ingresos del Gobierno Nacional estuvieron cercanos a los $140 billones, mientras que los

gastos del mismo superaron los $170 billones.

En agosto de 2010 cuando Juan Manuel Santos asumió el mandato, la inflación estaba en un

2,31 %, luego de la crisis de precios, esta alcanzo en julio de 2016 una inflación de 9%.

Debido a que se tomaron las medidas necesarias de política económica se logró disminuir la

inflación la cual permanece estable desde hace varios meses en un rango meta que va de 2%

a 4%

Por otro lado, la inversión extranjera directa pasó de un promedio de US$6.430 millones

anuales entre 2002 y 2010 a uno de US$14.509 millones anuales entre 2011 y 2017. El valor

más alto se presentó precisamente en 2011 cuando este indicador alcanzó los US$14.647

millones, de acuerdo con las cifras del Banco de la República.

Mientras entre 2010 y 2014 se presentaron diferentes acontecimientos entre ellos una elevada

inflación la cual fue consecuencia del alto costo en la tasa de cambio y un elevado costo de

los alimentos debido al Fenómeno de El Niño que llegó al país en la misma época. Todas

estas situaciones llevó a que el PIB del país pasara de un crecimiento anual de 4,3% en 2010

a uno de 2% en 2016 y de 1,8% el año siguiente. Dicho nivel de crecimiento fue el más bajo

que el país ha reportado desde 2009, cuando llegó a 1,6%.

La Ley Estatutaria no ayudo a solucionar los problemas financieros del sector salud, se puede

evidenciar los problemas estructurales de universalización y homologación de los servicios

(“POS ampliado”). Aunque se hayan adoptado medidas para mejorar esta sostenibilidad
financiera los resultados han sido bastante restringidos, en materia de educación aún sigue

persistiendo una pobre calidad en este tema somos uno de los países con mayor deficiencia

educativa falta bastante presupuesto para este tema que es y seguirá siendo uno de los que

permita que el país avance.

Otro acontecimiento fue el proceso de paz, aunque no ha sido del todo satisfactorio para el

país, este ha permitido que el crecimiento económico crezca medianamente ya que se

evidencia la reducción de actos terroristas y de extorciones. La inversión se logró incrementar

en estos últimos siete años a los niveles más altos de nuestra historia –pasó del 23 al 27,5 por

ciento del PIB–, por otro lado no fue muy favorable, el avance en la infraestructura se vio

bastante lento debido a la corrupción que no falta en nuestro país este tema ha sido el mayor

problema de crecimiento y desigualdad social.

Para concluir las reformas fiscales tiene que servir para que ayude a mejorar la calidad de las

personas en general, debe ser bastante transparente donde se vea reflejado el progreso del

país, que permita estimular la inversión que genere fuente de empleo y haya equilibrio

económico. Las crisis fiscales –que generalmente se producen por la irresponsabilidad en el

manejo de las finanzas públicas– son las que acaban vulnerando los derechos de los

ciudadanos, sobre todo de los más pobres.

CONCLUSION

El proceso de política fiscal se comprende sobre la asignación de recursos donde se establece

las funciones que deben cumplir, el estado suministrando los bienes que en muchos casos el

mercado no tiene para su comercialización, llevando así acabo unos requerimientos por parte
de la sociedad para realizar la distribución de la riqueza que realiza el sistema de mercado y

una parte a la sociedad justa.

De acuerdo a la política fiscal esta trata de llevar una estabilidad en el sistema económico del

país para equilibrar las posibles subidas y bajadas en el mercado para evitar ajustes que

pueden conducir a situaciones de inflación, desempleo, baja productividad, subida en precios

De acuerdo a esta política lo que requiere para su funcionamiento y lo que espera de acuerdo

al gobierno centralizador es generar al país estabilidad en los precios, sostenimiento de

empleo y mejor nivel y calidad de vida de los ciudadanos.

1. BIBLIOGRAFICA

 (°1) Banco de la repiblica de Colombia

http://www.banrep.gov.co/es/contenidos/page/qu-pol-tica-fiscal

 El tiempo 20 de Julio 2018, https://www.eltiempo.com/politica/gobierno/la-reforma-

fiscal-y-economica-que-impulsara-ivan-duque-como-presidente-233060

 El País SA 14 de Febrero 2019, https://www.elpais.com.co/colombia/politica-de-

impuestos-hara-que-economia-de-colombia-tenga-mayor-crecimiento-duque.html

 Revista Dinero

 Revista Semana

 Periódico el Tiempo