AYUDA MEMORIA:

DELEGACIÓNPERUANA ANTE EL CDS UNASUR

I. ORGANIZACIÓN:

1) ANTECEDENTES

a) Mediante R.M Nº 098-2011-DE/SG, se constituye la Dirección Ejecutiva de la

Secretaría Pro Témpore del CDS – UNASUR, como órgano de apoyo que tendrá
las funciones de planificación, coordinación y ejecución de las tareas y
actividades inherentes a la Presidencia Pro Témpore del CDS y que dependerá
funcional y administrativamente del Viceministerio de Políticas para la Defensa.
La Dirección Ejecutiva tendrá la siguiente estructura: Subdirección Operativa y
Subdirección administrativa.

b) Con la RM N° 053-2012-DE/SG del 23 enero 2012 se deja sin efecto la RM Nº

098-2011-DE/SG antes indicada y se constituye la Dirección Ejecutiva de la
Delegación Peruana ante el CDS-UNASUR que tendrá las funciones de
planificación, coordinación y ejecución de las actividades inherentes al Consejo
de Defensa Suramericano.

c) Con la RM Nº 903-2012-DE/SG del 13 agosto 2012, se deja sin efecto la RM N°

053-2012-DE/SG y se dispone que la Delegación Peruana ante el Consejo de
Defensa Suramericano de la UNASUR, cuente con una Dirección Ejecutiva
encargada de la planificación, coordinación y ejecución de las actividades
inherentes al CDS. Esta resolución señala que la Dirección Ejecutiva asesorará
a la Secretaría Pro Témpore cuando el Perú asuma la Presidencia Pro Tempore
del CDS.

2) ANALISIS SITUACIONAL

a) En función a dichas resoluciones, la Dirección Ejecutiva del CDS – UNASUR, ha

solicitado en reiterados oficios, ha solicitado constituirse en un órgano de línea
del MINDEF sea como Dirección General o Dirección, dependiente del VPD, lo
que fue analizado por la DIDOM, habiéndose emitido opinión en el sentido que
no existen los fundamentos técnicos correspondientes para ello. En este sentido,
se emitieron los informes siguientes:

- Informe Técnico Nº 060-2012-DRAC de fecha 05 de diciembre de 2012, en

donde la Dirección de Racionalización emite opinión técnica respecto de la
solicitud de la Dirección Ejecutiva del CDS – UNASUR, para que se le
considere como una Unidad Orgánica en el ROF del MINDEF.

- Informe Técnico Nº 058-2013-DRAC de fecha 06 de noviembre de 2013, en

donde la Dirección de Racionalización emite opinión técnica con relación a la
propuesta reiterativa de la Dirección Ejecutiva del CDS – UNASUR, para
constituir una Dirección General dependiente del VPD.

- Informe Técnico Nº 064-2013-DRAC de fecha 10 de diciembre de 2013, en

donde la Dirección de Racionalización emite opinión técnica con relación al
tercer informe sustentatoria de la Dirección Ejecutiva del CDS – UNASUR,
para constituir un órgano de línea del VPD.
 3) CONCLUSIÓN

a) Actualmente de acuerdo con el ROF vigente, el CDS UNASUR se encuentra

considerado como una función específica de la Dirección de asuntos
Multilaterales y Cooperación Internacional de la DIGRIN.

b) Si existe la Política de la Alta Dirección de fortalecer el tema de la Delegación

Peruana ante el CDS UNASUR, se tendría que sustentar técnica y legalmente
la necesidad de crearlo como un ente orgánico, pudiendo proponerse a dicha
Delegación para que constituya una Dirección de Línea dependiente de la
DIGRIN.

II. PLANEAMIENTO:

1) ANTECEDENTES

La Dirección Ejecutiva orgánicamente depende del Viceministro de Políticas para

la Defensa, según R. M. N° 053-2012-DE/SG dejada sin efecto por R. M. N° 903-
2012-DE/SG que entre otros dispone que la delegación peruana ante el CDS de
la UNASUR contará con una Dirección Ejecutiva que tendrá las funciones de
planificación, coordinación y ejecución de las actividades inherentes al CDS.

2) ANALISIS SITUACIONAL

a) Para el año 2017, se consideraron las siguientes actividades de la Dirección

Ejecutiva de la Delegación Peruana ante el CDS UNASUR en el POI:

- Fortalecer las Medidas de Confianza Mutua en Materia de Defensa con

- países de interés, en la que se ha previsto como meta 28 informes.
- Difundir la Imagen de la UNASUR a través de 12 despliegues a nivel
nacional.
- Reunión de Coordinación con Organismos Nacionales y Países miembros
del CDS de la UNASUR, la meta a alcanzar se refleja en 2 informes.
- Mantener la Gestión Administrativa de la DEJ/DP/CDS-UNASUR que
involucra las acciones de apoyo que se reflejarán en 12 acciones.
- Compromiso Internacional asumido por el Estado Peruano cuyo
cumplimiento se concreta en 1 informe

b) Para el año 2018, se han previsto en el POI las siguientes actividades:

- Gestión Administrativa de la DEJ/DP/CDS-UNASUR que se reflejaran en 12
acciones
- Desarrollar actividades para Fortalecer las Medidas de Confianza Mutua en
Materia de Defensa en la que se ha previsto como meta 16 informes
- Difundir los Principios y Objetivos del Consejo de Defensa Suramericano de
la UNASUR cuyo cumplimiento se concreta en 18 informes
- Pago de las Cuotas Internacionales asumidas por el Estado Peruano con el
CEED-UNASUR la cual debe realizarse en dos acciones.

3) CONCLUSIÓN

Las actividades de la Dirección Ejecutiva de la Delegación Peruana ante el CDS

UNASUR, están consideradas en el POI del MINDEF.
III. PRESUPUESTO:

1) ANTECEDENTES

Pago cuota 2016

a) Con Oficio N° 1073-2017-SG de fecha 21 de abril de 2017, la Secretaria

General ha remitido al Ministerio de Relaciones Exteriores, a fin que autorice
el pago de la cuota del Centro de Estudios Estratégicos de Defensa – CEED,
correspondiente al Año Fiscal 2017, para la cual Dirección de Planeamiento y
Presupuesto emitió opinión favorable con Informe N° 054-2017-
MINDEF/DGPP/DIPP de fecha 24 de febrero de 2017.

b) Con Resolución Suprema N° 133-2017-RE Publicado en el diario El Peruano

de fecha 11 de mayo de 2017, se autoriza al MINDEF, efectuar el pago
correspondiente, el cual actualmente el expediente ha sido devengado en el
Sistema de Integrado de Información Financiera.

Pago cuota 2017

a) Con Informe N° 050-2017-MINDEF/DGPP/DIPP de fecha 22 de febrero de

2017, esta Dirección emite opinión respecto al pago de la cuota internacional
del año fiscal 2016, concluyendo que la Unidad Ejecutora 001 Administración
General no tiene saldos de libre disponibilidad, por tal sentido sugiere realizar
las gestiones con el Ministerio de Relaciones Exteriores, para lo cual adjunta
el proyecto de Oficio.

b) Con Oficio N° 416-2017-MINDEF/VRD/DGPP/D/01 de fecha 28 de febrero de

2017, se remite al Viceministerio de Recursos para la Defensa, para que de
considerarlo pertinente eleve el Proyecto de Resolución al Ministerio de
Relaciones Exteriores.

c) Con hoja de tramite N° 608299, el expediente es devuelto para su evaluación

y coordinaciones previas con el Ministerio de Relaciones Exteriores.

2) ANALISIS SITUACIONAL

a) Con fecha 17 de abril de 2017, se realizó una reunión en la que participó

personal de esta Dirección General, personal de UNASUR y el Director
de la Dirección General de Relaciones Internacionales, con el fin
obtener alcances en base a su experiencia como Ex Director de
Organismo y Políticas Multilaterales del Ministerio de Relaciones
Exteriores, Dirección encargada para estos fines, concluyendo tres
posibilidades de gestión previa coordinación por parte de Dirección
Ejecutiva de la Delegación Peruano ante CDS-UNASUR, con el
Ministerio de Relaciones Exteriores:

- Solicitar que el pago pendiente de la cuota internacional del año fiscal

2016 sea con cargo al presupuesto Ministerio de Relaciones
Exteriores.
 - La Dirección Ejecutiva de la Delegación Peruana ante el CDS
UNASUR podría emitir un documento en el marco de acuerdo para
que a la fecha el pago de cuotas del CEED lo asuma el Ministerio de
Relaciones Exteriores, así como el pago pendiente de la cuota
internacional del año fiscal 2016.

- La Dirección Ejecutiva de la Delegación Peruana ante el CDS

UNASUR podría emitir una Nota de Compromiso de Pago, a efectos
que el Pliego MINDEF programe en el Proyecto de Presupuesto del
2018, el pago de la Cuota pendiente del año 2016.

3) CONCLUSIÓN

Con Oficio N° 1248-2017-MINDEF/DGPP/D/01 de fecha 02 de mayo del 2017,

la Dirección General de Planeamiento y Presupuesto en el marco de las
coordinaciones previas descritas en el párrafo precedente, solicita a la Dirección
Ejecutiva de la Delegación Peruano ante CDS-UNASUR informar el resultado de
las coordinaciones mantenidas con el Ministerio de Relaciones Exteriores, de ser
el caso, a fin de evaluar las acciones a tomar en el MINDEF.

Con Oficio N° 315-2017/VPD/PPC/CDS-UNASUR de fecha 08 de mayo del

2017, la Dirección Ejecutiva comunica que la Cancillería no podrá cubrir las
cuotas pendientes con cargo a su Presupuesto Institucional, por lo que comunica
que dicho pago ha considerado POI-2018 de la Dirección Ejecutiva Peruana ante
el CDS-UNASUR.