ARTÍCULO 1. RECONOCIMIENTO DE LA DIGNIDAD HUMANA.

Las personas deben ser tratadas de la mejor manera posible en una actuación
disciplinaria, que no sea vulnerando ningún derecho que le corresponde por ser
persona, además esta es la facultad que tiene toda persona de exigir a los demás
un trato acorde con su condición humana
ARTÍCULO 2. TITULARIDAD DE LA POTESTAD DISCIPLINARIA Y AUTONOMÍA
DE LA ACCIÓN.
Es la facultad del Estado para investigar y sancionar a los servidores públicos y
particulares que ejerzan funciones públicas y que en ejercicio de estas incurran en
falta disciplinaria. Cuyo objetivo fundamental es prevenir y sancionar aquellas
conductas que infrinjan contra el estricto cumplimiento de los deberes que se
imponen a los servidores públicos
ARTÍCULO 3. PODER DISCIPLINARIO PREFERENTE.
El poder preferente es utilizado para adelantar actuaciones disciplinarias contra
cualquier servidor público sin consideración a su jerarquía, cuando lo considere
conveniente o necesario, para garantizar la efectividad de los principios y fines
previstos en la Constitución, la ley y los tratados internacionales, que deben
observarse en el ejercicio de la función pública, precisó la Sala de Consulta y
Servicio Civil del Consejo de Estado.
ARTÍCULO 4. LEGALIDAD.
La persona que es sujeto de un acto disciplinado, tiene derecho a conocer
anticipadamente cuáles son las conductas prohibidas y las sanciones que se
derivan de su infracción. Al igual que puede exigir que su juicio se adelante
conforme a los procedimientos preexistentes del acto que va ser imputado y según
las normas vigentes al momento de realizar el comportamiento antijurídico
ARTÍCULO 5. FINES DE LA SANCIÓN DISCIPLINARIA.
Es de carácter preventivo y correctiva para garantizar La sanción disciplinaria tiene
función preventiva y correctiva, para garantizar la certeza de en el ejercicio de la
función pública.
ARTÍCULO 6. PROPORCIONALIDAD Y RAZONABILIDAD DE LA SANCIÓN
DISCIPLINARIA.
La proporcionalidad de la sanción debe ser coherente entre el perjuicio ocasionado
y la finalidad de garantía que la sanción disciplinaria impuesta al disciplinado
ARTÍCULO 7. IGUALDAD.
No existirá ningún tipo de distinción de sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua,
religión, opinión política o filosófica, en la ley disciplinaria
ARTÍCULO 8. FAVORABILIDAD.
Con el fin de no vulnerar el debido proceso, quien ejerce la ley, no puede limitarse
a la aplicación invariable de las normas según las reglas generales relativas al
tiempo de su vigencia, sino que se halla obligado a verificar si la norma posterior,
no obstante haberse promulgado después de ocurridos los hechos, puede favorecer
al disciplinado, pues, si así acontece, no tiene alternativa distinta a la de aplicar tal
disposición
ARTÍCULO 9. ILICITUD SUSTANCIAL.
se refiere a la infracción sustancial de los deberes funcionales, al contrariarse los
principios que rigen la función pública, lo cual implica que la tipicidad, en materia
disciplinaria, se fundamenta en normas con estructura de reglas, mientras que la
ilicitud sustancial se construye a partir de la violación de los principios de la función
pública, es decir, a partir de normas con estructura de principios
Los servidores públicos no pueden distanciarse del objetivo principal para el cual
fueron elegidos, nombrados o designados, como es el de servir al Estado y a la
comunidad en la forma establecida en la Constitución.
ARTÍCULO 10. CULPABILIDAD.
No podrá imputarse conducta alguna, que no sea realizada con dolo o con culpa, lo
cual implica reconocer que el elemento subjetivo de la culpabilidad es factor
determinante para asignar la sanción correspondiente
ARTÍCULO 11. FINES DEL PROCESO DISCIPLINARIO.
Se debe tener en cuenta que finalidad del proceso es la prevalencia de la justicia, el
debido proceso, que todo se cumpla a cabalidad como se especifica en la norma
por el funcionario competente
ARTÍCULO 12. DEBIDO PROCESO.
Debe garantizarse el derecho a la defensa unitaria, continua y permanente, en todas
sus etapas, sin que ello signifique que en cada una de ellas los recursos que para
impugnar las providencias se establezcan por el legislador deban ser los mismos,
siendo el sujeto disciplinable investigado por un funcionario competente.
ARTÍCULO 13. INVESTIGACIÓN INTEGRAL.
La simple divergencia en cuanto a la apreciación probatoria no constituyó en este
caso una vía de hecho, pues no se advirtió pugna abierta con los principios de la
lógica, con las máximas de la experiencia o con las reglas de la apreciación
razonada de la prueba. Para que exista la vía de hecho por defecto fáctico, se
reitera, debe incurrirse por quien decide en omisión o grave defecto de apreciación
en una prueba determinante para la decisión, es decir en un error de una magnitud
tal que afecte la motivación del fallo final.
ARTÍCULO 14. PRESUNCIÓN DE INOCENCIA.
Busca que los funcionarios competentes de adelantar las investigaciones
correspondientes, sobre la conducta de aquéllos servidores que incurran en una
eventual infracción de aquella actuación, con especial énfasis en la averiguación de
todos los elementos que se relacionen con la misma, pero siempre sobre la base de
la presunción de inocencia.
ARTÍCULO 15 DERECHO A LA DEFENSA.
El derecho de defensa debe asegurarse permanentemente, ya sea la defensa
material y a la designación de un abogado esto es, tanto en la etapa de investigación
disciplinaria como en la indagación preliminar, porque no existe razón legítima de
restringir la oportunidad para rendir exposición voluntaria o versión libre para la
defensa
ARTÍCULO 16. COSA JUZGADA DISCIPLINARIA.
La persona que haya tenido un fallo ejecutoriado, no podrá ser sometida de nuevo
a una investigación por el mismo hecho por el cual fue acusado.
ARTÍCULO 17. GRATUIDAD DE LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA.
El proceso disciplinario es una acción pública y popular por tanto este debe de ser
gratuita, salvo el valor de copias.
ARTÍCULO 18. CELERIDAD DE LA ACTUACIÓN DISCIPLINARIA.
Es la rapidez y eficacia con la que se deben realizan las diversas actuaciones
disciplinarias, generando la supresión de algunos pasos, para que sea más rápida
la actuación disciplinaria.
ARTÍCULO 19. MOTIVACIÓN.
Es la garantía principal del debido proceso y el derecho de defensa del disciplinado,
en la medida que le permite conocer los argumentos y las pruebas tenidas en su
contra, a efectos de que pueda controvertir su interpretación.
ARTÍCULO 20. CONGRUENCIA.
La persona que es sujeto de un acto disciplinado, tiene derecho a conocer
anticipadamente cuáles son las conductas prohibidas y las sanciones que se
derivan de su infracción. Al igual que puede exigir que su juicio se adelante
conforme a los procedimientos preexistentes del acto que va ser imputado y según
las normas vigentes al momento de realizar el comportamiento antijurídico
ARTÍCULO 21. CLÁUSULA DE EXCLUSIÓN.
Toda prueba obtenida con violación de las garantías fundamentales será nula de
pleno derecho, por lo que deberá excluirse de la actuación procesal. Igual
tratamiento recibirán las pruebas que sean consecuencia de las pruebas que sean
excluidas, o las que solo puedan explicarse en razón de su existencia
ARTÍCULO 22. PREVALENCIA DE LOS PRINCIPIOS RECTORES E
INTEGRACIÓN NORMATIVA.
El Derecho Disciplinario debe aplicarse con la debida atención a las garantías y
principios que informan el Derecho Penal, puesto que se considera una modalidad
del Derecho Sancionatorio, además de los tratados internacionales sobre derechos
humanos y los convenios internacionales de la OIT.