Derecho ambiental Proyecto ambiental

UNIVERSIDAD ANDINA
“NESTOR CASERES VELASQUES”
Facultad de Ciencias Jurídicas y Políticas
E.P “DERECHO”

ASIGNATURA:

Derecho Ambiental

TEMA:

Proyecto de mercados en juliaca

DOCENTE:

PRESENTADO POR:

SECCION: C SEMESTRE: II

JULIACA- PERÚ

2018
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“Luchen, aunque el enemigo parezca invencible,

soporten el dolor aunque este parezca insoportable”

“Corran por donde el bravo no osa ir,

transformen el mal en bien, aunque sea necesario
caminar mil millas.”

“Amen lo puro e inocente, aunque sea inexistente,

resistan aun cuando el cuerpo no resista más.
Y al final, si tienen que morir, alcanzarán aquella estrella,
aunque ésta, parezca inaccesible”
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DEDICATORIA

Este trabajo está dedico a Dios, que nos ha dado la vida

y fortaleza para terminar este trabajo aplicativo; a mis padres por
estar ahí cuando los necesito, por su ayuda y constante
cooperación en los momentos difíciles.
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AGRADECIMIENTO

Mi Agradecimiento a la institución, por darme la

oportunidad de capacitarnos en la rama del derecho y a nuestros
catedráticos por impartirnos sus conocimientos para lograr nuestra
superación profesional.
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INTRODUCCIÓN

El presente trabajo se refiere al tema de Contaminación Ambiental en los alrededores

de los mercados Mayoristas, la contaminación es la introducción de sustancias en un
medio que provocan que este sea inseguro o no apto para su uso. El medio puede 5
ser un ecosistema, un medio físico o un ser vivo; en este caso nos basamos en cómo
se da la contaminación en los mercados, esta vendría a ser una mala exhibición del
producto en el mercado.

La característica principal vendría a ser que estos mercados de abastos desempeñan

el rol principal de distribuir los alimentos que necesitamos en nuestra vida cotidiana,
y la contaminación en estos mercados afectaría nuestra salud y bienestar.
Para analizar esta problemática podríamos mencionar algunas causas para que se
dé esto vendrían a ser entre ellas: la comercialización de ciertos productos perecibles
y no perecibles, la circulación de demasiados consumidores, el cierre y re
almacenamiento de los productos y así como estas muchas más.
Así pues, en la actualidad, los mercados no nos bridan seguridad con respecto a la
calidad y salubridad de productos de primera necesidad y en nuestro trabajo
analizamos la manera de evitarlo y nuestra realidad problemática.
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PRESENTACIÓN

El presente trabajo ha sido realizado por el alumno del V CICLO “B”, de la escuela
profesional de derecho Universidad Andina Néstor Cáceres Velázquez, y presentado
con tema “CONTAMINACIÓN AMBIENTAL EN LOS MERCADOS MAYORISTAS”, el
cual fue realizado con el propósito de cubrir las expectativas del lector y que sea de 6
su agrado.
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MARCO TEORICO

Hoy en día la gran mayoría de la población del Perú vive en zonas urbanas, los
mercados de alimentos se han convertido en importantes fuentes asequibles para
millones de personas. Al mismo tiempo, sin embargo, esos mercados han sido
asociados con mayores brotes de enfermedades, incluido el cólera, SRAS y la gripe
aviar. Los mercados de alimentos varían enormemente de un país a otro e incluso de 7
una provincia a otra, dependiendo de la cultura local, las condiciones
socioeconómicas, las variedades de alimentos y las preferencias en las dietas. Sin
embargo, todos los mercados de alimentos deben tener una cosa importante en
común, deberían proporcionar a la comunidad alimentos nutritivos y seguros. Esta
función esencial está en el centro de la iniciativa de Mercados de Alimentos
Saludables de la Organización Mundial de la Salud.
Específicamente los Mercados Mayoristas de nuestra ciudad, se ha convertido en un
foco infeccioso tras no contar con las medidas de seguridad e higiene respectivas que
se encuentran en la NORMATIVA SANITARIA DE ALIMENTOS del Perú, lo cual
pone en peligro la vida muchos vendedores y compradores que acuden a dicho
establecimiento.
Los deshechos en alrededores del mercado que se puede apreciar donde los
comerciantes de frutas, verduras, pescado y comida botan sus desperdicios frente a
sus puestos de venta y conviven con las moscas, sin considerar las infecciones que
esto puede acarrear.
Este cambio adverso en el medio ambiente debido al mal manejo de los residuos que
se obtienen de los procesos y actividades de atención en el Mercado Mayorista va en
contra de lo que nos dice la LEY Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos la cual
precisa en su artículo 1° que “La presente Ley establece derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria y ambientalmente adecuada
En resumen la contaminación es generada principalmente por no existir un adecuado
sistema de funcionamiento en dichos mercados, lo que causa grandes problemas
para la población en general.
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REALIDAD PROBLEMÁTICA

Los Mercados Mayoristas Como sabemos es uno de varios centros de compra de

abarrotes y artículos en general concurridos, debido a su establecimiento bastante
accesible. Abastecedor de tipos de alimentos,
Como el mercado Túpac Amaru, mercado San José, mercado santa bárbara, 8
mercado manco capac, las mercedes

Lo que observamos es mucha desidia y falta de higiene se puede apreciar en los

alrededores de los mercados donde los comerciantes de frutas, verduras, pescado y
comida botan sus desperdicios frente a sus puestos de venta y conviven con las
moscas, sin considerar las infecciones que esto puede acarrear.

Decenas de negligentes vendedores acumulan su basura en la acera quienes a pesar

de tener dos contenedores cerca, hacen caso omiso a las simples recomendaciones
de higiene.

Al respecto, algunos transeúntes mostraron su disconformidad por el muladar en el

que trabajan estos ambulantes y las mismas personas del interior del mercado.
Uno de los factores que causa la contaminación ambiental es el comercio informal
debido al incremento poblacional. Ya que estos comerciantes ambulantes votan en la
vía pública residuos orgánicos e inorgánicos sin pensar que eso afecta a su salud y
al medio ambiente.

La limpieza y organización en el mercado es evidentemente un desastre. Por

ejemplo, en el sector de venta de pescado es clara la no realización de limpieza
constante, ni los vendedores, ni la administración hacen algo por solucionar este
terrible problema ambiental; los olores fétidos que desprenden de los productos en
mal estado y la existencia de moscas que rondan estas áreas son desagradables,
esparciéndose en todo el establecimiento creando mala impresión de los puestos y
por ende estableciendo desconfianza en la calidad de los productos.
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Por otro lado lo también hemos podido apreciar que es una zona de contaminación
sonora afectando la salud pública. La Congestión vehicular por los alrededores del
mercado que circulan es buena cantidad de autos tanto de transporte privado como
de transporte público lo cual trae como consecuencia emisiones de contaminantes a
la atmosfera y no solo este tipo de contaminación se da a través de este medio sino
también la contaminación sonora ya que los claxon de los vehículos ocasionan una 9
contaminación acústica el cual afecta a los ciudadanos generando sensaciones de
estrés.

Todo esto es preocupante, ya que afecta la salud de los ciudadanos y el medio

ambiente que nos rodea, por ello es importante ordenarnos y sobre todo educarnos e
involucrarnos en éste tema; pues es tarea de todos lograr un medio ambiente sano.
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OBJETIVOS
La contabilidad ambiental tiene muchos objetivos pero el principal y el que mi
proyecto se enfoca es en los mercados:
Estudiar y analizar los procesos de valoración, medición y control de los procesos
ambientales desde la óptica contable. A su vez pretende:
o Mejorar el nivel de comunicación entre los comerciantes y clientes. 10
o Mejorar las normas de registro y gerenciamiento contable.
o Mejorar la contribución contable a las prácticas de administración del
asunto ambiental del mercado.
o Descontaminar los balances que hoy omiten activos consumidos
ambientalmente y que precisan ser mensurados y registrados.
Pues como ya sabemos el proceso de asimilación de muchos profesionales sobre la
relación ecología y contabilidad ha sido algo difícil, ya que las consideran disciplinas
lejanas o disímiles entre sí. Es solo la contabilidad quien puede medir aquellos
hechos económico-ambientales que afectan a las empresas en este caso a los
mercados para dar una información fidedigna, confiable, oportuna, comprensible,
objetiva e íntegra y a partir de ella permitir el diseño de estrategias de prevención o
corrección de los mismos.
La contabilidad ambiental en los últimos años, ha generado análisis y
cuestionamientos:
o CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA: Constituye un elemento esencial en los
sistemas de información de la gestión ambiental

o CONTABILIDAD FINANCIERA: El problema más urgente que debe resolver

la contabilidad ambiental es el de los pasivos ambientales
Se hace necesario fijar criterios técnicos para el tratamiento de los ingresos
ambientales y la validez del principio de la empresa en marcha en determinadas
situaciones. Es responsabilidad de la profesión analizar las nuevas situaciones que
se presentan y entrar a definir los criterios técnico-contables para enfrentarlas”.
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DESARROLLO SOSTENIBLE

 GESTIÓN AMBIENTAL COMO PARTE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

Como se sabe el desarrollo sostenible es la satisfacción de las necesidades de la
generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades. 11

SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA: Generar riqueza, mejor infraestructura urbana, de

producción y servicios.
SOSTENIBILIDAD SOCIAL: acceso a servicios públicos, la formalidad, ser buen
vecino (no causar problemas a las comunidades del entorno), cultura ambiental.
SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL: reducir impactos + conservar recursos naturales +
restaurar recursos (uso eficiente del agua, energía, suelo, acceso a área verde),
fiscalizar e incentivar las buenas prácticas ambientales.
La Ciudad con sostenibilidad ambiental es aquella que tiene equilibrio, con metas
claras de crecimiento, ajustes en la tasa de explotación de recursos naturales, cambio
en los hábitos de consumo que inciden en menores demandas ambientales;
minimización en la ocupación de espacios, ampliación de áreas verdes por habitante,
reducción en la generación de desechos y reutilización de los mismos; eliminación de
residuos no biodegradables; reciclaje de desechos biodegradables y utilización
intensiva de mano de obra y energías permanentes como el sol, las lluvias, los vientos
y uso sostenible de energías no renovables (combustibles fósiles). En suma, la ciudad
sostenible es aquella que es capaz de integrar en su funcionamiento como sistema
elementos que provoquen el mínimo impacto sobre su entorno. Sin duda, el fenómeno
que caracteriza una ciudad son los sistemas de transportes para dar movilidad a la
ciudadanía. Una ciudad sin personas en movimiento es una ciudad muerta, pero una
ciudad con miles de vehículos con sus tubos de escapes abiertos a la atmósfera lo
convierte en un lugar inhabitable o altamente peligroso para la salud.
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¿Cuáles son las Problemáticas ambientales para el desarrollo sostenible de

juliaca?
Servicio limpieza pública:
 Mercados saludables: Mejoramiento de las condiciones higiénico sanitarios de
los mercados. 12

 Mayor cobertura de los servicios de recolección y barrido.

 Campañas de Limpieza y Arborización en Centro Poblados Menores y

Distritos.

 Baldeado de Plazas, mercados, avenidas.

 El botadero de chilla
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IMPACTOS AMBIENTALES
• Los riesgos por el manejo inadecuado de los desechos sólidos urbanos, pueden ser:
directos; porque, atentan contra la salud de las personas que están en contacto
directo con la "basura", siendo las más expuestas a estos riesgos, los recolectores y
segregado res informales; e indirectos, porque afectan la salud dela población, 13
originando la proliferación de vectores de enfermedades, tales como insectos y
roedores, que encuentran en la "basura" su alimento y las condiciones adecuadas
para su reproducción. Asimismo, la "basura" sirve como alimento de animales
(cerdos, aves), práctica no recomendable como disposición final; porque, se corre el
riesgo de deteriorar la salud pública, ya que el consumo de cerdos alimentados con
"basura" causan enfermedades, como la triquinosis, cisticercosis, etc.
• Los desechos sólidos al no recolectarse oportunamente, sirven de alimento a
vectores transmisores de enfermedades, emanan malos olores por la descomposición
de la materia orgánica.
• Presencia de personas, que sin una organización clara y actuando a título personal,
rebuscan los recipientes de "basura" y la segregan antes que pase el camión
recolector, propiciando la contaminación ambiental.
• En el "relleno sanitario", la exposición de las personas que se dedican a la
segregación de la "basura" sin las medidas de higiene y seguridad sanitaria
correspondiente; la presencia de niños y la proliferación de perros y cerdos, que se
alimentan de estos desechos.
• Acumulación de "basura" que puede convertirse en incontrolada.
• Acumulación de "basura" doméstica en las calles o parques, conteniendo productos
no biodegradables, como los plásticos, etc.
• Degradación estética y visual de la ciudad
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PROPUESTAS DE SOLUCIÓN

Establecer un sistema de Gestión Ambiental que permita una recolección adecuada

de los desechos sólidos en la ciudad, mejorando la calidad de vida de los ciudadanos
y obtener un alto nivel de protección del medio ambiente.
• Caracterizar los desechos sólidos generados por la comunidad, estimándose su 14
calidad y cantidad.
• Fomentar el principio de la prevención.
• Fomentar la minimización de los desechos sólidos, mediante las técnicas de
reducción, reutilización y reciclaje en el conjunto de la Gestión de los desechos sólidos
urbanos.
• Estimular la segregación selectiva domiciliaria de los desechos sólidos urbanos.
• Coordinar con las entidades educativas correspondientes, la realización de
un programa intenso de educación ambiental y sanitaria a todo nivel.
• Establecer dos turnos de recolección de los desechos sólidos urbanos.
• Suscribir convenios o contratos con empresas privadas que dispongan de la
tecnología adecuada y los recursos económicos necesarios para realizar el reciclaje
de los desechos sólidos urbanos.
• Colocar basureros clasificadores en las avenidas y calles principales de la ciudad
con mayor concentración de actividad comercial, en jardines centrales, centros
comerciales, complejos deportivos, a cargo de una empresa autogestionaria.
• Establecer un relleno sanitario que reúna todos los requisitos y las condiciones
necesarias en un lugar técnicamente estudiado
Cabe señalar, que en la medida que controlemos nuestro consumo, y optemos
conscientemente por la forma correcta de utilizar los productos teniendo en cuenta la
generación de desechos, estaremos colaborando en forma activa en la reducción
del problema de contaminación. Asimismo, se deben buscar alternativas serias que
conlleven a la industrialización de los desechos sólidos, pasar de un reciclaje informal
y artesanal, a la implementación de proyectos de limpieza pública con la utilización
de la norma internacional ISO.14001-Calidad total aplicada al Medio Ambiente.
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RESUMEN

Debido a que la mayoría de la población peruana vive en zonas urbanas, los

mercados de alimentos juegan un papel importante para un sin número de personas,
consideraríamos que estos centros deberían ofrecer productos saludables; mas sin 15
embargo la realidad es otra, ya que has sido relacionados con el brote de
enfermedades, por factores de diferente índole que en ellos se suscitan.
Los mercados de nuestras ciudad de juliaca no es ajeno a todos estos fenómenos, ya
que es notoria la existencia de patrones contaminantes, así podemos observar que
decenas de vendedores ambulantes votan notables cantidades de basura frente a sus
puestos de trabajo, generando la incomodidad de las personas particulares y
consumidores, la falta de higiene por parte de los vendedores y el mal olor que estos
alimentos despiden son el lugar favorito para reunir a las moscas, y sin importar las
enfermedades que estos insectos acarrean, nadie hace nada por remediar este
terrible problema. Esto mismo sucede con los sectores de frutas, verduras y demás.
En conclusión la limpieza y organización es casi inexistente en los mercados
Pero esto no es todo, debido a la gran concurrencia que tiene estos centros, la
congestión vehicular es enormemente, acarreando la emisión de contaminantes
atmosféricos y sonoros en el entorno.
Por tanto es importante que todos nos eduquemos e involucremos en este tema, por
que como ya fue antes mencionado, lograr un ambiente saludable es tarea de todos.
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CONCLUSIONES

Con la información brindada podemos concluir que los mercados mayoristas es una
bomba de tiempo, debido al grado de contaminación que radica en éllos y en sus
alrededores. 16
Para esto ya hemos planteado distintos objetivos:
o Mejorar el nivel de comunicación entre los comerciantes y clientes.
o Mejorar las normas de registro y gerenciamiento contable.
Y propuestas:
• Fomentar el principio de la prevención.
• Fomentar la minimización de los desechos sólidos, mediante las técnicas de
reducción, reutilización y reciclaje en el conjunto de la Gestión de los desechos sólidos
urbanos.
Las cuales nos ayudaran a poder erradicar aunque sea el 75% de contaminación que
abunda en la el área del Mayorista, debido al constante desecho de desperdicios,
todo esto será posible con la ayuda de las distintas autoridades nuestra ciudad de
juliaca , que son las responsables del tema del recojo de basura, y aun mas con los
principales participes que son los comerciantes formales e informales que laboran
dentro y fuera de los Mercados Mayoristas.
Algunas de las propuestas de solución las podemos llevar a cabo, no hay tanta
complejidad en ellas, con solo el hecho de tomar conciencia por mantener limpia y en
buen estado nuestra hermosa Ciudad de juliaca y más aun de los Mercados
Mayoristas ya que es un centro donde día a día circulan distintos alimentos.