Fase de Aprestamiento Pomca

1.
FASE DE APRESTAMIENTO
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO
DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS
(2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
TABLA DE CONTENIDO
LISTA DE TABLAS ........................................................................................................................... VII
LISTA DE FIGURAS .......................................................................................................................... XI
LISTA DE FOTOGRAFÍAS...............................................................................................................XVI
1. FASE DE APRESTAMIENTO ..................................................................................................... 1
1.1. PRODUCTO 2. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN, MAPEO Y PRIORIZACIÓN DE

ACTORES ........................................................................................................................................... 3
1.1.1. Introducción ..................................................................................................................... 3
1.1.2. Objetivo ............................................................................................................................ 4
1.1.3. Metodología ..................................................................................................................... 4
1.1.4. Identificación de actores .................................................................................................. 5
1.1.5. Actores Identificados - Preliminar ................................................................................... 5
1.1.6. Talleres de Identificación de Actores ............................................................................... 7
1.1.7. Caracterización de Actores ............................................................................................ 15
1.1.8. Mapeo de actores y priorización .................................................................................... 41
1.1.8.1. Mapeo de actores por frecuencia de interacción ....................................................... 57
1.1.9. Actores gestión del riesgo .............................................................................................. 68
1.1.9.1. Identificación de actores asociados a la gestión del riesgo ........................................ 70
1.1.9.1.1. Base de datos resultante de la caracterización de los actores. ............................ 71
1.1.9.1.2. Identificación, caracterización y priorización de actores. ...................................... 82
1.1.9.1.3. Valoración de actores........................................................................................... 83
1.1.10. Conclusiones ................................................................................................................. 85
1.1.11. Estrategia de dialogo con los actores ............................................................................ 86
1.1.12. Recomendaciones ......................................................................................................... 87
1.1.13. Herramientas de dialogo utilizadas en la fase del ajuste al POMCA del rio Aurra ......... 88
1.2. PRODUCTO 3. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN ........................................................... 96

1.2.1. Introducción ................................................................................................................... 96
1.2.2. Supuestos normativos.................................................................................................... 96
1.2.3. Objetivo general ............................................................................................................. 97
1.2.4. Objetivos específicos ..................................................................................................... 97
1.2.5. Metodología ................................................................................................................... 97
1.2.6. Fundamento conceptual de la estrategia propuesta ...................................................... 99
1.2.7. Destinatarios ................................................................................................................ 102
PÁG. I
1. FASE DE APRESTAMIENTO
1.2.8. Medios, mensajes y herramientas para el diálogo ....................................................... 109

1.2.9. Propuesta de estructura organizativa y de participación del plan ................................ 111
1.2.10. Plan de medios ............................................................................................................ 112
1.2.10.1. Fase de aprestamiento ........................................................................................ 118
1.2.10.1.1. Paquetes de información divulgativa ................................................................ 118
1.2.10.1.2. Plan de medios Socializaciones iniciales ......................................................... 120
1.2.10.1.3. Plan de medios Consejo de Cuenca ................................................................ 124
1.2.10.1.4. Plan de medios Consulta Previa ...................................................................... 128
1.2.10.1.5. Plan de medios Taller de Identificación de Riesgos y Actores ......................... 130
1.2.10.1.6. Plan de medios Primer Foro de Auditoria Visible ............................................. 133
1.2.10.2. Fase de Diagnóstico ............................................................................................ 133
1.2.10.3. Fase de Prospectiva y Zonificación ..................................................................... 134
1.2.10.4. Fase de Formulación ........................................................................................... 134
1.2.10.5. Plan de medios Fase de Ejecución ...................................................................... 135
1.2.10.6. Plan de medios Fase de Seguimiento y Evaluación ............................................ 135
1.2.11. Retroalimentación con la corporación – CORANTIOQUIA .......................................... 136
1.2.12. Estrategia de participación en cada fase ..................................................................... 136
1.2.12.1. Estrategia de participación en la fase de aprestamiento ...................................... 137
1.2.12.2. Estrategia de participación en fase diagnóstico ................................................... 142
1.2.12.3. Estrategia de participación en fase de prospectiva y zonificación ambiental ....... 147
1.2.12.4. Estrategia de participación en fase de formulación .............................................. 152
1.2.12.5. Estrategia de participación en la fase de ejecución ............................................. 154
1.2.12.6. Estrategia de participación en la fase de evaluación y seguimiento .................... 155
1.2.13. Conformación del Consejo de Cuenca......................................................................... 156
1.2.13.1. Introducción ......................................................................................................... 156
1.2.13.2. Localización general de la cuenca del río Aurra .................................................. 157
1.2.13.3. Marco normativo .................................................................................................. 158
1.2.13.4. Conceptos y definiciones ..................................................................................... 158
1.2.13.5. Actores identificados preliminarmente ................................................................. 160
1.2.13.6. Capacitación de los consejeros ........................................................................... 161
1.2.13.7. Formas de convocatoria para todas las fases ...................................................... 162
1.2.13.7.1. Fase de Aprestamiento .................................................................................... 162
1.2.13.7.2. Fase de Diagnóstico......................................................................................... 167
1.2.13.7.3. Fase de Prospectiva Zonificación ..................................................................... 167
1.2.13.8. Fase de Formulación ........................................................................................... 168
1.2.13.9. Operatividad del Consejo de Cuenca................................................................... 168
1.2.14. Foros de auditorías visibles ......................................................................................... 169
1.2.15. Primer foro de auditorías visibles ................................................................................. 170
1.2.16. Evaluación de impacto y seguimiento a la estrategia................................................... 172
PÁG. II
1.2.17. Cronograma ................................................................................................................. 174
1.3. PRODUCTO 4. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE

CUENCA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AURRA .......................................................... 180
1.3.1. Metodología ................................................................................................................. 190
1.3.2. Componente Físico Biótico .......................................................................................... 193
1.3.2.1. Climatología e hidrología ......................................................................................... 193
1.3.2.1.1. Descripción de la información analizada ............................................................ 193
1.3.2.2. Hidrografía e hidrología............................................................................................ 196
1.3.2.2.1. Puntos críticos de información ........................................................................... 199
1.3.2.2.2. Necesidades de información .............................................................................. 200
1.3.2.2.3. Análisis de la información................................................................................... 201
1.3.2.2.4. Fuentes consultadas .......................................................................................... 202
1.3.2.3. Suelos ...................................................................................................................... 203
1.3.2.4. Geología, Geomorfología ......................................................................................... 205
1.3.2.5. Hidrogeología........................................................................................................... 209
1.3.2.6. Calidad de Agua ...................................................................................................... 210
1.3.2.7. Cobertura y Uso ....................................................................................................... 222
1.3.2.7.2. Vegetación de la cuenca .................................................................................... 225
1.3.2.7.3. Ecosistemas estratégicos................................................................................... 229
PÁG. III

1.3.2.8. Fauna....................................................................................................................... 233
1.3.2.9. Gestión del Riesgo ................................................................................................... 240
1.3.2.9.3. Estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo ................................................... 264
1.3.2.10. Información Cartográfica ...................................................................................... 335
1.3.2.10.1. Imágenes de sensores remotos ....................................................................... 338
1.3.2.10.2. Verificación de la toponimia:............................................................................. 338
1.3.2.10.3. Grillas de cubrimiento: ...................................................................................... 338
1.3.2.10.4. Fotografías aéreas. .......................................................................................... 339
1.3.2.10.5. Geodatabases – GBD- adquiridas por diferentes instituciones ....................... 344
1.3.2.11. Mapas temáticos para la evaluación de la gestión de riesgos ............................. 349
1.3.3. Componente Socio-Económico y Cultural.................................................................... 384
1.3.3.1. Descripción de la información analizada .................................................................. 384
1.3.3.2. Puntos críticos de información ................................................................................. 384
1.3.3.3. Necesidades de información .................................................................................... 385
1.3.3.4. Fuentes Consultadas ............................................................................................... 386
1.3.4. Componente político-administrativo ............................................................................. 388
1.3.4.1. Descripción de la información analizada .................................................................. 388
1.3.4.2. Puntos críticos de información ................................................................................. 389
1.3.4.4. Fuentes Consultadas ............................................................................................... 389
1.3.5. Información recopilada componente SIG ..................................................................... 390
1.4. PRODUCTO 5. ANÁLISIS SITUACIONAL INICIAL DE LA CUENCA – POTENCIALIDADES,

LIMITACIONES Y CONDICIONAMIENTOS.................................................................................... 391
1.4.1. Generalidades de la cuenca ........................................................................................ 392
1.4.2. Subsistema Físico........................................................................................................ 395
1.4.2.1. Suelos ...................................................................................................................... 395
1.4.2.1.1. Identificación de problemáticas .......................................................................... 404
1.4.2.1.2. Identificación preliminar de conflictos ................................................................. 404
1.4.2.1.3. Potencialidades de la cuenca ............................................................................. 405
1.4.2.2. Geología- Geomorfología......................................................................................... 406
PÁG. IV

1.4.2.3. Hidrogeología........................................................................................................... 423
1.4.2.3.3. Potencialidades aguas subterráneas ................................................................. 428
1.4.2.4. Climatología ............................................................................................................. 428
1.4.3. Recurso Agua .............................................................................................................. 430
1.4.3.1. Hidrología................................................................................................................. 430
1.4.3.2. Calidad de Agua ...................................................................................................... 442
1.4.3.3. Cobertura y Uso ....................................................................................................... 450
1.4.3.3.2. Identificación preliminar de conflicto................................................................... 451
1.4.4. Subsistema Biótico ...................................................................................................... 452
1.4.4.1. Fauna....................................................................................................................... 452
1.4.4.1.1. Identificación de Problemáticas .......................................................................... 456
1.4.5. Componente Socioeconómico y Cultural ..................................................................... 458
1.4.5.1. Identificación de problemáticas ................................................................................ 471
1.4.5.2. Identificación preliminar de conflictos....................................................................... 473
1.4.5.3. Potencialidades de la cuenca .................................................................................. 474
1.4.5.4. Expectativas e intereses de los actores ................................................................... 478
1.4.5.5. Gestión del Riesgo ................................................................................................... 481
1.4.5.5.1. Análisis situacional inicial de la gestión del riesgo en la cuenca ........................ 482
1.4.5.5.2. Identificacion de amenazas ................................................................................ 484
1.4.5.5.3. Amenaza por fenómenos de remoción en masa ................................................ 485
1.4.5.5.4. Amenaza por avenidas torrenciales. .................................................................. 488
1.4.5.5.5. Amenaza por Socavación de cauces. ................................................................ 490
1.4.5.5.6. Amenaza por erosión superficial. ....................................................................... 491
1.4.5.5.7. Amenaza por incendios forestales ..................................................................... 491
1.4.5.5.8. Amenaza por inundaciones ................................................................................ 493
PÁG. V
1.4.6. Lineamientos para los POMCA´S definidos en el plan estratégico de la macrocuenca

Magdalena Cauca ........................................................................................................................ 505
1.4.6.1. Mantener y mejorar la oferta hídrica ........................................................................ 505
1.4.6.1.1. Reducir la presión sobre los ecosistemas naturales remanentes en la
Macrocuenca Magdalena Cauca. ........................................................................................ 505
1.4.6.1.2. Preservar los servicios ecosistémicos del agua ................................................. 507
1.4.6.1.3. Aumentar la eficiencia del uso de las áreas dedicadas al sector agropecuario en la
cuenca Magdalena Cauca ................................................................................................... 508
1.4.6.1.4. Mantener y mejorar la oferta hídrica en las cuencas abastecedoras de los
municipios ........................................................................................................................... 510
1.4.6.1.5. Mantener y mejorar la regulación hídrica y disminuir la producción de carga de
sedimentos en las subzonas hidrográficas con potencial de hidrogeneración ..................... 511
1.4.6.1.6. Priorizar el uso para abastecimiento de consumo humano en los centros urbanos
pequeños y medianos .......................................................................................................... 512
1.4.6.2. Asegurar la calidad del agua requerida por los ecosistemas y por la sociedad ....... 515
1.4.6.2.1. Determinar los planes de restauración ecológica de los ecosistemas intervenidos,
afectados y abandonados por la minería ............................................................................. 515
1.5. PRODUCTO 6. PLAN OPERATIVO DETALLADO ............................................................. 517

1.5.1. Plan operativo para la incorporación de la gestión del riesgo en el POMCA ............... 517
1.5.1.1. Capacidad institucional ............................................................................................ 519
1.5.1.2. Nivel de acceso a la información ............................................................................. 519
1.5.1.3. Recursos humanos y financieros ............................................................................. 519
1.5.1.4. Fortaleza técnica y capacidad de convocatoria de las demás entidades públicas, la
academia y los sectores económicos ...................................................................................... 520
1.5.1.5. Capacidad técnica ................................................................................................... 520
1.5.2. Aportes al Plan Detallado de Trabajo – PDT del POMCA desde la estrategia de
participación ................................................................................................................................. 535
1.5.3. Plan operativo componentes físico - biótico ................................................................. 536
1.6. SOPORTES ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS……………………………………………..551
PÁG. VI
LISTA DE TABLAS
TABLA 1. CRONOGRAMA DE TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES POMCA RIO AURRA 8

TABLA 2. ESCENARIOS PARTICIPATIVOS – TALLERES DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES
FASE DE APRESTAMIENTO .............................................................................................................. 8
TABLA 3. ACTORES IDENTIFICADOS POR MUNICIPIO ................................................................ 12
TABLA 4. METODOLOGÍA DE CARACTERIZACIÓN, VALORACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE
ACTORES ......................................................................................................................................... 16
TABLA 5. MATRIZ DE CARACTERIZACION Y PRIORIZACIÓN DE ACTORES IDENTIFICADOS . 20
TABLA 6. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE HELICONIA 21
TABLA 7. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE SOPETRÁN 24
TABLA 8. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE EBÉJICO.... 28
TABLA 9. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE SAN
JERÓNIMO ........................................................................................................................................ 30
TABLA 10. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE MEDELLÍN –
CORREGIMIENTO DE SAN SEBASTIAN DE PALMITAS ................................................................ 33
TABLA 11. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE SAN PEDRO
DE LOS MILAGROS .......................................................................................................................... 35
TABLA 12. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE BELLO
COREGIMIENTO DE SAN FELIX...................................................................................................... 37
TABLA 13. CATEGORIZACIÓN ESTABLECIDA DE ACTORES POR SECTOR .............................. 41
TABLA 14. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ACTORES EN LA
CUENCA DEL RIO AURRA ............................................................................................................... 43
TABLA 15. CANTIDAD DE GRUPOS Y SUBGRUPOS DE ACTORES IDENTIICADOS Y
CARACTERIZADOS EN LA CUENCA RIO AURRA .......................................................................... 47
TABLA 16. ACTORES IDENTIFICADOS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO ................................... 68
TABLA 17. CARACTERIZACIÓN DE ACTORES .............................................................................. 71
TABLA 18. VALORACIÓN DE ACTORES ......................................................................................... 83
TABLA 19. HERRAMIENTAS DE DIALOGO ..................................................................................... 88
TABLA 20. ESTRATEGIA POR ETAPA .......................................................................................... 106
TABLA 21. BASE DE DATOS DE LOS ACTORES IDENTIFICADOS ............................................ 138
TABLA 22. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN...................................................................................... 140
TABLA 23. MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ACTORES POR NIVEL ...... 141
TABLA 24. ESTRUCTURA DE SEGUIMIENTO .............................................................................. 155
TABLA 25. SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO – CONVOCATORIA A POSTULACIONES
CONSEJO DE CUENCA ................................................................................................................. 163
TABLA 26. CONSEJO DE CUENCA ELECTO – POMCA RIO AURRA .......................................... 165
TABLA 27. FASES DEL POMCA EN LAS QUE SE IMPLEMENTAN FOROS DE AUDITORÍAS
VISIBLES ......................................................................................................................................... 170
PÁG. VII
TABLA 28. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN ........... 175

TABLA 29. DEPENDENCIAS PARA SOLICITUD DE INFORMACIÓN ........................................... 180
TABLA 30. SOLICITUD DE INFORMACIÓN A CORANTIOQUIA ................................................... 182
TABLA 31. PLAN ESTRATÉGICO DE LA MACROCUENCA MAGDALENA-CAUCA ..................... 185
TABLA 32. OBJETIVOS DE LA INCORPORACIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO EN CADA FASE DEL
POMCA............................................................................................................................................ 189
TABLA 33. INFORMACIÓN DOCUMENTAL - ESTUDIOS .............................................................. 191
TABLA 34. ESTACIONES CLIMATOLÓGICAS - IDEAM ................................................................ 193
TABLA 35. ESTACIONES CLIMATOLÓGICAS - EPM .................................................................... 194
TABLA 36. ESTACIONES HIDROLÓGICAS - IDEAM..................................................................... 197
TABLA 37. ESTACIONES HIDROLÓGICAS - EPM ........................................................................ 197
TABLA 38. ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICA - EPM......................................................... 200
TABLA 39. ESTACIONES POR VARIABLE CONSULTADAS EN EL IDEAM Y EPM ..................... 201
TABLA 40. FUENTES CONSULTADAS - CLIMATOLOGÍA E HIDROLOGÍA ................................. 202
TABLA 41. FUENTES CONSULTADAS - SUELOS ........................................................................ 203
TABLA 42. FUENTES CONSULTADAS - GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA .................................. 206
TABLA 43. FUENTES CONSULTADAS - HIDROGEOLOGIA......................................................... 210
TABLA 44. RESEÑA DE DOCUMENTOS CON INFORMACION MÁS RELEVANTE Y UTIL PARA
CALIDAD DE AGUA ........................................................................................................................ 212
TABLA 45. COBERTURAS DE LA TIERRA EN CUENCA DEL RIO AURRA.................................. 224
TABLA 46. USOS ACTUALES DEL SUELO.................................................................................... 225
TABLA 47. FUENTES CONSULTADAS – COBERTURAS Y USOS ............................................... 232
TABLA 48. FAUNA REPORTADA EN LA CUENCA ........................................................................ 234
TABLA 49. FUENTES CONSULTADAS - FAUNA ........................................................................... 236
TABLA 50. INFORMACIÓN DOCUMENTAL – ESTUDIOS ............................................................. 244
TABLA 51. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DOCUMENTAL GESTION DEL RIESGO ........ 246
TABLA 52. IDENTIFICACIÓN DE EVENTOS PRESENTADOS EN LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA DE
LA CUENCA .................................................................................................................................... 278
TABLA 53. INDICADORES Y METAS DE PRODUCTO .................................................................. 285
TABLA 54. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ANTE DIFERENTES
AMENAZAS ..................................................................................................................................... 287
TABLA 55. RANGOS DE DESLIZAMIENTOS EN SAN JERÓNIMO ............................................... 290
TABLA 56. DESLIZAMIENTOS REPORTADOS POR LA COMUNIDAD ........................................ 290
TABLA 57. EVENTOS FLUVIOTORRENCIALES EN EL MUNICIPIO ............................................. 290
TABLA 58. ACTIVIDAD SÍSMICA REPORTADA EN SAN JERÓNIMO........................................... 291
TABLA 59. EJE ESTRATÉGICO GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO ...................... 292
TABLA 60. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO SEGÚN EL CRITERIO DE
FENÓMENOS AMENAZANTES ...................................................................................................... 295
PÁG. VIII
TABLA 61. INFORMACION DE ESTUDIOS DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO EN LA

CUENCA DEL RIO AURRA Y DIRECTOS AL CAUCA ................................................................... 297
TABLA 62. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE HELICONIA ......................... 307
TABLA 63. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE SOPETRAN ......................... 311
TABLA 64. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE EBEJICO ............................ 315
TABLA 65. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO ................. 321
TABLA 66. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE MEDELLIN CORREGIMIENTO
DE SAN SEBASTIAN DE PALMITAS .............................................................................................. 329
TABLA 67. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS
MILAGROS ...................................................................................................................................... 331
TABLA 68. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE BELLO ................................. 333
TABLA 69. METADATOS: CUBRIMIENTO ESPACIAL DE LA INFORMACIÓN, FORMATO
DISPONIBLE, ESCALA DE TRABAJO, AÑO DE ELABORACIÓN ................................................. 335
TABLA 70. CARTOGRAFÍA EXISTENTE A ESCALA 1:100.000..................................................... 344
TABLA 71. LEYENDA MAPA GEOLÓGICO .................................................................................... 350
TABLA 72. LEYENDA MAPA GEOMORFOLÓGICO....................................................................... 355
TABLA 73. MAPAS TEMÁTICOS PARA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE RIESGOS .............. 370
TABLA 74. DATOS RECOPILADOS DEL COMPONENTE POLÍTICO - ADMINISTRATIVO .......... 388
TABLA 75. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS SUBCUENCAS .................................................. 433
TABLA 76. ÍNDICE DE RETENCIÓN HÍDRICA (IRH) A NIVEL DE CUENCA Y SUBCUENCA DEL
RÍO AURRA ..................................................................................................................................... 434
TABLA 77. INFORMACION DEL REGISTRO HISTORICO DEL ICA EN EL RIO AURRA .............. 444
TABLA 78. INDICE DE CALIDAD - ICA PARA RIO AURRA Y SUS AFLUENTES PRIORIZADOS 444
TABLA 79. INDICE DE CALIDAD DEL AGUA ICA PARA LA QUEBRADA JUAN RAMOS............. 446
TABLA 80. DEMANDAS DE CONSUMOS POR ACTIVIDADES ..................................................... 447
TABLA 81. PERFIL POR MUNICIPIO ............................................................................................. 459
TABLA 82. RESUMEN INVENTARIO DE PROBLEMAS, CONFLICTOS Y POTENCIALIDADES
IDENTIFICADOS POR LOS ACTORES .......................................................................................... 475
TABLA 83. INTERESES Y EXPECTATIVAS DE LOS ACTORES PRESENTES EN LA CUENCA . 478
TABLA 84. MATRIZ DE ANÁLISIS SITUACIONAL INICIAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN LA
CUENCA .......................................................................................................................................... 496
TABLA 85. INSTRUMENTOS PARA DETENER EL AVANCE DE LA FRONTERA AGROPECUARIA
SOBRE LOS ECOSISTEMAS NATURALES ................................................................................... 506
TABLA 86. SUBZONAS CON PRESIÓN ALTA A ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS POR
DEMANDA DE ÁREA PARA PRODUCCIÓN AGROPECUARIA SEGÚN LAS TENDENCIAS DE
CONSUMO Y PRODUCCIÓN ACTUAL .......................................................................................... 507
TABLA 87. PRIORIZADAS PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD AL DESABASTECIMIENTO DE
LOS CENTROS URBANOS MEDIANOS Y PEQUEÑOS ................................................................ 511
PÁG. IX
TABLA 88. POMCA´S PRIORIZADOS PARA LAS ZONAS CON MAYOR POTENCIAL DE
HIDROGENERACIÓN ..................................................................................................................... 512
TABLA 89. SUBZONAS PRIORIZADAS PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD AL
DESABASTECIMIENTO DE LOS CENTROS URBANOS MEDIANOS Y PEQUEÑOS .................. 513
TABLA 90. POMCA´S CON PRIORIDAD ALTA PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD AL
DESABASTECIMIENTO DE LOS CENTROS URBANOS MEDIANOS Y PEQUEÑOS. ................. 514
TABLA 91. SUBZONAS INTERVENIDAS, AFECTADAS Y ABANDONADAS POR LA MINERÍA DE
ORO CON PRIORIDAD ALTA ......................................................................................................... 515
TABLA 92. EVALUACION DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL EN CUANTO A LA
ARTICULACION DE LA GESTION DEL RIESGO EN LAS FASES DEL POMCA ........................... 522
TABLA 93. COMPARACIÓN DE DATOS EXISTENTES Y DEFINICIÓN DE REQUERIMIENTOS
MÍNIMOS PARA EL ANÁLISIS DE CADA AMENAZA ..................................................................... 525
TABLA 94. PLAN OPERATIVO GESTION DEL RIESGO................................................................ 528
TABLA 95. PLAN OPERATIVO COMPONENTE SISICO - BIOTICO ............................................. 537
PÁG. X
LISTA DE FIGURAS
FIGURA 1. DISTRIBUCIÓN DE ACTORES IDENTIFICADOS POR MUNICIPIO.............................. 47

FIGURA 2. PORCENTAJE DE PARTICIPANTES IDENTIFICADOS................................................. 48
FIGURA 3. NÚMERO DE PARTICIPANTES IDENTIFICADOS POR ÁREA RURAL Y URBANA ..... 49
FIGURA 4. MAPEO DE PRIORIACIÓN DE ACTORES POR INFLUENCIA Y RELEVANCIA –
MUNICIPIO DE HELICONIA .............................................................................................................. 50
FIGURA 5. MAPEO DE PRIORIZACIÓN DE ACTORES POR INFLUENCIA Y RELEVANCIA –
MUNICIPIO DE SOPETRÁN ............................................................................................................. 51
MUNICIPIO DE EBÉJICO .................................................................................................................. 52
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO ...................................................................................................... 53
MUNICIPIO DE MEDELLÍN – CORREGIMIENTO SAN SEBASTIAN DE PALMITAS ....................... 54
MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS .......................................................................... 55
MUNICIPIO DE BELLO – CORREGIMIEN TO SAN FÉLIX ............................................................... 56
FIGURA 11. DISTRIBUCIÓN DE INFLUENCIA POR PARTICIPANTES DENTRO DE LOS GRUPOS
DE ACTORES.................................................................................................................................... 57
FIGURA 12. CONVENCIONES SEGÚN FRECUENCIA DE INTERACCIÓN .................................... 58
FIGURA 13. DINÁMICA DE LAS RELACIONES ENTRE LOS ACTORES CON OCASIÓN DEL
DESARROLLO DEL PROYECTO MUNICIPIOS DE HELICONIA Y SOPETRÁN ............................. 59
DESARROLLO DEL PROYECTO MUNICIPIOS DE SOPETRÁN ..................................................... 60
DESARROLLO DEL PROYECTO MUNICIPIOS DE EBÉJICO Y SAN JERÓNIMO.......................... 61
DESARROLLO DEL PROYECTO MUNICIPIOS DE SAN JERÓNIMO ............................................. 62
DESARROLLO DEL PROYECTO CORREGIMIENTO DE SAN SEBASTIAN DE PALMITAS .......... 63
DESARROLLO DEL PROYECTO MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS .................... 64
DESARROLLO DEL PROYECTO CORREGIMIENTO DE SAN FÉLIX MUNICIPIO DE BELLO ...... 65
FIGURA 20. DINÁMICA DE LAS RELACIONES ENTRE LOS ACTORES DE LOS MUNICIPIOS Y EL
POMCA DEL RIO AURRA ................................................................................................................. 67
FIGURA 21. PARTICIPACIÓN TERRITORIAL POR ACTORES ....................................................... 82
PÁG. XI
FIGURA 22. CANTIDAD DE ACTORES POR MUNICIPIO. .............................................................. 83

FIGURA 23. FASES DEL POMCA..................................................................................................... 98
FIGURA 24. NIVELES DE PARTICIPACIÓN................................................................................... 111
FIGURA 25. FORMATO DE CARTA ............................................................................................... 139
FIGURA 26. MAPEO DE ACTORES ............................................................................................... 141
FIGURA 27. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN ......................................... 143
FIGURA 28. CARTOGRAFÍA SOCIAL ............................................................................................ 146
FIGURA 29. PARTICIPACIÓN PROSPECTIVA .............................................................................. 148
FIGURA 30. EL PROCESO SOCIAL EN LA PROSPECTIVA ......................................................... 149
FIGURA 31. ZONIFICACIÓN ........................................................................................................... 151
FIGURA 32. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL POMCA .......................................................... 155
FIGURA 33. LOCALIZACION GENERAL DE LA CUENCA ............................................................. 157
FIGURA 34. MAPAS DEPARTAMENTALES / ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMATICO 2011- 2100
......................................................................................................................................................... 189
FIGURA 35. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS ............................ 196
FIGURA 36. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES HIDROLÓGICAS - IDEAM ................................ 198
FIGURA 37. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES HIDROLÓGICAS - EPM.................................... 199
FIGURA 38. FUENTES CONSULTADAS ........................................................................................ 208
FIGURA 39. ESQUEMA DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
......................................................................................................................................................... 242
FIGURA 40. ESQUEMA DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE
DESASTRES ................................................................................................................................... 243
FIGURA 41. MAPA DE LAS CABECERAS MUNICIPALES CON ÁREAS EN AMENAZA ALTA O
MUY ALTA ....................................................................................................................................... 276
FIGURA 42. PUNTOS CRÍTICOS PRIORIZADOS CORANTIOQUIA ............................................. 276
FIGURA 43. MAPA DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA E INUNDACIONES DE LA
JURISDICCIÓN DE CORANTIOQUIA ............................................................................................. 277
FIGURA 44. PRINCIPALES FACTORES AMENAZANTES IDENTIFICADOS EN EL
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ................................................................................................ 278
FIGURA 45. GRILLAS DE CUBRIMIENTO DEL AREA DE ESTUDIO, ESCALAS 1:100.000 Y
1:25.000 DEL IGAC ......................................................................................................................... 339
FIGURA 46. IMÁGENES SATELITALES MULTIESPECTRALES RAPID EYE CON RESOLUCIÓN
ESPACIAL DE 7 METROS FECHA DE TOMA 2014 ....................................................................... 340
FIGURA 47. IMAGEN SATELITAL MULTIESPECTRAL RAPID EYE CON RESOLUCIÓN ESPACIAL
DE 7 METROS FECHA DE TOMA 2014 ......................................................................................... 341
FIGURA 48. CARTOGRAFÍA BÁSICA A ESCALA 1:25.000 ........................................................... 342
FIGURA 49. IMÁGENES SPOT ....................................................................................................... 343
FIGURA 50. GEODATABASE DE CORANTIOQUIA ....................................................................... 345
FIGURA 51. GEODATABASE DE MADS (ARC VIEW) .................................................................. 345
PÁG. XII
FIGURA 52. GEODATABASE DE PORH_AURRA.......................................................................... 346

FIGURA 53. GEODATABASE DE EAFIT ........................................................................................ 346
FIGURA 54. GEODATABASE DE FONDO ADAPTACION ............................................................. 347
FIGURA 55. GEODATABASE DE POMCA RIO AURRA 2007........................................................ 348
FIGURA 56. MAPA GEOLÓGICO ESCALA 1:100.000 DEL SERVICIO GEOLÓGICO
COLOMBIANO, CORRESPONDIENTE A LA PLANCHA NUMERO 130 (SANTA FE DE
ANTIOQUIA), 1983. ......................................................................................................................... 349
FIGURA 57. MAPA GEOMORFOLÓGICO APLICADO A MOVIMIENTOS EN MASA, PLANCHA 130
(SANTA FÉ DE ANTIOQUIA) ESCALA 1:100.000 .......................................................................... 354
FIGURA 58. MAPA DE COBERTURAS TERRESTRES Y USOS DEL SUELO; ESCALA 1:125.000
DESARROLLADO PARA EL POMCA (2008) .................................................................................. 357
FIGURA 59. MAPA DE DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS ESTACIONES DE PRECIPITACION
DEL OCCIDENTE ANTIOQUEÑO; ESCALA 1:125.000 DESARROLLADO PARA EL POMCA (2008)
......................................................................................................................................................... 358
FIGURA 60. MAPA DE CONCENTRACION DE LA PRECIPITACION; ESCALA 1:125.000
FIGURA 61. MAPA DE DISTRIBUCION DE LA TEMPERATURA; ESCALA 1:125.000
FIGURA 62. MAPA DE EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL Y REAL; ESCALA 1:125.000
FIGURA 63. MAPA DE TEMPERATURA MULTIANUAL PARA EL OCCIDENTE ANTIOQUIEÑO
(RHENALS, 2007)............................................................................................................................ 360
FIGURA 64. MAPA DE AMENAZAS NATURALES, PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA
CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RIO AURRA, (2008) .................................................................... 361
FIGURA 65. MAPA DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA E INUNDACIONES DE LA
JURISDICCIÓN DE CORANTIOQUIA. ............................................................................................ 363
FIGURA 66. MAPA DE RESTRICCIÓN POR ANÁLISIS DE AMENAZAS POR INUNDACIÓN DEL
RIO AURRA, AGOSTO DE 2007 ..................................................................................................... 365
FIGURA 67. MAPA DE AMENAZA POR MOVIMIENTO EN MASA, PERIODO DE RETORNO DE
100 AÑOS – MUNICIPIO DE SOPETRÁN, 2015 ............................................................................ 366
100 AÑOS – MUNICIPIO DE HELICONIA, 2015 ............................................................................. 367
100 AÑOS – MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, 2015 ..................................................................... 368
100 AÑOS – MUNICIPIO DE EBÉJICO, 2015 ................................................................................. 369
FIGURA 71. MAPA DE LOCALIZACIÓN GENERAL DE LA CUENCA DEL RÍO AURRA ............... 394
FIGURA 72. MAPA DE PRECIPITACIÓN MEDIA EN LA ZONA DE INFLUENCIA DE LA CUENCA
DEL RÍO AURRA ............................................................................................................................. 429
PÁG. XIII
FIGURA 73. MAPA DE TEMPERATURA MEDIA ESTIMADA CON LA ECUACIÓN DE REGRESIÓN

LINEAL PARA LA ZONA DE INFLUENCIA DE LA CUENCA DEL RÍO AURRA ............................. 430
FIGURA 74. SUBCUENCAS DEL RÍO AURRA ............................................................................... 432
FIGURA 75. ÍNDICE DE ARIDEZ CUENCA DEL RÍO AURRA ....................................................... 434
FIGURA 76. DISTRIBUCIÓN DE LAS CONCESIONES DE AGUA PARA PERSONAS NATURALES
EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA.................................................................................................. 436
FIGURA 77. DISTRIBUCIÓN DE LAS CONCESIONES DE AGUA PARA PERSONAS JURÍDICAS
EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA.................................................................................................. 436
FIGURA 78. ÍNDICE DE USO DEL AGUA PARA LA CONDICIÓN HIDROLÓGICA NORMAL EN LA
CUENCA DEL RÍO AURRA ............................................................................................................. 437
FIGURA 79. ÍNDICE DE USO DEL AGUA PARA LA CONDICIÓN HIDROLÓGICA SECA EN LA
CUENCA DEL RÍO AURRA ............................................................................................................. 438
FIGURA 80. ÍNDICE DE VULNERABILIDAD POR DESABASTECIMIENTO PARA LA CONDICIÓN
HIDROLÓGICA NORMAL EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA ....................................................... 439
HIDROLÓGICA SECA EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA ............................................................. 439
HIDROLÓGICA NORMAL EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA ........................................................ 440
HIDROLÓGICA SECA EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA ............................................................. 441
FIGURA 84. REGISTROS DE ESPECÍMENES DE MAMIFEROS EN EL DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA ..................................................................................................................................... 454
FIGURA 85. REGISTROS DE ESPECÍMENES DE AVES EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
......................................................................................................................................................... 454
FIGURA 86. REGISTROS DE ESPECÍMENES DE ANFIBIOS EN EL DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA ..................................................................................................................................... 455
FIGURA 87. REGISTROS DE ESPECÍMENES DE REPTILES EN EL DEPARTAMENTO DE
ANTIOQUIA ..................................................................................................................................... 455
FIGURA 88. HISTOGRAMA DE FRECUENCIA DE EVENTOS EN LOS MUNICIPIOS DEL AREA DE
INFLUENCIA DE LA CUENCA DEL RIO AURRA (FUENTE: APRESTAMIENTO 2016) ................ 484
FIGURA 89. LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DE EVENTOS ........................................................... 485
FIGURA 90. DISTRIBUCIÓN DE ESCENARIOS DE MOVIMIENTOS EN MASA ........................... 487
FIGURA 91. MAPA DE LOCALIZACIÓN VEREDAL Y NIVEL DE FRECUENCIA DE FENÓMENOS
DE REMOCIÓN EN MASA EN LA CUENCA DEL RIO AURRA ...................................................... 488
FIGURA 92. MAPA DE LOCALIZACIÓN VEREDAL Y NIVELES DE FRECUENCIA DE
FENÓMENOS DE AVENIDA TORRENCIAL EN LA CUENCA DEL RIO AURRA ........................... 489
FIGURA 93. DISTRIBUCIÓN DE ESCENARIOS DE AVENIDAS TORRENCIALES ....................... 490
FIGURA 94. MAPA DE LOCALIZACIÓN VEREDAL Y NIVELES DE FRECUENCIA DE INCENDIOS
FORESTALES HISTÓRICOS EN LA CUENCA DEL RIO AURRA .................................................. 492
PÁG. XIV
FIGURA 95. NIVEL DE AMENAZA PROMEDIA FRENTE A INCENDIOS FORESTALES PARA LA

JURISDICCIÓN DE CORANTIOQUIA ENTRE EL AÑO 2010 A ENERO DEL AÑO 2015. ............. 493
FIGURA 96. DISTRIBUCIÓN DE ESCENARIOS DE INUNDACIONES .......................................... 494
FIGURA 97. MAPA DE LOCALIZACIÓN VEREDAL Y NIVELES DE FRECUENCIA DE
FENÓMENOS DE INUNDACIÓN EN LA CUENCA DEL RIO AURRA ............................................ 495
FIGURA 98. INCORPORACIÓN DE ELEMENTOS DE GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PROCESO
DE PLANIFICACIÓN AMBIENTAL .................................................................................................. 517
FIGURA 99. PROCESO DE DECISIÓN RELATIVO A LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL MARCO
DEL POMCA .................................................................................................................................... 518
FIGURA 100. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN INCLUIDOS EN EL PDT - ESTRATEGÍA ........... 535
FIGURA 101. PRESUPUESTO POR FASE .................................................................................... 550
PÁG. XV
LISTA DE FOTOGRAFÍAS
FOTOGRAFÍA 1. PROPUESTA DE MATERIAL DIVULGATIVO ..................................................... 114

FOTOGRAFÍA 2. EMBLEMA DEL POMCA RIO AURRA ................................................................ 117
FOTOGRAFÍA 3. LOGOS DEL POMCA .......................................................................................... 117
FOTOGRAFÍA 4. PROPUESTA DE PENDON Y LEMA .................................................................. 118
FOTOGRAFÍA 5. MATERIAL DIVULGATIVO ENTREGADO .......................................................... 119
FOTOGRAFÍA 6. EJEMPLO TEXTO DE LA CUÑA......................................................................... 121
FOTOGRAFÍA 7. MATERIAL DIVULGATIVO E IMPRESO - PLEGABLE ....................................... 122
FOTOGRAFÍA 8. E - CARD ............................................................................................................. 122
FOTOGRAFÍA 9. TWEETĆORANTIOQUIA ................................................................................... 124
FOTOGRAFÍA 10. TWEET CONVOCATORIA CONSEJO DE CUENCA ........................................ 125
FOTOGRAFÍA 11. PUBLICACIÓN DE AVISOS DE CONVOCATORIA .......................................... 126
FOTOGRAFÍA 12. FORMATO DE CONVOCATORIA ..................................................................... 128
FOTOGRAFÍA 13. E-CARD PRECONSULTA ................................................................................. 129
FOTOGRAFÍA 14. E-CARD ............................................................................................................. 129
FOTOGRAFÍA 15. PLEGABLE PRECONSULTA ............................................................................ 130
FOTOGRAFÍA 16. PROPUESTAS DE E – CARD TALLER DE RIESGOS Y ACTORES................ 132
FOTOGRAFÍA 17. REUNIÓN DE RETROALIMENTACION CORANTIOQUIA ............................... 136
FOTOGRAFÍA 18. PLEGABLE AUDITORIA VISIBLE ..................................................................... 171
FOTOGRAFÍA 19. AVISOS DE CONVOCATORIA ......................................................................... 172
FOTOGRAFÍA 20. SUPERFICIE PLANA, SECTOR LLANO DE OVEJAS ...................................... 411
FOTOGRAFÍA 21. SISTEMA DE COLINAS BAJAS ........................................................................ 412
FOTOGRAFÍA 22. VERTIENTES CORTAS DE FUERTE INCLINACIÓN ....................................... 413
FOTOGRAFÍA 23. UNIDAD DE VERTIENTES LARGAS CON FORMACIÓN DE FILOS ............... 415
FOTOGRAFÍA 24. SISTEMAS DE CERROS .................................................................................. 417
FOTOGRAFÍA 25. SISTEMAS DE CERROS .................................................................................. 420
PÁG. XVI
 Introducción
El fenómeno de la niña ocurrido durante los años 2010 – 2011 generó afectaciones de dimensiones
extraordinarias e imprevisibles en el territorio colombiano, motivo por el cual el Gobierno Nacional
declaró mediante Decreto 4580 de 2010 emergencia económica y ecológica en todo el territorio
nacional. Para atender los procesos de construcción, reconstrucción, recuperación y reactivación
económica y social de las zonas afectadas por los eventos derivados del fenómeno, el Gobierno
Nacional creó mediante Decreto 4810 de 2010 el Fondo Adaptación.
El Fondo Adaptación junto a las Corporaciones Autónomas Regionales - CARS, el Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible – MADS y Asocars realizaron la priorización de las cuencas en
donde se presentaron con mayor intensidad los efectos adversos del Fenómeno de la Niña,
considerando criterios como grado de afectación de viviendas, afectación del territorio y
susceptibilidad a la ocurrencia por eventos de inundación y deslizamiento, siendo la cuenca
hidrográfica de los directos río Cauca, río Aurra una de las cuencas priorizadas para la formulación
del plan de ordenación y manejo de cuenca hidrográfica (POMCA).
Para la cuenca del río Aurra, CORANTIOQUIA, cuenta con un Plan de Ordenación y Manejo, el cual
fue formulado bajo el Decreto 1729 de 2002 y adoptado mediante acto administrativo (Resolución
10557 del 28/08/2008); por lo que el presente estudio se constituye en una actualización.
El Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica –POMCA, es el instrumento de

planificación y manejo del territorio que tiene como propósito equilibrar el aprovechamiento social -
económico de los recursos naturales y la conservación de la estructura biofísica de la cuenca, en
especial del recurso hídrico. Adicionalmente considerando el plan como un instrumento para
armonizar las distintas herramientas de gestión ambiental, se incluye la gestión del riesgo en las
cuencas para identificar las amenazas y vulnerabilidades que puedan restringir o condicionar el uso
y aprovechamiento del territorio y sus recursos naturales, estableciendo estrategias orientas a
identificar, prevenir, mitigar e intervenir las condiciones de riesgo para garantizar la sostenibilidad de
los procesos de intervención en la cuenca.
La formulación del plan de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica de los directos río Cauca -
río Aurra consta del desarrollo de cinco fases: aprestamiento, diagnóstico, prospectiva y zonificación
ambiental y formulación.
PÁG. 1
El presente documento corresponde a la fase de aprestamiento del “plan de ordenación y manejo los
directos río Cauca - río Aurra”, el cual está constituido por los procesos relacionados a continuación:
Elaboración del plan de trabajo

El plan de trabajo es la guía para la formulación del plan, considerando objetivos, generalidades,
actividades y cronograma de trabajo para cada fase, identificación de recursos y costos por
actividad. Adicionalmente se realiza la identificación de todos los productos cartográficos requeridos
para la formulación, los medios logísticos y los profesionales que participan en la construcción y
desarrollo de cada una de las fases.
Identificación, caracterización y priorización de actores

La identificación, caracterización y priorización de actores clave para el “plan de ordenación y
manejo los directos río Cauca - río Aurra” inicia con la consulta de fuentes de información secundaria
como bases de datos, y se complementa con el desarrollo de espacios participativos en cada uno de
los municipio de la cuenca, a los cuales se convoca a miembros de las Mesas Ambientales, Juntas
de Acción Comunal, Juntas de Acueductos, Asociaciones, gremios Campesinos, ONG´s,
Administraciones Municipales y organismos de gestión del riesgo.
Estrategia de participación
La metodología de la estrategia de participación es la participación interactiva, con la cual se busca
redefinir colectivamente las relaciones entre la sociedad civil y el Estado, en procesos como el de
ordenación y manejo de la cuenca de los directos río Cauca - río Aurra, para lo cual se
implementarán diversos espacios de participación tales como: socializaciones, talleres y auditorías
visibles, convocando actores asentados en la cuenca y diferentes estructuras participativas, de
donde potencialmente serán postulados y elegidos los representantes al Consejo de Cuenca siendo
este “la instancia consultiva y representativa de todos los actores que viven y desarrollan actividades
dentro de la cuenca hidrográfica”, de acuerdo con el Artículo 48 del Decreto 1640 de 2012.
Recopilación y análisis de información existente

La recopilación de información existente se realiza tomando información de la cuenca y los territorios
que la componen como lo son instrumentos de planeación, planificación territorial y de servicios, así
como estudios biofísicos y socioeconómicos municipales, departamentales y regionales de todas las
entidades de orden nacional, regional y local que intervengan en la cuenca. Inicialmente se elabora
el inventario de información disponible suministrada por las diferentes entidades, y posteriormente se
realiza el análisis de los documentos considerando criterios como pertinencia, fiabilidad, calidad y
actualidad.
PÁG. 2
Análisis situacional inicial

A partir de la revisión de información secundaria, se realiza el análisis situacional inicial, en donde
los componentes físico, biótico y socioeconómico identifican problemáticas, conflictos y
potencialidades de la cuenca de los directos río Cauca - río Aurra.
Plan operativo detallado

Constituye la herramienta de consulta y administración del estado y avance del plan de ordenación y
manejo de la cuenca de los directos río Cauca - río Aurra, debido a que tiene las actividades,
productos e indicadores de cada una de las fases.
1.1. PRODUCTO 2. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN, MAPEO Y PRIORIZACIÓN DE

ACTORES
1.1.1. Introducción
La identificación de actores constituye uno de los primeros elementos a considerar durante el

proceso de formulación y ejecución de acciones propuestas a partir de diversos procesos
participativos, lo anterior debe estar acompañado de una caracterización que permita reconocer la
función y razón de ser de cada actor, de esta forma se buscará la vinculación efectiva en el
desarrollo del proyecto, como complemento a esto, se realiza la priorización de cada uno de los
actores, identificando aquellos que pueden presentar mayor interés en la ejecución, capacidad de
tomar decisiones, facilidad de ejecución, influencia y capacidad aportante.
Teniendo en lo anterior y en concordancia con lo establecido en la Guía técnica para la formulación

de los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas (2014); este documento hace
referencia a la identificación, caracterización y priorización de actores clave y el mapeo de los
mismos, en el contexto de actualización del POMCA del rio Aurra.
Este ejercicio de identificación, clasificación, selección y análisis de los actores clave, que son
relevantes para el proceso de actualización del POMCA de río Aurra, deberá continuar realizándose
durante el desarrollo de las diferentes fases, a medida que se avance en la actualización del
documento y con ella la interacción y dialogo directo con las comunidades y los demás actores, esto
permitirá definir con mayor certeza la pertinencia de considerar un actor o stakehorlders y de ajustar
su priorización, así como identificar la actitud de apoyo, neutral y oponente, de las acciones que se
formulen en el POMCA
PÁG. 3
La identificación de estos actores busca vincularlos al proceso de actualización, siendo activos, no

solo en presencia, si no en participación activa en cada uno de los encuentros que se lleguen a
desarrollar, creando un empoderamiento y compromiso frente al tema, lo que se verá reflejado en la
sostenibilidad de las acciones a implementar durante el tiempo de ejecución del POMCA del rio
Aurra
1.1.2. Objetivo
El objetivo general de este documento es, identificar, caracterizar y priorizar actores claves para la
ejecución del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca del rio Aurra, identificados a nivel nacional,
regional y local.
1.1.3. Metodología
El desarrollo de la identificación, caracterización y priorización de los actores reconocidos en el área

de la cuenca del rio Aurra, contó con un elemento inicial, el cual fue definir qué se entiende por actor
clave, entendido como aquellos que serán o no determinantes para el plan, frente al funcionamiento
de sus intereses, influencia, capacidad para el dialogo, posición frente al proyecto, entre otros que
sean de interés durante su ejecución
Una vez se realizó esta definición se procedió a:
Primer paso: recopilación de información, se realizó la revisión de información secundaria existente,

la cual fue consignada en la matriz diseñada para tal fin, en esta se registraron los datos de aquellos
actores que por su interés o influencia hacen parte del área de la cuenca del rio Aurra, consolidando
así los datos de identificación.
Segundo paso: se procedió a realizar el proceso de convocatoria a los actores identificados de

manera preliminar, los cuales fueron invitados a participar de la socialización del POMCA directos río
Cauca (MD) - río Aurra.
Tercer paso: se desarrolló la socialización y taller de identificación de actores en el área del rio
Aurra, a través de este se validaron los nombres y datos de los actores recopilados, de igual forma
se complementó la información con nuevos actores reconocidos por los asistentes a las reuniones.
En los siete (7) municipios que hacen parte del área de la cuenca del rio Aurra, se desarrollaron los
talleres programados, a continuación, se presenta el desarrollo de cada uno de ellos.
PÁG. 4
1.1.4. Identificación de actores
Uno de los elementos indispensable en la fase de aprestamiento es la identificación de actores,

siendo esta la base para la estrategia de participación, ya que, a partir de la identificación de los
participantes, se inicia el proceso de agrupación, caracterización y priorización de los mismos de
acuerdo al grado de intervención e influencia en el proyecto.
De acuerdo a lo establecido en la guía de formulación de POMCAS, esta identificación de actores

debe considerar, organizaciones, instituciones, asociación y cualquier otro tipo de agrupación que
pueda llegar a verse afectado por los problemas ambientales y potenciales de la cuenca, así como
aquellos actores que pueden presentar soluciones a las situaciones problemáticas que se
identifiquen, de igual forma aquellos que pueden ser estratégicos para la aprobación y adopción del
plan, y todos aquellos que consideren están involucrados.
Teniendo en cuenta lo anterior, se realizó un proceso de recopilación de información a través de

diferentes medios como internet, revisión documental, bibliográfica e información suministrada por
CORANTIOQUIA, quienes suministraron el listado previo a verificar y validar con las comunidades
durante el desarrollo del taller.
1.1.5. Actores Identificados - Preliminar
Como se ha hecho mención a partir del consolidado de información, se identificaron algunos actores
que fueron vinculados a diferentes grupos, es de mencionar que en cada uno de los municipios se
presentan características especiales, de ahí que sean diferentes en algunos casos los grupos de
actores identificados, así:
 Comunidad financiera
 Bancos
 Instituciones
 Alcaldías
 Concejo municipal
 UMATA
 Juntas de Acción Comunal
 Hospital
 Familias en acción
PÁG. 5
 Asociación RED
 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
 Autoridades u Organismos de control

 Veeduría
 Personería
 Contraloría
 Procuraduría
 Autoridades y organismos de control local y regional - Agencias de protección de agua,

los organismos de protección de la fauna
 Mesa Ambiental
 Acueducto municipal
 Policía ambiental
 Asociación de acueductos
 PROCEDA
 Fuerzas del orden

 Policía nacional
 Entidades de Gestión del Riesgo

 Departamento Administrativo para la Prevención y Atención de Desastres
 Oficina de gestión del riesgo
 Comunidad de Negocios
 Empresas locales
 Asociaciones comerciales
 Federación nacional de cafeteros
 Organizaciones no gubernamentales de interés no ambiental
 Organizaciones medioambientales
 Fundaciones y asociaciones voluntarias
 Asociación de paneleros
PÁG. 6
 Organizaciones Étnicas
 Instituciones religiosas
 Instituciones educativas y de investigación
 Medios de comunicación
La información de estos actores será enriquecida durante el desarrollo de las fases del POMCA,
buscando así acercar a la realidad de cada uno de los municipios y los actores que lleguen a
participar en la ejecución del plan formulado. Acompañado al proceso de identificación de actores,
se realizaron en cada uno de los siete (7) municipios el taller de identificación de riesgos, durante el
cual la comunidad identifico organizaciones o agremiaciones que han intervenido o pueden intervenir
durante la eventualidad presentada, esto contribuye a enriquecer la matriz de los actores.
Las reuniones de socialización se realizaron en las fechas consideras en la semana del 18 al 21 de

octubre de 2016, llevando a cabo de a dos talleres por día en municipios diferentes.
A través de una metodología participativa, los asistentes identificaron actores claves en la cuenca,
se implementaron mesas de trabajo en las cuales se validó información secundaria y se
complementó con nuevos actores referenciados por los participantes, en los municipios donde el
número de asistentes permitió efectuar la identificación de actores en plenaria, se realizó de esa
manera. Los datos recopilados fueron diligenciados directamente en la matriz digital, de igual forma
se deja constancia del trabajo realizado en el acta de reunión.
1.1.6. Talleres de Identificación de Actores
Para el taller de identificación de actores se realizó convocatoria general a los líderes de las veredas
y a los miembros de las administraciones municipales, el taller se realizó en la cabecera municipal.
En total se realizaron siete (7) encuentros, uno por municipio de jurisdicción de la cuenca. En la
Tabla 1 se relaciona el cronograma de las reuniones programadas para la identificación de actores y
de riesgos.
PÁG. 7
TABLA 1. CRONOGRAMA DE TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES POMCA RIO AURRA

MUNICIPIO FECHA HORA LUGAR
Biblioteca de la institución
Heliconia 18-10-2016 9:00 AM
educativa San Rafael
Sopetrán 19-10-2016 9:00 AM Parque Educativo
Ebéjico 19-10-2016 2:00 PM Alcaldía Municipal
San Jerónimo 20-10-2016 9:00 AM Casa de la Cultura
Medellín – Corregimiento de San Sede Social
20-10-2016 2:00 PM
Sebastián de Palmitas
San Pedro de los Milagros 21-10-2016 9:00 AM Casa de la Cultura
Bello (corregimiento de San Félix,
21-10-2016 2:00 PM Colegio La Unión
vereda la Unión)
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AURRA, 2016
El taller se desarrolló abordando en primera instancia de manera magistral, en la cual se suministró

información a los asistentes, contextualizando la actividad en el proceso de actualización del
POMCA del rio Aurra, se dio a conocer que se entiende por actor, que tipos de actores se pueden
identificar y que es un actor clave; es de mencionar que el taller de identificación de actores se
ejecutó de manera conjunta con el tema de identificación de riesgos en la zona. (Tabla 2)
TABLA 2. ESCENARIOS PARTICIPATIVOS – TALLERES DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES FASE DE

APRESTAMIENTO
HORA Y NUMERO DE
FECHA MUNICIPIO REGISTRO FOTOGRÁFICO
LUGAR PARTICIPANTES
9:00 am
Biblioteca de la
18 de
institución 5 Heliconia
octubre
educativa San
Rafael
PÁG. 8
HORA Y NUMERO DE
LUGAR PARTICIPANTES
9:00am
19 de
PARQUE 22 Sopetrán
octubre
EDUCATIVO
2:00 PM
19 de
Parque 7 Ebéjico
octubre
Educativo
PÁG. 9
HORA Y NUMERO DE
LUGAR PARTICIPANTES
9:00 AM
20 de San
Alcaldía 9
octubre Jerónimo
Municipal
Medellín –
2:00 PM Corregimient
20 de
Casa de la o de San
octubre 11
Cultura Sebastián de
Palmitas
PÁG. 10
HORA Y NUMERO DE
LUGAR PARTICIPANTES
San Pedro
21 de 9:00 AM
de los
octubre Sede Social 20
Milagros
Bello
2:00 PM (corregimient
21 de
Casa de la 3 o de San
octubre
Cultura Félix, vereda
la Unión)
Teniendo en cuenta el conocimiento que posee la comunidad se recopiló la información suministrada

por cada uno de los participantes, reconocen que existen actores con competencia directa en el
tema y otros actores que se pueden vincular a los procesos, que de igual forma pueden llegar a ser
agentes positivos para el desarrollo del proyecto. Teniendo en cuenta la definición de actor, como
PÁG. 11
todo aquel que puede hacer parte de la ejecución de un proyecto como apoyo, oponerte o de
manera neutra, se identificaron algunos actores que requieren fortalecer en el conocimiento del
tema, a fin de evitar que se conviertan en entes de oposición para el desarrollo de las actividades,
programas y proyectos que surjan de la actualización del POMCA rio Aurra.
Como se ha mencionado, durante la ejecución del taller se realizó validación y complemento la

información existente, es así como se identificaron un gran número de actores, que desde su grupo
de acción puede llegar a contribuir en la ejecución del POMCA. En la Tabla 3, se relacionan los
actores identificados por municipio.
TABLA 3. ACTORES IDENTIFICADOS POR MUNICIPIO

MUNICIPIO DE HELICONIA
ACTORES IDENTIFICADOS
Granja codornices Veeduría municipal

Comité de cafeteros Bomberos
ASOLEHEL (Asociación de Productores de Leche del Municipio de
Cooperativa de caficultores
Heliconia)
ASOPROLLAS (Asociación de Productores Agropecuarios del Llano
Club de leones
de San José)
AGROALCO (Asociación de Productores Agropecuarios del Alto del
Emisora guaca estéreo
Corral)
Acueducto Llano de San José Canal comunitario tv
Concejo municipal Trapiches comunitarios
Personería Funeraria la fe
Asociación RED UNIDOS Club de iniciación deportiva
Familias En Acción
ICBF
MUNICIPIO DE SOPETRÁN
ACTORES IDENTIFICADOS
Juntas de Acción Comunal Negritudes
Sector educativo Sociedad de mejoras publicas
Comercio PRAES
Comité municipal de cafeteros Centro de investigación del medio ambiente
Finqueros Junta de comercio
PÁG. 12
El gaitero Concejo municipal

El SENA Desarrollo rural
Asociación de Acueducto Emisora Sopetrán estéreo
Asocomunal Piragua grupo ambiental
Federación de JAC Guarda bosques
Bomberos Defensa del agua
Policía Juventud mira
Mesa ambiental UMATA
Organización de Discapacidad física Red juntos
Organización de Desplazados ICBF
Empresa Textilera Comfenalco
MUNICIPIO DE EBÉJICO
ACTORES IDENTIFICADOS RESULTADOS
Mesa ambiental Coopeco, asociación de carniceros
Acueductos veredales Personería

Cabildante adulto mayor Comité de riesgos
UMATA Radio comunitaria
Asociación de campesinos Asociación de plataneros
Canal comunitario ICBF
Porci carnes SENA
Asociación de areneros
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO
Mesa ambiental Aguas de san Jerónimo

CORANTIOQUIA Recuperadores ambientales
Acueductos veredales Asociación de turismo CAGASAN
Gestión del riesgo Comfenalco
Aguas de occidente Ciudadela recreo urbanización héroes
Asociación Caballistica ICBF

Veeduría ciudadana Policía ambiental
Juntas de Acción Comunal SENA
Grupos ecológicos Instituciones educativas
PÁG. 13
Aso mutual Personería

Iglesias Bomberos
Asociación de artesanos Red juntos
Hospital Politécnico Jeane
Las piraguas Cooperativa de cafeteros
Asociación de mujeres Asociación de comerciantes
Colegio Vereda Las Patias
MUNICIPIO DE SAN SEBASTIÁN DE PALMITAS
Mesa ambiental Palmitour

Planeación A recuperar
Federación de cafeteros Policía
Concesión vía al mar Institución educativa
Juntas de acción comunal Rápido san Cristóbal
Asojuntas Cooperativa de occidente
Acueducto Asociación solidaria
Cooperativa de caficultores Coliflor
Asopanespal Organización penca de sábila
Sotra Urabá
MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS
Cuenca verde Bomberos

SENA Colegio
Guía turístico PRAES
Manejo residuos solidos Colanta
Policía nacional EAFIT
CORANTIOQUIA
MUNICIPIO DE BELLO (corregimiento de San Félix, vereda la Unión)
Bomberos El Sarzal
Alcaldía Inspección de policía
Santera Junta de acción comunal
Colanta Junta de acueducto
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2016
PÁG. 14
De igual forma, la base de datos de actores en la cuenca se complementó con los actores no
identificados preliminarmente pero que fueron mencionados en los talleres y otros sugeridos por
CORANTIOQUIA y de esta forma posibilitar que ningún actor clave de la cuenca quede fuera del
proceso (Anexos_Aprestamiento / Anexo3_Base_Datos); sin embargo es importante mencionar que
la vinculación de actores durante el proceso de ordenación de la cuenca será una constante en la
medida en que en las diferentes fases, especialmente en la de diagnóstico se espera la participación
representativa de todo el territorio, para así tener en cuenta los nuevos actores que vayan surgiendo,
si bien se considera que los que están identificados a la fecha son distintivos de los diferentes
grupos incluyendo los que se han desagregados por categorías. Sin embargo, a manera de
estrategia de fortalecimiento, en el proceso de identificación caracterización y priorización de actores
su estructura no debe presentarse rígida, lineal ni condicionada estrictamente a la fase de
aprestamiento, se propone que, para la fase de diagnóstico, los diferentes escenarios de
participación abran el espacio de enriquecimiento e identificación de nuevos actores que puedan ser
involucrados en la puesta en marcha del proyecto.
1.1.7. Caracterización de Actores
Con la identificación de actores, como el primer paso para reconocer quienes hacen parte de la
cuenca, el paso siguiente es la caracterización de los mismos, a través de ella se seleccionan los
actores claves que serán o no determinantes para el plan, esta selección se realiza a partir del
análisis de cada uno en nivel de influencia, participación en el proyecto, el interés que tenga en el
proyecto, la dependencia y actitud frente al proyecto.
En consideración a lo anterior y siguiendo los parámetros señalados en la guía de formulación de

POMCAS, se retomaron los tres pasos para la caracterización (agrupación, caracterización y
sistematización) de los actores así
Agrupación y categorización, frente a este paso se realizó revisó de los actores identificados
agrupándose a los mismos de acuerdo a su campo de acción, nacional, regional y local, de igual
forma esta agrupación se realizó teniendo en cuenta las categorías establecidas, instituciones,
comunidad financiera, comunidad de negocios, medios de comunicación, sociedad civil, comunidad
étnica, autoridades y organismos de control, instituciones educativas y agencias de protección de
agua-ambientales en cada uno de los municipios.
Caracterización: El proceso de caracterización de los actores contó con la definición de elementos

que permitieron efectuar una aproximación de los actores frente al proyecto, En la Tabla 4 se
relaciona los criterios de caracterización, valoración y priorización utilizados durante el proceso de
PÁG. 15
caracterización de los actores identificados en cada uno de los municipios que se encuentran en la
cuenca del rio Aurra. Esta metodología define:
Criterio de caracterización como dependencia, influencia, tensión, actitud, interés y rol de cada uno
de los estos criterios se presenta la definición, la cual fue considerada en el momento de la
calificación de los actores, de igual forma y con el fin de filtrar la escala de valoración, cada criterio
cuenta con subcategorías que brindan la posibilidad de ubicar el actor en un rango de relevancia
frente al proyecto, es de mencionar que esta calificación obtenida es preliminar teniendo en cuenta
la información que se obtuvo en esta primera fase, por lo tanto este valor puede cambiar de acuerdo
al desarrollo de cada fase.
TABLA 4. METODOLOGÍA DE CARACTERIZACIÓN, VALORACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ACTORES

CRITERIO DE
DEFINICIÓN DEL CRITERIO SUBCATEGORÍAS/ESCALA DE VALORACIÓN
CARACTERIZACIÓN
1. El actor no tiene ninguna dependencia de las
actividades, productos / servicios o actuaciones de la
organización (por ejemplo, analistas, reguladores)
2 El interesado tiene una dependencia no financiera
sobre las actividades de la organización, como en
términos de impacto social / ambiental de las
actividades (por ejemplo, las comunidades cercanas a
las operaciones del Grupo)
3. El interesado tiene una dependencia financiera
indirecta sobre la organización, en función de las
contribuciones de las actividades a la economía
Actores que por sus intereses,
regional (por ejemplo, comunidades cercanas a las
expectativas o papel social
operaciones del grupo que reciben aportes
pueden llegar a tener algún
DEPENDENCIA económicos, compensaciones, de apoyo a proyectos
grado de dependencia
de desarrollo social) o de los precios de los productos /
respecto al proyecto y/o la
servicios ofrecidos (por ejemplo, los clientes
empresa.
potenciales)
directa (pero no exclusiva) de la organización, como
fuente de ingresos no exclusiva (por ejemplo,
proveedores para los que el proyecto representa
menos del 50% de los ingresos, inversores) o
productos / proveedor de servicios (por ejemplo, los
clientes de esenciales servicios que tienen acceso a
los competidores).
directa y exclusiva sobre la organización, como fuente
PÁG. 16
CRITERIO DE
CARACTERIZACIÓN
de ingresos exclusiva (por ejemplo, proveedores para
los que el proyecto representa más del 50% de los
ingresos, empleados) o productos / proveedor de
servicios (por ejemplo, los clientes de los servicios
esenciales a los competidores, los clientes de servicios
de primera calidad
1. La parte interesada, como individuo o grupo
pequeño, no tiene el potencial de influir en la toma de
decisiones de la organización (por ejemplo, los clientes
residenciales)
2. La parte interesada, como grupo representativo,
tiene el potencial de influir en la toma de decisiones
Es el grado en que el actor es operativas de la organización (por ejemplo,
capaz de persuadir, inducir o asociaciones de comercio, empleados)
coaccionar a otros para seguir
3. La parte interesada, como grupo representativo,
ciertas líneas de conducta, y
tiene el potencial de influencia de la organización
de acuerdo con sus
estratégicos de toma de decisiones (por ejemplo,
INFLUENCIA expectativas influir en la toma
asociaciones de consumidores, sindicatos,
de decisiones de la
asociaciones de inversores minoristas)
organización.
Son actores que pueden 4. La parte interesada, como individuo o grupo
tener una influencia informal o pequeño, tiene el potencial de influir en la toma de
con poder de decisión formal. decisiones operativas o estratégicas de la organización
(por ejemplo, la alta dirección, los analistas financieros,
inversores institucionales, bancos de inversión, clientes
corporativos críticos)
5. El actor tiene el potencial de influir en la "licencia
para operar" de la organización (por ejemplo,
reguladores del Estado).
1. instancias de las partes interesadas no necesitan, en
La atención que merece el
actor está dada por su este momento, el respeto a la atención ordinaria
capacidad de generar conflicto 2. instancias de las partes interesadas necesitan, en
debido a la divergencia de este momento, una mayor atención respecto a lo
intereses u opiniones y a su normal; no están dirigidas específicamente a la
capacidad de imponer su empresa (que se refieren al sistema en su conjunto -
TENSIÓN
voluntad por sobre otros por ejemplo, sector, país); que pueden resultar en
actores o el proyecto. daños económicos directos no (*)
Por otro lado, el actor puede
3. instancias de las partes interesadas necesitan, en
merecer atención, por su
este momento, una mayor atención respecto a lo
capacidad dinamizadora
normal; no están dirigidas específicamente a la
frente acciones e intereses de
organización (que se refieren al sistema en su conjunto
PÁG. 17
CRITERIO DE
CARACTERIZACIÓN
proyecto. - por ejemplo, sector, país); que pueden resultar en
daños económicos directos (**)
normal; que están dirigidas específicamente a la
organización; que pueden resultar en daños
económicos directos / daños de reputación con
respecto a ese interesado
normal; que están dirigidas específicamente a la
organización; que pueden dar lugar a graves daños
económicos directos / daños de reputación con
respecto a esa y otras partes interesadas
Apoyo: Actores que estarían a favor y no guardan
Se entiende como la restricciones, los cuales serían aliados irrestrictos
disposición y posición
Neutral: Actores que, por su condición e interés, los
DE ACTITUD voluntaria que puede asumir
alances de la BI y su acogida, no afecta y tampoco le
el actor frente al proyecto, lo
seduce tomar partido ni a favor, ni en contra
que permite deducir cual
puede ser su comportamiento. Oponente: Actores que estarían en contra y tienen
restricciones frente al proyecto.
Estratégico: se refiere a aquellos actores que les
interesa tener un desempeño sostenible óptimo, más
Se refiere al interés que el allá de las prerrogativas normativas.
actor puede tener sobre la Normativo; son aquellos actores que velan por el
DE INTERÉS propuesta de los proyectos de cumplimiento de las normas sociales y ambientales.
actualización del POMCA Neutro: son aquellos agentes que, a pesar de
encontrarse dentro del entorno del sector y su
desarrollo, no muestran interés en la gestión de
sostenibilidad que deba realizarse.
Regulador – normativo: se refiere a aquellos actores
que en su función está la de hacer cumplir normas
legales.
Este se refiere al rol que
Regulador – social: se refiere a aquellos actores que
cumple o puede cumplir cada
DE ROL como actores pueden ejercer control social por ser
actor en el desarrollo de los
demandantes de un servicio o sus representantes.
proyectos de actualización del
POMCA Utilitario: se refiere a aquellos actores que de alguna
manera ejercen presión para conseguir el cumplimiento
de sus preocupaciones o deseos, sin que exista de por
medio una norma legal vinculante.
PÁG. 18
CRITERIO DE
CARACTERIZACIÓN
Cooperante: se refiere a aquellos actores que se
encuentran en el contexto y que por su función u objeto
social están prestos a cooperar en la ejecución de
actividades.
Se refiere a las cantidades de Esporádica: se refiere a la posibilidad de tener de 0 a 1

veces que el actor puede interacción al semestre.
Frecuencia de entrar en contacto directo en Poco frecuente: se refiere a la posibilidad de tener de 2
interacción la ejecución del proyecto, en a 3 interacciones al semestre.
un periodo de tiempo de Frecuente: se refiere a la posibilidad de tener más de
terminado. 4 interacción al semestre.
Sistematización: como tercer paso del proceso de caracterización de actores y de acuerdo a lo

señalado en la guía de formulación de POMCA´s, se realizó la sistematización de la información en
la matriz denominada caracterización y priorización de actores, esta permite que de manera
cuantitativa se identifique, posición y actitud del actor frente al proyecto, esta información contribuye
al proceso de priorización y mapeo de los actores.
Cada uno de los actores identificados en los municipios que se encuentran en la cuenca de los
directos río Cauca - río Aurra, fue caracterizado en una matriz independiente,
(Anexos_Aprestamiento / Anexo4_Caract_Prioriz_Actores y Tabla 5)
PÁG. 19
CONSULTORÍA PARA EL AJUSTE DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS DIRECTOS RÍO
CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS (2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA
TABLA 5. MATRIZ DE CARACTERIZACION Y PRIORIZACIÓN DE ACTORES IDENTIFICADOS

CARACTERIZACIÓN DE ACTORES DEL PROYECTO
IDENTIFICACIÓN DE ACTORES MAPEO DE ACTORES POR PROYECTO
PARTICIPACIÓN RELEVANCIA
INFLUENCIA EN EL INTERÉS TENSIÓN DE LAS ACTITUD
ACTORES DEPENDENCIA
CUANTITATIVA PROYECTO CUALITATIVO CUANTITATIVA PARTES CUALITATIVO
CUANTITATIVA
CUALITATIVO INTERESADAS
I NIVEL II NIVEL III NIVEL DESCRIPCIÓN
Davivienda 1 C 1 NE 1 1 supportive
Colpatria 1 C 1 NE 1 1 supportive
Bancos
Bancolombia 1 C 1 NE 1 1 supportive
Banco Falabella 1 C 1 NE 1 1 supportive
INSTITUCIONES
Las instituciones políticas
Alcaldes, concejales,
presidentes municipales
Gobierno local
Alcaldía municipal de bello 4 RN- RS-U 4 N 4 5,2 supportive
Corregidor san Félix 2 RS-U-C 2 N 2 2,2 supportive
Junta de acción comunal 2 RS-U-C 2 N 2 2,2 supportive
PÁG. 20
Como resultado del trabajo de descripción y caracterización da e actores se presenta el cuadro

consolidado en la Tabla 6 a la Tabla 12
TABLA 6. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE HELICONIA

CARACTERIZACIÓN DE ACTORES Valoración del Actor
Tipo de Actor Descripción / nombre Influencia Interés
Comunidad Banco agrario de No tiene el potencial de influir
Bancos Neutro
financiera Colombia en la toma de decisiones (1)
Tiene el potencial de influir
Alcaldía municipal de
en la toma de decisiones Normativo
Heliconia
operativas o estratégicas (4)
Tiene el potencial de
Concejo municipal influencia de la organización Neutro
estratégicos de toma de
UMATA decisiones (3) Estratégico
Instituciones políticas
Gobierno local. No tiene el potencial de influir
Bomberos Neutro
Alcaldes, concejales, en la toma de decisiones (1)
presidentes
municipales, parques Asojuntas tiene el potencial de influir en Normativo
y reservas naturales la toma de decisiones
Instituciones
operativas de la organización
Juntas de acción
(2) Normativo
comunal
Hospital san Rafael Neutro
No tiene el potencial de influir
Asociación red unidos Neutro
en la toma de decisiones (1)
Familias en acción Neutro
Instituto colombiano de influencia de la organización
Gobierno Nacional Normativo
bienestar familiar estratégicos de toma de
decisiones (3)
Gobierno Regional CORANTIOQUIA en la toma de decisiones Normativo
Veeduría municipal Estratégico
Autoridades y Tiene el potencial de
organismos de Personería municipal influencia de la organización Normativo
control estratégicos de toma de
Contraloría Estratégico
PÁG. 21
Procuraduría decisiones (3) Normativo
Mesa ambiental Normativo
Aguas de heliconia Normativo
Agencias de
Acueducto llano San Tiene el potencial de influir
protección de agua, Normativo
José en la toma de decisiones
los organismos de
protección de la Asociación acueducto
(2) Normativo
fauna altos del corral
Junta municipal de
Normativo
educación jume
Fuerzas de orden
Agencias policiales Policía nacional Normativo
locales
Departamento
Entidades de gestión administrativo para la
del riesgo prevención y atención de
desastres de Antioquia
Las empresas Carnes Cantabria Neutro

Comunidad de locales. Actores Antioqueña de porcinos Neutro
negocios económicos dentro
Granja codorniz en la toma de decisiones (1) Neutro
del área
El pinar Neutro
EVAS ambientales Estratégico
Cotrasana Neutro
Cooperativa de
Neutro
caficultores
Comité de cafeteros No tiene el potencial de influir Neutro
Agricultor y líder
Neutro
ambiental.
Asolehel (asociación de
productores de leche del Neutro
municipio de heliconia)
Asoprollas (asociación de
productores Neutro
agropecuarios del llano
PÁG. 22
de san José)
Agroalco (asociación de
productores
Neutro
agropecuarios del alto del
corral)
Corporación cada de la
mujer proyección social Neutro
de heliconia
Funeraria la fe Neutro
Organizaciones no Corporación cultural
Neutro
gubernamentales y poncherazo
grupos de interés No tiene el potencial de influir
Club de leones Neutro
que no sean del en la toma de decisiones (1)
medio ambiente
Trapiches comunitarios Neutro
Fundaciones y
asociaciones
voluntarias.
(promoción del Club de iniciación No tiene el potencial de influir
deporte, la cultura, la deportiva en la toma de decisiones (1)
educación, el Neutro
patrimonio local)
I.E.R alto del corral Neutro

I.E San Rafael Neutro
CIDEAM Neutro
I.E.R. Alto Del Corral Neutro
CER Las Brisas Neutro
CER El Llano Neutro
Las instituciones No tiene el potencial de influir
educativas y de CER La Cañada en la toma de decisiones (1) Neutro
investigación
CER Palo Blanco Neutro
CER Santa Isabel Neutro
PÁG. 23
IE Héctor Higinio Bedoya
Neutro
Vargas
Corporación de
Medios de comunicación comunicadores
Neutro
comunitarios del
occidente.
Emisora guaca estéreo Neutro
Canal comunitario tv Neutro
TABLA 7. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE SOPETRÁN

Bancos Neutro
Sopetrán
Concejo municipal Neutro
influencia de la organización
Instituciones políticas estratégicos de toma de
UMATA decisiones (3) Estratégico
Gobierno local.
Bomberos No tiene el potencial de influir Neutro
presidentes
municipales, parques Defensa civil en la toma de decisiones (1) Neutro
Instituciones
y reservas naturales Asocomunal Normativo
Juntas de acción
comunal
Federación de Juntas de (2)
Normativo
Acción Comunal
Instituto colombiano de
Gobierno Nacional influencia de la organización Normativo
bienestar familiar
PÁG. 24
decisiones (3)
Gobierno Regional CORANTIOQUIA en la toma de decisiones Normativo
Asociación del acueducto No tiene el potencial de influir Normativo
Aguas de URABA en la toma de decisiones (1) Normativo
Sociedad de mejoras influencia de la organización
Neutro
publicas estratégicos de toma de
Autoridades y decisiones (3)
organismos de
Aguas de occidente
control Normativo
(encargado ambiental)
Sistema de riesgo Neutro
Empresas de acueducto Normativo
Acueducto ramos
No tiene el potencial de influir Normativo
guayabal
Empresas de servicios
públicas municipales de Normativo
Sopetrán
Agencias de
tiene el potencial de influir en
protección de agua,
la toma de decisiones
los organismos de Mesa ambiental Normativo
protección de la
(2)
fauna
Fuerzas de orden
locales
Departamento
Las empresas Junta de comerciantes Neutro
Comunidad de
locales. Actores Tiene el potencial de influir
negocios Posada el Donal Neutro
económicos dentro en la toma de decisiones
del área Ingetierras operativas de la organización Neutro
PÁG. 25
(2)
Hostería tesoro
Neutro
escondido
Hotel Bonaire Tiene el potencial de influir Neutro
Ecoparque el gaitero de en la toma de decisiones
operativas de la organización Neutro
occidente
(2)
Hostería centro turístico
Neutro
Sopetrán
Hostería chorros de la
Neutro
peña
Estadero córdoba de
Tiene el potencial de influir Neutro
Sopetrán
en la toma de decisiones
Finca hotel panorama operativas de la organización Neutro
(2)
Hostería y camping
Neutro
piedras verdes
Hotel villa del marqués Neutro

Beneficiadora San Tiene el potencial de influir
en la toma de decisiones Neutro
Nicolás
Asofrusat (2) Neutro
ASAC Neutro
AGROSOP Neutro
Agropecuario Neutro
El Gaitero Neutro
Finqueros en la toma de decisiones Neutro
Ingetierras Neutro
(2)
Empresa Textilera Neutro
Asociación de mujeres
Neutro
Las asociaciones unidas por la paz No tiene el potencial de influir
comerciales Asociación de mujeres la en la toma de decisiones (1)
Neutro
alegría
Las ONG Defensores del agua Normativo
PÁG. 26
medioambientales y Juventud mira Neutro
Piragua grupo Neutro
Mesa ambiental Normativo
Red PRAES Normativo
Guarda bosques Normativo
Organización de
Neutro
Organizaciones no discapacitados físicos
gubernamentales y Grupo de recicladores Neutro
grupos de interés
que no sean del Organización de No tiene el potencial de influir
Neutro
medio ambiente desplazados en la toma de decisiones (1)
Comfenalco Neutro
Consejo comunitario
afrodescendiente San Estratégico
Nicolás
Consejo comunitario
afrodescendiente el Tiene el potencial de Estratégico
rodeo influencia de la organización
Consejo comunitario decisiones (3)
afrodescendiente Estratégico
ÉTNICOS - Guaymaral
Organizaciones no
Consejo comunitario
gubernamentales y
afrodescendiente La Estratégico
grupos de interés
Puerta
CON ENFOQUE
ÉTNICO Consejo comunitario
afrodescendiente Los Estratégico
Almendros
Consejo comunitario
afrodescendiente La Estratégico
Unión - Juntas
decisiones (3)
Consejo comunitario
afrodescendiente Estratégico
Tafetanes Arriba Y Abajo
Las instituciones IEE Santa Teresita Estratégico
PÁG. 27
educativas y de Centro tecnológico
investigación turístico y agroindustrial No tiene el potencial de influir Estratégico
del SENA de occidente en la toma de decisiones (1)
IE normal superior Estratégico
CER Guaimarala Estratégico
Centro de investigación
Estratégico
del medio ambiente
CER María Angelina
Estratégico
Herrera
Medios de comunicación Canal del sol Neutro
Emisora Sopetrán en la toma de decisiones (1) Neutro
estéreo
TABLA 8. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE EBÉJICO

Bancos Neutro
Tiene el potencial de influir en
la toma de decisiones Normativo
Ebéjico
Gobierno local. Concejo municipal Neutro
Alcaldes, concejales, decisiones (3)
Instituciones
presidentes
municipales, parques Tiene el potencial de influir en
y reservas naturales Juntas de acción la toma de decisiones
Normativo
comunal operativas de la organización
(2)
UMATA Estratégico
PÁG. 28
decisiones (3)
Bomberos Neutro
decisiones (3)
Gobierno Regional CORANTIOQUIA la toma de decisiones Normativo
Autoridades y
organismos de Personería municipal Normativo
control
decisiones (3)
Fuerzas de orden
locales
Departamento
la toma de decisiones Normativo
Asociación de carniceros Neutro
Asociación de areneros Tiene el potencial de influir en Neutro
la toma de decisiones
Asociación de plataneros Neutro
Las empresas (2)
locales. Actores
económicos dentro Porci carnes Neutro
Comunidad de del área Comité de Cafeteros Neutro
negocios Tiene el potencial de influir en
Asocampore (Asociación la toma de decisiones
campesinos y operativas de la organización Neutro
porcicultores de Ebéjico) (2)
Organizaciones no Comité de riesgo Normativo

gubernamentales y
grupos de interés Proceda Neutro
PÁG. 29
que no sean del
medio ambiente Mesa ambiental Normativo
Las instituciones CIDEAM Estratégico

educativas y de
SENA en la toma de decisiones (1) Estratégico
investigación
Medios de comunicación Emisora Galaxia estéreo No tiene el potencial de influir Neutro

Canal comunitario en la toma de decisiones (1) Neutro
TABLA 9. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO

No tiene el potencial de
Comunidad
Bancos Banco agrario de Colombia influir en la toma de Neutro
financiera
decisiones (1)
Alcaldía municipal de San
Jerónimo
Gobierno local. Concejo municipal Neutro
presidentes
Consejo Comunitario decisiones (3) Estratégico
municipales, parques
y reservas naturales Tiene el potencial de influir
Instituciones en la toma de decisiones
Juntas de acción comunal Normativo
operativas de la
organización (2)
decisiones (3)
Gobierno Regional CORANTIOQUIA Normativo
PÁG. 30

Personería Tiene el potencial de Normativo

Veeduría ciudadana Estratégico
decisiones (3)
E.S.P. Aguas de San
Neutro
Jerónimo
Aguas de occidente No tiene el potencial de Neutro
influir en la toma de
Acueducto Veliguarin Neutro
Autoridades y decisiones (1)
organismos de Acueducto Neutro
control
Acueducto los cedros Neutro
ESP domiciliarios Neutro
E.S.P. Aguas de san
Neutro
Jerónimo
Asociación de usuarios del influir en la toma de
acueducto del barrio San decisiones (1)
Neutro
Vicente municipio de San
Jerónimo, Antioquia
Fuerzas de orden No tiene el potencial de
Agencias policiales Policía nacional influir en la toma de Normativo
locales decisiones (1)
Departamento administrativo
Entidades de gestión para la prevención y
del riesgo atención de desastres
de Antioquia
Las empresas Corporación turística del

Comunidad de
locales. Actores occidente antioqueño Neutro
negocios
económicos dentro paraíso del sol
del área RECUPAC Neutro
Asociación mutual en la toma de decisiones Neutro
Condominio Santa Clara operativas de la Neutro
organización (2)
Hostal Mi Ranchito Neutro
Hostería Guaracú Neutro
PÁG. 31

Condominio campestre agua Tiene el potencial de influir
en la toma de decisiones Neutro
azul
operativas de la
Ciudadela urbanizadora los organización (2) Neutro
héroes
Condominio mirador del
Neutro
cacique
Hostería el tesoro Neutro
Hostería posada san Tiene el potencial de influir Neutro
Sebastián -MALOKA en la toma de decisiones
Hotel Quimbaya operativas de la Neutro
organización (2)
Vereda Llano de Aguirre Neutro
Hotel Portón de occidente Neutro
Alcantarillado municipal Tiene el potencial de influir Neutro
Lagotours operativas de la Neutro
Unidad campestre de la organización (2)
Neutro
pradera
Unidad campestre casetejas Neutro
Unidad residencial los
Neutro
cedros
Teleférico Tiene el potencial de influir Neutro
Asociación de turismo Neutro
operativas de la
ERSA organización (2) Neutro
Comfenalco Neutro
Las ONG Policía carabineros Neutro
medioambientales y
Recuperadores ambientales Neutro
grupos de interés la
defensa de medio Grupos ambientales No tiene el potencial de Neutro
ambiente / influir en la toma de
sostenimiento Mesa ambiental decisiones (1) Neutro
Organizaciones no Organización Caballistica Neutro

gubernamentales y Feria artesanal de mujeres Neutro
PÁG. 32

grupos de interés No tiene el potencial de
Grupo de mujeres afro
que no sean del influir en la toma de Neutro
manzanilla
medio ambiente decisiones (1)
Politécnico Jaime Isaza Neutro
Institución educativa rural
Las instituciones Neutro
agrícola
educativas y de
investigación Granja experimental
Neutro
acuícola
Politécnico influir en la toma de Neutro
Escuela rural florentino rojas decisiones (1) Neutro
CIDEAM Neutro
SENA Neutro
TABLA 10. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE MEDELLÍN – CORREGIMIENTO

DE SAN SEBASTIAN DE PALMITAS
MUNICIPIO DE MEDELLÍN – CORREGIMIENTO DE SAN SEBASTIAN DE PALMITAS
Bancos Neutro
Instituciones Tiene el potencial de influir

Instituciones en la toma de decisiones Normativo
Medellín
políticas
Gobierno local. Tiene el potencial de
Alcaldes, influencia de la organización
Concejo municipal Neutro
concejales, estratégicos de toma de
presidentes decisiones (3)
municipales,
parques y reservas
Juntas de acción en la toma de decisiones
naturales Normativo
comunal operativas de la organización
(2)
Gobierno Regional CORANTIOQUIA Tiene el potencial de influir Normativo
PÁG. 33

Autoridades y
organismos de
control
Corporación de
Agencias de
Acueducto Multiveredal No tiene el potencial de influir
protección de Normativo
Palmitas La China - en la toma de decisiones (1)
agua, los
Vereda La Frisola
organismos de
protección de la
fauna
Fuerzas de orden
locales
Departamento
Entidades de administrativo para la
gestión del riesgo prevención y atención de
Comunidad de Las empresas Rápido San Cristóbal Tiene el potencial de influir Neutro
negocios locales. Actores en la toma de decisiones
económicos dentro Sotra Urabá operativas de la organización Neutro
del área (2)
Federación nacional de
Neutro
cafeteros
Asopanespal panelero y Tiene el potencial de influir Neutro
Asociaciones caña en la toma de decisiones
comerciales Asociación solidaria operativas de la organización Neutro
(2)
Corporación de
acueducto multiveredal Neutro
Palmitas la china
Las ONG Mesa ambiental Neutro
medioambientales
y grupos de interés
la defensa de A recuperar residuos No tiene el potencial de influir Neutro
medio ambiente / en la toma de decisiones (1)
sostenimiento
PÁG. 34

Organizaciones no
gubernamentales y
Semillero Participación Neutro
que no sean del en la toma de decisiones (1)
medio ambiente
E.N.S. antioqueña Neutro
I.E.R. Marina Orth Neutro
Las instituciones I.E. Fabio Zuluaga

Neutro
educativas y de Orozco
investigación
I.E. Joaquín vallejo
Neutro
Arbeláez
I.E. Saul Londoño en la toma de decisiones (1) Neutro
Londoño
I.E. Alfonso Upegui
Neutro
Orozco
CIDEAM Neutro
TABLA 11. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS

MILAGROS
Comunidad No tiene el potencial de influir
Bancos Banco agrario de Colombia Neutro
financiera en la toma de decisiones (1)
Instituciones Tiene el potencial de influir en

Alcaldía municipal de San
políticas la toma de decisiones Normativo
Pedro de los Milagros
Gobierno local.
Alcaldes, Concejo municipal Neutro
Instituciones concejales, Tiene el potencial de influencia
presidentes UMATA de la organización estratégicos Estratégico
municipales, de toma de decisiones (3)
ASOCOMUNAL Neutro
parques y
reservas Juntas de acción comunal Tiene el potencial de influir en Normativo
PÁG. 35

naturales la toma de decisiones
(2)
Bomberos Neutro
Gobierno
CORANTIOQUIA la toma de decisiones Normativo
Regional
Autoridades y Mesa ambiental No tiene el potencial de influir Normativo
organismos de en la toma de decisiones (1)
Policía ambiental Normativo
control
Agencias de
protección de Tiene el potencial de influir en
agua, los Asamblea de acueductos y la toma de decisiones
organismos de alcantarillados operativas de la organización
protección de la (2)
fauna
Fuerzas de
orden No tiene el potencial de influir
Policía nacional Neutro
agencias en la toma de decisiones (1)
policiales locales
Entidades de Departamento administrativo Tiene el potencial de influir en
gestión del para la prevención y atención la toma de decisiones Normativo
riesgo de desastres de Antioquia operativas o estratégicas (4)
Las empresas Rápido San Cristóbal Tiene el potencial de influir en Neutro
Comunidad de
locales. Actores la toma de decisiones
negocios
económicos Sotra Urabá operativas de la organización Neutro
dentro del área (2)
Federación nacional de
Neutro
cafeteros
Asopanespal panelero y caña Neutro
Asociaciones la toma de decisiones
comerciales Asociación solidaria operativas de la organización Neutro
(2)
Corporación de acueducto
Neutro
multiveredal Palmitas la china
Las ONG Mesa ambiental Neutro
PÁG. 36

medioambientale
s y grupos de No tiene el potencial de influir
interés la en la toma de decisiones (1)
A recuperar residuos Neutro
defensa de
medio ambiente /
sostenimiento
Organizaciones
no
gubernamentales
y grupos de No tiene el potencial de influir
Semillero Participación Neutro
interés que no en la toma de decisiones (1)
sean del medio
ambiente
E.N.S. antioqueña Neutro
I.E.R. Marina Orth Neutro
I.E. Fabio Zuluaga Orozco Neutro
Las instituciones
educativas y de I.E. Joaquín vallejo Arbeláez Neutro
investigación No tiene el potencial de influir
I.E. Saul Londoño Londoño en la toma de decisiones (1) Neutro
I.E. Alfonso Upegui Orozco Neutro
CIDEAM Neutro
TABLA 12. DESCRIPCCIÓN Y CARACTERIZACION DE ACTORES – MUNICIPIO DE BELLO COREGIMIENTO DE

SAN FELIX
MUNICIPIO DE BELLO COREGIMIENTO DE SAN FELIX
Davivienda Neutro
Colpatria No tiene el potencial de Neutro
Comunidad
Bancos influir en la toma de
financiera Bancolombia Neutro
decisiones (1)
Banco Falabella Neutro
Instituciones Instituciones Alcaldía municipal de Bello Normativo
PÁG. 37

políticas decisiones operativas o
Gobierno local. estratégicas (4)
Alcaldes, Tiene el potencial de
concejales, influencia de la
presidentes Concejo municipal organización estratégicos Neutro
municipales, de toma de decisiones
parques y (3)
reservas
naturales Corregidor de San Félix Tiene el potencial de Normativo
Juntas de acción comunal decisiones operativas de Normativo
la organización (2)
Bomberos influir en la toma de Neutro
decisiones (1)
Gobierno influir en la toma de
CORANTIOQUIA Normativo
Regional decisiones operativas o
estratégicas (4)
Autoridades y Bello ambiente Normativo
organismos de
Cuenca verde Normativo
control
Agencias de Policía ambiental No tiene el potencial de Normativo
protección de Mesa ambiental influir en la toma de Normativo
agua, los decisiones (1)
organismos de
protección de la Acueducto veredal Normativo
fauna
Fuerzas de
orden
Policía nacional influir en la toma de Neutro
Agencias
decisiones (1)
policiales locales
Entidades de Departamento administrativo
gestión del para la prevención y atención Normativo
decisiones operativas o
riesgo de desastres de Antioquia
estratégicas (4)
Comunidad de Las empresas Colanta Tiene el potencial de Neutro
PÁG. 38

negocios locales. Actores Santierra influir en la toma de Neutro
económicos decisiones operativas de
dentro del área El zarzal la organización (2) Neutro
Cámara de comercio de bello Neutro
Instituciones
Parroquia católica influir en la toma de Neutro
religiosas
decisiones (1)
Colegio la unión Neutro
Las instituciones No tiene el potencial de
educativas y de EAFIT influir en la toma de Neutro
investigación decisiones (1)
Sena Neutro
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCADE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2016
Durante los siete (7) talleres antes mencionados, se buscó identificar de manera participativa, cuales
son los actores sociales que tienen presencia en la cuenca y su vinculación en el proceso, la
identificación del interés y la influencia de acuerdo con los intereses legítimos de dichos actores en
el proyecto, así como la clarificación de los roles y responsabilidades de las Instituciones de orden
nacional, regional y local que tienen injerencia en la cuenca.
Teniendo como referencia el concepto actor como todo individuo que se encuentra o forma parte de
un grupo, organización, entidad, corporativo o institución del sector público, social, privado,
organización no gubernamental o agencia internacional que tenga relación directa o indirecta con el
proyecto a ejecutar, se explica ampliamente a los asistentes a los talleres para proseguir con la
definición de Actores Clave que son aquellos individuos cuya participación es indispensable y
obligada para el logro del propósito, objetivos y metas del proyecto, así como quienes tienen el
poder, la capacidad y los medios para decidir e influir en campos vitales que permitan o no el
desarrollo del proyecto. Algunas de las características que presentan los Actores Clave son:
- Forman parte de la sociedad asentada en el área de implantación del proyecto y
representan intereses legítimos del grupo.
- Tienen funciones y atribuciones en relación directa con los objetivos del proyecto.
- Disponen de capacidades, habilidades, conocimiento, infraestructura y recursos para
proponer, atender y solventar problemas científico – técnicos o financieros
PÁG. 39
La identificación de actores es el primer paso para la caracterización de los mismos ya que ésta
tiene como objetivo saber quién hace qué en la cuenca, en qué parte, cómo, con qué objetivo y con
quién; así, una vez los actores han sido identificados es posible tener su ubicación geográfica
(municipio y/o vereda) su campo de acción (rural o urbano), las actividades que desarrollan y las
relaciones que tiene con otros actores para alcanzar sus objetivos.
De igual forma hace parte integral de la caracterización, el análisis de la postura e interés que tienen
o tendrán los actores en el proceso de ordenación de la cuenca; por su parte, la categorización o
tipos de actor es otro insumo en su caracterización.
En la categorización de los actores según los contenidos de la resolución 509 de 2013 del MADS, se
llega al nivel más específico para cada uno de los actores identificados, además de las entidades
públicas, Autoridades Ambientales y Gestoras de Riesgos, se deben involucrar:
- Comunidades Indígenas tradicionalmente asentadas en la cuenca
- Comunidades negras asentadas en la cuenca hidrográfica que hayan venido ocupando
tierras baldías en zonas rurales ribereñas de acuerdo con sus prácticas tradicionales de
producción y hayan conformado su consejo comunitario de conformidad dispuesto en la
Ley 70 de 1993.
- Organizaciones que asocien o agremien campesinos
- Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos
- Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado
- Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio
ambiente y los recursos naturales renovables.
- Las Juntas de Acción Comunal.
- Instituciones de educación superior.
- Entidades Públicas: Municipios con jurisdicción en la cuenca, departamentos con
jurisdicción en la cuenca.
- Autoridades Ambientales
- Organismos gestores de riesgos
- Otros: Los demás, que resulten del análisis de actores
De igual forma en los talleres se especifica a los asistentes que -en términos generales- la
categorización de los actores apunta a agruparlos en categorías tales como:
- Instituciones - políticas
- Comunidad de negocios
- Sociedad civil y comunidades locales
- Medios de comunicación
PÁG. 40
Esta categorización debe tender a depurar los grupos de actores, por lo que es necesario conformar
sub categorías como por ejemplo comunidad de negocios-l sector empresarial o, asociaciones con
los diferentes gremios.
En el taller de identificación de actores, se realizó desde la verificación de información a través de la

puesta en común, en donde los asistentes realizando uso de la matriz de identificación validaron y
complementaron la base de datos realizada con información secundaria, de igual forma y teniendo
en cuenta la división por categorías que contiene la matriz, se fueron ubicando los actores
mencionados por parte de la comunidad. En la Tabla 13 se muestra las categorías establecidas por
sector de actores identificados.
TABLA 13. CATEGORIZACIÓN ESTABLECIDA DE ACTORES POR SECTOR

CATEGORÍA
INSTITUCIONES FUERZAS DEL ORDEN
COMUNIDAD FINANCIERA AUTORIDADES U ORGANISMOS DE CONTROL
COMUNIDAD DE NEGOCIOS INSTITUCIONES EDUCATIVAS
MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNIDADES ETNICAS
SOCIEDAD CIVIL Y COMUNIDADES LOCALES AGENCIAS DE PROTECCIÓN DE AGUA -
AMBIENTALES
1.1.8. Mapeo de actores y priorización
El proceso de priorización y mapeo de los actores tienen como punto de partida la valoración que se
realice de cada uno de ellos, dicha valoración está dada desde los criterios que se definidos en la
caracterización, es así como se identificara mayor nivel de influencia, o diferente nivel de interés o
dependencia que tenga un actor o algunos actores dependiendo el municipio, esta será la razón por
la cual se ubicaran de manera diferente en el mapa de actores claves de la cuenca, de igual forma la
intervención estará determinada por el lugar que llegue a ocupar cada actor en el mapa.
Para la priorización de los actores se hizo uso de la metodología propuesta se va identificando el

grado de influencia e interés de cada actor con respecto al proyecto, de igual forma con el ánimo de
aprovechar al máximo el conocimiento que las comunidades tiene sobre los actores ubicados en sus
respectivos se retomó la información suministrada en cada uno de los talleres, para lo cual se tuvo
en cuenta:
PÁG. 41
 Influencia
Es el grado en que el actor es capaz de persuadir, inducir o coaccionar a otros para seguir ciertas
líneas de conducta, y de acuerdo con sus expectativas influir en la toma de decisiones de la
organización. Son actores que pueden tener una influencia informal o con poder de decisión formal.
Para esto se cuenta con cinco niveles así:

I. La parte interesada, como individuo o grupo pequeño, no tiene el potencial de influir en
la toma de decisiones de la organización (por ejemplo, los clientes residenciales)
II. La parte interesada, como grupo representativo, tiene el potencial de influir en la toma
de decisiones operativas de la organización (por ejemplo, asociaciones de comercio,
empleados)
III. La parte interesada, como grupo representativo, tiene el potencial de influencia de la
organización estratégicos de toma de decisiones (por ejemplo, asociaciones de
consumidores, sindicatos, asociaciones de inversores minoristas)
IV. La parte interesada, como individuo o grupo pequeño, tiene el potencial de influir en la
toma de decisiones operativas o estratégicas de la organización (por ejemplo, la alta
dirección, los analistas financieros, inversores institucionales, bancos de inversión,
clientes corporativos críticos)
V. El actor tiene el potencial de influir en la "licencia para operar" de la organización (por
ejemplo, reguladores del Estado).
El ejercicio realizado con la comunidad durante el desarrollo del taller, para esta identificación, partió
de preguntas como ¿esta institución puede llegar influir en la toma de decisiones? ¿A qué nivel
puede ser su influencia?, a partir de la respuesta se fue identificando el nivel de influencia.
 Interés en el objetivo del proyecto -Formulación del POMCA-

Se refiere al interés que el actor puede tener sobre la propuesta de los proyectos de actualización
del POMCA del rio Aurra. Las sub categorías o escalas de valoración consideradas son:
Estratégico: se refiere a aquellos actores que les interesa tener un desempeño sostenible óptimo,
más allá de las prerrogativas normativas.
Normativo: son aquellos actores que velan por el cumplimiento de las normas sociales y
ambientales.
Neutro: son aquellos agentes que, a pesar de encontrarse dentro del entorno del sector y su
desarrollo, no muestran interés en la gestión de sostenibilidad que deba realizarse.
PÁG. 42
De acuerdo a la labor desarrollada durante los talleres la comunidad manifiesta que el nivel de
importancia y priorización de los actores es alto de ahí que es importante su vinculación, señalando
que son actores con actitud de apoyo que contribuirán al desarrollo de cualquier actividad, proyecto
o programa que se formule. De otra se identificaron actores de actitud neutral, si bien es cierto la
metodología considera dentro de las escalas de valoración el oponente, con la identificación
realizada, en la actualidad no se evidencia que alguno de los actores se encuentre en esa categoría.
Es importante mencionar que se debe realizar de manera constante la revisión de estas variables, ya
que, de acuerdo al desarrollo de cada una de las fases de la actualización del POMCA, esta actitud
e interés puede llegar a cambiar.
Como ejemplo del resultado del ejercicio realizado en los 7 municipios que hacen parte de la cuenca
de los directos río Cauca - río Aurra, se evidencia en la Tabla 14 donde se presentan algunos
atributos de caracterización identificados a partir del trabajo realizado con información obtenida en
los talleres realizados.
TABLA 14. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ACTORES EN LA CUENCA DEL RIO

AURRA
Municipio de Heliconia
GRUPO DE DESCRIPCIÓN –
INFLUENCIA INTERÉS PARTICIPACIÓN ACTITUD
ACTOR NOMBRE
Comunidad
Banco agrario influir en la toma de Neutro Cooperante Apoyo
financiera
decisiones
El actor tiene el potencial
de influir en la "licencia Regulador –
Alcaldía municipal para operar" de la normativo:
Normativo Apoyo
de heliconia organización (por Regulador – social
ejemplo, reguladores del Cooperante
Estado).
La parte interesada, Regulador –
Concejo municipal como grupo Neutro normativo: Neutral
representativo, tiene el Regulador – social
Instituciones potencial de influencia de
la organización Regulador –
UMATA estratégicos de toma de Estratégico normativo: Apoyo
decisiones Cooperante
Bomberos Neutro Cooperante Apoyo
PÁG. 43
ACTOR NOMBRE
decisiones
La parte interesada,
ASOJUNTAS como grupo
representativo, tiene el
Regulador social
potencial de influir en la Normativo Apoyo
Juntas de acción Utilitario
toma de decisiones
comunal operativas de la
organización
Autoridad y Regulador
Veeduría municipal Estratégico
organismos de normativo
control La parte interesada, Regulador
como grupo Normativo normativo
representativo, tiene el Regulador social
Personería
potencial de influencia de
la organización Estratégico Regulador
contraloría
estratégicos de toma de normativo
decisiones Regulador
Procuraduría Normativo normativo –
regulador social
Autoridades y Mesa ambiental
organismos, Aguas de heliconia
agencias La parte interesada,
protectoras del Acueducto llano como grupo
agua y flora san José representativo, tiene el
Regulador –
Asociación potencial de influir en la
normativo:
acueducto altos del toma de decisiones
operativas de la Regulador – social
corral
organización Cooperante Apoyo
Junta municipal de Normativo
educación jume
Fuerzas del No tiene el potencial de Regulador –
orden Policía nacional influir en la toma de Neutro normativo: Neutral
decisiones Regulador – social
Entidades de Departamento La parte interesada, como Regulador –
gestión del administrativo para individuo o grupo pequeño, normativo:
riesgo la prevención y tiene el potencial de influir en la Neutro Apoyo
toma de decisiones operativas o Regulador – social
atención de
desastres
estratégicas de la organización Cooperante
Comunidad de Carnes Cantabria No tiene el potencial de Utilitario

Neutro Apoyo
negocios - Antioqueña de influir en la toma de cooperante
PÁG. 44
ACTOR NOMBRE
Empresas porcinos decisiones
locales Granja codorniz
El pinar
Las EVAS ambientales
asociaciones COTRASANA
comerciales
Cooperativa de
caficultores
Comité de
cafeteros
Agricultor y líder
ambiental.
Asolehel
(asociación de
productores de
leche del municipio
de heliconia)
No tiene el potencial de Apoyo
ASOPROLLAS Utilitario
influir en la toma de Neutral
(Asociación de cooperante
decisiones
Productores
Agropecuarios del
Llano de San José)
AGROALCO
(Asociación de
Productores
Agropecuarios del
Alto del Corral)
Corporación Cada
De La Mujer
Proyección Social
De Heliconia
FUNERARIA LA FE Neutral
ONG no Corporación
ambientales cultural poncherazo No tiene el potencial de
Club de leones influir en la toma de Neutro Cooperante Apoyo
Trapiches decisiones
comunitarios
PÁG. 45
ACTOR NOMBRE
Fundaciones y No tiene el potencial de
Club De Iniciación
asociaciones influir en la toma de Neutro Cooperante Neutral
Deportiva
voluntarias decisiones
Instituciones I.E.R alto del corral
educativas I.E San Rafael
CIDEAM
I.E.R. Alto Del
Corral No tiene el potencial de
influir en la toma de Neutro Cooperante Apoyo
CER LAS BRISAS
decisiones
CER El Llano
CER La Cañada
CER Palo Blanco
CER Santa Isabel
Medios de Corporación de
comunicación comunicadores
comunitarios del
occidente No tiene el potencial de
influir en la toma de Neutro Utilitario Neutral
Emisora guaca
decisiones
estéreo
Canal comunitario
tv
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA / ANÁLISIS DE DATOS TALLERES DE
ACTORES. 2016
De acuerdo a la metodología sugerida, se logró realizar el análisis de la información de actores

obtenidos, así como la realización del mapeo, se lograron identificar 10 grandes grupos de actores,
que a su vez se subdividen en 25 subgrupos de actores, de estos se identificaron 593 integrantes
que hacen presencia en la cuenca del rio Aurra. En la Tabla 15 y la Figura 1 se relaciona el número
de grupo de actores por municipio.
PÁG. 46
TABLA 15. CANTIDAD DE GRUPOS Y SUBGRUPOS DE ACTORES IDENTIICADOS Y CARACTERIZADOS EN LA

CUENCA RIO AURRA
SUB GRUPO DE
MUNICIPIO GRUPO DE ACTOR
ACTOR
Heliconia 11 53
Sopetrán 10 60
Ebéjico 8 22
San Jerónimo 8 54
Medellín – San Sebastián de Palmitos 8 22
San Pedro de los Milagros 7 25
Bello – La Unión 7 22
Total 69 258
ACTORES. 2016
FIGURA 1. DISTRIBUCIÓN DE ACTORES IDENTIFICADOS POR MUNICIPIO
Actores Identificados
60
53 54
60
50
40
22 22 25 22
30
20 11 10 8 8 8 7 7
10
0
Heliconia Sopetrán Ebéjico San Medellín San Pedro Bel lo –
Jerónimo – Sa n de los Sa n Félix
Sebastián Milagros
de
Pa l mitas
Grupo de actor Sub grupo de actor
ACTORES. 2016
De acuerdo a lo observado en la Figura 1 se evidencia que los municipios de Heliconia y Sopetrán,

es donde se identificaron mayor número de grupos de actores y a su vez de sub grupo de actores,
de igual forma otro de los municipios que presenta mayor número de subgrupo de actores es San
Jerónimo con 54.
PÁG. 47
Tal como se mencionó anteriormente del total del grupo de actores se identificaron 593 personas
que pueden en algún momento llegar hacer presencia o participar durante la actualización y puesta
en marcha del POMCA del rio Aurra
En la Figura 2 se relaciona la distribución porcentual de personas identificadas por municipio, el

municipio de Sopetrán cuenta con el 21%, seguido de San Pedro de los Milagros y San Jerónimo
con el 19% y Heliconia con el 16%. Los municipios de Ebéjico, San Sebastián de las Palmitas y
Bellos con su vereda la unión se encuentra por debajo del 15%, siendo el de menor porcentaje Bello.
FIGURA 2. PORCENTAJE DE PARTICIPANTES IDENTIFICADOS
ACTORES. 2016
De este número de personas identificadas se encuentra que 377 se encuentran en el área rural y
216 en el área urbana. Dentro de los grupos de actores se encuentran Asocomunal, juntas de
acueductos, juntas de acción comunal, grupos de asociaciones campesinas y organizaciones de
comerciantes.
Por otra parte, el participante identificado en el área urbana hace referencia a los grupos de actores
como instituciones municipales, comunidad financiera, organismos de control, fuerzas del orden y
medios de comunicación.
PÁG. 48
De igual forma, en la Figura 3 se identificaron grupos de actores que hacen presencia en el área
urbana y rural, con representatividad de diferentes participantes.
FIGURA 3. NÚMERO DE PARTICIPANTES IDENTIFICADOS POR ÁREA RURAL Y URBANA
216
377
Urbano Rural
ACTORES, 2016
El mapeo de actores claves (MAC) es una herramienta metodológica de tipo estructural que más allá
de limitarse a obtener un listado de los diferentes actores que participan o podrían participar de una
iniciativa, pretende hacer un acercamiento a las acciones de estos actores y los objetivos que podría
tener su participación. Esta herramienta está siendo cada vez más utilizada como insumo para el
diagnóstico y gestión de proyectos. En tal sentido, es importante destacar que en el mapeo de
actores que a continuación se presenta se identifica el nivel de influencia y relevancia, esto de
acuerdo a la aplicación de la metodología de valoración considerada.
De igual forma en los planos que se relacionan en la Figura 4 a la Figura 10 se dan a conocer la
priorización de los subgrupos de actores de acuerdo a la influencia y relevancia identificada con la
información recopilada en los talleres con la comunidad y con la información secundaria frente al
proyecto.
PÁG. 49
FIGURA 4. MAPEO DE PRIORIACIÓN DE ACTORES POR INFLUENCIA Y RELEVANCIA – MUNICIPIO DE

HELICONIA
De acuerdo a la Figura 4 se evidencia que, a nivel de influencia y entendiendo la relevancia como la

sumatoria de cada una de las variables calificadas, la mayoría de los actores se encuentran en la
categoría de “la parte interesada, como individuo o grupo pequeño, no tiene el potencial de influir en
la toma de decisiones de la organización”. Así mismo se encuentra que algunos actores se
encuentran en el nivel dos de influencia, donde “la parte interesada, como grupo representativo,
tiene el potencial de influir en la toma de decisiones operativas de la organización (por ejemplo,
asociaciones de comercio, empleados)”. En el nivel 3 de relevancia e influencia “la parte interesada,
como grupo representativo, tiene el potencial de influencia de la organización estratégicos de toma
de decisiones” actores con actitud de apoyo y neutras se encuentran en este nivel. Y tan solo se
identifica un actor con en el nivel 5, donde el actor tiene el potencial de influir en la "licencia para
operar" de la organización (por ejemplo, reguladores del Estado).
PÁG. 50
FIGURA 5. MAPEO DE PRIORIZACIÓN DE ACTORES POR INFLUENCIA Y RELEVANCIA – MUNICIPIO DE

SOPETRÁN
En la Figura 5 se observa que el mayor número de grupos de actores se concentran en un nivel de

influencia 1 “La parte interesada, como individuo o grupo pequeño, no tiene el potencial de influir en
la toma de decisiones de la organización (por ejemplo, los clientes residenciales)”, en este se
evidencian actores con actitud a apoyo y actitud neutra. Para este grupo de actores se identifica una
distribución en otros niveles de influencia como el 2, el 3 y el 5, con diferente nivel de relevancia.
PÁG. 51

EBÉJICO
Ebéjico, en la Figura 6 presenta distribución a lo largo del plano cartesiano evidenciando presencia
de actores en diferentes niveles de influencia, y de relevancia, más sin embargo continua la
tendencia de mayor presencia de actores a nivel 1, tanto de apoyo como neutros. Es de mencionar
que estas bases de datos deben continuar siendo alimentadas constantemente en cada una de las
fases de ejecución de la actualización (ajuste) del POMCA del rio Aurra.
PÁG. 52
FIGURA 7. MAPEO DE PRIORIZACIÓN DE ACTORES POR INFLUENCIA Y RELEVANCIA – MUNICIPIO DE SAN

JERÓNIMO
La dinámica para este municipio, en la Figura 7 varia un poco, es así como se identifica el mayor
número de actores en el nivel de influencia 2 “La parte interesada, como grupo representativo, tiene
el potencial de influir en la toma de decisiones operativas de la organización (por ejemplo,
asociaciones de comercio, empleados)” concentrando tan solo aquellos que son considerados como
un apoyo durante la actualización y ejecución del POMCA, seguido por una influencia 1 que muestra
dos actores que se identificaron como neutros. Aquí se mantiene la presencia de un actor ubicado
en el nivel 5, con una relevancia de 5.2. En el nivel de relevancia 3 prima la presencia de actores
considerados de actitud neutra.
PÁG. 53

MEDELLÍN – CORREGIMIENTO SAN SEBASTIAN DE PALMITAS
El número de actores identificados en la Figura 8 se concentra principalmente en el corregimiento

San Sebastián de Palmitas, por ser el área geográficamente ubicada dentro de la cuenca del rio
Aurra, estos actores se ubican en un nivel de influencia y relevancia de 1, sin desconocer la
presencia de actores que son influyentes y de toma de decisiones. Como se ha mencionado, con el
trascurrir de la actualización del POMCA y de su ejecución esta influencia puede cambiar,
convirtiendo actores en opositores con alta o baja influencia.
PÁG. 54
FIGURA 9. MAPEO DE PRIORIZACIÓN DE ACTORES POR INFLUENCIA Y RELEVANCIA – MUNICIPIO DE SAN

PEDRO DE LOS MILAGROS
La tendencia de influencia en los actores de en la Figura 9 está concentrada en los niveles 1 y 2, en

donde no se tiene potencial de influir o su influencia va en la toma de decisiones operativas.
PÁG. 55
FIGURA 10. MAPEO DE PRIORIZACIÓN DE ACTORES POR INFLUENCIA Y RELEVANCIA – MUNICIPIO DE BELLO
– CORREGIMIEN TO SAN FÉLIX
El área física del municipio de Bello que se encuentra dentro de la cuenca del rio Aurra, se presenta
en el corregimiento San Félix específicamente en la vereda La Unión, este mantiene la ubicación de
influencia en el nivel 1, en este mapa solo se evidencia la presencia de un actor de actitud neutra,
como se ve en la Figura 10.
A nivel general se encuentra que, de los 593 participantes por grupos de actores, en cada uno de los
municipios que están en la cuenca del rio Aurra, 293 se ubica en el nivel 1, principalmente en el
municipio de San Pedro de Los Milagros y Sopetrán, Heliconia y San Jerónimo, en el nivel 2 de
influencia se encuentra con 37 participantes, Sopetrán y le sigue en mayor presencia San Jerónimo,
el nivel 3 Sopetrán cuenta con 14 participantes, los demás municipios están por debajo de 10
participantes. En la Figura 11 se ilustra lo señalado anteriormente.
El trabajo de mapeo de actores por relevancia e influencia se adjunta en archivo en power point.
(Anexos_Aprestamiento / Anexo4_Caract_Prioriz_Actores)
PÁG. 56
FIGURA 11. DISTRIBUCIÓN DE INFLUENCIA POR PARTICIPANTES DENTRO DE LOS GRUPOS DE ACTORES
1.1.8.1. Mapeo de actores por frecuencia de interacción

Teniendo en cuenta los actores identificados y la aplicación de la metodología considerada, se
realizó el mapeo de la frecuencia de interacción entre los grupos de actores, la interacción hace
refiere a las cantidades de veces que el actor puede entrar en contacto directo en la ejecución del
proyecto, en un periodo de tiempo de terminado, para el logro de este mapa se consideró las
variables de:
Esporádica: Se refiere a la posibilidad de tener de 0 a 1 interacción al semestre.

Poco frecuente: Se refiere a la posibilidad de tener de 2 a 3 interacciones al semestre.
Frecuente: Se refiere a la posibilidad de tener más de 4 interacciones al semestre.
Para el desarrollo de este mapeo se realizaron algunas convenciones que permite identificar la
actitud del actor de acuerdo al color asignado, la relevancia del actor de acuerdo a la forma de su
imagen y la frecuencia de interacción en donde se asigna color y tipo de línea, tal como se referencia
en la Figura 12.
PÁG. 57
FIGURA 12. CONVENCIONES SEGÚN FRECUENCIA DE INTERACCIÓN
Como se evidencia en la Figura 13 a la Figura 19 la mayor frecuencia de interrelación se encuentra

entre el grupo de actores identificado como instituciones, cuya relación frecuente se da con los
organismos de control y fuerzas del orden, de acuerdo a la información obtenida en los talleres, esta
interacción seda más de tres veces al semestre, teniendo en cuenta el tipo
A nivel general la frecuencia de interacción con algunos grupos es esporádica, tan solo se puede
presentar una vez al semestre, grupos como el denominado instituciones, la comunidad financiera, la
comunidad de negocios, las instituciones religiosas y las instituciones educativas se encuentran en
este rango.
De otro lado se refleja que un mayor número de grupos de actores, interactúan con poca frecuencia
de dos a tres veces al semestre, fuerzas del orden con comunidad financiera, ONG
medioambientales con las instituciones, y con organismos de control, medios de comunicación, y
ONG no ambientales.
Para el caso específico del municipio de Sopetrán, se evidencia una interacción frecuente entre ellos
y las instituciones del gobierno municipal.
PÁG. 58
Es de mencionar que, a nivel general y a través de los comentarios realizados por la comunidad en
los talleres, se requiere un relacionamiento más constante con entidades del estado y
organizaciones creadas en cada uno de los municipios.
La presencia de comunidades afrodescendientes en el municipio de Sopetrán, hace que la

interacción de estas organizaciones con las instituciones como alcaldía, concejo, sea más
frecuentes, considerando que para cualquier acción a desarrollarse debe aplicarse la legislación que
cobija esta población. En los Anexos_Aprestamiento / Anexo4_Caract_Prioriz_Actores se incluye
cada uno de los mapas de caracterización y dinámica de relaciones entre actores.
FIGURA 13. DINÁMICA DE LAS RELACIONES ENTRE LOS ACTORES CON OCASIÓN DEL DESARROLLO DEL
PROYECTO MUNICIPIOS DE HELICONIA Y SOPETRÁN
PÁG. 59
PROYECTO MUNICIPIOS DE SOPETRÁN
Para el caso de la interacción de actores identificado para esta fase en el municipio de Ebéjico y San
Jerónimo, evidencia un mayor relacionamiento de los diferentes grupos con las instituciones del
municipio, aunque es de mencionar que la frecuencia de interacción es poco frecuente con 2 o 3
interacciones al semestre. Esto permite inferir como punto de referencia las acciones que están
consideradas desde la administración municipal y que son tenidas en cuenta por los otros actores
para su accionar. (Figura 15)
PÁG. 60
PROYECTO MUNICIPIOS DE EBÉJICO Y SAN JERÓNIMO
PÁG. 61
PROYECTO MUNICIPIOS DE SAN JERÓNIMO
El relacionamiento de los actores en el corregimiento de San Sebastián de Palmitas y San pedros

evidencia un relacionamiento esporádico y poco frecuente, los actores realizan actividades de
manera independiente y en situaciones que lo requieran establecen contacto, esto de acuerdo a la
información suministrada por los asistentes a los talleres de identificación de actores. (Figura 17)
PÁG. 62
PROYECTO CORREGIMIENTO DE SAN SEBASTIAN DE PALMITAS
PÁG. 63
PROYECTO MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS
Para el caso del corregimiento de San Félix se evidencia poco relacionamiento, y este muy
esporádico entre los diferentes actores identificados. (Figura 19)
PÁG. 64
PROYECTO CORREGIMIENTO DE SAN FÉLIX MUNICIPIO DE BELLO
El relacionamiento de los diferentes grupos de actores identificados en los municipios que se

encuentran dentro de la cuenca del rio Aurra, presentan una constante, evidenciándose mayor
frecuencia de relacionamiento con el grupo identificado como instituciones, dentro de las cuales se
encuentra, la alcaldía, sus dependencias y las juntas de acción comunal, de acuerdo a la
información recopilada con las comunidades el relacionamiento con ellos es frecuente, con una
periodicidad de más de tres encuentros al semestre.
Por otro lado, se presenta que las instituciones que ejercen control y aquellas identificadas en la
categoría de medio ambientales pueden contar con una frecuencia de relacionamiento de 2 a 3
encuentros al semestre, lo cual entra en la categoría de poco frecuente. En el rango de
relacionamiento esporádico con un encuentro al semestre, está la comunidad financiera, las
instituciones educativas, las ONG’s no ambientales y los medios de comunicación.
Para el caso del municipio de Sopetrán se refleja un grupo de actores que cuentan con un
relacionamiento en la categoría de poco frecuente, este grupo son las comunidades étnicas
PÁG. 65
identificadas, con quienes de acuerdo al desarrollo del POMCA podrán establecer de a 2 -3

encuentros por semestre. Es de mencionar que esta calificación de relacionamiento puede variar en
cada una de las etapas, lo que puede llegar a indicar que aquellos grupos de actores con quien
ahora se encuentran en relacionamiento esporádico, pueden llegar a pasar a frecuente o poco
frecuente y viceversa. Lo anterior está relacionado con la actitud que cada grupo de actor pueda
llegar a tener frente al desarrollo del proyecto.
En la Figura 20 se referencian la frecuencia de interacción de cada uno de los grupos de actores

municipales con el POMCA.
PÁG. 66
CONSULTORÍA PARA LA ACTUALIZACIÓN (AJUSTE) DEL PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA DE LOS
DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS (2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN
DE LA CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CENTRO DE ANTIOQUIA (CORANTIOQUIA)
FIGURA 20. DINÁMICA DE LAS RELACIONES ENTRE LOS ACTORES DE LOS MUNICIPIOS Y EL POMCA DEL RIO AURRA
PÁG. 67
1.1.9. Actores gestión del riesgo
Como parte del taller de identificación de actores, se verifico y complemento la información obtenida
de los actores de gestión del riesgo en cada uno de los municipios, en la Tabla 16, se relacionan los
actores identificados y el rol que cumplen.
TABLA 16. ACTORES IDENTIFICADOS PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO

ACTOR NIVEL NACIONAL ROL
Aprobar las políticas de gestión del riesgo y su articulación con los
procesos de desarrollo.
Emitir concepto previo para la declaratoria de situación de calamidad
pública y retorno a la normalidad.
Elaborar y coordinar la ejecución de los planes de acción específica para
Consejo Departamental de Gestión del
la recuperación posterior a situaciones de calamidad pública de que
Riesgo de Desastres
trata el artículo 61 de la Ley 1523 de 2012.
Establecer las directrices de planeación, actuación y seguimiento de la
gestión del riesgo.
Ejercer el seguimiento, evaluación y control de los resultados de las
políticas de gestión del riesgo.
Departamento Administrativo del Sistema
Diseño de políticas, estrategias, programas, regulaciones y acciones
para la Prevención, Atención y
permanentes, orientadas al conocimiento, reducción del riesgo y manejo
Recuperación de Desastres de la
de desastres.
Gobernación de Antioquia (DAPARD)
identificar, asesorar, planificar y acompañar las acciones necesarias
Unidad del Conocimiento del DAPARD para evitar las situaciones de riesgo que se puedan presentar en
Antioquia
Coordina el Comité de manejo de desastres perteneciente al Consejo
Unidad de Manejo de Desastres del
Departamental de Gestión del Riesgo y apoya a los Consejos
DAPARD
Municipales de gestión del Riesgo de Antioquia
Unidad de reducción del riesgo del Formula proyectos orientados a la gestión, mitigación y prevención de
DAPARD las situaciones de riesgo
Suministro de información al Sistema Nacional de Información para la
Servicio geológico nacional
Gestión del Riesgo de Desastres.
PÁG. 68

Establecer comités para la coordinación de los procesos de
conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres.
IDEAM Crear comisiones técnicas asesoras permanentes o transitorias para el

desarrollo, estudio, investigación, asesoría, seguimiento y evaluación de
temas específicos en materia de conocimiento, reducción del riesgo y
manejo de desastres, así como de escenarios de riesgo específicos.
Agencia nacional de minería (ANM) Control de las explotaciones mineras
ACTOR NIVEL REGIONAL ROL
Apoyo a las entidades territoriales en todos los estudios necesarios para
el conocimiento y reducción del riesgo y los integrarán a los planes de
ordenamiento de cuencas, de gestión ambiental, de ordenamiento
CORANTIOQUIA territorial y de desarrollo.
Propender por la articulación de las acciones de adaptación al cambio

climático y la de gestión del riesgo de desastres.
Consejo Municipal de Gestión del Riesgo

del municipio de Heliconia Crear comisiones técnicas asesoras permanentes o transitorias para el

del municipio de Sopetrán Crear comisiones técnicas asesoras permanentes o transitorias para el

del municipio de Ebéjico Crear comisiones técnicas asesoras permanentes o transitorias para el
PÁG. 69


del municipio de San Jerónimo Crear comisiones técnicas asesoras permanentes o transitorias para el
Bomberos municipales Heliconia,
Sopetrán, Ebéjico, San Jerónimo, San Participar activamente en los planes, estrategias y programas
Sebastián de Palmitas, San Pedro de los establecidos por el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo
Milagros y Bello- Corregimiento San Félix
Bomberos Heliconia, Sopetrán, Ebéjico,
San Jerónimo, San Sebastián de Palmitas, Participar activamente en los planes, estrategias y programas
San Pedro de los Milagros y Bello, establecidos por el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo
Corregimiento San Félix
1.1.9.1. Identificación de actores asociados a la gestión del riesgo

En esta fase fue importante la identificación, caracterización y priorización de los actores claves de la
cuenca que puede aportar en la construcción del componente de gestión del riesgo. Así mismo se
contactaron en esta fase para en la cual se recolecto la información existente al respecto y para la
elaboración del modelo preliminar de construcción del riesgo.
Durante los encuentros de participación del POMCA directos río Cauca - río Aurra pertenecientes al
noroccidente Antioqueño, se realizó esta identificación de actores pertenecientes a la cuenca, la
participación de ellos fue muy importante debido a sus aportes y la percepción sobre el ejercicio
planificado, además de indagar sobre información que puedan facilitar sobre la cuenca. El ejercicio
se extiende a tratar aspectos como el relacionamiento y dinámicas de los diferentes actores y
pobladores de la cuenca que se consideren importantes para la Gestión del Riesgo.
Los actores más visibilizados asociados al riesgo son de tipo institucional y organizacional. Esto
responde a un interés con enfoque de derechos por parte de la institucionalidad de velar por el bien
de los recursos naturales y de los ciudadanos. Asimismo, el sector organizacional cuenta con una
visibilidad importante en su asociación a la gestión del riesgo por un interés particular que tiene que
PÁG. 70
ver con procesos de concientización frente a lo ambiental y al cuidado de los recursos por el bien
común.
1.1.9.1.1. Base de datos resultante de la caracterización de los actores.

Como base de datos resultante de los talleres de riesgos realizados en los siete (7) municipios de
la cuenca se tiene la siguiente caracterización de actores. (Tabla 17)
TABLA 17. CARACTERIZACIÓN DE ACTORES
Nivel de Tipo de actor Nivel de

Actuación (Comunitario, Prioridad
Municipio Nombre del actor (Local, gubernamental, en la Datos (Tel, dirección, correo)
regional, académico, Gestión
nacional) entre otros) del Riesgo
BELLO
BELLO MADS Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000915060
BELLO UNGRD Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000113200
BELLO IDEAM Nacional Gubernamental Alto Tel: 18000110012

Tel: (031) – 3694000
BELLO IGAC Nacional Gubernamental Alto
Tel: (031) - 3694100
BELLO S.G.C. Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000110842
CL 42 # 52 -186 MEDELLÍN
BELLO DAPARD Regional Gubernamental Alto
Tel: (034) - 3838850
Cra. 43 # 50-75
BELLO Policía Nacional Local Gubernamental Medio
Tel: (034) - 9821148
Batallón de
Ingenieros de
BELLO Combate no. 4 Regional Gubernamental Medio Tel: (034) - 239 29 09
General Pedro Nel
Ospina
BELLO Cruz Roja Regional Privada Medio Tel: (034) - 3505300 Ext: 200
Calle 44 # 49 B-90
BELLO Hospital Local Gubernamental Medio
Tel: (034) - 4549000
PÁG. 71

Cuerpo de
BELLO Bomberos Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 4440119
voluntarios
Defensa Civil Tel: (034) -5978645
BELLO Local Gubernamental Alto
(Comité Bellanita) Cel:3178559355
Cel:3185172738
BELLO Alcaldía Municipal Local Gubernamental Alto
Tel: (034) - 6047944 Ext: 1163
BELLO UMATA Local Gubernamental Medio 01-800-0528228
Coordinación de
Tel: (034) - 2729613
BELLO Gestión del Riesgo Local Gubernamental Alto
Nicolas.rave@bello.gov.co
de Desastres
carrera 50 N. 46 - 46
BELLO E.P.M. BELLO Local Gubernamental Medio
Tel: 01 8000 415115
TVN (Canal de
BELLO Local Privada Medio Tel: (034) - 4540929
Televisión)
Corantioquia
Tel: (034) - 493 88 88
BELLO Territorial Aburrá Regional Gubernamental Alto
Cel.: 313 745 77 95
Norte
Bello aseo S.A
BELLO Local Privada Bajo 018000411112
E.S.P
BELLO Bello Ambiente Local ONG Ambiental Bajo Tel: (034) - 4164293
BELLO Colegio La Unión Local Académico Bajo Cel.: 3104102107
BELLO Parroquia Local Eclesiástico Bajo Tel: (034) - 3880720
EBÉJICO
EBÉJICO MADS Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000915060
EBÉJICO UNGRD Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000113200

EBÉJICO IDEAM Nacional Gubernamental Alto Tel: 18000110012
EBÉJICO IGAC Nacional Gubernamental Alto Tel: (031) – 3694000
PÁG. 72

Tel: (031) - 3694100
EBÉJICO S.G.C. Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000110842
EBÉJICO DAPARD Regional Gubernamental Alto
Tel: (034) - 3838850
Hospital San Tel: (034) - 8562681
EBÉJICO Local Gubernamental Medio
Rafael hospebejico@gmail.com
EBÉJICO EAFIT Regional Privada Medio Tel: 018000515900
Empresa de
EBÉJICO Local Gubernamental Medio Tel: (034) - 3801126
Energía
Empresa de
EBÉJICO Acueducto y Local Gubernamental Medio Tel: (034) - 8562859
Alcantarillado
Bomberos Tel: (034) - 8563410
EBÉJICO Local Gubernamental Alto
Voluntarios Tel: (034) - 8563417
EBÉJICO Comando Policía Local Gubernamental Medio Tel: (034) - 8562040
Comando de la
EBÉJICO Cuarta Brigada del Regional Gubernamental bajo Tel: 018000111689
Ejército Nacional
EBÉJICO Emisora Local Privada Medio Tel: (034) - 8577194
EBÉJICO Canal T.V Local Privada Medio Tel: (034) - 8632124
Tel: (034) - 2924708
EBÉJICO Defensa Civil Local Gubernamental Alto mail:sec.antioquia@
defensacivil.gov.co
EBÉJICO Cruz Roja Regional Privada Medio Tel: (034) - 3505300
Tel: (034) - 8562190
EBÉJICO Alcaldía Municipal Local Gubernamental Alto alcaldía@ ebejico-
antioquia.gov.co
Coordinación de
EBÉJICO Gestión del Riesgo Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 8562190
de Desastres
PÁG. 73

Corantioquia Tel: (034) - 853 46 31

EBÉJICO Territorial Regional Gubernamental Alto Tel: (034) - 853 12 45
Hevéxicos Cel.: 313 745 77 58
EBÉJICO UMATA Local Gubernamental Medio Cel.: 314 710 1901
EBÉJICO Mesa Ambiental Local ONG Ambiental Bajo Cel.: 3012567816
EBÉJICO Red Juntos Local ONG Ambiental Bajo Cel.: 3146263155
EBÉJICO CIDEAM Regional Académico Bajo Cel.: 3147101901
EBÉJICO PROCEDA Regional Comunitario Bajo Cel.: 3218504050
EBÉJICO RED PGATE Regional Gestor Ambiental Medio Tel: (034) - 3147992
HELICONIA
HELICONIA MADS Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000915060

HELICONIA UNGRD Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000113200
HELICONIA IDEAM Nacional Gubernamental Alto Tel: 18000110012
Tel: (031) – 3694000
HELICONIA IGAC Nacional Gubernamental Alto
Tel: (031) - 3694100
HELICONIA S.G.C. Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000110842
HELICONIA EAFIT Regional Privada Medio Tel: 018000515900
HELICONIA DAPARD Regional Gubernamental Alto
Tel: (034) - 3838850
Comando de la
HELICONIA Cuarta Brigada del Regional Gubernamental bajo Tel: 018000111689
Ejército Nacional
Cel.: 314 574 0675
HELICONIA Alcaldía Municipal Local Gubernamental Alto
Tel: (034) - 854 9635
Coordinación de
HELICONIA Gestión del Riesgo Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 854 9635
de Desastres
HELICONIA Regional Gubernamental Alto
Territorial Aburrá Cel.: 313 745 77 81
PÁG. 74

Sur
Hospital San Tel: (034) - 8549897
HELICONIA Local Gubernamental Medio
Rafael Tel: (034) - 8549642
Cela: 3117967975
HELICONIA UMATA Local Gubernamental Medio
umata@heliconia-gov.co
Aguas de
HELICONIA Local Gubernamental Medio Tel: (034) - 8549604
Heliconia
Bomberos
HELICONIA Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 8474221
Voluntarios
HELICONIA Policía Nacional Local Gubernamental Medio Tel: (034) - 8549629
Institución
HELICONIA Educativa San Local Gubernamental Bajo Tel: (034)- 8549658
Rafael
Cel.: 3122706488
HELICONIA ASOCOMUNAL Local Comunitario Medio
Cel.: 3104138951
Tel: (034) - 8549635
HELICONIA Mesa Ambiental Local Gestor Ambiental Bajo
Tel: (034) - 8549049
HELICONIA CIDEAM Regional Académico Bajo Tel: (034) - 8542316
HELICONIA RED PGATE Regional Gestor Ambiental Medio Tel: (034) - 2320008
HELICONIA Cruz Roja Regional Privada Medio Tel: (034) - 3505300
Tel: (034) - 2924708
HELICONIA Defensa Civil Local Gubernamental Alto mail:sec.antioquia@
defensacivil.gov.co
MEDELLÍN
MEDELLÍN MADS Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000915060
MEDELLÍN UNGRD Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000113200
MEDELLÍN IDEAM Nacional Gubernamental Alto Tel: 18000110012
PÁG. 75

Tel: (031) – 3694000

MEDELLÍN IGAC Nacional Gubernamental Alto
Tel: (031) - 3694100
MEDELLÍN S.G.C. Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000110842
MEDELLÍN DAPARD Regional Gubernamental Alto
Tel: (034) - 3838850
Comando de la
MEDELLÍN Cuarta Brigada del Regional Gubernamental bajo Tel: 018000111689
Ejército Nacional
Corantioquia
Tel: (034) - 493 88 88
MEDELLÍN Territorial Aburrá Regional Gubernamental Alto
Cel.: 313 745 77 95
Norte
Tel: (034) - 385 7568
MEDELLÍN DAGRD Local Gubernamental Alto
carlos.gil@medellin.gov.co
MEDELLÍN Alcaldía Municipal Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 44 44 144
Casa de Gobierno
MEDELLÍN San Sebastián de Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 3856832
Palmitas
Hospital San
MEDELLÍN Local Gubernamental Medio Tel: (034) - 8687610
Pedro de Los
Milagros
MEDELLÍN Cruz Roja Regional Privada Medio Tel: (034) - 3505300
Tel: (034) - 2924708
MEDELLÍN Defensa Civil Local Gubernamental Alto mail:sec.antioquia@
defensacivil.gov.co
Bomberos
MEDELLÍN Local Gubernamental Alto Tel: (034) 2124444
Voluntarios
Inspección Policía Tel: (034) - 387 00 51
MEDELLÍN Local Gubernamental Alto
Nacional Tel: (034) - 387 01 44
UMATA (Unidad
de Asistencia
MEDELLÍN Local Gubernamental Bajo Tel: (034) - 4444144
Técnica
Agropecuaria)
PÁG. 76

MEDELLÍN EPM Regional Gubernamental Bajo 01 8000 415115

Junta
Tel: (034) -387 00 51 ext. 106
MEDELLÍN Administradora Local gubernamental Bajo
Tel: (034) -387 08 76
Local (JAL)
Cel.: 3002265048
MEDELLÍN Equipo de Gestión Local Comunitario Bajo
Cel.: 3127660348
J.A.C. Veredas La Tel: (034) - 3870679
MEDELLÍN Potrera y Local Comunitario Bajo Cel.: 3137586884
Miserengo jacpotrera@hotmail.com
MEDELLÍN DAP Medellín Local Gubernamental Bajo Cel.: 3005545131
CMDR (Consejo
MEDELLÍN Municipal de Local Gubernamental Bajo Tel: (034) - 3870569
Desarrollo Rural)
MEDELLÍN Mesa Ambiental Local Gestor Ambiental Bajo Cel.: 3146607991
Tel: (034) - 3063926
MEDELLÍN RED PRAES Local Gestor Ambiental Bajo
Tel: (034) - 2865579
SAN JERÓNIMO
SAN
MADS Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000915060
JERÓNIMO
SAN
UNGRD Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000113200
JERÓNIMO
SAN
IDEAM Nacional Gubernamental Alto Tel: 18000110012
JERÓNIMO
SAN Tel: (031) – 3694000

IGAC Nacional Gubernamental Alto
JERÓNIMO Tel: (031) - 3694100
SAN
S.G.C. Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000110842
JERÓNIMO
SAN
EAFIT Regional Privada Medio Tel: 018000515900
JERÓNIMO
SAN CL 42 # 52 -186 MEDELLÍN
DAPARD Regional Gubernamental Alto
JERÓNIMO Tel: (034) - 3838850
PÁG. 77

Comando de la
SAN
Cuarta Brigada del Regional Gubernamental Bajo Tel: 018000111689
JERÓNIMO
Ejército Nacional
SAN
Territorial Regional Gubernamental Alto Tel: (034) - 853 12 45
JERÓNIMO
Tel: (034) - 8582024 ext.: 114
SAN
Alcaldía Municipal Local Gubernamental Alto alcaldia@sanjeronimo-
JERÓNIMO
antioquia.gov.co
Coordinación de
SAN
Gestión del Riesgo Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 8582024 Ext:107
JERÓNIMO
de Desastres
SAN Hospital San Luis Tel: (034) – 8582020

Local Gubernamental Medio
JERÓNIMO Beltrán Tel: (034) - 8582545
SAN E.S.P. Aguas de Tel: (034)- 858 21 54

Local Gubernamental Bajo
JERÓNIMO San Jerónimo. Cel.: 320 715 75 29
SAN
UMATA Local Gubernamental Bajo Tel: (034) - 8582024
JERÓNIMO
SAN Bomberos Tel: (034)- 8580096
Local Gubernamental Alto
JERÓNIMO Voluntarios Tel: (034)- 8581778
SAN
Cruz Roja Regional Privada Medio Tel: (034)- 3505300
JERÓNIMO
SAN Tel.: (034) 3505300 Santa Fe de
Defensa Civil Regional Gubernamental Alto
JERÓNIMO Antioquia
Tel: (034) - 8582024 ext. 121
SAN
Policía Nacional Local Gubernamental Medio inspeccion@sanjeronimo-
JERÓNIMO
antioquia.gov.co
SAN Politécnico Jaime
Local Gubernamental Bajo Tel: (034) - 3197974
JERÓNIMO Isaza Cadavid
SAN
ASOCOMUNAL Local Comunitario Bajo Cel.: 3015922071
JERÓNIMO
PÁG. 78

SAN Alcantarillado
Local Gubernamental Bajo Tel: (034) -8580296
JERÓNIMO Municipal
SAN
Mesa Ambiental Local Gestor Ambiental Bajo Cel.: 3003468897
JERÓNIMO
SAN
RED PRAES Regional Gubernamental Bajo Cel.: 3174185170
JERÓNIMO
SAN PEDRO DE LOS MILAGROS
SAN PEDRO MADS Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000915060

SAN PEDRO UNGRD Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000113200
SAN PEDRO IDEAM Nacional Gubernamental Alto Tel: 18000110012
Tel: (031) – 3694000
SAN PEDRO IGAC Nacional Gubernamental Alto
Tel: (031) - 3694100
SAN PEDRO S.G.C. Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000110842
SAN PEDRO DAPARD Regional Gubernamental Alto
Tel: (034) - 3838850
Comando de la
SAN PEDRO Cuarta Brigada del Regional Gubernamental Bajo Tel: 018000111689
Ejército Nacional
SAN PEDRO Territorial Regional Gubernamental Alto Tel: (034) - 860 53 09
Tahamíes Cel.: 313 745 77 74
Tel: (034) - 8 68 70 39 Ext. 103
SAN PEDRO Alcaldía Municipal Local Gubernamental Alto
Cel.: 3113005384
Coordinación de
Cel.: 3225245105
SAN PEDRO Gestión del Riesgo Local Gubernamental Alto
Cel.: 3148213916
de Desastres
Hospital Santa
SAN PEDRO Local Gubernamental Medio Tel: (034) - 8687610
Isabel
SAN PEDRO UMATA Local Gubernamental Bajo Cel.: 310 4177349
PÁG. 79

Bomberos
SAN PEDRO Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 8686055
Voluntarios
SAN PEDRO Cruz Roja Regional Privada Medio Tel: (034)- 3505300
SAN PEDRO Defensa Civil Regional Gubernamental Alto Tel: (034) - 2924708
Cel.: 321 7154559
SAN PEDRO Policía Nacional Local Gubernamental Medio
Cel.: 3226739373
Emisora
Cel.: 319 4697306
SAN PEDRO comunitaria la Voz Local privada Bajo
Cel.: 314 7179062
de San Pedro
Acueducto Y
Alcantarillado
SAN PEDRO Local privada Bajo Tel: (034) - 4161177 Ext 114
Sostenible
A.A.S.S.A.
SAN PEDRO Asocomunal y JAC Local Comunitario Bajo Cel.: 3128613755
SAN PEDRO Mesa Ambiental Local Gestor Ambiental Bajo Cel.: 301 4326729
SOPETRÁN
SOPETRÁN MADS Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000915060

SOPETRÁN UNGRD Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000113200
SOPETRÁN IDEAM Nacional Gubernamental Alto Tel: 18000110012
Tel: (031) – 3694000
SOPETRÁN IGAC Nacional Gubernamental Alto
Tel: (031) - 3694100
SOPETRÁN S.G.C. Nacional Gubernamental Alto Tel: 018000110842
SOPETRÁN EAFIT Regional Privada Medio Tel: 018000515900
SOPETRÁN DAPARD Regional Gubernamental Alto
Tel: (034) - 3838850
Comando de la
SOPETRÁN Cuarta Brigada del Regional Gubernamental Bajo Tel: 018000111689
Ejército Nacional
SOPETRÁN Regional Gubernamental Alto
Territorial Tel: (034) - 853 12 45
PÁG. 80

SOPETRÁN Alcaldía Municipal Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 8541560
Hospital Horacio
SOPETRÁN Local Gubernamental Medio Tel: (034) - 8541555
Muñoz Suescun
Coordinación de
SOPETRÁN Gestión del Riesgo Local Gubernamental Alto Tel: (034) - 8541560
de Desastres
SOPETRÁN UMATA Local Gubernamental Bajo umata@sopetran-antioquia.gov.co
Bomberos
SOPETRÁN Local Gubernamental Alto Cel.: 3217793877
Voluntarios
SOPETRÁN Cruz Roja Regional Privada Medio Tel: (034)- 3505300
SOPETRÁN Defensa Civil Regional Gubernamental Alto Cel.: 3007800599
SOPETRÁN Policía Nacional Local Gubernamental Medio Cel.: 304- 8541540
SOPETRÁN RED PRAES Local privada Bajo Cel.: 3003491607
Empresas de
Servicios Publicas
SOPETRÁN Local privada Bajo Tel: (034) - 8542747
Municipales de
Sopetrán
Empresas de
SOPETRÁN Acueducto - Regional Gubernamental Bajo Cel.: 3108379638
E.P.M.
Cel.: 3206323351
SOPETRÁN Asocomunal y JAC Local Comunitario Bajo
Cel.: 3234637779
SOPETRÁN Mesa Ambiental Local Gestor Ambiental Bajo Cel.: 3012882794
En la Tabla 17 es notoria la repetición de varios actores como el Departamento Administrativo de

Prevención de Desastres de Antioquia (DAPARD), La Coordinación Municipal para la gestión del
riesgo de desastres, bomberos municipales, la Defensa Civil, entre otros; sin embargo, pese a que
son instituciones u organismos con protocolos diseñados en su mayoría por centralidades, cuentan
con autonomía en cada municipio. Son actores importantes para la consulta durante las diferentes
PÁG. 81
etapas del POMCA, puesto que tienen una visión del territorio desde la perspectiva de la gestión del
riesgo, por lo cual son incluidos como actores prioritarios en la planificación.
1.1.9.1.2. Identificación, caracterización y priorización de actores.

La caracterización realizada a partir información obtenida en los encuentros de participación y
recolección de información secundaria, define a cada actor como único, sin embargo, se agrupan
contando a los asistentes como actores clasificados en algún sector (gubernamental, académico y
privado) y no como particulares; considerando que en algunos casos asisten varias personas
representando una misma institución, organización o empresa. Este es el caso, por ejemplo, de las
Juntas de Acción Comunal, las cuales pueden estar representadas por diferentes personas, pero
sólo se considera como un actor la JAC. (Figura 21)
FIGURA 21. PARTICIPACIÓN TERRITORIAL POR ACTORES
En la Figura 22 se identifica que la mayoría de actores caracterizados tienen en su accionar un

alcance “Local-Municipal”, con un 64% de representación, provenientes de la totalidad de las
localidades de la cuenca. Los actores con un alcance “Regional” en la participación del territorio,
representa el 24% de los participantes, donde se destaca la presencia de CORANTIOQUIA, Defensa
Civil, Cruz Roja; que, aunque algunas tienen una instancia municipal, su apoyo a la atención de los
municipios vecinos les da una participación regional. Los actores que cuentan con un alcance de
participación “Nacional” estuvieron integrados por un 12% de la muestra, con actores como la
UNGRD, IDEAM, SGC, IGAC.
PÁG. 82
FIGURA 22. CANTIDAD DE ACTORES POR MUNICIPIO.
La información anterior muestra que el número de actores identificados para cada municipio es muy
similar, (Figura 22); debido a la cercanía que tienen con la ciudad capital (Medellín), la apertura de
nuevos corredores viales, hacen que la presencia institucional sea más reiterativa y constante,
haciendo que los tiempos de respuesta para cualquier evento sea más corto.
1.1.9.1.3. Valoración de actores.

Una vez realizada la caracterización y organizada la información se procedió a valorar cada uno de
los actores, teniendo en cuenta su nivel de influencia y posición frente al proyecto: (Tabla 18)
TABLA 18. VALORACIÓN DE ACTORES
INFLUENCIA O PODER POSICIÓN FRENTE AL

(CAPACIDAD DE PROYECTO.
ACTOR PRIORIDAD/VALOR
MOVILIZARSE Y CAPTAR (A FAVOR, NEUTRAL O EN
RECURSOS) CONTRA)
Ministerio de Ambiente y
Alta A Favor Alta
Desarrollo Sostenible
CORPOICA Alta A Favor Alta
UNGRD Alta A Favor Alta
IDEAM Alta A Favor Alta
PÁG. 83

RECURSOS) CONTRA)
IGAC Alta A Favor Alta
EAFIT Alta A Favor Alta
S.G.C. Alta A Favor Alta
DAPARD Alta A Favor Alta
Cruz Roja Media A Favor Alta
Ejército Nacional Alta A Favor Alta
CORANTIOQUIA Alta A Favor Alta
CIDEAM Baja Neutral Baja
PROCEDA Baja Neutral Baja
RED PGATE Baja Neutral Baja
EPM Alta A Favor Alta
Defensa Civil Alta A Favor Alta
RED PRAES Baja Neutral Baja
Policía Nacional Alta A Favor Alta
Hospital Media A Favor Media
Bomberos voluntarios Alta A Favor Alta
Defensa civil Bellanita Alta A Favor Alta
Alcaldía Municipal Alta A Favor Alta
UMATA Media A Favor Media
CMGRD Alta A Favor Alta
Empresa Energía Ebéjico Media A Favor Media
TVN (Canal de Televisión) Baja Neutral Baja
Bello aseo S.A E.S.P Media A Favor Media
Bello Ambiente Baja A Favor Media
Parroquia Baja Neutral Baja
Mesa Ambiental Baja A Favor Media
PÁG. 84

RECURSOS) CONTRA)
ASOCOMUNAL Baja Neutral Baja
JAL Baja Neutral Baja
PRAES Baja Neutral Baja
Acueducto y Alcantarillado Media A Favor Media
Emisora Local Baja Neutral Baja
RED JUNTOS Baja Neutral Baja
Institución Educativa Baja Neutral Baja
JAC Baja Neutral Baja
DAP Medellín Media A Favor Media
CMDR Medellín Alta A Favor Alta
Equipo de Gestión Medellín Media A Favor Media
Casa de Gobierno Palmitas Alta A Favor Alta
Alta A Favor
Influencia o Poder Posición
Media Neutral
En Contra
Baja
1.1.10. Conclusiones
 De acuerdo a la primera valoración de los actores identificados, no se evidencia una

actitud de oposición.
 En cada uno de los mapas de actores municipales aparecen actores de actitud de apoyo y
de actitud neutra, sin embargo, algunos de estos actores podrían ser influenciados a lo
largo de la ejecución de actualización del POMCA o durante su ejecución y pasar a tener
una actitud de oposición, debido a la cercanía y a los intereses comunes que manejen.
PÁG. 85
 La valoración realizada en cada uno de los municipios deja ver actores neutrales como
organismos de control, medios de comunicación, más sin embargo estos podrían ser
influenciados con actitud de oposición
 Las comunidades en muchas ocasiones desconocen los actores que hacen presencia en
su municipio y que pueden contribuir al desarrollo de acciones en beneficio de su
municipio.
 El ejercicio de identificación de actores por municipio se requiere ir complementando
durante el desarrollo de cada una de las fases.
 Existen municipios donde la presencia de actores relevantes según lo manifiesto por los
participantes en los talleres no es preponderante.
 De los actores identificados se evidencia que la administración municipal y sus
dependencias son los de mayor reconocimiento entre la comunidad.
 La presencia de actores nacionales o regionales no se evidencia con facilidad en las
comunidades.
1.1.11. Estrategia de dialogo con los actores
Teniendo en cuenta que la identificación de actores debe ser permanente, se hace necesario
establecer espacios de encuentros con los diferentes actores, de igual forma es pertinente mantener
una constante convocatoria a ellos a los diferentes eventos de socialización, a fin no solo de
recopilar de primera mano la información, pero de igual forma interactuar con las comunidades
participes de estas reuniones.
Por otra parte, el lenguaje utilizado debe ser asequible fácil de entender, permitiendo la
multiplicación de la información suministrada a diferentes niveles de población donde cada uno de
ellos llegue a interactuar.
Considerando lo anterior se propone generar espacios de reuniones interdisciplinarias, en las cuales

participen los organismos conformados como el consejo de cuenca, mesas ambientales y cualquier
otro estamento con competencia en el tema.
Con relación a los actores de carácter técnico, propiciar encuentros temáticos generaran claridad y
celeridad en las acciones a implementar.
PÁG. 86
Para enriquecer los espacios de interacción considerados, se puede contemplar la creación de

grupos cibernéticos interactivos a partir de los cuales se intercambien conocimiento.
1.1.12. Recomendaciones
 El proceso de identificación de actores, es constante, las matrices deben ser alimentadas

con frecuencia.
 La calificación de relevancia de los actores y de su actitud frente al proyecto, puede verse
modificado con el desarrollo del mismo, de esta manera quienes en la parte inicial tienen
una actitud colaboradora o neutra, puede cambiar a opositor y viceversa. De ahí la
necesidad de mantener una constante revisión de actores.
 Con la puesta en marcha del proyecto puede surgir la presencia de nuevos grupos de
actores que en la matriz preliminar no fueron identificados, se debe incluir y realizar el
proceso de mapeo, de acuerdo a las interrelaciones presentadas.
 Generar espacios de encuentro entre los actores contribuye a crear más y mejores
espacios de concertación, necesarios para la ejecución del proyecto.
PÁG. 87
1.1.13. Herramientas de dialogo utilizadas en la fase de la actualización (ajuste) al POMCA del rio Aurra
En la Tabla 19, se presenta las herramientas de dialogo a utilizar durante las fases del POMCA.
TABLA 19. HERRAMIENTAS DE DIALOGO

FASE DE PROSPECTIVA Y FASE DE
FASE APRESTAMIENTO FASE DIAGNÓSTICO
ACTOR ZONIFICACIÓN FORMULACIÓN
HERRAMENTA DE DIÁLOGO1
Se ha gestionado información Establecer contacto directo con los El conocimiento que se tiene de Realizar mesa de
sobre la existencia y ubicación de representantes de los actores los actores de este grupo, trabajo con los actores
estos actores en las Alcaldías identificados en este grupo, que puedan permitirá orientar la claves que contribuyan
Municipales; han sido invitados a llegar a ser influyentes y decisorios en la convocatoria a aquellos que a la formulación de
los espacios de participación ejecución del POMCA. desde su actividad económica posibles proyectos.
directamente por medio escrito, La estrategia de convocatoria se realiza contribuyan a proponer
carta, correo electrónico y con directamente con los actores escenarios actuales y futuros
recordatorios telefónicos. identificados. que beneficien o afecten a la
Comunidad de negocio cuenca.
Se espera crear espacios Establecer un espacio individual con los
específicos con estos actores, en actores de esta categoría a fin de Se espera mantener los
donde se reconozca la posible recopilar información que contribuya a la espacios de participación con
intervención en el POMCA. formulación del POMCA estos actores identificados.
Se continuará el proceso de
identificación y consolidación de
información de los actores que se
encuentran en esta categoría.
1 Las Herramientas de Diálogo, entendida como la creación del puente de comunicación permanente durante la elaboración de la actualización del POMCA. Estas se
refuerzan con la implementación de las actividades establecidas en el Plan de Medios
PÁG. 88

Se ha gestionado información Considerando la información recopilada El conocimiento que tienen los Realizar mesa de
sobre la existencia y ubicación de se establera contacto con los delegados, actores de las empresas trabajo con los actores
estos actores en las Alcaldías a fin de recopilar información en esta prestadoras de servicios será claves que contribuyan
Municipales y se ha hecho fase. concienzudo y a partir de la a la formulación de
invitación directa por medio escrito participación activa en los posibles proyectos que
y recordatorio telefónico. talleres previstos brindará beneficien a la cuenca
Instituciones En el proceso de convocatoria a los
En los escenarios participativos se elementos para el Se mantendrá contacto
administrativas - talleres se hace la invitación directa a
implementará el trabajo con establecimiento de los directo con este grupo
Empresas de prestación través de medio escrito y recordatorio.
formación de grupos enfocados escenarios tendenciales. de actores para la
de Servicios Públicos
con los cuales se entablará un El trabajo previsto para los convocatoria a
diálogo semi estructurado. talleres en esta fase se realizar realizarse para los
en grupos, estableciendo un talleres de formulación
dialogo estructurado y la de proyectos.
participación activa de los
asistentes
Se inicia el proceso de Se continuará el proceso de consulta Se continuará el proceso de Se continuará el
identificación de comunidades previa adelantado. consulta previa adelantado. proceso de consulta
presentes en la zona Se efectúa el proceso de caracterización Las comunidades étnicas previa adelantado.
Comunidades étnicas
Se realiza el proceso de consulta de cada una de las comunidades étnicas identificaran el impacto cultural
previa considerado por la presentes. durante el desarrollo de esta
normatividad. fase.
Organizaciones No Se ha gestionado información Se profundizará en la identificación de La participación activa de todos Mantener el contacto y
Gubernamentales -ONG- sobre la existencia y ubicación de los actores incluidos en esta categoría. los actores identificados hace realizar el proceso de
no relacionadas con el estos actores en las Alcaldías La realización de talleres para esta fase, que los escenarios que se convocatoria al taller
medio ambiente Municipales; se ha invitado a los involucrará los actores identificados. creen contengan elementos que previsto para esta fase.
PÁG. 89

espacios de participación El proceso de priorización de actores se desde su actuar enriquezca los
directamente por medio escrito y realiza, identificando aquellos que escenarios tendenciales que
con recordatorios telefónicos. pueden ser influyentes en la ejecución surjan de los talleres
del POMCA. efectuados
Se gestionó la identificación de Este grupo de actores será de constante Escenarios de participación Realizar mesa de
estamentos que desarrollan contacto, durante la fase de diagnóstico, específicos con los actores trabajo con los actores
acciones en el tema ambiental, serán parte importante para la identificados en este grupo, el claves que contribuyan
con los identificados se realizó recolección de la información que conocimiento que tienen a nivel a la formulación de
proceso de convocatoria a través contribuirá a caracterizar la cuenca de de medio ambiente, enriquecen posibles proyectos que
de carta, email y vía telefónica. Aurra, no solo en lo social, si no en lo los escenarios que se beneficien a la cuenca
Teniendo en cuenta la razón de ambiental. proyecten. Se mantendrá contacto
ser de este grupo de actores se Los procesos de convocatoria serán directo con este grupo
propiciarán espacios de encuentro priorizados con esta población, se Se establecerá espacio de de actores para la
ONG del medio ambiente
especifico a fin de obtener realizan invitaciones personalizadas. intercambio de información y de convocatoria a
información que tengan del tema, Los actores aquí involucrados pueden experiencias que desde su realizarse para los
llegar a ser activos en la búsqueda de actuar han identificado en la talleres de formulación
información a través del proceso cuenca. de proyectos
pensado en la fase d diagnostico como Se mantendrá contacto
promotores. constante con estos actores
motivando la participación en
los encuentros de socialización
previstos para esta fase.
Juntas de Acción Se ha gestionado información La identificación de actores claves al Los escenarios de participación Realizar mesa de
Comunal -JAC- y sobre la existencia y ubicación de interior de las JAC comunal, se implementaran espacios de trabajo con los actores
ASOCOMUNAL estos actores en las Alcaldías mantendrá, a fin de lograr obtener dialogo e intercambio de claves que contribuyan
PÁG. 90

Municipales; se ha invitado a los información directa de sus comunidades. saberes, es aquí donde el a la formulación de
espacios de participación Se promoverá con estos actores la conocimiento de los líderes de posibles proyectos que
directamente por medio escrito y multiplicación de la información las comunidades aportar a la beneficien a la cuenca
con recordatorios telefónicos, suministrada durante los talleres elaboración de los escenarios. Se mantendrá contacto
volantes y perifoneo. previstos en la fase de diagnóstico, en Se podrán implementar juego directo con este grupo
En los escenarios participativos se los habitantes de sus veredas, utilizando de roles en los espacios de de actores para la
implementará diálogo con para ello medios como plegables, participación. Población área convocatoria a
informantes clave; se usarán carteleras y otros que lleguen al resto de urbana vs rural y visitantes. realizarse para los
carteleras en las que se plasmará la comunidad. talleres de formulación
la información recolectada. Se utilizarán medios de convocatoria de proyectos
Realización de perifoneo y de que contribuyan a garantizar la
otros medios de difusión. participación de estos actores. Reforzar
llamadas y entrega de invitaciones
personalizadas.
Se ha convocado a los espacios Con este grupo de actores se mantendrá Con la utilización de la técnica Mantener el contacto y
de participación a las Instituciones el contacto a fin de involucrarlos no solo de dibujo, los actores realizar el proceso de
de educación superior como los facilitadores de espacios identificados podrán brindar convocatoria al taller
identificadas preliminarmente. Se físicos en donde realizar los talleres, información de la cuenca, el previsto para esta fase.
ha invitado a los espacios de sino como actores activos e incluyentes antes, ahora y como se ve en el
Instituciones de participación directamente por con los jóvenes estudiantes. futuro.
Educación medio escrito y con recordatorios A partir de las actividades previstas en el Se propone realizar un
telefónicos. PEI se podrían promover acciones de concurso que permita la
Dado que en los escenarios cuidado y manejo de las áreas alrededor recolección de información
participativos se implementará el de la cuenca del rio Aurra. desde la visión de los niños,
trabajo con formación de grupos niñas y adolescentes.
enfocados, con estos actores se
PÁG. 91

establecerá un diálogo La información recopilada será
estructurado con miras a obtener utilizada para el proceso de
información relevante en relación zonificación, identificando
con las investigaciones en curso diferentes escenarios ayudando
de relevancia para el POMCA. a comprender cómo las
decisiones y las acciones que
se toman hoy influyen en el
manejo socio ambiental de la
cuenca.
Con la Administración Municipal, El contacto constante con la Se propone establecer espacios Realizar mesa de
se estableció un relacionamiento administración se mantendrá, se específicos con los actores de trabajo con los actores
directo, el cual se ira reforzando reforzará el relacionamiento con las este grupo, la visión claves que contribuyan
durante el desarrollo de cada una dependencias que puedan contribuir con administrativa que tienen desde a la formulación de
de las fases de actualización del información que permita la su accionar se relacionaran en posibles proyectos que
POMCA. Se reforzará la caracterización de los municipios que una matriz de identificación de beneficien a la cuenca
convocatoria a TODAS las hacen parte de la cuenca. debilidades, oportunidades,
dependencias referidas por los fortalezas, amenazas. (DOFA) y
Entidades Públicas actores en los talleres, así como la se utilizara cartografía oficial y
Para la participación en los talleres
continuidad en los participantes, a actual de la zona.
previstos para la fase de aprestamiento,
fin de tener secuencia en los Revisión conjunta de planes,
se va a realizar proceso de convocatoria
aportes y responsabilidades a programas y proyectos y la
personalizada de manera telefónica,
asumir. alineación de estos con los
correo electrónico y cartas
Se ha invitado a los espacios de personalizadas. escenarios propuestos.
participación directamente por
medio escrito y con recordatorios
telefónicos. Teniendo conocimiento de las
PÁG. 92

Dado que en los escenarios actividades previstas en los planes,
participativos se implementará el programas y proyectos, se promoverá la
trabajo con formación de grupos inclusión de acciones de promoción de
enfocados, con estos actores se la actualización del POMCA.
establecerá un diálogo
estructurado con miras a obtener
información relevante en relación
con los planes, programas y
proyectos en curso de relevancia
para el POMCA.
Se seguirá en trabajo El relacionamiento con Aprovechar espacios de Se mantendrá contacto
mancomunado y concertado con CORANTIOQUIA, será constante, de ahí encuentro propio de actores directo con este grupo
CORANTIOQUIA, como principal que las acciones que se programen para como las mesas ambientales, de actores para la
actor del proyecto, reforzando la la fase de diagnóstico se acordaran para que de manera dirigida a convocatoria a
convocatoria e invitando a los directamente con las personas través de preguntas claves se realizarse para los
espacios de participación delegadas para el POMCA de Aurra. identifique expresiones de talleres de formulación
directamente por medio escrito y Se promoverá el acompañamiento conocimiento de sus de proyectos
con recordatorios telefónicos. permanente en los espacios a ejecutarse integrantes, para el diseño de
Autoridades Ambientales
Dado que en los escenarios con las comunidades del área del rio escenarios tendenciales y
participativos se implementará el Aurra. deseados.
trabajo con formación de grupos Se reforzará el proceso de
enfocados, con estos actores se convocatoria, a través de correo
Se acordará el espacio de
establecerá un diálogo electrónico, llamadas
retroalimentación de los avances del
estructurado con miras a obtener telefónicas y entrega de cartas
proyecto.
información relevante en relación personalizadas.
con los mecanismos de
PÁG. 93

seguimiento y control a actores
que impactan de manera negativa
el territorio
Se trabajará mancomunadamente Se generará procesos de identificación A través de un espacio con Realizar mesa de
con estos actores, reforzando y de actores de este grupo, para expertos, y con la utilización de trabajo con los actores
ampliando la convocatoria a los considerar en las convocatorias prevista información de la cuenca se claves que contribuyan
actores identificados en los para los talleres de esta fase. identificarán los diversos a la formulación de
talleres, pertenecientes a este escenarios que permitan posibles proyectos que
grupo. Se ha invitado a los sobreponer cartográficamente beneficien a la cuenca.
Motivar la participación activa de los
espacios de participación los escenarios a fin de priorizar Se mantendrá contacto
representantes de estos organismos.
directamente por medio escrito y áreas de zonificación ambiental. directo con este grupo
con recordatorios telefónicos. Recopilar información que permita
Se mantendrá los canales de de actores para la
caracterizar el área correspondiente a la
Organismos Gestores de Dado que en los escenarios participación activa con el grupo convocatoria a
cuenca del rio Aurra.
Riesgos participativos se implementará el de actores. realizarse para los
trabajo con formación de grupos talleres de formulación
enfocados, con estos actores se de proyectos
establecerá un diálogo
estructurado con miras a obtener
información relevante en relación
con los mecanismos de acción y
sinergias con otros actores del
territorio en relación con la gestión
del riesgo en la cuenca.
Involucrar a aquellos organismos Para la fase de diagnóstico se retomará Desde la visión de comunidad Mantener el contacto y
OTROS religiosos que realizan acciones en los datos de los organismos religiosos este grupo de actores aportara realizar el proceso de
beneficio de las comunidades. presentes, con el fin de obtener durante el desarrollo del taller convocatoria al taller
PÁG. 94

Acercarlos a los procesos de información que contribuya al proceso previsto para la fase de previsto para esta fase.
Organismos participación e involucrarlos en los de caracterización y diagnóstico de las prospectiva y zonificación.
religiosos mismos comunidades presentes.
Se mantendrá el contacto para las
convocatorias a realizarse para esta
fase.
Los espacios de acción de este grupo de
actores pueden convertirse en fuente de
convocatoria.
Se ha invitado a los espacios de El proceso de convocatoria considerará Desde la visión de comunidad Realizar mesa de
participación directamente por al grupo de actores incluidos en la este grupo de actores aportara trabajo con los actores
medio escrito y con recordatorios categoría de medios de comunicación. durante el desarrollo del taller claves que contribuyan
telefónicos. Se recopilará información que hayan previsto para la fase de a la formulación de
La presentación de la información sido referenciados en medios de prospectiva y zonificación. posibles proyectos.
Medios de
tendrá un alto contenido gráfico. comunicación, y los cuales contribuyan a Participación activa en el
Comunicación
En los escenarios participativos se la caracterización del área de la cuenca escenario previsto para esta
implementará diálogo con del rio Aurra. fase.
informantes clave; se usarán
carteleras en las que se plasmará
la información recolectada.
PÁG. 95
1.2. PRODUCTO 3. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN
1.2.1. Introducción
La metodología que se presenta a continuación responde a la necesidad de realizar un proceso

participativo e incluyente, en donde los conocimientos que la comunidad, entendida esta como los
diferentes actores sociales que la conforman -gremios, sindicatos, ONG’s entre otras tiene sobre el
territorio, su cosmovisión, su cultura, su economía, así como las relaciones sociales, entre otros
aspectos, sean incorporados durante el desarrollo de la formulación del Plan de Ordenación y
Manejo de la Cuencas hidrográfica - POMCA. El propósito es garantizar el diálogo entre el saber
tradicional y el saber científico, lo que enriquecerá el trabajo, ajustándolo a la realidad; de forma que
se privilegie el papel de las comunidades y autoridades locales en el conocimiento y reconocimiento
de sus territorios como producto de su quehacer como sociedad y la interacción con su entorno.
La metodología es planteada tomando como base supuestos normativos a aplicar durante la

formulación del POMCA y siguiendo los lineamientos suministrados en la Guía Técnica para la
formulación de los Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas, para el desarrollo de
cada una de las fases.
1.2.2. Supuestos normativos
Dando cumplimiento a la Guía Técnica elaborada por el – MADS- Dirección de Gestión Integral del
Recurso Hídrico 2013, y el Decreto 1640 del 2012 compilado en el Decreto 1076 del 2015, en su
artículo 30, donde refiere “La estrategia de participación deberá identificar las personas naturales y
jurídicas, publicas y privadas, así como las comunidades étnicas que estén asentadas en la
respectiva cuenca hidrográfica y definir el proceso de conformación de los Consejos de Cuenca” y su
respectivo parágrafo en el cual señala que “En fase de aprestamiento se deberá desarrollar la pre
consulta de la consulta previa a las comunidades étnicas cuando a ello haya lugar, de acuerdo con
los procedimientos para tal efecto”.
Como complemento a la normativa anterior, se considera la restante regulación concordante,

con respecto al derecho a la participación de la comunidad en los asuntos ambientales y proyectos
que les afecten; lo cual tiene como base lo consignado en la Constitución Política de Colombia,
desde la cual se plantean mecanismos de participación ciudadana, que ofrecen a la población la
posibilidad de participar en la creación de la normas, al igual que en la toma de decisiones y
PÁG. 96
acciones que los puedan afectar en su vida económica, política, administrativa y cultural, con el fin
de garantizar su intervención en el marco del bien colectivo y en defensa de los intereses comunes
(Títulos X y XI, Artículos 69 al 76 de la Ley 99 de 1993, Ley 134 de 1993).
1.2.3. Objetivo general
Construir una estrategia incluyente y participativa, que promueva la gestión del proceso de inserción
de los actores y pobladores presentes en la cuenca, en cada una de las fases de la actualización
(ajuste) del POMCA directos río Cauca- río Aurra, desde su etapa de aprestamiento, pasando por el
diagnóstico, la prospectiva - zonificación y formulación hasta las fases de seguimiento y evaluación.
Lo que facilita el ajuste de la formulación del plan ordenación y manejo de cuenca, logrando
consenso en torno al modelo territorial futuro de la cuenca.
1.2.4. Objetivos específicos
- Propiciar espacios de participación de los actores comunitarios y sociales del área de la

cuenca en ordenación.
- Identificar, caracterizar y priorizar los actores clave que deben participar durante la
elaboración del POMCA.
- Establecer un grupo representativo en el marco de la democracia participativa, para
conformar el Consejo de Cuenca, que permita fortalecer pobladores como actores clave.
- Establecer los espacios requeridos para el desarrollo del proceso de consulta previa que
fuere necesario.
- Levantar información primaria con las comunidades del área de la cuenca en ordenación,
que contribuya al análisis de la situación actual de la zona.
1.2.5. Metodología
La metodología implementada se basa en la participación activa, esta incluye características lúdicas,

interactivas, de creatividad, flexible, que pretende fomentar conciencia grupal, a partir del
conocimiento teórico practico, de igual manera es formativa y posibilita la transmisión de información
a los demás actores y promueve el compromiso en los participantes.
PÁG. 97
La metodología participativa busco

 Partir siempre de la realidad de la experiencia de los actores
 Generar un proceso creativo de reflexión y análisis sobre las creencias, actitudes y
prácticas que forman parte de su realidad y la de su grupo
 Volver a la realdad con nuevas formas de actuar sobre ella.
Para el desarrollo de esta metodología se implementarán diversos espacios de participación, como

talleres, socializaciones y foros de auditoria visible, entre otros espacios que se generen, para esto
se realiza convocatorias a actores presentes en la cuenca y se utilizarán estructuras de participación
creadas como mesas zonales, mesas ambientales, consejos locales y mesas de trabajo.
El desarrollo de la estrategia en cada una de las fases, se presentará en el numeral 8
Las actividades y alcances propuestos, están directamente relacionado con la resolución 1907 de
2013, Guía técnica para la formulación de los planes de ordenación y manejo de cuencas
hidrográficas, en este orden de ideas el ajuste al plan de ordenación y manejo de la cuenca de los
directos río Cauca - río Aurra, comprenderá las diferentes fases señaladas en la guía técnica.
(Figura 23):
FIGURA 23. FASES DEL POMCA
FUENTE: GUÍA TÉCNICA PARA LA FORMULACIÓN DE LOS PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE CUENCAS
HIDROGRÁFICAS. MADS 2014
PÁG. 98
Es de señalar que el presente documento no contempla a profundidad la programación de

actividades o planes de la estrategia para la fase de ejecución, seguimiento y evaluación.
1.2.6. Fundamento conceptual de la estrategia propuesta
En cuanto a los mecanismos de intervención ciudadana para la formulación del Plan de Ordenación
y Manejo de la Cuenca hidrográfica – POMCA directos río Cauca (md) - río Aurra, se presenta una
estrategia de participación destinada a promover los derechos ciudadanos respecto al acceso a la
información de forma oportuna, veraz y objetiva, involucrando a la población del área de la cuenca
en un proceso de doble vía, sobre las decisiones relacionadas con su entorno y que de alguna
manera puedan modificar los diferentes aspectos de su vida actual y futura.
Se propuso como supuesto conceptual y metodológico del trabajo a desarrollar, el uso de la

metodología diagnóstico participativo; considerada por Aylwin Barros, como “aquel proceso de
medición o interpretación que ayuda a identificar situaciones problemas y sus factores causales en
individuos y grupos… tiene por objeto aportar los elementos fundamentales y suficientes dentro del
proceso de planificación en vista a la acción transformadora”.2
De igual forma, otros autores como Alfredo Astorga, en su libro Manual de Diagnóstico Participativo,
lo definen como una herramienta metodológica de la investigación participativa la cual se basa en
otorgar el “poder” a las personas para que asuman acciones eficaces orientadas al mejoramiento de
sus condiciones de vida; este tipo de diagnóstico implica asumir premisas como:
- Todas las comunidades tienen potencialidades para definir sus situaciones problema y las
necesidades mediante procesos de aprendizaje mutuo y efectivo.
- El éxito del diagnóstico debe promover la participación real de la población en su propio
proceso.
- El diagnóstico participativo implica una estrategia de educación comunitaria.
- Como objetivos principales del diagnóstico participativo se debe considerar, la recolección
de la información de la comunidad, crear una motivación y actitud positiva frente al plan,
iniciar la experiencia participativa de las comunidades y detectar futuros líderes en las
escuelas y en la comunidad.3
2 Aylwin de Barros, N. Un enfoque operativo de la metodología de trabajo social. Buenos Aires. 1986
3 Alfredo Astorga. Manual de diagnóstico participativo. Buenos Aires 1991
PÁG. 99
En consonancia con lo anterior la metodología propuesta promueve la participación de la sociedad y

autoridades, de tal modo que no sólo tiene como objetivo la consecución de datos, sino también
involucrar a los actores locales en el análisis de su situación actual y el desarrollo de propuestas de
construcción de desarrollo sostenible y el mejoramiento de la resiliencia ambiental, social e
institucional frente a nuevos escenarios como los de cambio climático.
Dentro del desarrollo de la metodología de diagnóstico participativo, se implementarán métodos,

técnicas e instrumentos de carácter expositivo, participativo, pedagógico, vivencial, de intercambio
de información y saberes, constructivo y analítico, los cuales serán implementados de acuerdo al
espacio que se genere, tales como foros, socializaciones, talleres o cualquier otro escenario
generado. Es de mencionar que se implementara la metodología de auditoria visible 4.
Cada uno de los espacios de intervención propuestos contará con la aplicación de conceptos como,
participación, comunicación equidad, autonomía, interculturalidad, concertación y continuidad, los
cuales permitirán el buen desarrollo de la estrategia. A continuación, se describe cada uno de estos
conceptos son5:
 Participación
En la interacción de diversos participantes (pobladores locales, organizaciones civiles,
organizaciones de base, Instituciones del Estado, etc.) se debe empezar por reconocer y abrir
espacios de discusión y análisis donde exista representatividad de todos los actores. Promueve el
estar, opinar y actuar de los diferentes participantes durante todo el proceso generando confianza,
que es la base del desarrollo. La participación se puede dar en varios niveles:
 Nivel Local: Se refiere específicamente a la zona donde se desarrolla el trabajo.

 Nivel Subregional: Comprende las zonas de influencia vecinas al área.
 Nivel Regional: Amplía el radio de acción a otros sectores más distantes, relacionados
social, económica o ambientalmente con el área de trabajo.
 Nivel Nacional: La incidencia en este nivel debe tener en cuenta la participación de
entidades gubernamentales que regulen la ordenación y manejo de la cuenca, de las
organizaciones de base y de otros actores que incidan.
4 Auditoria Visible. Estrategia del fondo adaptación, para que los ciudadanos participen en el seguimiento y vigilancia a la
inversión de recursos públicos, obedeciendo a las normas de Participación Ciudadana del Gobierno Nacional.
5 Ulloa et al (2000). Manejo de la fauna de caza, una construcción a partir de lo local. OREWA, Fundación Natura,
UAESPNN, OEI, ICANH, WWF. Bogotá.

PÁG. 100
 Comunicación
Indaga acerca de las diversas formas de percepción, expresión y representación de los actores
involucrados, con dos propósitos básicos:
 Promover espacios en los que los diferentes participantes puedan analizar situaciones,
proponer alternativas y tomar decisiones estratégicas sobre la ordenación y manejo de la
cuenca y
 Elaborar materiales de socialización y comunicación que recojan el conocimiento que se
produzca en el proceso y que apoye la toma de decisiones.
Un proceso en el que se busca interacción social en la participación para la ordenación y manejo de

una cuenca hidrográfica con la presencia de actores diversos, debe partir de la importancia del
diálogo de saberes, experiencias, percepciones y representaciones sobre el territorio, para
establecer diferencias y similitudes que alimenten el corpus de información a partir del contraste de
formas de pensamiento. Es importante recordar que informar, es la clave para construir un buen
ambiente.
 Equidad
Propende por la igualdad de condiciones políticas a partir del reconocimiento de la diferencia de
cada uno de los actores, generando un diálogo permanente; se debe partir de hacer un trabajo
conjunto buscando la igualdad de poder en la toma de decisiones, para garantizar que las
propuestas de cada parte sean respetadas y valoradas y que incidan en las resoluciones finales.
 Autonomía
En los trabajos en los que se conjugan diferentes formas de ver el mundo, de ordenar y planear
acciones y dar soluciones a problemas comunes, se debe propender porque cada grupo de
personas mantenga su capacidad de decisión y adelante acciones de cara al uso de su territorio,
dado que son ellos quienes lo habitan y hacen uso cotidiano de los recursos.
 Interculturalidad
Propicia el intercambio de conocimientos entre diferentes culturas involucradas en el proceso,
máxime cuando hay pobladores locales que pertenecen a una o varias etnias para tomar en cuenta
su concepción y percepción acerca de la fuente hidrográfica objeto de ordenación y manejo. En la
aplicación práctica de este concepto no se trata de crear “un lenguaje común”, sino de hacer un
esfuerzo por comprender los distintos lenguajes de las partes involucradas, he ahí la importancia de
adelantar el proceso de Consulta Previa (Decreto 1320 de 1998).
PÁG. 101
 Concertación
Implica, entre otros, procesos de análisis para generar soluciones viables sociocultural y
ambientalmente, que integren las posiciones de los pobladores y en las que se hagan claros los
compromisos institucionales que las apoyen. Comprender es el principio para la concertación de los
puntos de vista.
 Continuidad
Hace referencia a que todos los principios metodológicos se van construyendo de manera
progresiva, hasta su consolidación y permiten los ajustes y la generación de respuestas a nuevas
situaciones políticas, sociales y/o ambientales.
Teniendo en cuenta que la participación, busca y permite la inclusión de individuos en la gestión y

toma de decisiones en los procesos que se estén desarrollando en su medio, las actividades
consideradas en el ajuste de la ordenación y manejo de la cuenca de los directos río Cauca - río
Aurra, debe involucrar a la mayor cantidad de actores que con sus recursos y capacidades
contribuyan a generar procesos exitosos, los cuales se verán enmarcados a partir de los acuerdos
logrados con los actores priorizados, es de mencionar que cada uno de estos acuerdos, se irán
identificando en cada una de las fases de actualización del POMCA.
1.2.7. Destinatarios
A partir de lo señalado en la guía técnica para la formulación de los planes de ordenación y manejo
de cuencas hidrográficas, en su fase de aprestamiento y la actividad de identificación,
caracterización y priorización de actores, se hace prioritario efectuar dicha identificación a partir de la
cual se reconocen los interlocutores interesados en el manejo de las fuentes hídricas y de todos los
elementos relacionados con el ambiente. Teniendo en cuenta lo anterior, la estrategia participativa
está dirigida a aquellos actores claves priorizados, los cuales brindan la continuidad en el proceso de
ajuste al POMCA de la cuenca del río Cauca - río Aurra. Esta participación está orientada de
acuerdo a la intervención que se realice durante el proceso de actualización del POMCA.
Se entiende como actor todos los individuos que se encuentran o forman parte de un grupo,
organización, entidad o institución del sector público, social, privado ONG’s, agencias
internacionales, que tenga relación directa o indirecta con la formulación del plan de ordenación de
la cuenca, para lo cual se tendrá en cuenta las bases de datos existentes a nivel departamental,
PÁG. 102
municipal y local las cuales se alimentarán de manera constante a partir de los encuentros
realizados en los diferentes municipios.
La información recopilada contribuirá a la definición de actores claves entendidos como aquellos

individuos cuya participación es indispensable y obligada para el logro del propósito, objetivos y
metas del plan en cuestión. Tienen el poder, la capacidad y los medios para decidir e influir en
campos vitales que permitan o no el desarrollo del proyecto. En algunos casos, pueden manifestar
un interés directo, explícito y comprometido con los objetivos y propósitos del mismo. Algunas de las
características que presentan los actores clave son:
- Forman parte de la sociedad asentada en el área de la cuenca y representan intereses

legítimos del grupo.
- Tienen funciones y atribuciones en relación directa con los objetivos del plan.
- Disponen de capacidades, habilidades, conocimiento, infraestructura y recursos para
proponer, atender y solventar problemas científico - técnicos.
- Cuentan con mecanismos de financiamiento o donación de recursos.
- Tienen capacidad de gestión y negociación con los diversos agentes y/o niveles
gubernamentales que permiten construir consensos y acuerdos.
Entendido así, la identificación de actores buscará la inclusión y participación de los interesados en

el tema, teniendo en cuenta la información secundaria revisada hasta el momento se podrán
considerar:
Organizaciones como:
- Comunidades étnicas - afrodescendientes asentadas en la cuenca
- Organizaciones no gubernamentales
- Juntas de Acción Comunal- ASOCOMUNAL
- Autoridades ambientales
- Autoridades y organismos de control presentes en los municipios (personería y veedurías)
- Organismos de coordinación, dirección y organización de los sistemas territoriales de
gestión de riesgos
- ONG’s medioambientales y grupos de interés
- Medios de comunicación.
PÁG. 103
Una vez abordada la actividad de identificación, caracterización y priorización de actores, estos

serán condensados en la matriz de caracterización y priorización, a partir de la cual se analizará y se
realiza el mapeo de los resultados, que identifique actores por nivel de poder, de influencia e interés
frente al POMCA. En el punto de desarrollo de la metodología para la fase de aprestamiento se
profundizará sobre los instrumentos a utilizar.
Con relación a la información obtenida hasta el momento, los actores destinatarios de la estrategia
de participación, para cada una de las etapas consideradas en el ajuste al POMCA del rio Aurra, se
han agrupado así:
 Comunidad financiera
 Bancos
 Instituciones
 Alcaldías
 Concejo municipal
 UMATA
 Juntas de Acción Comunal
 Hospital
 Asociación RED
 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
 Autoridades u Organismos de control

 Veeduría
 Personería
 Contraloría
 Procuraduría
 Programa de Orden Nacional
 Familias en acción
PÁG. 104
 Procesos Ciudadanos de Educación Ambiental

 PROCEDA
 Autoridades y organismos de control local y regional - Agencias de protección de agua, los

organismos de protección de la fauna
 Mesa Ambiental
 Acueducto municipal
 Policía ambiental
 Asociación de acueductos
 Fuerzas del orden

 Policía nacional
 Entidades de Gestión del Riesgo
 Departamento Administrativo para la Prevención y Atención de Desastres

 Oficina de gestión del riesgo
 Comunidad de Negocios
 Empresas locales
 Asociaciones comerciales
 Federación nacional de cafeteros
 Organizaciones no gubernamentales de interés no ambiental
 Organizaciones medioambientales
 Fundaciones y asociaciones voluntarias
 Asociación de paneleros
 Organizaciones Étnicas
 Instituciones religiosas
 Instituciones educativas y de investigación
 Medios de comunicación
PÁG. 105
Es de mencionar que estos actores se irán analizando su oportuna intervención, de acuerdo al

objeto o fin que cada uno percibe (Tabla 20).
TABLA 20. ESTRATEGIA POR ETAPA

CATEGORIA DE
HERRAMIENTA MENSAJE MEDIOS PRODUCTO
ACTOR
INSTITUCIONES · Oficios Listado de actores

Herramientas convocatorios claves identificados
AUTORIDADES Y
ORGANISMOS DE pedagógicas y de personalizados con las
Los mensajes
CONTROL participación, comunidades.
utilizados son de · Cuñas radiales
utilizando técnicas carácter Identificación de
COMUNIDAD DE · Carteleras
como talleres, mesas eventos de riesgo
FASE DE APRESTAMIENTO
NEGOCIOS informativo y informativas

de trabajo, lluvia de educativos en cada uno de los
ONG AMBIENTALES ideas. · Volantes municipios y su
ONG NO convocatoria ubicación
Técnica de
AMBIENTALES visualización con · Convocatoria cartográfica.
ORGANIZACIONES matrices y mapas. telefónica Construcción del
ÉTNICAS Talleres con consejo · Correos análisis situacional
de cuenca. electrónicos inicial, a partir de la
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS Y DE información que
Auditoria visible · Entrega de
INVESTIGACIÓN poseen de la
Consulta previa. material
cuenca.
MEDIOS DE informativo.
COMUNICACIÓN Conformación del
· Plegables consejo de cuenca.
ORGANISMOS DE informativos
CONTROL
CATEGORIA DE
ACTOR
INSTITUCIONES Implementación de Para el · Oficios

espacios de desarrollo de convocatorios Ficha de
FASE DE DIAGNÓSTICO
AUTORIDADES Y
ORGANISMOS DE participación esta fase, los personalizados caracterización
CONTROL interactiva. mensajes diligenciada.
· Cuñas radiales
Proceso de utilizados
COMUNIDAD DE · Carteleras Registro
capacitación a estarán
NEGOCIOS informativas fotográfico de
promotores. orientados a ser
ONG AMBIENTALES
soporte
informativos, · Volantes
Recolección de Datos de
ONG NO educativos y de convocatoria
información primaria georreferenciación.
AMBIENTALES persuasión, · Convocatoria
ambiental y social.
buscando Caracterización de
ORGANIZACIONES
PÁG. 106
DIAG CATEGORIA DE
TICO
E DE
NÓS
FAS

ACTOR
ÉTNICAS Recorridos de obtener la telefónica la cuenca física,
INSTITUCIONES reconocimiento y mayor · Correos biótica y
EDUCATIVAS Y DE recolección de información que electrónicos socioeconómica y
INVESTIGACIÓN información se requiere para cultural y de
la · Entrega de gestión del riesgo.
Talleres participativos
MEDIOS DE
caracterización material
COMUNICACIÓN comunidad cuenca rio
de la zona de la informativo.
Aurra.
cuenca del rio · Plegables
ORGANISMOS DE Mesa de trabajo.
Aurra. informativos
CONTROL Consejo de cuenca.
· Presentación
Desarrollo consulta power point.
previa
· Instrumento de
recolección de
información
CATEGORIA DE
ACTOR
INSTITUCIONES Trabajo en equipo, El tipo de · Oficios

intercambio de mensaje a convocatorios Identificación de
AUTORIDADES Y saberes, procesos de utilizar en esta personalizados escenario actual
ORGANISMOS DE discusión. fase está · Carteleras de la cuenca,
CONTROL
Desarrollo de procesos orientado a informativas retomando el
FASE DE PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN
participativos a través educar y · Convocatoria diagnóstico

COMUNIDAD DE de encuentros de persuadir. telefónica. elaborado
NEGOCIOS socialización y entrega · Correos Formulación de
de resultados con los electrónicos. escenarios
actores claves · Presentación power tendenciales y
ONG identificados. point. deseados.
AMBIENTALES Grupos de trabajo · Cartilla de Zonificación
Construcción de presentación. ambiental
ORGANIZACIONES escenarios, uso del · Cartografía oficial de (cartografiar
ÉTNICAS método Delphi la cuenca. áreas de
Foro de Auditoria protección,
visible conservación y
de reserva) de
Taller con el Consejo
acuerdo a lo
de cuenca
identificado en el
Desarrollo consulta
PÁG. 107
CATEGORIA DE
CIÓN
ZONI
FICA
E DE
CTIV
PRO
FAS
SPE
AY
ACTOR
previa diagnóstico.
CATEGORIA DE
ACTOR
INSTITUCIONES Se contará con Los mensajes a · Oficios Propuesta de

herramientas transmitir serán de convocatorios actividades y o
AUTORIDADES Y pedagógicas que orden informativo y personalizados proyectos a ser
ORGANISMOS DE faciliten la transmisión educativo, que incluidas dentro
· Carteleras
CONTROL de la información buscarán ser del plan.
informativas
Presentaciones con persuasivos. Propuestas de
COMUNIDAD DE · Convocatoria
contenidos gráficos de alternativas de
NEGOCIOS telefónica.
fácil comprensión. financiación
FASE DE FORMULACIÓN
· Correos
ONG AMBIENTALES Como ejercicio inicial, y
electrónicos.
para lograr la
participación de los · Presentación power
ORGANIZACIONES
ÉTNICAS asistentes al taller se point.
realizó un árbol de · Cartilla de
problemas a fin de presentación.
ORGANISMOS DE
identificar y priorizar
CONTROL Cartografía oficial de
problemáticas en la
la cuenca
cuenca.
Foro auditorio visible
Reuniones con el
Consejo de cuenca
Taller de Consulta
previa
CATEGORIA DE
ACTOR
FASE DE EJECUCIÓN
INSTITUCIONES Espacios de Los mensajes · Carteleras Apoyo en el

participación y difusión pueden ser informativas relacionamiento.
CONSEJO DE de resultados en informativos,
· Correos electrónicos Participación en
CUENCA acciones adelantadas. educativos o espacios que
persuasivos. · Presentación power
COMUNIDAD convoquen
point.
ÉTNICA
PÁG. 108
CATEGORIA DE
ACTOR
FASE DE SEGUIMIENTO Y
INSTITUCIONES Espacios de Los mensajes en · Carteleras Difusión de la

participación para hacer esta fase serán informativas información
EVALUACIÓN
CONSEJO DE seguimiento y evaluar informativos.

· Correos electrónicos
CUENCA del POMCA.
· Presentación power
COMUNIDAD ÉTNICA
point.
· Boletines de prensa.
· Página web
1.2.8. Medios, mensajes y herramientas para el diálogo
Es importante que la definición de los medios, mensajes y herramientas a utilizar para establecer
algún tipo de dialogo, considere elementos culturales, de interés y tecnológicos de los pobladores de
la zona donde se implementarán las comunicaciones, de allí la importancia de definir cada uno de
estos elementos:
Medios: son herramientas utilizadas para informar y comunicar de manera masiva a la población.
Existen diversos tipos de medios, como los radiofónicos, se basan exclusivamente en la información
transmitida bajo formato sonoro; medio impreso, periódicos, magazines, folletos; medios digitales
computadores, celulares, tablets.
Mensajes: es el tipo de información que se desea transmitir, los mensajes pueden ser informativos,
educativos o persuasivos.
Herramientas: son las que utilizan las tecnologías de la información y comunicación, como medio
para desarrollar capacidades de diálogo, discusión y debate, de interacción y comunicación; las
herramientas pueden ser clasificadas en sincrónicas (comunicación en tiempo real) y asincrónicas
(no es en tiempo real, los participantes no están conectados en el mismo espacio de tiempo)
Teniendo en cuenta las definiciones de medios, mensajes y herramientas de comunicación se
buscará la integralidad de los mismos, a fin de realizar una aproximación asertiva a las comunidades
y las autoridades municipales que conforma el área de la cuenca en ordenación, río Cauca-río Aurra,
se busca reconocer los niveles de participación y comunicación de las diferentes instancias y actores
identificados. En este orden de ideas los mensajes de carácter informativo y educativo que se
PÁG. 109
generen tendrán una difusión ampliada, por radio, prensa, internet o cualquier herramienta existente
en la zona de la cuenca del rio Aurra.
Las acciones implementadas se articularán con lo establecido por CORANTIOQUIA en su Plan de

Comunicación Estratégica, que promueve una cultura ambiental ética entre los habitantes del
territorio mediante procesos formativos, participativos y de asesoría para la preservación y
conservación del patrimonio natural en el marco de las políticas nacionales; esta propuesta
pedagógica parte del planteamiento que concibe la educación ambiental sustentada en tres ejes:
- Un trabajo de contextualización de las comunidades o grupos intervenidos.
- Un trabajo de conceptualización para la comprensión y apropiación de las dinámicas
ambientales, sociales y culturales.
- Un ejercicio de proyección de las comunidades en la gestión ambiental para la
participación y la transformación de sus modos de relación (consigo mismas, entre sus
miembros y con el medio natural), hacia formas sustentables y armónicas.
Teniendo en cuenta que CORANTIOQUIA ya cuenta y ha venido implementando una propuesta

pedagógica relacionada con los procesos de educación ambiental y participación social, para el
ajuste al POMCA del rio Aurra, se retomara los lineamientos suministrado a nivel de participación e
interacción con actores claves que permita generar soluciones a las situaciones problemas
identificadas a nivel socio ambiental de su territorio. La propuesta pedagógica corporativa define seis
niveles de participación los cuales son información, de consulta, de iniciación, de fiscalización de
concertación, de decisión y de gestión, basado en el modelo constructivista.
Por otra parte, y como complemento al uso de los medios y herramientas de comunicación, se
dispondrá de espacios de interacción que van desde el presencial, como es el Consejo de Cuenca,
en el cual se abre la posibilidad de intercambiar sentires relacionados con la formulación del
POMCA, su puesta en marcha y resultados; hasta espacios virtuales como el correo electrónico para
que actores no presenciales también puedan estar enterados de los avances del POMCA y
retroalimenten sus percepciones para ser validadas y tomadas en cuenta en cada una de las fases
de la formulación del Plan. Es de mencionar que los procesos de participación se extenderán a otros
actores o estructuras de participación identificados como, mesas de trabajo, mesas zonales, mesas
municipales y consejos de trabajo.
PÁG. 110
1.2.9. Propuesta de estructura organizativa y de participación del plan
FIGURA 24. NIVELES DE PARTICIPACIÓN
La definición de la estructura organizativa y de participación para la formulación del plan de

ordenación de la cuenca del rio Aurra, tiene como punto de partida la identificación de los actores
claves que se encuentren en la zona, aquellos que desde su quehacer tienen la competencia y
poder de decisión, (Figura 24). El proceso de convocatoria y de conformación del consejo de
cuenca, contribuirá a la definición de los actores que entraran hacer parte de la estructura
organizativa del plan de ordenamiento de la cuenca.
PÁG. 111
1.2.10. Plan de medios
CORANTIOQUIA en su propuesta pedagógica, concibe la comunicación como el propósito de

contribuir al fortalecimiento de una cultura democrática plural de dialogo y de respeto a la diversidad,
la cual indica en la transformación de las actitudes e imaginarios que se tienen sobre la relación del
ser humano con la naturaleza.
Teniendo en cuenta lo anterior para el ajuste (actualización) del Plan de Ordenación y Manejo de la
Cuenca Hidrográfica de los directos río Cauca - río Aurra, y según lo establecido en el Decreto 1640
de 2012 derogado por el Decreto 1076 del 2015, los criterios, procedimientos y lineamientos de la
guía técnica expedida a través de la Resolución 1907 de 2013, se crea una estrategia de
participación que tenga como base la comunicación.
Considerando el objetivo propuesto para la estrategia participativa, de ser incluyente y participativo,

se abordarán los diferentes ámbitos de difusión apoyados en los medios y herramientas disponibles
a nivel municipal y local, entendidas estas como emisoras radiales con cobertura municipal o local,
canales comunitarios, prensa local, telefonía fija y móvil, internet entre otros; a través de los cuales
se difunde información correspondiente a la formulación del plan de ordenación de la cuenca en sus
diferentes fases, de esta manera las comunidades identificadas en el área de la cuenca, podrá
obtener información como:
ACCIONES RESULTADOS
Antecedentes y situación actual ¿Dónde se está como cuenca?
Objetivos del POMCA ¿A dónde se quiere ir?
Estrategia de formulación ¿Qué se va hacer?
Tácticas ¿Cómo se va a hacer?
Evaluación o resultados ¿Qué se consiguió?
La efectividad de esta la información contará con una previa identificación de los medios de
comunicación existentes en cada uno de los municipios, datos que serán condensando en una
matriz, de igual forma se registrará información de horarios de más audiencia, días y costos de
difusión.
PÁG. 112
Como otro de los mecanismos utilizados y para complementar al abordaje realizado desde los
medios masivos de comunicación, se plantea la realización de las convocatorias a los diferentes
actores y la presentación de la formulación del POMCA, a través de convocatorias, personalizada a
los líderes de las juntas de acción comunal, juntas de acueductos, comités existentes, grupos
ecológicos, instituciones educativas entre otras, las cuales son entregadas directamente en cada
uno de los municipios de la zona de la cuenca de rio Aurra (Heliconia, Sopetrán, Ebéjico, San
Jerónimo, San Sebastián de Palmitas, San Pedro de los Milagros y Bello) en el cuerpo del oficio se
incluirá el objeto de la reunión y los temas a tratar.
En los municipios donde esté autorizado la utilización de perifoneo, se reforzará la convocatoria

tanto a nivel de cabecera municipal como veredal, en horario y días establecidos para la
propaganda. Esta difusión se acompañará de la entrega de volantes a la comunidad, como respaldo
de esta acción se registrarán en un formato los datos de la persona que recibe la información.
Es de mencionar que cada una de las estrategias de difusión, la información y los mensajes a
entregar, serán concertadas con CORANTIOQUIA, a fin de mantener la línea que la Corporación
tiene en su estrategia de comunicación.
De manera transversal en cada una de las fases consideradas para la formulación del plan de
ordenación y manejo de cuencas hidrográficas se contará con diversos medios de difusión de la
información, dentro de estos se encuentran:
 Diseño de logo y lema del POMCA

La corporación Autónoma Regional de Antioquia - CORANTIOQUIA de acuerdo con el manual de
Imagen, definirá el logo a utilizar en el POMCA y el lema que lo identificará.
 Paquetes de información divulgativa

Como material divulgativo y en cumplimiento de los alcances técnicos se entrega de (62) paquetes
de material divulgativo para la sensibilización de los actores de la cuenca, para esto se propone:
(Fotografía 1 y en los Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement / 3Entrega_MatDiv)
PÁG. 113
Tula y camisa con el estampado del logo del pomca
Gorra con el estampado del logo del pomca

FOTOGRAFÍA 1. PROPUESTA DE MATERIAL DIVULGATIVO
 Imagen corporativa del POMCA

Los profesionales que realizan los diferentes trabajos de campo durante la Fase de Diagnóstico
contarán con elementos como son: camisas, chalecos y gorras con los logos del POMCA, esta
propuesta queda sujeta a la aprobación de la oficina de comunicaciones de CORANTIOQUIA y de la
Interventoría POMCAS 2014.
PÁG. 114
Una vez aprobada la propuesta se hace entrega a cada profesional de los anteriores elementos.
 Material divulgativo e impreso

Diseño de plegables, volantes, folletos y/o CD
Como material de información impresa se tienen como propuesta el diseño de plegables, volantes,
folletos, carteleras y/o CD los cuales sirvan como herramienta de divulgación a los diferentes actores
de la cuenca sobre los diferentes temas, avances en las fases de acuerdo a esta se presentará el
diseño respectivo para aprobación de la oficina de comunicaciones de CORANTIOQUIA.
Se utilizarán los avisos en carteleras comunitarias e institucionales de las sedes de la Corporación

en sedes administrativas, de los municipios, de las bibliotecas, casas de la cultura, casas de
gobiernos, secretarias de medio ambiente, instituciones educativas, como lugares de difusión de
información y comunicación importante.
 Otros medios de divulgación y/o convocatoria

Oficios Personalizados
Teniendo en cuenta la base de datos, se crearan oficios personalizados el cual contendrá
información relacionada con el objeto del taller o actividad a realizarse, así como el lugar de
realización, la fecha, y datos de contacto.
Llamadas telefónicas
Para propiciar la participación de la comunidad, se complementará con la realización de llamadas
telefónicas.
Correo electrónico
Con el fin de realizar divulgación de información, envío de oficios, convocatorias y demás temas
relevantes para el desarrollo del POMCA se crea el correo: pomca.rioAurra@gmail.com.
Cuñas Radiales
Se transmitirá diferentes cuñas radiales de acuerdo al tipo de evento o información a dar a conocer
en radio comunitaria de alta difusión, la cantidad de cuñas y la duración en días de estas
transmisiones ya se encuentran definidas por fase en los Alcances Técnicos.
PÁG. 115
Perifoneo
En los municipios donde esté autorizado la utilización de perifoneo, se reforzará las convocatorias
tanto a nivel de cabecera municipal como veredal, en horario y días establecidos para la
propaganda.
Tweet’s
La evolución en las tecnologías de información, permiten innovar en otras formas de comunicar la
ciencia. En este sentido, el twitter es una herramienta clave y de alto impacto en la comunicación, ya
que permite no sólo la socialización de los nuevos conocimientos científicos sino que brinda la
posibilidad de que esa socialización tenga alcance masivo en la red. Además, al igual que otras
redes sociales, el twitter se convierte en una fuente de información inmediata y constantemente
actualizada, de fácil acceso y uso para el público destinatario, logrando así acercar los resultados
científicos a mayor cantidad de personas, siendo una herramienta más para la construcción de la
opinión pública.
Cada una de las estrategias de difusión, la información y los mensajes a entregar, serán concertadas
con CORANTIOQUIA, a fin de mantener la línea que la Corporación tiene en su estrategia de
comunicación.
 ATENCIÓN DE IPQR (Inquietudes, peticiones, quejas y reclamos)

Correo electrónico para atención al ciudadano
Con el fin de realizar la atención de las IPQR (inquietudes, peticiones, quejas y respuestas, se creó
el correo electrónico: pomca.rioAurra@gmail.com
Línea telefónica de atención al ciudadano

Con el fin de realizar divulgación de información, comunicaciones y medio para atender las IPQR
Inquietudes, peticiones quejas y reclamos, se tiene la línea telefónica: 320 488 4293 Sede CPA -
Medellín– 3158966084 Sede CPA – Bogotá
Oficinas y enlaces de atención al ciudadano en CORANTIOQUIA

El servicio de atención al ciudadano es el mecanismo para la recepción de PQRS (Peticiones,
Quejas, Reclamos y Solicitudes) por parte de CORANTIOQUIA y que durante la formulación del
POMCA se estará dando información permanente a los actores del mismo.
PÁG. 116
A continuación, se relaciona el desarrollo de las acciones previstas para la fase de aprestamiento,

frente a cada uno de los aspectos propuestos en la estrategia de comunicación.
 Diseño de logo y lema del POMCA

La corporación Autónoma Regional de Antioquia - CORANTIOQUIA de acuerdo con el manual de
Imagen, definió el logo a utilizar en el POMCA. (Fotografía 2 y Fotografía 3)
FOTOGRAFÍA 2. EMBLEMA DEL POMCA RIO AURRA

Nombre Científico: Tamarindus indica FOTOGRAFÍA 3. LOGOS DEL POMCA
Nombre Común: Tamarindo

En cuanto al pendón y lema, CPA Ingeniería realizó diferentes propuestas, las cuales se observan
en la Fotografía 4. Allegadas a la corporación para la definición y aprobación,
PÁG. 117
FOTOGRAFÍA 4. PROPUESTA DE PENDON Y LEMA

1.2.10.1. Fase de aprestamiento

1.2.10.1.1. Paquetes de información divulgativa
Como material divulgativo y en cumplimiento de los alcances técnicos se realizó como material
divulgativo para la sensibilización de los actores de la cuenca, camisetas con el logo definido para la
actualización del POMCA del rio Aurra. Este material ha sido entregado en los diferentes espacios
de participación abordados durante la fase de aprestamiento para esto se propone: (Fotografía 5 y
en los Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement / 3Entrega_MatDiv)
PÁG. 118
Camisa con el estampado del logo del pomca
FOTOGRAFÍA 5. MATERIAL DIVULGATIVO ENTREGADO

PÁG. 119
1.2.10.1.2. Plan de medios Socializaciones iniciales

En la fase de aprestamiento se planificó el desarrollo de seis (6) reuniones en los municipios de San
Jerónimo, Sopetrán, Medellín (San Sebastián de Palmitas), Ebéjico, Heliconia y San Pedro de los
Milagros para lo cual se consideró el objetivo y metodología propuesta en la estrategia de
participación, de ser incluyente y participativa.
Para lo cual se llevó a cabo las siguientes actividades a través de los cuales se difundió la
información correspondiente al ajuste (actualización) del plan de ordenación de la cuenca.
 Cartas Personalizadas
Elaboración de cartas personalizadas dirigidas a los diferentes actores municipales y locales que
hacen presencia en el territorio de la cuenca invitándolos a participar en la socialización del proyecto.
(Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement / 4Conv_Socializaciones / Oficios y
Radicados)
 Correos Electrónicos
Como estrategia de participación se reforzó esta mediante el envío de correos electrónicos a los
diferentes actores municipales y locales. (Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement /
4Conv_Socializaciones / Registro_CorreoElectr)
 Llamadas Telefónicas
Para tener una mayor participación en la socialización se realizaron también llamadas telefónicas.
(Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement / 4Conv_Socializaciones /
Registro_Llamadas)
 Difusión de Cuñas Radiales

Se realizó la emisión de cuñas radiales por municipio, dos veces al día en la emisora la voz de San
Pedro 88.4 FM y Guaca Estéreo 95.4 FM, la cual cuenta con una cobertura de cubrimiento a los
siguientes municipios: Armenia Mantequilla, Titiribí, Tarso, Angelópolis, Concordia, Salgar, Betulia,
Santa Fé, Sopetrán, San Jerónimo, Ebéjico, Sevilla, Anzá, Altamira, Urrao, Caicedo, Peque,
Heliconia, San Antonio de Prado, Andes, Ciudad Bolívar. (Fotografía 6 y en los
Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement / 4Conv_Socializaciones / 5Cunas_Radiales
PÁG. 120
------------------Corre cortina de CORANTIOQUIA----------------

------------Presentador (comienza la lectura y la cortina permanece de fondo) -------------------
La Corporación Autónoma Regional de Antioquia - CORANTIOQUIA, se encuentra en el proceso del AJUSTE DEL PLAN DE
ORDENACIÓN Y MANEJO DE LA CUENCA HIDROGRÁFICA, DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AURRA.
Es por esto que invitamos a líderes de grupos organizados y comunidad en general del Corregimiento de San Sebastián de
Palmitas a participar en la actividad de socialización el cual se llevará a cabo el lunes 19 de septiembre en la Sede Social de San
Sebastián, en el horario de 2:00 a 5:00 pm.
No se quede sin participar. Para mayores informes se puede comunicar al teléfono: 320 735 58 84 o al correo
pomca.rioAurra@gmail.com
(Vocalización ágil): Invitan Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, Ministerio Hacienda y Crédito Público, el Fondo
Adaptación y CORANTIOQUIA
--------- Termina cuña, fade out cortina de CORANTIOQUIA -------------
FOTOGRAFÍA 6. EJEMPLO TEXTO DE LA CUÑA

 Diseño de Plegables
Como material divulgativo e impreso se diseñó un plegable el cual contienen la siguiente
información:
- ¿Qué es una cuenca hidrográfica?

- ¿Qué es un POMCA?
- ¿Para qué se ordena una cuenca?
- ¿Cómo puede participar la comunidad?
- Fases del POMCA (Fase de Aprestamiento, Diagnostico, Prospectiva y Zonificación,
Formulación, Ejecución, Seguimiento y Evaluación.
Este fue entregado a los actores municipales y locales que asistieron a las socialización, igualmente
se distribuyó copias a los asistentes que solicitaron más plegables para poder entregar a la
comunidad que no pudo asistir a esta actividad. (Fotografía 7 y Anexos_Aprestamiento /
Anexo1_Activ_Complement / 4Conv_Socializaciones / Plegable)
PÁG. 121
FOTOGRAFÍA 7. MATERIAL DIVULGATIVO E IMPRESO - PLEGABLE

 E -card
Se elaboró la propuesta la E- card con la información correspondiente al lugar, fecha y Municipios
donde se realizarían las socializaciones esta con el fin de ser publicada en la página de
CORANTIOQUIA. (Fotografía 8 y Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement /
4Conv_Socializaciones / E- Card)
FOTOGRAFÍA 8. E - CARD
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA
PÁG. 122
 Tweet´s
Durante las socializaciones se envió a comunicaciones de CORANTIOQUIA la siguiente información:
tema, municipio, lugar, participantes y registro fotográfico de las socializaciones en tiempo real para
la respectiva publicación en el twitter de la Corporación. (Fotografía 9 y Anexos_Aprestamiento /
Anexo1_Activ_Complement / 4Conv_Socializaciones / Tweet)
PÁG. 123
FOTOGRAFÍA 9. TWEETĆORANTIOQUIA
1.2.10.1.3. Plan de medios Consejo de Cuenca

 Tweet
CORANTIOQUIA, mediante la publicación del tweet el día (5) septiembre de 2016 realiza la
convocatoria al proceso de conformación del Consejo de Cuenca para la actualización del POMCA
rio Aurra. (Fotografía 10 y Anexos_Aprestamiento / Anexo5_Conv_Consejo_Cuenca / Publicación)
PÁG. 124
FOTOGRAFÍA 10. TWEET CONVOCATORIA CONSEJO DE CUENCA

 Publicaciones
Como medio para informar a la comunidad y organizaciones a la postulación al Consejo de Cuenca
se realizó la publicación del aviso de convocatoria pública / conformación Consejo de Cuenca en las
alcaldías de los municipios. (Fotografía 11)
PÁG. 125
MUNICIPIO DE MEDELLÍN – CORREGIMIENTO SAN SEBÁSTIAN DE PALMITAS
FOTOGRAFÍA 11. PUBLICACIÓN DE AVISOS DE CONVOCATORIA

PÁG. 126
 Entrega de formulario y formatos

Durante la actividad de socialización en los municipios se hace entrega del formato de convocatoria
y el formulario de inscripción. (Fotografía 12 y Anexos_Aprestamiento /
Anexo5_Conv_Consejo_Cuenca / Formatos)
PÁG. 127
FOTOGRAFÍA 12. FORMATO DE CONVOCATORIA

1.2.10.1.4. Plan de medios Consulta Previa

Para la actividad de convocatoria a la reunión de pre consulta y apertura de la consulta previa en el
marco de la actualización del POMCA río Aurra con el Consejo Comunitario Afrocolombiano de San
Nicolás, se elaboró tres propuestas de E-Card de las cuales fue aprobada por la oficina de
comunicaciones de CORANTIOQUIA y publicada en el twitter (Fotografía 13 y Fotografía 14)
PÁG. 128
FOTOGRAFÍA 13. E-CARD PRECONSULTA
FOTOGRAFÍA 14. E-CARD

PÁG. 129
Como material impreso, se elaboró una propuesta de plegable con el cual se informó a los
participantes de la pre consulta: (Fotografía 15 y Anexos_Aprestamiento /
Anexo6_Conv_Consulta_Previa)
- ¿Qué es un Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica – POMCA?
- Normas y antecedentes del POMCA
- Localización de la Cuenca del Rio Aurra
- ¿Qué es la Consulta Previa?
- Etapas de la Consulta
FOTOGRAFÍA 15. PLEGABLE PRECONSULTA

1.2.10.1.5. Plan de medios Taller de Identificación de Riesgos y Actores

Teniendo en cuenta lo propuesto en la estrategia, se desarrollaron las acciones que permitieron la
ejecución de los talleres de identificación de riesgos y de actores, estos talleres se realizaron en los
7 municipios que se encuentran dentro de la definición de cuenca del rio Aurra.
Elaboración de cartas personalizadas dirigidas a los diferentes actores municipales y locales que
hacen presencia en el territorio de la cuenca invitándolos a participar en el taller, siendo de gran
importancia la participación de los Consejos Municipales para la Gestión del Riesgo.
(Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement / 6Conv_Talleres_GR_Actores / Oficios)
PÁG. 130
diferentes actores municipales y locales. (Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement /
6Conv_Talleres_GR_Actores / Correos)
 Llamadas Telefónicas
Para tener una mayor participación en el taller se realizaron también llamadas telefónicas.
(Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement / 6Conv_Talleres_GR_Actores / Llamadas)
 E -card
Se elaboró la propuesta la E- card con la información correspondiente al lugar, fecha y Municipios
donde se realizaría el taller, con el fin de ser publicada en la página de CORANTIOQUIA.
(Anexos_Aprestamiento / Anexo1_Activ_Complement / 6Conv_Talleres_GR_Actores / Tweet)
PÁG. 131
FOTOGRAFÍA 16. PROPUESTAS DE E – CARD TALLER DE RIESGOS Y ACTORES

FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCADE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA, 2016
PÁG. 132
1.2.10.1.6. Plan de medios Primer Foro de Auditoria Visible

Teniendo en cuenta lo propuesto en la estrategia, se desarrollaron las siguientes actividades:
Elaboración de cartas personalizadas dirigidas a los diferentes actores claves de la cuenca,
miembros del Consejo de Cuenca, la firma consultora, el Fondo Adaptación, CORANTIOQUIA,
Interventoría, Alcaldes y Secretarios Municipales, especialmente los de Medio Ambiente
(Anexos_Aprestamiento / Anexo12_Foro_Auditoria_Visible / Oficios)
diferentes actores claves. (Anexos_Aprestamiento / Anexo12_Foro_Auditoria_Visible / Correo)
1.2.10.2. Fase de Diagnóstico

Como se ha venido mencionado, cada una de las fases del plan de ordenación y manejo de la
cuenca, contará con material de difusión que será entregado a todos los actores que hagan parte de
las jornadas de socialización y transmisión de la información, para esta fase se diseñarán folletos
informativos, cartilla de presentación con los temas a tratar en la fase diagnóstico, los contenidos de
estos materiales serán concertados con CORANTIOQUIA, y seguirán lo establecido en su plan de
comunicación estrategia.
En esta fase, durante el desarrollo de las actividades de caracterización de la zona, en los recorridos
programados, se brindará la información a las personas de las veredas que desarrollen la labor de
guía, para que ellos se conviertan en multiplicadores, como soporte se suministrarán plegables con
información base del plan.
Con relación al proceso de consulta previa, en este, se concertarán los materiales a entregar y los
medios de difusión pertinentes, a través de los cuales se fortalezca la comunicación y conocimiento
de todo el proceso.
Las (4) cuñas radiales hacen parte de los mecanismos de difusión a utilizar durante el desarrollo de
esta fase, los mensajes se transmitirán en las emisoras identificadas en los municipios del área del
plan de ordenación y manejo de la cuenca Aurra.
PÁG. 133
Es de mencionar que, durante los espacios de participación, considerados para el levantamiento de

información y la presentación de resultados, se hace entrega del material diseñado con la
información pertinente, se propone la creación de 31 paquetes de material divulgativo, así mismo y
de manera concertada con la corporación se definirá el número de encuentros.
1.2.10.3. Fase de Prospectiva y Zonificación

El plan de medios previsto para esta fase, incluirá materiales que contiene información causada a
partir de la ejecución de la fase de diagnóstico, (escenario identificado, escenario deseado y
zonificación ambiental), se propone el diseño de una cartilla informativa, la entrega de CD con las
memorias de los encuentros de socialización realizados y con los resultados obtenidos.
En cuanto al proceso de la Consulta Previa, el material debe integrar la zonificación ambiental y el

componente programático del POMCA, según las particularidades, viabilidad, pertinencia y
necesidades de las comunidades étnicas.
Esta fase contará con medios y herramientas de divulgación, como cuñas radiales (4) propuestas
con mensajes claros e incluyentes y la entrega de (31) paquetes divulgativos como plegables, para
generar la sensibilidad de los actores identificados en las fases anteriores, así como los que se
hayan vinculado al proceso de prospectiva y zonificación ambiental del plan. El proceso de
concertación y definición de materiales y cantidades del mismo se acordará con la Corporación.
1.2.10.4. Fase de Formulación

Teniendo en cuenta que en esta fase se consolida la información recopilada durante las fases
anteriores, y que de igual forma se estructura un documento del POMCA, se tiene previsto el diseño,
diagramación e impresión de cartillas divulgativas, aproximadamente 350 en las cuales se dé a
conocer los principales resultados del ajuste del POMCA, las cartillas se realizan conforme a los
protocolos de comunicación establecidos por CORANTIOQUIA.
En cuanto al proceso de la Consulta Previa, el material debe integrar toda la información recopilada
durante su realización, según las particularidades, viabilidad, pertinencia y necesidades de las
comunidades étnicas identificadas en la zona, indicando las principales acciones que se adelantarán
que tengan impacto directo sobre los territorios colectivos.
Como complemento y ampliación de la información a difundir, se realizan 15 paquetes de materiales

de sensibilización a los actores identificados durante el proceso de formulación del POMCA.
PÁG. 134
El proceso de formulación y la entrega de resultado se difundirá a través de cuñas radales, -6-, las
cuales se transmitirán a través de las emisoras identificadas en cada uno de los municipios que
hacen parte del área de la cuenca hidrográfica río Aurra.
Al igual que durante las fases anteriores, las cantidades finales de materiales deberá ser concertado
con la Corporación de acuerdo con la estrategia de comunicación de ella.
1.2.10.5. Plan de medios Fase de Ejecución

Esta fase se desarrolla con el acompañamiento de los actores claves identificados y de las
instituciones con competencia en la implementación de los programas y proyectos señalados en el
POMCA, en concordancia con esto, se propone espacios de revisión a los acuerdos establecidos y
al cumplimiento del plan de trabajo, para lo cual se diseñarán folletos que den cuenta de los avances
presentados durante la ejecución del POMCA.
Se propone la realización de cuñas radiales que difundan los avances realizados y las acciones
adelantadas en el marco del POMCA.
El contenido de los materiales a utilizar y la definición de espacios de encuentro con actores, serán
definidos por CORPOANTIOQUIA.
1.2.10.6. Plan de medios Fase de Seguimiento y Evaluación

La Corporación realiza anualmente el seguimiento y evaluación del plan de ordenación y manejo de
la cuenca rio Aurra, que permita identificar la eficiencia y efectividad de los programas y proyectos
formulados, para lo cual se establecerá un espacio de difusión a los actores de la cuenca, en el que
se distribuye una cartilla que condense el reporte de los indicadores que se hayan seleccionado en
el proceso de formulación y en el componente de seguimiento y evaluación.
Otro de las herramientas a utilizar son los medios electrónicos, es así como en la plataforma de la
Corporación, se publicarán los resultados del seguimiento efectuado al POMCA del río Aurra.
Siguiendo los lineamientos de la estrategia de comunicación de la corporación, se establecerá los

parámetros de la información a difundir.
PÁG. 135
1.2.11. Retroalimentación con la corporación – CORANTIOQUIA
De acuerdo a lo establecido en la guía de formulación de POMCA, se realizó el espacio de

retroalimentación con la corporación, en este se efectuó la presentación de los avances de la etapa
de aprestamiento, así como la revisión técnica de los comentarios allegados al documento radicado.
FOTOGRAFÍA 17. REUNIÓN DE RETROALIMENTACION CORANTIOQUIA

1.2.12. Estrategia de participación en cada fase
Entendiendo la participación como un proceso en el que distintas fuerzas sociales, en función de sus
respectivos intereses, intervienen directamente o por medio de sus representantes en la marcha de
la vida colectiva con el fin de mantener, reformar transformar los sistemas vigentes de la
organización social y política”6 la formulación del plan de ordenación y manejo de cuenca del rio
Aurra, considera que la participación debe ser transversal a todos los momentos o fases que
contiene el proceso.
Teniendo en cuenta lo anterior, la estrategia propuesta incluye espacios participativos e incluyentes

que permitan a los actores involucrados en la formulación del plan de ordenación de la cuenca del
rio Aurra, la posibilidad de opinar, compartir conocimiento y tomar decisiones frente al ajuste del
plan, así como organizar sus actividades e intervenciones en concordancia con los lineamientos y
mandatos del POMCA.
6 http://www.mineducacion.gov.co/1759/articles-177283_recurso_1.pdf
PÁG. 136
Con el ánimo de contar con mayor cobertura del territorio identificado como parte integral de la
cuenca rio Aurra, las actividades de acercamiento con los actores se realizan de manera
independiente en cada uno de los municipios y en la medida de lo posible a nivel veredal.
1.2.12.1. Estrategia de participación en la fase de aprestamiento

El proceso de participación para el desarrollo de esta fase, tiene sus inicios en la inclusión de los
actores municipales y locales, como se ha mencionado, el primer paso es la identificación de dichos
actores, para lo cual se deben abordar tres momentos:
- Reunión de identificación de pares, el primer encuentro a realizarse con la Corporación a

fin de identificar los pares de la institución, quienes hacen parte del equipo de trabajo para
el ajuste del plan de ordenación de la cuenca río Aurra.
El inicio de acciones participativas con las comunidades y sus actores de interés, tiene como
actividades:
- Construcción de una base de datos de los actores identificados en cada uno de los
municipios, la cual debe contener información básica (entidad, nombre del funcionario,
cargo, número telefónico, correo electrónico) (Tabla 21)
PÁG. 137
TABLA 21. BASE DE DATOS DE LOS ACTORES IDENTIFICADOS
BASE DE DATOS
POMCA DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA - RÍO AURRÁ
ORGANIZACIÓN NOMBRE CARGO DIRECCIÓN TELÉFONO - FIJO CORREO
ACUEDUTOS VEREDALES
ACUEDUTOS VEREDALES
ALBEIRO FONTANERO 3146278453
ACUEDUTOS VEREDALES 034 3880059

MARISOL BEDOYA SECRETARIA marisolbedota@hotmail.com
3127350327
JUNTAS DE ACCIÓN COMUNAL - JAC
JAC VEREDA LA UNIÓN FRANK GARSES PRESIDENTE VEREDA LA UNIÓN 3188658786
JAC VEREDA LA UNIÓN JESUS SANCHEZ VICEPRESIDENTE 3145040889
JAC VEREDA LA UNIÓN ANA TULIA 3105665541
J.A.L. San Félix MARIO RUÍZ VELÁSQUEZ Presidente 3217004715 magno616@hotmail.com
Alfredo Marín 314 6786838

CORREGIDOR SAN FELIX
secretaria de medio ambiente y
SECRETARIA MEDIO AMBIENTE Sra. Ana Felisa Guerra 314 6786838 anafelisa123_4@hotmail. Com
desarrollo rural.
alcaldia@sanpedrodelosmilagro
ALCALDIA MUNICIPAL Cesar Augusto Suarez Mira Alcalde 3185172738
s-antioquia.gov.co
SECRETARIA DE PLANEACIÓN Mauricio Henao Sec. Planeación 3108291615 mauricio618a@hotmail.com
Administración Municipal Bello

alexander.jaramillo@bello.gov.c
Secretaría de Medio Ambiente y ALEXANDER JARAMILLO DELGADO tecnico 4514689
o
Desarrollo Rural
E.P.M. Bello NICOLAS GARCÍA Empleado 3004750533
- Realización de oficios convocatorios, teniendo en cuenta la base de datos lograda, se

crean los oficios convocatorios al taller de identificación, caracterización y priorización de
actores por municipio. Este oficio debe contener información relacionada con el objeto del
taller a realizarse, así como el lugar de realización, la fecha, y datos de contacto (Figura
25)
PÁG. 138
FIGURA 25. FORMATO DE CARTA
- Otros medios de convocatoria, para propiciar la participación de la comunidad, se

complementará la realización de llamadas telefónicas, envíos de correo electrónico,
entrega de volantes, publicación de carteles y los medios de difusión considerados en el
plan de medios.
- Realización del taller de identificación, caracterización y priorización de actores, en el

espacio acordado se promueve la participación de los asistentes, como primer paso se
rescata el conocimiento que tienen de la zona, se genera grupos de trabajo y al interior de
ellos se propicia la identificación de actores, los cuales serán condensados en una matriz
base, en la cual se recopilarán las características del actor y el nivel de importancia o
relevancia que la comunidad le otorga.
PÁG. 139
TABLA 22. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN

Matriz de identificación, caracterización y priorización de actores (stakeholders)
No. ACTOR CARACTERISTICAS IMPORTANCIA O RELEVANCIA
Esta matriz permite recopilar la información suministrada por la comunidad, aquí se registra el dato o
nombre del actor (organización, institución…) posteriormente señalan en característica a que sector
corresponde y la labor que desempeña (institución privada, publica, productiva...) para el criterio de
importancia, aquí la comunidad hace mención de acuerdo al actuar e intervención que los actores
identificados hayan tenido en el municipio, señalan el nivel de importancia (estratégico, normativo,
neutral) (Tabla 22)
 Matriz de caracterización de actores

La información suministrada por los asistentes será validada en plenaria y enriquecida durante los
diferentes encuentros que se programen para el ajuste del POMCA.
Una vez recopilada la información y vertida en la matriz diseñada para identificar el nivel de
priorización del actor (Tabla 23), se procede a realizar un mapeo de los actores, que señale los
niveles de interacción e interés durante el desarrollo del POMCA. Aquí se analiza nivel de
dependencia, interés, tensión, relevancia y actitud que cada uno puede llegar a tener frente al
desarrollo del plan. (Figura 26)
PÁG. 140
TABLA 23. MATRIZ DE CARACTERIZACIÓN Y PRIORIZACIÓN DE ACTORES POR NIVEL
FIGURA 26. MAPEO DE ACTORES
PÁG. 141
El acompañamiento de la corporación será de manera constante, y se programará una reunión de

retroalimentación técnica para realizar la presentación de los resultados y los productos de la fase de
aprestamiento.
Como escenarios de participación para el ajuste del POMCA de los directos río Cauca - río Aurra se
tendrá:
- El Consejo de Cuenca
- La Consulta Previa
- Auditorias Visibles
El proceso de participación de estos escenarios está descrito en: (Anexos_Aprestamiento /

Anexo7_Consejo_Cuenca y Anexo8_Consulta_Previa)
1.2.12.2. Estrategia de participación en fase diagnóstico

Como se ha mencionado el proceso de participación, es considerado transversal a todas las fases
de ajuste del POMCA, es así como se considera como primera herramienta la utilización de los
medios de convocatoria descritos anteriormente a fin de garantizar la participación de los actores
identificados.
La participación en esta fase está orientada a obtener información del territorio que permita
actualizar la información ambiental y social de cada una de las 116 veredas que conforman el área
de la cuenca del río Aurra, para esto se implementará el instrumento de caracterización diseñado
(Anexos_Aprestamiento / Anexo9_Instrumentos / Ficha_Recoleccion_Info y Figura 27), a partir de
reuniones con las comunidades y demás actores de la cuenca, en cabeza de sus líderes se
levantará la información relacionada con los diferentes aspectos, político, económico, demográfico,
de igual forma este instrumento incluye información de los componentes físico bióticos.
PÁG. 142
FIGURA 27. INSTRUMENTO DE RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Este instrumento cuenta con 14 ítems, a través de los cuales se espera recopilar toda la información
que contribuya a la caracterización de las comunidades de la cuenca, de esta manera se recopilara:
- Datos generales de la vereda o corregimiento
- Datos de la persona entrevistada
- Dinámica poblacional (composición poblacional, población de la vereda o corregimiento)
- Dinámica de ocupación y aprobación del territorio (población desplazada, causas del
desplazamiento)
- Estado actual de servicios públicos (agua, energía eléctrica, alcantarillado, residuos
sólidos, gas)
- Servicios sociales (educación, salud, vivienda)
PÁG. 143
- Medios de comunicación
- Infraestructura vial y de transporte
- Información predial (tamaño, actividad económica, tipo de tenencia)
- Sistema cultural (cultural, deportiva, recreativa
- Sistema político administrativo
- Aspectos forestales (uso y manejo del entorno)
- Aspectos de fauna (especies)
- Riesgos y amenazas (eventos presentados)
Para la aplicación de este instrumento se contará con la participación de promotores rurales, los
cuales se entenderán como aquellos actores neutros que gozarán de un perfil especial de formación
y experiencia en trabajo comunitario y en el área ambiental y en recolección de datos (encuesta). La
búsqueda de estos promotores se realizó a partir de las bases de datos de las mesas ambientales,
quienes han venido adelantando procesos de formación con las diferentes comunidades, lo cual
permitirá tener como valor agregado el conocimiento que los promotores ya tienen de la zona.
Una vez realizado el proceso de selección de acuerdo a los criterios establecidos, se efectuó la
jornada de inducción a los promotores para el diligenciamiento del instrumento de recolección de
información, durante esta jornada se tomará cada uno de los ítems a diligenciar, se buscará
identificar las diversas respuestas que se pueden presentar y el registro de la información que
contribuya al proceso de caracterización de las comunidades que hacen parte de la cuenca.
La implementación de esta estrategia con los promotores además de contribuir con la recolección
de la información, de datos actualizados directos de la población, permite tener un acercamiento a la
percepción que los habitantes tienen de la cuenca, su territorio como tal y las problemáticas que se
asocian al recurso hídrico y sus potencialidades.
La información que sea recopilada será, vertida en una matriz que permita realizar el análisis
estadístico de la misma.
Otra de las herramientas utilizadas para esta fase será los recorridos por la zona a fin de levantar
información tanto ambiental como social, que contribuirá a realizar la caracterización y estado de la
cuenca con relación a los componentes físico, biótico, social, cultural, económico, político
administrativo y funcional, enriqueciendo y corroborando la recopilada a través del instrumento
diseñado para tal fin, los recorridos contarán con el acompañamiento de miembros de la comunidad.
PÁG. 144
Respecto a la Consulta Previa se debe desarrollar el taller de impactos, el cual será acordado con
las comunidades afrodescendiente identificadas en el municipio de Sopetrán, durante el desarrollo
de la preconsulta.
Los resultados de la información y su análisis, se convierten en el insumo principal para el desarrollo

de la base de prospectiva y zonificación ambiental.
La metodología a implementar buscará ampliar los referentes durante la caracterización de las

comunidades y cada uno de los territorios de la cuenca del rio Aurra, esta caracterización se
complementará con la georreferenciación de infraestructura de cada municipio y el registro
fotográfico correspondiente. Dentro de las herramientas metodológicas a utilizar se encuentra:
 La entrevista formal estructurada, esta es una técnica que permite recolección de

información, consiste en realizar preguntas estudiadas y bien definidas, cuyas respuestas
pueden ser:
- Respuestas abiertas: el entrevistado responde libremente a las preguntas realizadas por el
entrevistador.
- Respuestas cerradas: el entrevistado elige entre una serie predefinida de respuestas.
 Construcción de línea del tiempo: La línea del tiempo es una metodología de investigación
participativa que permite construir y sistematizar información valiosa, en este caso sobre la
historia de los conflictos y eventos relacionados con los recursos naturales; es muy
importante garantizar a través de la convocatoria efectiva, la participación de actores clave
en la vereda/corregimiento. La actividad consiste en una línea donde se ubican y describen
los momentos más importantes para las comunidades, relacionados con el tema del taller y
a partir de unas preguntas orientadoras.
 Elaboración del Árbol de problemas: El árbol de problemas es una metodología de

investigación participativa que permite, a partir de la identificación de un problema 7,
clarificar sus causas y efectos. A partir de allí y con la visualización de las relaciones de
causa – efecto asociadas al problema -que en este caso gira en torno al recurso agua-,
será factible definir de una manera clara y coherente una propuesta a ser presentada, lo
cual será insumo en la siguiente fase de Prospectiva y zonificación ambiental.
7 No confundir Problema con la falta de una solución

PÁG. 145
 Elaboración de cartografía social, Se realizan contactos previos con las comunidades y

líderes de las Juntas de Acción Comunal y las organizaciones, con el fin de hacerlos
participes de todo el proceso.
Se orientará a la comunidad a participar a partir de su conocimiento y experiencia individual y

colectiva, en la identificación, caracterización, evolución y panorama de su territorio, contemplando la
infraestructura social, cultural, económica, productiva, entre otras, lo cual permitirá identificar la
relación entre la comunidad y su entorno y la percepción de los pobladores frente a la distribución y
manejo de su territorio, mediante la elaboración de mapas. ( Figura 28)
FIGURA 28. CARTOGRAFÍA SOCIAL
 Reconocimiento del área, esta actividad permite identificar y ratificar la información

suministrada por los actores comunitarios y sociales con el desarrollo de las metodologías
anteriores, se realizan recorridos con habitantes de la zona, durante el mismo se
georreferenciará la infraestructura identificada y los lugares de riesgo presentes en cada
unidad territorial.
En los espacios de participación se realiza talleres durante los cuales se presentara el objetico y
alcance del POMCA, así como las actividades realizadas, se conformaran grupos de trabajo en
PÁG. 146
donde se desarrollen herramientas metodológicas como el árbol de problemas, posteriormente se

realizara exposición en plenaria y la retroalimentación de todos los asistentes.
Al final de la fase se realiza un encuentro participativo con cada una de las comunidades que hacen
parte de la cuenca rio Aurra, en este se dará a conocer los resultados del trabajo ejecutado
conjuntamente de caracterización, el cual permitió realizar el diagnóstico de la cuenca en sus
diferentes componentes.
De igual forma se llevará a cabo un (1) espacio de retroalimentación técnica con la Corporación se
establecerá un escenario para socializar los resultados y productos de esta fase.
1.2.12.3. Estrategia de participación en fase de prospectiva y zonificación ambiental

La prospectiva “es un proceso social sistemático y participativo, que recoge la concepción futura de
la sociedad, construye visiones a medio y largo plazo destinadas a influir sobre las decisiones
presentes y moviliza acciones conjuntas (…) Ayuda a elegir opciones (y a conformar el futuro),
discutiendo alternativas y reuniendo a distintas comunidades con sus conocimientos y experiencias
complementarios. De este modo, y discutiendo las distintas visiones con los interesados, conduce
también a un proceso de toma de decisiones más transparente”8, la participación en esta fase -que
también incluye la zonificación ambiental-, apunta a una Planificación participativa, entendida en la
construcción de una visión compartida, que muestra los procesos de diálogo y planificación de las
acciones necesarias y las responsabilidades de los diversos actores involucrados.
De igual forma la participación de la comunidad en esta fase como en todas las que hacen parte del
proceso de ajuste del plan de ordenación y manejo de la cuenca, es importante, ya que permite la
identificación conjunta de variables e indicadores que a partir del conocimiento de las comunidades
permita la creación de escenarios prospectivos. Estos escenarios recogen la idea futura que tenga
las comunidades a mediano y largo plazo (Figura 29)
8 Tomado de: La prospectiva territorial: Un camino para la construcción social de territorios de futuro. Espinosa. 2010.
PÁG. 147
FIGURA 29. PARTICIPACIÓN PROSPECTIVA
Se identificarán escenarios posibles con las comunidades, este incluye un escenario de los
imaginarios, otro escenario identificable es el realizable, aquel que tenga alguna posibilidad de
efectuarse y escenario deseable, algunos son posibles de realizarse; para la ejecución de lo anterior
se propone el desarrollo de un espacio de socialización que permita la identificación, diseño y
construcción de escenarios prospectivos, tendenciales y deseados.
En este orden de ideas, se debe asegurar la participación activa de la comunidad asentada en la

cuenca, se continuará con la operatividad del Consejo de Cuenca para que por su intermedio, se
canalicen las recomendaciones y observaciones de los actores presentes en la cuenca en relación
con esta etapa.
El punto de partida de la fase de prospectiva, son los resultados de la fase de Diagnóstico ya que es
a partir de una visión clara del presente, como se puede proyectar el futuro.
Existen muchos futuros posibles, pero de ellos sólo algunos tienen en la actualidad –como lo
mostrará el diagnóstico- la mayor probabilidad de ocurrencia; por esa razón, la prospectiva debe ser
capaz de identificar aquellos escenarios futuros que puedan presentarse en un horizonte temporal
de 10 a 20 años.
Mediante el uso de algunas metodologías, la prospectiva busca identificar los escenarios futuros
más probables y deseables hacia los cuales debe orientarse una organización, una región o un país;
existen muchas metodologías distintas, aunque la más usada para estos casos es el Método de
Construcción de Escenarios9, ya que “es la reflexión prospectiva, realizada colectivamente, la que al
9 Tomado de: Cuaderno 3. Prospectiva y construcción de escenarios para el Desarrollo Territorial. Chile, 2005
PÁG. 148
centrarse sobre la amenazas y oportunidades del entorno le da contenido a la movilización y

permite, a su vez, la apropiación de la estrategia10”, como se observa en la Figura 30.
FIGURA 30. EL PROCESO SOCIAL EN LA PROSPECTIVA
Para la Prospectiva, se recomienda el Método de Escenarios descrito por Gabiña (1999). Este
proceso consta de cinco fases11:
- Fase 1: Identificación actual del territorio
- Fase 2: Identificación de las variables claves
- Fase 3: Anticipación y comprensión del rol de cada uno de actores, o grupos de actores
- Fase 4: Identificación de escenarios prospectivos del territorio
- Fase 5: Elección de las opciones estratégicas
Paralelamente cada una de las fases incluye cinco procesos, a saber:

- La constitución de grupos de trabajo
- Entrevistas
- Convocatoria de especialistas exteriores
- Utilización de las herramientas y programas informáticos de prospectiva
- Síntesis y apropiación de los resultados en el curso de las sesiones plenarias
10 Ibíd.
11 Ibíd.
PÁG. 149
Con base en los resultados de la caracterización y teniendo en cuenta que ya desde la fase de
aprestamiento se definió el rol de cada uno de los actores o grupos de actores y en la fase de
Diagnóstico se habrán vinculado nuevos actores con la implementación del Plan de Trabajo para
ampliar la representatividad de las diferentes unidades territoriales en la cuenca, se realizan talleres
prospectivos participativos por tema para:
- Identificación de variables clave: Dado que estas variables se obtendrán del diagnóstico,
en esta fase no se sabe cuáles aplicarán, pero podrían ser, por ejemplo: Población y
actividades económicas, Productividad, Sostenibilidad ambiental, Infraestructura física y
servicios, Institucionalidad, entre otros).
- Identificación de escenarios tendenciales12: Corresponde a la extrapolación de tendencias,

lo que podría suceder si las cosas siguen comportándose como hasta el momento. Sin
embargo, el futuro no depende solamente de las tendencias, sino fundamentalmente de las
acciones de los hombres; por lo tanto, se definen otros escenarios que podrían ocurrir, con
el objeto de anticiparse a realidades que podrían acontecer si los actores sociales las
promueven y hacen posible que sucedan.
- Identificación de escenarios deseados: Corresponde a la utopía, a lo que más se quisiese

que sucediese; es la perspectiva a futuro de cualquier escenario ideal que se pueda
imaginar y son algunos de los posibles, aunque no necesariamente los realizables.
- Identificación del escenario apuesta: Es la conjugación del escenario tendencial con el

escenario deseado; después de analizar las características de los escenarios, se concluye
que hay una imagen de futuro aceptable para el desarrollo de las comunidades asentadas
en la cuenca del Río Aurra en armonía con los recursos naturales, la cual conduce a un
desarrollo del bienestar y prevé la competitividad por medio del equilibrio social y
económico. Se lucha por generar bienestar a través de acuerdos en torno a un modelo de
ordenamiento sostenible el cual supone la integración de los diferentes actores sociales.
- Ajuste y reconstrucción de la zonificación ambiental: A partir del cruce de información de

caracterización y escenarios tendenciales, deseados y escenario apuesta. Esta
información que ha resultado permitirá la construcción de la zonificación ambiental de
acuerdo a los criterios definidos. (Figura 31)
12 Ibíd.
PÁG. 150
FIGURA 31. ZONIFICACIÓN
Estos talleres asumen la creación de grupos de trabajo que se centren en un sector, tema o materia
determinados. Un comité directivo o de coordinación supervisa estos grupos y proporciona una
dirección, autoridad y una perspectiva transversal o transectorial; para facilitar el trabajo de estos
grupos son necesarios equipos humanos situados en organizaciones patrocinadoras, universidades
y otros organismos y fundaciones regionales.
El objetivo inicial de los talleres es que los participantes comprendan el papel de la prospectiva
territorial en la construcción de un proyecto de futuro consensuado para el territorio, lo cual se logra
partiendo de una introducción básica, previa a la conformación de grupos de trabajo, en la cual se
aborden temas como13:
- ¿Qué es la prospectiva?
- La prospectiva en el proceso de gestión territorial
- Relación entre prospectiva y planificación
- Prospectiva para el Desarrollo Territorial
- Participación de actores sociales e institucionales
13Tomado de: Prospectiva territorial y planes de desarrollo de los territorios. Samper, M. 2011. Estrategia
Centroamenricana de Desarrollo Rural Terrtorial -ECADERT-, Sistema de la Integración Centroamericana -SICA-.
PÁG. 151
Además de los talleres participativos, en esta fase de llevarán a cabo espacios de participación que
permitan:
− Socializar al Consejo de Cuenca y las diferentes instancias participativas creadas para el
ajuste del Plan, los resultados de los escenarios tendenciales, deseados y apuestas de
zonificación.
Y por último escenarios de retroalimentación técnica (2) con la comisión conjunta para socializar los
resultados y productos de la fase de prospectiva y zonificación.
Respecto al proceso de consulta previa se deben proponer las primeras medidas de manejo y
realizar los primeros preacuerdos con la presentación de la Zonificación.
De igual forma en el marco de las Auditorías Visibles, al finalizar esta fase debe hacerse un foro
(intermedio) para la presentación a los actores de la zonificación ambiental, que incluyen los
siguientes puntos en la agenda:
- Presentación por parte de la consultoría del avance del POMCA (% de avance en el Plan
de Trabajo y estrategia de participación, principales dificultades y logros en el proceso de
formulación). En esta actividad deberán participar la Corporación, Interventoría y
Consultoría.
- Difundir folletos de rendición de cuentas.
- Ronda de preguntas y respuestas.
- Aplicación de sondeo y satisfacción ciudadana.
1.2.12.4. Estrategia de participación en fase de formulación

Teniendo en cuenta que el objetivo principal de esta fase es la de elaborar programas o proyectos
que permitan un manejo racional de los recursos naturales, en el proceso de participación se
realizan alrededor de 4 talleres con las comunidades del área de la cuenca, así como un encuentro
con los actores claves identificados durante la fase de aprestamiento y que tienen poder de decisión
tanto político y económico.
Como marco para la definición de programas se revisará las políticas a nivel nacional, regional y
local que direccione acciones que facilite la implementación de lo formulado en el POMCA, de igual
forma, se identificarán proyectos que desde entes diferentes a lo gubernamental se estén
desarrollando, de esta manera se buscarán alianzas para la implementación de los proyectos que se
formulen.
PÁG. 152
Con la consolidación de la información, se establecerá un espacio de participación en el cual se dé a

conocer elementos que contribuyan a la definición de las propuestas de unos proyectos viables de
ejecución, por alcances y recursos.
La estrategia de participación incluye la consideración de las recomendaciones que se realice desde

el concejo de cuenca, en temas relacionados con aspectos programáticos, de planificación y
administración de los recursos naturales y de la gestión del riesgo, resultado de la fase anterior.
Una vez definida de manera consensual los programas y proyectos, se define un encuentro con la
corporación a fin de presentar los resultados obtenidos durante el transcurso de la ejecución de la
fase de formulación. La presentación del proyecto de futuro territorio se presentará a los diferentes
actores implicados en el territorio, de esta manera se informará y sensibilizará sobre los resultados
del estudio, para esto se desarrollarán espacios de participación que permitan:
- Presentar a las instancias participativas la zonificación ambiental definitiva, desde las
cuales se contribuirá en la estructuración del componente programático, incluido el de
gestión del riesgo del POMCA, y permitirá alcanzar el modelo ambiental del territorio de la
cuenca.
- Construir participativamente la estructura del componente programático, incluido el de
gestión del riesgo del POMCA, con los actores clave de la cuenca.
- Socializar a las instancias participativas creadas para el POMCA y al Consejo de Cuenca,
los resultados de la formulación.
Con relación a la consulta previa se realiza el proceso de formulación al interior de los espacios
definidos con la comunidad étnica identificada, es de mencionar que para los programas y proyectos
que aquí se definan se considerarán los actores que viabilicen la puesta en marcha de los mismos.
En esta fase la participación de las comunidades y de sus representantes, será activa y propositiva,
pues buscarán la consolidación de las propuestas en las temáticas que prioricen y por ende en
definirlas como programas o proyectos.
En el marco de las Auditorias Visibles al finalizar esta fase, se adelantará un Foro Final en los
espacios de participación definidos en la fase de formulación, para socializar los resultados y que
incluyan los siguientes puntos en la agenda:
- Rendición de cuentas, avances, dificultades, logros y productos entregados por el
consultor en el proceso de formulación. En esta actividad deberán participar la
Corporación, Interventoría y Consultoría.
PÁG. 153
- Respuesta e inquietudes de los actores de la cuenca.

- Difundir folletos de rendición de cuentas.
- Aplicación de sondeo de satisfacción.
- Entrega de cartilla de POMCAS.
Se realizó un (1) escenario de retroalimentación técnica para socializar los resultados y productos de
la fase de Formulación.
Con el fin de hacer partícipe a la comunidad, generando conocimiento del acordado en el ajuste del
POMCA, se divulgará la información a través de cartillas informativas, que contendrá los principales
resultados del proceso de ajuste del POMCA.
1.2.12.5. Estrategia de participación en la Fase de Ejecución

En esta fase no participa el consultor y en ese caso la Corporación debe ejecutar los programas y
proyectos del POMCA con el acompañamiento del Consejo de Cuenca, el cual seguirá reuniéndose
de acuerdo a lo definido en su reglamento. Para mantener el dialogo se propone establecer
escenarios periódicos de retroalimentación entre la corporación y el Consejo de Cuenca, cuya
periodicidad la definirá la Corporación en el momento de la ejecución del POMCA
Con la puesta en marcha de la formulación de objetivos, estrategias, programas o proyectos del

POMCA, es la corporación quien debe entrar a ejecutar, para lo cual contará con el acompañamiento
del Consejo de Cuenca, el cual continúa su accionar de acuerdo a lo establecido en el reglamento
definido durante el trascurso de su conformación. El proceso participativo debe generar espacios con
los actores claves identificados, generando articulación entre ellos a fin de dar cumplimiento a lo
establecido en el POMCA.
El proceso de divulgación de la información y de los avances alcanzados debe ser constante, de allí
los encuentros periódicos que se establezcan entre la Corporación y el Consejo de Cuenca. De igual
forma y como complemento a estos espacios, se sugiere utilizar los medios de comunicación con los
que cuenta la corporación, la periodicidad de los encuentros será establecida directamente por la
corporación. De igual forma el Consejo de Cuenca será clave como canal de comunicación entre las
comunidades y lo ejecutores promoviendo siempre el cumplimiento de los acuerdos establecidos,
plan de trabajo y cronogramas fijados; los actores deben velar por que los programas y proyectos se
ejecuten en las áreas así dispuestas en la zonificación ambiental en pro del desarrollo sostenible.
PÁG. 154
1.2.12.6. Estrategia de participación en la Fase de Evaluación y Seguimiento

Para esta fase se centran las posibilidades de participación a los espacios que la corporación
acuerde con el consejo de cuenca, los cuales se proponen sean periódicos durante la ejecución de
los programas del POMCA.
En esta fase se realiza encuentros de socialización que den cuenta de los avances realizados y del
cumplimiento de los indicadores propuestos, para lo cual se plantea apoyarse en el esquema PEIR,
(presión – estado - impacto – respuesta), de igual forma y de acuerdo a la guía técnica para la
formulación de los planes de ordenación y manejo de cuencas hídricas, se considerará la estructura
de seguimiento de los resultados del POMCA y su medición, así: (Tabla 24)
TABLA 24. ESTRUCTURA DE SEGUIMIENTO
La socialización de la evaluación y seguimiento del POMCA, tendrá en cuenta, a todos los actores
involucrados de ahí la importancia de establecer un espacio con actores claves con poder de
decisión y económico. Para estos encuentros, se considerará en la Figura 32.
FIGURA 32. EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL POMCA
PÁG. 155
De igual forma, los resultados obtenidos de estas socializaciones deben ser sistematizados, se
considerará los aciertos alcanzados, y los aspectos que generaron situaciones conflictivas o
diferencias entre los actores, las cuales contribuirán a proponer acciones de mejora.
Las memorias de estos encuentros se difundirán en medios escritos, publicación en la página web
de la corporación y boletines de prensa.
Es de mencionar que el plan de trabajo establecido en el Consejo de Cuenca, considerará instancias

de participación, las cuales serán concertadas con la Corporación.
1.2.13. Conformación del Consejo de Cuenca
1.2.13.1. Introducción
La Política Nacional del Recurso Hídrico, plantea la gobernanza del agua como un elemento
articulador y participativo en el territorio, siendo está enfocada hacia la “Gobernanza Hídrica” con el
fin de contextualizar la participación de las comunidades y organizaciones sociales en la Planeación
del territorio. “La educación y cultura del agua, entendida ésta, como la interacción dinámica entre
los seres humanos y el sistema hídrico en el cual están insertos, se convierten en el soporte
fundamental que permita alcanzar una verdadera gobernanza”.
La cuenca hidrológica se convierte en una unidad de planificación hídrica y territorial, tomando ésta
como un sistema integrado y dinámico en la cual se deben identificar las interacciones entre los
sistemas sociales, políticos, económicos, eco-sistémicos y culturales.
En un proceso de gobernanza se hace necesario fortalecer y capacitar a los actores en asuntos de

formulación, gestión, ejecución y seguimiento de proyectos y adopción de políticas de conservación
del agua.
Tal adopción debe considerar la adaptación del marco jurídico como se considera en el Decreto
1640 de 2012, la Resolución 509 de 2013; (los cuales fueron compilados en el Decreto 1076 del
2015) y refieren la conformación de los Consejos de Cuenca, implicando la participación de las
comunidades territoriales asentadas en la cuenca objeto de ordenación.
PÁG. 156
En todo el proceso de planificación de las intervenciones en la cuenca y sobre el agua, se deberá

considerar siempre la participación de los actores y sectores públicos, privados y de sociedad civil
involucrados en la gestión del agua y del patrimonio natural, para que de manera conjunta
interactúen y decidan la visión de la misma, que oriente las prioridades, y de ahí se deriven las
acciones que deberán implementarse y darle seguimiento para alcanzar dicha visión.
1.2.13.2. Localización general de la cuenca del río Aurra

La cuenca se encuentra ubicada en el Noroccidente del departamento de Antioquia y comprende
Los municipios abarca un área aproximada de 59.481 hectáreas. Se localiza en el Departamento de
Antioquia en la jurisdicción de CORANTIOQUIA, y está integrada por los municipios de: Sopetrán,
San Jerónimo, Ebéjico, San Pedro de los Milagros, Bello (vereda la Unión Corregimiento de San
Félix), Medellín (corregimiento San Sebastián de Palmitas) y Heliconia. (Figura 33)
FIGURA 33. LOCALIZACION GENERAL DE LA CUENCA
PÁG. 157
1.2.13.3. Marco normativo

Los Consejos de Cuenca hidrográfica se conciben a partir de la necesidad de vincular a los que
habitan la cuenca en la formulación del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica –
POMCA-, siendo esta “una instancia consultiva y representativa de todos los actores que viven y
desarrollan actividades dentro de la cuenca hidrográfica” según el Decreto 1640 de 2012 compilado
en el Decreto 1076 del 2015. El alcance de la Corporación, será coordinar los aspectos pertinentes
para el funcionamiento del Consejo de Cuenca.
Artículo 48 del Decreto 1640 de 2012: establece que el Consejo de Cuenca “es la instancia
consultiva y representativa de todos los actores que viven y desarrollan actividades dentro de la
cuenca hidrográfica”.
Art 49 de la conformación: representantes de cada una de las personas jurídicas, públicas y privadas
asentadas y que desarrollen actividades en la cuenca, así como de las comunidades campesinas e
indígenas y negras, y asociaciones de usuarios, gremios, según sea el caso.
Art 53. De la participación ciudadana. Las personas naturales, jurídicas, públicas y privadas,
asentadas en la cuenca hidrográfica declarada en ordenación por la autoridad ambiental
competente, podrán participar en las diferentes fases del proceso de ordenación y manejo de la
misma, presentando sus recomendaciones y observaciones a través de sus representantes en el
Consejo de Cuenca de que trata el presente Decreto , sin perjuicio de las demás instancias de
participación que la autoridad ambiental competente considere pertinente implementar en estos
procesos.
1.2.13.4. Conceptos y definiciones

 Consejo de Cuenca
La conformación del Consejo de Cuenca se define en la estrategia de participación durante la fase
de Aprestamiento del Plan de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas - POMCA, según lo
establece el Decreto 1640 del 2 de agosto de 2012 compilado en el Decreto 1076 del 2015. El
Artículo 30 del Decreto, destaca que: “La estrategia de participación deberá identificar las personas
naturales y jurídicas, públicas y privadas, así como las comunidades étnicas que estén asentadas en
la respectiva cuenca hidrográfica y definir el proceso de conformación de los Consejos de Cuenca”.
Adicionalmente se expidió la Resolución 509 del 2013 “Por la cual se definen los lineamientos para
la conformación de los Consejos de Cuenca y su participación en las fases del Plan de Ordenación
de la Cuenca y se dictan otras disposiciones”.
PÁG. 158
 Consejero de Cuenca14
En el Consejo de Cuenca, las comunidades en general a través de sus representantes, pueden
participar aportando a “la generación de conciencia, la educación y el estímulo sobre la gestión de
los recursos naturales de la cuenca, y la promoción del intercambio de información”. El consejero de
cuenca es un líder, conocedor de su cuenca, su comunidad y de la entidad y/o sector que
representa. Es un facilitador del proceso de participación en todas las fases del POMCA.
 Quienes Integran el Consejo de Cuenca

Un Consejo de Cuenca puede ser integrado por:
- Comunidades indígenas tradicionalmente asentadas en la cuenca.
- Comunidades negras asentadas en la cuenca que hayan venido ocupando tierras baldías
en zonas rurales ribereñas de acuerdo con sus prácticas tradicionales de producción y
hayan conformado su consejo comunitario de conformidad con la Ley 70 de 1993.
- Organizaciones que asocien o agremien campesinos.
- Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos.
- Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado.
- Organizaciones no gubernamentales cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio
ambiente y los recursos naturales renovables.
- Las Juntas de Acción Comunal.
- Instituciones de Educación Superior.
- Municipios con jurisdicción en la cuenca.
- Departamentos con jurisdicción en la cuenca.
- Los demás que resulten del análisis de actores.
Por cada uno de los actores se podrá elegir un número máximo de tres (3) representantes al
respectivo Consejo de Cuenca.
 Cuáles son las funciones del Consejo de Cuenca:

- Aportar información disponible sobre la situación general de la cuenca.
- Participar en las fases del Plan de Ordenación de la cuenca de conformidad con los
lineamientos que defina el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.
- Servir de espacio de consulta en las diferentes fases del proceso de ordenación y manejo
de la cuenca, con énfasis en la fase prospectiva.
14Manual de consejeros de cuenca. MADS – ASOCARS.2014
PÁG. 159
- Servir de canal para la presentación de recomendaciones y observaciones en las

diferentes fases del proceso de ordenación y manejo de la cuenca hidrográfica declarada
en ordenación, por parte de las personas naturales y jurídicas asentadas en la misma.
- Divulgar permanentemente con sus respectivas comunidades o sectores a quienes
representan, los avances en las fases del proceso de ordenación y manejo de la cuenca.
- Proponer mecanismos de financiación de los programas, proyectos y actividades definidos
en la fase de formulación del plan.
- Hacer acompañamiento a la ejecución del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca.
- Elaborar su propio reglamento en un plazo de tres (3) meses contados a partir de su
instalación.
- Contribuir con alternativas de solución en los procesos de manejo de conflictos en relación
con la formulación o ajuste del Plan de Ordenación y Manejo de la cuenca hidrográfica y
de la administración de los recursos naturales renovables de dicha cuenca
 Formas de convocatoria al consejo de cuenca para todas las fases

- Prensa escrito
- Oficios
- Páginas web de la Corporación
- Llamadas telefónicas con registro
- Correos electrónicos
- Twists
- Redes sociales
- Plegables
- Volantes Afiches
- Cuñas radiales
1.2.13.5. Actores identificados preliminarmente

- Consejo Comunitario Afrocolombiano de San Nicolás en el municipio de Sopetrán.
- Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
- IDEAM
- CORANTIOQUIA
- Secretaria de Ambiente del Departamento
- Secretaria del Medio Ambiente Municipales
- 7 Alcaldías Municipales
- Gobernación de Antioquia
- Departamento de Prevención de Desastres (DPRAD)- Riesgos
PÁG. 160
- Policía Nacional
- Defensa Civil Colombiana- Riesgos
- Comités locales de atención y prevención de desastres- Riesgos
- Juntas Administradoras Locales
- Juntas Administradoras Comunales
- UMATA´s
- ASOCARS
- Juntas Acueductos Verdales
- Empresas Públicas de Medellín
- Universidades e Instituciones Educativas
- SENA
- Ejército Nacional
- Consejo departamental de Planeación
1.2.13.6. Capacitación de los consejeros

Se deben capacitar a los consejeros en distintos temas que permitan al consejo de cuenca tomar las
decisiones de una manera informada. Estos temas de formación deben ser temas de interés
priorizados por los mismos miembros del consejo. Priorización que se recomienda, se haga desde la
primera sesión del consejo.
Dentro de los temas se proponen: delimitación de cuencas hidrográficas, funcionamiento de los

consejos de cuenca, importancia de los recursos hídricos, saneamiento básico y talleres
participativos para la construcción del POMCA y los demás que se acuerden con los consejeros.
Las capacitaciones se harán en las fases de diagnóstico y zonificación.
Capacitación 1 Funciones de los consejeros de Cuenca- Manual de Consejeros

Capacitación 2 Clasificación Cuencas hidrográficas en Colombia
Capacitación 3 Hidrología y Gestión del riesgo
Capacitación 4 Taller de Geología – conceptos Generales
Capacitación 5 Saneamiento básico
PÁG. 161
1.2.13.7. Formas de convocatoria para todas las fases

1.2.13.7.1. Fase de Aprestamiento
Con las claridades realizadas por la Corporación y la experiencia de la Consultoría, en la fase de
aprestamiento para este POMCA, el Consejo de Cuenca se convocó a postulaciones, se revisaron
las mismas por parte de la Corporación, se publicaron los listados de elegibles. La elección del
Consejo realizó al finalizar la fase de Aprestamiento.
Se buscó promover una amplia participación de los propios actores de la cuenca, para lo
conformación del Consejo de Cuenca como instancia de participación consolidada, para generar
mecanismos de resolución de posibles conflictos socio ambientales y formulación de planes,
iniciativas o proyectos que contribuyan a la ordenación de la cuenca.
La participación en la fase de aprestamiento se basó en la identificación de los actores claves, para

cuyo proceso se plantearon pasos previos de acuerdo a una metodología específica la cual se
detalla en el Numeral 8. Estrategia de participación en cada fase.
Los actores clave se identificaron de acuerdo a las siguientes preguntas: (¿Quiénes son los actores
clave?), caracterización (¿Qué características tienen los actores clave?) y priorización de actores
(¿Quiénes son los actores prioritarios?).
Los siguientes son los tipos de actores a convocar para que se postulen al Consejo de Cuenca,
complementando lo dispuesto en la resolución 509 de 2013
1. Comunidades indígenas o afrocolombianas

2. Organizaciones que asocien o agremien campesinos:
3. Organizaciones que asocien o agremien sectores productivos:
4. Personas prestadoras de servicios de acueducto y alcantarillado
5. Organizaciones no gubernamentales, cuyo objeto exclusivo sea la protección del medio
ambiente y los recursos naturales renovables:
6. Juntas de Acción Comunal
7. Instituciones de educación superior.
8. Municipios con jurisdicción en la cuenca.
9. Departamento con jurisdicción en la cuenca
10. Entidades y organizaciones relacionadas con la gestión del riesgo
PÁG. 162
11. Los demás, que resulten del análisis de actores como. CIDEAM, Red PRAES, Bomberos,
Comités municipales de gestión del Riego defensa civil, DPARD, DAGRED, Mesas
Ambientales. etc.
Las estrategias de participación consideradas para la fase de aprestamiento son:

- En principio se solicita a CORANTIOQUIA y a los municipios las bases de datos y se
recopila la información secundaria para enlistar inicialmente los actores.
- En las siete (7) socializaciones del proyecto de cada municipio y en la gobernación de
Antioquia, donde se invitaron diferentes tipos de actores, se realizó una identificación y
complementación de nuevos actores que permitan integrarlos a las convocatorias y
postulaciones para la elección del Consejo de Cuenca.
- De igual manera en estas socializaciones se realizó una amplia explicación de sobre ¿que
son los Consejos de Cuenca?, ¿cuáles son los requisitos para postulaciones? y ¿cuáles
los alcances y responsabilidades de los consejeros?
- Se realizaron cuñas radiales promoviendo el POMCA y la postulación al Consejo de
Cuenca
- Se entregaron plegables en los espacios de participación sobre ¿Que es un Consejo de
Cuenca?
- Se realizaron Afiches publicitarios promoviendo la postulación al Consejo de Cuenca.
En los talleres de socialización donde se presenten los alcances del Consejo de Cuenca y la
metodología para su conformación, se realizaron como se explica en la Tabla 25.
TABLA 25. SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO – CONVOCATORIA A POSTULACIONES CONSEJO DE CUENCA
MUNICIPIO FECHA ENTIDAD LUGAR HORA
CASA DE LA
SAN JERÓNIMO 15/09/2016 CASA DE LA CULTURA 9AM A 12:30M
CULTURA
SOPETRÁN 16/09/2016 UMATA PARQUE EDUCATIVO 9AM A 12:30M
CORANTIOQUIA y
SOPETRÁN 17/09/2016 CONSEJO COMUNITARIO TODO EL DIA
CPA
SEDE SOCIAL
SEDE SOCIAL (SAN
MEDELLÍN 19/09/2016 (SAN SEBASTIAN 2PM A 5 PM
SEBASTIAN DE PALMITAS)
DE PALMITAS)
EBÉJICO 20/09/2016 UMATA TEATRO DEL MUNICIPIO 9AM A 12:30M
PÁG. 163
MUNICIPIO FECHA ENTIDAD LUGAR HORA
BELLO 21/09/2016 * * *
AUDITORIO COLEGIO SAN

HELICONIA 22/09/2016 PROMOTOR 9AM A 12:30M
RAFAEL
SAN PEDRO DE LOS
23/09/2016 UMATA CASA DE LA CULTURA 9AM A 12:30M
MILAGROS
GOBERNACIÓN DE
26/09/2016 * * *
ANTIOQUIA
 Requisitos para la postulación

- Certificado de existencia y representación legal de la persona jurídica, expedido por la
entidad competente, dentro de los tres meses anteriores a la fecha límite para la recepción
de documentos.
- La persona jurídica deberá haberse constituido por lo menos con un (1) año de
anterioridad a la fecha de elección.
- Breve reseña de actividades desarrolladas en la respectiva cuenca durante el último año.
Además de los anteriores requisitos, si las entidades, desean postular candidato, deberá presentar:
- Hoja de vida del candidato con los respectivos soportes.
- Copia del documento de la junta directiva o el órgano que haga sus veces, en el cual
conste la designación del candidato.
 Proceso de elección y conformación

- Publicación del aviso: 5 de septiembre del 2016
- Apertura y postulaciones: 5 de septiembre del 2016
- Recepción de documentos: 5 al 28 de septiembre del 2016
- Revisión de documentos: 29 de septiembre al a 14 de octubre del 2016
- Elección del consejo: 21 de octubre del 2016 en San Jerónimo 10am auditorio
de la casa de la cultura.
PÁG. 164
El informe de resultados de la verificación de la documentación será presentado en la reunión de

elección del Consejo de Cuenca el 21 de octubre San Jerónimo 10:00 am auditorio de la casa de la
cultura.
 Elección de Consejo de Cuenca

Durante la fase de aprestamiento, se realizó la elección del consejo de cuenca, quedando como se
encuentra establecido en la Tabla 26. El desarrollo de este producto cuenta con un informe final, en
el cual se señala en su totalidad el proceso efectuado y los resultados analizados en profundidad, de
igual forma se cuenta con el acta de postulado, acta de elección del consejo, listados de asistencia,
protocolo de elección llevado a cabo y registros fotográficos, (Anexos_Aprestamiento /
Anexo7_Consejo_Cuenca)
TABLA 26. CONSEJO DE CUENCA ELECTO – POMCA RIO AURRA
DIRECTORIO CONSEJEROS DE CUENCA DE AURRA
No MUNICIPIO ENTIDAD CARGO NOMBRE CONTACTO CORREO

COMUNIDADES NEGRAS
Consejo
Catherine
1 Sopetrán Comunitario Líder 3137666177 cathe0128@hotmail.com
Márquez Tilano
weymaral
consejo
Mabel Chanci
2 Sopetrán comunitario Representante 3122129090 mabel.chanci@hotmail.com
Santana
San Nicolás
consejo
3 Sopetrán comunitario Líder Maribel Torres 3112453263 mari-lalilla@hotmail.com
Córdoba
MUNICIPIOS CON JURISDICCION EN LA CUENCA
Alcaldía Jorge Iván 4521000 ext. alcaldia@ebejico-
1 Ebéjico Alcalde
Municipal Vásquez 332 - 335 antioquia.gov.co
San Alcaldía Donaldo Fernán 8562190 - alcaldia@sanjeronimo-
2 Alcalde
Jerónimo Municipal Vivares 8562016 antioquia.gov.co
San Pedro
Alcaldía Héctor Darío 8687039 ext. alcaldia@sanpedrodelosmilagr
3 de los Alcalde
Municipal Pérez 110 - 113 os-antioquia.gov.co
milagros
PÁG. 165
DIRECTORIO CONSEJEROS DE CUENCA DE AURRA

SECTORES PRODUCTIVOS
San LC INGYTOP Beatriz Orrego
1 Administradora 5890469 lcingytop@gmail.com
Jerónimo SAS Vásquez
INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR
jorge.gallego@udea.edu.co -
Universidad de Jorge Iván 8531743 - Ext.
1 Regional Director seccionaloccidente@udea.edu
Antioquia Gallego 2840
.co
PRESTADOR DE SERVICIOS PUBLICOS
San Pedro prestador de
Representante Adrián Aliter
1 de los servicios 3206879548
legal Zapata Mesa
milagros públicos
San Pedro prestador de
Betty Amparo
2 de los servicios asociada 3144740420
Giraldo
milagros públicos
prestador de
San Jhon Fredy mirs@aguasdesanjeronimo.co
3 servicios coordinador 8583241
Jerónimo Correa Martínez m.co
públicos
JUNTAS DE ACCION COMUNAL
San Junta de acción Eusebio de Pendiente mal
1 Miembro
Jerónimo comunal Jesús Muñoz escrito
Junta de acción Juan Bautista
2 Sopetrán Presidente 3123384733
comunal Baena
Junta de acción Yovany Alberto
3 Sopetrán vicepresidente 3132299974 gierpa@gmail.com
comunal herrera
OTROS
Wilmer
San cuerpo de
1 Bombero Humberto 3216194008 wilmerhumberto37@gmail.com
Jerónimo bomberos
Cifuentes
Mesa Luis Alberto
2 Ebéjico coordinador 3124326387
Ambiental Celis
JAL San
Margarita Rosa margaritayhumberto@hotmail.
3 Medellín Sebastián de Edil 3003957940
Montoya com
Palmitas
PÁG. 166
1.2.13.7.2. Fase de Diagnóstico

En esta fase se finalizará la conformación del Consejo de Cuenca y se documentarán los resultados
del proceso de conformación, las actas de elección, registros fotográficos, de asistencia, audios,
videos y demás soportes que evidencien la conformación.
Se desarrollarán los 4 espacios de participación de la siguiente manera:

Espacio No 1: Elección de la Junta directiva
Espacio no 2: Formación sobre funciones del Consejo de Cuenca
Espacio No 3: Revisión del Reglamento interno
Espacio No 4: Elaboración del plan de Trabajo
Adicional a estos escenarios los consejeros participaran en los demás espacios relacionados con la
caracterización de la cuenca como son los talleres participativos, los recorridos, talleres de riesgos,
Luego de la elaboración del diagnóstico se socializan los resultados de los talleres participativos con
el Consejo de Cuenca y demás actores de la cuenca.
Por parte del consultor, CPA Ingeniería, se deben capacitar a los consejeros en distintos temas que
permitan al consejo de cuenca tomar las decisiones de una manera informada. Estos temas de
formación deben ser temas de interés priorizados por los mismos miembros del consejo. Priorización
que se recomienda, se haga desde la primera sesión del consejo.
Dentro de los temas se proponen: delimitación de cuencas hidrográficas, hidrología y gestión del
riesgo, coberturas y uso de la tierra, temas de hidrología, geología, saneamiento básico y talleres
participativos, temas de prospectiva y zonificación, entre otros.
1.2.13.7.3. Fase de Prospectiva Zonificación

En la fase de Prospectiva se continúa con la capacitación de los miembros del Consejo de Cuenca y
se reciben los aportes del consejo a la fase prospectiva del POMCA.
Se desarrollarán 4 espacios de participación con el Consejo de Cuenca con los siguientes fines
- Socializar al Consejo de Cuenca y las diferentes instancias participativas creadas para el
ajuste del Plan, los resultados de los escenarios tendenciales, construidos por el equipo
técnico.
PÁG. 167
- Construir los escenarios deseados con el Consejo de Cuenca teniendo en cuenta su visión
particular del territorio.
- Socializar al Consejo de Cuenca, el escenario apuesta/zonificación ambiental.
La cantidad de espacios y los lugares donde se desarrollarán se deberán concertar con

CORANTIOQUIA de igual forma se documentarán los aportes recibidos el Consejo de Cuenca en la
fase de prospectiva y zonificación.
En la fase de Zonificación ambiental se continúa con la capacitación de los miembros del Consejo de
Cuenca, se reciben los aportes del consejo a la fase zonificación del POMCA y por último se
socializan los resultados de la Zonificación ante el Consejo de Cuenca.
1.2.13.8. Fase de Formulación

En la fase de Formulación se continúa con la capacitación de los miembros del Consejo de Cuenca,
se reciben los aportes del consejo a esta fase y por último se socializan los documentos producidos
en la fase de formulación.
En esta fase se documentarán los aportes recibidos por el Consejo de Cuenca con respecto al
componente programático del POMCA.
En las siguientes fases ejecución, seguimiento y evaluación la corporación debe establecer el

mecanismo para retroalimentar periódicamente el Consejo de Cuenca y tener en cuenta sus
recomendaciones para ajustar actividades cuando haya lugar o fundamento.
1.2.13.9. Operatividad del Consejo de Cuenca

La operatividad del consejo de cuenca parte de la conformación del mismo, así como de la iniciación
del proceso de capacitación en temas de interés, diseño del reglamento interno y definición de la
organización interna (coordinación y secretaria del consejo), brinda las herramientas para su
accionar, a partir de lo cual en cada una de las fases de la actualización del POMCA directos río
Cauca - río Aurra, tiene una serie de actividades por acompañar, las cuales se relacionan a
continuación.
En la fase de diagnóstico se realiza el levantamiento de información, según vacíos de información

hallados en la fase de aprestamiento primaria, en salidas de campo con miembros del consejo de
cuenca y actores claves de la cuenca.
PÁG. 168
Luego de la elaboración del Diagnóstico se socializan los resultados de los talleres participativos con
el Consejo de Cuenca y demás actores de la cuenca.
En la fase de Prospectiva se continúa con la capacitación de los miembros del Consejo de Cuenca y
se reciben los aportes del consejo a la fase prospectiva del POMCA.
En la fase de Zonificación ambiental se continúa con la capacitación de los miembros del Consejo de
Cuenca, se reciben los aportes del consejo a la fase zonificación del POMCA y por último se
socializan los resultados de la Zonificación ante el Consejo de Cuenca.
En la fase de Formulación se continúa con la capacitación de los miembros del Consejo de Cuenca,
se reciben los aportes del consejo a esta fase y por último se socializan los documentos producidos
en la fase de formulación.
En las siguientes fases ejecución, seguimiento y evaluación la corporación debe establecer el

mecanismo para retroalimentar periódicamente el Consejo de Cuenca y tener en cuenta sus
recomendaciones para ajustar actividades cuando haya lugar o fundamento.
1.2.14. Foros de auditorías visibles
Teniendo en cuenta que el Fondo Adaptación ejecuta recursos públicos en el desarrollo de sus
proyectos, entre otros los POMCA, debe implementar un mecanismo a través del cual los
ciudadanos participen en el seguimiento y vigilancia a la inversión de dichos recursos. Es así que se
han creado las Auditorias Visibles con 5 objetivos básicos:
- Informar a los ciudadanos sobre la naturaleza de los recursos con los que se financia la
formulación y/o ajuste del POMCA, su inversión, los alcances, cronograma de actividades,
los principales productos, la consultoría, interventoría y las entidades intervinientes (Fondo
Adaptación, MADS y Corporación).
- Promover y fortalecer la participación ciudadana en el seguimiento y vigilancia en la
ejecución de los recursos públicos.
- Prevenir actos de corrupción, de ineficiencia e ineficacia en el manejo de los recursos
públicos, al hacer transparente el proceso de seguimiento.
- Buscar que el proyecto termine de acuerdo con las características pactadas en el contrato
y en el tiempo establecido para ello.
PÁG. 169
- Generar el interés y participación del gobierno local y regional en el proceso de rendición

de cuenta.
Así, las Auditorias Visibles se implementan a través de foros los cuales son espacios de
participación e información “donde se pone en conocimiento a los actores sobre el inicio, avance y
finalización del proyecto; lo que implica, entre otros aspectos, mostrar las actividades conforme con
el cronograma de actividades, el plan de trabajo, el presupuesto y la inversión del mismo para la
formulación del POMCA.” (Fondo Adaptación, 2015)
En el proceso de formulación del POMCA de los directos río Cauca - río Aurra se realizan tres (3)
foros de Auditorías Visibles con los respectivos sondeos de satisfacción ciudadana y servicio de
atención al ciudadano en CORANTIOQUIA, de acuerdo a los momentos que se establecen en la
Tabla 27.
TABLA 27. FASES DEL POMCA EN LAS QUE SE IMPLEMENTAN FOROS DE AUDITORÍAS VISIBLES
FASES DEL POMCA / FOROS DE AUDITORÍAS VISIBLES
FASE DE PROSPECTIVA Y
FASE DE DIAGNOSTICO FASE DE FORMULACIÒN
ZONIFICACIÓN
Foro Inicial: Espacios de Foro Intermedio: Escenario de Foro Final: Espacio de
retroalimentación con actores retroalimentación con actores retroalimentación con actores
(Socialización del proyecto) (Presentación de la zonificación (Presentación de resultados de la
ambiental) Formulación)
FUENTE: FONDO ADAPTACIÓN, 2015
1.2.15. Primer foro de auditorías visibles

Para el primer foro de Auditorias Visibles se llevó a cabo durante la fase de aprestamiento en el cual
se imprimieron plegables temático con información básica: que son las auditorias visibles, objetivos
de las auditorias visibles, que no son las auditorias visibles, breve explicación de los tres foros
(inicial, intermedios y final), servicio de atención al ciudadano - SAC, contactos para reportes e
inquietudes.
La convocatoria se realizó por los siguientes medios:

- Cartas personalizadas
- Correos electrónicos
PÁG. 170
Como material impreso, se elaboró una propuesta de plegable con el cual se informó a los
participantes sobre que son los foros de Auditorias Visibles: (Fotografía 18 y Anexos_Aprestamiento
/ Anexo12. Foro_Auditoria Visible)
FOTOGRAFÍA 18. PLEGABLE AUDITORIA VISIBLE

 Publicación
Como medio para informar a la comunidad y organizaciones a la postulación al Consejo de Cuenca
se realizó la publicación del aviso de convocatoria pública Foro de Auditoria Visible en las alcaldías
de los municipios. (Fotografía 19)
PÁG. 171
FOTOGRAFÍA 19. AVISOS DE CONVOCATORIA

 Consolidación Formulario
Se realizó el diligenciamiento de los formularios del sistema de participación ciudadana - Estrategia
de Auditorias Visibles. (Anexos_Aprestamiento / Anexo12. Foro_Auditoria Visible)
1.2.16. Evaluación de impacto y seguimiento a la estrategia
La implementación de toda estrategia debe considerar el seguimiento y evaluación a la misma, esto

permitirá implementar acciones correctivas, a aquellas gestiones que no alcancen los resultados
esperados, de igual forma donde se identifique fortalezas y resultados óptimos, se mantendrán y
reforzarán sus logros. Para realizar la evaluación a la estrategia se utilizarán herramientas como
sondeos de opinión en la comunidad, espacios de atención al ciudadano.
Sondeos de opinión y percepción de los actores comunitarios y sociales. Es una medición

estadística tomada a partir de encuestas que permiten conocer la opinión pública de una población
objeto, para lo cual se diseña un instrumento o cuestionario de preguntas que quiere ser medidas,
de igual forma se define el medio por el cual se va a aplicar la encuesta, esto puede ser, vía
telefónica, por email o de manera personal.
PÁG. 172
Atención al ciudadano. Este es el canal de relacionamiento con la comunidad, desde el cual se

hace recepción, tramite y resolución de las quejas, reclamos o sugerencias que interponga la
comunidad. Se contará con un formato de registro de los requerimientos realizados y su respectivo
procedimiento.
De acuerdo a lo establecido para cada una de las fases, se propone el cumplimiento de metas e
indicadores
Meta: Realizar reuniones de evaluación de estrategia de participación por cada una de las fases de
formulación del POMCA
Indicador: número de reuniones realizadas por fase/ número de reuniones programadas por fase.
Meta: Realizar reuniones de retroalimentación con la corporación, frente a la implementación de la

estrategia participativa implementada
Indicador: Numero de reuniones de retroalimentación realizadas / número de reuniones de
retroalimentación programadas
Meta: 100% de las reuniones de socialización programadas con el consejo de cuenca realizados en
las fechas previstas.
Indicadores: número de reuniones de socialización realizadas/número de reuniones de
socialización programadas
Meta: 100% de los materiales diseñados difundidos en los espacios previstos para cada una de las
fases de la formulación del POMCA
Indicadores: número de material difundido/ número de material diseñado
Meta: 100% de las quejas, sugerencias, reclamos o peticiones presentados tramitadas y con estado
de respuesta
Indicadores: número de requerimientos tramitados / número de requerimientos recibidos
PÁG. 173
Meta: Realizar evaluación en el 100% de los espacios de socialización efectuados con las
comunidades
Indicadores: número de socializaciones evaluadas / número de socializaciones programadas
1.2.17. Cronograma
En la Tabla 28, se presenta el cronograma estimado de ejecución de las actividades consideradas

en la estrategia de participación diseñada para la formulación del plan de ordenación y manejo de la
cuenca del rio Aurra.
PÁG. 174
TABLA 28. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN

AÑO/ MES
2016 2017
en adelante
Septiembre
Septiembre
Noviembre
Diciembre
FASE DESCRIPCIÓN
Octubre
Febrero
Agosto
Agosto
Marzo
Enero
Junio
Mayo
Julio
Abril
julio
Reuniones de socialización
6
del POMCA
Espacio de participación para

la Identificación,
caracterización y priorización
de actores 7
APRESTAMIENTO
Reunión con gobernación

1
departamental
Pre consulta
1
Reunión de retroalimentación
– técnica 1
Postulación al consejo de
cuenca – instancia consultiva 1
Primer foro de Auditoria
visible 1
PÁG. 175
AÑO/ MES
2016 2017
en adelante
Septiembre
Septiembre
Noviembre
Diciembre
FASE DESCRIPCIÓN
Octubre
Febrero
Agosto
Agosto
Marzo
Enero
Junio
Mayo
Julio
Abril
julio
Conformación del consejo de
1
cuenca – instancia consultiva
Diagnostico con participación

de actores – taller de 7
caracterización
Inducción a Promotores
Rurales para levantamiento
de información 1
DIAGNÓSTICO
(Diligenciamiento de Formato
veredal)
Visitas a cada una de las
unidades territoriales 116
menores (veredas)
Recorridos guiados de
1
reconocimiento del territorio
Caracterización
socioeconómica y cultural.
Elaboración de cartografía 7
social, y reconocimiento del
área
PÁG. 176
AÑO/ MES
2016 2017
en adelante
Septiembre
Septiembre
Noviembre
Diciembre
FASE DESCRIPCIÓN
Octubre
Febrero
Agosto
Agosto
Marzo
Enero
Junio
Mayo
Julio
Abril
julio
Escenario de
retroalimentación con la 1
corporación
Socialización de resultados
del Diagnóstico,
complementación y 7
retroalimentación de
información
del Diagnóstico con el 1
Consejo de Cuenca
Socialización de escenarios
7
ZONIFICACIÓN AMBIENTAL
tendenciales
Un espacio socialización con

PROSPECTIVA Y
las comunidades para diseño

7
y construcción de escenarios
deseados
Realizar socialización al
consejo de cuenca – 1
instancia consultiva
PÁG. 177
AÑO/ MES
2016 2017
en adelante
Septiembre
Septiembre
Noviembre
Diciembre
FASE DESCRIPCIÓN
Octubre
Febrero
Agosto
Agosto
Marzo
Enero
Junio
Mayo
Julio
Abril
julio
Foro de auditorías visibles -
1
intermedio
2
técnica con la corporación
Espacio participativo para
construir la estructura del
1
componente programático
(incluida gestión del riesgo)
Socialización de Zonificación
Ambiental definitiva y ajustes
FORMULACIÓN
al Componente Programático 1
incluido el de gestión del
riesgo del POMCA
1
de la fase de formulación
1
técnica con la corporación
Foro de auditorías visibles
1
final
PÁG. 178
AÑO/ MES
2016 2017
en adelante
Septiembre
Septiembre
Noviembre
Diciembre
FASE DESCRIPCIÓN
Octubre
Febrero
Agosto
Agosto
Marzo
Enero
Junio
Mayo
Julio
Abril
julio
El proceso de consulta
previa, realizara lo
1
correspondiente con las
comunidades identificadas
Encuentros periódicos entre el

consejo de cuenca y la corporación
Espacio de participación con actores

EJECUCIÓN
claves con poder de decisión y

Los tiempos
económico
de ejecución
Realización de reuniones internas para estas
para efectuar, revisión de tiempos y fases, serán
presupuesto establecidos
por la
Encuentros periódicos entre el
Corporación
EVALUACIÓN Y
SEGUIMIENTO
consejo de cuenca y la corporación
Espacio de participación con actores

claves con poder de decisión y
económico
PÁG. 179
1.3. PRODUCTO 4. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE CUENCA

DE LOS DIRECTOS RÍO CAUCA – RÍO AURRA
La recopilación de información existente de los territorios que hacen parte de la cuenca se realiza
mediante la solicitud a las diferentes dependencias de las Alcaldías, como son Secretaria de
Planeación, Secretaría de Gobierno, Dirección de Agricultura y Desarrollo Rural, Unidad de Gestión
Agroambiental – UGAM, Dirección de Educación y Cultura, Secretaría de Salud, entre otras y
entidades como la Empresa de Acueducto Municipal. Igualmente se solicita información a
CORANTIOQUIA.
Entre la información recopilada y analizada están los instrumentos de planeación y planificación

territorial y de servicios, y estudios municipales, departamentales y regionales de todas las entidades
de orden nacional, regional y local.
Dentro de las actividades planificadas posteriormente a la solicitud de información se Inicia con la

elaboración del inventario de documentos disponibles suministrada por las diferentes entidades, se
realiza la clasificación y organización de la información, lectura de los documentos y diligenciamiento
de la Matriz - Análisis de información.
Los diferentes profesionales que participaron en la Fase de Aprestamiento realizaron la identificación

de necesidades de información y de las entidades que hacen parte del proyecto o se encuentran
dentro del territorio de la cuenca (Tabla 29 y Tabla 30). Así mismo, los profesionales realizaron
revisión de estudios desarrollados por instituciones académicas del departamento.
TABLA 29. DEPENDENCIAS PARA SOLICITUD DE INFORMACIÓN

ENTIDAD DEPENDENCIA SOLICITUD
− Base de datos de organizaciones

SECRETARIA DE
comunitarias
PLANEACIÓN y /o
ALCALDIA MUNICIPAL − Base de datos de presidentes de Juntas de
SECRETARIA DE
Acción Comunal
GOBIERNO
− Presidentes de Juntas de acueducto veredal
DIRECCIÓN DE GESTIÓN
ALCALDIA MUNICIPAL − Base de datos organizaciones Mineras
AMBIENTAL Y MINERA
PÁG. 180
− Plan local de gestión del riesgo

SECRETARIA DE − Registros históricos de amenazas de origen
ALCALDIA MUNICIPAL GOBIERNO natural, áreas o sitios vulnerables
- CLOPAD- − Cartografía de zonas de riesgo
− Estadísticas
− Evaluaciones agropecuarias
− Base de datos de organizaciones
DIRECCIÓN DE agropecuarias
AGRICULTURA Y − Agenda ambiental local
ALCALDIA MUNICIPAL DESARROLLO RURAL y / o Planes de manejo y programas ambientales
UNIDAD DE GESTIÓN − Inventarios florísticos y faunísticos
AGROAMBIENTAL - UGAM- − Acuerdos de definición de zonas de reserva
− Infraestructura productiva (Frigorífico, Plazas
de mercado, otras)
− Plan de educación municipal

− Infraestructura de instituciones educativas:
Preescolar, Básica y Media, en el área
urbana y rural.
− Total de alumnos matriculados en los Centros
Educativos: Preescolar, Básica y Media, en el
DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN área urbana y rural.
ALCALDIA MUNICIPAL
Y CULTURA − Total de docentes vinculados por centro
Educativo en área urbana y rural.
− Tasa de analfabetismo.
− Tasa de repitencia del Municipio.
− PRAES ejecutados.
− Infraestructura municipal en parques y
bibliotecas.
− Plan local de salud

SECRETARIA DE SALUD Y
ALCALDIA MUNICIPAL − Tasa de morbilidad y mortalidad 2016
BIENESTAR SOCIAL
− Infraestructura de salud, área urbana y rural
− Plan de Ordenamiento Territorial (POT), con

documento técnico de soporte y cartografía
SECRETARIA DE
− Plan de Desarrollo Municipal
ALCALDIA MUNICIPAL PLANEACIÓN Y OBRAS
− Presidentes de Juntas de acueducto veredal
PÚBLICAS
− Acuerdos de declaratoria de Reservas
forestales o Reservas de la sociedad civil
− Plan maestro de acueducto y alcantarillado

EMPRESA DE ACUEDUCTO EMPRESA DE ACUEDUCTO − Plan de gestión integral de residuos sólidos
MUNICIPAL MUNICIPAL − Plan de saneamiento y manejo de
vertimientos (PSMV)
PÁG. 181
− Base de datos Población total por vereda

distribuida por grupos etareos y por género
(Hombre - Mujer - LGTBI) de 0 a 5 años - 6 a
17 años - 18 a 65 años - mayores de 66 años.
(La población total se solicita para los años
SECRETARIA DE SALUD Y
2005 y 2016, la distribución por grupos solo
ALCALDIA MUNICIPAL BIENESTAR SOCIAL -
para el año 2016)
SISBEN-
Cobertura de servicios públicos por vereda,
sistema de servicios de inodoro, forma de
recolección de basuras, sistema de obtención
de agua, permanencia del servicio de agua y
tipo de combustible para cocina.
INSTITUTO DE − Infraestructura municipal en parques y

ALCALDIA MUNICIPAL RECREACIÓN, CULTURA Y bibliotecas.
DEPORTES − Plan de juventud o de deportes si existe
TABLA 30. SOLICITUD DE INFORMACIÓN A CORANTIOQUIA

DOCUMENTOS REQUERIDOS
1. Componente socioeconómico:
− Licencias mineras
− Diagnósticos socioeconómicos
− Listado de presidentes de juntas de acción comunal
− Agendas ambientales municipales
− Estado de ejecución de los Proyectos Ambientales Escolares (PRAES)
− Planes de Saneamiento y Manejo del Vertimiento (PSMV)
− Planes de Gestión Integral del Riesgo (PGIR)
− Planes locales de gestión del riesgo
− Planes de desarrollo municipales
− Planes de Ordenamiento Territorial (POT) y Estudio de Estudio de Ordenamiento Territorial (EOT)
− Listados de acueductos veredales
− Listados y contactos de empresas de servicios públicos
− Listados y contactos de ONG´s
− Cobertura del programa de seguridad alimentaria
− Análisis de seguridad y convivencia
− Cobertura educativa y docente
− Inventario de infraestructura, salud, educación, recreación, deportes
− Ubicación por veredas de instituciones educativas e instituciones de salud
2. Componente de riesgos:
− Estudios de amenazas y riesgos en jurisdicción del área de la cuenca
− Inventario de actores asociados a la gestión del riesgo identificados por la Corporación
PÁG. 182
DOCUMENTOS REQUERIDOS
− Registros históricos de amenazas de origen natural
− Registros históricos de áreas o sitios vulnerables ante las amenazas naturales
− Cartografía de zonas de riesgo asociados a fenómenos naturales
− Documentos de ordenamiento territorial actualizados por municipio
− Plan de Gestión del Riesgo a nivel regional
− Planes de Gestión del Riesgo por municipio
− Estadísticas del Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo
− Estadísticas de los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo
3. Componente biótico:
− Planes de manejo y programas que se hayan adelantado en las micro-cuencas que alimentan la cuenca del río
Aurra.
− Inventarios florísticos y faunísticos del área de la cuenca
− Documentos técnicos de áreas de Reserva
− Plan de Manejo, Recuperación y Restauración Ambiental (PMRRA’S) que se hayan adelantado en áreas de
explotación minera
− Atlas de áreas protegidas del Departamento de Antioquia
− Esquema de Ordenamiento Territorial actualizados municipales
4. Componente Abiótico: Calidad de agua:
− Censo de las empresas ubicadas en los municipios
− Red de monitoreos existentes y sus correspondientes estaciones de calidad de agua con resultados de los
últimos 5 años correspondientes a la Cuenca hidrográfica RÍO CAUCA – RÍO AURRA - NSS (2620-02) y sus
tributarios
− Estimación de ICO’s, ICA’s y demás indicadores de calidad de agua correspondientes a la Cuenca hidrográfica
RÍO CAUCA – RÍO AURRA - NSS (2620-02) y sus tributarios
− Licencias de vertimientos correspondientes a la Cuenca hidrográfica RÍO CAUCA – RÍO AURRA - NSS (2620-
02) y sus tributarios.
5. Información cartográfica
− Cartografía base IGAC escala 1:25.000 del área de estudio
− Ortofotomosaicos e imágenes de sensores remotos recientes del área de estudio
− División político administrativa municipal y veredal
− Información de cartografía predial para los municipios
− Delimitación actualizada de la Cuenca hidrográfica RÍO CAUCA – RÍO AURRA - NSS (2620-02) y sus
tributarios
− Documento y Anexos del Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica del Rio Aurra, aprobado
mediante Resolución N. 10557 de 28 de agosto de 2008.
SOLICITUD DE INFORMACIÓN CONSEJO COMUNITARIO SAN NICOLAS
− Certificado expedido por el Ministerio del Interior sobre la presencia de comunidades indígenas, Minorías y
ROM, en el área de la cuenca.
− Toda la información relacionada del Consejo Comunitario San Nicolás localizada en el Municipio de Sopetrán –
Antioquia, titulado mediante Resolución 0050 del 21 de Julio de 2003 por parte del INCODER.
PÁG. 183
A partir de la información recolectada se alimenta la Matriz - Análisis de información existente,

siendo esta un instrumento que permite evaluar la pertinencia, fiabilidad, calidad y actualidad de la
información recopilada para cada uno de los componentes como son: geosférico, biótico, calidad de
agua, socioeconómico, cartografía y riesgos. (Anexos_Aprestamiento / Anexo13. Matriz Información)
Como resultado de la recopilación y análisis se cuenta con aproximadamente 136 documentos con
sus respectivos anexos, entre los cuales se tienen:
- POMCA del rio Aurra
- Planes de Desarrollo
- POT, EOT, PBOT según aplique al municipio
- Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado
- Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres
- Plan de Educación Ambiental
- Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos – PSMV
- Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos. – PGIRS
- Plan Agropecuario Municipal – PAM
- Plan de Gestión Ambiental Regional CORANTIOQUIA
- División política de los 7 Municipios
- Documentos relacionados con el sector educación
- Documentos con información de actores
- Documentos con información del sector salud
- Documentos con información del sector Agropecuario
- Documentos de Áreas protegidas
- Información de concesión de agua
- Información del Consejo Comunitario
- Documentos de POMCA rio Grande y Chico, Cocorna, rio Nare, rio Negro y Samata Norte.
- Plan estratégico de la Macrocuenca
- Documentos de íctiofauna, fauna
- Documentos con información variada
- Cartografía Varia
La información en su mayoría es de carácter regional; en cuanto a temporalidad, los documentos

son recientes y en su mayoría son realizados por las universidades e instituciones de carácter oficial.
(Anexos_Aprestamiento / Anexo14. Listado_Información)
Los siguientes documentos revisados y analizados son de carácter nacional. (Tabla 31)
PÁG. 184
 Plan Estratégico de La Macrocuenca Magdalena-Cauca
TABLA 31. PLAN ESTRATÉGICO DE LA MACROCUENCA MAGDALENA-CAUCA

NOMBRE DEL INSTRUMENTO: PLAN ESTRÁTEGICO DE LA MACROCUENCA MAGDALENA-CAUCA
COMPETENCIA : MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
AÑO: 2015
SOSTENIBLE
AUTOR: UNIÓN TEMPORAL MACROCUENCAS MAGDALENA-CAUCA Y
VIGENCIA : 10 años
CARIBE
PRECEPTOS DESDE LA NORMATIVIDAD PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN ESTRÁTEGICO DE LA
MACROCUENCA
 Reconocer, caracterizar la diversidad de visiones sobre la macrocuenca.
 Reconocer los procesos y actores que puedan afectar de manera directa los recursos hídricos de la
macrocuenca.
 Ser instrumento de jerarquía superior en materia de planificación ambiental frente a otros instrumentos.
OBJETIVOS:
 Evitar los impactos negativos de las distintas intervenciones de los actores claves sobre los recursos
hídricos y sobre los ecosistemas estratégicos del territorio.
 Facilitar la formulación de medidas de adaptación de la sociedad y sus sectores productivos al régimen de
extremos hidrometereológicos y el cambio climático en la macrocuenca.
 Asegurar la complementariedad entre las distintas intervenciones de los actores clave y mejorar la eficiencia
del conjunto de esas intervenciones.
LINEAMIENTOS PARA POMCAS: Se refieren a los lineamientos propuestos de manejo hidrológico para ser
implementados en los POMCAS con el fin de alcanzar el modelo deseado de la macrocuenca.
1. Mantener y mejorar la oferta hídrica:
a. Objetivo : Reducir la presión sobre los ecosistemas naturales remanentes en la macrocuenca Magdalena
Cauca
b. Preservar los servicios ecosistémicos del agua
c. Aumentar eficiencia del uso de áreas dedicadas al sector agropecuario en la cuenca
d. Mantener y mejorar la oferta hídrica en las cuencas abastecedoras de los municipios
e. Mantener y mejorar la oferta hídrica en las cuencas abastecedoras de los municipios ubicados en las
agrupaciones industriales
f. Mantener y mejorar la regulación hídrica y disminuir la producción de carga de sedimentos en las subzonas
hidrográficas con potencial de hidrogeneración
2. Fomentar una demanda de agua socialmente óptima
a. Análisis integral de los planes maestros de acueducto y alcantarillado de las grandes ciudades ubicadas en
las subzonas
b. Priorizar el uso para abastecimiento de consumo humano en los corredores industriales
PÁG. 185
NOMBRE DEL INSTRUMENTO: PLAN ESTRÁTEGICO DE LA MACROCUENCA MAGDALENA-CAUCA

COMPETENCIA : MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO
AÑO: 2015
SOSTENIBLE
AUTOR: UNIÓN TEMPORAL MACROCUENCAS MAGDALENA-CAUCA Y
VIGENCIA : 10 años
CARIBE
c. Priorizar el uso para abastecimiento de consumo humano en los centros urbanos, pequeños y medianos
3. Asegurar la calidad del agua requerida por los ecosistemas y por la sociedad
a. Incluir en el diagnóstico de los POMCA´s la actividad de hidrocarburos y perspectiva de crecimiento usando
la información de contratos de exploración y producción.
b. Incluir en los POMCA´s los planes definidos en los planes de restauración ecológica de los ecosistemas
intervenidos, afectados y abandonados por la minería y realizar seguimiento y control de la implementación
de éstos planes
c. Establecer las metas de calidad de los cuerpos de agua en concordancia con las metas de carga
contaminante y a los usos actuales y potenciales del cuerpo de agua
4. Minimizar el riesgo de desastres asociados al agua
a. Protección y recuperación de rondas hídricas
b. Recuperar la capacidad de amortiguación hidráulica de ecosistemas
c. Mantenimiento infraestructura para el control de fenómenos y desastres asociados al agua
RELACIONAMIENTO CON EL POMCA DEL RIO ABURRA
EL PE (Plan estratégico de la macrocuenca) es el instrumento de planificación ambiental de largo plazo que incorpora
la visión nacional para la formulación, ajuste y/o ejecución de los diferentes instrumentos de planeación del nivel
regional y local, lo que lo constituye en norma de superior jerarquía para el POMCA.
 Información Gobernación de Antioquia – tema vías

En general Antioquia es objeto de interés geoestratégico desde el orden nacional e internacional, por
ello se están mejorando niveles de competitividad y se está planteando globalizar sus mercados con
una infraestructura vial que le permita articularse con el interior del país y los puertos del pacifico y
del caribe, desde el orden nacional.
Con el propósito de mejorar la movilidad y desplazamiento de carga y pasajeros, se han planteado

desde los proyectos de conectividad de Autopistas para la prosperidad, la interconexión de
Antioquia, el Valle del Cauca y el Eje Cafetero con la Ruta del Sol, la Transversal de las Américas, la
Costa Caribe y el Pacífico. Mejorando la conectividad entre el Noroccidente de Antioquia y gran
parte del centro del país con la costa Caribe, especialmente en Urabá y el Pacifico abre grandes
posibilidades no solamente para el presente de la región sino para el futuro empresarial.
PÁG. 186
De manera particular, el Noroccidente de Antioquia, se verá favorecida por la construcción de las

Autopistas de la prosperidad y vías 4G, contribuyendo a elevar el flujo del comercio en tanto que
permitirá un eficiente desplazamiento hacia y desde los municipios vecinos así como el acceso a los
mercados internacionales, ya que se ahorrara en tiempo y en costos de transporte, mejorando los
índices de competitividad debido al aumento de la capacidad productiva, favoreciendo el desarrollo
empresarial así como la calidad de vida ya que se tendrá mejor acceso a los bienes y servicios
sociales de carácter regional.
Estos proyectos implican la ejecución de las Dobles Calzadas a Urabá, al Magdalena Medio, al Bajo
Cauca, y al Suroeste.
A continuación se detallan algunas de estas importantes vías:

La doble calzada Barbosa- Cisneros: Una doble calzada de 15.5 kilómetros de longitud que
conectará para el 2018, al municipio de Cisneros con Barbosa y Medellín, con el fin de fortalecer la
movilidad económica en el Norte y Nordeste del departamento de Antioquia. El proyecto tiene como
fin, precisamente, unir al municipio de Cisneros con el resto de las autopistas de la red estratégicas
a la Costa Caribe, al oriente del País y a la futura Ruta del Sol. Además, beneficiará el tránsito del
centro del país hacia los puertos reduciendo en un gran tiempo los desplazamientos.
La doble calzada tendrá, igual que la de Barbosa, dos etapas. La primera será Pradera-Porcesito,
que tendrá una longitud de 8.7 kilómetros; Porcesito-Cisneros es la segunda planeada, y será de 6.8
kilómetros de largo.
Troncal de Urabá o Vía al Mar: Comunica a Medellín-San Cristóbal, San Cristóbal-Santa Fe de

Antioquia y Turbo; permite la conexión de Medellín con el Puerto de Urabá mediante una autopista
amplia, moderna y segura, que mejorará la competitividad y el comercio exterior.
Troncal de Occidente o Conexión Pacífico: Perteneciente al grupo de concesiones viales de 4G

denominadas Autopistas de la Prosperidad, que conecta a la vía Medellín-Quibdó; este proyecto
concebido para conectar a Medellín con Buenaventura, consta de tres tramos: Pacífico 1, una doble
calzada en montaña, desde Ancón Sur a Bolombolo; Pacífico 2, otra doble calzada entre Bolombolo
y La Pintada; y Pacífico 3, una vía en un solo carril entre La Pintada y La Virginia que pasa por Irra y
el Km 41, donde se construirían 6,5 km de carriles de sobrepaso en la vía actual que será objeto de
mejoramiento, y se incluye la variante La Tesalia (24 km) entre el Km 41 y Asia, una vía nueva con
un túnel vecino a la partida de San José.
PÁG. 187
Logrará la conectividad y continuidad de las vías de competitividad nacional: malla vial del Valle del
Cauca, Autopistas del Café, Transversal de las Américas y Ruta del Sol.
Túnel de Oriente: Esta mega obra tiene una longitud de 8,2 kilómetros que hace parte de la conexión
vial entre el Valle de Aburrá y el Oriente antioqueño; uniendo los Valles de San Nicolás y el Valle de
Aburrá, esta obra permitirá un ahorro en distancia, tiempo y dinero, pues se pasará de 45 a 18
minutos un viaje de Medellín al aeropuerto Rio Negro, lo que equivale al 60 por ciento de
disminución.
 Incorporación del Cambio Climático en los POMCA

En cabeza de la gobernación de Antioquia, en coordinación con el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo y la participación de las autoridades ambientales, se creó a finales del mes de julio de
2016 el nodo departamental para enfrentar el cambio climático, que busca promover planes
integrales y estrategias que contrarresten las problemáticas ambientales en las diferentes regiones
del departamento. Los temas a trabajar son la emisión de gases, el efecto invernadero y la
protección del medio ambiente, bajo las consideraciones complementarias de afectación a la salud
pública. De igual manera, en concordancia con la estrategia nacional de educación, formación y
sensibilización de públicos sobre cambio climático, se busca incluir en los programas de estudios los
temas pertinentes, al igual que articular los procesos de ordenamiento y gestión de riesgos.
En razón a lo antes mencionado se debe profundizar en el plan de acción del Nodo y fortalecer a
través del POMCA sus diferentes propósitos. A manera de introducción al tema, se presentan las
imágenes de la Tercera Comunicación de Cambio Climático, “Nuevos escenarios de cambio
climático para Colombia 2011- 2100”, publicada por el IDEAM y el PNUD, en 2015. Estas imágenes
muestran para la cuenca del río Aurra, pocas variaciones en términos de temperatura y un poco más
en relación con la precipitación de hasta el 9.1%. (Figura 34)
PÁG. 188
FIGURA 34. MAPAS DEPARTAMENTALES / ESCENARIOS DE CAMBIO CLIMATICO 2011- 2100
Siguiendo los lineamientos definidos, el cambio climático se incorporará en cada una de las fases del
POMCA buscando la coherencia entre las fases, tal como se desarrolla en la actualidad. En la Tabla
32 se resumen los objetivos que se espera cumplir al incorporar cambio climático en cada fase del
POMCA.
TABLA 32. OBJETIVOS DE LA INCORPORACIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO EN CADA FASE DEL POMCA
FASES DEL POMCA
PROSPECTIVA SEGUIMIENTO
APRESTAMIENTO DIAGNÓSTICO Y FORMULACIÓN EJECUCIÓN Y
ZONIFICACIÓN EVALUACIÓN
Definir Definir medidas de
Definir estrategia Determinar
escenarios adaptación y Implementar las Medir los
de participación, evidencias o
tendenciales mitigación de forma medidas resultados de
gestión de la efectos de
con integral desde los definidas a la las medidas
información , y cambio
proyecciones de diversos enfoques, escala POMCA implementadas
gestión climático
variables utilizando catálogo.
PÁG. 189
FASES DEL POMCA

PROSPECTIVA SEGUIMIENTO
APRESTAMIENTO DIAGNÓSTICO Y FORMULACIÓN EJECUCIÓN Y
ZONIFICACIÓN EVALUACIÓN
interinstitucional hidroclimáticas
analizando cambio usando
climático escenarios
cambio
climático.
Describir
Definir Definir fuentes de
actividades con
escenarios de financiación de las
alto potencial
riesgos medidas definidas
de mitigación
incluyendo de acuerdo con
por la emisión
cambio fuentes de
gases efectos
climático. financiación
invernadero.
Describir
actividades
económicas, Definir información
Definir áreas
sociales y que hace falta e
potenciales de
culturales que investigaciones por Evaluar las
desarrollo de
incluyan realizar a escala medidas y sus
medidas de
adaptación al regional impactos
adaptación y
CC. relacionadas con
mitigación
Incluir en el cambio climático
análisis de
riesgos sequía.
FUENTE: PROPUESTA DE HOJA DE RUTA POMCA- INCORPORACIÓN DE CAMBIO CLIMÁTICO EN PLANES ESTRATÉGICOS
DE MACROCUENCA Y PLANES DE ORDENACIÓN Y MANEJO DE CUENCAS HIDROGRÁFICAS, DICIEMBRE DE 2015.
1.3.1. Metodología
Con el fin de realizar el inventario de la información secundaria obtenida y su posterior análisis, se

diseñó una Matriz para el análisis de la información existente (Tabla 33)
PÁG. 190
TABLA 33. INFORMACIÓN DOCUMENTAL - ESTUDIOS
INFORMACIÓN DISPONIBLE
NOMBRE DEL OBJETO / ALCANCE FUENTE

AÑO DE
AUTOR CONCLUSIONES
ESTUDIO/ DOCUMENTO DEL ESTUDIO / DOCUMENTO EDICIÓN LOCAL NACIONAL REGIONAL
INFORMACIÓN DISPONIBLE
UTILIDAD DEL
DOCUMENTO
PERTINENCIA FIABILIDAD CALIDAD ACTUALIDAD FORMATO OBSERVACIONES
PARA EL
PROYECTO
Como segundo paso se definió el concepto de pertinencia, fiabilidad, calidad, actualidad y las
escalas a tener en cuenta en el momento de calificar la información:
 Pertinencia15
La pertinencia es la adecuación o el sentido de algo en un determinado contexto. Se trata de un
adjetivo que hace mención a lo referente o correspondiente a algo o a aquello que viene a propósito.
Calificar como:
Alta. Cuando tiene todos los componentes que solicita el POMCA.

Media. Cuando tiene más de la mitad de los componentes que solicita el POMCA.
Baja. Cuando tiene menos de la mitad de los componentes que solicita el POMCA.
Nula. Cuando carece de la información solicitada por el POMCA.
 Fiabilidad
Probabilidad de que un sistema, aparato o dispositivo cumpla una determinada función bajo ciertas
condiciones durante un tiempo determinado.
15 http://definicion.de/actual/#ixzz3ptmL3oei
PÁG. 191
Calificar como:
Alta. Cuando utilice fuentes veraces (centros de investigación) u oficiales y/o que esté generada a
partir de información primaria utilizando metodologías validadas para cada temática.
Nula. Cuando la información es resultado de metodologías subjetivas no repetibles.
 Calidad
Las cualidades y particularidades típicas de algo se resaltan a partir del concepto de calidad, una
noción que se utiliza al realizar comparaciones entre elementos pertenecientes a una misma
especie. Cabe resaltar que la definición de calidad, por el carácter subjetivo de su acepción, no suele
ser precisa.
Calificar como:
Alta. Cuando posee marco conceptual, utiliza una metodología validada y contrasta la información
con otros estudios realizados. Adicionalmente viene acompañada de un metadato y su respectivo
diccionario de datos.
Media: Cuando presenta algunos de los siguientes componentes: marco conceptual, metodología
validada, contrasta la información con otros estudios realizados contiene metadato o diccionario de
datos y su complementación es posible para llevarlo a alta.
Baja. Cuando no cumpla con los alcances propuestos, pero produzca información veraz.
Nula. Cuando el estudio carece de todo lo nombrado en Alto.
 Actualidad
Adjetivo que permite nombrar a aquello que sucede o existe en el tiempo de que se habla. El
concepto también permite referirse al presente (el tiempo en que actualmente está alguien).
Calificar como:
Alta. Cuando el estudio tenga como máximo 3 años de antigüedad. En el caso de la cartografía se
debe revisar la frecuencia de actualización de la temática y la información disponible para el tema.
Por lo general el rango de actualización para este tipo de información se considera actual ALTA si se
encuentra entre 1 – 3 años.
Media. Cuando el estudio tenga entre 3 y 5 años de elaborado. Cartografía mayor a 3-7 años
Baja. Cuando el estudio tenga entre 5 y 10 años de elaborado. Cartografía 7-10 años
Nula. Cuando el estudio tenga más de 10 años de elaborado.
PÁG. 192
1.3.2. Componente Físico Biótico
Según lo establecido en el Anexo de Alcances Técnicos suministrados por el Fondo Adaptación,

para la fase de diagnóstico del POMCA de los directos río Cauca -río Aurra, se debe realizar la
caracterización del clima y el régimen hidrológico en la cuenca hidrográfica en ordenación en un
contexto regional, teniendo en cuenta la información disponible tratada para las variables que hayan
sido monitoreadas sistemáticamente, con información disponible con series mayores a 15 años.
1.3.2.1. Climatología e hidrología

1.3.2.1.1. Descripción de la información analizada
Para una mejor descripción climática consistente y un cubrimiento completo del área de estudio se
eligieron las estaciones que se encuentran dentro y/o cercanas a la zona de estudio.
En la Tabla 34 y Tabla 35, se presenta la relación de las estaciones climatológicas identificadas

dentro y/o cerca de la zona del proyecto y cuya información está en proceso de adquisición para el
presente estudio. En las Tabla 34 y Tabla 35, antes mencionada se describe el código de la
estación, la categoría, las coordenadas planas, la elevación, la corriente o cuenca y el municipio
donde se encuentran.
Estas estaciones hacen parte de la red hidrometeorológica de Las Empresas Públicas de Medellín -
EPM y del Instituto De Hidrología Meteorología y Estudios Ambientales – IDEAM. En la Figura 35, se
presenta la ubicación espacial de las estaciones hidrometeorológica identificadas en la cuenca del
río Aurra.
TABLA 34. ESTACIONES CLIMATOLÓGICAS - IDEAM

COORDENADAS ELEVACIÓN
ESTACIÓN CÓDIGO TIPO CORRIENTE MUNICIPIO
NORTE ESTE M.S.N.M
COTOVE HDA 2622503 AM 806179.8 1214205.5 530 TONUSCO SANTAFE DE

URRAO 1107502 CO 774662.7 1192192.1 1850 PENDERISCO URRAO
CANAFISTO 2621502 CO 807906.4 1201365.2 500 CAUCA SANTAFE DE
PIUNTI HDA 2622504 CO 796966.4 1236367.8 1540 Q TESORERO BURITICA
TULIO OSPIN 2701509 CP 837424.8 1190210.3 1438 MEDELLIN BELLO
ALDEA LA 2620508 ME 820832.4 1193910.4 1650 LA FRISOLA MEDELLIN
ASTILLEROS 2701111 PG 828221.1 1184705.5 2450 Q DONA MARI MEDELLIN
PÁG. 193
NORTE ESTE M.S.N.M
IGUANA LA 2701112 PG 826361.1 1192012.7 2300 Q LA IGUANA MEDELLIN

OTRAMINA 2620012 PM 809667.2 1164405.9 1600 AMAGA TITIRIBI
ARMENIA 2620014 PM 813351.2 1173687.7 1700 Q SABALETA ARMENIA
CAICEDO 2621007 PM 789532.6 1201430.4 1750 Q NOQUE CAICEDO
HERRADURA L 2621008 PM 802253.1 1166310.8 550 CAUCA CONCORDIA
ANZA 2621009 PM 804209.6 1188432.7 620 CAUCA ANZA
GUASABRA 2621013 PM 793219 1210600.7 2100 TONUSCO SANTAFE DE
ALTAMIRA 2621014 PM 793105.9 1179287.6 1800 Q PURCA BETULIA
OLAYA 2623001 PM 809869.5 1225256.8 575 CAUCA OLAYA
PLACITA LA 2623014 PM 813552.1 1234537.8 1250 Q JUAN GARC LIBORINA
LLANOS DE S 2623018 PM 818979.9 1203098.9 1600 Q LA MUNOZ SAN JERONIM
CHUSCAL EL 2701077 PM 820781.1 1177315.6 2100 MEDELLIN HELICONIA
MESETA LA S 2701080 PM 830035.9 1199413.8 2600 MEDELLIN BELLO
SAN ISIDRO 2701083 PM 841155.3 1217856 2320 GRANDE ENTRERRIOS
BELMIRA 2701087 PM 826452.2 1221551 2540 CHICO BELMIRA
APTO OLAYA 2701507 SP 833740.4 1179158.1 1490 MEDELLIN MEDELLIN
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA – IDEAM, 2016
TABLA 35. ESTACIONES CLIMATOLÓGICAS - EPM
NORTE ESTE M.S.N.M
SAN PEDRO 2701522 CP 835601.7 1210460.2 2392 CHICO SAN PEDRO

CUCURUCHO 2701523 CP 843062.2 1227032.4 2580 GRANDE SANTA ROSA
AURRA 2623009 PG 830041.5 1201294.5 2525 AURRA SAN PEDRO
MAZO 2701034 PG 841062.3 1184668.9 2455 Q PIEDRAS B MEDELLIN
CHORRILLOS 2701035 PG 842954.1 1188314.4 2353 Q PIEDRAS B MEDELLIN
FABRICATO 2701037 PG 831906.6 1195757.5 2422 MEDELLIN BELLO
SAN ANTONIO 2701038 PG 824429.3 1175423.8 2000 MEDELLIN MEDELLIN
VILLAHERMOS 2701045 PG 837409.3 1184679.1 1690 MEDELLIN MEDELLIN
PÁG. 194
NORTE ESTE M.S.N.M
SAN CRISTOB 2701046 PG 828226.3 1186475.6 1890 MEDELLIN MEDELLIN

MEDELLIN MI 2701047 PG 835522.1 1182803.7 1549 MEDELLIN MEDELLIN
ALTO SAN AN 2701053 PG 848527.5 1203012.1 2240 MEDELLIN GIRARDOTA
TRINIDAD LA 2701071 PG 820956.8 1232632 2950 GRANDE BELMIRA
MEDINA 2701073 PG 839342.6 1203037.4 2620 GRANDE SAN PEDRO
NIQUIA 2701076 PG 839322 1195736.2 2150 MEDELLIN BELLO
AYURA 2701093 PG 828188.6 1173642.7 1770 MEDELLIN ENVIGADO
ALTO DE LA 2701101 PG 824548 1214144.6 2750 CHICO BELMIRA
PLANTA MANA 2701106 PG 839306.5 1190205 1790 MEDELLIN BELLO
BOCATOMA AN 2701113 PG 829986.8 1182819.6 1910 Q ANA DIEZ MEDELLIN
CUCARACHO 2701114 PG 833761.3 1186459.4 1830 Q IGUANA MEDELLIN
ASTILLERO 2701115 PG 826333.5 1182830.4 2420 Q DONA MARI VIGIA DEL F
TURURO EL 2701116 PG 835628.9 1219642.2 2450 RIOGRANDE ENTRERRIOS
CONVENTO EL 2701122 PG 842964 1191964.9 1580 Q PIEDRAS B COPACABANA
STA ROSA 2701054 PM 846712.4 1227022 2550 GRANDE SANTA ROSA
BOQUERON 2701062 PM 824479.4 1192018.4 3150 MEDELLIN MEDELLIN
BELMIRA 2701074 PM 824571.5 1221556.9 2520 CHICO BELMIRA
ENTRERRIOS 2701075 PM 844916.8 1217845.3 2285 GRANDE ENTRERRIOS
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA – EPM, 2016
PÁG. 195
FIGURA 35. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICAS
1.3.2.2. Hidrografía e hidrología

En las Tabla 36 y Tabla 37, se presenta las estaciones limnimétricas y limnigráficas que se
encuentran ubicadas en la zona, que hacen parte de la red hidrológica del INSTITUTO DE
HIDROLOGÍA METEOROLOGÍA Y ESTUDIOS AMBIENTALES – IDEAM y de EMPRESAS
PUBLICAS DE MEDELLIN - EPM. En la Figura 36 y Figura 37, se muestra la localización de la
estación.
PÁG. 196
TABLA 36. ESTACIONES HIDROLÓGICAS - IDEAM

NORTE ESTE M.S.N.M
GALERA LA 2621701 LG 802430.8 1217980.6 682 TONUSCO SANTAFE DE

CANGREJO EL 2621704 LG 800524.7 1179261.8 538 SAN MATEO BETULIA
CANAFISTO 2621705 LG 807906.4 1201365.2 466 CAUCA SANTAFE DE
PENALTA 2623702 LG 815340 1206872.3 480 AURRA SAN JERONIM
OLAYA 2623710 LG 807995.3 1227144.2 175 CAUCA OLAYA
AGARA 2621706 LM 806110.3 1193958.3 475 CAUCA ANZA
FUENTE: ACTUALIZACIÓN POMCA DE LOS DIRECTOS RIO CAUCA – RIO AURRA – IDEAM, 2016
TABLA 37. ESTACIONES HIDROLÓGICAS - EPM

NORTE ESTE M.S.N.M
PIEDRAS BLA 2701709 LG 842948.9 1186433.8 2352 Q PIEDRAS B MEDELLIN

CHORRILLOS 2701710 LG 841072.3 1188319.5 2352 Q CHORRILLO MEDELLIN
ANCON SUR R 2701727 LG 829949.4 1169876.2 1630 MEDELLIN LA ESTRELLA
YE LA RG 10 2701767 LG 837477.3 1208574 2340 CHICO SAN PEDRO
ENTRERRIOS 2701775 LG 841155.3 1217856 2275 Q LA TORURA ENTRERRIOS
CUBERA LA 2701787 LG 842948.9 1186433.8 2400 Q LA CUBERA GUARNE
VETA LA 2701788 LG 842948.9 1186433.8 2400 Q LA VETA GUARNE
CAPT. RIOGR 2701793 LG 846661.3 1208548.2 2275 RIOGRANDE DON MATIAS
PIEDRAS BLA 2701761 LM 842948.9 1186433.8 2352 Q PIEDRAS B MEDELLIN
EMBALSE LA 2701765 LM 842969.1 1193845.5 1946 Q LA GARCIA BELLO
PÁG. 197
FIGURA 36. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES HIDROLÓGICAS - IDEAM
PÁG. 198
FIGURA 37. UBICACIÓN DE LAS ESTACIONES HIDROLÓGICAS - EPM
1.3.2.2.1. Puntos críticos de información

Con la recopilación de la información existente de las estaciones climatológicas e hidrológicas dentro
y/o cerca de la zona del proyecto en las entidades pertinentes, se solicita a CORANTIOQUIA
PÁG. 199
gestionar los datos de las estaciones ante la Las Empresas Públicas de Medellín – EPM, que se
relacionan en las necesidades de información hidrometeorológica.
1.3.2.2.2. Necesidades de información

A continuación se relaciona las estaciones que se deben solicitar ante EPM. En la Tabla 38 se
describe el código de la estación, la categoría, las coordenadas geográficas, la elevación, la
corriente o cuenca y el municipio donde se encuentran.
TABLA 38. ESTACIONES HIDROMETEOROLÓGICA - EPM
NORTE ESTE M.S.N.M
AURRA 2623009 PG 830041.5 1201294.5 2525 AURRA SAN PEDRO
TRINIDAD LA 2701071 PG 820956.8 1232632 2950 GRANDE BELMIRA
PLANTA MANA 2701106 PG 839306.5 1190205 1790 MEDELLIN BELLO
ASTILLERO 2701115 PG 826333.5 1182830.4 2420 Q DONA MARI VIGIA DEL F
BOQUERON 2701062 PM 824479.4 1192018.4 3150 MEDELLIN MEDELLIN
BELMIRA 2701074 PM 824571.5 1221556.9 2520 CHICO BELMIRA
ENTRERRIOS 2701075 PM 844916.8 1217845.3 2285 GRANDE ENTRERRIOS
PIEDRAS BLA 2701709 LG 842948.9 1186433.8 2352 Q PIEDRAS B MEDELLIN
CHORRILLOS 2701710 LG 841072.3 1188319.5 2352 Q CHORRILLO MEDELLIN
ANCON SUR R 2701727 LG 829949.4 1169876.2 1630 MEDELLIN LA ESTRELLA
YE LA RG 10 2701767 LG 837477.3 1208574 2340 CHICO SAN PEDRO
ENTRERRIOS 2701775 LG 841155.3 1217856 2275 Q LA TORURA ENTRERRIOS
CUBERA LA 2701787 LG 842948.9 1186433.8 2400 Q LA CUBERA GUARNE
VETA LA 2701788 LG 842948.9 1186433.8 2400 Q LA VETA GUARNE
CAPT. RIOGR 2701793 LG 846661.3 1208548.2 2275 RIOGRANDE DON MATIAS
PIEDRAS BLA 2701761 LM 842948.9 1186433.8 2352 Q PIEDRAS B MEDELLIN
EMBALSE LA 2701765 LM 842969.1 1193845.5 1946 Q LA GARCIA BELLO

PÁG. 200
1.3.2.2.3. Análisis de la información

Como se observa en la Tabla 39, se muestra la cantidad de estaciones por variable consultadas en
el IDEAM y EPM en la zona de influencia de la cuenca río Aurra y directos al río Cauca, a excepción
de la precipitación, el resto de variables no poseen la cantidad de estaciones de registro distribuidas
en la cuenca o en una zona de influencia con un periodo mayor a 15 años para una correcta
caracterización de esta área. Se tiene entonces que variables como temperatura media, máxima y
mínima mensual y anual solamente son registradas en la cuenca por 6 estaciones que cumplan esta
condición, así como la evaporación y la humedad relativa. Se tienen registros de otras variables para
un análisis más completo del clima de la zona y sus tendencias.
TABLA 39. ESTACIONES POR VARIABLE CONSULTADAS EN EL IDEAM Y EPM
VARIABLE CANTIDAD DE ESTACIONES
Precipitación
Precipitación media mensual 50
Valores totales diarios 3
Valores máximos mensuales 24
Días mensuales de precipitación 24
Temperatura
Valores medios máximos mensuales 6
Valores medios mínimos mensuales 6
Valores medios mensuales 6
Brillo solar
Evaporación
Humedad relativa
Valores medios diarios 6
Caudales
Caudales mínimos mensuales 16
Caudales máximos mensuales 16
Caudales medios mensuales 16
PÁG. 201
Para un correcto análisis climatológico e hidrológico de la cuenca es necesario contar con los
registros de variables realizados por estaciones hidrometeorológica en la cuenca propiedad de otras
entidades diferentes al IDEAM como EPM, sin embargo, a la fecha está en proceso de adquisición
de dicha información.
En los Anexos_Aprestamiento / Anexo18. Catálogo Estaciones se presenta la información

climatológica recolectada junto con un archivo de Excel que indica las características de cada
estación incluyendo el periodo de registro y las variables registradas.
1.3.2.2.4. Fuentes consultadas

En la Tabla 40, se presenta la información relacionada a fuentes consultadas.
TABLA 40. FUENTES CONSULTADAS - CLIMATOLOGÍA E HIDROLOGÍA
ESTUDIO/ DOCUMENTO AUTOR AÑO DE EDICIÓN
Plan de ordenación y manejo cuenca

Unión Temporal García Durango 2008
hidrográfica del río Aurra
Plan de ordenamiento del recurso hídrico Centro de Ciencia y Tecnología de

2015
(PORH) río Aurra Antioquia - CTA
Anuario Estadístico de Antioquia 2014 Medio Secretaría del Medio Ambiente de la

2014
ambiente Gobernación De Antioquia
Caracterización ambiental en la jurisdicción Grupo de Gestión Integral del Recurso

de CORANTIOQUIA en el Hídrico - Subdirección de Calidad 2010
marco del plan departamental de agua –PDA Ambiental - CORANTIOQUIA
Plan Departamental para la Gestión del

Gobernación de Antioquia 2015
Riesgo de Desastres
Actualización del estado del arte del recurso

Centro de Ciencia y Tecnología De
hídrico en el departamento de Antioquia 2010 2013
Antioquia – CTA
– 2012
Plan Departamental para la Gestión del

Aguas se San Jerónimo ESP
Riesgo de Desastres
Plan de saneamiento y manejo de
Acueductos y Alcantarillados Sostenibles
vertimientos del municipio de san pedro de 2008
S.A. E.S.P
los milagros
PÁG. 202
1.3.2.3. Suelos
La información de la temática suelo se encuentra plasmada en la matriz (Anexos_Aprestamiento /
Anexo 13 Matriz Información / Suelos) donde en cada una de las columnas se presenta el análisis de
la información referente a este componente.

Es importante hacer en la presente etapa, un inventario y análisis de la información y valorar su
pertinencia y validez con miras al cumplimiento de los propósitos del Plan y el cumplimiento de los
requerimientos metodológicos solicitados para el POMCA, ya que la información que se encuentra
no tiene un detallado estudio de campo, que es algo que se requerirá con rigor. La estrategia a
seguir consiste en levantar a través del trabajo de campo información detallada de suelos, con
muestreo de campo, además realizar estadísticas por paisaje según los estudios presentado y tener
un panorama de la situación de la cuenca. Adicionalmente hacer las sustracciones de orden legal
(Parques, ley segunda, páramos, entre otras), que son útiles para la fase de diagnóstico.

La información de campo referente a suelos es la más relevante y que es necesario levantar para la
actualización del POMCA, ya que en los documentos analizados no se encuentra información tan
detallada como se pide actualmente. A través de la realización de los análisis de suelos calicatas y
observaciones, se complementara la información general disponible de suelos permitiendo ajustar
las unidades agrologicas, así como la valoración de capacidades de usos de la tierra con fines de
ordenación a escala 1.25.000.
Con respecto a las coberturas y usos del suelo los análisis multitemporales y de la información
socioeconómica del suelo rural permitirán actualizar y complementar información para dar
cumplimiento de los requerimientos técnicos.

TABLA 41. FUENTES CONSULTADAS - SUELOS

Cartografía Zonas Acuíferas CORANTIOQUIA 2004
Cartografía Bosque seco y acuífero San CORANTIOQUIA 2004
PÁG. 203

Jerónimo
Cartografía de suelos CORANTIOQUIA 2004
Mapa de suelos CORANTIOQUIA 2008
Delimitación de las áreas de páramos en la

jurisdicción de CORANTIOQUIA y definición
CORANTIOQUIA 2014
de las estrategias de planificación y
conservación
Estudio General de Suelos y Zonificación de
IGAC 2007
Tierras del departamento de Antioquia
Informe final plan de ordenamiento del recurso
CORANTIOQUIA 2015
hídrico (PORH) río Aurra
Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos

Municipio de Heliconia 2007

Municipio de Ebéjico 2005
Municipio de Ebéjico

Aguas de San Jerónimo 2007
Municipio de San Jerónimo

Municipio de San Pedro de los Milagros 2008
Municipio de San Pedro de Los Milagros
Actualización y ajuste plan de ordenación y Universidad Nacional de Colombia,

2015
manejo de la cuenca de los ríos grande y chico sede Medellín
Plan de gestión ambiental regional CORANTIOQUIA 2007-2019
Plan de ordenación y manejo cuenca

Unión Temporal García Durango 2008
hidrográfica del río Aurra
Plan de Acción CORANTIOQUIA 2015-2019
Estudio General de Suelos de Antioquia y

IGAC 2008
Zonificación de Tierras Tomo 1, 2 y 3
Fortalecimiento al conocimiento, conservación

y uso sostenible de la biodiversidad y los Instituto de Investigación de Recursos
2014
servicios ecosistémicos del bosque seco Biológicos Alexander von Humboldt
tropical en la jurisdicción de CORANTIOQUIA
Plan de ordenamiento territorial de Medellín Alcaldía de Medellín 2006
PÁG. 204
1.3.2.4. Geología, Geomorfología

Para la recopilación de información existente se revisaron diferentes fuentes y estudios a nivel local
y regional, especialmente de CORANTIOQUIA y diferentes empresas consultoras de ingeniería,
luego de ser revisada, se seleccionaron aquellos documentos que cumplieran con los alcances
técnicos y compartieran la misma metodología. (Anexos_Aprestamiento / Anexo13 Matriz Análisis
de información / Geología y Tabla 42)

La información corresponde en su mayoría a los planes maestros de acueducto y alcantarillado de
los municipios pertenecientes a la cuenca, con tiempos de creación superior a diez años. Se
identifica también el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico del río Aurra y la actualización
del plan de Manejo del Distrito de Manejo Integrado –DMI Divisoria Valle Aburrá – río Cauca, con
tiempo de realización no menor a dos años. Aunque hay estudios que no son recientes es posible
realizar un análisis debido a que información geológica y geomorfológica permanece estable durante
la escala de tiempo a la que obedecen estos planes. Cada uno de estos documentos muestra una
descripción de la geología regional, local y estructural, junto con las unidades correspondientes. Lo
mismo acontece con el tópico de geomorfología.

- Hay estudios manejados a nivel regional, lo que dificulta el nivel de detalle necesario para
cumplir con la metodología solicitada.
- No se encuentra unificada la metodología
- Hay documentos que no nombran puntualmente las unidades geológicas y
geomorfológicas, con su nomenclatura, elementos necesario para cumplir con los alcances
técnicos

- Información de las unidades geomorfológicas teniendo en cuenta la morfogénesis,
morfografía, morfodinámica y morfoestructura.
PÁG. 205
DIRECTOS RÍO CAUCA (MD) - RÍO AURRA - NSS (2620-02), LOCALIZADA EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA, EN JURISDICCIÓN DE LA

TABLA 42. FUENTES CONSULTADAS - GEOLOGÍA, GEOMORFOLOGÍA
PERTINENECIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO/ DOCUMENTO AUTOR AÑO DE EDICIÓN ASPECTOS CLAVES DEL DOCUMENTO
El Documento presenta Información útil para

Informe final plan de Centro de Ciencia y
la caracterización físico-biótica del área de
ordenamiento del recurso hídrico Tecnología de Antioquia - 2015 B A M A
estudio, en el numeral 2.4.6, página 59.
(PORH) río Aurra Cta.
Describe las unidades de la cuenca.
El Capítulo 2. Presenta información insumo
Plan de ordenación y manejo de CORANTIOQUIA - Unión para la caracterización de la cuenca, páginas
2007 A A M B
cuenca del río Aurra Temporal García Durango 36 a 46. Sobre geología regional, local y
estructural.
Plan maestro de acueducto y para la Caracterización del medio físico-
CORANTIOQUIA - Enrique
alcantarillado municipio de 2003 biótico, páginas 57 A 64. El estudio muestra A A M B
Alexis García Moya
heliconia-diagnóstico la litología, estructuras y procesos
geomorfológicos.
Plan maestro de acueducto y CORANTIOQUIA - Consorcio
para la Caracterización Biofísica sobre
alcantarillado zona urbana Essere Ltda. Saneambiente 2004 A M M B
geología regional, litología y estructuras
Municipio de Ebéjico Ltda.
geológicas, páginas 45 a 52.
Estudio de impacto ambiental El documento presenta información de
Sanear Ltda. 2002 A M M B
del plan maestro de acueducto y Aspectos físicos del área urbana. Páginas 8 a
PÁG. 206
PERTINENECIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO/ DOCUMENTO AUTOR AÑO DE EDICIÓN ASPECTOS CLAVES DEL DOCUMENTO
alcantarillado urbano del 18. Sobre unidades litológicas, estructuras

municipio de san jerónimo parte geológicas del municipio de San Jerónimo y
uno: caracterización social y sus alrededores.
ambiental
El Anexo 2. Presenta información insumo
Estudio de suelos lote para
para la caracterización en cuento a Geología
PTAR Municipio de San Pedro A.A.S. S.A 2007 B B B B
y Geomorfología – sobre la topografía y
de los Milagros
suelos. Página 7
Presenta información sobre Estudio
Estudios y diseños para el plan
Geológico Página 3 a 14, importante para la
maestro de acueducto y
caracterización de la cuenca detallando la
alcantarillado de la zona urbana Hydra ingeniería Ltda. 2004 A M A B
geología local y regional del municipio de
del municipio de Sopetrán
Sopetrán, junto con el marco tectónico
(Antioquia)
regional.
PÁG. 207
FIGURA 38. FUENTES CONSULTADAS

NOTA: BAJO=1, MEDIO=3, ALTO= 5
En la Figura 38, podemos ver que cinco (5) de los siete (7) documentos muestra una pertinencia Alta
lo cual indica que presentan información útil para la caracterización de la cuenca en los
componentes de Geología y Geomorfología, en cuento a la fiabilidad en tres (3) documentos es Alta
en cuanto han sido elaborados por fuentes veraces como son el Centro de Ciencia y Tecnología de
Antioquia, CORANTIOQUIA - Unión Temporal García Durango y CORANTIOQUIA - Enrique Alexis
García Moya, los documentos restantes presentan fiabilidad media. La calidad de los documentos se
encuentran en rango medio debido a que presenta información validada y contrasta con otros
estudios realizados y la Actualidad de los documentos es baja debido a que fueron elaborados entre
el 2002 y el 2007, siendo el Informe final Plan De Ordenamiento Del Recurso Hídrico (PORH) río
Aurra el estudio más actual a la fecha.
En cuanto a insumos Cartográficos se tienen los siguientes y los cuales se describen en los
Anexos_Aprestamiento / Anexo13 Matriz Análisis de información y Anexo Cartográfico (general):
- Informe final plan de ordenamiento del recurso hídrico (PORH) río Aurra: consta de
una base de datos geográfica–Geodatabase (GDB), información en formato raster, layers o
archivos de capas con su respectiva simbología, logos utilizados en las salidas gráficas,
PÁG. 208
documentos de mapas o mxd y sus respectivas salidas gráficas, así mismo los modelos de
datos y otros tipos de archivos utilizados. GDB. jgp, shapefile, mxd escala 1:400.000
- Plan de ordenación y manejo de cuenca del río Aurra, brinda información de las unidades
geológicas junto con su nomenclatura. GDB. shapefile, escala 1:100,000
- Geología y geoquímica de las planchas 130 (Santa Fe de Antioquia) 146(Medellín
occidental) escala 1:100.000.
1.3.2.5. Hidrogeología
Una vez se recolecto la información local y regional, se procedió a ordenarla y revisarla haciendo un
tamizado, seleccionando aquella que aportara datos que contribuyeran a entender el modelo
hidrogeológico del área de estudio. Teniendo en cuenta los elementos fundamentales con los cuales
se debe contar para poder llegar a la verdadera gestión del recurso hídrico subterráneo, como aporte
al Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental.

La información regional revisada indica que los estudios son del año 2004 y está permite realizar un
análisis inicial de la zona de estudio. Con la información consultada durante la Fase de
Aprestamiento y en la Fase de Diagnostico se construirá la línea base preliminar del componente
hidrogeológico. (Anexos_Aprestamiento / Anexo13 Matriz Análisis de información / Hidrogeología y
Tabla 43.

- La información es manejada a nivel regional, lo que dificulta su uso concreto

- Información actualizada de los puntos de captación y caudales
- Evaluación del potencial acuífero de los municipios de Santa Fe de Antioquia, Sopetrán,
San Jerónimo, Olaya y Liborina : informe final

PÁG. 209
TABLA 43. FUENTES CONSULTADAS - HIDROGEOLOGIA

AÑO DE
ESTUDIO/ DOCUMENTO AUTOR
EDICIÓN
Acuífero Territorial Hevéxicos Territorial Hevéxicos 2004
Recarga potencial y año normal de zonas
Territorial Hevéxicos 2004
acuíferas Hevéxicos
Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca CORANTIOQUIA - Unión Temporal García
2007
del río Aurra Durango
Informe final Plan de Ordenamiento del
Centro de ciencia y tecnología de Antioquia – cta. 2015
Recurso Hídrico (PORH) río Aurra
Concesión de Aguas Subterráneas Aurra CORANTIOQUIA 2016
Actualización del estado del arte del recurso

hídrico en el departamento de Antioquia 2010 Centro de ciencia y tecnología de Antioquia - cta. 2011
– 2012
Plan de Gestión Ambiental Regional PGAR
CORANTIOQUIA 2007
2007-2019
Plan de acción 2016-2019 CORANTIOQUIA 2016
Componente ambiental plan departamental
CORANTIOQUIA 2010
del agua
Diagnóstico para la formulación del plan de
manejo ambiental del sistema Acuífero del
Occidente Antioqueño en la Territorial Servicios Hidrogeológicos Integrales S.A.S. 2015
Hevéxicos de CORANTIOQUIA – Contrato
1409-241
Plan de Manejo Ambiental de Sistema
acuífero del Bajo Cauca Antioqueño en la Universidad de Antioquia - CORANTIOQUIA 2014
Territorial Panzenú
“Evaluación del Potencial Acuífero de los
municipios de Santa Fe de Olaya y Liborina”. Ortiz y Restrepo 2004
Antioquia, Sopetrán, San Jerónimo,
1.3.2.6. Calidad de Agua

Se consultó documentación generada a nivel municipal y regional, en la cual, parte de la información
secundaria para este componente de calidad del agua, se encuentra actualizada y es muy
PÁG. 210
pertinente, debido a la ejecución del PORH para el río Aurra durante el año 2015, aunque para el
área adicional incluida en la nueva delimitación es deficiente.
Dentro de la información de planeación de los diferentes municipios con territorios dentro de la

cuenca, presenta deficiencia del componente ambiental y específicamente de actividades
programadas para el mejoramiento de la calidad del agua en las fuentes superficiales, las cuales,
aunque en su mayoría, muestran aceptables índices de calidad, están potencialmente en riesgo al
encontrarse en una zona de migración de actividades agropecuarias a un crecimiento de las
actividades turísticas promovidas por las últimas administraciones y por el mejoramiento de las
condiciones de infraestructura vial desde el área metropolitana del Valle de Aburrá hacia las
poblaciones de la cuenca. Se destaca que desde el 2014, se han generado actualizaciones de
documentos y otros están en curso, y en ellos el componente ambiental está más presente y se
considera el saneamiento básico como un aspecto importante a afrontar desde la autoridad local.

En general, la presentación de la información se encuentra por división geopolítica dificultando su
uso para el cálculo de índices a nivel de subcuenca hidrográfica.
Se observa, la deficiencia de información específica sobre la producción agropecuaria y de las

cantidades de los insumos que esta utiliza y que pueden aportar a la contaminación hídrica. También
hay dificultad para cuantificar la actividad turística que es incipiente, no se encuentra organizada y es
dispersa en el territorio.

- Planes Integrales de Ordenamiento de Microcuencas en el área de la Cuenca.
- Definición de subcuencas hidrográficas para identificar en cual, de ellas hay carencia de
información respecto a la calidad de agua y así definir los puntos de monitoreo
establecidos dentro del alcance de esta actualización.
- Anexos de PORH del río Aurra finalizado en diciembre de 2015.

En la Tabla 44 se reseñan los documentos seleccionados como de mayor importancia, información
relevante y útil para este componente, luego de llevar a cabo la revisión y lectura preliminar de la
información obtenida y recopilada. En los Anexos_Aprestamiento / Anexo13 Matriz Análisis de
información /Calidad de agua, se muestra la reseña y valoración de la totalidad de información
disponible que involucra el componente de calidad de agua.
PÁG. 211
TABLA 44. RESEÑA DE DOCUMENTOS CON INFORMACION MÁS RELEVANTE Y UTIL PARA CALIDAD DE AGUA
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
TÍTULO AUTOR FECHA ASPECTOS CLAVES DEL DOCUMENTO
Aunar esfuerzos para el monitoreo y seguimiento a usuarios

objeto de tasas retributiva y a la infraestructura de
descontaminación, que se enmarcan en las políticas de GIRH y
producción y consumo sostenible.
Realiza un diagnóstico de las condiciones actuales del
saneamiento hídrico en varios municipios en la jurisdicción de
CORANTIOQUIA y aporta datos actualizados en cuanto al
CORANTIOQUIA -
comportamiento de vertimientos por sectores productivos.
CENTRO NACIONAL
Presenta revisión documental, asesoramiento técnico y
CONVENIO DE DE PRODUCCION MAS
2015 socialización de aspectos normativos en los componentes de A A A A
ASOCIACION 1506 - 93 LIMPIA Y
vertimientos, consumo sostenible y ahorro de agua en diferentes
TECNOLOGIAS
espacios y a diferentes sectores institucionales, producción y
AMBIENTALES
servicios.
Aporta información valiosa y actualizada de diferentes sectores
monitoreados y revisada su situación normativa, incluida la
descripción y funcionamiento de los sistemas de tratamiento de
aguas residuales, en los casos en que existen. Muestra los
resultados del seguimiento al cumplimiento de PSMV
municipales.
PÁG. 212
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Planteamiento de 4 estrategias: 1. Regulación de la oferta y

calidad del agua según usos. 2. Reglamentación de los usos del
suelo en función de las restricciones ambientales, edáficas y
topográficas. 3. Orientación del modelo de ocupación territorial y
regulación de los procesos de parcelación, urbanización y
POMCA ACTUAL RIO Unión Temporal García
2008 construcción. 4. Desarrollo Institucional con énfasis en política A A A B
AURRA Durango
social y de inversión pública.
La utilidad para el proyecto es que sirve de Línea base para la
actualización del POMCA, revisando el cumplimiento o no a la
fecha de los proyectos formulados, su ejecución, sus resultados y
para formular el diagnóstico de la situación actual.
Formula los programas y proyectos requeridos, liderados por
CORANTIOQUIA, de acuerdo a la problemática identificada en el
diagnóstico y para diferentes horizontes de planeación, que van
Centro de Ciencia y desde el corto plazo (2 años), mediano (5 años) y largo plazo (10
PORH RIO AURRA Tecnología de Antioquia 2015 años), apuntando al escenario apuesta definido para el mismo. A A A A
para CORANTIOQUIA
Información valiosa y actualizada para concluir sobre la calidad de
agua en esta fuente superficial, entre otras los resultados de
monitoreo realizado al río Aurra y algunos de sus afluentes.
PÁG. 213
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Reporta identificación de expediente, corriente receptora, caudal,

tipo de vertimiento, método de tratamiento, cumplimiento. En el
caso de usuarios de tasas retributivas, se calculan las cargas
anuales por DBO y SST. Existe un listado de pozos sépticos con
georeferenciación y visita de seguimiento. El listado de STARD
REPORTES DE contiene georeferenciación y caracterización fisicoquímica.
CONCESION,
VERTIMIENTOS,
Se tiene datos de concesionados por vertimientos a 2015 por la
USUARIOS TASAS
Oficina Territorial de la Corporación en el área de la cuenca. Los
RETRIBUTIVAS, POZOS CORANTIOQUIA 2015 M A M A
listados de usuarios de tasas retributivas presentan deficiencia en
SEPTICOS Y SISTEMAS DE
la georeferenciación y cubren el período 2014.
TRATAMIENTO
MUNICIPALES PARA
AGUAS RESIDUALES. Como utilidad del proyecto se tiene la identificación de actividades
por tipología, que generan vertimientos y en donde se disponen y
a partir de las caracterizaciones se conocen las cargas aportadas.
A partir de esta información se consultaron expedientes en la
oficina territorial Hevéxicos para conocer la situación y
características de los vertimientos de forma más detallada.
PÁG. 214
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Reporta diferente información sobre identificación de expedientes

por territoriales y tipo de expediente, caudales de concesión,
fuente afectada, vigencia, georeferenciación.
REPORTES DE Se tiene datos de concesionados por uso de aguas superficiales y

CONCESION DE USO, licenciados a 2015 por la Oficina Territorial de la Corporación en
TASA POR USO, CORANTIOQUIA 2015 el área de la cuenca. Las solicitudes o reclamaciones M A M A
LICENCIAS AMBIENTALES, relacionadas con el recurso presentado por los usuarios, y los
PQRS, SANCIONATORIOS. procesos sancionatorios por diferentes tipologías.
Información importante para diagnosticar la situación del manejo y

utilización del recurso y los conflictos que se presentan a nivel
comunitario por el aprovechamiento del recurso hídrico.
PÁG. 215
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Monitoreo de corrientes hídricas tanto por su función

abastecedora como por el seguimiento al cumplimiento de
objetivos de calidad. Medición de oxígeno disuelto, sólidos
suspendidos, demanda bioquímica de oxígeno, demanda química
de oxígeno, coliformes fecales, pH, nitrógeno total, fosfato total.
Los datos obtenidos son de monitoreos realizados a las

Quebradas La Muñoz y La Miraflores como fuentes
abastecedoras, con resultado de calidad Buena para las dos en
RED PIRAGUA CORANTIOQUIA 2015 M A B A
los puntos de Bocatoma para acueductos de centros poblados.
Como fuente receptora solo se tiene un muestreo al río Aurra en
julio de 2015, dentro del seguimiento a objetivos de calidad. La
calidad obtenida para esta fuente en ese momento fue de nivel
Medio.
Los datos medidos en un muestreo anual en los últimos 4 años a

la fuente río Aurra como fuente receptora es una referencia para
visualizar el comportamiento histórico de la calidad de agua.
PÁG. 216
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Selección de los sistemas de tratamiento para aguas residuales

de casco urbano y actividades para ejecutar respecto a la
PLAN MAESTRO DE colección de aguas residuales y aumento de coberturas en
ACUEDUCTO Y Diferentes firmas acueducto y alcantarillado proyectadas al año 2024.
ALCANTARILLADO consultoras, según el 2004 M A B N
MUNICIPIOS DE EBEJICO municipio
Y SOPETRAN Como utilidad para el proyecto se tiene que permite visualizar la
gestión técnica realizada por los municipios y entes prestadores
de servicios públicos para el saneamiento básico.
A la fecha de formulación de los planes las condiciones del
recurso hídrico son malas porque las quebradas circundantes a
las cabeceras municipales han sido utilizadas como fuentes
receptoras de las aguas residuales urbanas. Plantean proyectos a
PLAN DE SANEAMIENTO Y largo plazo, entre los que están las construcciones de los
MANEJO DE sistemas de tratamientos de aguas residuales para las descargas
VERTIMIENTOS DE LOS Diferentes firmas de Diferentes años, consolidadas luego de la construcción de colectores y eliminación
MUNICIPIOS EBEJICO, ingeniería consultoras de anteriores a 2008 y de puntos de vertimientos dispersos. La ejecución de las obras de
SAN JERONIMO, SAN las empresas de algunos con STARD, en todos está programados para después del 2017. Para M A B B
PEDRO DE LOS servicios públicos actualización el caso del municipio de Medellín, el PSMV no contempla obras
MILAGROS, MEDELLIN municipales posterior en la zona rural en la cual se encuentra el corregimiento de San
(VALLE DE ABURRA) Y Sebastián de Palmitas.
SOPETRAN
Como utilidad para el proyecto se tiene que permite visualizar la

gestión técnica realizada por los municipios y entes prestadores
de servicios públicos para el saneamiento básico.
PÁG. 217
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Se encuentra la Línea Base trazada para el municipio

estableciendo el estado de la gestión integral de residuos sólidos
al momento de su formulación, considerando los aspectos
técnicos, sociales, económicos y ambientales. Se revisó el
PGIRS ACTUALIZADO DEL cumplimiento del PGIRS formulado en 2005 y se ajustaron
MUNICIPIO SAN CORPLANES 2015 algunas de las metas de las 5 líneas estratégicas planteadas M A B A
JERONIMO inicialmente con un horizonte de 5 años adicionales (hasta el
2020).
Información sobre el manejo de residuos sólidos en el municipio

que permitirá analizar su incidencia sobre fuentes de agua.
Se plantearon nuevas metas y tiempos de cumplimiento para
algunos de los proyectos no cumplidos en el tiempo planteado
DESARROLLO inicialmente. El nuevo umbral de cumplimiento es al 2020.
PGIRS ACTUALIZADO DEL
TERRITORIAL 2015 M A B A
MUNICIPIO SOPETRAN
INTEGRAL SAS
Información sobre el manejo de residuos sólidos en el municipio
que permitirá analizar su incidencia sobre las fuentes de agua.
PÁG. 218
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Definición de la meta global, metas individuales y grupales de

carga contaminante para los parámetros de DBO5 y SST en los
cuerpos de agua o tramos de los mismos en la jurisdicción de
CORANTIOQUIA para el período 2014-2018. Cálculo de línea
base con información de usuarios durante un año, Proyección de
ACUERDO 441 DE 2013 cargas contaminantes por uso del agua en los cuerpos como
(MODIFICADO POR receptor de vertimientos puntuales. Y en la Resolución 9503 la
CORANTIOQUIA 2007 y 2013 definición de los objetivos de calidad a ser incorporados en los M A B A
ACUERDO 445 DE 2014)
Resolución 9503 de 2007 PSMV.
Establecimiento de las metas quinquenales para los objetivos de

calidad de la cuenca definidos con anterioridad. Identificación de
tipo de usuarios que vierten en quebradas de la jurisdicción de
CORANTIOQUIA.
Planteamiento de líneas estratégicas para la sostenibilidad
ambiental ligadas con el Plan Ambiental Municipal - PAM 2012-
2019 y el POT municipal aprobado en 2014.
PLAN DE DESARROLLO Formula programas y proyectos acordados con la comunidad
LOCAL CORREGIMIENTO ALCALDIA DE para resolver problemáticas ambientales durante el periodo 2015
2015 M A A A
SAN SEBASTIAN DE MEDELLIN a 2017 relacionadas con contaminación de fuentes hídricas por
PALMITAS actividades antrópicas.
Cuenta con información actualizada de coberturas de
alcantarillado, recolección de residuos sólidos, y suministro de
agua para consumo humano.
PÁG. 219
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
La subdirección de calidad ambiental estimó los índices de

calidad de agua - ICA (bajo metodología NSF, 2004), tomando
como base los análisis fisicoquímicos y microbiológicos realizados
dentro del proyecto Nº 16 del Plan de Acción de la Corporación
2012-2015, "Monitoreo Integral del Recurso Hídrico" y verificó el
grado de cumplimiento de los objetivos de calidad de las cuencas
clase II en el 2013. Adicionalmente, estimó los caudales mínimos
ESTADO DE LA CALIDAD Y y medio para las corrientes monitoreadas mediante técnicas de
CANTIDAD EN LAS SUBDIRECCION regionalización y balance hídrico aplicando el modelo de
CUENCAS ODC CLASE II CALIDAD AMBIENTAL 2013 administración del recurso hídrico con que cuenta la Corporación, A A A A
DE LA JURISDICCION DE CORANTIOQUIA el Duberdicus.
CORANTIOQUIA
Se encuentra información de la calidad del agua y caudales
mínimo y medio anual para el río Aurra y la quebrada Juan
Ramos que se ubican dentro de la cuenca en formulación. El
análisis de la información obtenida sirvió para tener en cuenta
que dentro de la formulación del PORH del río Aurra se fijaran
objetivos de calidad futuros teniendo en cuenta otras sustancias
de interés adicionales a la DBO y SST.
PÁG. 220
EVALUACION
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Planteamiento de proyectos a ejecutar durante las

administraciones locales en el periodo 2016 - 2019 en diferentes
aspectos.
PLANES DE DESARROLLO Cada Documento presenta las líneas de inversión para diferentes
DE LOS MUNICIPIOS SAN sectores con la aplicación a proyectos específicos. Se observa
PEDRO DE LOS ALCALDIA gran preponderancia al fortalecimiento de la actividad turística en
2016 M B M A
MILAGROS, SAN MUNICIPALES estos municipios y aunque se tienen en cuenta los temas de
JERONIMO Y SOPETRAN saneamiento básico como prioritarios la inversión está sujeta a
varios factores de consecución de presupuesto.
Aporta información de las condiciones actuales de los municipios

y la planeación de sus administraciones locales, aunque para la
calidad de agua es mínimo el aporte.
Realización de ajustes al EOT incluyendo la documentación
ESQUEMA DE soporte de interrelación con el territorio con un enfoque de mayor
UNIVERSIDAD
ORDENAMIENTO sostenibilidad ambiental. Adquisición de compromisos frente al
NACIONAL DE
TERRITORIAL -MUNICIPIO 2012 POMCA del Aurra 2008. Políticas y estrategias frente al manejo M A B B
COLOMBIA SEDE
DE SAN JERONIMO de suelo urbano y rural, manejo del agua, manejo económico
MEDELLIN
entre otras.
El modelo territorial propuesto, las estrategias y los proyectos.
PÁG. 221
Se destaca que gracias al acercamiento con los profesionales pares dentro de las oficinas
territoriales de CORANTIOQUIA, se permitió consultar con mayor especificidad determinados
aspectos, como los seguimientos realizados desde la autoridad ambiental para el cumplimiento de
normatividad en el área de la cuenca. Y a nivel de cartografía, se cuenta con los mapas básicos para
la ubicación de puntos de monitoreo para calidad de agua, vertimientos y sistemas de tratamiento.
1.3.2.7. Cobertura y Uso

El proyecto nacional de “Formulación de los Planes Estratégicos para la macrocuenca Magdalena-
Cauca”, si bien solo hace alusión a las cuencas de mayor importancia que la integran, no haciendo
referencia a las cuencas pequeñas que forman parte de su territorio como la del río Aurra, provee
un enfoque conceptual y metodológico desde el cual abordar el plan de ordenación y manejo de
esta última, marco definido con base en algunos aspectos importantes (PNGIRH, PND y D1640):
- El enfoque de Gestión Integral del Recurso Hídrico como política nacional marca un
importante cambio de dirección en la forma como históricamente se ha gestionado el
recurso hídrico en Colombia. Se pasa de un enfoque sectorial individual de la gestión
(acueducto y alcantarillado, riego, energía, etc.) a un enfoque de planeación integrado y
participativo para la administración y desarrollo de los recursos hídricos, el cual busca un
balance entre las aspiraciones sociales, económicas y ambientales de la sociedad. Para
ser consecuente con este enfoque, la formulación de los PE debe explícitamente
reconocer, caracterizar y reconciliar, hasta donde sea posible, la diversidad de visiones
sobre las macrocuenca que tienen los diferentes actores que participan y se ven afectados
por su transformación.
- La relación directa que existe entre los ecosistemas y los servicios ambientales asociados
al recurso hídrico (ej. oferta de agua, regulación de inundaciones y sequias, navegabilidad,
etc.). El estado de conservación de los atributos estructurales y funcionales de los
ecosistemas de la macrocuenca (su “estructura ecológica principal2”), determinan la
estabilidad y la resiliencia de los sistemas hidrológicos regionales. Es por eso que los PE
deben considerar no solo los procesos y actores que pueden afectar de manera directa los
recursos hídricos de la macrocuenca, sino también aquellos que pueden afectar el estado
de conservación de los ecosistemas de cuya estabilidad esos recursos dependen.
- La planificación ambiental de la Macrocuenca debe realizarse a diferentes escalas, tanto

por la misma estructura espacial de los procesos biofísicos y ecológicos, como por la
estructura jerárquica de las instituciones que deben participar en su planificación, las
cuales tienen diferentes jurisdicciones, competencias y niveles de autonomía. De hecho los
PÁG. 222
PE son definidos como el instrumento de jerarquía superior que debe ser el marco para
otros instrumentos más locales, dando coherencia a la planificación en las diferentes
escalas de manejo y desarrollo del territorio.
Sumado a la “Formulación de los Planes Estratégicos para la macrocuenca Magdalena-Cauca, se

cuenta a la fecha con un reducido número de estudios de diagnóstico de las coberturas vegetales y
la flora de la cuenca del río Aurra; información secundaria que se encuentra escrita en el POMCA
del río Aurra; el estudio realizado por el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos “Alexander
von Humboldt” - IAvH y CORANTIOQUIA, titulado “Fortalecimiento al Conocimiento, Conservación y
Uso Sostenible de la Biodiversidad y los Servicios Ecosistémicos del Bosque Seco Tropical en la
Jurisdicción de CORANTIOQUIA” y los POT, y EOT, estos últimos nos indican las áreas de
importancia ambiental, ecosistemas estratégicos y suelos de protección identificados y establecidos
en los diferentes municipios que componen actualmente la cuenca. Se cuenta además con la
“Delimitación de las áreas de Páramo en la Jurisdicción de CORANTIOQUIA y Definición de las
Estrategias de Planificación y Conservación”, estudio realizado por CORANTIOQUIA y enfocando en
el Páramo Serranía de las Baldías, ecosistema estratégico que tiene una participación importante en
la oferta hídrica para los municipio de Bello y Medellín, además del municipio de San Jerónimo.
También se dispone del estudio de “Actualización del Plan de manejo del Distrito de Manejo
Integrado – DMI Divisoria Valle Aburrá – río Cauca, realizado por CORANTIOQUIA. Este Distrito de
manejo integrado pertenece al Sistema Regional de Áreas Protegidas (SIRAP) y comprende
territorio de la mayoría de los municipios que integran la cuenca del río Aurra: Ebéjico, San
Jerónimo, San Pedro de los Milagros, Heliconia, Bello y Medellín. Los anteriores documentos tienen
la autoría de entidades educativas, gubernamentales y autoridades ambientales y son de una alta
pertinencia, para el desarrollo del proyecto, algunos de estos como la mayoría de los POT que
aunque vigentes presentan la limitante de haberse realizado hace más de 10 años por lo cual la
información contenida en estos presenta un alto grado de desactualización.
El estudio que brinda mayor información acerca de las zonas de vida, coberturas vegetales y la
flora existente en la cuenca del río Aurra, es el Plan de Manejo y Ordenación (POMCA) de la
misma, realizado en el año 2008. Este estudio nos brinda un primer acercamiento a las coberturas
de la tierra que cubrían las 29.698,62 has, que inicialmente comprendía el territorio de la cuenca,
área que abarcaba únicamente los municipios de Sopetrán, San Pedro de los Milagros, San
Jerónimo y parte de la zona rural de los municipios de bello y Medellín.
Las coberturas de la tierra en la cuenca del río Aurra, corresponden a las descritas en el mapa de
coberturas del Suelo de la Jurisdicción de CORANTIOQUIA (2002) y la información contenida en los
Planes de Ordenamiento Territorial de los municipios de San Jerónimo, Sopetrán y San Pedro de los
Milagros, información que fue actualizada mediante salidas de campo.
PÁG. 223
Según este estudio, el territorio de la cuenca del río Aurra para el año en mención, estaba ocupada
en un 44,55% por pastos manejados y no manejados, en segunda instancia se encontraban las
áreas heterogéneas conformadas por combinaciones de pastos, cultivos y rastrojos que cubrían el
35, 61% del área total de la cuenca, en tercer lugar estaban las coberturas naturales que para aquel
entonces ocupaban el 14,15% y le seguían los cultivos transitorios y permanentes que dentro de la
cuenca abarcaban una extensión de 1.162,91 ha es decir el 4,91% del territorio. (Tabla 45)
TABLA 45. COBERTURAS DE LA TIERRA EN CUENCA DEL RIO AURRA

ÁREA
COBERTURA
Has %
Bosque Natural BN 1486,58 6,27
Rastrojo Alto RA 884,15 3,73
Rastrojo Alto – Rastrojo Bajo RA-RB 344,57 1,45
Rastrojo Bajo RB 344,40 1,45
Rastrojo Bajo – Rastrojo Alto RB-RA 297,18 1,25
Pasto Manejado PM 5071,21 21,40
Pasto No Manejado PNM 32,09 0,14
Pastos Manejados – Pastos No Manejados PM-PNM 1542,43 6,51
Pasto No Manejado – Pasto Manejado PNM-PM 2715,34 11,46
Pasto No Manejado – Rastrojo Bajo PNM-RB 3793,47 16,01
Rastrojo Bajo –Pasto No Manejado RB-PNM 1038,05 4,38
Cultivos Permanentes CP 710,57 3,00
Cultivos Permanentes - Cultivos Permanentes
asociados a Frutales CP-CPAF 62,85 0,27
Cultivos Permanentes – Pastos Manejados CP-PM 263,84 1,11
Cultivos Permanentes – Pastos No Manejados CP-PNM 1422,79 6,00
Cultivos Permanentes asociados a Frutales –
Pastos Manejados CPAF-PM 133,00 0,56
Cultivos Transitorios CT 213,42 0,90
Pasto Manejado – Cultivo Permanente PM-CP 229,08 0,97
Pastos Manejados – Cultivos Permanentes
asociados a Frutales PM-CPAF 42,87 0,18
Pasto Manejado – Cultivos Transitorios PM-CT 261,93 1,11
Pasto No Manejado – Cultivo Permanente PNM-CP 1379,95 5,82
Rastrojo Bajo – Cultivo Transitorio RB-CT 49,70 0,21
Suelo Desnudo SD 22,61 0,10
Cuerpos de Agua Naturales (Playas y Playones) CANPP 45,63 0,19
Construcciones Nucleadas Cabecera Municipal CNNCM 116,51 0,49
Gramas Manejadas GM 1194,40 5,04
TOTAL 23698.62 100,00
FUENTE: POMCA RIO AURRA, 2008
PÁG. 224
El uso del suelo predominante en la cuenca para el año de realización del POMCA, correspondía a
la categoría agropecuaria, donde se incluyen el pastoreo y los cultivos limpios, semi limpios, y
densos. Esta unidad de uso ocupaba el 85,37 % de los suelos de la cuenca, porcentaje del cual la
actividad de pastoreo abarcaba el 68,28%.
Según el mismo estudio la categoría de uso forestal, representado en Bosque Natural Productor-
Protector (BNPP) y Uso para la Conservación, Protección y/o Manejo Especial (C/P), ocupaban el
7,89% y 6,27% del total del área de la cuenca respectivamente. (Tabla 46)
TABLA 46. USOS ACTUALES DEL SUELO

ÁREA
USOS
Has %
Cultivo Limpio (CL) 213,41 0,90
Cultivo Semilimpio (CSL) 2.487,87 10,50
Cultivo Denso (CD) 624,71 2,64
Pastura Natural (PN) 9.037,23 38,13
Pastura Manejada (PM) 6.925,50 29,22
Protección (P) 1.790,20 7,55
Conservación – Protección (C/P) 1.486,58 6,27
Erial (E) 22,61 0,10
Construcciones (U) 283,21 1,20
Parcelaciones (R) 781,17 3,30
Playas y Playones (Qal) 45,63 0,19
TOTAL 23.698,11 100,00
FUENTE: POMCA RIO AURRA, 2008
1.3.2.7.2. Vegetación de la cuenca

El acercamiento más detallado y actualizado de la flora existente en la cuenca de los directos río
Cauca - río Aurra, lo proporciona el estudio de “Actualización del Plan de manejo del Distrito de
Manejo Integrado – DMI Divisoria Valle Aburrá – río Cauca”, según el cual Para el diagnóstico con
relación a la flora existente en el área de influencia del DMI Divisoria Valle de Aburrá río Cauca, se
retomó la información obtenidos en el Plan Maestro (Unión Temporal Universidad de Antioquia;
HOLOS LTDA; Fundación Natura, 2006) donde se evalúa y caracteriza de manera general la
estructura, diversidad y composición florística de las coberturas vegetales naturales de Bosques y
Rastrojos en cuatro sitios representativos del área de estudio, complementado con una colección
general de referencia (Jaramillo & Ramírez, 2009).
PÁG. 225
Para complementar y actualizar la información sobre la flora presente en los municipios que hacen
parte de éste DMI, se revisaron los listados de las tesis elaboradas por estudiantes del Instituto de
Biología de la Universidad de Antioquia desde el año 2000 hasta el 2015.
En relación a la búsqueda de información de las especies de flora objeto de conservación dentro de

éste DMI, se revisaron colecciones botánicas depositadas en el Herbario de la Universidad de
Antioquia (HUA), con el fin de tomar información sobre lugares de colecta y ubicación geográfica.
Se revisaron los listados de Flora de Antioquia (Idárraga, Ortiz, Callejas, & Merello, 2011) , para
verificar los reporte de especies de plantas vasculares para los municipios que tienen jurisdicción en
el DMI. Adicionalmente, se cotejaron los nombres científicos de las especies en la base de datos de
colecciones botánicas “Trópicos (Missouri Botanical Garden, 2015).
Se revisó el listado de especies y la información disponible para cada una en el libro “Flora de los
bosques montanos de Medellín (Alzate et al., 2012). Igualmente, se revisó la información disponible
en “Árboles de las montañas de Antioquia” (Toro J. L., 2010), En este texto se integra la información
disponible sobre las especies de flora, recopilada por CORANTIOQUIA a partir de estudios sobre la
diversidad florística de los bosques andinos de su jurisdicción, realizados a lo largo de varios años
por la misma Corporación o por otras entidades. De igual manera, se revisó el documento “Estado
del conocimiento de la flora silvestre en la jurisdicción de CORANTIOQUIA (Toro J. L., 2009)
recopila y analiza la cantidad de información disponible al año 2009 de las especies de flora que se
encuentran en la jurisdicción de CORANTIOQUIA.
También fueron consultados los libros “Propagación y conservación de especies Arbóreas Nativas
en la jurisdicción de CORANTIOQUIA” (Gómez, Toro, & Piedrahita, 2013) y “Fenología reproductiva
de especies forestales nativas presentes en la jurisdicción de CORANTIOQUIA (Gómez M. , 2011).
En ambos documentos se plantean lineamientos para el manejo in situ y ex situ de especies que se
encuentran en estado crítico con distintos grados de amenaza según los criterios de la UICN.
Además, incluyen la propagación de especies forestales de importancia económica, ecológica, social
y cultural que han sido registradas en la Jurisdicción de CORANTIOQUIA.
Debido a la amenaza a la que se han visto sometidos los “Magnolios” en el departamento de

Antioquia, se consultó la información de las especies de este grupo presente en el DMI en el libro
“Avances en la estrategia para la conservación de las especies de la familia Magnoliaceae en
jurisdicción de CORANTIOQUIA (CORANTIOQUIA, 2011).
PÁG. 226
Finalmente, con el fin de establecer si las especies objeto de conservación se encontraban en

alguna categoría de amenaza, se consultaron los Libros rojos de las plantas de Colombia Volumen
1: Especies maderables amenazadas (Cárdenas & Salinas, 2007), Volumen 2: Palmas, frailejones y
zamias (Galeano & Bernal, 2005), , Volumen 3: Las bromelias, las labiadas y las pasifloras (Betancur
& García, 2006) y (BETA, 2006) y Volumen 5: Las magnoliáceas, las miristicáceas y las
podocarpáceas (Calderón, Cogollo, Velásquez, Serna, & García, 2007). . Además se contrastó el
listado de especies presentes en el DMI con los listados de especies declaradas como amenazadas
en la Resolución 10194 del 2008 de CORANTIOQUIA, el Acuerdo 262 del 2011 de CORNARE y
(Resolución 0192, 2014) del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible –MADS.
La Riqueza y composición florística general del área de estudio se determinó mediante el

establecimiento de veinte (20) unidades de muestreo, siguiendo la metodología de RAP-Modificado,
en las cuales se censaron un total de 3111 individuos de plantas vasculares (incluyendo todas las
categorías de crecimiento, según la metodología propuesta). El total de los individuos se agrupan en
124 familias, 301 géneros y 645 especies y/o morfoespecies. En primera instancia se resalta que
estas cifras denotan una gran riqueza florística, en comparación con otras áreas similares del
departamento de Antioquia. Del total de especies, 331 (51,3%) presentan un hábito arbóreo o
arbustivo con diámetros que superan los 2,5 cm y 314 (48,7%) son de carácter exclusivamente
herbáceo (epifitas, terrestres o escandentes) (Toro J. L., 2009), citado por (Jaramillo & Ramírez,
2009).
Se hace mención de familias como Orchidaceae (orquídeas), Araceae (anturios y filodendros),

Asteraceae (compuestas), Polypodiaceae y Dryopteridacea (helechos) y Bromeliaceae (cardos y
bromelias), que registran un alto número de especies y que no presentan un hábito arbóreo ni
arbustivo, pero que contribuyen y hacen parte fundamental de la estructura y composición florística
de estos ecosistemas. (Toro J. L., 2009). Igualmente, se aprecia la gran cantidad de especies de
algunos grupos taxonómicos con hábitos herbáceos, caso concreto el grupo de las orquídeas, que
además de las 39 especies encontradas en las parcelas muestreadas, se le adicionarían 12
especies diferentes colectadas en los recorridos generales y otras 23 reportadas por Giraldo, F y
Rodríguez, W. (1997), para un total de 74 especies de orquídeas en el DMI Divisoria Valle de Aburrá
– Río Cauca.
Además de lo anterior, se realizaron comparaciones de la diversidad y riqueza florística, entre los

cuatro sitios muestreados en el DMI Divisoria Valle de Aburrá – Río Cauca, con otros estudios
realizado para otros sitios a escalas departamental y nacional, tales como A. Gentry (1995), Benítez
R. D. (1997); Toro y Echeverri, (1998); A. Gil, (2000); A. Duque, (2000) y (Unión Temporal
Universidad de Antioquia; HOLOS LTDA; Fundación Natura, 2006) donde utilizaron metodologías
similares en áreas de muestreo de 0,1 ha.
PÁG. 227
De dicha comparación se puede inferir que hasta el momento, el DMI Divisoria Valle de Aburrá – Río
Cauca, posee dos de los sitios del departamento con mayor riqueza florística, en términos de
número de especies por unidad de área, por los menos en lo que respecta a bosques Altoandinos
por encima de los 2.000 msnm. Los datos de 260 especies para el sitio No 2 y las 288 en el sitio No.
3, son reportes que están muy por encima del promedio o de cualquiera de los estudios citados;
estos datos tienen gran significancia, si se considera que se trata de una zona cercana a una gran
urbe metropolitana como es el caso del Valle de Aburrá, sobre la cual se ha ejercido una gran
presión en relación al territorio y sus recursos.
Con relación a la riqueza de especies por familia, se encontró en el estudio del Plan Maestro que las
familias mejor representadas fueron: Rubiaceae, Melastomataceae, Lauraceae y Piperaceae
considerando tanto los individuos de categorías de crecimiento menores y los mayores a 2,5 cm. de
DAP. Se concluye además que en los muestreos realizados, se encontró cerca de 80 especies,
equivalentes al 30 % de las especies reportadas, presentando un solo individuo, lo cual alude
nuevamente a la “rareza y vulnerabilidad” de las mismas. Entre estas se destacan los ejemplares de
chaquiro o pino romerón (Podocarpus oleifolius), Yolombo blanco (Euplassa duquei), cedrillo
(Huertea granadina) y Licania cabrerae, todas reportadas bajo las categorías de amenaza definidas
por la Unión Internacional de la Conservación de la Naturaleza (UICN, 2012).
Con base en los resultados del muestreo para el Plan Maestro (CORANTIOQUIA, 2006) y los
registros hechos en años anteriores en áreas cercanas, se consolidó un listado de 1.060 especies
para todo el distrito de la ladera occidental, donde las familias con mayor diversidad de especies
registradas para esta área son: Orchidaceae (74), Rubiaceae (67), Piperaceae (55), Asteraceae (49),
Melastomataceae (45), Lauraceae (42), Araceae (35), Solanaceae (27), Polypodiaceae (24),
Gesneriaceae (23), Dryopteridaceae (22), Bromeliaceae (22), Euphorbiaceae (20), Clusiaceae (18),
Ericaceae (18), Myrsinaceae (17), Hymenophyllaceae (14), Aspleniaceae (13), Cyatheaceae (10) y
Arecaceae (9) (Unión Temporal Universidad de Antioquia; HOLOS LTDA; Fundación Natura, 2006),
citado por (Jaramillo & Ramírez, 2009).
Las especies más abundantes en el muestreo en orden de importancia fueron siete cueros
(Tibouchina lepidota), nigüito (Allomaieta ebejicosana), chagualo (Clusia alata), silbo-silbo
(Hedyosmun bonplandianum), chiriguaco (Clethra fagifolia), encenillo (Weinmannia balbisiana),
verdenazo (Palicourea garciae), aguadulce (Palicourea angustifolia), cordoncillo (Piper archeri),
canelo (Drimys granadensis), corozo (Aiphanes linearis), azuceno (Ladenbergia macrocarpa), roble
(Quercus humboldtii), n.n (Rondeletia colombiana), espadero (Myrsinecoriaceae), sarro (Cyathea
nigripes), catelisoto (Eschweilera antioquensis), verdenazo (Palicourea weberbaueri), cargadero
(Guatteria lehmannii), nigüito (Miconia chlorocarpa), uvito de monte (Cavendishia pubescens) y
PÁG. 228
palmicho (Geonoma undata). Además, 80 especies estuvieron representadas por un solo individuo
(Toro J. L., 2009).
Además de lo anterior Según el estudio “Fortalecimiento al Conocimiento, Conservación y Uso

Sostenible de la Biodiversidad y los Servicios Ecosistémicos del Bosque Seco Tropical en la
Jurisdicción de CORANTIOQUIA”, elaborado por el Instituto de Investigación de Recursos Biológicos
Alexander Von Humboldt, tres de los municipios que integran la cuenca del río Aurra, San Jerónimo,
Ebéjico y Sopetrán, presentan territorio en la zona de vida del bosque seco:
 San Jerónimo
Hacia la parte más alta de la quebrada el guayabo, se observó un pequeño remanente de
vegetación, el cual cubre todo el lecho de la quebrada y sus afluentes. En la zona de transición del
Bs-T/Bh-PM, aun se observan especies de Sapotaceae, un gran número de individuos de Bursera
simaruba (indio desnudo), Platymiscium pinnatum (Guayacán negro o trébol), Acrocomia aculeata
(corozo), Maclura tinctoria (Dinde), entre otros.
 Ebéjico
Es un municipio con una gran extensión de territorio dentro del bosque seco, que en su zona más
cercana al cauce del río presenta áreas de bosque seco poco exploradas, donde en un futuro podría
ser mejor colectado. En el corregimiento El guayabo, se encontraron una serie de fragmentos bien
conservados en la zona de transición de los bs-T con el bosque premontano, todos rodeados de
potreros. Estos fragmentos de bosques encontrados dentro del presentan especies como Cordia
panamensis (Nogal), Miconia spicellata, Croton gossypiifolius (Drago) y Guarea guidonia (Cedro
blanco).
Por su parte un fragmento de vegetación importante es el asociado con la quebrada Juan Vaquero
en la vereda La Guayaba, en la cual se entremezclan zonas de bosque secundario, con zonas de
rastrojo y potreros destinados a la ganadería. Con presencia de Bursera simaruba, Ficus insípida
(higuerón), Ochroma pyramidale (Balso) y Cecropia peltata (Yarumo).
1.3.2.7.3. Ecosistemas estratégicos

La cuenca del río Aurra cuentan con dos importantes ecosistemas estratégicos: El páramo serranía
de las Baldías que abarca parte del territorio del municipio de San Jerónimo y el Distrito de Manejo
Integrado de la Divisoria de los rio Cauca Aurra del que hacen parte todos los municipios de la
cuenca a excepción de Sopetrán.
PÁG. 229
 Paramo Serranía de la Baldías

La Serranía de Las Baldías tiene una participación importante en la oferta hídrica para los municipio
de Bello y Medellín, además del municipio de San Jerónimo. El papel que juegan estos ecosistemas
estratégicos, tanto como cerros tutelares como áreas de conservación de flora y fauna dentro de la
jurisdicción de CORANTIOQUIA y en especial, dentro del área Metropolitana del Valle de Aburrá,
hacen imprescindible que sean tenidos en cuenta dentro de los diferentes procesos de ordenación y
manejo de ecosistemas estratégicos que adelanten cualquier autoridad ambiental con injerencia en
ellos, máxime tratándose de ecosistemas que pueden ser catalogados dentro de la clasificación de
páramos que hace el MADS dentro de su nueva política de definir estos a escalas más grandes que
la de 250.000 y 100.000 hasta las que ahora se ha definido. Interrumpido por el Alto Boquerón de la
Serranía de Las Baldías se encuentra el Cerro del Padre Amaya, que de acuerdo a los registros
históricos mantuvo vegetación de páramo hasta que fueron montadas las antenas de
telecomunicaciones y fue construida una base militar entre los años setenta y ochenta. Por lo tanto
se hará alusión breve al Cerro del Padre Amaya, pero la referencia principal estará basada en la
Serranía de Las Baldías.
 Distrito de Manejo Integrado de la Divisoria de los ríos Cauca Aburrá

Según el estudio de “Actualización del Plan de Manejo Ambiental del Distrito de Manejo Integrado
de los Recursos Naturales Divisoria Valle Aburrá - Río Cauca”, que en adelante se denominará
Distrito de Manejo Integral –DMI–, dentro del contexto nacional este se localiza en la vertiente
occidental de la cordillera Central, entre los valles del río Medellín y el cañón del Río Cauca, se
extiende a lo largo de la cadena montañosa que rodea al Valle de Aburrá, por el occidente y
conforma un corredor que integra desde el sur la Cuchilla El Romeral, la Cuchilla del Astillero, El
Barcino y El Manzanillo, el Cerro del Padre Amaya y termina al norte en la Cuchilla de Las Baldías,
jurisdicción de once municipios: Medellín, Bello, Itagüí, Caldas, Amagá, La Estrella, Angelópolis,
Heliconia, Ebéjico, San Jerónimo y San Pedro de los Milagros. Se delimita desde los 1.600 msnm
hasta los 3.130, que constituye la máxima altitud del sistema montañoso alrededor del Valle de
Aburrá.
Según Unión Temporal Universidad de Antioquia – HOLOS Ltda. – Fundación Natura, 2006 en:
(Jaramillo & Ramírez, 2009) en la delimitacion del territorio se tuvo en cuenta la selección con
importancia ambiental y paisajística, que han servido para la oferta de bienes y servicios ambientales
a la población y que sus recursos naturales renovables presentan presiones antrópicas, por el
cambio en las coberturas vegetales, la disminución de la biodiversidad y el aumento del proceso de
urbanización hacia las laderas de la vertiente occidental del Valle de Aburrá. Los criterios utilizados
para la delimitación del DMI fueron legales y técnicos. El área del DMI corresponde a 28.015 Ha, de
las cuales, San Jerónimo aporta 203,8 ha (0,72%) en la vereda Monte frio, San Pedro de los
Milagros 204,6 ha (0,73%) en la vereda Llanos de Ovejas, Ebéjico 385,10 ha (1,30%) en las
PÁG. 230
veredas aguadas y Murrupal, Medellín con el corregimiento Las Palmitas, Bello con el corregimiento
de San Félix y Heliconia con parte del territorio de las veredas Palo Blanco, Llano de San José, La
Pradera y La Pava.
La importancia del DMI radica en:

- Aglutina los ecosistemas estratégicos, lo cual permite crear corredores biológicos y de
fortalecimiento de procesos para la protección de zonas vitales como son: Cuchilla de las
Baldías, Sistema del Romeral, el Cerro del Padre Amaya y la Cuchilla del Astillero, el
Barcino y Manzanillo.
- Alto valor ecológico, funcionalidad en términos de protección de Objetos de Conservación
y la oferta de bienes y servicios.
- Nacen gran cantidad fuentes de agua que abastecen acueductos multiveredales, abastos
individuales y sistemas de riego para siembra y ganado (Acuerdo 327, 2009).

- No hay una caracterización florística completa y actualizada de toda la cuenca del río Aurra
- No existe mapa de coberturas con la última delimitación de la cuenca El mapa existente se
realizó con la metodología IGAC (2002) y los términos piden realizar análisis multitemporal
con metodología Corine Land Cover. para lo cual durante la actualización del estudio se
requiere homologar estos resultados a la metodología Corine Land Cover
- La información de las coberturas terrestres, usos del suelo y flora que nos brinda el
POMCA realizado para la cuenca del río Aurra en el año 2008, es parcial, debido a que
para este tiempo el área de la cuenca del río Aurra estaba integrada únicamente los
municipios de San Pedro de los Milagros, San Jerónimo, Sopetrán y una mínima área rural
de los municipios de Bello y Medellín; para la actualización de este estudio la cuenca fue
redelimitada, con lo cual se amplió el territorio de esta, incluyendo áreas de otros
municipios como: Ebéjico y Heliconia.

Para la actualización se requiere:
- Muestreos de vegetación actualizados al interior de las coberturas boscosas existentes en
la cuenca del río Aurra
- Imágenes aéreas y/o ortofotomosaicos recientes de la cuenca del río Aurra.

PÁG. 231
TABLA 47. FUENTES CONSULTADAS – COBERTURAS Y USOS
Plan Estratégico Macrocuenca Magdalena Cauca Unión Temporal Macrocuencas Magdalena

2013
– Cauca y Caribe.
Delimitación de las Áreas de Páramos en la
Jurisdicción de CORANTIOQUIA y Definición de
CORANTIOQUIA
las Estrategias de Planificación y Conservación:
Páramo Serranía de las Baldías
Actualización del Plan de manejo del Distrito de

Manejo Integrado –DMI Divisoria Valle Aburrá – CORANTIOQUIA 2015
Río Cauca
Fortalecimiento al Conocimiento, Conservación y
Instituto de Investigación de Recursos
Uso Sostenible de la Biodiversidad y los Servicios
Biológicos “Alexander von Humboldt” - IAvH
Ecosistémicos y los Servicios Ecosistémicos del 2014
Corporación Autónoma Regional del Centro
Bosque Seco Tropical en la Jurisdicción de
de Antioquia - CORANTIOQUIA
CORANTIOQUIA
DOCUMENTO TÉCNICO DE SOPORTE POT
[ACUERDO 46/2006]. Segunda Parte: Alcaldía de Medellín. Departamento
2006
Diagnostico-Evaluación y Seguimiento Administrativo de Planeación
Usos del Suelo Rural
Plan de Ordenamiento Territorial Municipio de
Alcaldía Municipal de Ebéjico 2000
Ebéjico
EOT Municipio de San Jerónimo. Acuerdo

Alcaldía Municipal San Jerónimo 2012
Municipal No. 003 DE 2012
EOT Municipio San Pedro de los Milagros Alcaldía Municipal San Pedro de los
2000
Acuerdo No. 080 de 2000 Milagros
EOT Municipio de Sopetrán. Acuerdo No. 19 de Gerardo de J. Vanegas Jaramillo: alcaldía

2000 Municipal de Sopetrán 2007
GEOGRAFIA AMBIENTAL LTDA
EOT Municipio de Heliconia. Acuerdo Municipal
alcaldía Municipal Heliconia 2012
No. 003 DE 2000
Plan de Educación Ambiental para el municipio de

Olga Lucia Zapata Marín 2011
Ebéjico Antioquia
Unión Temporal García Durango,

POMCA Cuenca del río Aurra 2008
CORANTIOQUIA
PÁG. 232
1.3.2.8. Fauna
No existe una referencia de riqueza o diversidad de los grupos faunísticos analizados, para la zona
de estudio. Existes aproximaciones regionales que dificultan el análisis y por ende la definición de
estrategias para su manejo y conservación. Sin embargo dada la transformación de los ecosistemas
vegetales se prevé una situación crítica para la fauna terrestre, que aunada a la falta de información
la colocan en una situación que debe ser catalogada como prioritaria para su intervención y manejo.
La acelerada pérdida de diversidad de los ecosistemas que se encuentran en la jurisdicción, así

como la difícil situación de muchas especies, obliga a una generación más rápida y efectiva de
información acerca del estado de los recursos, para así poder diseñar medidas e implementar
acciones que ayuden a la conservación y conocimiento de la diversidad. La insuficiente información
sobre la fauna silvestre en la zona de estudio debe ser superada por medio de un monitoreo
continuo que tenga en cuenta la zona específica de estudio contribuyendo al incremento del
conocimiento y a integrar la información ya existente.
La información colectada y analizada tiene como fuente principal la Corporación Regional del Centro
de Antioquia CORANTIOQUIA y la Universidad Nacional sede Medellín, Universidad de Antioquia y
otras universidades de índole Regional. A nivel nacional contamos con información proveniente del
ANLA, del Instituto de Investigación de Recursos Biológicos Alexander von Humboldt, Instituto de
Ciencias Naturales de la Universidad Nacional, Bibliotecas de las universidades de La Salle, Los
Andes, La Javeriana y Jorge Tadeo Lozano.
La información proveniente del ANLA es escasa dado que los proyectos realizados en la zona tienen
una jurisdicción más regional que nacional, por lo que son de jurisdicción de CORANTIOQUIA. No
obstante las obras de ampliación de la vía que conduce de Medellín al mar y que hasta ahora
empezaron a ejecutarse, presentan información de caracterización biótica de las áreas de influencia
de los proyectos, pero con fines de licenciamiento, por lo tanto la información temática y geográfica
es parcial.
Desde el punto temático, se cuenta con información de caracterización general de fauna para el área
de jurisdicción de CORANTIOQUIA e información específica de algunos grupos para sitios muy
puntuales, principalmente para grupos de mamíferos, aves y reptiles. Para fauna íctica la
información es muy reducida y la que existe es principalmente de referencia de otras áreas como el
oriente Antioqueño. En términos generales la información revisada es aún insuficiente para poder
establecer con certeza el estado del componente faunístico en la zona, no obstante se encuentra
PÁG. 233
una gran cantidad de información que hace referencia a los grupos propuestos a analizar, pero muy
poca de ella se encuentra georeferenciada y/o monitoreada con un rango tiempo óptimo.
Desde el punto de la actualidad de la información se puede decir que es media pues la mayoría
cuenta con más de 10 años de realización. Es muy escasa la información posterior a 2010.
De nivel regional también se clasifica la información del POMCA del río Aurra, elaborado en el 2008,
el cual contiene una caracterización igualmente deficiente, dado que no hace un análisis integral del
componente. En la cuenca de los directos río Cauca - río Aurra, el reporte de las diferentes especies
de fauna silvestre es bajo, debido a la desaparición y alteración de los ecosistemas naturales. La
fauna reportada se muestra en la Tabla 48.
TABLA 48. FAUNA REPORTADA EN LA CUENCA

NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN
Mastofauna
Agouti paca Guagua
Dasyprocta punctata Conejo
Sciurus grannatensis Ardilla
Hidrochaerys hidrocheris Chigüiro
Proechimys sp. Rata de monte
Didelphis marsupialis Chucha
Nasua Cusumbo
Dasypus novemcinctus Armadillo, Gurre
Potos flavus Perro de monte
Cerdocyon thous Zorro de monte
Anoura geoffroyi Murciélago
Chibchanomys sp. Ratones de agua
Avifauna
Icterus chrysater Turpial
Ortalis motmot Guacharacas
Mimus gilvus Sinsonte
Thraupis sp Azulejo
Veniliornis sp Carpintero
Troglodytes aedon Cucarachero
Columbina talpacoti Tórtola
Rampfocelus icteronotus Toche
Tyrannus melancholicus Sirirí
Cathartes aura Gallinazo
Crotophoya ani Garrapatero
Zenaida auriculata Torcaza
Glaucis hirsuta Colibrí
PÁG. 234
NOMBRE CIENTÍFICO NOMBRE COMÚN

Antahracothorax nigricollis Colibrí
Elaenia flavogaster Copetón
Molothrus bonarensis Chamón
Tinamus sp Pavos de monte
Notiochelidon cyanoleuca Golondrina
Turdus fuscater Mirla
Tyrannus savana Tijereta
Cyanocorax yncas Carriquí
Momotus momota Soledad
Tyto alba contempta Lechuza
Vanellus chilensis Caravana
Otus choliba Curucutú
Turdus ignobilis Mayo
Columba subvinacea Collareja
Herpetofauna
Dendrophylum vivitatum Cazadora verde
Chironius monticola Cazadora verde
Micrurus sp. Coral
Lampropeltis sp. Falsa coral
Atractus sp. Tierrero, ciega
Mastrigodias sp. Guardacaminos
Anolis sp Lagartija pequeña
Iguana Iguana

El punto que desde el estudio de la fauna puede considerarse más crítico es la falta de una
zonificación específica del componente en la zona, así como la falta de una zonificación a nivel de
paisajes y/o ecosistemas que permitan un análisis más territorial del componente.
Otro punto crítico de información es la falta de georreferenciación de los registros existentes que
permitan establecer en realidad su presencia en la zona específica de estudio.
De igual manera, y como se manifestó anteriormente, la falta de información con criterios temporales
que permitan establecer los cambios de manera eficiente y documentada.

 Georreferenciación de registros de la fauna terrestre, específicamente de mamíferos,
aves, reptiles y anfibios.
 Zonificación de la zona con base en la presencia o existencia de fauna terrestre
PÁG. 235
 Información multitemporal de registros de la fauna terrestre.

 Se realizó la búsqueda y/o solicitud de estudios ambientales desarrollados en los
municipios de la cuenca de los directos río Cauca – río Aurra en diferentes entidades e
instituciones como son: (Anexos_Aprestamiento / Anexo13. Matriz Información / Solicitud
Información)
 Agencia Nacional de Licenciamiento Ambiental - ANLA
 Biblioteca del Ministerio del Ambiente
 Instituto Von Humboldt
 Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional
 Bibliotecas de la Universidad de Los Andes
 Universidad Javeriana
 Universidad de la Salle
 Universidad Nacional
 Bibliotecas de la Universidad de Antioquia
 Universidad Nacional sede Medellín
 Gobernación de Antioquia
 CORANTIOQUIA
 Jardín Botánico de Medellín
Una vez las entidades e instituciones den respuesta, la información será incorporada en el
Componente Biótico de la Fase de Diagnostico.

TABLA 49. FUENTES CONSULTADAS - FAUNA
Inventario de flora y fauna de la reserva La

CORANTIOQUIA 2000
Guarcana, Buriticá-Antioquia
Evaluación del conocimiento del recurso fauna

Arteaga, María Clara 2001
silvestre en la jurisdicción de CORANTIOQUIA
PÁG. 236
Inventarios de fauna en áreas de reserva de

Castaño, Ana M 2001
CORANTIOQUIA
Estado del conocimiento de la fauna silvestre en
Hurtado, Juliana 2007
la jurisdicción de CORANTIOQUIA
Fauna silvestre del centro de Antioquia Restrepo Llano, Juan Camilo 2002
Inventario preliminar de la avifauna en la Reserva

Regional Bajo Cauca-Nechí, en jurisdicción de Ochoa, José Manuel 2002
CORANTIOQUIA
Inventarios de avifauna en áreas de reserva y/o

Castaño, Ana María 2002
interés de la Corporación
Álvarez Dávila, Esteban, director;

Distribución de la diversidad de aves amenazadas Cuadros Carvajal, Tomás, asesor;
2004
en la jurisdicción de CORANTIOQUIA Restrepo Llano, Juan Camilo,
interventor.
Caracterización poblacional y uso de hábitat de
una población de guacamaya verde (Ara militaris) Fundación Proaves 2004
en el occidente medio Antioqueño
Caracterización de las poblaciones de psitácidos
pablo Flórez Valencia
en las zonas del cauca medio, Departamento de 2007
Arango, Ana María, interventor
Antioquia
Monitoreo de la migración de falconiformes y
otras aves migratorias por el área de la Instituto Alexander von Humboldt 2004
jurisdicción de CORANTIOQUIA
Estado de conservación de las especies de aves
amenazadas o casi amenazadas de extinción en Cuervo, Andrés Mauricio 2001
el área de jurisdicción de CORANTIOQUIA
Aves en peligro de extinción en la jurisdicción de Toro Murillo, Juan Lázaro y Cuervo,

2002
CORANTIOQUIA Andrés Mauricio
Compendio de las aves reportadas en la

Cuervo, Andrés Mauricio Cuervo 2005
Restrepo Llano, Juan

Guía visual para inventarios de fauna asociada a
Camilo ; Londoño, Catalina, 2006
humedales
Ilustrador Adriana Sanin, Ilustrador
PÁG. 237
Inventario preliminar de los mamíferos no

voladores del Cerro Romeral, El Chupadero, Delgado, Carlos Andrés 2001
Cerro del Padre Amaya y Miraflores
Distribución histórica y actual, uso de hábitat y

estimación del estado de conservación del tití gris
Cuartas Calle, Carlos A 2004
(Saguinus leucopus) en el área de jurisdicción de
CORANTIOQUIA
Estudio de la distribución, hábitat y estimación de
estado de conservación del perezoso de dos uñas
Fundación UNAU 2003
(Choloepus hoffmanni) en el área de jurisdicción
de CORANTIOQUIA
Diagnóstico de la situación actual de depredación

de ganado por felinos silvestres en la jurisdicción Quiroz, Víctor Hugo 2005
de CORANTIOQUIA
Composición, abundancia, diversidad y riqueza

de la comunidad de murciélagos presentes en Urrego, Dany Sulay 2001
algunas reservas de CORANTIOQUIA
Investigación de variables ambientales y

diversidad de quirópteros en el noroccidente Arango, Ana María 2003
Colombiano
Murciélagos de la jurisdicción de
Muñoz, Javier 2003
CORANTIOQUIA
Distribución espacial de la diversidad de
murciélagos y su relación con el SIRAP en la Arango Ana María 2004
Inventario, usos y conocimiento de la

mastozoofauna silvestre (mamíferos terrestres),
presentes en 6 áreas de reserva de la Builes Puertas, Diego
Corporación CORANTIOQUIA (Cañón del Río Fernando; Bock, Brian,
2001
Alicante, Páramo de Belmira, reserva ecológica asesor; Restrepo Llano, Juan Camilo,
Las Nubes, sistema de salados de Heliconia, asesor.
Parque Regional Arví y área de manejo especial
río Barroso - río San Juan)
Compendio de mamíferos existentes en la

Cuartas Calle, Carlos A 2004
Diagnóstico de la problemática que generan las
especies de felinos con las comunidades CORANTIOQUIA 2012
humanas, con el fin de proponer estrategias de
PÁG. 238

manejo en la jurisdicción de CORANTIOQUIA
Composición, abundancia, diversidad y riqueza
de la comunidad de murciélagos presentes en Zapata, Carolina ; Urrego C., Danny
algunas reservas de la Corporación Autónoma Zulay, contratista ; Restrepo, Juan 2002
Regional del Centro de Antioquia- Camilo, interventor
CORANTIOQUIA
Estudio preliminar sobre la distribución y
Área Metropolitana del Valle de
abundancia relativa de la herpetofauna dentro del 2000
Aburrá
área Metropolitana del valle de Aburrá
Inventario de herpetofauna en áreas de la
Avilán, Paola 2001
Anfibios y reptiles reportados en el área de

Galeano Muñoz, Sandra Patricia 2004
Caracterización de las poblaciones de ofidios en

Arredondo, Juan Camilo 2007
la jurisdicción de CORANTIOQUIA
Inventario de la ictiofauna en áreas de

García Barros, Fabio León 2001
CORANTIOQUIA
Inventario parcial de ictiofauna en las cuencas de
las quebradas Guaracú, La Muñoz, Los Cedros y García Barros, Fabio León 2001
el río Aurra en el municipio de San Jerónimo
Notas sobre las comunidades de peces del Norte

de Antioquia (Colombia). An. Inst. Invest. Mar. Román - Valencia C. & A. P. Acero. 1992.
Punta Betín 21, 117 - 125. ISSNN 0120 - 3959
Inventario RAP de la ictiofauna del río Aurra y sus

tributarios en San Jerónimo, Antioquia. Actual León G. F., L.A. Urán & B.C. Bock. 2003.
Biol. 25 (78): 51 - 57.
Peces del Oriente de Antioquia, Colombia. Biota Jaramillo-Villa U., J.A. Maldonado-
2008.
Colombiana 9 (2) 279 - 293, 2008 Ocampo; J. D. Bogotá-Gregory.
Maldonado-Ocampo, J.A.; Ortega-
Peces de los Andes de Colombia. Instituto de
Lara, A.; Usma O., J.S.; Galvis V., G.;
Investigación de Recursos Biológicos «Alexander 2005.
Villa-Navarro, F.A.; Vásquez G., L.;
von Humboldt». Bogotá, D.C. - Colombia. 346 p.
Prada-Pedreros, S. y Ardila R., C.
www.catalogueoflife.org/col/browse/tree
http://www.fishbase.org/
PÁG. 239
Plan integral de manejo del distrito de manejo

Corporación Autónoma Regional del
integrado de los recursos naturales renovables
Centro de Antioquia, 2009
divisoria Valle de Aburrá - Río Cauca Medellín,
CORANTIOQUIA.
septiembre de 2009
Corporación Autónoma Regional del

Fortalecimiento del conocimiento de la ofidiofauna
Centro de Antioquia, CORANTIOQUIA 2007
en la jurisdicción de CORANTIOQUIA
Subdirección de Ecosistemas
EIA para la construcción de la estación de

combustibles los Bucaros en el municipio de Oscar Mario Lujan 2000
Ebéjico
Proyecto Relleno Sanitario de Sopetrán Interaseo 2001
Estudios Ambientales para la construcción de la

segunda calzada del túnel de San Jerónimo 2016
Unidad Funcional 1-3
Estudios Ambientales para la construcción de la

segunda calzada del túnel de San Jerónimo 2017
Unidad Funcional 1-4
1.3.2.9. Gestión del Riesgo

La gestión de riesgos en los POMCA contempla la probabilidad de ocurrencia de fenómenos
amenazantes de origen natural en la cuenca hidrográfica, que pueden afectar gravemente las áreas
de importancia estratégica para la conservación de la biodiversidad y los servicios ecosistémicos, los
asentamientos humanos, la infraestructura estratégica y las áreas donde se desarrollan actividades
productivas, se busca establecer las medidas necesarias para evitar el deterioro de los recursos
naturales, la afectación del desarrollo económico y social procurando una ocupación del territorio de
forma segura, y así evitar la configuración de nuevas condiciones de vulnerabilidad y riesgo.
En la fase de aprestamiento se exploran y evalúan de manera preliminar, las condiciones

ambientales para determinar la planeación ambiental y de gestión del riesgo en la cuenca, se
identifican los actores que intervienen en la gestión y prevención de desastres. Además de
identificar, de manera preliminar los actores y pobladores que causan presión negativa sobre los
recursos naturales y amenazan con acciones antrópicas el equilibrio ambiental.
PÁG. 240
La definición de la estrategia institucional y de captura y manejo de la información para la inclusión

de la gestión de riesgos en la fase de aprestamiento, a través de la identificación de la información
existente, el análisis de debilidades y fortalezas institucionales en el tema y las bases para elaborar
el plan operativo para la identificación y evaluación de la susceptibilidad a las amenazas y de los
escenarios de riesgos.
 Marco Normativo
De acuerdo con la Ley 1523 de 2012, se debe integrar la gestión del riesgo en la planificación
territorial y del desarrollo; en los POMCA desde la fase de aprestamiento hasta la fase de
formulación, considerando la gestión del riesgo, como un condicionante para el uso y ocupación del
territorio de forma segura, procurando de esta forma evitar la configuración de nuevas condiciones
de riesgo; lo que hace que el componente de gestión del riesgo sea de carácter transversal en el
POMCA.
Como norma específica en el tema de riesgo, donde se define la Política Nacional de Gestión del
Riesgo y se asigna responsabilidades en el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo del Desastre a
las diferentes entidades públicas y privadas en el territorio nacional, ajusta o da alcance a las
normas anteriores donde se determinan las funciones y los alcances sobre el tema. El principio de
sostenibilidad ambiental (Ley 1523 de 2012, artículo 3, numeral 9) plantea que: …“El riesgo de
desastre se deriva de procesos de uso y ocupación insostenible del territorio, por tanto, la
explotación racional de los recursos naturales y la protección del medio ambiente constituyen
características irreductibles de sostenibilidad ambiental y contribuyen a la gestión del riesgo de
desastres”.
Por lo tanto, las CAR como parte del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo: “apoyarán a las
entidades territoriales de su jurisdicción ambiental en todos los estudios necesarios para el
conocimiento y la reducción del riesgo y los integrarán a los planes de ordenamiento de cuencas, de
gestión ambiental, de ordenamiento territorial y de desarrollo (artículo 31, Ley 1523 de 2012). E
integrarán en los POMCA “(…) el análisis del riesgo en el diagnóstico biofísico, económico y socio-
ambiental y, considerarán, el riesgo de desastres, como un condicionante para el uso y la ocupación
del territorio, procurando de esta forma evitar la configuración de nuevas condiciones de riesgo
(artículo 39 de la Ley 1523 de 2012).
La gestión del riesgo, obedece a unos acuerdos que se establecen históricamente desde el nivel
central, donde se prioriza la articulación de actores en torno a la institucionalidad que interviene los
procesos críticos. Esto se visualiza en la Figura 39 que presenta el Esquema del Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo. En este sentido se busca interesar a los actores públicos a que consideren el
PÁG. 241
POMCA como una posibilidad para fortalecer la gestión del riesgo y a que desde lo local se
reorienten esfuerzos para actuar preventivamente en los territorios con las comunidades locales.
FIGURA 39. ESQUEMA DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
FUENTE: UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
En el nivel departamental, el Consejo Departamental de Gestión del Riesgo (CDGRD) es la instancia

superior de coordinación, asesoría, planeación y seguimiento, destinados a garantizar la efectividad
y articulación de los procesos de conocimiento del riesgo, de reducción del riesgo y de manejo de
desastres y calamidad pública. El DAPARD tiene una relación directa con este consejo como se
aprecia en la Figura 40:
PÁG. 242
FIGURA 40. ESQUEMA DEL CONSEJO DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
FUENTE: EL DAPARD Y SUS PROCESOS. 2014.
 Objetivo
Identificar y evaluar las condiciones técnicas y logísticas que permitan adelantar la evaluación de la
gestión del riesgo en la cuenca de los directos río Cauca - río Aurra, su incorporación en la fase de
aprestamiento del POMCA.
 Alcance
Los alcances de la gestión del riesgo en la fase de aprestamiento son:
- Conocer cómo se han dado los procesos de construcción de las condiciones de riesgo en
la cuenca, con el fin de identificar las amenazas, los elementos expuestos, la
vulnerabilidad y la condición de riesgos que se generan como base para identificar los
escenarios de riesgo.
- Identificar el nivel de conocimiento de las capacidades de los actores institucionales y
comunitarios frente a la gestión del riesgo.
- Identificar y caracterizar los actores relevantes para la gestión del riesgo en las diferentes
fases del POMCA.
- Construir la estrategia preliminar para la identificación y evaluación de amenazas, análisis
de vulnerabilidad e identificación de escenarios de riesgo para la formulación del POMCA.
PÁG. 243

Se llevó a cabo una recopilación de información en distintas fuentes institucionales consolidando
documentación a nivel departamental, regional y municipal. Para la recopilación de la información se
diseñó la Tabla 50 (Anexos_Aprestamiento / Anexo13. Matriz Información / Recopilación de
información Riesgos) con el fin de analizar la pertinencia, fiabilidad, calidad y actualidad de la
información.
También se revisaron los estudios de amenazas, vulnerabilidad y riesgo, los registros históricos de
eventos y las imágenes de sensores remotos disponibles
 Criterios para el análisis de la información recopilada

Con el fin de realizar el inventario de la información secundaria obtenida y su posterior análisis, en
primer lugar se diseñó una matriz de recopilación documental (Tabla 50 y Tabla 51).
TABLA 50. INFORMACIÓN DOCUMENTAL – ESTUDIOS
ASPECTOS PERTINENCIA
COMPONENTE TÍTULO AUTOR FECHA CLAVE DEL DE LA FIABILIDAD CALIDAD ACTUALIDAD OBSERVACIONES
DOCUMENTO INFORMACIÓN
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA (2015)
Para registrar en la Tabla 50, se definen los siguientes criterios con el fin de calificar la pertinencia,
fiabilidad, calidad y actualidad, de los documentos:
 Pertinencia. La pertinencia se refiere a que tan adecuada es la información para el

propósito que se busca con su lectura. Los niveles de la pertinencia de la información
son:
- Alta. Cuando la información es un 100% útil para el propósito del POMCA.
- Media. Cuando la información es un 70% útil para el propósito del POMCA.
- Baja. Cuando la información es un 40% útil para el propósito del POMCA.
- Nula. Cuando la información no es útil para el propósito del POMCA.
PÁG. 244
 Fiabilidad. Cuando la información analizada proviene de fuentes confiables. Calificar

como:
- Alta. Cuando utilice fuentes fiables como instituciones oficiales, universidades, instituciones
científicas o que esté generada a partir de información primaria utilizando metodologías
apropiadas.
- Media. Cuando la información utiliza el 50% de fuentes fiables.
- Baja. Cuando la información utiliza fuentes que no son fiables.
 Calidad. La definición de calidad de la información se apoya en el criterio del profesional

encargado de determinada temática, con base en la experiencia y comparación con otras
informaciones. Se calificará como:
- Alta. Cuando el documento tiene marco conceptual, metodología validada y concluye con
base en los análisis realizados.
- Media: Cuando el documento tiene marco conceptual, metodología validada pero no
presenta conclusiones con base en los análisis realizados.
- Baja. Cuando el documento no tiene marco conceptual ni metodología validada.
 Actualidad. Información que aplica para los propósitos de la elaboración del POMCA. Se
calificará como:
- Alta. Cuando la información tiene datos que aplican para la elaboración de los informes.
- Media. Cuando la información tiene datos que aplican parcialmente para la elaboración de
los informes.
- Baja. Cuando la información no tiene datos que aplican para la elaboración de los
informes.
En la columna “Observaciones”, analizar si la información es oportuna, teniendo en cuenta los

criterios anteriores, que información faltaría y que se puede hacer para acceder a ella.

En los Anexos_Aprestamiento / Anexo13. Matriz Información / Recopilación de información Riesgos,
se aplican los criterios para el análisis de la información. (Tabla 51)
PÁG. 245
TABLA 51. RECOPILACIÓN DE INFORMACIÓN DOCUMENTAL GESTION DEL RIESGO
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
TÍTULO AUTOR FECHA ASPECTOS CLAVE DEL DOCUMENTO OBSERVACIONES
CONTRATISTA: Unión
formulación del Plan de Ordenación y Manejo
Plan de Ordenación y Temporal García
de la cuenca del río Aurra y su sistema de
Manejo Cuenca Durango, Interventor
drenaje, en jurisdicción de los municipios de
Hidrográfica del Río Aurra CORANTIOQUIA, 2008 A A A M Capitulo II. Caracterización
Santa Rosa de Osos, San Jerónimo y Sopetrán,
Municipios de San Pedro, Oscar Iván Girando
en cumplimiento del objeto del Contrato de
San Jerónimo Y Sopetrán Duque, Profesional
Consultoría No. 7742 de 2007
Especializado
2. SISTEMA
ESTRUCTURANTE 1.
COMPONENTE NATURAL.
1.1. LÍNEA BASE POT-
DIAGNÓSTICO Y
Documento Técnico De Los objetivos estratégicos del Plan referidos a la
DISPOSICIONES POT 1999.
Soporte POT Municipio De base natural y a la ruralidad: Primera Parte:
Numerales 1.5.3.1.5. y
Medellín [Acuerdo Alcaldía de Medellín 2006 Generalidades La Región y la Metrópoli. 3.3.4.5 M M A M
1.5.3.2.5. Corregimiento de
46/2006] Componente AMENAZAS NATURALES Segunda Parte:
Palmitas. Complementar con
Natural Diagnostico-Evaluación y Seguimiento.
la implementación de los
procesos de GRD en el
municipio, dando cabida a los
artículos 14 y 39 de La Ley
1523 de 2012.
PÁG. 246
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
1.1.11 CARACTERIZACION
Plan de Saneamiento Y El Inventario de procesos erosivos del municipio DE LAS AMENAZAS
Manejo de Vertimientos - Aguas De San de San Jerónimo se obtuvo a partir de la NATURALES. Se debe
2004 A M M A
PSMV Municipal San Jerónimo E.S.P. revisión bibliográfica, trabajo de campo y actualizar aplicando el
Jerónimo fotointerpretación. Articulo 42 de la ley 1523 de
2012.
Propuestas de los Planes de Desarrollo Local; Página 282: Programa;

la gestión del Consejo Territorial de Planeación, Gestión Integral del Riesgo.
CTP, y del Consejo Municipal de Política Social, Existe un programa con
COMPSE; el análisis y debate del Concejo algunas iniciativas
Plan de Desarrollo - Municipal, y las sugerencias de miles de importantes e indicadores de
Municipio De Medellín Alcaldía de Medellín 2012 habitantes que se han visto representados en M M M B productos, aunque tratan de
2012- 2015 este ideario y que se han sentido convocados a articular la GRD de manera
participar en un gobierno que hará de su transversal a todos los
gestión, un ejercicio de pedagogía en el que la componentes, aún falta
comunicación y la interacción estado -sociedad fortalecer los Planes de
sean sus herramientas más eficaces. Desarrollo aplicando los
artículos.
PÁG. 247
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
El conocimiento y la implementación de
estrategias que contribuyen con la disminución
de los riesgos naturales detectados, como
monitoreo de amenazas, un adecuado manejo
Componente 3-10: Gestión
del Sistema de Alerta Temprana para Medellín y
del riesgo con un programa.
su área vecina – SIATA, el reasentamiento de
Plan de Desarrollo Local Complementar con la
familias en zonas de riesgos, la implementación
Corregimiento San Alcaldía De Medellín 2014 B B B B implementación de los
del plan municipal de adaptación al C.C y
Sebastián de Palmitas procesos de GRD en el
nuevos estudios que complementen el
conocimiento sobre riesgos tecnológicos son de
artículos 14 y 39 de la Ley
vital importancia para disminuir las condiciones
1523 de 2012.
de amenaza y riesgo en el Corregimiento y de
manera integral contribuir con el mejoramiento
de la calidad de vida.
Presenta un diagnostico
general del municipio y sus
Revisión y Ajuste Al POT Contempla una base técnica y participativa que
Alcaldía Municipio De veredas, no menciona
Municipio de Bello 2009 se traduce en principios generales para orientar N A A A
Bello fenómenos naturales
Acuerdo 033 De 2009 la acción sobre el espacio físico del municipio.
amenazantes en el límite de
la cuenca del rio Aurra.
PÁG. 248
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
El Plan es la oportunidad para que el Municipio,

como organización social, determine unos
Esquema de
objetivos, estrategias y políticas de desarrollo y
Ordenamiento Territorial -
Alcaldía Municipio de ocupación del suelo a mediano y largo plazo 2.2.1.5 Las amenazas y los
E.O.T. Municipio de 2000 M M A M
Ebéjico (Artículo 17 Ley administraciones municipales y riesgos.
Ebéjico Documento
le den un sólido contenido a los programas de
Técnico De Soporte
gobierno 388 de 1997), que trasciendan las de
los futuros alcaldes del Municipio.
En esta fase se realizaron diversas actividades

que iniciaron con jornadas de formación y
talleres en cada una de las veredas. A estos
Dpto. Administrativo de espacios asistieron cerca de 120 personas,
Planeación. entre líderes de organizaciones comunitarias y Capitulo: 2.4.2 Áreas de
Formulación Plan De
Corporación de ciudadanos en general. En las asambleas y los Amenaza y Riesgo Potencial.
Desarrollo Corregimiento
Desarrollo De 2008 talleres realizados en cada una de las veredas, B B B B 2.4.2.1 Puntos críticos. Figura
De San Sebastián De
Territorios y Hábitats, se desarrollaron momentos para la formación e 17. Mapa zonas de riesgo, El
Palmitas – Segunda Fase
Tierra. Alcaldía De información necesaria que permitiera validar el análisis y la cartografía fueron
Medellín diagnóstico y llegar a la definición de las líneas tomados del POT 2006.
de acción del Plan e ideas de proyectos
posibles.
PÁG. 249
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Capítulo 2: Análisis Integral

Una de las funciones de la Corporación es
del Territorio. 2.1.4.
ejecutar las políticas, planes y programas
Plan de Gestión Ambiental Amenazas naturales y
nacionales en materia ambiental, como marco
Regional 2007- 2019 - riesgos. Solo menciona de
CORANTIOQUIA 2007 orientador de la gestión ambiental que realiza la B B B B
Departamento de manera general los eventos
Entidad, el cual se especifica a través del Plan
Antioquia más relevantes a nivel
de Gestión Ambiental Regional y del Plan de
regional, no hay información
Acción Trienal.
puntual.
Aspectos fundamentales como: la visión

municipal, la clasificación del suelo, los usos del
suelo, los tratamientos urbanísticos en todas las
clases de suelos, la vivienda, las normas
Acuerdo 12 (Agosto 10 De básicas para la construcción, los planes ARTÍCULO 48: Zonas de
2000) Plan de estratégicos, las fichas normativas, la vocación riesgo mitigables o
Consejo Municipal 2000 M M A B
Ordenamiento Territorial – y sus densidades, las convergencias urbanas, recuperables en el suelo
Municipio de Bello la clasificación de los usos, el sistema espacio rural.
público que incluye la movilidad, los
instrumentos de gestión, el patrimonio, las
zonas de riesgo y amenaza alto, y el plan de
gestión de los residuos del municipio
PÁG. 250
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Plan de Desarrollo fundamentado en tres

4.3. DIMENSION
pilares: Solidaridad, Seguridad y Sostenibilidad,
AMBIENTAL. Literal a: Sector
los cuales constituyen la plataforma ideológica
Prevención y Atención de
para garantizar la misión del Estado, en cuanto
Plan de Desarrollo 2016- Desastres. NOTA:
Alcaldía Municipal de a la garantía y protección de los derechos
2019 Municipio de Bello - 2016 M M B B Documento que resume de
Bello humanos y la calidad de vida en función de las
Antioquia manera general la actualidad
dimensiones del desarrollo. Estos pilares son el
del estado de la Gestión del
resultado de una consulta y validación colectiva
Riesgo en el municipio, pero
de las necesidades sentidas de los ciudadanos,
no se hace ningún análisis.
de un Municipio.
En el capítulo del
Este Plan de Desarrollo Municipal, se consolidó componente de la Gestión el
en cinco líneas: 1. Productividad agrícola, del Riesgo, es en resumen lo
Plan de Desarrollo campo para el campo. 2. Infraestructura para el contenido en el E.O.T. Del
Concejo Municipal de
Municipal 2016-2019 - 2016 progreso. 3. Inclusión social para el desarrollo B B B B 2000, se agrega un programa
Heliconia
Municipio de Heliconia humano. 4. Convivencias seguras, por los interesante que es la
derechos y la igualdad. 5. Administración inclusión del conocimiento,
pública para la gente. reducción y manejo de la
PÁG. 251
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Las áreas identificadas con amenaza alta

corresponden a la categoría de suelo de
protección y se encuentran descritas en los
ARTÍCULO 19°. DEL SUELO
numerales 2.7.7 ““Amenazas Naturales
Acuerdo Municipal No. DE PROTECCIÓN. 5.
Urbanas” del documento de diagnóstico, y
003 de 2012 Por El Cual ÁREAS DE AMENAZA Y
2.1.4.5 “Áreas de Amenaza y Riesgo” del
de revisa y Ajusta El RIESGO. Complementar con
Alcaldía Municipio De documento de formulación, hasta tanto se
Esquema de 2012 M M M M la implementación de los
San Jerónimo realice ese estudio se aplicará en materia de
Ordenamiento Territorial procesos de GRD en el
amenaza y riesgo, lo establecido en el POMCA
para El Municipio de San municipio, dando cabida a los
y lo relativo a amenaza alta por inundación, en
Jerónimo artículos 14 y 39 de la Ley
la confluencia de las quebradas La Sucia y La
1523 de 2012.
Seca y zonas aledañas, de acuerdo con lo que
establece el estudio de CORANTIOQUIA
(2003).
PÁG. 252
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Acuerdo N° 011de 2016. 1. COMPONENTE:

GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO
CLIMÁTICO Objetivo: Implementar estrategias
prospectivas que garanticen el monitoreo y
control de los factores generadores de riesgo,
acciones correctivas que reduzcan los riesgos
Plan de Desarrollo existentes y medidas orientadas a mejorar la 4. EJE ESTRATÉGICO 4.
Alcaldía Municipio de
Municipio de San 2016 capacidad de respuesta ante las emergencias y M M M A GESTIÓN DEL RIESGO Y
San Jerónimo
Jerónimo 2016 - 2019 los desastres por fenómenos naturales y CAMBIO CLIMÁTICO
antrópicos. Acciones estratégicas que aborden
el tema de cambio climático en los
componentes de adaptación y mitigación,
generando espacios para que los diferentes
sectores integren dichas problemáticas a sus
procesos de planificación.
PÁG. 253
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
El objetivo general del presente informe,

consiste en ofrecer un marco de referencia
ambiental y social, o línea base, para la
evaluación de los posibles impactos positivos o
negativos que se originar durante la ESTUDIO DE IMPACTO
Plan Maestro de
Sanear Ltda.- construcción y operación de todos los AMBIENTAL. Se debe
Acueducto y Alcantarillado
Ingeniería Sanitaria Y 2012 componentes del Plan Maestro de Acueducto y A A A M actualizar aplicando el
Urbano del Municipio de
Ambiental Alcantarillado Urbano (PMA) del Municipio de Articulo 42 de la ley 1523 de
San Jerónimo - Antioquia
San Jerónimo. Así mismo, desde los impactos 2012.
identificados y calificados, se estructura el Plan
de Manejo que permita, prevenirlos, mitigarlos,
reducirlos o compensarlos, con base en los
instrumentos que se diseñen para este objetivo.
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) Menciona los impactos que

Estudios y Diseños para el busca proponer metas y objetivos claros y puede generar la
Plan Maestro de concretos para establecer unos lineamientos implementación del Plan, más
Acueducto y Hydra Ingeniería que permitan evaluar periódicamente el no menciona las amenazas a
2004 N M M B
Alcantarillado de La Zona Limitada cumplimiento de las medidas adoptadas con el las que está expuesto el Plan
Urbana del Municipio de fin de proteger el medio ambiente y propender Maestro. Se debe actualizar
Sopetrán (Antioquia) porque el proyecto se enmarque dentro del aplicando el Articulo 42 de la
concepto denominado “Desarrollo Sostenible ley 1523 de 2012.
PÁG. 254
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Para el caso del municipio de Sopetrán, se

establece que la Revisión y Ajuste del Esquema
de Ordenamiento Territorial obedece La información con respecto
Revisión y Ajustes del
principalmente a la ocurrencia de Impactos al análisis del riesgo es
Esquema de Geografía Ambiental
sobre su territorio rural y urbano, generados por suscinta y limitada al área
Ordenamiento Territorial Ltda. Ingenieros 2.007 B B B B
la entrada en operación de la Conexión Vial urbana y su periferia, es
2.007 - 2019 Municipio Consultores
Valle de Aburrá- Río Cauca, que ameritan la escasa o nula en la parte
de Sopetrán
revisión y ajuste de los componentes y rural.
temáticas del Esquema asociados a dichos
impactos.
La información con respecto

El PND propone cinco estrategias transversales al análisis del riesgo se limita
(infraestructura y competitividad estratégicas, a la información plasmada en
movilidad social, seguridad y justicia para la el EOT. A pesar que la ley
Plan de Desarrollo construcción de paz, transformación del campo 1523 de 2012 - Articulo 14:
Municipal 2016 – 2019 Municipio de Sopetrán 2016 y buen gobierno), que articuladas con la B B B B LOS ALCALDES EN EL
Municipio de Sopetrán estrategia envolvente de crecimiento verde SISTEMA NACIONAL….Es el
definen los lineamientos de política que responsable directo de la
permitirán la construcción de un país en paz, implementación de los
educado y equitativo. procesos de gestión del
riesgo en el municipio.
PÁG. 255
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
En el documento aunque
Para un manejo integral de los residuos sólidos
tiene un capitulo denominado
se requiere de la incorporación de instrumento
"Programa de gestión del
Actualización del Plan de técnico de planeación que se ajuste a las
riesgo" no realiza ningún
Gestión Integral de condiciones que se presenten en cada
Desarrollo Territorial análisis, ni señala
Residuos Sólidos PGIRS 2015 localidad, de un manejo adecuado de cada uno N N N N
Integral D.T.I. S.A.S. espacialmente la presencia
Municipio De Sopetrán de los componentes del sistema de aseo y de la
de alguna amenaza potencial.
2.015 participación e integración de la comunidad en
Se debe actualizar aplicando
los programas encaminados a la mejora de la
el Articulo 42 de la ley 1523
prestación del servicio.
de 2012.

(PSMV) el cual reglamenta las tasas retributivas
por la utilización directa del agua como receptor El capítulo del componente
de los vertimientos puntuales, donde en el de la Gestión el Riesgo, es en
Actualización Plan de
artículo 12 establece que los usuarios resumen lo contenido en el
Saneamiento y Manejo de
Municipio de Heliconia 2013 prestadores del servicio de alcantarillado deben B B B B E.O.T. del 2000. Se debe
Vertimientos - Municipio
presentar a la Autoridad Ambiental Competente actualizar aplicando el
de Heliconia
el PSMV, para tal efecto el Ministerio de Articulo 42 de la ley 1523 de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial en la 2012.
Resolución 1433 de 2004 establece los
lineamientos para la ejecución de dicho plan.
PÁG. 256
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Tiene un buen soporte

técnico en el capítulo de
gestión del riesgo, teniendo
en cuenta que se realizó en el
año 2000, fue bien
proyectada la parte
Esquema de cartográfica, que aunque no
Ordenamiento Territorial En el capítulo 4. DIAGNOSTICO RURAL, se se conoció en este análisis,
Concejo Municipal de
del Municipio de Heliconia 2000 hace una buena referencia geológica local y su B B B M en el documento menciona:
Heliconia
- Acuerdo 019 - 31 de influencia en los procesos geomorfológicos cartografía elaborada en
Agosto De 2000. evidenciadores de riesgo. Escala 1:25.000 - territorial y
1:5.000 y 1:2000 - urbana,
respectivamente.
Adelantándose al decreto
1807 de 2014, donde se
mencionan las escalas de
trabajo.
PÁG. 257
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Aunque en el apartado 2.1.5.

Del informe de diagnóstico
menciona el número y estado
Tiene como objeto la “Ejecución de los Estudios de las construcciones, lo
y Diseños del Plan Maestro de Acueducto y muestra de una manera
Plan Maestro de
Alcantarillado del área urbana del Municipio de global, resumido en las
Acueducto y
Heliconia”, con el fin de solucionar los tablas, 4, 5 y 6; no
Alcantarillado. Informe de Municipio de Heliconia 2003 M M M M
problemas que actualmente se presentan en el mencionando de manera
Diagnóstico Município de
sector de agua potable y saneamiento básico, puntual en donde se
Heliconia – Antioquia.
obteniendo un instrumento de planificación y presentan la problemática de
ordenamiento para la Administración Municipal. las amenazas. Se debe
actualizar aplicando el
Articulo 42 de la ley 1523 de
2012.
El Plan de Saneamiento y Manejo de

Vertimientos (PSMV) del municipio de Heliconia El capítulo del componente
está enmarcada en el Plan Nacional del Manejo de la Gestión el Riesgo, es en
Plan de Saneamiento y de Aguas Residuales (PMAR), de la política resumen lo contenido en el
Manejo de Vertimientos - Municipio de Heliconia 2007 nacional CONPES 3177 de julio 15 de 2002, la B B B B E.O.T. Del 2000. Se debe
Municipio de Heliconia cual trata la problemática del manejo de las actualizar aplicando el
aguas residuales promoviendo la Articulo 42 de la ley 1523 de
descontaminación y mejoramiento de la calidad 2012.
de los cuerpos hídricos.
PÁG. 258
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Documento que identifica el estado actual de la

infraestructura administrativa, operativa y
Presenta un diagnostico
técnica de los servicios públicos domiciliarios
urbano y rural, con soporte
Plan Maestro de del municipio, con el fin de poder proyectar las
geodinámico aceptable,
Acueducto y Alcantarillado Administración obras necesarias para aumentar la cobertura,
2004 M M M B enmarcado a su necesidad.
Urbano - Municipio de Municipal De Ebéjico calidad, eficiencia y continuidad de los servicios
Se debe actualizar aplicando
Ebéjico de agua potable y saneamiento básico,
el Articulo 42 de la ley 1523
lineamientos que están de acuerdo con las
de 2012.
políticas de protección ambiental de los
recursos naturales.
Los objetivos principales del Programa son:

No menciona ningún análisis
Incrementar la cobertura de los servicios,
del riesgo de desastres, se
Gerencia Asesora PAP- mejorar la calidad del agua para consumo
Diagnóstico Técnico – debe aprovechar el estudio
PDA Universidad de humano, aumentar el tratamiento de aguas
Município de Heliconia 2012 B B B B de cada una de las
Antioquia- Gobernación residuales, abastecedoras y fortalecer la
(Antioquia) bocatomas para identificar las
de Antioquia prestación de los servicios públicos. mejorar la
amenazas a la que están
gestión integral de residuos sólidos, proteger
expuestas
cuencas
PÁG. 259
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
En el capítulo 2.1.12. Gestión

del Riesgo; se identifican los
riesgos a los que está
expuesto el sistema de aseo.
El capítulo 4.4.12 Menciona
El PGIRS propende por construir las bases para el programa de Gestión de
Actualización del Plan de la sostenibilidad del manejo integral de los Riesgos. El cual se formuló
Gestión Integral de residuos sólidos municipales, en aras de ser un de manera trasversal para
Administración
Residuos Sólidos del 2015 agente externo dinamizador de la planificación y B B B B todos los componentes de la
Municipal de Heliconia
Municipio de Heliconia- de apoyo para ser tenido en cuenta en la gestión integral de residuos
Antioquia revisión del POT, El Plan de Desarrollo sólidos y de conformidad con
Municipal y otros planes de la región. los establecidos en la Ley
1523 de 2012 y en lo definido
en el Plan Municipal de
gestión del Riesgo de
Desastre, Municipio de
Heliconia. 2013.
PÁG. 260
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
El Documento Técnico de Soporte, está

Los fenómenos naturales que
estructurado en tres capítulos, el primero de los
generan amenazas están
Esquema de cuales tiene por objetivo darle un marco general
bien sustentados con la
Ordenamiento Territorial - Administración conceptual, metodológico, legal y regional
2000 A A A A interpretación geológica,
E.O.T. Municipio de Municipal de Ebéjico (contextual) al estudio propuesto. Los dos
hacen un análisis rural con
Ebéjico capítulos siguientes siguen la presentación
algunas veredas y otro
establecida en la Ley 388 de 1997: Diagnóstico
urbano.
y Formulación.
En términos de Ordenamiento Territorial es el

No menciona ningún análisis
instrumento de gestión administrativa que
de riesgo. Complementar con
Esquema de racionaliza la toma de decisiones sobre la
la implementación de los
Ordenamiento Territorial asignación y regulación del uso el suelo urbano
Concejo Municipal 2000 B B B B procesos de GRD en el
Municipio de San Pedro con su consolidación, rural y de protección, la
de Los Milagros adecuada localización
artículos 14 y 39 de la Ley
de los asentamientos humanos, de la infraestru
1523 de 2012.
ctura física y de equipamientos colectivo
PÁG. 261
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
Está compuesto por una fase de diagnóstico del

sistema de alcantarillado, se procede a una fase
de formulación de actividades y objetivos,
Plan de Saneamiento y donde vienen involucrados una serie de No menciona ningún análisis
Manejo de Vertimientos - programas y proyectos, reflejados en una de riesgo. Se debe actualizar
A.A.S. S.A. 2008 B A A M
Municipio de San Pedro tercera fase de ejecución frente a un plan de aplicando el Articulo 42 de la
de Los Milagros acción y de inversión, para terminar en una fase ley 1523 de 2012.
de monitoreo y seguimiento respecto a las
metas planteadas en períodos de corto,
mediano y largo plazo.
La elaboración de este estudio surge la

necesidad de obtener un documento que
identifique el estado actual de la infraestructura
administrativa, operativa y técnica de los El diagnóstico de amenazas
Pedro Fernando
Plan de Saneamiento Y servicios públicos domiciliarios del municipio, es tomado del E.O.T 2000.
Rodríguez Coordinador
Manejo de Vertimientos - 2005 con el fin de proyectar obras necesarias para B B B B Se debe actualizar aplicando
PSMV Ingeniero
Municipio de Ebéjico aumentar la cobertura, calidad, eficiencia y el Articulo 42 de la ley 1523
Ambiental
continuidad de los servicios de agua potable y de 2012.
saneamiento básico, lineamientos que están de
acuerdo con las políticas de protección
ambiental de los recursos naturales.
PÁG. 262
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
FIABILIDAD
CALIDAD
El Plan de Desarrollo Municipal se compone,

Menciona que en el proceso
por mandato expreso de la ley, de una parte,
de revisión del E.O.T. no se
general y de un plan plurianual de inversiones
contaba con el estudio de
que debe traducir en inversión pública todas las
amenazas y riesgo, y que
iniciativas plasmadas, tanto en su propia parte
están a la espera de los
Plan de Desarrollo - Consejo Municipal para general, como en los demás instrumentos de
resultados del POMCA, como
Municipio de San Pedro la Gestión del Riesgo 2016 planeación existentes. El plan de desarrollo A A A A
insumo esencial. Aunque
de Los Milagros de Desastres establece las metodologías que desde
presenta el mismo marco
planeación nacional y departamental se han
teórico del PMGRD este si
diseñado para puntualizar su elaboración,
está apoyado por cartografía.
garantizando la presencia efectiva de las
Posee cuatro programas de
inversiones necesarias para la ejecución de lo
inversión en GRD.
planeado.
PÁG. 263
1.3.2.9.3. Estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo

Uno de los objetivos principales de la fase de aprestamiento corresponde a la recopilación de
información secundaria específicamente sobre la existencia de estudios y mapas de amenazas
naturales, vulnerabilidad y riesgo con incidencia dentro de la cuenca; esto con el fin de obtener un
conocimiento previo a la fase de campo en cuanto a las condiciones físicas del terreno, además de
conocer los aspectos geológicos, geomorfológicos, y las zonas afectadas por procesos
morfodinámicos, que condicionen la estabilidad de la zona. Esta información se obtuvo en diferentes
entidades de origen estatal como CORANTIOQUIA, Servicio Geológico Colombiano y Alcaldías
Municipales.
- La amenaza se define como el Peligro latente de que un evento físico de origen natural, o
causado, o inducido por la acción humana de manera accidental, se presente con una
severidad suficiente para causar pérdida de vidas, lesiones u otros impactos en la salud,
así como también daños y pérdidas en los bienes, la infraestructura, los medios de
sustento, la prestación de servicios y los recursos ambientales. (Art. 4. Num.3 - Ley 1523
de 2012).
- La Vulnerabilidad se describe como la susceptibilidad o fragilidad física, económica,

social, ambiental o institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir
efectos adversos en caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la
predisposición a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de
subsistencia, así como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que
pueden ser afectados por eventos físicos peligrosos. (Art. 4.Num. 27 - Ley 1523 de 2012).
- Riesgo de desastres: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que pueden

presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-natural
tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de tiempo específico y
que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos; por consiguiente
el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad. (Art.
4.Num. 25 - Ley 1523 de 2012).
A continuación se resumen los principales documentos que tienen información general sobre la
Gestión del Riesgo en el Departamento y que influyen de alguna manera en las decisiones que
afectan la cuenca y el listado del contenido de cada uno en cuanto a la temática de la Gestión de
Riesgos de Desastres. (Anexos_Aprestamiento / Anexo13. Matriz Información / Riesgos /
Ficha_Estudios_AVR)
PÁG. 264
FICHA DE INFORMACION DE ESTUDIOS DE

AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO - CUENCA
DEL RIO AURRÁ
TITULO: Plan de Contingencia Fenómeno del Niño 2014-2015, Departamento de Antioquia, actualizado a 2016
AUTOR: CORANTIOQUIA. Contratista, Actúa
AÑO DE ELABORACION: 2014
COBERTURA: Departamento de Antioquia
AREA DE ESTUDIO: Gestión del Riesgo, Meteorología.
OBJETIVO Y ALCANCE: El Plan de Contingencia de CORANTIOQUIA para enfrentar la temporada seca y Fenómeno
“El Niño”2014– 2015, responde a los programas del Plan de Acción, a los proyectos realizados desde el año 2011 y al
trabajo conjunto con otras entidades públicas y privadas ubicadas en la jurisdicción; basados en los pronósticos y
estudios técnicos del IDEAM.
METODOLOGIA UTILIZADA: todas las autoridades, las alcaldías, al sector productivo, agricultores, ganaderos y a la
ciudadanía en general, a fortalecer las medidas preventivas y a prepararse para afrontar esta situación. Si bien cada
entidad debe asegurar su propio plan, es deber de CORANTIOQUIA como autoridad ambiental regional establecer
acciones conjuntas y coordinadas con los entes territoriales que determinen las acciones que realizarán y los recursos
que invertirán en materia de conocimiento (identificación, caracterización y análisis del riesgo; monitoreo del riesgo y
comunicación del riesgo); reducción del riesgo (medidas de mitigación, mantenimiento y alternativas para los sectores); y
manejo de desastres (preparación para la respuesta, ejecución de acciones para la respuesta, preparación para la
recuperación y ejecución de la misma).
FORMATO DE INFORMACION: ARCHIVO PDF
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: preparada para una eventual contingencia. Insumo esencial
para incorporar en los Planes Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres.

DEL RIO AURRÁ
TITULO: Aunar esfuerzos para la actualización del mapa de amenazas por movimientos en masa a escala 1:100.000
para 29 municipios de Oficinas Territoriales Cartama, Citará, Aburrá Sur y Hevéxicos (Parcial), Jurisdicción de
CORANTIOQUIA.
AUTOR: Universidad Eafit -CORANTIOQUIA - Actúa
PÁG. 265
OBJETIVO Y ALCANCE: En el marco del convenio 1505-69 entre la Universidad EAFIT y CORANTIOQUIA se realizó la
actualización del mapa de amenazas por movimientos en masa de la Corporación a escala 1:100.000 para 29 municipios
ubicados en las oficinas territoriales Cartama, Citará, Aburrá Sur (parcial) y Hevéxicos (parcial). El mapa con el que
actualmente cuenta la Corporación fue elaborado en el año 2002 a partir del método geomorfológico directo, por lo tanto
corresponde más que a un mapa de amenazas, a un mapa de susceptibilidad, de allí la necesidad de avanzar a la
amenaza integrando más información temática e incluyendo detonantes.
METODOLOGIA UTILIZADA: Para la generación de los diferentes mapas de amenazas por movimiento en masa se
aplicó el método estadístico bivariado
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: buen insumo para la caracterización de amenazas por
remoción en masa, deja una buena cartografía temática a escala regional, Insumo esencial para incorporar en los Planes
Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres.

DEL RIO AURRÁ
TITULO: Análisis de inundaciones y sequía en 68 municipios de 18 departamentos de Colombia.

AUTOR: CORANTIOQUIA
COBERTURA: Jurisdicción de CORANTIOQUIA
AREA DE ESTUDIO: Gestión del Riesgo.
OBJETIVO Y ALCANCE: En el presente plan se hace inicialmente una presentación de los principales puntos críticos
identificados dentro de la jurisdicción de CORANTIOQUIA para luego establecer las acciones orientadas a su atención y
el cronograma de ejecución, teniendo presente un horizonte de tiempo de acuerdo a cada una de las fases que se
establecieron por parte del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial y acorde con la temporalidad del
fenómeno de la Niña.
METODOLOGIA UTILIZADA: Identificación y priorización de puntos críticos en cuanto a persistencia a las inundaciones
y zonas susceptibles a la sequía; para luego desarrollar acciones de mitigación o adaptación según sea el caso.
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: El documento se centra en identificar las amenazas, mas no
se menciona ninguna clase de vulnerabilidad. Insumo esencial para incorporar en los Planes Municipales de Gestión del
Riesgo de Desastres.
PÁG. 266

DEL RIO AURRÁ
TITULO: Mapa Geomorfológico, De Amenazas y Áreas Degradadas de la Jurisdicción de CORANTIOQUIA

AUTOR: CORANTIOQUIA.
AREA DE ESTUDIO: , Gestión del Riesgo, Geomorfología
OBJETIVO Y ALCANCE: dentro del proceso de ordenamiento ambiental regional es de gran importancia el
conocimiento de las características de su territorio, en este sentido los mapas y estudios geomorfológicos se constituyen
en herramientas esenciales para diagnosticar el uso y manejo del suelo, ya que permiten señalar las áreas críticas en
relación con los fenómenos erosivos, crecientes torrenciales, inundaciones y zonas inestables, lo que los convierte en el
punto de partida del ordenamiento físico y de la planeación del desarrollo del territorio y para los planes de prevención y
atención de desastres.
METODOLOGIA UTILIZADA: La interpretación de las formas y procesos contenidos en el mapa geomorfológico es el
“Mapa de Amenazas”, señala las áreas donde la intervención por parte de la Corporación debe enfocarse en la
prevención y mitigación de los procesos que amenazan los bienes y vidas de las personas allí asentadas.
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: Insumo esencial para incorporar en los Planes Municipales
de Gestión del Riesgo de Desastres.

DEL RIO AURRÁ
TITULO: Plan departamental para la Gestión del Riesgo de Desastres del departamento de Antioquia
AUTOR: GOBERNACION DE ANTIOQUIA, Departamento Administrativo del Sistema de Prevención, Atención y
Recuperación de Desastres DAPARD
OBJETIVO Y ALCANCE: PDGRD - del Departamento de Antioquia que permite identificar, programar y ejecutar
acciones por parte de las entidades del Sistema, en el marco de los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del
riesgo y manejo de desastres, como componente del ordenamiento territorial y del desarrollo; así también como para
realizar su seguimiento y evaluación, teniendo como base la caracterización del territorio, factores y escenarios de
riesgo, y actores claves para la gestión del riesgo que orientan la implementación de la Estrategia Departamental para
Respuesta.
PÁG. 267
METODOLOGIA UTILIZADA: Se determinaron lineamientos generales para la implementación del Plan departamental
de gestión del riesgo, así: Políticas Nacionales, Planeación, Ordenamiento del territorio, continuidad de procesos,
articulación, atención, legalidad y educación.
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: Se hace un diagnostico general por regiones, se menciona
poco los municipios. Línea base para incorporar en los Planes Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres.
FICHA DE INFORMACION DE ESTUDIOS DE AMENAZA,

VULNERABILIDAD Y RIESGO - CUENCA DEL RIO AURRÁ
TITULO: Actualización de la línea base de gestión del riesgo y mapa de susceptibilidad al cambio climático 2014 -2015
en la jurisdicción de CORANTIOQUIA informe final.
AUTOR: CORANTIOQUIA, contrato: GAIA servicios ambientales
AREA DE ESTUDIO: Gestión del Riesgo, meteorología.
OBJETIVO Y ALCANCE: Por medio de este proyecto se busca el desarrollo de herramientas que apoyen el desarrollo
de las actualizaciones de los esquemas de ordenamiento territorial por medio del ajuste de los planes municipales de
gestión de riesgo como elementos de planificación territorial.
METODOLOGIA UTILIZADA: La actualización de la línea base de gestión del riesgo y el mapa de susceptibilidad al
cambio climático fue direccionada a aportar herramientas de ayuda a la evaluación, corrección, planificación y gestión
con base en: El Plan Municipal de Gestión del Riesgo del Desastre según los lineamientos de la Unidad Nacional de
Gestión del Riesgo del desastre de la ley 1523, articulado con los POT, PBOT o EOT. El plan municipal de contingencia
de incendios forestales, según los lineamientos impartidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible.

COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: Diagnóstico de los planes de contingencia de cada uno de
los municipios en cuanto a Cambio Climático e Incendios forestales. Insumo esencial para incorporar en los Planes

TITULO: Plan municipal de gestión del riesgo de desastres versión 1 - municipio de bello
AUTOR: Alcaldía Municipio de Bello (Antioquia )
COBERTURA: Municipio de Bello
PÁG. 268

OBJETIVO Y ALCANCE: Instrumento mediante el cual el municipio prioriza, formula, programa y hace seguimiento a la
ejecución de las acciones que concretan los procesos de conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y de manejo de
desastres, de forma articulada con los demás instrumentos de planeación municipal como: plan de ordenamiento
territorial, plan de desarrollo, agendas ambientales, planes de acción de las diferentes entidades.
METODOLOGIA UTILIZADA: En el Plan se formulará e implementará la gestión del riesgo para priorizar, programar,
ejecutar acciones y contribuir al desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio por medio de la
reducción del riesgo asociado con fenómenos de origen natural, socio-natural, y antrópico, así como con la prestación
efectiva de los servicios de respuesta y recuperación en caso de desastre, por parte de las entidades de la
Administración Municipal, como parte del ordenamiento territorial y del desarrollo, así como para realizar su seguimiento
y evaluación.
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: Aunque presenta un diagnostico general del municipio y sus
veredas, no menciona fenómenos naturales amenazantes en el límite de la cuenca del rio Aurra. Insumo importante para
las diferentes fases del POMCA del rio Aurra

TITULO: Plan municipal de gestión del riesgo de desastres municipio de San Jerónimo
AUTOR: Alcaldía Municipio de san jerónimo. (Antioquia )
COBERTURA: Municipio de San JERÓNIMO.
territorial, plan de desarrollo, agendas ambientales, planes de acción de las diferentes entidades.
METODOLOGIA UTILIZADA: En el Plan se formulará e implementará la gestión del riesgo para priorizar, programar,
ejecutar acciones y contribuir al desarrollo social, económico y ambiental sostenible del Municipio por medio de la
reducción del riesgo asociado con fenómenos de origen natural, socio-natural, y antrópico, así como con la prestación
efectiva de los servicios de respuesta y recuperación en caso de desastre, por parte de las entidades de la
Administración Municipal, como parte del ordenamiento territorial y del desarrollo, así como para realizar su seguimiento
y evaluación.
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: Insumo importante para las diferentes fases del POMCA del
rio Aurra
PÁG. 269

TITULO: Plan municipal de prevención y atención de desastres municipio de Sopetrán

AUTOR: Alcaldía Municipio de Sopetrán. (Antioquia )
COBERTURA: Municipio de Sopetrán.
territorial, plan de desarrollo, agendas ambientales, planes de acción de las diferentes entidades. Identifica los
fenómenos amenazantes en el municipio y caracteriza los escenarios de riesgo
METODOLOGIA UTILIZADA: Identifica los fenómenos amenazantes en el municipio y caracteriza los escenarios de
riesgo.
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: Aunque no se hace un análisis completo del riesgo, se tiene
como línea base puesto que es un documento elaborado antes de la ley 1523. Insumo importante para las diferentes
fases del POMCA del rio Aurra.

TITULO: Plan municipal de gestión del riesgo de desastres - municipio de Sopetrán

AUTOR: Consejo municipal para la gestión del riesgo de desastres, municipio de Sopetrán- Antioquia
COBERTURA: Municipio de Sopetrán.
OBJETIVO Y ALCANCE: El municipio aún no cuenta con un PMGRD, aunque en su título aparezca así; es más bien un
instrumento orientado a los preparativos y organización de respuesta a posibles emergencias o desastres. No menciona
la Ley 1523 de 2012.
METODOLOGIA UTILIZADA: Identificación de Priorización de Escenarios de Riesgo - Caracterización General del
Escenario de Riesgo por Vendavales - Caracterización General del Escenario de Riesgo por Movimiento en Masa -
COMPONENTE PROGRAMÁTICO: Objetivos, Programas y Acciones, Fichas de Formulación de Acciones y Resumen
de Costos y Cronograma.
PÁG. 270
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: A pesar que han pasado once años desde que se planteó el
Plan Municipal de prevención de desastres, las amenazas señaladas allí, no se han modificado, se nota la ausencia de
un estudio detallado tanto en lo urbano como en lo rural.

TITULO: Plan municipal de gestión del riesgo de desastres- municipio de EBÉJICO

AUTOR: Administración municipal de Ebéjico- Antioquia
COBERTURA: Município de EBÉJICO - Antioquia
OBJETIVO Y ALCANCE: La planificación constituye la fase inicial de la gestión del desarrollo municipal y tiene como
instrumento principal el Plan de Desarrollo y demás instrumentos de planeación territorial, concretándose en
instrumentos de planeación transversales como lo es el PMGRD.
METODOLOGIA UTILIZADA: Componente de caracterización general de escenarios de riesgo. Descripción del

municipio y su entorno. - 1- Reseña Histórica. 2- Aspectos geográficos. 3- Hidrografía. 4- Aspectos climáticos de la
región. 5- Suelos. 6-Geología. 7-Geomorfologia. 8-Amenazas naturales en el área urbana. 9-Aspectos demográficos y
socioeconómicos. 10- gestión del riesgo de desastre. 11- caracterización general del escenario de riesgo por
movimientos en masa. 12-caracterizacion general del escenario de riesgo por vendavales.
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: Aunque describe los fenómenos naturales amenazantes
mencionados en el E.O.T. adiciona el de vendaval. Además trabajan los escenarios de riesgo. Insumo importante para
las diferentes fases del POMCA del rio Aurra.

TITULO: Plan municipal de gestión del riesgo de desastres - municipio de Heliconia

AUTOR: Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres
COBERTURA: Município de Heliconia - Antioquia
OBJETIVO Y ALCANCE: Describe la situación actual del Municipio de Heliconia Antioquia en materia de prevención,
atención y recuperación de desastres y emergencias asociadas con fenómenos de origen natural, socio natural,
tecnológico y humano no intencional, bajo el enfoque de la gestión del riesgo como un componente inherente a la gestión
PÁG. 271
del desarrollo municipal.

METODOLOGIA UTILIZADA: Componente de caracterización general de escenarios de riesgo. Caracterización y
priorización de escenarios de riesgo. - Caracterización general del escenario de riesgo por movimientos en masa y
avenidas torrenciales. - Caracterización general del escenario de riesgo por Orden público y conflicto armado. -
Caracterización general del escenario de riesgo por cambio climático global e implicaciones locales. - Caracterización
general del escenario de riesgo por incendios forestales. - Caracterización general del escenario de riesgo por
vendavales. - Componente Programático.
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: La identificación y descripción de las amenazas son las
mismas del E.O.T. solo que en este documento se agrega la caracterización por escenario de riesgo para cada amenaza
que afecta de manera regional el municipio. Insumo importante para las diferentes fases del POMCA del rio Aurra.

TITULO: Plan municipal de gestión del riesgo de desastres - municipio San Pedro de Los Milagros
AUTOR: Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastres
COBERTURA: Municipio de San Pedro de Los Milagros - Antioquia
OBJETIVO Y ALCANCE: Este instrumento de planificación se convierte en un insumo importante para integrar en la
planificación del desarrollo local, acciones estratégicas y prioritarias en materia de gestión del riesgo de desastres,
especialmente, a través de los planes de ordenamiento territorial, de desarrollo municipal y demás instrumentos de
gestión pública, tal como lo dispone la Ley 1523 de 2012 sobre gestión del riesgo de desastres.
METODOLOGIA UTILIZADA: Este Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres fue elaborado de manera
participativa, tanto por los integrantes del Concejo Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres, como por miembros
del Concejo Municipal, líderes comunitarios y servidores públicos de la Administración Municipal; quien suscribió el
contrato con la Administración Municipal para “Realizar la actualización del Plan Municipal de Gestión del Riesgo de
Desastres (PMGRD), siguiendo los requerimientos de la Ley 1523 de 2012 y las normas que lo reglamenten, a partir de
las condiciones actuales del ente territorial (político – administrativas, físicas, geográficas etc.), con el apoyo de la
empresa INDESO SAS
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: El Plan está ajustado a lo exigido por la Ley 1523 de 2012.
Aunque no se conocieron los anexos cartográficos. Insumo importante para las diferentes fases del POMCA del rio
Aurra.
PÁG. 272

TITULO: Información sobre eventos de desastres - DESINVENTAR

AUTOR: CORPORACIÓN OSSO LA RED UNISDR
COBERTURA: Varios países contando con Colombia.
OBJETIVO Y ALCANCE: Herramienta que parte de grupos de investigadores, académicos y actores institucionales,
agrupados en la Red de Estudios Sociales en Prevención de Desastres en América Latina (LA RED), que concibieron un
sistema de adquisición, consulta y despliegue de información sobre desastres de pequeños, medianos y grandes
impactos, con base en datos preexistentes, fuentes hemerográficas y reportes de instituciones en nueve países de
América Latina. www.desinventar.org/es
METODOLOGIA UTILIZADA: BASE DE DATOS DE LA WEB. Desinventar es una herramienta conceptual y
metodológica para la construcción de bases de datos de pérdidas, daños o efectos ocasionados por emergencias o
desastres.
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: La mayoría de la información no está geo-referenciada, en
ocasiones se llega localmente hasta la vereda afectada, pero no se menciona el punto con certeza, para los análisis
preliminares de identificación de amenazas en un POMCA se limita a sombrear las veredas afectadas, una observación
a estos inventarios es que las entidades encargadas de mantenerlas actualizadas incorporen la obligatoriedad de la
precisión geográfica. Insumo importante para la fase de aprestamiento de los POMCA en general.

TITULO: Información sobre eventos de desastres

AUTOR: Unidad Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (UNDGRD)
COBERTURA: Colombia.
OBJETIVO Y ALCANCE: Consolidado anual de emergencias
http://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/Consolidado-Atencion-de-Emergencias.aspx
METODOLOGIA UTILIZADA: BASE DE DATOS DE LA WEB. Es una herramienta conceptual y metodológica para la
construcción de bases de datos de pérdidas, daños o efectos ocasionados por emergencias o desastres.
PÁG. 273


TITULO: SIMMA - Servicio de Información sobre Movimientos en Masa

AUTOR: SERVICIO Geológico COLOMBIANO SGC
COBERTURA: Colombia.
OBJETIVO Y ALCANCE: El Sistema de Información de Movimientos en Masa, el cual coordina el Servicio Geológico
Colombiano, y que se materializa en un mapa a escala 1:100.000 donde se presentan las amenazas ante movimientos
en masa en las categorías Muy Alta (rojo), Alta (naranja), Media (amarillo) y Baja (verde).
http://simma.sgc.gov.co./#/public/
http://zafiro.sgc.gov.co/simma/controlerror.aspx?aspxerrorpath=/simma/default.aspx
construcción de bases de datos de pérdidas, daños o efectos ocasionados por emergencias o desastres; especialmente
los generados por fenómenos de remoción en masa.

COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: La información esta geo-referenciada, en ocasiones no se
menciona los efectos. Insumo importante para la fase de aprestamiento de los POMCA en general.

TITULO: Histórico de eventos- DAPARD

AUTOR: Gobernación de Antioquia
COBERTURA: Departamento de Antioquia.
PÁG. 274
OBJETIVO Y ALCANCE: En estos archivos se podrá encontrar el histórico de eventos ocurridos en el departamento de
Antioquia y que han sido reportados por los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo de Desastre.
http://antioquia.gov.co/index.php/hist%C3%B3rico-de-eventos-dapard
construcción de bases de datos de pérdidas, daños o efectos ocasionados por emergencias o desastres.


TITULO: Plan de Acción para la atención y mitigación de la emergencia invernal de la jurisdicción de CORANTIOQUIA.
2011
AUTOR: Gobernación de CORANTIOQUIA
DESCRIPCIÓN:
La Zonificación de Amenazas:
El mapa de amenazas de la jurisdicción de CORANTIOQUIA se elaboró a partir del análisis geomorfológico. Para la
evaluación de las amenazas por movimientos en masa se calificaron los aspectos de las diferentes unidades
geomorfológicas como la pendiente, la longitud y forma de las vertientes, y los procesos, de los cuales se tomaron datos
en campo relacionados con el proceso dominante, la densidad y grado de actividad, las unidades que no se corroboraron
en campo fueron analizadas a partir de fotografías aéreas. La amenaza por inundación se evaluó directamente de las
unidades geomorfológicas, de esta manera la macrounidad llanura de inundación dentro de las superficies aluviales del
río Cauca-Nechí y del río Magdalena se consideraron de amenaza alta, igualmente al evaluar la amenaza por
torrencialidad se consideraron aquellas áreas (conos o abanicos de depositación) cartografiables a la escala de trabajo y
donde se identificó la ocurrencia del fenómeno o donde se tenían datos de crecientes anteriores. ( Figura 41 y Figura 42)
A pesar de que se analiza la amenaza de una manera regional, al identificar los puntos críticos priorizados por
CORANTIOQUIA como un ejercicio final, no se observa ninguno seleccionado para el área de la cuenca de los directos
río Cauca - río Aurra, (Figura 43)
PÁG. 275
FIGURA 41. MAPA DE LAS CABECERAS MUNICIPALES CON ÁREAS EN AMENAZA ALTA O MUY ALTA
FUENTE: PLAN DE ACCIÓN PARA LA ATENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA EMERGENCIA INVERNAL DE LA JURISDICCIÓN DE

CORANTIOQUIA. 2011
FIGURA 42. PUNTOS CRÍTICOS PRIORIZADOS CORANTIOQUIA
FUENTE: PLAN DE ACCIÓN PARA LA ATENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA EMERGENCIA INVERNAL DE LA JURISDICCIÓN DE

CORANTIOQUIA. 2011
PÁG. 276
FIGURA 43. MAPA DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA E INUNDACIONES DE LA JURISDICCIÓN DE

CORANTIOQUIA

TITULO: Plan departamental para la gestión del riesgo de desastres 2015

AUTOR:
DESCRIPCIÓN:
En las nueve regiones del Departamento de Antioquia, se han identificado fenómenos amenazantes, asociados a sus
características geológicas, topográficas, hidrográficas y climáticas, algunos de estos fenómenos son recurrentes,
mientras que otros presentan periodos de retorno más bajos; estas características hacen del territorio Antioqueño un
escenario propicio para la ocurrencia de gran variedad eventos. De acuerdo con las condiciones ambientales y los
antecedentes de desastres se puede establecer que los principales factores amenazantes en el Departamento de
Antioquia son: (Figura 44 y Tabla 52)
PÁG. 277
FIGURA 44. PRINCIPALES FACTORES AMENAZANTES IDENTIFICADOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
TABLA 52. IDENTIFICACIÓN DE EVENTOS PRESENTADOS EN LOS MUNICIPIOS DEL ÁREA DE LA CUENCA
Tipo de evento Barrio / Vereda AÑO Afectados
Falla Occidente/Ebéjico/LA RENTA 2007 5
Sismo Norte/San Pedro de los Milagros/SAN PEDRO 1996 0
Sismo Occidente/Ebéjico/LA RENTA 2007 5
Inundación Norte/San Pedro de los Milagros/SAN PEDRO 1944 0
Inundación Occidente/San Jerónimo/SAN JERONIMO 1999 10
Inundación Occidente/Sopetrán/SOPETRAN 1943 0
Inundación Occidente/Sopetrán/CORDOBA 2000 105
Incendio forestal Norte/San Pedro de los Milagros/SAN PEDRO 1997 0
Incendio forestal Occidente/Heliconia/HELICONIA 2013 100
Incendio forestal Occidente/Heliconia/ALTO DEL CORRAL 2002 0
Incendio forestal Occidente/San Jerónimo/SAN JERONIMO 1998 0
Helada Norte/San Pedro de los Milagros/LLANO DE OVEJAS 2007 60
Deslizamiento Norte/San Pedro de los Milagros/SAN PEDRO 1956 0
PÁG. 278

Deslizamiento Norte/San Pedro de los Milagros/SAN PEDRO 1995 0
Deslizamiento Occidente/Ebéjico 2008 0
Deslizamiento Occidente/Ebéjico/EBEJICO 1945 0
Deslizamiento Occidente/Heliconia 2010 0
Deslizamiento Occidente/Heliconia/HELICONIA 1952 0
Deslizamiento Occidente/Heliconia/ALTO DEL CORRAL 1998 0
Deslizamiento Occidente/Heliconia/PUEBLITO 2003 0
Deslizamiento Occidente/San Jerónimo 2007 0
Deslizamiento Occidente/San Jerónimo/SAN JERONIMO 1988 0
PÁG. 279

Deslizamiento Occidente/Sopetrán 2010 65
Deslizamiento Occidente/Sopetrán/SOPETRAN 1945 0
Deslizamiento Occidente/Sopetrán/MONTEGRANDE 1996 0
Deslizamiento Occidente/Sopetrán/MONTEGRANDE 1998 0
Lluvias Occidente/Heliconia 2008 0
Lluvias Occidente/Heliconia 2009 35
Lluvias Occidente/San Jerónimo 2009 25
Avenida torrencial Occidente/Ebéjico/EBEJICO 1945 0
Avenida torrencial Occidente/Heliconia/HELICONIA 1931 0
Avenida torrencial Occidente/Sopetrán/SOPETRAN 1971 0
Avenida torrencial Occidente/Sopetrán/SOPETRAN 2006 0
Tempestad Norte/San Pedro de los Milagros/SAN PEDRO 1967 0
Tempestad Occidente/Ebéjico/BRASIL 1945 0
Tempestad Occidente/Heliconia/HELICONIA 1946 0
Tempestad Occidente/Heliconia/HELICONIA 1947 0
Tempestad Occidente/San Jerónimo/SAN JERONIMO 1975 0
Vendaval Occidente/Ebéjico 2010 120
Vendaval Occidente/Ebéjico/EBEJICO 2008 131
Vendaval Occidente/Ebéjico/EBEJICO 2013 24
Vendaval Occidente/Heliconia 2004 85
PÁG. 280

Vendaval Occidente/Heliconia/HELICONIA 2006 34
Vendaval Occidente/Sopetrán 2010 35
Vendaval Occidente/Sopetrán/SOPETRAN 1955 0
Vendaval Occidente/Sopetrán/SOPETRAN 2013 200
Caída de Roca Occidente/Sopetrán/SOPETRAN 1996 0
Socavación Occidente/Sopetrán 2011 0
FUENTE: DESINVENTAR, 2017
De acuerdo a la Tabla 52, podemos concluir que el municipio de San pedro de los Milagros se han
presentado los siguientes eventos: Sismos, inundaciones, incendio Forestal, heladas, deslizamientos
y tempestad registrados durante los años 1956 al 2007 dejando 60 afectados. El municipio de
Ebéjico ha presentado eventos como: Fallas, sismos, deslizamientos, avenida torrencial, tempestad
y vendavales, registrados durante los años 1945 al 2013, dejando 607 afectados.
En el municipio de San Jerónimo se han presentado los siguientes eventos, inundaciones, incendio
forestal, Deslizamiento, lluvias y tempestad registrados durante los años 1945 al 2013, dejando 607
afectados. En el municipio de Sopetrán se ha presentado los siguientes eventos: Inundaciones,
deslizamientos, avenidas torrenciales, vendavales, caída de rocas y socavación, registrados durante
los años de 1943 al 2013, dejando 560 afectados.
Antioquia se caracteriza por tener unas condiciones topográficas, geológicas, hidrológicas y

geomorfológicas, muy diversas. Dichas condiciones combinadas con las variables climáticas, hacen
de su territorio un escenario propicio para la ocurrencia de gran variedad de fenómenos de origen
natural como: movimientos en masa, inundaciones, avenidas torrenciales, temporales, sismos e
incendios de cobertura vegetal, y fenómenos de origen antrópico no intencional como: incendios
estructurales, accidentes de tránsito, accidentes aéreos, explosiones, derrames, entre otros. Con el
fin de responder a los retos que plantea la nueva normatividad, se formula el Plan Departamental de
Gestión del Riesgo – PDGRD - del Departamento de Antioquia que permite identificar, programar y
ejecutar acciones por par te de las entidades del Sistema, en el marco de los procesos de
PÁG. 281
conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo de desastres, como componente del
ordenamiento territorial y del desarrollo; así también como para realizar su seguimiento y evaluación,
teniendo como base la caracterización del territorio, factores y escenarios de riesgo, y actores claves
para la gestión del riesgo que orientan la implementación de la Estrategia Departamental para
Respuesta. Este documento brinda información sobre los riesgos en el departamento de Antioquia,
los cuales son tan cambiantes y diversos como su topografía; por tanto, exige revisión y
actualización permanente de los factores y escenarios de riesgo, para que pueda cumplir con el
objetivo fundamental que es servir como herramienta política que direcciona la gestión del riesgo en
el Departamento de Antioquia para prevenir el riesgo y disminuir la vulnerabilidad de las
comunidades.

TITULO: Aunar esfuerzos para la actualización del mapa de amenazas por movimientos en masa a escala 1:100.000
para 29 municipios de Oficinas Territoriales Cartama, Citará, Aburrá Sur y Hevéxicos (Parcial), Jurisdicción de
CORANTIOQUIA.
AUTOR: Universidad Eafit -CORANTIOQUIA - Actúa
OBJETIVO Y ALCANCE: En el marco del convenio 1505-69 entre la Universidad EAFIT y CORANTIOQUIA se realizó la
actualización del mapa de amenazas por movimientos en masa de la Corporación a escala 1:100.000 para 29 municipios
ubicados en las oficinas territoriales Cartama, Citará, Aburrá Sur (parcial) y Hevéxicos (parcial). El mapa con el que
actualmente cuenta la Corporación fue elaborado en el año 2002 a partir del método geomorfológico directo, por lo tanto
corresponde más que a un mapa de amenazas, a un mapa de susceptibilidad, de allí la necesidad de avanzar a la
amenaza integrando más información temática e incluyendo detonantes.
METODOLOGIA UTILIZADA: Para la generación de los diferentes mapas de amenazas por movimiento en masa se
aplicó el método estadístico bivariado
COHERENCIA CON OTROS ESTUDIOS RECOPILADOS: buen insumo para la caracterización de amenazas por
remoción en masa, deja una buena cartografía temática a escala regional, Insumo esencial para incorporar en los Planes
PÁG. 282

TITULO: Acuerdo 12 (agosto 10 de 2000) Plan De Ordenamiento Territorial – Municipio de Bello

DESCRIPCIÓN:
ARTÍCULO 6. Objetivos generales del Plan de Ordenamiento Territorial: Son Objetivos generales para cada una de las
políticas del POT, los siguientes:
Numeral 5. Vivienda a para sectores de bajos ingresos.
Literal d. Reubicar los asentamientos humanos existentes en zonas de alto riesgo no mitigable (riberas de las quebradas,
taludes inestables, etc.)
ARTÍCULO 17: Definición de suelo de protección. Está constituido por las zonas y áreas de terrenos localizados dentro
de cualquiera de las clases de suelo que por sus características geográficas, paisajísticas o ambientales, o por formar
parte de las zonas de utilidad pública para la ubicación de infraestructura para la provisión de servicios públicos
domiciliarios o de las áreas de amenazas y riesgo no mitigable para la localización de asentamientos humanos, tiene
restringida la posibilidad de urbanizarse.
ARTÍCULO 18: Definición de las áreas que constituyen suelo de protección. Se establecen como Suelo de Protección
las siguientes Zonas: 1. En General: Áreas de protección a nacimientos de corrientes naturales de agua. Retiros a
corrientes naturales de agua. Zonas de alto riesgo no recuperable. Las zonas de bosque nativo o foráneo que deben
ser preservadas.
ARTÍCULO 28: Zonas urbanas de riesgo recuperable o mitigable.
ARTÍCULO 29: Zonas de Riesgo Alto por Deslizamientos de Tierra. (D-A).
ARTÍCULO 30: De la aptitud geológica para el uso y ocupación del suelo.
ARTÍCULO 31: Áreas de protección a nacimientos de corrientes naturales de agua.
ARTÍCULO 32: De los retiros de corrientes naturales de agua.
ARTÍCULO 33: De las zonas urbanas de Riesgo Alto No Recuperables.
ARTÍCULO 48: Zonas de riesgo mitigables o recuperables en el suelo rural.
ARTÍCULO 49: Obligatoriedad de análisis de riesgos.
ARTÍCULO 50: Obligatoriedad de análisis de vulnerabilidad física de las obras.
ARTÍCULO 51: Obligatoriedad del análisis de vulnerabilidad sísmica de las obras.

ARTÍCULO 118. Red de servicios públicos. 2. Ámbito espacial de la prestación de los servicios de acueducto y
alcantarillado
ARTÍCULO 128: Botaderos de escombros o escombreras. 2. Criterios de Ubicación: No se permitirá la ubicación de
escombreras en: literal b. En zonas de riesgo o de inestabilidad geológica o con amenaza de tipo hidrológico.
PÁG. 283

TITULO: Esquema de Ordenamiento Territorial - E.O.T. Municipio de Ebéjico documento técnico de soporte – 2000
DESCRIPCIÓN:
2.2.1.5 Las amenazas y los riesgos.
2.2.1.5.1 Vías de acceso al Casco urbano.
2.2.1.5.2 Amenazas sobre el Municipio de Ebéjico.
2.2.1.5.3 El casco urbano del Municipio de Ebéjico.
2.2.1.5.4 Amenaza por deslizamientos en las vías de acceso al municipio.
2.2.1.5.5 Amenaza de inundación y eventos torrenciales.
2.2.1.5.6 Amenaza por movimientos sísmicos
2.2.1.5.6 Amenazas sobre los corregimientos
3.1.4. Las Áreas expuestas a amenazas y riesgos. (Componente urbano)
3.3.2. Áreas expuestas a amenazas y riesgos. (Componente Rural)
ARTÍCULO 7”. La determinación de las Áreas expuestas a amenazas y riesgos.

TITULO: Esquema de Ordenamiento Territorial del Municipio de Heliconia - Acuerdo 019 - 31 de Agosto de 2000
DESCRIPCIÓN:
2.2.7 Eventos y procesos geomorfológicos evidenciadores de riesgo y amenazas. (Véase el plano T7).
2.2.8 Determinación de las áreas expuestas a Amenazas y riesgos. (Véase el Planos PT2).
− Amenaza por movimiento de masa.
− Amenaza por Avenida torrencial.
− Zona de Amenaza Alta por movimiento en masa.
− Zona de Amenaza Media por movimiento en masa.
− Zona de Amenaza Baja por movimiento en masa.
− Zona de Amenaza por avenida torrencial.
− Análisis de riesgo.
En el CUADRO 15 del EOT de Heliconia, presentan el Inventario y caracterización de eventos que generan riesgo y
amenaza en el territorio, en el cual describen la institución evaluadora del evento, fecha, tipo de evento, sitio y/o
PÁG. 284
propietario, características y recomendaciones generales. Igualmente en el CUADRO 16. Presentan los eventos actuales
de riesgo y amenaza. En el que se describe el evento, localización y periodo de tiempo.

TITULO: Plan De Desarrollo Municipal De Heliconia 2016-2019

AÑO DE ELABORACION: 2016 - 2019
DESCRIPCIÓN:
4.4 componente: gestión del riesgo

 Diagnóstico
− Escenario de riesgo por movimientos de masa
− Zona de amenaza alta por movimiento de masa.
− Zona de amenaza media por movimiento de masa
− Zona de amenaza baja por movimiento de masa.
− Zonas de amenaza alta en el área suburbana y urbana por movimiento en masa.
− Zonas de amenaza baja en el área urbana.
− Escenario de Riesgo por avenidas torrenciales.
− Zonas de amenaza alta en el área suburbana y urbana por avenidas torrenciales
− Escenario de riesgo por cambio climático global e implicaciones locales
− Escenario de riesgo por incendios forestales.
 Escenario de riesgo por vendavales.

Indicadores y metas de resultados: Nombre. Atención oportuna de Emergencias, Meta del Plan: 100%. Línea Base:
100, Unidad Medida: Porcentaje, Responsable: Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial.
PROGRAMA 1: CONOCIMIENTO, REDUCCIÓN Y MANEJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO
Indicadores y metas de resultados: Nombre. Atención oportuna de Emergencias, Meta del Plan: 100%. Línea Base:
100, Unidad Medida: Porcentaje, Responsable: Secretaría de Planeación y Desarrollo Territorial. (Tabla 53)
TABLA 53. INDICADORES Y METAS DE PRODUCTO

META DEL UNIDAD DE
NOMBRE RESPONSABLE
PLAN MEDIDA
Apoyo y Fortalecimiento a los cuerpos de
100 Porcentaje Secretaría de Gobierno
socorro
PÁG. 285
META DEL UNIDAD DE

NOMBRE RESPONSABLE
PLAN MEDIDA
Atención integral a damnificados y afectados por
100 Porcentaje
desastres naturales
Actualizar el Plan Municipal de Gestión del
1 Número
Riesgo y el mapa de riesgo
Gestionar los estudios básicos de amenaza,
1 Número
vulnerabilidad riesgo
Gestionar acciones para la canalización y/o
4 Número Secretaría de Planeación y
mantenimiento de las quebradas
Desarrollo Territorial
Gestionar el fortalecimiento de la capacidad de
respuesta instalada para la atención de 100 Porcentaje
desastres municipal
Gestionar la implementación de la estrategia

1 Número
municipal de respuesta a emergencias (EMRE)
Gestionar la capacitación y fortalecimiento del

1 Número
Gestionar capacitaciones de educación a líderes Secretaría de Planeación y

comunitarios, comunidad estudiantil y Desarrollo Territorial
4 Número
comunidad en general frente a la gestión del
riesgo
Gestionar la capacitación y acompañamiento a Secretaría de

las I.E para la formulación y socialización de los 3 Número Planeación/Secretaría de
PEGRD Educación

AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO -
CUENCA DEL RIO AURRÁ
TITULO: Actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos del Municipio de Heliconia (PGIRS) - Antioquia
– 2015
DESCRIPCIÓN:
En PGIRS presenta en su numeral 4.4.12 el Programa de Gestión de Riesgos, el cual se formuló de manera trasversal
para todos los componentes de la gestión integral de residuos sólidos y de conformidad con los establecidos en la Ley
1523 de 2012 y en lo definido en el Plan Municipal de gestión del Riesgo de Desastre, Municipio de Heliconia. 2013.
El Municipio de Heliconia para evaluar la gestión del riesgo utilizó la herramienta metodológica para la formulación de
programas de gestión del riesgo de desastres en los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo elaborado por el
PÁG. 286
Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, a través del Viceministerio de Agua y Saneamiento Básico, en conjunto con
entidades como el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF- con el apoyo de la Unidad Nacional para la
Gestión del Riesgo de Desastres –UNGRD- de la Presidencia de la República, para formular los programas de gestión
del riesgo de desastres sectoriales.
En el ítem 4.4.12.1 Amenaza; identifican los posibles escenarios de riesgos, teniendo en cuenta todos los componentes y
actividades involucradas en el proceso de generación, recolección, transporte y disposición final, evaluándolos frente a
las amenazas descritas en el Plan Municipal de Gestión de Riesgo de Desastre, de acuerdo a lo anterior todas las
actividades son evaluadas frente a las siguientes amenazas:
− Amenazas de tipo natural
− Amenas de tipo antrópico
En la Tabla 27 del PGIRS presentan una Matriz de cruce de amenazas vs el componente, donde identifican las
siguientes amenazas: Cambio climático, Movimientos en masa y avenidas torrenciales, vendavales y Orden público y
conflicto armado.
En el ítem 4.4.12.2 del PGIRS describen la evaluación de la vulnerabilidad a partir de la delimitación de los escenarios
de posible afectación para cada una de las amenazas identificadas, en el que realizaron el análisis de vulnerabilidad
respectiva. El primer paso consistió en la identificación de la exposición del sistema ante las diferentes amenazas.
Consolidado línea base

En la Tabla 54, se presenta el análisis de la prestación del servicio ante diferentes amenazas.
TABLA 54. MATRIZ PARA EL ANÁLISIS DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO ANTE DIFERENTES AMENAZAS
PARÁMETRO UNIDADES RESULTADO
GESTIÓN DE RIESGOS
Identificar las condiciones de amenaza,

vulnerabilidad y riesgo que incluya Condiciones de amenaza, vulnerabilidad
cuantificación posible de daños e impactos y riesgo, posibles daños cuantificables y Tabla N°16
sobre la prestación del servicio de aseo y la riesgo mitigable
definición del riesgo mitigable
Para cada uno de los factores definieron las variables a través de las cuales se evaluó la calificación de peso. La cual es
presentada en la Tabla 29 del PGIRS, Denominada Evaluación de factores de vulnerabilidad.
En el ítem, 4.4.12.3 y Tabla 30 Identificación del riesgo, describen la clasificación de riesgos:

− Riesgo mitigable.
− Riesgo no mitigable
Otros ítems que recopilan información importante para la gestión del riesgos son: 4.4.12.4 Medidas de prevención y
PÁG. 287
control de desastres y emergencias, 4.4.12.4.1 Procedimientos específicos de atención de emergencias, Tabla 31.
Procedimientos específicos de atención de emergencias., 4.4.12.4.2 Apoyo institucional en la respuesta.
− Coordinación local
 Administración Municipal
 Cuerpo de Bomberos Voluntario del Municipio de Heliconia
 Policía municipal.
 Hospital local
 Empresa de servicios públicos domiciliarios
− Coordinación Nacional
 Ministerio del Interior y Justicia
 Dirección de Atención y Prevención de Desastres –DAPARD
 CORANTIOQUIA
 Planeación Departamental
 Oficina de Catastro Departamental
En el ítem 4.4.12.4.3 presentan las Medidas para el manejo del desastre.

− Medidas de preparación para la respuesta
 Preparación para la coordinación.
 Sistemas de alerta.
 Capacitación.
 Equipamiento.
 Albergues y centros de reserva.
 Entrenamiento.
 Medidas de preparación para la recuperación.
 Destinación de recursos.
 Apoyo de organismos gubernamentales y no gubernamentales.
 Conocer las mejores experiencias de empresas, instituciones, regiones, a nivel nacional e internacional.
PÁG. 288

TITULO: Plan de saneamiento y manejo de vertimientos - PSMV Municipal San Jerónimo-2004

DESCRIPCIÓN:
1.1.11. CARACTERIZACION DE LAS AMENAZAS
1.1.11.1. RASGOS SOBRESALIENTES DEL PAISAJE.
− Cuchilla de Loma Hermosa.
− Alto El Gallo.
− Alto de Los Chivos.
1.1.11.2 PROCESOS EROSIVOS.

− Erosión laminar y concentrada.
− Movimientos en masa.
1.1.11.3. CONDICIONES NATURALES DEL RELIEVE.

− Sector oriental.
− Sector Central.
− Sector Occidental.
1.1.11.4. IDENTIFICACION Y ANÁLISIS DE LAS AMENAZAS.

− Deslizamientos.
− Factores que favorecen la ocurrencia de deslizamientos en el municipio.
1.1.11.5. DESARROLLO DE OBRAS CIVILES Y DE INFRAESTRUCTURA

1.1.11.6. DESLIZAMIENTOS REPORTADOS POR LA COMUNIDAD.
1.1.11.7. EVENTOS FLUVIOTORRENCIALES.
1.1.11.8. AMENAZA SÍSMICA
1.1.11.9. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD FISICA.
− Vulnerabilidad por inundaciones.
− Vulnerabilidad por deslizamientos.
− Vulnerabilidad por sismos.
En la Tabla 55, se presenta los rangos de deslizamientos en San Jerónimo, en la
PÁG. 289
Tabla 56 se incluyen los deslizamientos reportados por la comunidad, en la Tabla 57, se presentan
los eventos fluviotorrenciales en el municipio y en la Tabla 58 muestra la actividad sísmica reportada
en San Jerónimo.
TABLA 55. RANGOS DE DESLIZAMIENTOS EN SAN JERÓNIMO

PORCENTAJE DEL ÁREA
PENDIENTES: CARACTERÍSTICAS
MUNICIPAL
0-25% Plano ondulado a fuertemente ondulado 30%
25%-50% Fuertemente quebrado 15%
50%-100% Escarpado a muy escarpado 50%
Mayor del 100% 5%
FUENTE: ANÁLISIS PROPIO DE ESTUDIO GEOLÓGICO
TABLA 56. DESLIZAMIENTOS REPORTADOS POR LA COMUNIDAD

VEREDA DESCRIPCIÓN
Deslizamiento en la carretera que conduce a Monte Frío, en el sitio el Guaico, camino de Monte Frío a
Monte Frío
Ovejas, en los límites entre la quebrada la Muñoz y Monte Frío
La Palma Deslizamiento semi destruyó 3 viviendas
Cenegueta A principios de 1999, un deslizamiento afectó la parte posterior de la escuela y produjo daños en gaviones
Matasano Deslizamiento en la quebrada la Muñoz afecta caminos y puentes peatonales
Un deslizamiento de grandes proporciones en un paraje de la carretera a Ebéjico afecta la parte alta de la

Quebradita
vereda
El Pomar Sector la Aguamala, en la calzada de carretera al mar destruyó 3 viviendas en un 80%
El Mestizo Finca de Hernán Guerra un deslizamiento produjo agrietamientos
La Ciénaga Se han producido deslizamientos en varias fincas, causan daños en cultivos y potreros
Los Alticos Deslizamiento amenaza una vivienda
FUENTE: VISITAS A CAMPO E INFORMES DE LA COMUNIDAD
TABLA 57. EVENTOS FLUVIOTORRENCIALES EN EL MUNICIPIO

VEREDA DESCRIPCIÓN
Desbordamiento de la quebrada Los Cedros. El evento, según algunos habitantes de la vereda, se
repite cada 17 años, produciendo socavación lateral de las orillas y desprendimiento de cobertura
Poleal
vegetal. El rango de pendientes en la parte alta de la cuenca ha limitado el uso para ganadería o
asentamientos humanos, por lo que no se han reportado daños a personas, bienes o
PÁG. 290
VEREDA DESCRIPCIÓN
infraestructura.
Cenegueta Inundaciones generadas por la quebrada la Alarcona han afectado bienes de la escuela
Se han presentado crecientes de las quebradas La Tambora y Aguablanca, produciendo daños en
Llano de Aguirre
la Troncal
Barrio San Vicente Afectación de viviendas por desbordamiento de la quebrada la Muñoz
Vereda Tafetanes. Año 1969. Evento fluviotorrencial del río Aurra, daños en sembrados y ganado.
Tafetanes
Según algunos habitantes del sector, el fenómeno se repite cada 30 años
El Berrial Se han originado eventos fluviotorrenciales por procesos erosivos intensos hacia el nacimiento
Parcelación Los
Ha sido afectada por el desbordamiento de la quebrada grande
Cedros
Avalancha de lodo y piedra del año 1969, quebrada la tambora, afectando la zona semi plana y
Llano de Aguirre destruyendo la banca de la vía, está quebrada tiene un período aproximado de recurrencia de 20
años
FUENTE: SECRETARÍA DE DESARROLLO A LA COMUNIDAD Y UMATA
TABLA 58. ACTIVIDAD SÍSMICA REPORTADA EN SAN JERÓNIMO

VEREDA DESCRIPCIÓN
La Ciénaga Sismo año 1979, destrucción de la escuela de la vereda y de algunas viviendas
Buenos Aires Parte

Sismo año 1979, agrietamiento y destrucción de algunas viviendas
Alta
Buenos Aires Parte
Sismo hace 12 años, agrietamiento en viviendas
Baja
El Mestizo Sismo año 1979, tumbó la casa de la finca Buena Vista
Matasano 1992, Sismo de Murindó, casas averiadas

El Pomar Sismo en el año 1989, viviendas agrietadas
FUENTE: DAPARD Y SECRETARÍA DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD

TITULO: Plan De Desarrollo Municipio De San Jerónimo 2016 - 2019

DESCRIPCIÓN:
PÁG. 291
APUESTA ESTRATÉGICA LINEA 4

4.1. Gestión del riesgo y cambio climático.
4.1.1. PROGRAMA: Conocimiento, monitoreo y control de factores generadores de riesgo (Gestión Prospectiva).
4.1.2. PROGRAMA: Reducción de los riesgos existentes (Gestión Correctiva).
4.1.3. PROGRAMA: Acciones estratégicas mitigación de impactos por el cambio climático.
En la Tabla 59, se incluye la información de los ejes estratégicos gestión del riesgo y cambio
climático.
TABLA 59. EJE ESTRATÉGICO GESTIÓN DEL RIESGO Y CAMBIO CLIMÁTICO

COMPONENTES
PROGRAMAS
INICIATIVAS
OBJETIVOS
PROBLEMA
- Elaborar, desarrollar y
Implementar estrategias
actualizar planes de
Planes de prospectivas que
emergencia y contingencia
emergencia garanticen el monitoreo
de la prevención y
desactualizados y control de los factores - Conocimiento, atención de desastres
generadores de riesgo, monitoreo y
acciones correctivas - Proporcionar, acomodar y
control de
que reduzcan los adecuar las áreas urbanas
factores
riesgos existentes y y rurales clasificadas como
generadores
medidas orientadas a alto riesgo para prevenir
Déficit en las de riesgo
mejorar la capacidad de desastres en los
capacidades (Gestión
respuesta ante las asentamientos
institucionales Prospectiva)
Gestión emergencias y los - Fortalecimiento logística y
para la atención - Reducción de
del Riesgo desastres por financiera del cuerpo de
de desastres los Riesgos
y Cambio fenómenos naturales y bomberos voluntarios
Existentes
Climático antrópicos. Acciones - Generar políticas de
(Gestión
estratégicas que reubicación población
Correctiva)
aborden el tema de ubicada en los
cambio climático en los - Acciones
asentamientos
componentes de estratégicas
establecidos en zonas de
adaptación y mitigación, mitigación de
alto riesgo.
Déficit en generando espacios impactos por
- Promover, divulgar y
políticas para el para que los diferentes el cambio
formar en prevención y
cambio climático sectores integren climático
atención de desastres a la
dichas problemáticas a población del municipio
sus procesos de
- Generar políticas para el
planificación
cambio climático
PÁG. 292

TITULO: Plan de Desarrollo - Municipio de San Pedro de Los Milagros - 2016

DESCRIPCIÓN:
1.9.3. Sector gestión del riesgo
− Diagnóstico sector gestión del riesgo
− Consolidación y priorización de escenarios de riesgo en el municipio de san pedro de los milagros.
− Escenario de riesgo por incendios forestales.
− Escenario de riesgo por movimientos en masa en la cabecera municipal.
− Escenario de riesgo por movimientos en masa en el área rural.
− Escenario de riesgo por vendavales y tormentas eléctricas.
− Escenario de riesgo por accidentes de tránsito.
− Escenario de riesgo por inundaciones y avenidas torrenciales.
− Escenario de riesgo por incendios y colapso estructural.
− Escenario de riesgo por sismos.
− “hacia dónde vamos” sector gestión del riesgo
Objetivo general.
− Indicadores de Resultados y Metas
− Evaluación de riesgos identificados en el Municipio.
− Proyectos de Intervención prospectiva y correctiva.
− Personas y entidades beneficiadas con el fortalecimiento de los Consejos Municipales de Gestión del Riesgo de
Desastres –CMGRD.
− Población educada en gestión del riesgo.
Conclusiones
- Las bases de datos de inventarios de movimientos en masa SIMMA y DESINVENTAR no
presentan información completa sobre la fecha exacta de ocurrencia de los eventos, lo que
no permite asociar los estos fenómenos con los periodos de lluvia en la zona de estudio.
- La información secundaria recopilada de la base de datos DESINVENTAR, los reportes de
los Comités Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres – CMGRD, los reportes de
CORANTIOQUIA y demás estudios que se han realizado en la zona de estudio; no fue
utilizada pues la gran mayoría de procesos referenciados no contaban con coordenadas
geográficas, por lo tanto no fue posible ubicarlos en el mapa.
PÁG. 293
- Los planes municipales de gestión del riesgo – PMGRD de los municipios presentan
información deficiente respecto al inventario de movimientos en masa.
- La delimitación y caracterización de los movimientos en masa fue realizada principalmente
a partir de ortofotos, las cuales sólo permiten tener registro de los eventos en una época
determinada, lo que no permite realizar un análisis multitemporal.
- En este proyecto se realizó un inventario exhaustivo de movimientos en masa, el cual se
presenta como insumo para que los municipios realicen estudios de detalle.
- En todos los municipios estudiados se presentan fenómenos de movimientos en masa,
siendo los deslizamientos traslacionales los más frecuentes con un 89,92% en relación con
el total de movimientos en masa cartografiados.
- Los municipios con mayor concentración de movimientos en masa identificados son Andes,
Santa Bárbara, Caicedo y Ebéjico, con un 14,7%, 9,6%, 8,6% y 8,2% del total de
movimientos en masa identificados, respectivamente; por el contrario, La Pintada,
Montebello y Jardín son los municipios que presentan menor cantidad de eventos, con un
0,3%, 1,7% y 1,7%, respectivamente.
- A la escala que se presenta el inventario de movimientos en masa realizado para este
proyecto se pueden hacer estudios hasta escala 1:10.000, sin embargo, si se pretende
hacer un estudio a mayor detalle es posible cartografiar con base en los puntos, polígonos.
- Las variables condicionantes morfométricas calculadas a partir del DEM presentan una
escala detallada para toda la zona, por el contrario, las variables condicionantes temáticas,
se encuentran a una escala regional.
- Debido a los porcentajes de distribución de los rangos de curvatura convexos y cóncavos,
los cuales corresponden a 34,23% y 33,99% respectivamente, se determinó no utilizar esta
variable condicionante, dado que no aporta en la discriminación de la zonificación de la
amenaza.
- Las unidades con mayores valores de Wi en la ocurrencia de los movimientos en masa
corresponde a afloramientos rocosos de la variable coberturas seguidos de superficies de
depositación de la variable geomorfología. Además las unidades de cerros con topes
amplios y vertientes onduladas de la variable geomorfología, son las unidades que menos
aportan a la ocurrencia de los mismos.
- El detonante sismo en la zona de estudio es poco incidente en la zonificación de la
amenaza debido a que esta variable presenta una escala muy regional para este trabajo.
- En el caso del detonante lluvia, se probaron los diferentes periodos de retorno (Tr= 25, 50
y 100 años), encontrando que no hay una gran diferencia entre los resultados para cada Tr
dado que los porcentajes de distribución eran muy iguales. Sin embargo, se eligió la
amenaza para un Tr=100 años debido a que concentra de una mejor manera los
movimientos en masa.
- Para la zona de estudio la categoría de amenaza alta comprende un 27,68% y se
encuentra principalmente en los municipios de Ciudad Bolívar, Salgar, Andes, Betulia,
PÁG. 294
Betania, Caicedo y Santa Bárbara; la amenaza media corresponde a un 45,42% y se

localiza en su mayor parte en los municipios de Anzá, Fredonia y Concordia; finalmente la
amenaza baja ocupa un 26,9% y está ubicada especialmente en los municipios de Jardín,
Jericó, Támesis y Sopetrán.
- En el modelo de zonificación de amenaza por movimientos en masa, la susceptibilidad es
el factor que mayor relevancia tiene en comparación con los detonantes, dado que el
detonante sismo está a una escala regional como se mencionó anteriormente, y los
diferentes periodos de retorno del detonante lluvia no muestran una variabilidad
significativa. Esto se evidencia en la similitud entre la distribución de la susceptibilidad y la
amenaza.
- A pesar de que se presenta la amenaza para cada uno de los municipios de estudios, dado
que son a escala 1:100.000 esta información sólo puede ser utilizada para estudios de
planificación regional. Para estudios locales es necesario emplear escalas de mayor
detalle.
- El método estadístico bivariado constituye una metodología eficiente para la elaboración
de mapas de amenaza por movimientos en masa debido a que permite la manipulación de
distintas variables y relacionarlas directamente con la densidad de movimientos en masa;
por lo tanto es un método cuantitativo que no depende de una valoración subjetiva.
- El éxito del método estadístico bivariado está en función de un buen inventario de
movimientos en masa, de esta forma se sesga el rango de incertidumbre en el resultado de
la amenaza.
En la Tabla 60, se identifican los escenarios de riesgo y en la Tabla 61 se referencia información de

estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo en la cuenca del río Aurra y directos al Cauca.
Información que se puede consultar en las fichas generadas para cada uno de los estudios, los
cuales están en los Anexos_Aprestamiento / Anexo15. Análisis Situacional.
La Tabla 61 se presentan los registros históricos de eventos en toda la zona de influencia de la

cuenca de los directos río Cauca - río Aurra.
TABLA 60. IDENTIFICACIÓN DE ESCENARIOS DE RIESGO SEGÚN EL CRITERIO DE FENÓMENOS

AMENAZANTES
TIPO ESCENARIO
a) inundaciones
Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen b) avenidas torrenciales
hidrometeorológicos c)sequías
d)vendavales
PÁG. 295
TIPO ESCENARIO
e) tormenta eléctrica
Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen a) movimientos en masa

geológico b) sismos
a) incendios estructurales
Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen b) derrames
tecnológico c)accidentes de tránsito
d)colapso estructural
Escenarios de riesgo asociados con fenómenos de origen a) fenómenos derivados de las aglomeraciones de público y
humano no intencional festividades
Escenarios de riesgo asociados con otros fenómenos a) incendios forestales
Identificación de escenarios de riesgo según el criterio de actividades económicas y sociales
a) intoxicación con licor adulterado
Riesgo asociado con festividades municipales b) aglomeración masiva de personas
c)uso de artículos pirotécnicos
Riesgo asociado con actividades agropecuarias a) contaminación ambiental
Identificación de escenarios de riesgo según el criterio de tipo de elementos expuestos
a) infraestructura salud
b) infraestructura educativa
Riesgo en infraestructura social c)vías, caminos y puentes
d)infraestructura institucional (sede alcaldía, casa de
justicia, espacio público)
a)acueducto
b)alcantarillado
Riesgo en infraestructura de servicios públicos
c)energía
d)redes de gas
a)viviendas
Otros elementos en riesgo b)cultivos
c)ganado
Ecosistemas y bienes ambientales a)ecosistemas, bosques, cuerpos de agua, suelos, aire
PMGRD se identificaron los escenarios de riesgo del municipio
PÁG. 296
TABLA 61. INFORMACION DE ESTUDIOS DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO EN LA CUENCA DEL RIO AURRA Y DIRECTOS AL CAUCA
CONCLUSIONES
FORMATO DE INFORMACIÓN Y
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
TÍTULO AUTOR FECHA OBJETIVO Y ALCANCE COHERENCIA CON OTROS
ESTUDIO
ESTUDIOS
El Plan de Contingencia de CORANTIOQUIA

para enfrentar la temporada seca y Fenómeno ARCHIVO PDF.
Plan de Contingencia “El Niño”2014– 2015, responde a los
Capitulo V. CORANTIOQUIA
Fenómeno del Niño Gestión del programas del Plan de Acción, a los proyectos
CORANTIOQU preparada para una eventual
2014-2015, 2014 Riesgo. realizados desde el año 2011 y al trabajo A A A A
IA Contr: Actúa contingencia.
Departamento de Meteorología. conjunto con otras entidades públicas y
Antioquia privadas ubicadas en la jurisdicción; basados Insumo esencial para incorporar en
en los pronósticos y estudios técnicos del los PMGRD.
IDEAM.
El marco del convenio 1505-69 Universidad
Aunar esfuerzos para
EAFIT y CORANTIOQUIA realizó la
la actualización del
actualización del mapa: amenazas por ARCHIVO PDF.
mapa de amenazas
movimientos en masa de la Corporación a
por movimientos en Es un buen insumo para la
escala 1:100.000 para 29 municipios ubicados
masa a escala caracterización de amenazas por
Universidad en las oficinas territoriales Cartama, Citará,
1:100.000 para 29 Gestión del remoción en masa, deja una buena
Eafit - Aburrá Sur (parcial) y Hevéxicos (parcial).
municipios de 2015 Riesgo. cartografía temática a escala regional, A A A A
CORANTIOQU mapa con el que actualmente cuenta la
Oficinas Territoriales Geotecnia se aplicó el método estadístico
IA - Actúa Corporación fue elaborado en 2002 con el
Cartama, Citará, bivariado, dando buenos resultados.
método geomorfológico directo, corresponde
Aburrá Sur y Insumo esencial para incorporar en
más que a un mapa de amenazas, a un mapa
Hevéxicos (Parcial), los PMGRD.
de susceptibilidad, de allí la necesidad de
Jurisdicción de
avanzar a la amenaza integrando más
CORANTIOQUIA
información temática e incluyendo detonantes.
PÁG. 297
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
Cartografía generada a partir de los análisis de

la dinámica de expansión y contracción de
cuerpos de agua (escala 1:25.000) y severidad
Análisis de
de sequía (escala 1:100.000), proporciona
inundaciones y Gestión del Este insumo beneficia especialmente
información geoespacial relevante para la
sequía en 68 IGAC y Riesgo. al municipio de Sopetrán.
2016 generación de mapas de riesgo agroclimático, A A A A
municipios de 18 CORPOICA Meteorología. Insumo esencial para incorporar en
que realiza actualmente CORPOICA “con el
departamentos de Hidrología. los PMGRD.
objetivo de que los técnicos agropecuarios y
Colombia.
productores de las zonas estudiadas se
apropien de esta información y la usen como
herramienta para la toma de decisiones”.
En el presente plan se hace inicialmente una
presentación de los principales puntos críticos
identificados dentro de la jurisdicción de ARCHIVO PDF.
Plan de acción para la
CORANTIOQUIA para luego establecer las
atención y mitigación El documento se centra en identificar
acciones orientadas a su atención y el
de la emergencia CORANTIOQU Gestión del las amenazas, mas no se menciona
2011 cronograma de ejecución, teniendo presente M B B M
invernal en la IA Riesgo ninguna clase de vulnerabilidad.
un horizonte de tiempo de acuerdo a cada una
jurisdicción de Insumo esencial para incorporar en
de las fases que se establecieron por parte del
CORANTIOQUIA los PMGRD.
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial y acorde con la temporalidad del
fenómeno de la Niña.
PÁG. 298
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
PDGRD - del Departamento de Antioquia que

permite identificar, programar y ejecutar
Gobernación acciones por parte de las entidades del
de Antioquia Sistema, en el marco de los procesos de
Departamento conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y ARCHIVO PDF.
Administrativo manejo de desastres, como componente del Se hace un diagnostico general por
Plan departamental
del Sistema de Gestión del ordenamiento territorial y del desarrollo; así regiones, se menciona poco los
para la Gestión del 2015 N A A A
Prevención, Riesgo. también como para realizar su seguimiento y municipios.
Riesgo de Desastres
Atención y evaluación, teniendo como base la Línea base a para incorporar en los
Recuperación caracterización del territorio, factores y PMGRD.
de Desastres escenarios de riesgo, y actores claves para la
DAPARD gestión del riesgo que orientan la
implementación de la Estrategia Departamental
para Respuesta.
dentro del proceso de ordenamiento ambiental ARCHIVO PDF.

regional es de gran importancia el La interpretación de las formas y
Mapa conocimiento de las características de su procesos contenidos en el mapa
Geomorfológico, De territorio, en este sentido los mapas y estudios geomorfológico es el “mapa de
Gestión del
Amenazas Y Áreas CORANTIOQU geomorfológicos se constituyen en amenazas”, señala las áreas donde la A
2002 Riesgo. A A A
Degradadas de la IA herramientas esenciales para diagnosticar el intervención por parte de la
Geomorfología.
Jurisdicción de uso y manejo del suelo, ya que permiten Corporación debe enfocarse en la
CORANTIOQUIA señalar las áreas críticas en relación con los prevención y mitigación de los
fenómenos erosivos, crecientes torrenciales, procesos que amenazan los bienes y
inundaciones y zonas inestables, lo que los vidas de las personas allí asentadas.
PÁG. 299
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
convierte en el punto de partida del Insumo esencial para incorporar en

ordenamiento físico y de la planeación del los PMGRD.
desarrollo del territorio y para los planes de
prevención y atención de desastres.
Actualización de la
línea base de gestión Por medio de este proyecto se busca el ARCHIVO PDF.
del riesgo y mapa de desarrollo de herramientas que apoyen el Diagnóstico de los planes de
CORANTIOQU
susceptibilidad al Gestión del desarrollo de las actualizaciones de los contingencia de cada uno de los
IA contrato:
cambio climático 2014 2015 Riesgo. esquemas de ordenamiento territorial por municipios, en cuanto a CC e A A A A
GAIA servicios
-2015 en la Meteorología. medio del ajuste de los planes municipales de Incendios forestales.
ambientales
jurisdicción de gestión de riesgo como elementos de Insumo esencial para incorporar en
CORANTIOQUIA planificación territorial. los PMGRD.
informe final.
PÁG. 300
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
Instrumento mediante el cual el municipio

prioriza, formula, programa y hace seguimiento ARCHIVO PDF.
a la ejecución de las acciones que concretan Aunque presenta un diagnostico
Plan municipal de los procesos de conocimiento del riesgo, general del municipio y sus veredas,
Alcaldía
gestión del riesgo de Gestión del reducción del riesgo y de manejo de desastres, no menciona fenómenos naturales
Municipio De 2015 N A A A
desastres versión 1 - Riesgo. de forma articulada con los demás amenazantes en el límite de la cuenca
Bello
municipio de bello. instrumentos de planeación municipal como: del rio Aurra. Insumo importante
plan de ordenamiento territorial, plan de para las diferentes fases del POMCA
desarrollo, agendas ambientales, planes de del rio Aurra.
acción de las diferentes entidades.
ARCHIVO PDF.
Plan municipal de Formulario B.IDENTIFICACIÓN DE 1. COMPONENTE DE
Municipio de
gestión del riesgo de Gestión del ESCENARIOS DE RIESGO B. 1. CARACTERIZACIÓN GENERAL DE
san jerónimo 2012 A A A A
desastres municipio Riesgo. Identificación de Escenarios de Riesgo según ESCENARIOS DE RIESGO. Insumo
(Antioquia )
de san jerónimo el Criterio de Fenómenos Amenazantes importante para las diferentes fases
del POMCA del rio Aurra.
PÁG. 301
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
ARCHIVO PDF. Aunque

Plan municipal de no se hace un análisis completo del
prevención y atención Identifica los fenómenos amenazantes en el riesgo, se tiene como línea base
Municipio de Gestión del
de desastres 2005 municipio y caracteriza los escenarios de puesto que es un documento M M M B
Sopetrán Riesgo.
municipio de riesgo elaborado antes de la ley 1523.
Sopetrán Insumo importante para las diferentes
Consejo ARCHIVO PDF.

municipal para El municipio aún no cuenta con un PMGRD, A pesar que han pasado once años
Plan municipal de la gestión del aunque en su título aparezca así; es más bien desde que se planteó el Plan
gestión del riesgo de riesgo de Gestión del un instrumento orientado a los preparativos y Municipal de prevención de desastres,
2016 B B B B
desastres - municipio desastres, Riesgo. organización de respuesta a posibles las amenazas señaladas allí, no se
de Sopetrán municipio de emergencias o desastres. No menciona la Ley han modificado, se nota la ausencia
Sopetrán- 1523 de 2012. de un estudio detallado tanto en lo
Antioquia urbano como en lo rural.
Información sobre los

Información sobre los movimientos en masa
derrumbes en el
ocurridos debajo del tanque de presión de la NO SE ENCONTRÓ ESTE INSUMO,
municipio de heliconia Geología.
Sicat/sgc 1954 planta eléctrica y en la carretera a Medellín. SE CONSIDERA IMPORTANTE
departamento de Geotecnia.
Contiene cartografía a escala 1:4.000 de los PARA LA FASE DE DIAGNOSTICO.
Antioquia anexo
movimientos
mapa 1:4.000
PÁG. 302
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
ARCHIVO PDF.
La planificación constituye la fase inicial de la Aunque describe los fenómenos
Plan municipal de gestión del desarrollo municipal y tiene como naturales amenazantes mencionados
Administración
gestión del riesgo de Gestión del instrumento principal el Plan de Desarrollo y en el E.O.T. adiciona el de vendaval.
municipal de 2013 M M M M
desastres- municipio Riesgo. demás instrumentos de planeación territorial, Además trabajan los escenarios de
Ebéjico
de Ebéjico concretándose en instrumentos de planeación riesgo. Insumo importante para
transversales como lo es el PMGRD. las diferentes fases del POMCA del rio
Aurra.
ARCHIVO PDF.
Describe la situación actual del Municipio de La identificación y descripción de las
Heliconia Antioquia en materia de prevención, amenazas son las mismas del E.O.T.
Consejo
Plan municipal de atención y recuperación de desastres y solo que en este documento se
Municipal para
gestión del riesgo de Gestión del emergencias asociadas con fenómenos de agrega la caracterización por
la Gestión del 2013 M M M M
desastres - municipio Riesgo. origen natural, socio natural, tecnológico y escenario de riesgo para cada
Riesgo de
de heliconia humano no intencional, bajo el enfoque de la amenaza que afecta de manera
Desastres
gestión del riesgo como un componente regional el municipio.
inherente a la gestión del desarrollo municipal Insumo importante para las diferentes
Identificación de
NO SE ENCONTRÓ ESTE INSUMO,
amenazas por Universidad Gestión del
1995 Trabajos de Campo II SE CONSIDERA IMPORTANTE
fenómenos naturales EAFIT. Riesgo.
PARA LA FASE DE DIAGNOSTICO.
en el municipio de
PÁG. 303
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
Ebéjico
Este instrumento de planificación se convierte

en un insumo importante para integrar en la ARCHIVO PDF.
planificación del desarrollo local, acciones El Plan está ajustado a lo exigido por
Plan municipal de Consejo la Ley 1523 de 2012. Aunque no se
estratégicas y prioritarias en materia de gestión
gestión del riesgo de Municipal para conocieron los anexos cartográficos.
Gestión del del riesgo de desastres, especialmente, a
desastres - municipio la Gestión del 2016 Insumo importante para las diferentes A A A A
Riesgo. través de los planes de ordenamiento
san pedro de los Riesgo de fases del POMCA del rio Aurra.
territorial, de desarrollo municipal y demás
milagros Desastres
instrumentos de gestión pública, tal como lo
dispone la Ley 1523 de 2012 sobre gestión del
riesgo de desastres.
Con el objetivo de impulsar acciones de
Gestión del Riesgo en los municipios de la
jurisdicción, así como delimitar y zonificar las NO SE ENCONTRÓ ESTE INSUMO,
El norte antioqueño
áreas que sean identificadas con potencial SE CONSIDERA IMPORTANTE
fortalece la gestión CORANTIOQU
Gestión del riesgo de eventos naturales, la Gobernación de PARA LA FASE DE DIAGNOSTICO.
del riesgo a través de IA universidad 2015
Riesgo. Antioquia, CORANTIOQUIA y la Universidad El municipio beneficiado con estos
11 estudios de EAFIT
EAFIT desarrollaron dos convenios en 11 productos de conocimiento del riesgo
amenazas naturales
municipios del Norte del departamento a través es San Pedro de los Milagros.
del cual se realizaron 11 estudios de
amenazas que serán entregados a las
PÁG. 304
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
Administraciones Municipales.
BASE DE DATOS DE LA WEB.
Herramienta que parte de grupos de La mayoría de la información no está
investigadores, académicos y actores geo-referenciada, en ocasiones se
institucionales, agrupados en la Red de llega localmente hasta la vereda
Estudios Sociales en Prevención de Desastres afectada, pero no se menciona el
en América Latina (LA RED), que concibieron punto con certeza, para los análisis
Corporación
Información sobre Gestión del un sistema de adquisición, consulta y preliminares de identificación de
OSSO La 2016 A A M A
eventos de desastres Riesgo. despliegue de información sobre desastres de amenazas en un POMCA se limita a
RED UNISDR
pequeños, medianos y grandes impactos, con sombrear las veredas afectadas, una
base en datos preexistentes, fuentes observación a estos inventarios es
hemerográficas y reportes de instituciones en que las entidades encargadas de
nueve países de América Latina. mantenerlas actualizadas incorporen
www.desinventar.org/es la obligatoriedad de la precisión
geográfica.
Unidad BASE DE DATOS DE LA WEB

Nacional de La mayoría de la información no está
Consolidado anual de emergencias
Información sobre Gestión del Gestión del geo-referenciada, en ocasiones se A
2016 http://portal.gestiondelriesgo.gov.co/Paginas/C A M A
eventos de desastres Riesgo de Riesgo. llega localmente hasta la vereda
onsolidado-Atencion-de-Emergencias.aspx
Desastres afectada, pero no se menciona el
(UNDGRD) punto con certeza, para los análisis
PÁG. 305
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
preliminares de identificación de
amenazas en un POMCA se limita a
sombrear las veredas afectadas, una
observación a estos inventarios es
que las entidades encargadas de
mantenerlas actualizadas incorporen
la obligatoriedad de la precisión
espacial.
El Sistema de Información de Movimientos en BASE DE DATOS DE LA WEB. La

Masa, del Servicio Geológico Colombiano, y información esta geo-referenciada, en
SIMMA - Servicio de SERVICIO que se materializa en un mapa a escala ocasiones no se menciona los efectos.
Gestión del
Información sobre Geológico 2016 1:100.000 donde se presentan las amenazas http://simma.sgc.gov.co./#/public/ A A A A
Riesgo.
Movimientos en Masa COLOMBIANO ante movimientos en masa en las categorías http://zafiro.sgc.gov.co/simma/controle
Muy Alta (rojo), Alta (naranja), Media (amarillo) rror.aspx?aspxerrorpath=/simma/defa
y Baja (verde). ult.aspx
En estos archivos se podrá encontrar el BASE DE DATOS DE LA WEB:

histórico de eventos ocurridos en el La mayoría de información no está
departamento de Antioquia y que han sido geo-referenciada, para análisis
Histórico de eventos- Gobernación Gestión del
2016 reportados por los Consejos Municipales de preliminares de identificación de A A A A
DAPARD de Antioquia Riesgo.
Gestión del Riesgo de Desastre. amenazas en un POMCA se limita a
http://antioquia.gov.co/index.php/hist%C3%B3ri sombrear las veredas afectadas, una
co-de-eventos-dapard observación a estos inventarios es
PÁG. 306
CONCLUSIONES
PERTINENCIA
ACTUALIDAD
ÁREA DE
FIABILIDAD
CALIDAD
ESTUDIO
ESTUDIOS
que las entidades encargadas de

mantenerlas actualizadas incorporen
la obligatoriedad de
georreferenciación.
NOTA: La información que esta resaltada en verde oscuro significa que fue identificada pero no adquirida.
La Tabla 62 a la Tabla 68, muestra el registro histórico de eventos de cada municipio.
TABLA 62. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE HELICONIA
MUNICIPIO DE HELICONIA - ANTIOQUIA (Código DANE 44035)
INFORMACIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL (2016) RESPECTO A LAS AMENAZAS
Grado
Coordenadas Planas
Identificación de Rur Urb Grado de de Durac Recurr Registro
Localización o población expuesta Origen Mag.Col. Afectación
amenazas relevantes . . Amenaza Vulnerab . . Dcmtl.
Oeste.
.
N:1'184.295-
EROSIÓN Vda. Monteadentro Alta
X Baja Alta Larga E:1'149.838 Sin Reportes
PÁG. 307
Grado
Coordenadas Planas
Oeste.
.
N:1'183.282-
Sector La Laguna - Llano de San José X Alta
Baja Medio Larga E:1'147.449 Sin Reportes
N:1'181.970- Sin
Vda. la Pradera Alta
X Baja Baja Larga E:1'139.710 alcantarillado.
FALTA DE N:1'183.645- Sin

Vda. Palo Blanco - Sin Alcantarillado Alta
SANEAMIENTO BASICO X Baja Baja Larga E:1'142.917 alcantarillado.
Medio-
Todas las cabeceras municipales Alta N/A
X Alta Alta Larga Sin PTAR
Daño a vías y
N:1'183.319-
VEHICULOS PESADOS Heliconia - Sevilla X Media Media Larga Alta viviendas
E:1'145.981
aledañas
Grietas de 0.10
a 0.15 ml de
Vda. .Llano de San José (Alto de Matías, camino de desvío) N:1'182.905-
Alta Baja Media Alta ancho
02/06/1994 E:1'146.370
Profundidad de
X 0.20 a 0.50 ml.
N:1'182.905- Dos viviendas

REMOCIÓN EN MASA Vda. .Llano de San José (Alto de Matías) 09/06/1994 Alta Baja Media Alta
X E:1'146.371 arrasadas
300 mts aguas

arriba del
Vda. Llano de San José. Qda. La Porquera, Puente vía Heliconia N:1'183.268-
X Alta Baja Media Alta puente.
- Sevilla 9/01/1996 E:1'146.447
Deslizamientos
y represamiento.
PÁG. 308
Grado
Coordenadas Planas
Oeste.
.
Modificación de
N:1'183.339- trayectoria de
Vda. La Chorrera, Qda Los Morros y La Quebradita 02/10/1995 X Alta Baja Media Alta
E:1'151.175 cauce, de
grietas en la vía.
N:1'183.704- 9 viviendas, 48
Vda. La Chorrera, Qda Los Morros 24/01/1996 Alta
X Alta Baja Media E:1'150.856 personas.
N:1'184.064- Cuatro
Vda. La Chorrera, Qda La Sucia y Dominicana 14/03/1989 Alta
X Alta Baja Media E:1'151.315 Viviendas
N:1'183.645-
Vda. Palo Blanco. Alta
X Media Baja Media E:1'142.917 Sin Reportes
N:1'184.295-
Vda. Monteadentro Alta
X Alta Baja Media E:1'149.838 Sin Reportes
N:1'184.613-
Vda. La Pava Alta
X Media Baja Media E:1'142.615 Sin Reportes
Qda. La Porquera - La Tachuelala. Vía a Sevilla, Llanos de San N:1'183.033-

Media
José X Baja Baja Corta E:1'147.640 Sin Reportes
Daños en
AVENIDAS puente
TORRENCIALES Heliconia-
N:1'182.254-
Vda. La Chorrera, Qda. La Quebradita 17/11/95 X Baja Media Corta Media Ebéjico.
E:1'150.830
Afectación de
cultivos de
pastos y café.
PÁG. 309
Grado
Coordenadas Planas
Oeste.
.
TORMENTAS N:1'182.905-
Alto de Matías 19/12/1946 X Baja Baja Corta Baja Sin Reportes
ELECTRICAS E:1'146.370
EOT 2000 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PDM 2016 PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
PSMV 2013 PLAN DE SANEAMIENTO Y MANEJO DE VERTIMIENTOS
PMGRD 2013 PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
POMCA 2016 ACTUALIZACION - FASE DE APRESTAMIENTO
DESINVENTAR 1903-
2016 SISTEMA DE INVENTARIO DE DESASTRES
SIMMA - SGC- 2016 SISTEMA DE INFORMACIÓN DE MOVIMIENTOS EN MASA - SERVICIO GEOLOGICO COLOMBIANO
CORANTIOQUIA CORANTIOQUIA
PÁG. 310
TABLA 63. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE SOPETRAN
MUNICIPIO DE SOPETRAN - ANTIOQUIA (Código DANE 05-761)
Identificación de amenazas Localización o población expuesta - fecha(s) del Grado de Grado de Registro Coordenadas Planas
Rur. Urb. Durac. Recurr. Afectación
relevantes evento Amenaza Vulnerab. Dcmtl. Origen Mag.Col. Oeste.
Vda. San Nicolás X Media Media Media Baja N:1'204.454-E:1'140.579 Disminución

en la
Vda. Guaimaral. X Media Media Media Baja N:1'209.725-E:1'140.393
producción de
SEQUIA Vda. La Puerta X Media Media Media Baja N:1'207.591-E:1'143.012 ganado,
pérdida de
cultivos,
Parte Baja del Municipio. (BsT) N:1'211.989-E:1'139.520
X Media Media Media Baja acueductos.
Vda. Los Almendros - Rio Cauca Medio Baja Corta Baja N:1'211.439-E:1'139.196 Sin Reportes
Rio Aurra - Desembocadura X Bajo Bajo Media Baja N:1'212.414-E:1'141.006 Sin Reportes
Vda. Juntas - Vda. La puerta, Vda. San Nicolás

X Alta Media Corta N:1'204.953-E:1'142.872 125 Afectados
INUNDACIONES (Qda. Seca) 03/06/1996 Media
Vda. Juntas - Sector El Gaitero X Corta Media N:1'204.040-E:1'143.190 Sin Reportes
Vda. Juntas - Tesoro Escondido X Media Media Corta Media N:1'204.035-E:1'143.182 Sin Reportes
Vda. El Rodeo - La Placita X Baja Baja Corta Baja N:1'210.549-E:1'142.395 Sin Reportes
Cgto. Guayabal - Vda. Los Pomos - Sector La Ceja. X Medio Media Media Baja N:1'211.025-E:1'151.484 Sin Reportes.
Cgto. Guayabal - Vda. Los Pomos -Sector La Brunera. X Medio Media Media Baja N:1'211.025-E:1'151.485 Sin Reportes.
REMOCIÓN EN MASA
Vda. Tafetanes. X Media Baja Media Baja N:1'208.644-E:1'147.039 Sin Reportes.
Vda. Los Almendros 30/06/1999 X Media Baja Media Baja N:1'211.382-E:1'140.332 Sin Reportes.
PÁG. 311
Sopetrán 03/07/1945 X Media Baja Corta Baja N:1'210.311-E:1'146.761 Sin Reportes.
Vía Sopetrán - Vda. Llano de Montañas. X Medio Medio Media Baja N:1'210.271-E:1'146.444 Sin Reportes.
Vía Sopetrán - Medellín (El Talud) - 20/05/2006 X Medio Medio Larga Baja N:1'209.278-E:1'146.551 Sin Reportes.
Vda. Los Almendros. (Margen derecha rio Cauca) -

X Medio Medio Larga N:1'211.474-E:1'139.143 Sin Reportes.
30/06/1999 Baja
Vda. La Puerta. - 14/10/2008 - 14/05/2012 X medio Media Larga Alta N:1'208.962-E:1'142.948 Sin Reportes.
Vda. El Rodeo 3/09/2008 X medio Media Larga Baja N:1'210.669-E:1'143.696 Sin Reportes.
Vda. Llano de Montañas. -17/07/2008 X medio Media Larga Baja N:1'208.601-E:1'146.053 Sin Reportes.
Vda. Pomos - Plan Largo X medio Media Larga Baja N:1'211.209-E:1'151.713 Sin Reportes.
Planta de Tratamiento de agua potable X Alta Alta Media Baja N:1'210.472-E:1'148.343 Sin Reportes.
La Brunera. X Baja Baja Corta Baja N:1'210.198-E:1'148.394 Sin Reportes.

INCENDIOS FORESTALES
Tafetanes. X Baja Baja Corta Baja N:1'207.539-E:1'146.451 Sin Reportes.
Qda. Tafetanes X Alta Alta Corta Baja N:1'206.947-E:1'146.118 Sin Reportes.
AVENIDAS TORRENCIALES Qda. La Seca X Alta Alta Corta Baja N:1'207.741-E:1'140.800 Sin Reportes.
Cañada El Altico. X Alta Alta Corta Baja N:1'207.600-E:1'139.640 Sin Reportes.
MANEJO INADECUADO
Todos los centros poblados X Alta Alta Larga Baja N/A Sin Reportes.
DE RESIDUOS SOLIDOS
PÁG. 312
ESCOMBRERAS Vda. Los Almendros. La Puerta Guaimaral. X Alta Alta Larga Baja N:1'211.823-E:1'139.720 Sin Reportes.
EXPLOTACION DE
Qda. Seca, Rio Cauca y Aurra. X Alta Alta Larga Baja N/A Sin Reportes.
MATERIAL DE ARRASTRE
Vda. Juntas - Córdoba. 07/03/2011 X Baja Baja Media Baja N:1'205.493-E:1'143.704 Sin Reportes.
SOCAVAMIENTO DE CAUCE
Vda. La Puerta (Qda. La Clara) X Baja Baja Media Baja N:1'206.901-E:1'141.934 Sin Reportes.
Vda. El Rodeo. X Baja Baja Larga Baja N:1'210.699-E:1'143.235 Sin Reportes.

EROSIÓN
Cuchilla de Quirimará X Baja Baja Larga Baja N:1'201.177-E:1'141.307 Sin Reportes.
DEFORESTACION Vda. Rojas X Baja Baja Larga Baja N:1'210.365-E:1'149.910 Sin Reportes.
La Pradera - Tamargal 05/03/2004 X Baja Baja Corta Baja N/A Sin Reportes.
VENDAVALES
13/02/1955 Perímetro Urbano X Baja Baja Corta Baja N/A Sin Reportes.
PMPAD 2005 PLAN MUNICIPAL DE PREVENCIÓN Y ATENCION DE DESASTRES.
EOT 2007 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
POMCA 2008 PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL DE CUENCA HIDROGRÁFICA
PDGRD 2015 PLAN DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
PMGRD 2016 PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
PÁG. 313
DESINVENTAR 1903-2016 SISTEMA DE INVENTARIO DE DESASTRES
PÁG. 314
TABLA 64. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE EBEJICO
MUNICIPIO DE EBEJICO - ANTIOQUIA (Código DANE 05-240)
Identificación de Grado de Grado de Registro Coordenadas Planas

Localización o población expuesta Rur. Urb. Durac. Recurr. Afectación
amenazas relevantes Amenaza Vulnerab. Dcmtl. Origen Mag.Col. Oeste.
Vda. Fatima- Barrio San Francisco.30/04/2008-

X Baja Baja Corta Media N:1'190.994-E:1'144.362 120 afectados
27/03/2010
VENDAVALES
Vda. Campo Alegre - Santander y Pomos 06/04/2008 X Baja Baja Corta Baja N:1'191.900-E:1'146.035 131 afectados
Vdas. Quirimaná Placitas y Quirimará Rodeo 16/03/2013 X Media Media Corta Baja N:1'193.951-E:1'139.811 24 afectados, 6 casas
Qda. Juan Ramos - Sector Holanda X Alta Media Corta Baja N:1'193.020-E:1'144.323 Sin Reportes.
Qda. Juan Ramos - Puente Cantarrana X Alta Baja Corta Baja N:1'193.258-E:1'143.549 Sin Reportes.
Qda. Juan Ramos - Vda. Santander X Alta Media Corta Baja N:1'191.346-E:1'146.259 Sin Reportes.
Qda. La Guaduala- Sector Hospital X Alta Alta Corta Baja N:1'191.531-E:1'144.637 Sin Reportes.
INUNDACION Qda. Andaluz- Vda. Santander X Baja Baja Corta Baja N:1'191.991-E:1'146.547 Sin Reportes.
Qda. Miraflores - Vda. Nariño. X Baja Media Corta Baja N:1'191.337-E:1'146.017 Sin Reportes.
Qda. La Clara - Vda. La Holanda X Baja Media Corta Baja N:1'193.132-E:1'143.603 Sin Reportes.
Qda. Juan Ramos- Pte. Peatonal 03/09/2013 X Media Media Corta Baja N:1'191.682-E:1'144.958 Sin Reportes.
Caño Pacha cano X Alta Alta Corta Baja N:1'191.820-E:1'144.524 Sin Reportes.
SOCAVAMIENTO DE Qda. Juan Ramos. Media Media Media Baja N:1'191.682-E:1'144.958 Sin Reportes.
CAUCE Qda. La Guaduala. Parte del cementerio X Media Media Media Baja N:1'191.392-E:1'144.709 Sin Reportes.
EROSIÓN Salida a la Vda. Sevilla X Media Media Media Baja N:1'191.172-E:1'144.853 Sin Reportes.
PÁG. 315

Vda. Holanda, Camino Las 33 Vueltas. X Media Media Media Baja N:1'192.878-E:1'144.456 Sin Reportes.
Sector de Campo Alegre X Media Media Media Baja N:1'192.497-E:1'145.543 Sin Reportes.
Sectores del Socorro, Fátima, Zarzal y vía a Quirimaná. X Baja Baja Media Baja N:1'190.075-E:1'145.386 carcavamiento
Márgenes de La Qda. Juan Ramos. X Baja Baja Media Baja N:1'191.682-E:1'144.958 Sin Reportes.
Sector del Gallinazo X Baja Baja Media Baja N:1'191.631-E:1'144.965 Sin Reportes.
Vda. Guayabal - Parte baja x Alta Alta Larga Baja N:1'199.426-E:1'143.341 Sin Reportes.
Orilla del Cauca X Alta Alta Larga Baja N:1'198.230-E:1'137.224 Sin Reportes.
DEFORESTACIÓN Vda. La Aguada. Sector La Trampa X Alta Alta Larga Baja N:1'185.404-E:1'149.501 Sin Reportes.
Cgto Sevilla. X Media Media Larga Baja N:1'187.203-E:1'143.299 Sin Reportes.
Vía a Vda. Zarzal. Zona de San José X Alta Alta Larga Baja N:1'190.316-E:1'145.588 Sin Reportes.
Vda. Los Arenales - Frente a Fca. de Amparo Acosta. X Baja Baja Media Baja N:1'188.516-E:1'144.712 Sin Reportes.
Falla Geológica,
Vda. La Renta, 2007 X Baja Baja Media Baja N:1'195.652-E:1'149.540
5 afectados
REMOCIÓN EN MASA Vía principal a Armenia. - 04/04/2009 X Baja Baja Larga Baja N:1'191.799-E:1'145.504 245 afectados
Los Jaramillos - 24/11/2010 X Baja Baja Media Baja N:1'191.818-E:1'145.458 Sin Reportes.
Barrio Colegurre - 17/06/2008 X Baja Baja Larga Baja N:1'191.673-E:1'144.989 Sin Reportes.
El Carmelo - 22/02/2008 X Baja Baja Baja N:1'191.673-E:1'144.990 Sin Reportes.
PÁG. 316

Sector El Hueco Calle Santa Teresa 17/07/1998 -

X Baja Baja Media N:1'191.673-E:1'144.991 Sin Reportes.
22/05/1996 Larga
Las Partidas 20/08/1971 X Baja Baja Larga Baja N:1'191.673-E:1'144.992 Sin Reportes.
Perímetro Urbano. 27/05/1981 X Baja Baja Larga Baja N:1'191.673-E:1'144.993 Sin Reportes.
Perímetro Urbano. 13/11/1945 X Baja Baja Larga Baja N:1'191.673-E:1'144.994 Sin Reportes.
Cgto Brasil, Vda. Saibó. 08/11/2011 - 12/02/2009 X Baja Media Larga Media N:1'193.008-E:1'148.821 30 afectados (2011)
Una vivienda destruida,

una semidestruida, 5
Sector Divino Niño 12/04/2012 X Baja Media Larga Baja N:1'191.818-E:1'145.458
en riesgo, 7 familias
afectadas.
Vía a Medellín. X Baja Media Larga Baja N:1'192.257-E:1'146.591 Sin Reportes.
Qda. La Guaduala - Vía a Quirimaná. X Baja Baja Larga Baja N:1'191.539-E:1'144.519 Sin Reportes.
Vda. Sevilla. Casas de la Calle 9 X Alta Alta Larga Baja N:1'191.673-E:1'144.994 Reptación
Vda. La Quiebra 16/11/2005 X Baja Baja Larga Baja N:1'195.485-E:1'144.849 Sin Reportes.
Vda. Filo de San José 28/04/2008 X Baja Baja Larga Baja N:1'193.868-E:1'143.963 3 afectados
Vda. El Cedro 22/10/96 - 23/08/2008 X Baja Baja Larga Media N:1'189.029-E:1'147.574 Sin Reportes.
Vda. La Esmeralda 22/05/1996 X Baja Baja Larga Baja N:1'190.500-E:1'150.096 40 afectados
Vía Ebéjico - Vda. Sevilla X Media Media Larga Baja N:1'191.526-E:1'144.877 Sin Reportes.
PÁG. 317

Barrios Carmelo, Nuevo y Santa Teresa. 22/02/2008 X Alta Alta Larga Baja N:1'191.526-E:1'144.878 Sin Reportes.
Ángel Builes - Salida al Socorro X Media Media Larga Baja N:1'191.526-E:1'144.879 Sin Reportes.
Barrio San Francisco y Fondo Obrero X Media Media Larga Baja N:1'191.526-E:1'144.880 Sin Reportes.
Zona de La Holanda 23/08/2008 X Media Alta Larga Baja N:1'193.510-E:1'143.965 Sin Reportes.
Calle Murillo Toro y Tardú. 10/10/1996 X Baja Baja Larga Media N:1'191.526-E:1'144.882 Sin Reportes.
Vda. Fátima - 22/10/1996 X Baja Baja Larga Media N:1'190.994-E:1'144.362 Sin Reportes.
Vda. Fátima - 1004/2012 X Baja Baja Larga Media N:1'190.995-E:1'144.364 15 viviendas afectadas.
Camino las 33 Vueltas. X Baja Baja Larga Baja N:1'191.526-E:1'144.883 Sin Reportes.
Vía a la Vda. Zarzal (Caída de Bloques) 23/08/2008 X Baja Baja Larga Baja N:1'190.295-E:1'145.595 Sin Reportes.
Vía a la Vda. Santander X Baja Baja Larga Baja N:1'191.749-E:1'145.841 Caída de Bloques
PERDIDAS DE
Vda. Quirimaná Placitas - Qda. Wilsor Finca Guayabal. X Alta Alta Larga Baja N:1'191.950-E:1'142.433 Sin Reportes.
FUENTES DE AGUA
Filo de San José 24/01/1969 X Baja Baja Corta Baja N:1'194.401-E:1'143.243 Sin Reportes.
Ebéjico 04/12/1945 X Baja Baja Corta Baja N:1'191.526-E:1'144.881 Sin Reportes.

AVENIDAS
Vda. Nariño - 13/11/1945 X Baja Baja Corta Baja N:1'191.378-E:1'147.022 Sin Reportes.
TORRENCIALES
Vda. Nariño - 17/06/1995 X Corta Baja N:1'190.838-E:1'146.667 Sin Reportes.
Vda. Comunidad. 29/09/1993 X Baja Baja Corta Baja N:1'189.287-E:1'145.893 Sin Reportes.
PÁG. 318

Vda. La Holanda 23/08/2008 X Baja Baja Corta Baja N:1'193.052-E:1'144.324 Sin Reportes.
Vda. La Holanda 13/11/1945 X Baja Baja Corta Baja N:1'192.079-E:1'144.331 Sin Reportes.
Vda. Santander 13/11/1945 X Baja Baja Corta Baja N:1'192.092-E:1'146.660 Sin Reportes.
Vda. Alto El Brasil 19/05/93 X Baja Baja Corta Baja N:1'193.536-E:1'148.622 Sin Reportes.
Vda. Campo Alegre 24/05/91 X Baja Baja Corta Baja N:1'192.082-E:1'144.869 Sin Reportes.
Vda. Las Brisas 4/12/45 X Baja Baja Corta Baja N:1'191.668-E:1'145.020 Sin Reportes.
Qda. Miraflores. Vdas. Zarzal, Nariño, El Socorro X Baja Baja Corta Baja N:1'190.557-E:1'146.181 Sin Reportes.
Qda. La Guaduala, Vdas El Socorro, Ebéjico y Fátima X Baja Baja Corta Baja N:1'191.583-E:1'144.556 Sin Reportes.
Qda. Lindero. Vda. Nariño. X Baja Baja Corta Baja N:1'191.130-E:1'146.451 Sin Reportes.
Qda. Andaluz, Vdas, Santander, Las brisas Blanquizal,

X Baja Baja Baja N:1'191.959-E:1'146.192 Sin Reportes.
Campo Alegre Corta
Qda. Juan Ramos; Vdas Santander, Ebéjico. - 10/10/1996 X X Media Media Corta Baja N:1'191.678-E:1'145.204 Sin Reportes.
Qda. La Sucia - Vda. La Suiza X Alta Alta Corta Baja N:1'194.374-E:1'150.738 Sin Reportes.
Disminución en la
producción de ganado,
SEQUIA Vdas. Quirimaná Placitas y Quirimará Rodeo. Alta Alta Media Baja N:1'193.951-E:1'139.811
pérdida de cultivos,
X acueductos.
PÁG. 319

E.O.T. 2000 ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PMAA 2004 PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO URBANO
DESINVENTAR
SISTEMA DE INVENTARIO DE DESASTRES
1903 - 2016
CONSOLIDADO
UNGRD 1998 - UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE RIEGOS DE DESASTRES
2016
DAPARD 2012 - 2016 DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DEL SISTEMA PARA LA PREVENCION, ATENCION Y RECUPERACION DE DESASTRES. (ANTIOQUIA).
PDGRD 2015 PLAN DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
PÁG. 320
TABLA 65. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO
MUNICIPIO DE SAN JERONIMO - ANTIOQUIA (Código DANE 05-656)


amenazas relevantes Amenaza Vulnerab. Dcmtl. Orig. Mag.Col. Oeste.
Qda. El Caimito - ( Sector La Cancha) Vda. El Rincón X Media Media Corta Baja N:1'191.678-E:1'145.204 Sin Reportes.
09/01/1999 X Baja Baja Corta Baja N:1'204.355-E:1'149.611 10 afectados
Qda. Tafetanes. ( Desembocadura con el Aurra) Vda. sembrados y
X Media Media Corta Media N:1'208.441-E:1'148.195
Tafetanes, 1969. ganado
INUNDACION
Qda. Grande. (Parte Baja) Vda. El Rincón X Media Media Corta Baja N:1'206.259-E:1'149.635 Sin Reportes.
Qda. La Tambora.(Cerca de la Troncal) Vda. Rioverde X Media Media Corta Baja N:1'206.047-E:1'148.444 Daños a la Troncal
Qda. Aguablanca. (cerca de la Troncal) Vda. Rioverde X Media Media Corta Baja N:1'205.915-E:1'147.306 Daños a la Troncal
Qda. Grande. (Zona del puente del matadero) X Baja Baja Media Baja N:1'204.804-E:1'150.296 Sin Reportes.
Qda. Grande. (Hotel Quimbaya) X Media Media Media Baja N:1'204.460-E:1'150.005 Sin Reportes.
SOCAVAMIENTO DE Qda. La Ramírez. X Baja Baja Media Baja N:1'202.264-E:1'150.455 Sin Reportes.
CAUCE Qda. La Alarcona. X Baja Baja Media Baja N:1'204.222-E:1'150.190 Sin Reportes.
Qda. La Muñoz. (Puente sobre la Qda. Calle 15) X Baja Baja Media Baja N:1'204.566-E:1'148.947 Sin Reportes.
Qda Los Cedros. X Baja Baja Media Baja N:1'205.042-E:1'148.444 Sin Reportes.
Vda. Llano de San Juan. (Escuela sector de Potrerito) X Media Media Larga Baja N:1'199.671-E:1'149.899 Sin Reportes.
Vda. Loma Hermosa. (Cuchilla) X Media Media Larga Baja N:1'202.925-E:1'146.936 Sin Reportes.
EROSIÓN Alto del Gallo al occidente X Media Media Larga Baja N:1'204.566-E:1'146.089 Sin Reportes.
Alto de Los Chivos al suroeste X Media Media Larga Baja N:1'200.306-E:1'148.074 Sin Reportes.
Vda. Loma hermosa - Entre Qdas. La Espada y Guaracú X Media Media Larga Baja N:1'202.899-E:1'148.100 Sin Reportes.
PÁG. 321


Vda. Quimbayo.(sector La Cuchilla) X Media Media Larga Baja N:1'208.111-E:1'151.698 Sin Reportes.
Vda. Tafetanes (Sector El Infiernito). X Media Media Larga Baja N:1'208.640-E:1'149.502 Sin Reportes.
Vda. Cenegueta. (Puente sobre Qda. La Alarcona) X Media Media Larga Baja N:1'203.163-E:1'152.984 Sin Reportes.
Vda. El Chocho. X Alta Media Larga Baja N:1'209.524-E:1'156.671 Sin Reportes.

Vda. Llano de Aguirre X Baja Baja Larga Baja N:1'207.222-E:1'149.236 Sin Reportes.
Vda. Rio Verde X Baja Baja Larga Baja N:1'205.741-E:1'148.125 Sin Reportes.
Vda. El Rincón. X Baja Baja Larga Baja N:1'205.688-E:1'150.136 Sin Reportes.
Vda. Los Cedros. X Alta Media Larga Baja N:1'210.212-E:1'153.787 Sin Reportes.
Vda. Ruano. X Alta Media Larga Baja N:1'207.831-E:1'155.613 Sin Reportes.
Vda. Palo blanco. X Alta Media Larga Baja N:1'207.037-E:1'154.713 Sin Reportes.
Vda. Poleal. (desde el casco urbano) X Alta Media Larga Media N:1'205.714-E:1'156.010 Sin Reportes.
Vda. Clara Arriba. X Alta Media Larga Baja N:1'204.259-E:1'154.899 Sin Reportes.
Vda. El Cedral. X Alta Media Larga Baja N:1'203.333-E:1'155.057 Sin Reportes.
Vda. Buenos Aires. X Alta Media Larga Baja N:1'201.772-E:1'155.242 Sin Reportes.
Vda. Matasano. X Alta Media Larga Baja N:1'200.052-E:1'152.835 Sin Reportes.
Vda. Monte Frio. X Alta Media Larga Baja N:1'198.835-E:1'155.110 Sin Reportes.
Vda. El Guaico. X Alta Media Larga Baja N:1'197.512-E:1'153.443 Sin Reportes.
Vda. Montefrío - Sector La Escuela X Alta Alta Larga Baja N:1'198.835-E:1'155.110 Sin Reportes.
DEFORESTACIÓN
Vda. Montefrío X Alta Alta Larga Baja N:1'198.836-E:1'155.111 Sin Reportes.
REMOCIÓN EN MASA Vda. Murrapal. X Media Media Larga Baja N:1'198.121-E:1'151.300 Sin Reportes.
PÁG. 322


Vda. Las Estancias. X Media Media Larga Baja N:1'200.369-E:1'150.771 Sin Reportes.
Vda. Llano de San Juan. 24/10/1969 X Media Media Larga Baja N:1'198.922-E:1'150.740 Sin Reportes.
Vda. El Golfo. X Media Media Larga Baja N:1'197.274-E:1'151.591 Sin Reportes.
Perdida de una
Vda. Monte Frio. (Sector el Guaico) sept. de 2009 X Media Media Larga Baja N:1'198.836-E:1'155.115 vivienda, cultivos
de plátano y café.
Parte posterior de
Vda. Cenegueta. 1999 X Alta Baja N:1'203.163-E:1'152.984 la escuela. Daños
Alta Larga gaviones
3 viviendas
Vda. Pomos. (Sector La Aguamala) X Baja Baja N:1'211.164-E:1'151.538
Baja Larga destruidas.
Parte alta de la
Vda. Quebradita. (Vía a Ebéjico). X Baja Baja N:1'195.554-E:1'150.321
Baja Larga Vereda.
Caminos y puentes
Vda. Matasano. (Qda. Muñoz). X Baja Baja N:1'200.131-E:1'152.650
Baja Larga peatonales
Vda. Los Alticos Baja Baja Larga Baja N:1'208.148-E:1'154.052 Una Vivienda.
Vda. La Ciénaga.( Varias fincas) X Baja Baja Larga Baja N:1'202.513-E:1'152.517 Cultivos y potreros
Vda. El Mestizo.(Finca de Hernán Guerra) X Baja Baja Larga Baja N:1'210.027-E:1'151.353 Agrietamientos.
Vda. El Rincón 6/01/1982 X Baja Baja Larga Baja N:1'205.691-E:1'149.533 Sin Reportes.
Vda. El Rincón - 12/03/1999 X Baja Baja Larga Media N:1'205.260-E:1'149.971 Sin Reportes.
Vda. El Rincón - 27/08/2008 X Baja Baja Larga Media N:1'205.036-E:1'148.884 Sin Reportes.
Casco urbano 18/11/2001 - 30/07/1945 - 10/11/2008 X Baja Baja Larga Alta N:1'204.585-E:1'149.539 Sin Reportes.
PÁG. 323


Vda. Quimbayo - 27/08/2008 X Baja Baja Larga Baja N:1'204.165-E:1'148.889 Sin Reportes.
Vda. El Mestizo - 27/03/2012 (Aparece en el registro
X Baja Baja N:1'208.922-E:1'151.154 Caída de detritos
como Quimbayo) Baja Larga
Vda. Tafetanes 17/07/2008 X Baja Baja Larga Baja N:1'206.661-E:1'147.568 Sin Reportes.
Vda. El calvario 20/05/2008 X Baja Baja Larga Baja N:1'202.753-E:1'149.332 Sin Reportes.
Vda. Rio Verde 2/05/2008 (1 Evento) X Baja Baja Larga Media N:1'205.685-E:1'148.972 Sin Reportes.
Vda. Rio Verde 2/05/2008 (2 Evento) X Baja Baja Larga Media N:1'205.031-E:1'148.122 Sin Reportes.
Vda. Loma Hermosa 3/11/1999 X Baja Baja Larga Baja N:1'203.835-E:1'148.238 Sin Reportes.
Vda. Buenos Aires - Finca de los Munera X Media Alta Larga Baja N:1'201.825-E:1'155.216 Sin Reportes.
Vda. Alto Colorado- Sector La Quiebra 17/09/1997 X Baja Baja Larga Media N:1'203.359-E:1'153.708 Sin Reportes.
Vda. Alto Colorado - Bocatoma. 17/09/1997 X Alta Alta Larga Media N:1'203.359-E:1'153.709 Sin Reportes.
Qda. La Clara - Vda. El Cedral. X Alta Alta Larga Baja N:1'203.730-E:1'155.031 Sin Reportes.
Vía entre Quebraditas y Tafetales. X Alta Alta Larga Baja N:1'209.492-E:1'148.707 Sin Reportes.
Vda. Cedral - El Gritadero. X Media Baja Larga Baja N:1'203.354-E:1'155.004 Sin Reportes.
REMOCIÓN EN MASA
Vda. Mestizal Nivel Uno X Alta Media Larga Baja N:1'196.925-E:1'150.665 Sin Reportes.
Una vivienda
Vda. Poleal. Noviembre de 2010 X Baja Media N:1'205.868-E:1'156.116
Baja Larga destruida
Vda. El Chocho. 24/10/2010 X Baja Baja Larga Baja N:1'209.059-E:1'156.501 Sin Reportes.
Vda. Ciénaga - 08/06/2011 X Baja Baja Larga Baja N:1'202.507-E:1'152.597 Sin Reportes.
Vda. Los Cedros - 08/06/2011 X Baja Baja Larga Baja N:1'210.048-E:1'153.708 Sin Reportes.
PÁG. 324


Dos km abajo de la bomba de San Jerónimo - 16/80/2007 X Baja Baja Larga Baja N:1'204.710-E:1'148.501 Sin Reportes.
Sector Quintanilla - 11/11/1996 X Baja Baja Larga Baja N:1'204.566-E:1'148.947 Sin Reportes.
Vía Medellín-Santa Fe de Antioquia.KM 47 - 18/10/88 X Baja Baja Larga Baja N:1'204.566-E:1'148.948 Sin Reportes.
Vda. Poleal sector los lagos X Media Media Larga Baja N:1'205.868-E:1'156.116 Sin Reportes.
PERDIDAS DE FUENTES
Vda. Alto Colorado sector La Clara X Baja Baja Larga Baja N:1'203.359-E:1'153.708 Sin Reportes.
DE AGUA
Vda. Llano de San Juan- Sector Pesquinal X Baja Baja Larga Baja N:1'199.671-E:1'149.899 Sin Reportes.
MAL MANEJO DE Vda. Poleal. X Baja Baja Larga Baja N:1'205.869-E:1'156.117 Sin Reportes.
AGUAS DE
ESCORRENTIA Sector La Leticia - (Agua de escorrentía) X Media Media Larga Baja N:1'204.566-E:1'148.948 Sin Reportes.
Destrucción de la
Vda. La Cienaga. 1979. Media Baja Corta Baja N:1'202.533-E:1'152.613 escuela y Algunas
X viviendas
Viviendas
Vda. El Pomar. 1989 Baja N:1'211.164-E:1'151.538
X Media Baja Corta Agrietadas
SISMOS Vda. Matasano. 1992 Sismo de Murindó Media Baja Corta Baja N:1'200.052-E:1'152.835 Casas Averiadas.
Destrucción de
Vda. El Mestizo. 1979 (Finca Buena Vista) Baja N:1'210.027-E:1'151.353
X Media Baja Corta Vivienda.
Agrietamiento y
Vda. Buenos Aires. 1979 Media Baja Corta Baja N:1'201.772-E:1'155.242 destrucción de
X algunas viviendas.
AVENIDAS Qda. La Ramírez. Vda. El Calvario X Alta Alta Corta Baja N:1'203.052-E:1'149.531 Sin Reportes.
TORRENCIALES Qda. La Alarcona. Vda. Piedecuesta X Alta Alta Corta Baja N:1'203.825-E:1'150.653 Sin Reportes.
PÁG. 325


Qda. La Muñoz. Acueductos de Matasanos y Montefrío)

X Alta Alta Corta Baja N:1'201.846-E:1'150.674 Sin Reportes.
Vda. Las Estancias.
Vda. Poleal. (Qda. Los Cedros). X Alta Alta Corta Baja N:1'206.956-E:1'155.987 Sin Reportes.
Parcelación Los Cedros. X Media Media Corta Baja N:1'209.443-E:1'153.183 Sin Reportes.
Barrio San Vicente. (Qda. La Muñoz). X Alta Alta Corta Baja N:1'204.618-E:1'148.916 Sin Reportes.
Sector El Berrial Parte alta X Baja Baja Corta Baja N:1'204.918-E:1'148.917 Sin Reportes.
sembrados y
Vda. Tafetanes - 12/11/1993 X Alta Alta Corta Baja N:1'207.524-E:1'146.693
ganado
Vda. Cenegueta. (Qda. La Alarcona) X Alta Alta Corta Baja N:1'203.456-E:1'152.034 Sin Reportes.
Vda. Llano de Aguirre. (Qdas. La Tambora y Aguablanca,
X Alta Alta Corta Media N:1'206.741-E:1'149.283 Banca de la vía.
1969.
Qda. La San Juana - El Gustazo aguas abajo- Vda. Llanos
X Alta Baja N:1'201.120-E:1'149.443 Sin Reportes.
de San Juan Alta Corta
Qda La Clara -Vda. El Cedral - Pte. Blanco. X Alta Alta Corta Baja N:1'203.549-E:1'155.672 Sin Reportes.
Qda Bateitas- Sector Leticia. Vda. El Rincón X Alta Alta Corta Baja N:1'205.029-E:1'149.355 Sin Reportes.
Qda Grande .Vda. El Rincón X Alta Alta Corta Baja N:1'204.767-E:1'150.323 Sin Reportes.
Rio Aurra-Sector Puente Blanco- aguas a Bajo, hasta Vda.
X Alta Alta Corta Alta N:1'206.696-E:1'145.918 Sin Reportes.
Tafetanes- Vda. Loma Hermosa.
Qda Grande .Sector La Lince. Vda. El Rincón. X Alta Alta Corta Baja N:1'204.768-E:1'150.325 Sin Reportes.
Qda La Aguamala- Sector los Pantanos X Alta Alta Corta Baja N:1'204.250-E:1'150.244 Sin Reportes.
Qda Guaracu - Morrochivo- Vda. El Guaico X Media Media Corta Baja N:1'197.555-E:1'152.724 Sin Reportes.
Qda La Muñoz- El Coliseo X Alta Alta Corta Baja N:1'204.710-E:1'148.501 Sin Reportes.
PÁG. 326


Qda. Los Cedros- Sector El Tesoro- Puente Los Cedros X Media Baja Corta Baja N:1'204.937-E:1'148.378 Sin Reportes.
Qda. El Caimito - Sector Los Cayana - Vda. Pantanillo X Media Media Corta Baja N:1'202.807-E:1'150.250 Sin Reportes.
Vda. El Calvario X Baja Baja Media Baja N:1'203.032-E:1'149.390 Disminución en la

Vda. Llano de Aguirre X Baja Baja Media Baja N:1'207.312-E:1'149.284 producción de
SEQUIA ganado, pérdida
Parte Baja Vda. Los Guayabos. X Baja Baja Media Baja N:1'205.883-E:1'151.838 de cultivos,
Vda. Loma Hermosa. X Baja Baja Media Baja N:1'202.999-E:1'146.923 acueductos.
Vda. Poleal. X Media Baja Corta Baja N:1'205.936-E:1'156.088 Sin Reportes.

La Montañita X Media Baja Corta Baja N:1'202.791-E:1'148.077 Sin Reportes.
19 eventos entre enero y febrero 2016 X Baja Alta Corta Alta N/A Sin Reportes.
25/12/2015 Vdas. Los Guayabos y El Rincón. X Media Baja Corta Media N:1'205.884-E:1'151.839 Sin Reportes.
05/08/2015 Limites con San Pedro. Vda. Poleal. X Media Baja Corta Baja N:1'205.869-E:1'156.754 Sin Reportes.
27/02/1998 X Baja Baja Corta Baja N/A Sin Reportes.

INCENDIOS
FORESTALES Vda. Llano de San Juan - Vía Pesquinal - El Ocaso X Media Media Corta Baja N:1'201.120-E:1'149.443 Sin Reportes.
Vda. Los Guayabos (sector Morro de la Zeta) X Media Baja Corta Media N:1'205.879-E:1'151.828 Sin Reportes.
Vda. Alto Colorado-Sector La Quiebra X Media Media Corta Media N:1'203.359-E:1'153.708 Sin Reportes.
Vda. Cenegueta- Sector Altos de Sinirú X Media Baja Corta Baja N:1'203.163-E:1'152.984 Sin Reportes.
Vda. Loma Hermosa -El Arbolito X Media Baja Corta Baja N:1'202.925-E:1'146.936 Sin Reportes.
Vda. Llanos de Aguirre - Sector El Morrón X Media Baja Corta Baja N:1'207.222-E:1'149.236 Sin Reportes.
Vda. Los Guayabos-Sector La Lince X Media Baja Corta media N:1'205.876-E:1'151.822 Sin Reportes.
PÁG. 327


TORMENTAS
Vda. El Rincón - 03/05/1975 Baja Baja Corta Baja N:1'204.463-E:1'149.998 Sin Reportes.
ELECTRICAS X
HELADA 08/11/2014 X Baja Baja Corta Baja N/A Sin Reportes.

PMGRD 2012 PLAN MUNICIPAL DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
PMAA 2012 PLAN MAESTRO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO
DESINVENTAR 1903
- 2016
CONSOLIDADO UNGRD
UNIDAD NACIONAL PARA LA GESTIÓN DE RIEGOS DE DESASTRES
1998 - 2016
PÁG. 328
TABLA 66. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE MEDELLIN CORREGIMIENTO DE SAN SEBASTIAN DE PALMITAS
MUNICIPIO DE MEDELLIN (Corregimiento de San Sebastián de Palmitas) - ANTIOQUIA (Código DANE 05-001)

Parte media y baja de la Qda. La Volcana X Baja Baja Larga Baja N:1'192.743-E:1'153.468 Potrerización
EROSIÓN
Vda. La Sucia. X Media Media Larga Baja N:1'193.648-E:1'151.088 Sin Reportes.
DEFORESTACIÓN Todas las veredas de influencia sobre el rio Aurra X Alta Alta Larga Media N:1'196.377-E:1'153.532 Sin Reportes.
Vda. Urquitá - Parte Central La Causala - 04/10/2010 X Baja Baja Larga Baja N:1'196.016-E:1'152.869 Sin Reportes.
Vda. La Sucia. X Baja Baja Larga Baja N:1'195.034-E:1'151.467 Sin Reportes.
Vda. La Frisola. (Espacialmente es en Vda. La Volcana -

X Baja Baja Larga Baja N:1'191.068-E:1'155.444 Sin Reportes.
Guayabal
REMOCIÓN EN MASA
Vda. La Aldea - Km 18. X Baja Baja Larga Baja N:1'193.675-E:1'151.949 Sin Reportes.
05/05/2013 X Baja Baja Larga Baja N/A Sin Reportes.
Cabeceras de las Qdas. La Seca, La Frisola, La Sucia, La

X Baja Baja Larga Media N:1'193.833-E:1'156.515 Sin Reportes.
Potrera, La Volcana y La Cangreja.
Qda. La Potrera - Sector Los Vélez Vaguadas X Medio Medio Corta Baja N:1'194.659-E:1'151.816 Sin Reportes.
Qda. La Causala. Vda. Palmitas - Sector La Cruz. X Medio Medio Corta Baja N:1'193.696-E:1'152.948 Sin Reportes.
AVENIDAS
Qda. La Arenera. Vda. Urquita. Sector La Arenera. X Medio Medio Corta Baja N:1'196.009-E:1'152.862 Sin Reportes.
TORRENCIALES
Qda La Volcana- Vda. Volcana - Guayabal X Medio Medio Corta Baja N:1'192.709-E:1'153.561 Sin Reportes.
Qda La Lejia - Vda. Volcana - Guayabal X Medio Medio Corta Baja N:1'192.556-E:1'155.364 Sin Reportes.
PÁG. 329
MUNICIPIO DE MEDELLIN (Corregimiento de San Sebastián de Palmitas) - ANTIOQUIA (Código DANE 05-001)

Qda La Miserenga - Vda. Urquita - Potrero Miseranga X Medio Medio Corta Baja N:1'195.572-E:1'152.018 Sin Reportes.
Qda. La Cangreja. Vda. La Sucia - Vda. La Frisola X Medio Medio Corta Baja N:1'192.842-E:1'151.015 Sin Reportes.
Qda. La Frisola. Vda. La Frisola X Medio Medio Corta Baja N:1'193.318-E:1'151.377 Sin Reportes.
INCENDIOS
08/09/2012 Medio Medio Corta Baja N/A Sin Reportes.
FORESTALES X
PDGRD PLAN DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN DEL RIESGO
POT 2006 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
CONSOLIDADO UNGRD
1998 - 2016
PÁG. 330
TABLA 67. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS
MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS - ANTIOQUIA (Código DANE 05-664)
Identificación de
Grado de Grado de Registro Coordenadas Planas
amenazas Localización o población expuesta Rur. Urb. Durac. Recurr. Afectación
Amenaza Vulnerab. Dcmtl. Orig. Mag.Col. Oeste.
relevantes
TORMENTAS
Toda el Área rural de influencia con el POMCA Alto Medio Corta Baja N/A Sin Reportes.
ELECTRICAS X
Vda. Llano de Ovejas. entre 4° trimestre 2015 y 1° Disminución en la

Bajo Bajo Media Baja N:1'199.415-E:1'160.436 producción de leche y
trimestre 2016 X carne, pérdida total de
SEQUIA 350 hectáreas, cultivos
Vda. La Clarita. entre 4° trimestre 2015 y 1° trimestre como papa, tomate de
Bajo Bajo Media Baja N:1'202.087-E:1'157.287
2016 árbol, frijol hortalizas y
X legumbres, acueductos.
HELADA 05/03/2007 Vda. Llano de Ovejas. X Bajo Bajo Corta Baja N:1'199.415-E:1'160.436 60 Afectados
Vda. La Empalizada, Rio Aurra X Baja Baja Corta Baja N:1'201.859-E:1'158.902 Sin Reportes.
Vda. Espiritu Santo, Rio Aurra X Baja Baja Corta Baja N:1'205.580-E:1'158.083 Sin Reportes.
Vda. Llano de Ovejas. X Media Media Corta Baja N:1'199.617-E:1'157.988 Sin Reportes.
INUNDACIONES Vda. El Tambo. X Media Media Corta Baja N:1'205.355-E:1'163.045 Sin Reportes.
Vda. Pantanillo. X Media Media Corta Baja N:1'204.270-E:1'156.761 Sin Reportes.
Vda. Cerezales X Bajo Bajo Corta Baja N:1'203.506-E:1'164.706 Sin Reportes.
Vda. La Lana X Alta Alta Corta Baja N:1'205.154-E:1'160.585 Sin Reportes.
INCENDIOS 15/08/1997 X Bajo Bajo Corta Baja N/A En bienes de producción:
PÁG. 331
Identificación de
relevantes
FORESTALES Pastos y ganado. En
Vda. La Clarita X Bajo Bajo Corta Baja N:1'202.087-E:1'157.287 vegetales y suelos, en
bienes ambientales:
Afectación de quebradas,
Vda. Llano de Ovejas Baja coberturas, vegetales y
X Bajo Bajo Corta N:1'199.617-E:1'157.988 suelos.
Vda. La Pulgarina, Qda. Charco Colorado X Bajo Bajo Corta Baja N:1'204.121-E:1'164.882 Sin Reportes.
AVENIDAS
Vda. Espírito Santo. Rio Aurra. X Bajo Bajo Corta Baja N:1'205.580-E:1'158.083 Sin Reportes.
TORRENCIALES
Vda. La Empalizada. Rio Aurra. X Bajo Bajo Corta Baja N:1'201.859-E:1'158.902 Sin Reportes.
SISMOS 13/03/1996 X X Bajo Bajo Corta Baja N/A Sin Reportes.
EROSIÓN Bocatoma Acueducto Poleal (Qda. Las Arias.) X Alto Alto Larga Baja N:1'206.426-E:1'157.635 Sin Reportes.
Partes altas de los

VENDAVALES Área rural X X Baja Baja Corta Baja N/A
centros poblados.
DESINVENTAR 1903
SISTEMA DE INVENTARIO DE DESASTRES - CORPORACION OSSO
- 2016
PÁG. 332
Identificación de
relevantes
TABLA 68. REGISTRO HISTÓRICO DE EVENTOS MUNICIPIO DE BELLO
MUNICIPIO DE BELLO - ANTIOQUIA (Código DANE 05-088)
Identificación de amenazas Grado de Grado de Registro Coordenadas Planas Orig.

relevantes Amenaza Vulnerab. Dcmtl. Mag.Col. Oeste.
Cgto. San Félix 22/07/2012 X Baja Baja Corta Baja N:1'198.490-E:1'157.466 Cultivos
INCENDIOS FORESTALES
Cgto. San Félix 10/01/2015 X Baja Baja Corta baja N:1'198.390-E:1'157.421 Cultivos
PDGRD PLAN DEPARTAMENTAL DE GESTIÓN DEL RIESGO
POT 2000 PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PÁG. 333
MUNICIPIO DE BELLO - ANTIOQUIA (Código DANE 05-088)
Identificación de amenazas Grado de Grado de Registro Coordenadas Planas Orig.

relevantes Amenaza Vulnerab. Dcmtl. Mag.Col. Oeste.
DESINVENTAR 1903 -
2016
CONSOLIDADO UNGRD
1998 - 2016
PÁG. 334
1.3.2.10. Información Cartográfica

En la Tabla 69 y Anexos_Aprestamiento / Anexo13. Matriz Información / Riesgos / Cartografia_AVR, se presenta la información cartográfica de la
cuenca.
TABLA 69. METADATOS: CUBRIMIENTO ESPACIAL DE LA INFORMACIÓN, FORMATO DISPONIBLE, ESCALA DE TRABAJO, AÑO DE ELABORACIÓN
TEMA NOMBRE ESCALA FECHA FORMATO PERTINENCIA FIABILIDAD CALIDAD ACTUALIDAD OBSERVACIONES
Es el material más
1:25.000
Cartografía Base IGAC PDF, adecuado para los
130IIIB – 2014 A A A A
FONDO ADAPTACION SHP,IMG recorridos en
7 Metros
campo.
Es el material más
Cartografía Base IGAC 1:25.000 - PDF, adecuado para los
130 IIID 2014 A A A A
FONDO ADAPTACION 7 Metros SHP,IMG recorridos en
campo.
Es el material más
1:25.000
130IVA – 2014 A A A A
7 Metros
campo.
Es el material más
1:25.000
130IVC – 2014 A A A A
7 Metros
campo.
Es el material más
1:25.000
130 IVD – 2014 A A A A
7 Metros
campo.
Cartografía Base IGAC 146IB 1:25.000 2014 PDF, A A A A Es el material más
PÁG. 335
FONDO ADAPTACION – SHP,IMG adecuado para los
7 Metros recorridos en
campo.
Es el material más
1:25.000
146ID – 2014 A A A A
7 Metros
campo.
Es el material más
1:25.000
146IIA – 2014 A A A A
7 Metros
campo.
Es el material más
1:25.000
146IIC – 2014 A A A A
7 Metros
campo.
No es la escala
Cartografía temática
AMENAZA_RIESGO 1:100.000 SHP A A A A adecuada para el
CORANTIOQUIA
proyecto.
2011-10-
7,7 Buena cobertura del
ORTOFOTO EAFIT 22T162504_RE2_1B- 2011 IMG A A A A
Metros proyecto.
NAC_8468616_129185
2010-01-
Metros proyecto.
NAC_4516155_96557
2013-12-
Metros proyecto.
NAC_15318780_176576
PÁG. 336
2014-01-
Metros proyecto.
NAC_15474763_177398
Es una buena
Amenaza por
Convenio 1505-69 aproximación para
movimiento en masa – 1:100.000 2015 PDF,SHP A A A A
EAFIT el interés del
Municipio de Ebéjico.
proyecto.
Es una buena
Amenaza por
Municipio de Heliconia.
proyecto.
Amenaza por Es una buena
Convenio 1505-69 movimiento en masa – aproximación para
1:100.000 2015 PDF,SHP A A A A
EAFIT Municipio de San el interés del
Jerónimo. proyecto.
Es una buena
Amenaza por
Municipio de Sopetrán.
proyecto.
PÁG. 337
1.3.2.10.1. Imágenes de sensores remotos

Como herramientas para adquirir información relevante para la gestión del riesgo se tienen los
sensores remotos siendo capaces de detectar y colectar la energía proveniente de la superficie de la
tierra, convertirla en una señal posible de ser registrada y presentada en una imagen en una forma
adecuada, para la obtención de información de interés. El uso de las imágenes de satélite en la
obtención de información de la superficie terrestre, es de gran utilidad, debido a la cobertura global y
periódica, que se puede obtener de la superficie terrestre.
Las imágenes de satélite (SPOT, LANDSAT) presentan grandes ventajas en la identificación y

cartografía de elementos del terreno. En especial por la alta resolución espectral determinada por
varias bandas (planos de imagen) de diferente longitud de onda, la facilidad de interpretación digital
de varias escalas (resolución espacial por número de pixeles por línea entre 4000 y 4180 en
imágenes SPOT)
Imágenes satelitales multiespectrales Rapid Eye con resolución espacial de siete (7) metros fecha
de toma 2014.
Se recibieron imágenes tomadas desde sensor remoto que cubren diferentes zonas de la cuenca,
homogéneas por hoja 1:25.000: (Figura 46 y Figura 47)
1.3.2.10.2. Verificación de la toponimia:

Proceso mediante el cual se organiza y edita el conjunto de datos vectoriales conforme al modelo de
datos; se adiciona la toponimia (nombres geográficos), se verifica la asociación espacial y se
garantiza la integridad de la información respecto a los elementos de calidad. (IGAC; 2016).
Para la temática de riesgos se utilizó cartografía base generada por el IGAC para realizar los talleres
participativos con la comunidad, teniendo como resultado la cartografía social, en donde se pudo
comprobar que los nombres utilizados en cada región coinciden con los registrados por el Instituto
geográfico.
1.3.2.10.3. Grillas de cubrimiento:

Para el área de estudio se adquirió la grilla que compone la cartografía básica escala 1:100.000
(Cubrimiento Nacional); para cumplir con los requisitos que por ley exige la escala de trabajo en un
estudio de Plan de Ordenamiento y Manejo de cuencas hidrográficas, se trabajó con la división de
planchas para cartografía a escala 1:25.000 realizada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi.
(Figura 45)
PÁG. 338
FIGURA 45. GRILLAS DE CUBRIMIENTO DEL AREA DE ESTUDIO, ESCALAS 1:100.000 Y 1:25.000 DEL IGAC
FUENTE: INSTITUTO GEOGRÁFICO AGUSTÍN CODAZZI
1.3.2.10.4. Fotografías aéreas.

La información obtenida sobre la fotografía constituye un registro permanente y fiel de los objetos y
procesos dinámicos que se presentan sobre la superficie terrestre en el momento de la toma; su uso
facilita el estudio de grandes áreas en poco tiempo, a la vez que facilita el análisis de los mismos
procesos a escalas diferentes. Se pueden establecer relaciones temporales sobre las fotografías
aéreas tomadas en diferentes fechas y efectuar análisis multitemporales para detectar cambios
sobre el terreno. La resolución temporal obtenida por las fotografías, permite estudiar con más
precisión la evolución de procesos dinámicos desarrollados sobre la superficie terrestre como:
erosión, procesos fluviales, movimientos en masa y cambios en áreas urbanas. Con la ayuda de las
fotografías aéreas se pueden establecer relaciones espaciales entre diferentes rasgos topográficos,
que serán de ayuda en la identificación de ambientes morfogenéticos regionales y locales, así
como en la diferenciación de unidades geomorfológicas (Figura 46 y Figura 47).
PÁG. 339
FIGURA 46. IMÁGENES SATELITALES MULTIESPECTRALES RAPID EYE CON RESOLUCIÓN ESPACIAL DE 7
METROS FECHA DE TOMA 2014
FUENTE: IGAC, 2014
PÁG. 340
FIGURA 47. IMAGEN SATELITAL MULTIESPECTRAL RAPID EYE CON RESOLUCIÓN ESPACIAL DE 7 METROS
FECHA DE TOMA 2014
FUENTE: IGAC, 2014
PÁG. 341
Para la cartografía se consideró que los datos suministrados en el marco del convenio 022 de 2014
suscrito entre el Fondo Adaptación y CORANTIOQUIA con la cartografía 1:25.000 del IGAC en
formato GDB, cubren completamente la cuenca del río Aurra. Se observa en la Figura 48 de
Cartografía Básica escala 1:25.000 Cuenca río Aurra para verificación de existencia de datos.
FIGURA 48. CARTOGRAFÍA BÁSICA A ESCALA 1:25.000
FUENTE: IGAC, 2014
Los datos cartográficos base, útiles para las actividades de formulación del POMCA, fueron recibidos
en bases cartográficas espaciales, formato GDB, estructurados de acuerdo al modelo de datos del
IGAC. Los datos dentro de la base de datos tienen definida la simbología estandarizada por el IGAC,
pero por lo demás, no tienen la representación de escala numérica, grafica, norte, grilla, elementos
de imagen institucional, elementos que no son necesarios para el proceso de gestión de datos.
La información entregada cumple con la norma NTC-5043 (conceptos de calidad de los datos
geográficos), es decir los requisitos requeridos para el trabajo a una escala 1:25.000, como se
evidencia por:
PÁG. 342
- Cumplen con la totalidad de captura, de acuerdo a revisión sobre las imágenes de la zona.
(Figura 49)
- Cuentan con consistencia lógica validada (Topologías, atributos)
- Cumplen con la exactitud posicional, medida sobre las imágenes que se entregó también,
y comparando con datos de otras fuentes: actualmente el IGAC está definiendo la
especificación técnica.
- Exactitud temporal, los datos están de acuerdo a las imágenes entregadas.
- Exactitud temática, los datos están bien clasificados según interpretación y modelo de
datos del IGAC.
FIGURA 49. IMÁGENES SPOT
FUENTE: IGAC, 2014
La Tabla 70 referencia la Cartografía existente a escala 1:100.000.
PÁG. 343
TABLA 70. CARTOGRAFÍA EXISTENTE A ESCALA 1:100.000
FUENTE: IGAC, 2014
1.3.2.10.5. Geodatabases – GBD- adquiridas por diferentes instituciones

En la Figura 50 a la Figura 55 se presentan la GDB adquiridas por diferentes instituciones.
PÁG. 344
FIGURA 50. GEODATABASE DE CORANTIOQUIA
FIGURA 51. GEODATABASE DE MADS (ARC VIEW)
FUENTE: IGAC, 2014
PÁG. 345
FIGURA 52. GEODATABASE DE PORH_AURRA
FIGURA 53. GEODATABASE DE EAFIT
FUENTE: IGAC, 2014
PÁG. 346
FIGURA 54. GEODATABASE DE FONDO ADAPTACION
FUENTE: IGAC, 2014
PÁG. 347
FIGURA 55. GEODATABASE DE POMCA RIO AURRA 2007
FUENTE: IGAC, 2014
PÁG. 348
1.3.2.11. Mapas temáticos para la evaluación de la gestión de riesgos
FIGURA 56. MAPA GEOLÓGICO ESCALA 1:100.000 DEL SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO,
CORRESPONDIENTE A LA PLANCHA NUMERO 130 (SANTA FE DE ANTIOQUIA), 1983.
FUENTE: SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO
PÁG. 349
TABLA 71. LEYENDA MAPA GEOLÓGICO

LEYENDA MAPA GEOLÓGICO
ROCAS SEDIMENTARIAS ROCAS IGNEAS
CUATERNARIO
CENOZOICO
TERCIARIO
PÁG. 350

MESOZOICO
CRETACEO
PÁG. 351

JURASICO
PALEOZOICO
PÁG. 352

PRECAMBRICO
FUENTE: SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO
PÁG. 353
FIGURA 57. MAPA GEOMORFOLÓGICO APLICADO A MOVIMIENTOS EN MASA, PLANCHA 130 (SANTA FÉ DE
ANTIOQUIA) ESCALA 1:100.000
FUENTE: SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO Y LA UNIVERSIDAD EAFIT, 2013
PÁG. 354
TABLA 72. LEYENDA MAPA GEOMORFOLÓGICO
PÁG. 355
FUENTE: SERVICIO GEOLÓGICO COLOMBIANO Y LA UNIVERSIDAD EAFIT, 2013
PÁG. 356
FIGURA 58. MAPA DE COBERTURAS TERRESTRES Y USOS DEL SUELO; ESCALA 1:125.000 DESARROLLADO
PARA EL POMCA (2008)
FUENTE: POMCA (2008)
Gran parte del territorio de la cuenca hidrográfica del río Aurra (aproximadamente el 55,14%) está
siendo utilizada por encima de los límites biofísicos naturales, límites que garantizan la sostenibilidad
de los sistemas de productivos los agropecuarios como consecuencia se incrementa el deterioro de
los suelos y del como recurso hídrico especialmente por las condiciones edafológicas propias de
estos suelos localizados en zonas de vertientes con pendientes altas, las cuales restringen su uso.
PÁG. 357
FIGURA 59. MAPA DE DISTRIBUCIÓN ESPACIAL DE LAS ESTACIONES DE PRECIPITACION DEL OCCIDENTE
ANTIOQUEÑO; ESCALA 1:125.000 DESARROLLADO PARA EL POMCA (2008)
FIGURA 60. MAPA DE CONCENTRACION DE LA PRECIPITACION; ESCALA 1:125.000 DESARROLLADO PARA

EL POMCA (2008)
PÁG. 358
FIGURA 61. MAPA DE DISTRIBUCION DE LA TEMPERATURA; ESCALA 1:125.000 DESARROLLADO PARA EL

POMCA (2008)
FIGURA 62. MAPA DE EVAPOTRANSPIRACION POTENCIAL Y REAL; ESCALA 1:125.000 DESARROLLADO PARA
EL POMCA (2008)
PÁG. 359
En el occidente antioqueño se encuentran 12 estaciones de precipitación operadas por el IDEAM y

por EPM (Empresas Públicas de Medellín), de las cuales 2 de ellas, Llanos de San Juan (2623018),
en la vertiente occidental de la Cordillera Central, y Meseta de San Pedro (2701080), en el Altiplano
de San Pedro, se encuentra dentro de la cuenca del río Aurra. (Figura 62)
Veredas muy lluviosas: Buenos Aires, El Chocho, El Pomar, Los Alticos, Los Cedros, Matasano,
Mestizal, Monte Frío y Poleal. Veredas muy secas: El Calvario, Loma Hermosa, Llano de Aguirre,
Veliguarín y Parte Baja de Los Guayabos.
La temperatura en la cuenca del río Aurra oscila entre los 27º C, en las zonas más bajas, y 8º C en
las zonas más altas. Teniendo en cuenta que el mapa se construyó a partir de una ecuación de
regionalización, para evaluar en alguna medida las estimaciones se compararon los resultados
obtenidos con la única estación de temperatura de la cual se dispone de información actualmente
(Estación Cotová_Hda). Según los registros en esta estación la temperatura promedio multianual es
de 26,8º C, y según la ecuación utilizada es de 26,3º C, lo cual se considera adecuada para la
cuenca de estudio (Rhenals, 2007).
FIGURA 63. MAPA DE TEMPERATURA MULTIANUAL PARA EL OCCIDENTE ANTIOQUIEÑO (RHENALS, 2007)
FUENTE: (RHENALS, 2007).
Para la zonificación de amenazas de origen natural, estas fueron identificadas por grados, alta,
media y baja, asignando los colores rojo, amarillo y verde, respectivamente, para efectos de su clara
delimitación a nivel cartográfico. (Figura 64)
PÁG. 360
Las zonas demarcadas como de amenaza alta son aquellas que tienen mayor probabilidad de verse
afectadas por el tipo de fenómeno que genera la amenaza considerada; las de amenaza media, son
áreas donde la probabilidad de ocurrencia del fenómeno es menor que en las zonas de amenaza
media alta, pero requieren manejo en su uso para no aumentar su susceptibilidad a algunos
procesos erosivos y por último, las zonas de amenaza baja son aquellas donde la probabilidad de
ocurrencia del fenómeno es muchísimo menor sin que se pueda llegar a descartar su ocurrencia.
FIGURA 64. MAPA DE AMENAZAS NATURALES, PLAN DE ORDENAMIENTO Y MANEJO DE LA CUENCA

HIDROGRÁFICA DEL RIO AURRA, (2008)
Se entregó la información geográfica y cartográfica correspondiente al POMCA 2008 de acuerdo con

los Modelos de Almacenamiento establecidos en la Guía Técnica para la Formulación y/o Ajuste de
los POMCA, cumpliendo con las especificaciones. (Figura 63)
PÁG. 361

TITULO: Plan de ordenación y manejo cuenca hidrográfica del río Aurra

DESCRIPCIÓN:
Caracterización
 Evaluación de amenazas de origen natural

Se identificaron cuatro tipos de procesos morfodinámicos que implicarían algún tipo de amenaza al interior de cuenca del
rio Aurra: la socavación de cauces, remociones en masa, inundaciones y avenidas torrenciales.
Para la zonificación de amenazas de origen natural, estas fueron identificadas por grados, alta, media y baja, asignando
los colores rojo, amarillo y verde, respectivamente, para efectos de su clara delimitación a nivel cartográfico.
Las zonas demarcadas como de amenaza alta son aquellas que tienen mayor probabilidad de verse afectadas por el tipo
de fenómeno que genera la amenaza considerada; las de amenaza media, son áreas donde la probabilidad de
ocurrencia del fenómeno es menor que en las zonas de amenaza media alta, pero requieren manejo en su uso para no
aumentar su susceptibilidad a algunos procesos erosivos y por último, las zonas de amenaza baja son aquellas donde la
probabilidad de ocurrencia del fenómeno es muchísimo menor sin que se pueda llegar a descartar su ocurrencia. ( Figura
65)
PÁG. 362
FIGURA 65. MAPA DE AMENAZAS POR MOVIMIENTOS EN MASA E INUNDACIONES DE LA JURISDICCIÓN DE

CORANTIOQUIA.
FUENTE: MAPA GEOMORFOLÓGICO, DE AMENAZAS Y DE ÁREAS DEGRADADAS DE LA JURISDICCIÓN DE CORANTIOQUIA

A ESCALA 1:100.000. – 2002.
Los polígonos incluidos dentro de un mismo rango de amenaza, representan las unidades
cartografiadas que obtuvieron la misma calificación durante este análisis.
PÁG. 363

TITULO: Revisión y ajustes del esquema de ordenamiento territorial 2.007 - 2019 municipio de Sopetrán.
DESCRIPCIÓN:
No se permite la construcción de vivienda rural de ninguna modalidad: Al costado izquierdo del río Aurra, en los
siguientes tramos: Entre el límite con el municipio de San Jerónimo y la vía una franja de 200 metros. Entre el cruce con
la vía hasta que se cruce con una línea marcada a una distancia de un kilómetro del río Cauca, de 200 metros. Donde
estos 200 metros sobrepasen la vía de acceso el límite será la vía de acceso.
Al costado derecho del río Aurra, los siguientes tramos: Desde el límite con el municipio de San Jerónimo hasta el cruce
de la vía 200 metros. Desde el cruce del río Aurra con la vía una franja de 400 metros hasta donde se cruce con una
línea marcada a un kilómetro del río Cauca.
En el río Cauca: Se traza una línea paralela al borde del río Cauca de 1000 metros contenida entre la vía y el límite con
el municipio de Olaya. En la siguiente franja (es decir entre la línea paralela de un kilómetro y la línea paralela de dos
kilómetros del rio cauca) se deberá exigir a cada construcción un estudio de amenazas y riesgos para analizar su
posibilidad de ubicación:
En el río Cauca: una franja paralela de 100 metros de ancho, contenida entre los 1000 metros de retiro inicial, al Cauca,
el retiro del Aurra y el límite con el municipio de Olaya.
En el resto de las áreas comprendidas entre las franjas indicadas y las curvas de nivel. (figura 66)
PÁG. 364
FIGURA 66. MAPA DE RESTRICCIÓN POR ANÁLISIS DE AMENAZAS POR INUNDACIÓN DEL RIO AURRA,
AGOSTO DE 2007
FUENTE: ESQUEMA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2.007 - 2019 MUNICIPIO DE SOPETRÁN
La Figura 67 a la Figura 70, muestran los mapas de amenazas por movimiento de masas, periodo de
retorno de 100 años.
PÁG. 365
FIGURA 67. MAPA DE AMENAZA POR MOVIMIENTO EN MASA, PERIODO DE RETORNO DE 100 AÑOS –
MUNICIPIO DE SOPETRÁN, 2015
FUENTE: EAFIT- CORANTIOQUIA 2015.
PÁG. 366
MUNICIPIO DE HELICONIA, 2015
PÁG. 367
MUNICIPIO DE SAN JERÓNIMO, 2015
PÁG. 368
MUNICIPIO DE EBÉJICO, 2015
PÁG. 369
En la Tabla 73, se incluye información referente a mapas temáticos para la evaluación de la gestión del riesgo.
TABLA 73. MAPAS TEMÁTICOS PARA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN DE RIESGOS

COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
TEMA AUTOR METODOLOGÍA ENTRE LOS FORMATO FECHA ELAB. ESCALA
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
El componente se A partir de la El componente en
desarrolla con el información oficial correspondencia con
fin de establecer suministrada por lo establecido en la
las condiciones de Ingeominas, hoy “GUÍA TÉCNICO
la cuenca, con SGC, y CIENTÍFICA PARA
miras a realizar la verificaciones en LA ORDENACIÓN
planeación del uso campo se realizó DE LAS CUENCAS
sostenible de los la descripción de HIDROGRÁFICAS
recursos naturales la composición y EN COLOMBIA”,
am través de dinámica actual desarrolla los
Cuenca del Rio
Geología CORANTIOQUIA acciones del territorio de la aspectos que PDF & SHP 2008 1:130.000
Aurra
estructurales y No cuenca desde el permitan el
estructurales, con componente conocimiento integral
miras a lograr el geológico y de la cuenca.
desarrollo geomorfológico El documento
sostenible e desarrolla de manera
incrementar la adecuada la
resiliencia de la descripción del área
cuenca como base para el
conocimiento de las
amenazas
Realizar la A partir de El documento entrega Plancha 130 del
Geología INGEOMINAS descripción estudios información base PDF 1983 IGAC, (Santa Fé 1:100.000
geológica y realizados y los para interpretar el de Antioquia)
PÁG. 370
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
geoquímica del levantamientos comportamiento
cuadrángulo I-7 geológico y posible de los riesgos
geoquímico y el a partir del
trabajo de oficina conocimiento sobre el
sobre el comportamiento de
cuadrángulo se las rocas y las
complementan dinámicas que se
los datos e presenta o se pueden
información presentar en el futuro
levantada por la
entidad en
diferentes
décadas de
trabajo sobre el
área
Identificar la generado a partir Articulación con los
geomorfología del del documento estudios básicos de
cuadrángulo 130 "Propuesta amenaza por
del IGAC, para su Metodológica inundación, Articulo 9
posterior Sistemática para del decreto 1807 de
Geomorfología Plancha 130 del
S.G.C. – EAFIT. aplicación en la la Generación de 2014; como insumo
(aplicado a PDF 2013 IGAC, (Santa Fé 1:100.000
CONV. 008 zonificación del Mapas Analíticos para los POT.
movimientos en masa) de Antioquia)
riesgo de los Aplicados a la
movimientos en Zonificación de
masa Amenaza por
Movimientos en
Masa”
PÁG. 371
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
Identificar la generado a partir Articulación con los
geomorfología del del documento estudios básicos de
cuadrángulo 130 "Propuesta amenaza por
del IGAC, para su Metodológica inundación, Articulo 9
posterior Sistemática para del decreto 1807 de
Plancha 130 del
Susceptibilidad por S.G.C. – EAFIT. aplicación en la la Generación de 2014; como insumo
PDF 2013 IGAC, (Santa Fé 1:100.000
Movimientos en Masa CONV. 008 zonificación de la Mapas Analíticos para los POT.
de Antioquia)
susceptibilidad a Aplicados a la
los movimientos en Zonificación de
masa Amenaza por
Movimientos en
Masa”
sostenible de los la descripción de HIDROGRÁFICAS Cuenca del Rio
Geomorfología CORANTIOQUIA PDF & SHP 2008 1:130.000
recursos naturales la composición y EN COLOMBIA”, Aurra
a través de dinámica actual desarrolla los
acciones del territorio de la aspectos que
estructurales y No cuenca desde el permitan el
estructurales, con componente conocimiento integral
desarrollo geomorfológico El documento
sostenible e desarrolla de manera
PÁG. 372
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
incrementar la adecuada la
resiliencia de la descripción del área
cuenca como base para el
conocimiento de las
amenazas
sostenible de los la descripción de HIDROGRÁFICAS
recursos naturales la composición y EN COLOMBIA”,
am través de dinámica actual desarrolla los
acciones del territorio de la aspectos que Cuenca del Rio
Suelos CORANTIOQUIA estructurales y No cuenca desde el permitan el PDF & SHP 2008 1:130.000
Aurra
estructrales, con componente conocimiento integral
desarrollo geomorfológico
sostenible e
El documento
incrementar la
desarrolla de manera
resiliencia de la
adecuada la
cuenca
descripción del área
como base para el
conocimiento de las
amenazas
PÁG. 373
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
Actualizar las Se interpretó una El mapa existente
coberturas imagen de permite establecer
vegetales y el uso satélite para los una línea base de
actual del suelo a análisis de información que es
partir de la coberturas a básica para ver la
interpretación de entregar a escala evolución sobre las Cuenca del Rio
Uso actual del suelo CORANTIOQUIA PDF & SHP 2008 1:130.000
una imagen de 1:100.000 presiones y acciones Aurra
satélite, cuya de conservación y/o
cobertura se hizo protección de
exclusivamente coberturas
para la cuenca del
río Aurra
Realizar un A partir de la El análisis de uso
análisis de las clasificación de potencial permite
capacidades de las las tierras, se establecer
tierras y establecer identifican los situaciones de
conflictos usos potenciales compatibilidad o
socioambientales del suelo conflicto en el uso –
derivados del uso sobre o subutilización
del suelo del suelo-, orientando Cuenca del Rio
Uso potencial del suelo CORANTIOQUIA PDF & SHP 2008 1:130.000
el conocimiento sobre Aurra
factores que ponen
en riesgo o potencian
la sostenibilidad y
resiliencia de la
cuenca y el desarrollo
en general. La
limitante en relación
PÁG. 374
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
con su uso en la
presente
actualización tiene
que ver con la
ampliación del área
por la inclusión de
directos al río Cauca
La actualización de La definición de El uso de esta
las coberturas y usos del suelo se información permite
usos del suelo. hizo a partir de la la actualización de los
Este insumo al información usos y suministra
contrastarse en el estudio general datos para los
proceso de de Suelos del análisis de amenazas
actualización Departamento de y vulnerabilidad
generará Antioquia, con la Cuenca del Rio
Zonificación de usos CORANTIOQUIA PDF & SHP 2008 1:130.000
información clave complementación Aurra
sobre la evolución de información
de coberturas, extractada de
dando indicaciones imágenes de
claves sobre satélite.
servicios
ecosistémicos y
factores de riesgos
Las pendientes Se generó el La información
están mapa de permite integrar a los
Cuenca del Rio
Pendientes CORANTIOQUIA caracterizadas pendientes y análisis de amenazas PDF & SHP 2008 1:130.000
Aurra
para los diferentes geomorfológico. estas variables
tipos de amenazas Las pendientes
PÁG. 375
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
hacen de
diferentes
descripciones de
diversos
componentes
Caracterizar las Se identificaron La información
coberturas coberturas a permite integrar a los
existentes partir de análisis de amenazas
información estas variables
existente de la
cuenca del Aurra
del 2002,
Cuenca del Rio
Cobertura vegetal CORANTIOQUIA incluyendo la PDF & SHP 2008 1:130.000
Aurra
consignada en
los POTs. En los
difere3ntes
componente se
describen el tipo
de coberturas
características
Caracterizar el tipo Se hace una En el nivel de
de amenazas descripción de conocimiento e
existente en la cada una de las información así como
cuenca amenazas, el estado de avance Cuenca del Rio
Amenazas Naturales CORANTIOQUIA PDF & SHP 2008 1:130.000
considerando sus normativo para la Aurra
variables gestión de riesgos es
biofísicas coherente el abordaje
del tema
PÁG. 376
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
Caracterizar A partir de Se hace una
elementos información de caracterización y
Temperatura climáticos para estaciones se análisis a partir de Occidente Sin
CORANTIOQUIA PDF & SHP 2008
Multianual establecer elaboran análisis información Antioqueño escala
acciones de de temperatura secundaria
manejo
Se hace con la Se hace una
metodología del caracterización y
IGAC análisis a partir de
Caracteriza información
conflictos del suelo secundaria, que Cuenca del Rio
Conflictos de Uso CORANTIOQUIA PDF & SHP 2008 1:130.000
a partir de clases complementada con Aurra
de tierras análisis de campo
permite establecer
sub y sobre
utilización
EAFIT- La zonificación
Amenaza por Municipio de
CORANTIOQUIA de amenaza por PDF & SHP 2015 1:100.000
Movimiento en Masa SOPETRÁN
CONV. 1505-69 movimientos en
masa se realizó
EAFIT-
Amenaza por utilizando el Municipio de
CORANTIOQUIA PDF & SHP 2015 1:100.000
Movimiento en Masa Aunar esfuerzos método Heliconia
CONV. 1505-69
para la estadístico
EAFIT- actualización del bivariado, En los
Amenaza por CORANTIOQUIA mapa de análisis Municipio de San
Los productos de PDF & SHP 2015 1:100.000
Movimiento en Masa CONV. 1505-69 amenazas por estadísticos se JERÓNIMO
este convenio darán
movimientos en combinan
PÁG. 377
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
masa a escala factores que han un gran aporte al
1:100.000 para generado los acercamiento en la
veintinueve movimientos en incorporación de la
EAFIT-
Amenaza por municipios de masa en el gestión del riesgo en Municipio de
CORANTIOQUIA PDF & SHP 2015 1:100.000
Movimiento en Masa oficinas pasado y que se los documentos de Ebéjico
CONV. 1505-69
territoriales pueden ordenamiento
Cartama, citará, determinar de territorial; POT,
Aburrá sur y forma estadística. PMGRD, EMRE,
Hevéxicos planes de
Método
(parcial), contingencia, entre
estadístico
jurisdicción de otros.
bivariado,
EAFIT- CORANTIOQUIA Puede ser un punto
Susceptibilidad a los específicamente
CORANTIOQUIA de partida para la PDF & SHP 2015 Área del estudio 1:100.000
Movimientos en Masa el denominado
CONV. 1505-69 identificación de
método de
proporción de la puntos críticos de
frecuencia. cada municipio del
área de estudio.
Cantidad de EAFIT- Información
Movimientos en Masa CORANTIOQUIA secundaria PDF & SHP 2015 Área del estudio 1:100.000
por Vereda CONV. 1505-69 aportada por
bases de datos;
DESINVENTAR,
Cantidad de EAFIT- CORANTIOQUIA,
Movimientos en Masa CORANTIOQUIA EAFIT,NAL PDF & SHP 2015 Área del estudio 1:100.000
por Municipio CONV. 1505-69 (Medellín),
DAPARD y
SIMMA
Unidades EAFIT- Información de PDF & SHP 2015 Área del estudio 1:100.000
PÁG. 378
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
Geomorfológicas CORANTIOQUIA CORANTIOQUIA
CONV. 1505-69 y del SGC-EAFIT,
y empleando SIG,
se procedió a
completar la
EAFIT- información de
Unidades geológicas CORANTIOQUIA geomorfología y PDF & SHP 2015 Área del estudio 1:100.000
CONV. 1505-69 unidades
geológicas en la
zona de estudio.
tomado del Mapa
Nacional de
EAFIT- Amenaza
Variable Detonante
CORANTIOQUIA Sísmica PDF & SHP 2015 Área del estudio 1:100.000
Sismo
CONV. 1505-69 (INGEOMINAS &
Universidad
Nacional, 2010)
Esta información modelo, Un gran aporte al
se constituye en denominado acercamiento en la
un insumo SIGPI (Sistema incorporación de la
importante para de Información gestión del riesgo en
las autoridades Geográfica para los documentos de
Amenaza por Jurisdicción de
CORANTIOQUIA regionales y la Prevención de ordenamiento PDF 2015 1:805.017
Incendios CORANTIOQUIA
locales, las Incendios) territorial; POT,
brigadas para la PMGRD, EMRE,
incorpora la
prevención y planes de
amenaza que
control de estos contingencia, entre
existe por
eventos y la otros.
PÁG. 379
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
comunidad en aspectos Puede ser un punto
general, porque a climáticos de partida para la
partir de esta (precipitación identificación de
información se diaria acumulada puntos críticos de
pueden priorizar la y temperatura cada municipio del
gestión y las máxima diaria), área de estudio
regiones de biológicos
atención. (susceptibilidad
de la cobertura
vegetal a los
incendios) y
antrópicos
(cercanía a
centros poblados)
a fin de identificar
las zonas de
Riesgo para la
ocurrencia de
estos fenómenos.
PÁG. 380
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
Principales puntos Para la Los estudios de
críticos evaluación de las zonificación de
identificados en la amenazas por amenazas por
jurisdicción de movimientos en fenómenos naturales,
CORANTIOQUIA masa e constituyen la base
para establecer las inundación se para la planificación y
Amenazas Naturales
acciones elaboraron a el desarrollo
(cabeceras
orientadas a su partir del análisis sostenible en el Jurisdicción de
municipales con CORANTIOQUIA PDF 2011 1:100.000
atención y el geomorfológico. contexto nacional, CORANTIOQUIA
amenazas altas y muy
cronograma de regional y local, como
altas)
ejecución, los planes de
teniendo presente desarrollo, de gestión
un horizonte de ambiental regional,
tiempo de acuerdo de ordenamiento
a cada una de las territorial y en los
fases que se programas de
Amenazas Por establecieron por prevención de
Movimientos en Masa parte del Min. de desastres.
Ambiente, Jurisdicción de
e Inundaciones de la CORANTIOQUIA PDF 2011 1:100.000
Vivienda y CORANTIOQUIA
Jurisdicción de
CORANTIOQUIA. Desarrollo
Territorial y acorde
Amenazas Naturales con la
(cuencas que surten temporalidad del Jurisdicción de
acueductos de CORANTIOQUIA fenómeno de la PDF 2011 1:100.000
CORANTIOQUIA
cabeceras Niña.
municipales)
PÁG. 381
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
Mapa de Áreas Principales puntos
Protegidas y otras críticos
Estrategias de identificados en la Jurisdicción de
CORANTIOQUIA jurisdicción de PDF 2011 1:100.000
Conservación con CORANTIOQUIA
Áreas en Amenaza CORANTIOQUIA
Alta y Muy Alta para establecer las
acciones
Mapa de Áreas con orientadas a su
Vegetación de Paramo atención y el Jurisdicción de
CORANTIOQUIA Los estudios de PDF 2011 1:100.000
en Amenaza Alta y cronograma de CORANTIOQUIA
Muy Alta zonificación de
ejecución,
amenazas por
Mapa de Áreas de teniendo presente Para la
fenómenos naturales,
Humedales en un horizonte de evaluación de las Jurisdicción de
CORANTIOQUIA constituyen la base PDF 2011 1:100.000
Amenaza Alta y Muy tiempo de acuerdo amenazas por CORANTIOQUIA
para la planificación y
Alta a cada una de las movimientos en
el desarrollo
fases que se masa e
Mapa de Afectación sostenible en el Jurisdicción de
CORANTIOQUIA establecieron por inundación se PDF 2011 1:100.000
Invernal 2010 - 2011 contexto nacional, CORANTIOQUIA
parte del Min. de elaboraron a
regional y local, como
Mapa de Eventos Ambiente, partir del análisis Jurisdicción de Sin
CORANTIOQUIA los planes de PDF 2011
SIGPAD Vivienda y geomorfológico. CORANTIOQUIA escala
desarrollo, de gestión
Desarrollo
ambiental regional,
Territorial y acorde
de ordenamiento
Puntos Críticos con la
territorial y en los Jurisdicción de Sin
CORANTIOQUIA vs CORANTIOQUIA temporalidad del PDF 2011
programas de CORANTIOQUIA escala
SIGPAD fenómeno de la
prevención de
Niña.
desastres.
Mapa de Restricción POT MUNICIPIO Definición del área Se apoyan para se presentará a Municipio de Sin
PDF 2007
por Análisis de DE SOPETRAN que presenta su identificación CORANTIOQUIA SOPETRÁN escala
PÁG. 382
COHERENCIA
OBJETIVO / AREA DE
ALCANCE ESTUDIO
ESTUDIOS
Amenazas por amenaza por en las curvas de para ser avalado y
Inundación del Rio inundación en el nivel y someter a revisión el
Aurra. municipio de determinación de POT
Sopetrán en franjas a cada
especial el rio lado del rio Aurra.
Aurra en su
desembocadura.
PÁG. 383
1.3.3. Componente Socio-Económico y Cultural
1.3.3.1. Descripción de la información analizada

La información secundaria suministrada es correspondiente con los municipios que hacen parte de la
cuenca del rio Aurra, esta información recorre desde la formulación de los planes de desarrollo
municipal, planes puntuales maestros de acueducto y alcantarillado, esquemas o planes de
ordenamiento, planes de salud, educación entre otros que caracterizan los municipios que se
encuentran dentro de la cuenca.
De igual forma se identifican estudios que aportan a la visualización de los medios biótico, abiótico y
socioeconómico de la zona involucrada, en algunos casos son recientes y en otros se evidencia un
tiempo de realización de fechas posteriores a 10 años, esto hace que los datos se encuentren
desactualizados y descontextualizados de las características actuales de los municipios.
Por otra parte, existe algunos documentos con información somera, que no aporta de forma
significativa a los puntos considerados para la formulación del POMCA del rio Aurra, esto hace que
se requiere realizar revisiones y actualizaciones de datos que se requieran, en el tema específico del
área social, se manejan estadísticas del 2005, correspondería actualizar datos a través de los
informes suministrados por SISBEN.
En términos generales se requiere fortalecer la información con estudios recientes realizados por
entes como CORANTIOQUIA y las mismas universidades que hacen presencia en la región.
1.3.3.2. Puntos críticos de información

Para la construcción del diagnóstico del componente socioeconómico y cultural se presentan este
tipo de situaciones críticas en materia de información:
- Los Planes de Ordenamiento territorial están muy desactualizados, la mayoría de estos
documentos se elaboraron en el año 2000, razón por la cual los diagnósticos no pueden
utilizarse como fuente de información secundaria confiable y veraz.
- La información solicitada con anterioridad a instancias municipales aún no ha sido
suministrada.
- Se carece de información local, de ahí que datos puntuales de las veredas que se
encuentran en la cuenca del rio Aurra no se presentan, tan solo en los planes de desarrollo
y de ordenamiento mencionan las unidades territoriales menores, sin profundizar en su
caracterización.
- No se presenta información que aporte a la creación de una base de datos de actores de la
zona y su injerencia en acciones.
PÁG. 384
- La cartografía presenta se encuentra en una escala que no permite visibilizar sitios de

interés económico y cultural.
1.3.3.3. Necesidades de información

Teniendo en cuenta la necesidad de información actual y puntual, se requiere
 Base de datos SISBEN para los municipios de:

- Ebéjico
- Heliconia
- San Jerónimo
- Sopetrán
- San Pedro de los Milagros
- Bello y su corregimiento San Félix y específicamente vereda la Unión
- Medellín específicamente el corregimiento San Sebastián de las Palmita
Estas bases de datos deben contener información que permita la caracterización social, en cada uno
cada uno del ítem requeridos para el diagnostico
- En lo relacionado con el tema de educación: Tasas de cobertura, deserción, analfabetismo
municipal
- Para el área de salud: Coberturas de los regímenes contributivos y subsidiados, programas
de salud pública con relación a entornos saludables
- Frente a recreación, cultural y deportes: Identificación de infraestructura recreativa,
deportiva y cultural, participación de jóvenes y niños, grupos existentes en todas las
edades
- En materia económica: Evaluaciones Agropecuarias 2015, estructura de la tierra y su
vocación
- La identificación de actores requiere contar con las bases de datos de las organizaciones
existentes, estas son suministradas por las cámaras de comercio, con esta información se
puede proyectar accionar entre los entes identificados.
Uno de los elementos importantes que permite identificar la tendencia de los municipios y en general
de la región son los Macroproyectos, se requiere contar con información que identifique obras de
interés a nivel nacional y regional que se están adelantado o se proyecten adelantar en los próximos
10 años.
Como información estructural faltante para el diagnóstico se requiere avanzar en la gestión para
recopilar estos datos:
PÁG. 385
 Oferta institucional presente en los municipios de la cuenca

 Listado actualizado de los presidentes de Juntas de Acción comunal y Asocomunales para
2016.
 Recursos financieros municipales y regionales para adelantar funciones en materia de
gestión ambiental.
1.3.3.4. Fuentes Consultadas

- Medellín, Plan De Desarrollo Municipal “Medellín cuenta con vos 2016-2019”
- Medellín, revisión y ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín. 2014
- Medellín, encuesta calidad de vida. 2013
- Medellín, perfil socio demográfico 2005-2015 total de Medellín. 2016
- Medellín, caracterización de la población Medellín. 2014
- Medellín, formulación plan de desarrollo corregimiento San Sebastián de Palmitas. 2011
- Medellín, percepción sobre las dinámicas rural-urbanas en el corregimiento de San
Sebastián de Palmitas. 2012
- Bello, Plan Municipal de Gestión del Riesgo del Desastre – Bello. 2015
- Bello, procedimiento de revisión y Ajuste del Plan de Ordenamiento Territorial Bello. 2009
- Bello, Plan de Desarrollo 2016-2019 Bello, ciudad de progreso" 2016
- Bello, plan estadístico del municipio de Bello. 2004
- Bello, ficha de caracterización municipio de Bello. 2014
- Bello, Plan de Desarrollo Cultural de Bello hacia el 2008. 2008
- Ebéjico, Plan de Desarrollo Municipal Ebéjico juntos avanzamos más. 2016
- Ebéjico, plan de educación ambiental. 2011
- Ebéjico, Esquema de Ordenamiento Territorial. 2000
- Ebéjico, Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos. 2005
- San jerónimo, por el cual se revisa y ajusta el Esquema de Ordenamiento Territorial para
San Jerónimo. 2012
- San Jerónimo, Plan Educativo Municipal 2012-2021. 2012
- San Jerónimo, Plan Indicativo, presentar recursos por línea de intervención 2012-2021
- San Jerónimo, Plan de Desarrollo Municipio de San Jerónimo 2016-2019 el cambio es
ahora. 2016
- San Jerónimo, revisión y actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos -
San Jerónimo. 2015
- San Jerónimo, Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos.
- San Jerónimo, acuerdo n°011 adopta el Plan de Desarrollo del Municipio de San Jerónimo
– Antioquia, para el periodo 2016 – 2019, denominado “el cambio es ahora. 2016
- San Jerónimo, Diagnostico de Infancia, Adolescencia y Juventud del Municipio de San
Jerónimo, Antioquia. 2016
PÁG. 386
- San Jerónimo, Plan Decenal de Salud Pública 2012-2021. 2016

- San Jerónimo, Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado – PMAA. 2007
- San Pedro de Los Milagros, Plan de Desarrollo 2016-2019 bello, amor por san pedro. 2016
- San Pedro de Los Milagros, Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos del Municipio
de San Pedro de Los Milagros. 2008
- San Jerónimo., Acuerdo Municipal n° 12, por el cual se revisa y ajusta el Esquema de
Ordenamiento Territorial para San Jerónimo. 2007
- Sopetrán, acuerdo n°04 de 2016, "por medio del cual se aprueba y adopta el Plan de
Desarrollo del Municipio de Sopetrán- Antioquia para el periodo 2016-2019. 2016
- Sopetrán, boletín DANE - censo general 2005 - municipio de Sopetrán. 2005
- Sopetrán, formulación del plan de acción territorial para la población víctima del municipio
de Sopetrán - 2012-2015. 2011
- Sopetrán, Plan Educativo Municipal Sopetrán 2008-2020. 2008
- Sopetrán, Plan de Desarrollo Municipal Sopetrán oportunidades y soluciones para todos
2016-2019. 2016
- Sopetrán, actualización del Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS. 2015
- Sopetrán, Sisbén información de población y servicios públicos. 2016
- Sopetrán, plan de atención y prevención de desastres municipales Sopetrán. 2005
- Heliconia, EOT Heliconia. 2000
- Heliconia, Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado Municipio de Heliconia. 2003
- Heliconia, Evaluación Agropecuaria Municipal. 2015
- Heliconia, análisis de la situación de salud con el modelo de los determinantes sociales de
salud municipio de Heliconia. 2014
- Heliconia, Plan Educativo Municipal. 2010
- Heliconia, Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 Heliconia únete al progreso. 2016
- Heliconia, Plan Agropecuario Municipal. 2016
- Heliconia, Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos. 2013
- Heliconia, Plan de Gestión Integral de Residuos Sólidos – PGIRS. 2015
- Heliconia, Plan Municipal de Gestión del Riesgo de Desastres – Heliconia. 2013
- POMCA, Rio Grande – Chico. Formulación del POMCA. 2013
- Aprestamiento COCORNA Y DMM 03-06-2016. 2016
- Aprestamiento Rio Negro. 2016
- Aprestamiento Samaná. 2016
- PGAR 2007-2019 Plan de Gestión Ambiental Regional. 2007
- Plan de acción 2016-2019 CORANTIOQUIA. 2016
- Proceso de sistematización formulación planes estratégicos macro cuencas magdalena
cauca caribe.
- Monografía político electoral - departamento de Antioquia 1997-2007. 2007
PÁG. 387
- Actualización del estado del arte del recurso hídrico en el departamento de Antioquia -
2010-2012. 2013
- Perfil de región suroeste. 2009
- Mejoramiento de los sistemas de acueductos rurales ubicados en la cuenca del rio Aurra.
2008
- Plan departamental para la gestión del riesgo de desastres. 2015
- Proyecto mana FAO. 2014
- POMCA rio Aurra 2008
- Plan contingencia fenómeno del niño 2014 – 2015. 2014
- Diagnostico Departamental Antioquia.2008
1.3.4. Componente político-administrativo
1.3.4.1. Descripción de la información analizada

Para la construcción del componente socioeconómico del plan se ha recopilado deferente
información que se detalla en la Tabla 74.
TABLA 74. DATOS RECOPILADOS DEL COMPONENTE POLÍTICO - ADMINISTRATIVO
TEMÁTICA DATOS RECOPILADOS FUENTE OBSERVACIÓN
SISTEMA POLÍTICO - ADMINISTRATIVO

Análisis de las competencias
de cada una de las
entidades, ejecución de
OFERTA Nivel Nacional- Regional – políticas, programas y
CORANTIOQUIA
INSTITUCIONAL Municipal proyectos en el territorio del
POMCA en cuanto al tema
ambiental y de educación en
esta materia
ONG´s, comités, espacios de CORANTIOQUIA

ORGANIZACIÓN
participación en el tema Administraciones
CIUDADANA
ambiental Municipales
Planes de manejo, POMCAS, CORANTIOQUIA,

Análisis de la ejecución,
INSTRUMENTOS DE Planes sectoriales, POT´S, Gobernación,
zonificación en el territorio del
PLANIFICACIÓN planes de ordenamiento Administraciones
POMCA
forestal, entre otros Municipales
PÁG. 388
1.3.4.2. Puntos críticos de información

La construcción de los aspectos político administrativo presenta diversas situaciones en materia de
información, las cuales generan dificultad en el momento de identificar la gestión realizada frente al
tema, de esta manera se identificaron:
- Carencia de informes de gestión de inversión ambiental municipal.
- Debilidad en informes que de acciones específicas en el tema ambiental.

Como información estructural faltante para el diagnóstico se requiere avanzar en la gestión para
recopilar los siguientes datos:
- Oferta institucional presente en los municipios de la cuenca.
- Listados de presidentes de Juntas de Acción comunal y Asocomunales para 2016.
- Recursos financieros municipales y regionales para adelantar funciones en materia de
gestión ambiental.
- Identificación cartográfica de nuevas divisiones políticas al interior de los municipios.
- Documentos ministeriales que involucren el tema ambiental dentro de sus ejes de acción,
en el marco de la ley 1549 de 2012
1.3.4.4. Fuentes Consultadas

- Informe de Gestión Avance Plan de Acción 2012-2015 CORANTIOQUIA Actúa Vigencia
2015
- Informe de Gestión Plan de Acción 2012-2015 CORANTIOQUIA Actúa Proyectado A
diciembre 31 De 2015
- Informe sobre el estado de los recursos naturales y del medio ambiente, 2014-2015.
Contraloría
- Bello, Plan de Desarrollo 2016-2019 Bello, Ciudad De Progreso" 2016
- Medellín, Formulación Plan de Desarrollo Corregimiento San Sebastián de Palmitas. 2011
- Ebéjico, Plan de Desarrollo Municipal Ebéjico Juntos Avanzamos Más. 2016
- San Jerónimo, Plan de Desarrollo Municipio de San Jerónimo 2016-2019 El Cambio Es
Ahora. 2016
- San Pedro de los Milagros, Plan de Desarrollo 2016-2019 Bello, Amor Por San Pedro.
2016
- Sopetrán, Plan de Desarrollo Municipal Sopetrán Oportunidades y Soluciones Para Todos
2016-2019. 2016
- Heliconia, Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019 Heliconia Únete Al Progreso. 2016
PÁG. 389
1.3.5. Información recopilada componente SIG
Se sintetiza la información recolectada y evaluada por el componente de Sistema de Información

Geográfica. Toda la información espacial utilizada en la revisión y actualización del POMCA será
trabajada con el programa ArcGIS versión 10.3.
La información cartográfica recopilada en la etapa de aprestamiento del proyecto es de tres tipos:

vectorial, raster y/o tabular que se asocia a la información de tipo vectorial. De acuerdo a los
requerimientos de los términos de referencia para facilidad de almacenamiento, movilidad de la
información se entrega almacenada en una geodatabase: (vectorial y tabular) y la información de
tipo raster se entrega en un directorio en formato GRID de ESRI (el formato para procesamiento en
raster de ArcGIS).
- Geodatabase - GDB (Modelo de Almacenamiento Geográfico): Es un modelo que permite

el almacenamiento físico de información geográfica y alfanumérica (atributos), para el
desarrollo de funciones y procesos necesarios para el tratamiento de la información
geoespacial, como la manipulación, consulta y análisis a través de software SIG y
aplicativos web.
La literatura de soporte del software ArcGIS define: “El Modelo de Almacenamiento Geodatabase o
Base de Datos Geográfica, se basa en una serie de conceptos de bases de datos relacionales que
contiene tablas simples y tipos de atributos bien definidos utilizados para almacenar el esquema,
regla, base y atributos de datos espaciales para cada conjunto de datos geográficos. Este enfoque
proporciona un modelo formal para almacenar y trabajar con este tipo de información.”
Teniendo en cuenta la definición anterior, no debe entenderse que al utilizar la definición o concepto
de Geodatabase, la entidad favorece un determinado software (archivos con extensión .gdb), por lo
que la información geográfica y cartográfica puede ser entregada en formato geodatabase (*.gdb) o
en formato shapefile (*.shp), este último es un archivo de intercambio estándar en términos de
software geográfico.
- Diccionario de Datos: Dicha información debe ser documentada mediante los diccionarios
de datos; al igual que los modelos son documentos que forman parte de las normas y
especificaciones de una base de datos, ya que constituyen una herramienta de control y
manejo en las fases del diseño, implementación, operación y expansión de estas. De
acuerdo con lo anterior, este ítem constituye una pieza fundamental para el conocimiento
PÁG. 390
de la Geodatabase que será elaborada dentro del proyecto “formulación del POMCA de la
cuenca hidrográfica de los directos río Cauca - río Aurra“
Un diccionario de datos está considerado como el depósito de los elementos de un sistema. Este
ítem está constituido por la definición y descripción de las entidades de cada tema, incluyendo el
nombre, definición y descripción de los atributos de cada entidad; adicionalmente, proporciona los
siguientes beneficios:
- Acceso al conocimiento del significado de cada elemento existente en el sistema
- Facilidad de comunicación entre los diferentes usuarios del sistema, mediante la
estandarización de los conceptos acerca de los datos del Estudio del POMCA de la cuenca
de los directos río Cauca - río Aurra
- Normalización de los procesos de captura, actualización y representación de los datos.
- Control de la información perteneciente a cada tema.
- Contar con un documento descriptivo producido por el proyecto que facilita la incorporación
de nuestros datos a otros sistemas que se deseen desarrollar.
- Proporcionar un marco de referencia normativo que facilita el intercambio de datos entre
diferentes entidades relacionadas con el tema.
- Facilidad para analizar los detalles del sistema con la finalidad de evaluar sus
características y determinar dónde efectuar cambios al mismo.
- Se pueden localizar fácilmente errores y omisiones en el SIG.
Para la realización del POMCA la escala de trabajo propuesta es 1: 25.000. Todas las temáticas se
trabajan, en la medida de lo posible, en dicha escala y se incorpora información de escalas más
detalladas provenientes de los planes de ordenamiento territorial (POTs y PBOTs) y otros estudios
teniendo cuidado de respetar los límites exteriores y la hidrografía proveniente de la cartografía base
en escala 1: 25.000 (mapas de IGAC).
1.4. PRODUCTO 5. ANÁLISIS SITUACIONAL INICIAL DE LA CUENCA – POTENCIALIDADES,

LIMITACIONES Y CONDICIONAMIENTOS
Para el proceso de actualización del POMCA de los directos rÍo Cauca - río Aurra, se dispone de un
marco orientador resultante del Plan Estratégico de la Macrocuenca Magdalena Cauca hace una
serie de identificaciones generales de la región, en relación con las aguas subterráneas se reconoce
la baja capacidad específica – relación entre caudal obtenido y el abatimiento producido, Con
respecto a la demanda, en la macrocuenca es el sector agrícola el principal usuario, con cerca del
70%.
PÁG. 391
En lo que hace referencia al recurso hídrico superficial, para la región se ha definido una alta presión
por carga contaminante de DBO, DQO, SST, NT y FT. De lo anterior, se colige que el IACAL para la
región es muy alto. En la región se reporta de igual manera, contaminación alta por mercurio para
explotación de oro, inexistente contaminación por explotación de hidrocarburos.
Desde el punto de vista del uso de la tierra, para la región denominada directos al Cauca, se
mantiene el café como el cultivo más representativo y la cobertura de pastos enmalezados como la
de mayor presencia. En la zona limítrofe entre la región denominada directos al Cauca y la zona del
río Porce, se evidencia el crecimiento de plantaciones forestales.
En el área donde se localiza la cuenca del rio Aurra y directos al Cauca, se proyecta una
participación industrial en el PIB cercana a 4%. El empleo para cultivos transitorios, permanentes y
la ganadería, se reportaba hace cerca de 8 años, inferior al 2%. El área de la actualización hace
parte de una región, que genera cerca del 3% del impuesto de industria y comercio de la
macrocuenca.
En la región se han identificado zonas de conservación terrestre de alta prioridad, al igual que de
conservación de agua dulce. El medio Cauca, tiene 61.743 ha., de áreas protegidas, que
corresponde al 2% del total de áreas protegidas de la macrocuenca y al 0,22% del total de la
extensión de la macrocuenca. En cuanto a la autosuficiencia alimentaria per cápita, la cuenca hace
parte de una zona en la que se ha identificado un bajo superávit en la medición del IAAP.
Otros parámetros que han sido caracterizados en el marco del plan estratégico de la macrocuenca,
son los cambios en el comportamiento promedio de la temperatura, en donde se ha proyectado para
la zona un cambio moderado para el 2050, mientras que para la precipitación se estima un
comportamiento similar al actual, una oferta hídrica con una reducción moderada.
1.4.1. Generalidades de la cuenca
Geográficamente, la cuenca de los directos río Cauca - río Aurra se encuentra localizada dentro de
las coordenadas: 6° 19´ 46” y 6° 25´ 52” de Latitud norte y 75° 45´ 36” y 75° 47´ 25” de Longitud
oeste.
La cuenca del río Aurra se localiza al Noroccidente del departamento de Antioquia, desde el punto
de vista político – administrativo, la cuenca hidrográfica del río Aurra comparte territorios de siete (7)
PÁG. 392
municipios, así: Bello, San Pedro de los Milagros, Ebéjico, Heliconia, San Jerónimo, Sopetrán y
Medellín.
Su área es de aproximadamente 58.516,78 ha con un perímetro de 124,81 Km, una longitud axial de
29 Km y su número de orden es 6, de acuerdo con la clasificación hidrológica del IDEAM, teniendo
en cuenta las quebradas directos al río Cauca.
El río Aurra nace en lo alto de la cordillera de Ovejas, al suroeste del municipio de San Pedro de los
Milagros, en límites con Bello, a una altura aproximada de 3.000 msnm; corre en la parte alta de
suroeste a nordeste, casi paralelo a la vía San Pedro–Medellín, y luego continúa al occidente de
formando el límite de las veredas Llano de Ovejas, parte de La Cuchilla, La Empalizada y La Clarita
con Pantanillo; después de recorrer buena parte del municipio de San Jerónimo, desemboca en el
río Cauca, en jurisdicción de Sopetrán, a una altura de 450 msnm.
Los principales afluentes se encuentran Quebrada La Espada, Quebrada La Clara, Quebrada La

Alarcona, Quebrada Los Cedros, Quebrada Tafetanes, Quebrada Santuario y Quebrada La Sucia,
directos al río Cauca, entre otros.
En la Figura 71, se muestra el mapa de localización general de la cuenca de los directos río Cauca -
río Aurra.
PÁG. 393
FIGURA 71. MAPA DE LOCALIZACIÓN GENERAL DE LA CUENCA DEL RÍO AURRA
PÁG. 394
1.4.2. Subsistema Físico
1.4.2.1. Suelos
Una vez revisada la información disponible, tanto de las entidades públicas de diferentes órdenes (l
DANE, IDEAM, IGAC, INCODER, ICA y CORANTIOQUIA), como trabajos académicos sobre el área
de la cuenca y su caracterización física edáfica. Adicionalmente, la información suministrada por los
municipios ubicados en el área de influencia en referencia a estudios previos de interés para el
desarrollo de los objetivos del proyecto. se encuentra que existen múltiples estudios municipales
que cuentan con diagnóstico de las unidades de suelos, pero que al no contar con una metodología
unificada, así como fuentes de información claras y estilo único, su utilidad es meramente
referencial, con el fin de fortalecer la caracterización física del territorio.
Adicional a la información relativa a los suelos, la información secundaria reportó la utilización de los
suelos de acuerdo a lo establecido en los documentos de planificación territorial del suelo, por lo que
hay elementos que permiten realizar de mejor manera el análisis situacional de la cuenca.
Por lo anterior, la información disponible para la cuenca, corresponde a la reportada por el Instituto
Geográfico Agustín Codazzi (IGAC). Vale la pena resaltar que esta entidad pública los lineamientos
para el levantamiento de suelos a escala 1:25.000, la cual será utilizada en la fase diagnóstico para
la construcción de los mapas de suelos y vocación de uso del suelo.
Con este análisis de la información se busca encontrar los vacíos de información, los que deben ser
complementados y con el trabajo de campo del POMCA, permitiendo proyectar, planificar y ejecutar
la fase de levantamiento de información edáfica de manera eficiente.
 Generalidades de la Cuenca componente suelos

Los suelos con mayor presencia en la cuenca del río Aurra pertenecen a la asociación Guadua - GD
(61,5km2 equivalente al 25,9%), seguidos de la asociación Yarumal - YA (34,4 km2 equivalente al
14,5%) Santafé - SF (24,4 k2 equivalente al 10,3%) e Ituango – IT (22,8 km2 equivalente al 9,8%).
Estos son suelos provenientes principalmente de cenizas volcánicas, rocas ígneas y sedimentarias,
que se presentan sobre paisajes de montañas o colinas. Son suelos por lo general ácidos, de
espesores superficiales a moderadamente profundos (40-120 cm), de bien drenados a
excesivamente drenados y texturas de medias a moderadamente gruesas. Su fertilidad es de baja a
moderada y con aptitud forestal productora-protectora o para la restauración de ecosistemas. Otras
unidades de suelos presentes en la cuenca son: Gemelos – GA (4,6 km2), Llano Largo – LL (0,5
km2), La Pulgarina – LP (2,5 km2), Olaya – OL (7,0 km2), Poblanco – PO (4,3 km2), Peñitas - PS
PÁG. 395
(13,1 km2), Rionegro – RN (13,5 km2), Santa Bárbara – SB (12,7 km2), Sopetrán – SP (8,1 km2),
Tequendamita – TE (15,1 km2), Tuntuná – TG y Ventanas – VC (34,4 km2). (IGAC, 2007a)
A continuación se describen cada una de las unidades encontradas dentro de la cuenca de los
directos río Cauca - río Aurra:
Asociación Santa Fe (SF)

Esta unidad representa el 25,9% del total de la cuenca con 61,5km2. Esta unidad se localiza clima
cálido seco y corresponde a la zona de vida bosque seco tropical (bs-T). Geomorfológicamente, la
unidad corresponde al paisaje de montaña y al tipo de relieve lomas y colinas fuertemente
disectadas en relieve fuertemente ondulado a moderadamente escarpado, con pendientes del 7
hasta el 75%; se presenta erosión laminar y en surcos moderada a severa. Algunos sectores están
afectados por pedregosidad superficial.
Los suelos se han desarrollado a partir de rocas sedimentarias (areniscas, arcillas pizarrosas) y
metamórficas (esquistos); son bien drenados, de texturas medias moderadamente finas y finas;
moderadamente profundos a muy superficiales limitados por fragmentos de roca.
Las tierras están utilizadas en ganadería extensiva con pastos naturales y en rastrojos. La
vegetación es escasa; predominan matarratón, cañafístula, tachuelo, higo, indio desnudo, laurel,
algarrobo, pelá, guasito, cascarillo, penca.
La asociación Santafé está formada por los suelos Typic Haplustepts (40%), Lithic Ustorthents
(20%), Typic Ustorthents (20%), e inclusiones de Oxic Haplustepts (10%) y Lithic Haplustepts (10%).
Las tierras están utilizadas en ganadería extensiva con pastos naturales y en rastrojos. La
vegetación es escasa; predominan matarratón, cañafístula, tachuelo, higo, indio desnudo, laurel,
algarrobo, pelá, guasito, cascarillo, penca.
La asociación Santafé está formada por los suelos Typic Haplustepts (40%), Lithic Ustorthents
(20%), Typic Ustorthents (20%), e inclusiones de Oxic Haplustepts (10%) y Lithic Haplustepts (10%).
Asociación Yarumal (YA)

Se encuentra en la cordillera central bordeando el llamado batolito antioqueño, entre los 1000 y los
2000 metros. El clima es templado tropical húmedo a muy húmedo y corresponde por lo general a la
zona de vida muy húmedo premontano. Geomorfológicamente comprende las vertientes o laderas
PÁG. 396
de la cordillera, algunas de forma colinada, con pequeños vallecitos y coluvios no maleable; el

relieve es ondulado a muy escarpado, las pendientes rectas, convexas, generalmente largas
mayores del 7%.
Los suelos se han formado principalmente de rocas ígneas, cuarzodioritas y granitos con depósitos
de cenizas volcánicas, especialmente en las zonas menos pendientes y más elevadas sobre todo en
las áreas más al sur de la asociación.
Son moderadamente profundos a profundos limitados por factores físicos (piedras o gravillas en el
perfil o químicos baja fertilidad; presentan erosión por escurrimiento difuso, terracetas, patas de
vaca, movimientos en masa y pequeños deslizamientos, el grado de erosión puede ser hasta
moderado en algunas fases en la superficie del suelo pueden presentasen piedras, rocas y
afloramientos rocosos, a veces de gran tamaño; en las épocas secas aparecen grietas de poca
amplitud y profundidad.
En la mayor parte de la asociación el bosque ha desaparecido, pero se encuentran pequeñas

manchas boscosas en zonas retiradas a los centros urbanos, a lo largo de algunos ríos y quebradas
y como “cejas de monte”. Las especies más comunes son yarumo, carate, carbonero, chágualo,
guamo, mortiño, siete cueros, algarrobo, quiebrabarrigo, malezas, zarzas, helechos y pastos.
Asociación Olaya (OL)

Esta asociación que se localiza ente los 300 y los 700 msnm, en clima tropical cálido seco y muy
seco con períodos sin lluvias más o menos prolongados, lo que corresponde a la zona de vida
bosque seco Tropical, se presenta en la cuenca en la desembocadura de la quebrada El Ahuyamal y
al noroeste de la cabecera municipal de San Jerónimo, ocupando una pequeña área de 694,24 ha.
Fisiográficamente, esta asociación comprende la formación de valles estrechos en los cuales

pueden encontrarse diferentes posiciones geomorfológicos y coluvios. El relieve es plano a
ligeramente inclinado, las pendientes cortas, plano cóncavas, plano convexas, menores del 12%.
Los suelos, derivados de aluviones recientes, varían de moderadamente profundos a profundos y

algunos muy superficiales como los depósitos recientes de cantos rodados y cascajo. El drenaje es
bueno a moderadamente bueno, pueden presentar inundaciones y/o encharcamientos en épocas de
máximas crecidas de los ríos; no existe remoción, por el contrario hay depósitos de sedimentos. Las
riberas no estables presentan desplomes por acción del agua.
PÁG. 397
Asociación Sopetrán (SP)

Localizada en el curso medio del río Cauca, en los municipios de Sopetrán, Antioquia, entre los 200
y 700 metros de altura. El clima es tropical cálido seco a muy seco correspondiente a la zona de vida
bosque seco Tropical.
Ocupa la posición geomorfológica de terrazas y abanicos formados por el río Cauca y afluentes
como quebrada Grande. Los suelos son derivados de aluviones más o menos antiguos, depositados
al principio en forma de abanicos y por profundización de los cauces y cambios en la dirección de las
corrientes se presentan hoy como terrazas, algunas ligeramente disectadas. El relieve es plano a
ondulado, con pendientes cortas y largas, planas y plano convexas menores del 12%.
Son suelos bien drenados, moderadamente profundos a profundos, limitados por factores físicos,
capas de cascajos y cantos rodados después de los 50 cm; debido al mal uso se presenta erosión
que puede ser severa en algunos sitios.
En la cuenca se localiza en cercanía a la desembocadura sobre el río Cauca, en las veredas

Tafetanes, Llano de Aguirre, El Rincón y Río Verde, y en áreas cercanas al casco urbano del
municipio de Sopetrán, en un área de 1.028,26 has.
Asociación Tuntuná (TG)

Está localizada en la zona sur y central del cañón del río Cauca y afluentes, entre los 400 y 1.200 m
de altura. El clima es cálido tropical seco, correspondiente a la zona de vida bosque seco Tropical.
Los suelos se han derivado a partir de coluviones heterométricos y heterogénicos. La geomorfología

está compuesta por coluvios, generalmente superpuestos, semejando abanicos coalescentes. El
relieve es ligeramente plano a escarpado, pendientes rectas, planas, ligeramente cóncavas o
convexas, largo y cortas, mayores del 3%. Son profundos a superficiales limitados por factores
físicos (gravillas, cascajos y piedras en el perfil), moderados a bien drenados, presentan erosión por
escurrimiento difuso, patas de vaca y pequeños deslizamientos; en algunos sectores el grado de
erosión llega a ser moderado. En la superficie se encuentra gran cantidad de piedras de diferentes
tamaños y a veces con poca distancia entre ellas; en épocas secas aparecen grietas de poca
amplitud y profundidad.
El área urbana del municipio de San Jerónimo se localiza sobre suelos de esta asociación; así
mismo se localiza en las veredas Pantanillo, El Calvario, Las Estancias, Quimbayo, Llanos de San
Juan y Piedra Negra, ocupando un área de 945,7 has.
PÁG. 398
Asociación Ituango (IT)

Se localiza principalmente en la Cordillera Central, bordeando el Batolito Antioqueño, entre los 1.000
y 2.000 metros de altura aproximadamente. El clima es templado tropical muy húmedo y húmedo,
correspondiente a la zona de vida bosque húmedo Premontano. La geomorfología comprende
vertientes o laderas de la cordillera, en las cuales se encuentran pequeños coluvios y afloramientos
rocosos. El relieve varía de ligeramente ondulado a muy escarpado, las cimas o crestas son agudas,
algunas redondeadas, pendientes generalmente largas, rectas, convexas, mayores del 7%.
Los suelos, desarrollados a partir de rocas metamórficas (varias clases de esquistos, con
intercalaciones de neiss, anfibolitas, cuarcitas y materiales calcáreos), son profundos a superficiales,
limitados por factores físicos o químicos: gravilla, piedras en el perfil, roca cerca de la superficies o
toxicidad por aluminio; bien drenados, presentan erosión por escurrimiento difuso, surcos, terracetas
del ganado y movimientos en masa localizados; el grado de erosión llega a ser muy severo en
algunos sectores.
Esta asociación se localiza dentro de la cuenca ocupando un área de 3.819,45 has, en las veredas
El Guayabo, El Rincón, Aguamala, Piedecuesta, La Ciénaga, Matasano, Las Estacias, Murrapala,
Los Cedros, El Mestizo, Tafetanes y El Golfo, en el municipio de San Jerónimo; y en el municipio de
Sopetrán se localiza en la vereda Pomos.
Asociación Peñitas (PS)

Está localizada en la Cordillera Central, al suroeste de Medellín, entre los 1.000 y 2.000 metros
aproximadamente. El clima templado tropical húmedo y muy húmedo, corresponde a las zonas de
vida bosque húmedo y bosque muy húmedo Premontano.
Los suelos desarrollados a partir de rocas metamórficas, esquistos de distinto tipo y de cenizas
volcánicas en las partes más elevadas, están ubicados en las laderas o vertientes de la cordillera. El
relieve es ligeramente ondulado a muy escarpado, crestas o cimas agudas, pendientes
generalmente largas, rectas, convexas, mayores del 3%. Son moderadamente profundos a
profundos limitados por factores físicos o químicos. El drenaje natural varía de bueno a moderado,
presentan erosión por escurrimiento difuso, surcos, patas de vaca y movimientos en masa
localizados; el grado de erosión llega a ser moderado. En épocas de verano aparecen pequeñas
grietas; se pueden encontrar cascajos y piedras de distinto tamaño en la superficie.
La asociación se localiza en jurisdicción del municipio de San Jerónimo, en la vereda Loma

Hermosa, ocupando un área de 1.316,32 has.
PÁG. 399
Asociación Poblanco (PO)

Está ubicada en pequeñas áreas discontinuas entre los 1.000 y 2.000 metros aproximadamente. El
clima es templado tropical húmedo y muy húmedo, corresponde a la zona de vida bosque húmedo y
muy húmedo Premontano.
Geomorfológicamente agrupa coluvios en forma aislada o coalescentes y algunos abanicos de pie

de monte; los suelos, desarrollados de coluviones heterométricos y heterogénicos, son profundos a
superficiales limitados por gravillas, cascajos, piedras en el perfil, contactos rocosos, nivel freático y
toxicidad a las plantas por aluminio; bien a moderadamente bien drenados, algunos con drenaje
excesivo a un poco restringido; el relieve varía de plano, inclinado a escarpado, con pendientes
cortas y largas, rectas, convexas y ligeramente cóncavas; hay erosión por escurrimiento difuso,
patas de vaca, pequeños surcos y movimientos en más localizados; el grado de erosión llega a ser
severo en algunas fases.
Se localiza a lo largo de la subcuenca de la quebrada Grande, en una extensión de 378,95 has.
Asociación Rionegro (RN)

Está localizada en la Cordillera Central en dos áreas de los altiplanos de San Pedro, entre los 2.000
y 2.500 metros aproximadamente. El clima es frío tropical húmedo y corresponde a la zona de vida
bosque húmedo Montano Bajo.
Los suelos se han desarrollado a partir de aluviones heterogéneos y heterométricos y de cenizas

volcánicas, las cuales cubren la mayor parte de la asociación. En la actualidad existen varios niveles
en las terrazas y en los abanicos-terrazas, debido al cambio de dirección de las corrientes y
excavaciones de los cauces. El relieve es variable, plano a inclinado en las cimas y fuertemente
inclinado a escarpado en los taludes; las pendientes generalmente cortas, rectas, ligeramente
convexas, menores del 50%. Son moderadamente profundos, limitados por el nivel freático y ligera
toxicidad por aluminio.
En general no se observa erosión pero como en algunas áreas hubo explotación minera, los
horizontes superiores desaparecieron o el suelo fue volteado y se encuentran en la superficie
cascajos. Por esta razón se han clasificado estas fases con erosión moderada a severa; en épocas
secas aparecen en la superficie grietas de regular tamaño y profundidad.
PÁG. 400
Se encuentra dispersa en pequeñas áreas localizadas en las veredas La Lana, El Tambo, Pantanillo,
Espíritu Santo, La Empalizada, La Cuchilla y en el corregimiento de Llanos de Ovejas, en el
municipio de San Pedro de los Milagros, cubriendo un área de 1.126,22 has.
Asociación La Pulgarina (LP)

Se encuentra localizada en la Cordillera Central, aproximadamente entre los 2.000 y 2.500 msnm. El
clima es frío tropical húmedo y muy húmedo, corresponde a las zonas de vida bosque húmedo y
muy húmedo Montano Bajo.
Los suelos desarrollados de aluviones heterogénicos con depósitos de cenizas volcánicas, están
situados fisiográficamente en valles estrechos entre las montañas, en los cuales se presentan
pequeños diques, bajos, terracitas y coluvios; el relieve es plano cóncavo y plano convexo,
pendientes cortas y largas, menores del 12%.
Son suelos moderadamente profundos a superficiales, limitados por gravillas, cascajos, nivel freático
fluctuante o toxicidad a las plantas por aluminio; el drenaje natural varía de imperfecto a moderado;
hay zonas que permanecen inundadas por períodos más o menos cortos; se presenta erosión por
escurrimiento difuso o por acción del agua en las riberas de los ríos y quebradas y hay transporte y
acumulación de materiales de un lugar a otro en la asociación. En algunas áreas hubo explotaciones
mineras y el suelo fue volteado por lo cual se clasificaron con erosión severa.
Se encuentra en la parte alta de la cuenca sobre la llanura aluvial la quebrada La Chuchita y del río
Aurra, en las veredas La Pulgarina, El Tambo, Pantanillo, La Cuchilla y en el corregimiento de Llanos
de Ovejas, San Pedro. Su área es de 262,41 has.
Asociación Guadua (GD)

Se encuentra en la Cordillera Central cerca de la ciudad de Medellín, entre los 2.000 y 2.500 msnm.
En algunas áreas el límite inferior está en los 1.800 m. El clima es frío tropical húmedo, pertenece a
la zona de vida bosque húmedo Montano Bajo.
Geomorfológicamente ocupa posiciones de colinas disectadas a veces masivas, el relieve es

fuertemente ondulado a muy escarpado a veces ligeramente ondulado con cimas redondeadas y
agudas, pendientes generalmente cortas, convexas, cóncavas en las partes inferiores.
Los suelos desarrollados de cenizas volcánicas y de rocas ígneas (cuarzodioritas), son profundos a
moderadamente profundos, limitados por factores como gravillas, nivel freático y ligera toxicidad por
PÁG. 401
aluminio; moderados a bien drenados, pero en las áreas más baja y planas el drenaje es imperfecto;
en épocas de verano aparecen grietas angostas en la superficie y a veces más profundas. Se
pueden encontrar afloramientos rocosos. Presenta también erosión por escurrimiento difuso,
terracetas, patas de vaca y pequeños movimientos en masa localizados; la erosión en algunas fases
llega a ser severa.
Constituye la mayor parte del área de la cuenca que se localiza en el municipio de San Pedro de los
Milagros; además en las veredas El Chocho, El Ruano, La Clara Arriba, La Clarita, El Cedral,
Buenos Aires y Tierra Prieta, del municipio de San Jerónimo. El área total de esta asociación es de
6.123,35 has.
Asociación Tequendamita (TE)

Se localiza en la Cordillera Central entre los 2.000 y 3.000 metros de altitud aproximadamente. El
clima es frío tropical húmedo y muy húmedo, corresponde a las zonas de vida bosque húmedo y
muy húmedo Montano Bajo.
Los suelos desarrollados a partir de depósitos de cenizas volcánicas sobre rocas metamórficas,
esquistos y neiss, ocupan posiciones geomorfológicos de vertientes y cimas de cordillera que en
algunos sitios tienen forma colinada y pequeños coluvios no maleables. El relieve es ligeramente
ondulado y ondulado en las partes altas y en las depresiones, en las vertientes fuertemente inclinado
a muy escarpado; las pendientes son generalmente largas, rectas, convexas y mayores del 3%.
Son suelos profundos a moderadamente profundos, limitados por nivel freático, gravillas, piedras,
afloramientos rocosos y ligera toxicidad a las plantas por aluminio; bien a moderadamente bien
drenados en las laderas y con drenaje imperfecto en las depresiones; presentan erosión por
escurrimiento difuso, surcos, patas de vaca y movimientos en más localizados; el grado de erosión
llega a ser severo en algunas unidades. En la superficie pueden encontrarse piedras de diferente
diámetro y afloramientos rocosos; en épocas secas hay grietas de cierta amplitud y profundidad.
Se localiza esta asociación en las veredas Matasano, Montefrío y El Guaico, del municipio de San
Jerónimo, con un área de 947,89 has.
Asociación Llano Largo (LL)

Se encuentra en las partes más altas de las cordilleras, entre los 3.000 y 4.000 metros de altura. El
clima es muy frío o de páramo y corresponde a las zonas de vida bosque muy húmedo y pluvial
Montano.
PÁG. 402
Los suelos se han desarrollado generalmente a partir de rocas ígneas, plutónicas y graníticas o de
neiss con recubrimientos parciales de cenizas volcánicas. Fisiográficamente corresponden a las
cimas o picos de las montañas, y en partes se encuentra huellas de antiguas glaciaciones que
dejaron áreas más o menos planas en las cuales hay pequeños valles aluviales y pequeñas lagunas.
El relieve es plano a muy escardado, pendientes cortas y largas, rectas, convexas, cóncavas y
onduladas; el drenaje natural varía de muy pobre en las partes cóncavas y en los valles a excesivo
en las laderas; en las zonas planas y valles hay transporte y depósitos ocasionales de materiales; en
las laderas hay erosión por escurrimiento difuso, surcos, pequeñas cárcavas y movimientos en masa
debidos al tectonismo y altas precipitaciones; el grado de erosión llega a ser severo en algunas
unidades.
Se presenta en la cuenca en un área de 48,28 has, localizada en la parte alta de la vereda Montefrío
Asociación Gemelos (GA)

Se localiza entre los 450 y 1.200 metros, su clima puede ser templado tropical húmedo y cálido
tropical seco, correspondiendo a las zonas de vida bosque húmedo Premontano y bosque seco
Tropical.
Suelos desarrollados a partir de rocas sedimentarias, arcillolitas, areniscas y conglomerados, son

moderadamente profundos a profundos, algunos superficiales, bien drenados, texturas finas y
medianas. Se presenta erosión por escurrimiento difuso, patas de vaca, movimientos en masa
localizados, algunas cárcavas, el grado de erosión pueden llegar a severo.
Esta asociación tiene un área de 239,35 has dentro de la cuenca, localizada en las veredas El
Rincón, Piedecuesta, La Ciénaga y Las Estancias, del municipio de San Jerónimo.
Asociación Ventanas (VC)

Se localiza entre los 2.000 y 2.500 metros su clima es frío tropical húmedo y pertenece a la zona de
vida bosque húmedo Montano Bajo.
Suelos desarrollados a partir de rocas metamórficas, esquistos, son suelos moderadamente

profundos, bien drenados, con texturas de moderadamente gruesas a finas, fertilidad baja a muy
baja. Se presenta escurrimiento difuso, surcos, patas de vaca y movimientos en masa localizados,
la erosión se clasifica como ligera a moderada.
PÁG. 403
Esta asociación ocupa 345,49 has dentro de la cuenca, ubicadas en la parte alta de la subcuenca
Los Cedros, en las veredas Los Cedros y El Chocho.
Asociación Santa Bárbara (SB)

El clima de esta asociación es tropical húmedo pertenece a la zona de vida bosque húmedo
Premontano.
Se encuentra en montañas y vertientes de cordillera, pendientes convexas, generalmente largas con

ápices agudos. Los suelos desarrollados de rocas ígneas, verdes diabasas, dioritas, basaltos, son
moderadamente profundos a profundos, bien drenados, con texturas finas y moderadamente
gruesas, se presenta erosión por escurrimiento difuso, patas de vaca, movimientos en masa
localizados y algunas cárcavas, el grado de erosión puede llegar a ser severo y la fertilidad baja a
moderada.
Esta asociación tiene una extensión en la cuenca de 99,57 has, en las veredas Loma de Gallo,
Mestizal y Piedra Negra, del municipio de San Jerónimo.
1.4.2.1.1. Identificación de problemáticas

Existen zonas en la cuenca que están expuestas a procesos de erosión severa, que infiere la
susceptibilidad de los territorios a procesos de remoción en masa. Estos suelos se localizan en
inmediaciones de los municipios de Sopetrán y San Jerónimo.
También se encuentran procesos de erosión severa en las zonas escarpadas en suelos del
municipio de Sopetrán y San Jerónimo, de la Asociación Ituango.
1.4.2.1.2. Identificación preliminar de conflictos

Los conflictos asociados a actividades agropecuarias fueron ocasionando procesos de erosión, pues
se desarrollaron de manera inadecuada, sin paquetes tecnológicos adecuados o en territorios sin la
vocación para este tipo de actividades.
De otro lado, se empieza a incrementar un conflicto debido a la implantación de nuevas actividades

de carácter suburbano, que además va a limitar las capacidades de autosuficiencia alimentaria.
El municipio de San Jerónimo debido a su cercanía con la ciudad de Medellín 34 km

aproximadamente, y por sus condiciones climáticas, seguridad la vocación económica del municipio
PÁG. 404
se ha transformado en las últimas décadas, pasando de ser un municipio agrícola a uno

mayoritariamente turístico, con una importante actividad de servicios inmobiliarios y construcción de
hosterías, hoteles, urbanizaciones y fincas de recreo.
San Pedro de los Milagros dista de Medellín unos 44 km, y concentra el 54% de la población en el
casco urbano mientras que el 46% restante se ubica en su zona rural. Las actividades económicas
se concentran principalmente en lo agropecuario, con presencia de industrias de derivados lácteos y
productos cárnicos. Al igual que en los municipios de Santa Rosa de Osos, Enterraos y Don Matías,
se identifican industrias de la confección, procesadoras de maderas e industrias de champiñones
(CORANTIOQUIA & Universidad de Antioquia, 2009).
El municipio de Sopetrán las principales actividades económicas del municipio son las agrícolas y el
turismo. Para el 2012, el municipio reportó un área agrícola de 1.621,5 ha, de las cuales el 91,2% se
encontraba en producción. En términos de áreas totales, predomina el café con cerca de 1.100 ha,
seguido por el plátano en y el mango. En términos de producción, predomina el cultivo de café con
1.470 toneladas producidas al 2012, seguido por el maracuyá, el mango, el plátano en asocio y el
zapote (Gobernación de Antioquia., 2012).
1.4.2.1.3. Potencialidades de la cuenca

Fisiográficamente los suelos de la cuenca se encuentran en: a) vertientes erosionables de
pendientes superiores al 70% y de longitudes variables, normalmente superiores a los 200 metros,
en donde sus posibilidades agrícolas se restringen a cultivos permanentes. b) Colinas suaves y
onduladas, de pendientes variables pero de corta longitud (normalmente inferiores a 100 metros);
ésta es la zona que desde el punto de vista agrícola y ganadero, ofrece las mejores perspectivas
técnicas. c) El valle angosto del río Cauca, conformado por terrenos aluviales arrastrados y
depositados por el río, en su mayoría no aptos para explotaciones agropecuarias, asociados a otros
fenómenos como inundaciones, niveles freáticos altos y en menor proporción pedregosidad a través
del perfil; esta posición se ubica al pie de todo tipo de prominencias, en las que son comunes
pequeños coluvios afectados por pedregosidad, tanto superficial, como a través del perfil.
En cuanto a las aptitudes de explotación de suelos la región presenta actividades agrícolas y

pecuarias. En el municipio de San Jerónimo predominan el cultivo de café concentrando el 49,7%
del área agrícola, seguido por el cultivo de plátano en asocio (15%) y el banano (13%). En términos
de producción, predomina el cultivo de cebolla Junca, seguido por el plátano en asocio, banano,
café, mango y producción de flores (Gobernación de Antioquia & Rural, 2014).
PÁG. 405
En el municipio de San Pedro de los Milagros se observa una amplia variedad de cultivos. Para el
2012, se reportaron 1.987 ha sembradas, de las cuales el 91,3% se destinaron para producción.
Predomina el cultivo de papa con cerca de 1.090 ha, seguida del maíz tradicional, tomate de árbol y
frijol voluble. En términos de volúmenes de producción para ese mismo año, sobresale la papa con
23.980 Ton, el tomate de árbol (4.940 Ton) y la zanahoria (3.600 Ton) (Gobernación de Antioquia,
2012).
En cuanto a la producción pecuaria en San Pedro para el 2012, el 97% de las 60.263 cabezas de
ganado que se encontraban en el municipio se destinaron a la producción de leche y a los derivados
tanto de la leche como de productos cárnicos, destacándose la presencia en el municipio de
empresas como Colanta y Alpina. La producción diaria por vaca es cercana a 17,5 litros para un total
de producción por día de 634.900 litros. Al 2012, el municipio reportaba cerca de 16.402 ha de
pastos. La producción porcina también es importante dentro del municipio, reportando cerca de
118.297 cerdos (Gobernación de Antioquia, 2012)
1.4.2.2. Geología- Geomorfología

La cuenca del río Aurra y los directos al río Cauca que han sido incluidos como parte de este
proceso de actualización presenta rocas ígneas, metamórficas, sedimentarias y depósitos recientes.
Para la vertiente occidental de la cordillera Central se tiene un basamento polimetamórfico del
Paleozoico, instruido por plutones de edad Cretácica y Jurásica, con depósitos de rocas
sedimentarias del Terciario. La vertiente oriental de la cordillera Occidental, presenta un basamento
de rocas oceánicas del Mesozoico y Cenozoico afectadas por intrusiones terciarias16.
La cuenca se encuentra regionalmente entre la margen occidental de la cordillera Central, la

depresión intracordillerana Cauca - Patía, y la margen oriental de la cordillera Occidental.
La cordillera Central posee una gran variedad de unidades litológicas y estructurales entre las
que se encuentran rocas ígneas, metamórficas y sedimentarias, está compuesta por un
basamento polimetamórfico Pre-Mesozoico que incluye rocas oceánicas y continentales,
intruído por varios plutones mesozoicos y cenozoicos. Además hay depósitos molásicos como
el Terciario Carbonífero (Formación Amagá), como también volcanes activos asociados a la
subducción de la placa de Nazca a lo largo de esta cordillera (Sur 5°N) (Taboada, 2000,
tomado de Ortiz y Restrepo, 2004).
16 ibid
PÁG. 406
Por otro lado se encuentra la cordillera Occidental compuesta principalmente por rocas de
origen oceánico acrecionadas a la margen oeste de Sur América durante el Mesozoico y
Cenozoico Temprano (Mc Court et al., 1984; Pindell & Barret, 1990; Restrepo & Pace, 1992;
Kellogg & Vega, 1995; tomado de Ortiz y Restrepo, 2004), posteriormente afectada por
intrusiones terciarias, entre las que se encuentra el Batolito de Sabanalarga cubriendo un área
aproximada de 560 km² (INGEOMINAS, 2001). La cordillera Occidental se encuentra adosada
a la cordillera Central, a lo largo de la sutura representada por el sistema de fallas de Romeral.
Las rocas de afinidad ofiolítica, representativas de corteza oceánica, y las rocas metamórficas
de media alta presión, del Complejo Arquía se encuentran cabalgando sobre el basamento de
la cordillera Central (Toussaint y Restrepo, 1988, tomado de Rhenals, 2007).
La cuenca media del Cauca se desarrolló en el Terciario como respuesta a un fenómeno

descompresivo, acompañado de sedimentación fluvio – lacustre (Grosse, 1926, tomado de Ortiz y
Restrepo, 2004); en esta zona afloran rocas que pueden agrupar en tres grandes grupos litológicos:
rocas cristalinas (ígneas y metamórficas), formaciones sedimentarias y depósitos cuaternarios.
Hacia los bordes más externos de la cuenca, se dan principalmente rocas cristalinas con algunos
depósitos de vertiente, mientras que en la parte central donde se encuentran las áreas urbanas de
Sopetrán, San Jerónimo, Olaya y Liborina, sobresalen otras litologías como lo son formaciones
sedimentarias: Amagá, Tunal y Goyas, las cuales son rocas detríticas de origen continental y
depósitos aluviales y coluviales de edad cuaternaria.
En la cuenca del río Aurra se presentan 10 unidades geológicas. La principal corresponde al Batolito
de Ovejas (74,8 km2 equivalente al 31,4%), localizada entre la parte alta y media de la cuenca, con
rocas predominantes macizas, faneríticas equigranulares de grano medio a grueso. Seguida a esta
se presentan los Esquistos Cuarzo – Sericiticos (57,6 km2 equivalente al 24,2%) entre la parte alta y
media de la cuenca y Aluviones Recientes principalmente entre la parte media y baja de la cuenca
del río Aurra. Otras unidades geológicas son: Gabro Romeral – Kigr (3,6 km2), Volcánico de
quebrada Grande - Kivqg (11,1 km2), Formación Amagá Miembro Superior - Ngas (10,1 km2),
Formación Amagá Miembro Inferior - Pgai (5,1 km2), Formación Amagá Miembro Medio - Pgam (8,9
km2) Anfibolitas - Pza (1,3 km2) Intrusivos Neisicos Sintectónico - Pzin (10,6km2) y Qal - Aluviones
recientes (54,8 km2). (INGEOMINAS, 2001).
Existen dos referentes básicos para el desarrollo del tema geológico en la cuenca del río Aurra y
directos al río Cauca, en primer lugar, en lo que hace referencia al Aurra, existe la información
resultante de la recopilación y análisis realizado en el proceso de formulación del POMCA vigente y
en segundo término para la zona de los directos al río, se cuenta con el mapa e informe de las
PÁG. 407
planchas 130 y 146. Esta plancha incluye tanto áreas de la cuenca del río Aurra, como de la
quebrada Seca, indicando que ésta, al igual que otras corrientes de la región, corren sobre
aluviones. Otros cursos han ido formando por su trenzado llanuras de inundación.
De la misma manera, se indica que existe actividad tectónica, por fallas activas asociadas al sistema
de Romeral- Cauca, entre las que se menciona la falla Sopetrán y Aurra, que causan en el
cuaternario un gran aporte aluvial. Los aluviones están compuestos por gravas gruesas, con
intercalaciones de arena, limo, arcillas y cieno.
Las terrazas que se encuentran en San Jerónimo, son de gran extensión y están elevadas en
relación al cauce actual de las corrientes. Su conformación es de arcillas, gravas de selección mala
a regular y con estructuras de depositación fluvial en periodos de características muy diferentes; uno
torrencial y otro de tranquilidad. Normalmente, forman salientes topográficas planas en la cima y
paredes verticales.
Por el represamiento que se ocasionó al norte de la cuenca, se desarrollaron formaciones de

depósitos lacustres limosos y depósitos arenosos en parte conglomératicos en la terraza de San
Nicolás, con alturas que alcanza hasta 50 metros.
En relación con las zonas de menor pendiente como las planicies de San Pedro y en sitios con
coberturas que han protegido los suelos, se encuentran horizontes compuestos por cuarzo,
magnetita, alofano entre otros. Estos suelos están constituidos por cenizas volcánicas en un 80%, en
espesores de hasta 2 metros. Cuando la pendiente supera los 20º no se encuentran cenizas
volcánicas.
Entre los municipios de Bello y San Pedro, se encuentran las rocas ultramáficas de Medellín,
emplazadas sobre anfibolitas. Por su resistencia a la meteorización, se encuentran en las partes
altas de la cordillera, evidenciando escarpes muy pendientes.
En el municipio de Sopetrán se destaca la presencia de rocas metamórficas, en particular neis

granítico del grupo Ayurá Montebello, esquistos verdes compuestos por albita, epidota, clorita y
actinolita. También se encuentran filitas, esquistos cuarzo-sercìticos y esquistos alumínicos.
Al oeste de la cabecera municipal se encuentra la Formación Amagá, que data del terciario y se
encuentra conformada por areniscas bien cementadas de color crema, arcillas pizarrosas gris
verdosas y de color ocre, con conglomerados de carbón.
PÁG. 408
 Rocas cristalinas
Formación Quebradagrande (Kivq)
Compuesto litológicamente por espilitas, diabasas, basaltos, rocas piroclásticas, aglomerados y
delgadas intercalaciones de grauvacas finas, limolitas, pizarras margosas bitumunosas y liditas. En
la zona de estudio aflora el miembro volcánico de ésta formación, ubicado al SW del municipio de
San Jerónimo. El cuerpo que aflora en la zona oriental se encuentra limitado al este por la falla de
Romeral, y el cuerpo que aflora en la parte sur de la zona de estudio está limitado al este y al oeste
por las fallas Aurra y Piedecuesta respectivamente (INGEOMINAS, 1983, tomado de Ortiz y
Restrepo, 2004).
 Rocas sedimentarias
Formación Amagá
Rocas sedimentarias de origen continental de origen fluvio - lacustre y se encuentran a lo largo del
río Cauca.
 Miembro Inferior: conglomerados, areniscas conglomeráticas, areniscas cremas y grises,
arcillolitas arenosas, arcillolitas pizarrosas grises a gris verdosas del Oligoceno Temprano.
 Miembro Medio: arcillas pizarrosas grises, areniscas claras y grises localmente
conglomeráticas, mantos de carbón hasta dos metros de espesor. Edad: Oligoceno
Medio.
 Miembro Superior: areniscas bien cementadas de color crema, arcillas pizarrosas gris
verdosas y de color ocre, localmente bancos delgados de conglomerado y de carbón.
Edad: Oligoceno Tardío a Mioceno Temprano.
 Tectónica y geología estructural

Estructuralmente la zona está afectada por tres grandes sistemas de fallas orientados N20ºW, estos
son: sistema de fallas de río Chico, sistema de fallas Cauca-Romeral y sistema de fallas al oeste del
río Cauca. Cada uno es un conjunto de lineamientos, sobre escurrimientos (fallamiento inverso de
ángulo bajo con pliegue de arrastre) y fallas normales e inversas, de magnitud considerable tanto en
sentido N-S como vertical.
El sistema de fallas de río Chico está localizado en el extremo oriental de la zona de estudio, es un
conjunto de fallas con dirección N40W a N-S, con límites al norte de la zona de estudio por la falla
Espíritu Santo (Hall, et al; 1972, tomado de Ortiz y Restrepo, 2004). Su expresión más occidental es
la falla El Carmen, que pasa muy cerca del centro poblado de la vereda Horizontes del municipio de
Sopetrán, también hacen parte de este sistema la falla Morrón, cuya traza se observa cerca al
nacimiento de la quebrada La Sopetrana y la falla del río Chico. Tomado de (Rhenals, 2007, tomado
de Ortiz y Restrepo, 2004).
PÁG. 409
El sistema de fallas Cauca – Romeral en la zona de estudio está limitado al este por la falla de San
Jerónimo y al oeste por la falla de Cauca-Oeste. Se caracteriza por la concentración de focos de
actividad sísmica, el alineamiento de deslizamientos, las cárcavas y las bifurcaciones de las
quebradas; además pone en contacto unidades geológicas de muy diversas edades (Tomado de
Ortiz y Restrepo, 2004).
En cuanto al sistema de fallas al oeste del Cauca, es el sistema más occidental del área y se
encuentra fuera de la zona de estudio, sin embargo se encuentra afectando unidades relativamente
jóvenes en la vertiente oriental de la cordillera Occidental (Álvarez y González, 1978, tomado de
Ortiz y Restrepo, 2004). Se caracteriza por alineamientos norte-sur, zonas de fuerte cizalladura,
control de drenaje con márgenes inestables y abundantes trazas cortas de fallas con buzamientos
fuertes al este principalmente (Tomado de Ortiz y Restrepo, 2004).
 Geomorfología
La cuenca del río Aurra, geomorfológicamente se enmarca en dos grandes unidades fisiográficas, El
Cañón del Río Cauca y el Altiplano Norte, el primero caracterizado por sus fuertes pendientes en
contraste con la segunda unidad que se caracteriza por sistemas colinados bajos y superficies
onduladas.
Cada una de estas unidades fisiográficas se subdivide en unidades menores que se describirán a
continuación:
Altiplano Norte
En esta macrounidad se identificaron cinco unidades geomorfológicas.
 Superficie Plana (Sp)

Constituida por una faja alargada en dirección noreste-suroeste, localizada al este del casco urbano
del corregimiento de Ovejas, vereda Llano de Ovejas, municipio de San Pedro de los Milagros.
(Fotografía 20)
Esta superficie se localiza a 2600 msnm aproximadamente y se caracteriza por ser de forma plana
con una inclinación menor a los 5º y una extensión de 8 Km de largo y 3 Km de ancho
aproximadamente. La red de drenaje presenta un patrón subdendrítico, poco incisado, que no
sobrepasa los 5 m. Esta unidad se desarrolla sobre sedimentos aluviales de varios tamaños desde
arcilla hasta gravas.
PÁG. 410
Los procesos asociados a esta unidad son pistas pata de vaca asociados a la actividad ganadera y
empozamientos debido a la baja pendiente.
FOTOGRAFÍA 20. SUPERFICIE PLANA, SECTOR LLANO DE OVEJAS

FUENTE: PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO CUENCA HIDROGRÁFICA DEL RÍO AURRA, 2007
 Colinas Bajas (Cb)

Esta unidad se localiza en la parte alta de la cuenca, en inmediaciones de las veredas La Lana, El
Tambo, Pantanillo, y sectores más pequeños de las veredas La Empalizada, La Cuchilla y Llano de
Ovejas del municipio de San Pedro.
Conformada por un sistema de colinas con topes al mismo nivel con altura variable entre 2.350 y
2.600 msnm., representando un área relativamente conservada del altiplano, aunque la altura
relativa de todas las colinas es similar variando entre 20 a 60 m, presentan topes redondeados y
amplios, con flancos irregulares de 25 a 30º de inclinación y longitud de 80 a 100 m. La incisión en
los flancos de las colinas en este sector no alcanza los 5 m. conformando solo vaguadas. Los
procesos que allí se observan son erosión laminar, reptación asociadas al sobrepastoreo
 Colinas Medias (Cm)

Esta unidad se localiza en la parte alta de la cuenca, en inmediaciones de las veredas La Lana,
Espíritu Santo, Pantanillo, La Clarita, La Empalizada y Llano de Ovejas del municipio de San Pedro
de los Milagros.
Está constituida por un sistema de colinas con topes al mismo nivel a una altura variable entre 2.400
y 2.650 msnm., representando un área más disectada que la anterior. Se caracterizan por tener 70 a
80 m. de altura con topes medianamente amplios, subredondeados y ramificados, con flancos
PÁG. 411
ondulados de inclinación entre 20 a 30º y 100 a 120 m. de longitud. La incisión es de hasta 15 m. de

profundidad sobre los flancos de las colinas, conformando valles de sección transversal en forma de
“V” abierta. (Fotografía 21)
Los procesos que se observan en esta unidad es reptación, asociada directamente a la actividad
ganadera que se desarrolla en la región.
FOTOGRAFÍA 21. SISTEMA DE COLINAS BAJAS

 Vertientes Cortas de Fuerte Inclinación (Vcfi)

Constituida por una faja alargada de dirección noroeste suroeste, ubicada en la parte alta de la
cuenca en sector más norte de las veredas La Lana y El Tambo del municipio de San Pedro de Los
Milagros.
Se caracteriza por ser una vertiente de inclinación fuerte mayor de 30º, hace parte de la vertiente sur
de la Cuchilla Montenegro, las vertientes presenta longitudes hasta de 800 m, con una red de
drenaje subdendrítica, y una incisión que puede oscilar entre los 30 y 80 m, formando valles de
sección transversal en forma de “V” cerrada. (Fotografía 22)
Los procesos que allí se observan son generalizados en procesos de reptación, asociados a la
actividad ganadera que se desarrolla en esta parte de la cuenca.
PÁG. 412
FOTOGRAFÍA 22. VERTIENTES CORTAS DE FUERTE INCLINACIÓN

 Vertientes Medias de Mediana Inclinación (Vmmi)

Esta unidad corresponde a la estribación norte de la serranía de Baldías, y localizada en el sector
sur de la vereda Llano de Ovejas del Municipio de San Pedro de los Milagros.
Se caracteriza por ser vertientes rectilíneas que oscilan entre los 1000 y 1500 m de longitud,
presentan una inclinación entre los 20 y 30 grados, la red de drenaje que la caracteriza es
subdendrítica, medianamente densa y con incisión en forma de “v” cerrada y profundidades entre los
20 y 30 metros aproximadamente.
No se observan procesos erosivos evidentes de gran magnitud, solo algunos menores como
reptación asociados a la actividad ganadera de la zona
Cañón del Río Cauca

En esta macrounidad se identificaron 18 unidades geomorfológicas, las cuales se describen a
continuación:
 Vertientes de Longitud Media y Fuerte Inclinación (Vlmfi)

Esta unidad se localiza en la parte media alta de la cuenca, en la parte alta de las veredas El
Chocho, El Ruando, Poleal, La Clara Arriba, El Cedral, Buenos Aires y Tierra Prieta, del municipio de
San Jerónimo.
PÁG. 413
Ubicada entre las cotas 2000 y 3000 msnm, presenta una forma general plana con inclinación entre
40 y 50º y longitud que varía de 2 a 3 Km. La incisión principal sobre esta vertiente es de hasta 200
m. generando un sistema de filos con topes agudos y flancos planos que a su vez se encuentran
incisados de 20 a 50 m. por corrientes menores con valles de sección transversal en forma de “V”
cerrada.
No se observan procesos fuertes, pero por su fuerte pendiente se pueden desarrollar deslizamientos
y desplomes en épocas invernales y por usos inadecuados del suelo.
 Vertientes Largas con Filos (Vlf)

Corresponde al sector de la microcuenca de la quebrada Yarumalito y nacimientos de La Santuario,
parte alta de las Veredas El Guaico, Monte Frio y Matasano y parte baja de la vereda Tierra Prieta
del municipio de San Jerónimo.
Se encuentra entre las cotas 2000 y 3000 msnm y está caracterizada por ser una vertiente plana a
convexa de 30 a 45º de inclinación y una longitud general entre 1.5 y 2.0 Km. La incisión de las
corrientes principales que la atraviesan se encuentra entre 150 y 200 m. generando algunos filos de
topes moderadamente amplios, pero en el resto de la vertiente la incisión es menor de 50 m.
 Vertientes Largas con Filos (Vlf)

Corresponde al sector de la microcuenca de la quebrada Yarumalito y nacimientos de La Santuario,
parte alta de las Veredas El Guaico, Monte Frio y Matasano y parte baja de la vereda Tierra Prieta
del municipio de San Jerónimo.
Se encuentra entre las cotas 2000 y 3000 msnm y está caracterizada por ser una vertiente plana a
convexa de 30 a 45º de inclinación y una longitud general entre 1.5 y 2.0 Km. La incisión de las
corrientes principales que la atraviesan se encuentra entre 150 y 200 m. generando algunos filos de
topes moderadamente amplios, pero en el resto de la vertiente la incisión es menor de 50 m.
(Fotografía 23)
PÁG. 414
FOTOGRAFÍA 23. UNIDAD DE VERTIENTES LARGAS CON FORMACIÓN DE FILOS

Los procesos erosivos asociados a esta unidad son reptación y pistas pata de vaca asociados a la
actividad ganadera
 Filos de Topes Amplios (Fta)

Esta unidad está ubicada entre las quebradas Grande y Tafetanes, correspondiente a la parte baja
de la vereda el Chocho, las Veredas El Altico, Los Cedros, Mestizo, y parte alta de las veredas
Quimbayo y Tafetanes del municipio de San Jerónimo.
Ubicados entre las cotas 700 y 2.700 msnm aproximadamente y se caracterizan por desarrollar
topes anchos, subredondeados con flancos planos de 30 a 40º de inclinación y 1,3 a 1,6 Km de
longitud. Red de drenaje subdendrítica y subparalela, con incisión sobre los flancos de los filos es de
20 a 40 m. conformando valles de sección transversal con forma de “V” abierta.
En esta unidad se presentan movimientos en masa asociados a las obras lineales como vías de
orden veredal y municipal.
 Vertientes Fuertes con Formación de Filos (Vfff)

Esta unidad se localiza en la parte media de la cuenca, en inmediaciones de las veredas Palo
Blanco, El Guayabo, parte baja de Clarita Arriba, Alto Colorado, parte media de Tierra Prieta, parte
alta de La Ciénaga y Aguamaria, del municipio de San Jerónimo
Ubicada entre las cotas 1.100 y 2.000 msnm, se caracteriza porque presenta una forma general
plana a convexa con inclinación entre 40 y 45º y longitud que varía de 1,5 a 2,5 Km. La incisión
PÁG. 415
principal sobre esta vertiente es de 150 a 300 m, generando un sistema de filos con topes
subredondeados y flancos convexos con inclinaciones entre los 35 a 45º. Presenta una red de
drenaje subdendrítica, medianamente espesa con una incisión que oscila entre 40 y 60 m y con
formación de valles con forma de “V” abierta.
El principal proceso que se presenta en esta unidad son reptación y algunos movimientos en masa
de poca magnitud.
 Vertientes Cortas de Media Inclinación (Vcmi)

Esta unidad se localiza en inmediaciones de las veredas Rojas y Pomos, del municipio de Sopetrán,
y corresponde a la margen izquierda aguas abajo de la quebrada Tafetanes.
Ubicada entre los 1.100 y 2.000 msnm, se caracteriza por presentar vertientes cortas, con
inclinaciones que oscilan entre los 15 y 25º y con una longitud de 1 Km aproximadamente. La red de
drenaje es subdendrítica, medianamente incisada con profundidades que varían entre los 10 y 20 m,
conformando valles con forma de “V” cerrada. No se observan procesos erosivos evidentes, solo
algunos desgarres asociados a las obras lineales.
 Filo Bajo de Tope Plano (Fbtp)

Se localiza en la parte media de la cuenca, asociada a la quebrada Los Cedros, localizada en la
parte baja de la quebrada El Quimbayo y sector oriental de la vereda Río Verde del municipio de San
Jerónimo.
Se caracteriza por ser un filo muy bajo, con tope plano, con vertientes cortas y suaves que no
superan los 20 grados de inclinación. La red de drenaje es escasa y con patrón subparalelo, con
incisión poco profunda que no supera los 10 m.
Esta unidad presenta procesos erosivos asociados a las obras lineales y algunos al mal manejo de
las aguas de escorrentía y servidas de las comunidades allí asentadas
 Sistema de Cerros (Sc)

Esta unidad es la transición entre las unidades de alta pendiente y la zona de bajas pendientes
asociadas a los depósitos, en el área correspondiente a la parte baja de las veredas El Guayabo, La
Ciénaga y Matasano; parte media de la vereda Aguamaria y parte alta de Piedecuesta, del municipio
de San Jerónimo. (Fotografía 24)
PÁG. 416
Se caracterizan por presentar pendientes convexas de mediana longitud e inclinaciones entre los 25
y 40º. Estos cerros presentan base amplia, topes agudos y fuertes pendientes La red de drenaje es
subparalela y poco incisados que no supera los 10 m de profundidad.
Los procesos erosivos asociados a esta unidad son reptación, algunos movimientos en masa
pequeños asociados a la actividad ganadera y otros a las obras lineales.
FOTOGRAFÍA 24. SISTEMAS DE CERROS

 Vertientes Colinadas Altas (Vca)

Se localiza en el sector sur de la vereda Matasano, parte alta de la vereda Las Estancias, parte baja
de El Guaico y Murrapala, sectores orientales de las veredas Mestizal y Piedra Negra y la vereda El
Golfo.
Corresponde a vertientes colinadas, entre los 1.150 y 2.300 msnm, caracterizadas por presentar
pendientes fuertes, de mediana longitud. La red de drenaje es subdendrítica de valles fuertemente
incisados y en forma de “V”.
Esta unidad está fuertemente afectada por procesos asociados la construcción de la conexión vial de
occidente, además de presentar procesos más superficiales como reptación asociados a la actividad
ganadera.
PÁG. 417
 Colinas Bajas Redondeadas (Cbr)

Se localiza entre las quebradas San Juana y Guaracú, correspondiente en su totalidad a la vereda
Llano de San Juan del municipio de San Jerónimo.
Esta unidad se caracteriza por ser un sistema de colinas, bajas de topes redondeados, con
pendientes cortas con longitudes no mayores de 50 m, con inclinaciones no mayores a 20 grados.
El drenaje es subdendritico, poco espeso y con incisión que no supera los 30 m.
Los procesos asociados a esta unidad corresponden a deslizamientos a causa de la construcción de

la conexión vía Valle de Aburrá – río Cauca y de reptación asociada a la actividad ganadera.
 Vertientes Medias de Fuerte Inclinación (Vmfi)

Esta unidad se localiza en el sector centro sur de la cuenca, en sectores de las veredas Loma
Hermosa, Loma de Gallo y Piedra Negra, del municipio de San Jerónimo, correspondiente a la
margen izquierda aguas abajo de la quebrada San Juana y posteriormente al sector de la unión de
ésta con la Guaracú.
Ubicada entre los 850 y 1.450, se caracteriza por presentar pendientes rectas, con longitudes que
oscilan entre los 500 y los 1.000 m e inclinaciones que no superan los 30 grados. Presentan una red
de drenaje de subdendrítica a subparalela con una incisión en forma de “V” cerrada con una
profundidad entre 30 y 50 metros.
Los procesos erosivos asociados a esta unidad son reptación y erosión superficial asociada a la
actividad ganadera.
 Vertientes Largas de Mediana Inclinación (Vlmi)

Corresponde a la vertiente norte de la cuchilla Loma Hermosa, vereda Loma Hermosa del municipio
de San Jerónimo
Se ubica entre los 650 y 1.350 msnm, se caracteriza por ser vertientes convexas y largas que
oscilan entre los 750 y 1.500 m, con pendientes que van desde los 20 a 35 grados de inclinación, la
red de drenaje es subparalelo a subdendrítico y poco incisado.
En la parte alta la deforestación y la urbanización que se está desarrollando comienzan a mostrar

procesos erosivos como reptación y movimientos en masa de baja magnitud.
PÁG. 418
 Superficie Ondulada (So)

Se localiza en la parte media de la cuenca, sector de las veredas Quimbayito, El Calvario, Pantanillo
y parte baja de Las Estancias, del municipio de san Jerónimo.
Corresponde a una franja con dirección NW, que se extiende desde el sector occidental del casco
urbano del municipio de San Jerónimo, hasta el sector de Matasano, con una altura que oscila entre
los 800 y 1.000 msnm. Corresponde a una zona ondulada de bajas pendientes que no superan los
15º.
La red de drenaje es subdendrítico, con vallen en forma de “V” amplias y poco incisados; no se
vislumbran procesos erosivos asociados a esta unidad
 Zona de Pendientes Bajas (Zpb)

Sobre esta unidad se localiza la cabecera municipal de San Jerónimo. Corresponde a una franja
pequeña y alargada, localizada en el centro del de la cuenca, y que geológicamente corresponde al
depósito de la quebrada La Muñoz.
Se caracteriza por ser una zona de pendientes bajas no mayores a 15 grados y con una altura
promedio de 750 msnm. La red de drenaje está asociada a la quebrada la Muñoz y en su parte
norte el río Aurra. Los procesos erosivos asociados son superficiales asociados a las aguas de
escorrentía de las zonas urbanizadas.
 Colinas Bajas Disectadas (Cbd)

Esta unidad se localiza en la parte baja de la cuenca, en inmediaciones de la vereda La Puerta, del
municipio de Sopetrán, margen izquierda aguas abajo del rio Aurra.
Se caracteriza por un sistema de colinas bajas de base amplia y topes subredondeados; pendientes
que no superan los 25 grados, y altura promedio de 750 msnm. Presenta una red de drenaje con
patrón dendrítico, medianamente espeso y medianamente incisados.
Esta unidad presenta proceso erosivos asociados a la apertura de vías y al uso del suelo; presenta
erosión superficial, desgarres debido a la exposición a los fenómenos hidroclimáticos.
PÁG. 419
 Colinas Bajas Estructurales (Cbe)

Esta unidad se localiza en la parte baja de la cuenca, veredas Rio Verde y Tafetanes del municipio
de San Jerónimo y parte de las veredas Llano de Montañas, El Rodeo y en menor proporción de las
veredas Guimaral y La Puerta del municipio de Sopetrán.
Es una unidad relativamente extensa ubicada en la parte baja de la cuenca y conformada por un
sistema de colinas con topes al mismo nivel a una altura variable entre 500 y 600 msnm y una altura
relativa que varía de 40 a 60 m. Presentan topes subredondeados agudos, los flancos son planos
con inclinación entre 30 y 45º y longitud entre 100 y 140 m. Los flancos presentan incisión de
muchas corrientes ramificadas que alcanzan una profundidad que varía de 10 a 30 m. conformando
valles rectilíneos con sección transversal en forma de “V” cerrada.
Este sistema de colinas se encuentra muy expuesto a los procesos erosivos debido a la unidad
geológica en la que se ubica que es muy susceptible a procesos de erosión superficial y desplomes,
y es más evidente en los sectores de ubicación de las obras lineales.
 Abanicos Aluviales (Ab)

Esta unidad se presenta en varios sectores de la cuenca, asociados a las principales fuentes
hídricas. Se encuentran tres pequeñas áreas, la primera, en el sector nororiental del casco urbano
de San Jerónimo, en sectores de las veredas de Piedecuesta, parte baja de Aguamaria y la vereda
El Rincón; el segundo en el sector donde confluyen las veredas Llano de Aguirre, Tafetanes y Río
Verde, del municipio de San Jerónimo; y el tercero, en parte de las veredas Llano de Montañas y
Tafetanes del municipio de Sopetrán. (Fotografía 25)
FOTOGRAFÍA 25. SISTEMAS DE CERROS

PÁG. 420
Se caracterizan por ser superficies planas a onduladas modeladas en depósitos y longitudes que
oscilan entre 1.000 a 2.000 m en promedio y una inclinación de 5 a 10º. La incisión es menor de 10
m. Estos se forman por la pérdida de energía y la disminución la capacidad de arrastre de materiales
y depositando los sedimentos que conforman la unidad. Los procesos erosivos asociados a esta
unidad son reptación y erosión superficial.
 Terrazas Aluviales (Ta)

Esta unidad está asociada a los depósitos del rio Cauca, localizada en inmediaciones de la
desembocadura del río Aurra, en sector de las veredas El Rodeo y Los Almendros del municipio de
Sopetrán.
Se caracterizan por ser de forma plana en su tope, subhorizontal a horizontal con una extensión en
área de la cuenca entre 200 y 700 m de ancho. Los materiales que constituyen esta unidad son
básicamente gravas y arenas de tales depósitos aluviales cuaternarios.
Se pueden encontrar asociados a esta unidad procesos tales como pequeños hundimientos y
socavación lateral de las orillas.
 Llanura de Inundación (Lli)

Esta unidad está asociada principalmente a la parte baja del río Aurra, correspondiente a pequeñas
franjas de las veredas Tafetanes, Llano de Montañas, La Puerta, El Rodeo, Guimaral y Los
Almendros. Se caracteriza por ser la zona aledaña al cauce del río Aurra y son las zonas que
frecuentemente son inundadas por las crecientes normales y extraordinarias de esta fuente hídrica.
Presentan pendientes muy bajas y tienen forma de cubeta, el ancho es muy variable.
Varios valles conforman los terrenos de topografía plana y ondulada que constituyen el 30% del área
estudiada siendo la primera unidad geomorfológica, Estos valles sin: el valle del Rio Chico que corre
paralelo a un sistema de fallas N30°W, sobre un apófisis del Batolito Antioqueño, constituido por un
amplio valle de poca pendiente tanto en su cauce como sus afluentes en la margen occidental,
mientras que los afluentes de la margen oriental presentan una fuerte pendiente al caerle el Rio
Chico por efecto de un escarpe de falla, pero son de corrientes suaves con poca pendiente al Este
del escarpe.17
17 Geología y geoquímica de las Planchas 130(Santa fe de Antioquia) 146 (Medellín Occidental) – INGEOMINAS, OCTUBRE 1984.
PÁG. 421
El valle del Rio Cauca que cruza la parte central de las planchas 146 y 130 acogiendo las
poblaciones de Anzá, San Jerónimo, Santa Fe de Antioquia, Sopetrán, Olaya y Liboria, hasta con
dos kilómetros de amplitud, es un valle de origen tectónico en varias fases o etapas, con una
paleografía bastante plana donde se dio origen a acumulaciones se sedimentos sinorogénicos
durante el Mioceno-olioceno para que en el Plioplestoceno, por fuerte actividad erosiva se originase
el actual valle, con amplia distribución de aluviones cuaternarios a la altura de Santa Fe de
Antioquia, dejados por los meandros y canales del Rio Cuaca y sus afluentes.

- Debido a la falta de protección de algunas áreas con vegetación y utilización del suelo en
pastoreo conducen a condiciones de erosión muy severa sobre todo en las partes más
escarpadas. Se observan algunos movimientos de masa en taludes adyacentes a la
corriente, lo mismo que reptación, especialmente cuando la pendiente de éstos es negativa
- Las colinas alargadas en el municipio de Sopetrán tienen procesos de erosión laminar de
tipo medio y sobrepastoreo, estando favorecidos estos procesos por el tipo de suelo (areno
– limoso) y el uso ganadero. La intervención antrópica sobre esta unidad geomorfológica
es relativamente alta, siendo mayor al sur del municipio, en donde se han construido varias
vías y caminos entre las diferentes fincas. Precisamente, en tales vías se presenta la
mayor actividad erosiva de la unidad, consistente en desprendimientos puntuales de
material del talud, con volúmenes inferiores a los 10 m3.
- Procesos de reptación en inmediaciones de las veredas La Lana, Espíritu Santo,
Pantanillo, La Clarita, La Empalizada y Llano de Ovejas del municipio de San Pedro de los
Milagros, asociada a la actividad ganadera que se desarrolla en la región.

- En la vereda El Rodeo, del municipio de Sopetrán se explotan arenas y gravas
artesanalmente, provocando la fragmentación de bosques.

La zona de estudio presenta rocas ígneas, metamórficas, sedimentarias y depósitos recientes. Para
la vertiente occidental de la cordillera Central se tiene un basamento polimetamórfico del Paleozoico,
intruído por plutones de edad Cretácica y Jurásica, con depósitos de rocas sedimentarias del
Terciario. La vertiente oriental de la cordillera Occidental, presenta un basamento de rocas
oceánicas del Mesozoico y Cenozoico afectadas por intrusiones terciarias18.
18 ibid
PÁG. 422
Los depósitos cuaternarios están asociados a terrazas formadas a partir del represamiento del río
Cauca por el deslizamiento del Guásimo, ocurrido cerca al municipio de Sabanalarga. Al occidente
de Santa Fe de Antioquia se tienen terrazas escalonadas asociadas a un viejo abanico disectado
originado por el río Tonusco.
 Gran parte del noroccidente de la cuenca hace parte de la formación Amagá, que posee
carbón explotable y arcillas secundarias, que sirven de materia prima para materiales de
construcción. .
 Cerca del 50% de la cuenca presenta pendientes muy bajas, que permiten el desarrollo de
trabajos agropecuarios.
 Sopetrán es una zona con alto interés potencial para el estudio del Patrimonio Geológico
1.4.2.3. Hidrogeología
Después de recolectada toda la información local y regional, se procedió a ordenarla y revisarla
haciendo un tamizado, seleccionando aquella que aportó datos que contribuyan a entender el
modelo hidrogeológico del área de estudio. Teniendo en cuenta los elementos fundamentales con
los cuales se debe contar para poder llegar a la verdadera gestión del recurso hídrico subterráneo,
como aporte al Plan de Ordenación y Manejo Ambiental (POMCA).
Con respecto a la oferta del recurso hídrico subterráneo, CORANTIOQUIA ha realizado varios
estudios con la finalidad de evaluar el potencial hídrico subterráneo de su jurisdicción. Esto
comprende la exploración geológica, el inventario de captaciones de agua subterránea, la
determinación de la geometría (extensión superficial y espesores) de las formaciones litológicas que
almacenan el agua subterránea, la determinación de sus propiedades hidráulicas, la estimación de la
recarga y la estimación aproximada de reservas, o en su defecto, la capacidad de almacenamiento
de las formaciones acuíferas. A la fecha, se han realizado estos estudios en los acuíferos de los
municipios de Santa Fe de Antioquia, Sopetrán, San Jerónimo, Olaya y Liborina en la Territorial
Hevéxicos; y Plan de Manejo Ambiental de Sistema acuífero del Bajo Cauca antioqueño en la
Territorial Panzenú (CORANTIOQUIA, 2014).
En cuanto a la red de drenaje el patrón característico para los canales de la región es dendrítico. En
la ladera oriental entre otras destaca el río Aurra entre las corrientes principales; afluente directo del
río Cauca. El ciclo anual de precipitaciones presenta un comportamiento bimodal para todas las
estaciones, observando dos periodos típicamente húmedos, abril-mayo y septiembre-noviembre,
mientras que en los periodos diciembre-marzo y junio-agosto se presenta una disminución en las
precipitaciones. El dato anterior permite tener una aproximación al proceso de recarga potencial por
precipitación por lo tanto cuantificar la variación espacial y temporal de la recarga de las aguas
subterráneas es indispensable para el manejo óptimo de este recurso. Diferentes autores (Bradbury
PÁG. 423
et al., 2000; Balek, 1998; Scanlon et al., 2002; De Vries y Simmers, 2002) han definido la recarga
como la entrada de agua hacia la zona saturada, donde se vuelve parte de las reservas
subterráneas.19
En general, la recarga por lluvia es la más significativa. La recarga producida por ríos y lagos es
importante en climas poco lluviosos, y la debida a fugas en redes de abastecimiento es importante
en zonas urbanas. La recarga que se da por lluvia o por aguas superficiales afecta los acuíferos
freáticos, es decir, aquellos que limitan con el medio no saturado (Custodio, 1997).
Del diagnóstico para la formulación del Plan de Manejo Ambiental del sistema acuífero del occidente
antioqueño de la territorial Hevéxicos de CORANTIOQUIA (2015) llegaron a los siguientes
resultados:
Se obtuvieron mapas de recarga potencial anual para cada uno de los tres períodos
estudiados en cada una de las zonas de interés. De estos resultados se puede concluir que
las zonas de mayor recarga potencial corresponden a los lugares altos de bajas pendientes,
además de los sitios con coberturas vegetales de pastos y arbustos (los cuales tienen menor
profundidad de raíces), mientras que las zonas de menor potencial se encuentran alrededor
de las quebradas donde las pendientes son más pronunciadas y las coberturas vegetales
son bosques (caracterizados por gran profundidad de raíces); se observa que la recarga
para esta zona proviene principalmente de la parte alta de ambas laderas.
Las zonas potenciales de recarga se definen a partir de las unidades geomorfológicas

considerando principalmente las pendientes asociadas a cada una de ellas.
Se realiza un análisis del mapa de pendientes, la distribución espacial y características de

las unidades geomorfológicas, enfocado a delimitar zonas potenciales de recarga por
precipitación.
La metodología consiste en relacionar las unidades geomorfológicas con relieves suaves y

pendientes bajas a zonas que favorecen la infiltración del agua; mientras que las unidades
con pendientes altas y relieves más abruptos se asocian a áreas con mayor escorrentía
superficial hacia los drenajes y cuerpos de agua, teniendo una contribución menor a la
recarga.
19 Diagnóstico para la Formulación del Plan de Manejo Ambiental del Sistema Acuífero del Occidente Antioqueño de la
territorial Hevéxicos de Corantioquia.
PÁG. 424
Las unidades geomorfológicas de filos, vertientes y cuchillas son de relieve más abrupto y
predominan las pendientes altas, por lo que su potencial de recarga es menor.
Las vertientes de baja inclinación son de potencial medio a bajo, mientras que las de fuerte
inclinación se asocian a bajo potencial de recarga al igual que los filos, aunque estos
también presentan potencial medio a bajo, dado por la presencia de pendientes moderadas,
como en el caso de los filos con topes amplios. Finalmente, las cuchillas presentan potencial
de recarga medio-bajo y bajo.
En Ortiz y Restrepo (2004) se presenta una descripción del potencial acuífero de la zona de estudio,
concluido después de analizar información geológica, geofísica, hidráulica, hidrológica y de calidad
de aguas subterráneas, que permitió la construcción de un modelo hidrológico y geológico
conceptual con el objetivo de definir las unidades hidroestratigráficas. Las principales conclusiones
se presentan a continuación:
 Zonas con potencial acuífero alto

Se presentan dos tipos principales de acuíferos en la zona; los asociados a los materiales aportados
por el río Aurra y río Cauca y los acuíferos asociados a los materiales de depósitos de vertiente
como es el caso del sector San Jerónimo. Geomorfológicamente corresponden a terrazas del río
Cauca y abanicos aluviales de tributarios del mismo, los más aptos para la acumulación de agua
(Ortiz y Restrepo, 2004).
El POMCA vigente, indica además que las terrazas y llanuras de inundación a ambas márgenes del
río Aurra existen franjas de materiales que contienen agua con profundidades que varían entre los 4
y 13 m respecto a la superficie, espesores de acuífero entre 35 y 50 m, con un área superficial 4.27
km.. Químicamente las aguas subterráneas en la cuenca se presentan como de tipo bicarbonatada y
de tipo magnésica, los valores de pH se encuentran entre 6.5 y 7.12, mientras que los valores de
temperatura oscilan entre 27.4 y 29.3ºC (Ortiz y Restrepo, 2004).
En lo que se relaciona con acuíferos asociados a depósitos de vertiente, en la cuenca sólo existe un
acuífero importante. Con un área de 6,974 Km, está asociado al municipio de San Jerónimo y abarca
su casco urbano y las zonas de El Tesoro, El Llano de Aguirre, La Granja, El Hato y Leticia”.
El POMCA continua haciendo referencia a los niveles piezométricos indicando que son variables,
desde los 2 m en la parte oriental hasta los 25 m en la occidental, cerca del contacto entre el
PÁG. 425
depósito y la Formación Amagá que aflora en la cuenca. Los espesores varían entre 30 y 60 m. Las
aguas de este acuífero fueron clasificadas como de tipo bicarbonatada, con pH entre 7,5 y 8,5 y
temperaturas que varían entre 28,4 y 29,3º C.
El estudio también evaluó la vulnerabilidad a la contaminación de los acuíferos, la cual se usa para
representar las características intrínsecas que determinan la susceptibilidad de un acuífero a ser
adversamente afectado por una carga contaminante. El riesgo a la contaminación resulta de dos
factores: la carga contaminante y la vulnerabilidad natural a la contaminación.
En cuanto a la recarga del agua subterránea el POMCA vigente concluyó lo siguiente: “la zona de
estudio posee dos mecanismos básicos.
En el primero la recarga se da por precipitación e infiltración desde la superficie del acuífero; en el

segundo, la recarga es lateral desde materiales adyacentes. El sistema de acuíferos superficiales
está limitado por rocas cristalinas fracturadas, cuyas discontinuidades favorecen el flujo subterráneo
a través de dichos materiales rocosos, conectando los acuíferos con zonas geográficamente más
alejadas, e incluso con zonas pertenecientes a otras cuencas hidrológicas.
En la zona de estudio se encontraron 2 zonas de recarga, una alta y otra baja. La zona de recarga
alta se encuentra entre los 1.800 y 2.200 msnm y recarga las unidades acuíferas de San Jerónimo,
Aurra y La Florida. La zona baja se encuentra entre los 1.100 y 1.400 msnm recargando
especialmente la unidad acuífera de Sopetrán. En la parte media de la ladera se presenta una
mezcla de las aguas de recarga que influencian algunos acuíferos.
Los períodos de recarga más importantes para los acuíferos de la región están relacionados con las
épocas de menor precipitación, teniendo en cuenta la semejanza del contenido isotópico del agua
subterránea con la precipitación de dichos períodos y que la precipitación en las zonas de recarga es
considerablemente alta todo el año. Los tanques o elementos de almacenamiento del modelo
conceptual representan las unidades de volumen a través de las cuales se almacena y fluye el agua
(acuíferos libres). Estos poseen características físicas como área superficial, espesor, volumen (V),
y materiales constituyentes; características hidráulicas como permeabilidad (k), transmisividad (T) y
coeficiente de almacenamiento (S); y características generales como la profundidad media del nivel
freático (NF)”.
PÁG. 426
 Zonas con potencial acuífero medio

En Ortiz y Restrepo (2004) se consideraron como zonas de potencial acuífero medio las zonas
geológicamente aptas y de características similares a las zonas definidas como acuíferos libres, pero
de las cuales no se tiene la certeza total de contener agua. Estas zonas se concentran
principalmente en las llanuras de inundación y pequeñas terrazas del río Cauca. (Ortiz y Restrepo,
2004).

Las zonas más vulnerables a la contaminación natural corresponden a las llanuras aluviales de los
ríos y a la zona coluvial de San Jerónimo.
Los principales usuarios del recurso hídrico subterráneo son los turistas, ya que los pozos y aljibes
se encuentran en fincas de recreo, parcelaciones y hoteles principalmente, mientras que las
personas del propio municipio se abastecen con agua proveniente de las acequias, acueducto
veredal y/o el acueducto municipal. El grupo que más usa el agua de los aljibes son las fincas con un
84%, seguido por los hoteles con un 4%; el 3% está representado por aquellas actividades
industriales tales como la explotación de material de playa en la que se destacan 3 empresas:
Agregados El Tonusco S.A y La Bloquera ubicada en el sector El Paso en el municipio de Santa Fe
de Antioquia y la empresa Arenas y Triturados Santa Fe localizada en la vía entre Sopetrán y Santa
Fe de Antioquia. El usuario “otro” se refiere al parque acuático Kanaloa y al aljibe de La Maqueda en
Santa Fe de Antioquia, el cual no tiene un uso específico. El diagnostico debe entrara a analizar los
volúmenes de agua utilizados para cada una de las actividades a partir de la información de las
concesiones de aguas subterráneas y otros reportes que puedan ser obtenidos de autoridades con
competencia relacionada con el manejo del recurso o su uso como fuente de abastecimiento.
En los municipios de Sopetrán y San Jerónimo, la principal fuente de abastecimiento de agua es el

agua superficial suministrada por la empresa Aguas de Occidente filial de EPM, seguido de las
acequias que son canales antiguos construidos por algunos pobladores y son derivaciones de las
principales fuentes hídricas de estos municipios, por ejemplo en Sopetrán está el río Aurra y la
quebrada La Sopetrana- fuera de la cuenca-, por otro lado el municipio de San Jerónimo aprovecha
sus acueductos veredales provenientes de captaciones de Quebrada Grande.
Uno de los factores de riesgo identificados para el sistema acuífero fue la inadecuada disposición de
residuos sólidos en los aljibes identificados, por lo cual es de importancia para la corporación aunar
esfuerzos con las alcaldías en cuanto al mejoramiento del sistema de recolección de residuos así
como en procesos de formación educativos.
PÁG. 427

- La contaminación del agua subterránea puede darse por diversas formas, pero la más
común es la asociada al ser humano por el desarrollo urbano, producción agrícola,
actividad industrial, entre otros. Zonas de potencial alto acuífero identificadas
anteriormente, ahora experimentan una gran presión por el uso del recurso hídrico
subterráneo, hecho que debe encender las alarmas no solo por el posible sobre-
explotación del acuífero, sino por la disposición final de todos los residuos provenientes de
estas parcelaciones, fincas, hoteles, etc., que se encuentran en la zona.
- Por el gran desconocimiento que tienen acerca de su entorno, los pobladores han
convertido los aljibes en receptores de las aguas residuales de la vivienda y sitios de
disposición de residuos sólidos, residuos líquidos, grasas, lo cual constituye una amenaza
importante al recurso hídrico subterráneo.
- La zona acuífera ubicada en la vereda Tafetanes en San Jerónimo presenta una cobertura
de tierras desnudas o degradadas.
1.4.2.3.3. Potencialidades aguas subterráneas

- Fuente de abastecimiento para usos urbanos.
- En el área que cubre la cuenca del rio Aurra se han identificados cuatro zonas estratégicas
y zonas de importancia del recurso hídrico subterráneo por potencial y extracción, las
cuales son: para el municipio de Sopetrán las Veredas Tafetanes y Guaimaral, y para San
Jerónimo las veredas Tafetanes y Llano de Aguirre. En el área correspondiente de los
directos río Cauca el diagnóstico de la macrocuenca Magdalena cauca no identifica área
de especial importancia por su potencial hidrogeológico. Es en consecuencia pertinente
que el diagnostico se profundice en el análisis de las condiciones hidrogeológicas y en la
valoración que se haya hecho de la importancia principalmente del acuífero alto.
1.4.2.4. Climatología
De acuerdo al PORH (2015) del río Aurra, en la cuenca existe una red de 45 estaciones
meteorológicas, de las cuales 26 pertenecen a EPM y 19 del IDEAM. De ellas 5 climatológicas y 40
meteorológicas, siendo las más numerosas las pluviométricas (38).
En el PORH (2015) de la cuenca del río Aurra establecen una precipitación media multianual de
1.649,7 mm/año, en términos generales, las precipitaciones más altas, son del orden de 2.075 –
1.096 mm anuales, en la parte media de la cuenca se presentan alrededor de 1.586 y 1.342
msnm,(Figura 72), cabe mencionar que en la zona de estudio el ciclo de la precipitación es bimodal,
PÁG. 428
es decir, con dos ciclos de alta precipitación y dos de baja precipitación marcado por el movimiento
de la Zona de Convergencia Intertropical – ZCIT (Poveda, 2004). Con respecto a la temperatura
media oscila entre los 12ºC y 26ºC, según la zona considerada. (Figura 73)
FIGURA 72. MAPA DE PRECIPITACIÓN MEDIA EN LA ZONA DE INFLUENCIA DE LA CUENCA DEL RÍO AURRA
FUENTE: PLAN DE ORDENAMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO (PORH) - RÍO AURRA
PÁG. 429
FIGURA 73. MAPA DE TEMPERATURA MEDIA ESTIMADA CON LA ECUACIÓN DE REGRESIÓN LINEAL PARA LA
ZONA DE INFLUENCIA DE LA CUENCA DEL RÍO AURRA
1.4.3. Recurso Agua
Durante la fase de aprestamiento del POMCA del río Aurra, fue posible revisar documentos bases
que permiten tener un panorama general de la cuenca en cuanto a su recurso hídrico.
Teniendo en cuenta lo anterior, por destacar la orientación que presenta el Plan Estratégico de la
Macrocuenca Magdalena – Cauca, y la visión que presentan documentos como el Plan de
Ordenación y Manejo Cuenca Hidrográfica del río Aurra (2008) y el Informe Final Plan de
Ordenamiento del Recurso Hídrico (PORH 2015) Río Aurra en la Fase de Diagnostico, los cuales
aportan de manera importante a la identificación de diversas problemáticas en cada una de las
subcuencas de estudio, en cuanto al recurso hídrico en la cuenca.
1.4.3.1. Hidrología
Las características morfométricas corresponden a la aplicación de procedimientos que a través del
estudio de la morfología y geomorfología caracterizan de manera cuantitativa los rasgos propios de
las cuencas hidrográficas en valores numéricos los cuales permiten comparar en forma exacta una
parte de la superficie terrestre con otra. Estos parámetros están relacionados con el régimen
PÁG. 430
hidrológico de una cuenca ya que es una función compleja de numerosos factores, entre los que
predomina el clima y la forma del terreno en el cual se desarrolla el fenómeno.
Por su morfometría la cuenca tiene altitudes que oscilan entre los 444,9 msnm y los 3.050,8 msnm,
con una pendiente media del cauce principal de 8,5% y una pendiente media de la cuenca de 32,4%,
lo cual sugiere un relieve escarpado. Según su factor de forma e índice de compacidad, puede
considerarse una cuenca muy alargada, que podría estar menos sujeta a crecientes que otra de su
mismo tamaño pero con un coeficiente de forma mayor. Su densidad de drenaje (4,1 km/km 2) se
considera muy alta, lo cual puede indicar una cuenca muy bien drenada.
En el diagnóstico del Plan de Ordenación y Manejo Cuenca Hidrográfica del Río Aurra (2008), se
identificaron once (11) subcuencas, correspondientes a las quebradas Alarcona, Chuchita, Grande,
Arracachala, La Clara, La Espada, La Muñoz, La Sucia, La Cedros, San Juana, Tafetanes.
Adicionalmente se presenta el análisis de eventos extremos (caudales máximos, medios y mínimos)
de la cuenca del río Aurra mediante modelamiento probabilístico. El análisis de eventos extremos
para 11 subcuencas del Aurra que poseen bocatomas, se realizó mediante modelos lluvia–
escorrentía (máximos) y mediante metodologías de regionalización para los mínimos. La cuenca del
río Aurra posee solo una estación con registro de caudales operada por el IDEAM en la parte baja de
la misma. La estación limnigráfica Peñalta (2623702), en el municipio de San Jerónimo, posee
registros diarios de caudales del río Aurra para el periodo comprendido entre 1971-2003.
En la Figura 74, se muestra las subcuencas que se identificaron por el PORH (2015) en la cuenca
hidrográfica del río Aurra. En este documento no se presenta los lineamientos metodológicos para
realizar la delimitación y codificación hidrográfica, según lo establecido en la guía Zonificación y
Codificación de Unidades Hidrográficas e Hidrogeológicas de Colombia – IDEAM 2013, donde solo
están haciendo referencia a nivel de área, zona y Subzona hidrográfica, no teniendo en cuenta los
niveles subsiguientes.
PÁG. 431
FIGURA 74. SUBCUENCAS DEL RÍO AURRA
Esta delimitación planteada en el PORH (2015) a nivel de cuenca y subcuencas en la cuenca del río
Aurra, fueron establecidos para estimar la oferta y demanda hídrica, debido al desarrollo de las
actividades económicas del sector. En la Tabla 75, se muestra la ubicación geográfica de las
subcuencas.
PÁG. 432
TABLA 75. UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LAS SUBCUENCAS
COORDENADAS COORDENADAS MAGNA –

ALTITUD
CÓDIGO CORRIENTE GEOGRÁFICAS WGS 1984 COLOMBIA -BOGOTÁ
[m] Long Lat X Y

Q1 Q. La Espada 640,85 -75,741266 6,450354 815930,6 1205341,24
Q2 Q. La Clara 878,24 -75,703265 6,449455 820135,57 1205228,19
Q3 Q. La Alarcona 741,92 -75,721938 6,445727 818067,89 1204822,44
Q4 Sin Nombre 2400,01 -75,646752 6,427917 826382,12 1202825,94
Q5 Q. Los Cedros 648,34 -75,736664 6,447553 816438,85 1205029,69
Q6 Q. Tafetanes 522,33 -75,7618 6,465068 813663,59 1206976,55
Q7 Q. Grande 747,12 -75,719456 6,445538 818342,42 1204800,57
Q8 Q. Guaracú 648,4 -75,736494 6,447455 816457,67 1205018,82
Q9 Q. La Sucia 1999,66 -75,663751 6,444137 824506,53 1204626,13
Q10 Q. Santuario 691,15 -75,732956 6,447313 816849,13 1205001,77
R. Aurra - Parte
Q11 2448,04 -75,627905 6,430414 828468,63 1203095,74
Alta
Q12* Intercuenca 445,13 -75,803654 6,519477 809052,29 1213011,85
Teniendo en cuenta lo anterior, se estimaron los indicadores del sistema hídrico, el cual busca
revelar cual la disponibilidad del recurso y sus respectivas restricciones debido a la oferta, entre
estos se calcularon índices están asociados al régimen natural como el Índice de aridez – IA y el
Índice de Regulación Hídrica – IRH
 Índice de Aridez
El índice de aridez estimado para la cuenca del río Aurra se presenta en la Figura 75 y en general
indica que esta cuenca posee altos excedentes de agua en la parte alta de la cuenca, sin embargo
en la parte media y baja, se evidencia un índice entre moderado a excedentes de agua y moderado,
respectivamente.
PÁG. 433
FIGURA 75. ÍNDICE DE ARIDEZ CUENCA DEL RÍO AURRA
 Índice de Retención y Regulación Hídrica – IRH

En la Tabla 76 se presenta el resultado del IRH para la cuenca del río Aurra, el cual indica que dicha
cuenca en general tiene una alta retención y regulación de la humedad.
TABLA 76. ÍNDICE DE RETENCIÓN HÍDRICA (IRH) A NIVEL DE CUENCA Y SUBCUENCA DEL RÍO AURRA
ID IRH CALIFICACIÓN DESCRIPCIÓN
Q1 0,77 Alta Alta retención y regulación de humedad

PÁG. 434
ID IRH CALIFICACIÓN DESCRIPCIÓN

 Demanda hídrica
En Colombia las fuentes de agua dulce utilizadas por los distintos sectores económicos, provienen
de cuerpos de agua superficiales, acuíferos, entre otros. El agua sustraída es utilizada por las
diferentes categorías de uso: hogares, granjas agrícolas y pecuarias, industrias manufactureras y
extractivas, estanques acuícolas, construcciones y establecimientos de servicios; bien sea para sus
procesos productivos o como consumo. Los requerimientos cambian en la medida en que cambia la
dinámica de cada uno de los sectores económicos, el uso del agua está directamente relacionado
con las actuaciones del Producto Interno Bruto (PIB) y la expansión demográfica.
De acuerdo el PORH (2015), se estimaron la demanda de agua de la cuenca y se evaluó la presión

que existe sobre el recurso hídrico con el cálculo del Índice de Uso del Agua - IUA y el Índice de
Vulnerabilidad por desabastecimiento Hídrico –IVH, estos índices permiten evaluar si la cantidad de
agua disponible en las fuentes superficiales es suficiente para abastecer el consumo de los usuarios
y garantizar la sostenibilidad del ecosistema.
Teniendo en cuenta lo anterior, en el PORH (2015) recopilaron la información existente en el

Sistema de Información de Recursos Naturales SIRENA (http://sirena.corantioquia.gov.co/) de las
concesiones de agua vigentes en CORANTIOQUIA. En la Figura 76 y Figura 77, se muestran las
concesiones de agua por personas naturales y jurídicas en la cuenca del río Aurra, información
importante para establecer las microcuencas abastecedoras de los centros urbanos y centros
poblados.
PÁG. 435
FIGURA 76. DISTRIBUCIÓN DE LAS CONCESIONES DE AGUA PARA PERSONAS NATURALES EN LA CUENCA
DEL RÍO AURRA

FIGURA 77. DISTRIBUCIÓN DE LAS CONCESIONES DE AGUA PARA PERSONAS JURÍDICAS EN LA CUENCA
DEL RÍO AURRA
PÁG. 436
 Índice de Uso del Agua – IUA

En el PORH (2015), el cálculo de la oferta hídrica disponible se realizó para condiciones hidrológicas
medias y secas con base en las series de caudales medios. Las condiciones secas corresponden al
año típico seco. A continuación se presentan los resultados de la estimación del IUA para las
condiciones hidrológicas seca y normal según lo indica la guía del PORH (Figura 78 y Figura 79).
FIGURA 78. ÍNDICE DE USO DEL AGUA PARA LA CONDICIÓN HIDROLÓGICA NORMAL EN LA CUENCA DEL RÍO
AURRA
PÁG. 437
FIGURA 79. ÍNDICE DE USO DEL AGUA PARA LA CONDICIÓN HIDROLÓGICA SECA EN LA CUENCA DEL RÍO
AURRA
 Índice de Vulnerabilidad por Desabastecimiento – IVH

El IRH para cada una de la subcuencas del río Aurra se presentó en capítulo de Oferta Hídrica de
este estudio, el cual no presenta variabilidad alguna, y es alto para todas las subcuencas. Al cruzar
esta información con el IUA de la subcuencas y aplicar la matriz de categorización del IVH se obtuvo
la distribución espacial del índice de vulnerabilidad por desabastecimiento, para las condiciones
normal y seca, que se presentan en la Figura 80 y Figura 81 respectivamente. Donde se observa un
cambio de bajo a medio en casi todas las subcuencas, al cambiar de condición hidrológica,
indicando que existe un riesgo medio de desabastecimiento de agua en la mayoría de las
subcuencas del río Aurra, al presentarse condiciones de sequía.
PÁG. 438
FIGURA 80. ÍNDICE DE VULNERABILIDAD POR DESABASTECIMIENTO PARA LA CONDICIÓN HIDROLÓGICA

NORMAL EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA

SECA EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA
PÁG. 439

De acuerdo con el PORH (2015), el Índice de regulación hídrica - IRH para cada una de la
subcuencas del río Aurra es alto, pero al cruzar esta información con el Índice de uso de agua- IUA
de la subcuencas y aplicar la matriz de categorización del Índice de vulnerabilidad al
desabastecimiento hídrico -IVH se obtuvo la distribución espacial del índice de vulnerabilidad por
desabastecimiento, para las condiciones normales y secas, que se presentan en la Figura 82 y
Figura 83 respectivamente. Donde se observa un cambio de bajo a medio en casi todas las
subcuencas, al cambiar de condición hidrológica, indicando que existe un riesgo medio de
desabastecimiento de agua en la mayoría de las subcuencas del río Aurra, al presentarse
condiciones de sequía.

NORMAL EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA
PÁG. 440

SECA EN LA CUENCA DEL RÍO AURRA
Según el PORH (2015), se presentan factores de incertidumbre para el cálculo del consumo de agua
en la cuenca del río Aurra, debido a que no se cuenta con un censo de usuarios que contenga todos
los usuarios que hace parte de la cuenca ya sea captaciones legales o ilegales, otro aspecto a tener
en cuenta en el consumo de agua estimado a partir del caudal concesionado puede subestimar o
sobre-estimar el cálculo de la demanda hídrica, dado que es posible que los usuarios utilicen más o
menos del caudal otorgado, en otros palabras, el caudal concesionado no necesariamente es el
caudal captado. Por ultimo entre el tema de la georreferenciación de la captación que se encuentra
en los expedientes de concesión está definida para el predio y no para la fuente (aunque esta sí se
indica), lo cual sólo permite establecer la demanda de agua a nivel general (subcuenca) y no local
(fuente).

 Presente (1995-2015)
Lo manifestado en el PORH (2015), los conflictos relacionados con el uso del agua se dan
especialmente por su disponibilidad y calidad en el presente, en la quebrada espíritu Santo, por
ejemplo, por ubicación de porquerizas y ganado lechero, agua en las quebradas la Empalizada 1 y 2
y la Clarita, por calidad y por ubicación de potreros en la margen de las quebradas respectivamente.
PÁG. 441
Así mismo, los particulares que administran están propiedades de carácter productivo, les hace falta
implementar mejores prácticas para reincorporar estos residuos en otros sitios productivos.
Pese a las muchas quejas de la comunidad ante las Administraciones Municipales y la Autoridad
Ambiental, parece hacerse caso omiso a los indicios que se presentan sobre el uso desmedido del
recurso hídrico de unos pocos, los altas cargas contaminantes de otros, en conclusión un abuso total
de la supuesta disponibilidad del “recurso inagotable” en la tierra.

Una de las potencialidades desde el punto de vista hidrológico de la cuenca del río Aurra es la
capacidad de la cuenca para mantener un régimen de caudales, el cual es medido por el índice de
retención y regulación hídrica, y según la categorización establecida por el IDEAM (2010), las
subcuencas poseen en general una alta retención y regulación de la humedad (PORH 2015).
1.4.3.2. Calidad de Agua

Las problemáticas asociadas con la calidad del agua en esta cuenca se presentan principalmente,
por la pérdida o cambio de potencialidad en los usos del recurso y por la baja afinidad en la
interacción entre algunos de ellos en una misma zona geográfica. Adicionalmente, se presentan, la
insuficiencia de recursos para la gestión de control y regulación por parte de las entidades y una
incipiente conciencia de sostenibilidad ambiental en las comunidades y sectores productivos. Las
problemáticas son de difícil separación en la identificación, por cuanto sus causas y consecuencias
se interrelacionan.
 Información sobre la calidad del recurso

En esta cuenca, se cuenta con información obtenida por la Corporación mediante la red de
monitoreo de corrientes abastecedoras (RED PIRAGUA) y del monitoreo de corrientes con objetivos
de calidad fijados mediante la resolución 9503 de 2007, adicional a la recopilada y analizada en la
formulación del Plan de ordenamiento del recurso hídrico – PORH para el río Aurra, realizada en el
año 2015.
La Red Piragua monitorea fuentes abastecedoras en la parte alta de su recorrido, con mínimo una
medición anual, y ha monitoreado al río Aurra aguas abajo luego de recibir vertimientos líquidos a lo
largo de su recorrido y a través de sus tributarios, para medir el cumplimiento de ODC. Se observa la
deficiencia de monitoreo a otras fuentes hídricas en la parte baja de su recorrido, para determinar los
impactos ocasionados, luego de haber recibido o tener influencia antrópica en sus cauces y que
PÁG. 442
permitan el cálculo de los índices de calidad en ellas para así realizar un análisis más representativo
de la calidad del agua en la cuenca.
De la información consultada, a mediados de 2015 se observa una calidad del agua en grado de
media para el río Aurra, y de buena en la parte alta de las fuentes abastecedoras de agua para
consumo humano, La Muñoz y Miraflores. Se ha realizado la medición de oxígeno disuelto, sólidos
suspendidos, demanda bioquímica de oxígeno, demanda química de oxígeno, coliformes fecales,
pH, nitrógeno total y fosfato total, en estas corrientes.
En el Plan de Ordenamiento del Recurso Hídrico – PORH formulado para el río Aurra, en el cual, se
realizaron dos campañas de monitoreo en los meses de junio y agosto de 2015, en diferentes puntos
del río Aurra y de sus afluentes priorizados, las quebradas Guaracú, La Sucia, Grande, La Clara, La
Alarcona y Santuario (también denominada La Muñoz). En estas campañas se midieron treinta
sustancias y parámetros de interés entre los cuales se encuentran: oxígeno disuelto, sólidos
suspendidos, sólidos disueltos, demanda bioquímica de oxígeno, demanda química de oxígeno,
coliformes totales y fecales, pH, nitrógeno total, nitratos, nitritos, fosfato total, alcalinidad,
conductividad y turbiedad. Los puntos de monitoreo se encuentran georeferenciados y
posteriormente, en la fase de formulación del PORH, se propusieron para hacer parte de la red de
monitoreo dentro de uno de los proyectos a ser implementados en la cuenca de los directos río
Cauca - río Aurra.
La calidad del agua del río Aurra y sus tributarios, fue estimada en el PORH, mediante el cálculo del
índice de calidad – ICA (metodología IDEAM), arrojando que el comportamiento de la calidad del río
Aurra cambia por tramos, encontrando calidad BUENA (equivalente a calificación ACEPTABLE de la
hoja metodológica - ICA, IDEAM) en su parte alta y baja; y con calidad MEDIA (equivalente a
calificación REGULAR de la hoja metodológica - ICA, IDEAM) en su parte media y final antes de la
entrega al río Cauca; y para la mayoría de los afluentes presenta una calificación en grado BUENA a
lo largo de sus recorridos, aún en épocas de menor oferta hídrica, pero exceptuando, las quebradas
La Alarcona y La Muñoz que presentan una calidad con calificación MEDIA (equivalente a
calificación REGULAR de la hoja metodológica - ICA, IDEAM).
En las Tabla 77 y Tabla 78, se observan los índices de calidad de agua para el río Aurra y tributarios
(PORH, 2015) y en la Tabla 79 se observa el índice de calidad de agua para la quebrada Juan
Ramos (CORANTIOQUIA, 2013), estimado bajo metodología NFSN, y en ellos puede observarse la
variación de calidad que se presenta entre diferentes fechas de muestreo, con tendencia al
deterioro, sobre todo en aquellas fechas que concuerdan con temporadas vacacionales, en las
PÁG. 443
cuales se incrementa el vertimiento de aguas residuales de tipo doméstico que aportan grandes
cargas contaminantes.
TABLA 77. INFORMACION DEL REGISTRO HISTORICO DEL ICA EN EL RIO AURRA
Fecha (DD-MM-
08/07/2013 12/12/2013 05/05/2014 16/09/2014 10/06/2015 10/08/2015
AAAA)
ICA 0,60 0,68 0,61 0,72 0,74 0,64
Calidad Media Media Media Buena Buena Media
Aguas abajo del vertimiento San Jerónimo 75° 48' 6° 30'
Localización Coordenadas
5,688" 56,106"
FUENTE RED PIRAGUA Y PORH RIO AURRA, 2015
También fueron estimados, otros índices, de calidad fisicoquímica (ICA bajo metodología IFSN) y de
calidad hidrobiológica (BMWP/Col), estos últimos, tomando datos de la red Piragua y de muestreos
realizados en campo, en puntos de nacimiento o cercanos. Los resultados obtenidos evidencian que
en la mayoría de puntos cercanos a los nacimientos se presenta contaminación de tipo biológico,
asociado a que estos puntos se encuentran en zonas de actividad pecuaria, sin respeto de las
rondas o franjas de retiro, ocasionando que por escorrentía o por contacto directo, las heces de los
animales lleguen a ellos.
TABLA 78. INDICE DE CALIDAD - ICA PARA RIO AURRA Y SUS AFLUENTES PRIORIZADOS
MUESTREO 1 JUNIO 2015 MUESTREO 2 AGOSTO 2015
SITIO FUENTE DE AGUA
ICA CLASIFICACIÓN ICA CLASIFICACIÓN
R1 Río Aurra 0,74 Buena 0,71 Buena
R2 Río Aurra 0,65 Media 0,78 Buena
R11 Río Aurra 0,68 Media 0,67 Media
ODC1 Río Aurra 0,74 Buena 0,64 Media
R4 Q. La Clara 0,77 Buena 0,77 Buena
A4 Q. La Grande 0,77 Buena 0,77 Buena
A3 Q. La Grande 0,77 Buena 0,79 Buena
PÁG. 444
MUESTREO 1 JUNIO 2015 MUESTREO 2 AGOSTO 2015

SITIO FUENTE DE AGUA
R12 Q. La Grande 0,75 Buena 0,77 Buena
R13 Q. La Alarcona 0,69 Media 0,68 Media
A1 Q. Santuario (La Muñoz) 0,74 Buena 0,77 Buena
R8 Q. Santuario (La Muñoz) 0,68 Media 0,77 Buena
A2 Q. Guaracú 0,68 Media 0,78 Buena
R9 Q. Guaracú 0,55 Media 0,52 Media
A5 Abastec. C. de Ovejas. 0,51 Media 0,78 Buena
FUENTE PORH RIO AURRA, 2015
A partir de los resultados obtenidos en los monitoreos, su análisis técnico y el modelamiento, el

PORH formuló los objetivos de calidad para el río y sus tributarios priorizados y definió los usos
potenciales del agua por tramos, bajo un escenario apuesta al 2025, construido con participación
ciudadana, contemplando reducción del 80% de las cargas contaminantes vertidas, que tiene como
peculiaridad, que la presencia de coliformes fecales sería la limitante para todos los usos. Los usos
actuales y potenciales contemplados en el PORH, son:
- Consumo humano
- Preservación de fauna y flora
- Agrícola
- Pecuario
- Recreativo (primario y secundario)
- Industrial
- Pesca – acuicultura
- Recepción, asimilación y transporte de vertimientos
En cuanto al conocimiento de la calidad del agua en la cuenca, se presenta deficiencia de monitoreo

en otras fuentes hídricas en áreas de actividad antrópica que genera impactos, para consolidar un
análisis más representativo de este componente en toda la cuenca. Se presenta dificultad en el
acceso a los cauces, porque no hay rutas viales o muchos de ellos fluyen entre altas pendientes a
cada lado. Los monitoreos realizados por la Red Piragua y los realizados en el marco de la
elaboración del PORH del río Aurra, se encuentran georeferenciados y ubicados cartográficamente.
PÁG. 445
TABLA 79. INDICE DE CALIDAD DEL AGUA ICA PARA LA QUEBRADA JUAN RAMOS
MUESTREO 22/05/2012 MUESTREO 17/07/2013
SITIO LOCALIZACIÓN
ODC 75°46´07,1” W 6°19¨40,7” N 73,28 Buena 58,74 Media
FUENTE CORANTIOQUIA, 2013
Se observa, una falta de divulgación más efectiva a la sociedad civil sobre los riesgos a los que está
expuesta por el deterioro de la calidad del agua y el desconocimiento de la responsabilidad existente
de cada usuario productivo o no, para la descontaminación de sus vertimientos o de la retribución
económica establecida para que ello se realice.
 Información sobre actividades productivas generadoras de vertimientos

Hay variedad de actividades productivas que generan vertimientos incidentes en la calidad del agua
de las corrientes en la cuenca, entre las más representativas se encuentra la actividad turística, la
pecuaria (ganadería bovina, porcina y avícola) y la agrícola con diferentes cultivos, pero siendo el de
café el principal generador de vertimientos en su proceso de beneficio posterior a la cosecha. La
actividad turística es dispersa espacial y temporalmente, ejercida en diferentes escalas, de baja
ocupación en pequeñas fincas de recreo o de alta ocupación en establecimientos más estructurados
en su oferta y de mayor tamaño, se ha venido desarrollando dentro de la cuenca sin tener en cuenta
la demanda de agua para el consumo y el retorno como aguas residuales porcentualmente mayor
(estimado en un 80%) que el de otras actividades productivas, que sumado al vertimiento de aguas
residuales sin tratamiento y permanente de los centros poblados, se convierten en el principal factor
de contaminación para las corrientes superficiales. El aporte contaminante de actividades como la
pecuaria, con ganadería en gran escala de producción con el sector lechero y la porcicultura, o como
la agrícola con cultivos de café, papa, tomate de árbol, flores, caña panelera, cacao, cebolla y
frutales, se da mayoritariamente a los suelos; aunque por medio indirecto, parte de sus cargas llega
a fuentes hídricas.
La producción agrícola es predominante en el municipio de San Jerónimo, Ebéjico y Sopetrán y en el

corregimiento de San Sebastián de Palmitas (del municipio de Medellín), mientras que la producción
pecuaria de ganadería lechera es predominante en San Pedro de Los Milagros, las veredas del
municipio de Bello y de doble propósito en Ebéjico y Sopetrán, la producción porcina y avícola se
distribuye en San Pedro de Los Milagros y San Jerónimo y la actividad turística se encuentra
dispersa, aunque con mayor concentración en los municipios de Sopetrán y San Jerónimo. En esta
cuenca, la actividad minera está enfocada en la extracción de materiales de construcción realizada
en las playas de los ríos, principalmente en la parte baja del río Aurra, cerca de la desembocadura
en el río Cauca.
PÁG. 446
Estas actividades demandan grandes volúmenes del recurso para su ejecución, compitiendo con la
demanda para consumo humano de la población ubicada en cabeceras municipales como San
Jerónimo y Ebéjico y centros poblados o corregimientos como San Sebastián de Palmitas, pero en
cuanto a volúmenes de vertimientos a las corrientes superficiales, la actividad doméstica (incluida la
turística) es mayoritaria, al retornar aproximadamente el 80% de las aguas consumidas, mientras
que las actividades pecuarias retornan hasta un 50% y las agrícolas porcentajes aún menores
(exceptuando el beneficio del café). La demanda estimada para los diferentes consumos en la
subcuenca del río Aurra (PORH, 2015) se muestra en la Tabla 80.
TABLA 80. DEMANDAS DE CONSUMOS POR ACTIVIDADES

ACTIVIDAD DEMANDA DE CONSUMO (M3/AÑO)
DOMÉSTICA SAN JERÓNIMO 584.397
DOMÉSTICA SAN PEDRO DE LOS MILAGROS 552.235
DOMÉSTICA SOPETRÁN20 8.168
AGRÍCOLA 1.194.758
PECUARIA 2.912.256
PORCÍCOLA 175.143
AVÍCOLA 331.323
FUENTE PORH RIO AURRA, 2015
La disposición de las aguas residuales de actividades productivas en la zona rural se hace a las
fuentes hídricas o al suelo, aunque se ha incentivado la instalación de soluciones individuales de
tratamiento. Los asentamientos humanos mayoritarios no cuentan con sistemas de tratamiento de
las aguas residuales, aunque está contemplada su construcción en los respectivos planes de
saneamiento y manejo de vertimientos.
 Información sobre cargas contaminantes y sistemas de tratamiento

Se cuenta con información representativa de cargas contaminantes en los listados consolidados de
usuarios por tasas retributivas, en los expedientes de vertimientos registrados en las oficinas
territoriales de CORANTIOQUIA, en las estimaciones y proyecciones de los PSMV municipales, así
como en los informes técnicos realizados dentro del convenio de monitoreo y seguimiento de
vertimientos contratado por CORANTIOQUIA, con el Centro de Producción Más Limpia, que
adicionalmente realizó seguimiento al cumplimiento de PSMV y al funcionamiento de sistemas de
tratamiento; sin embargo, la gestión de control y regulación de la Corporación ambiental es
20 La demanda doméstica por municipio contempla solo la población dentro del área de la subcuenca del río Aurra.
PÁG. 447
insuficiente en recurso profesional y técnico para un territorio atomizado de usuarios y más si se

tienen en cuenta la gran cantidad de trámites ambientales, muchos de los cuales son desconocidos
por la población. Aunque se presume el subregistro de vertimientos y existe retraso generalizado de
los usuarios para presentar la información de sus vertimientos ante la Corporación ambiental, la
entidad recopila la información anual y realiza el cálculo de cargas contaminantes para diferentes
usuarios obligados al pago de tasas retributivas. El cumplimiento de metas de cargas contaminantes
en 2014, respecto a la concentración de DBO fue del 93% y respecto a la concentración de SST fue
solo del 61% (PORH, 2015).
Dentro de los productos obtenidos en el PORH, está la determinación de los caudales medios para
el río Aurra y las quebradas, Grande, Guaracú, La Sucia y La Muñoz, así como la revisión del
cumplimiento de las metas de cargas contaminantes de DBO y SST para el río.
Los centros poblados que vierten sus aguas residuales al río Aurra o tributarios no cuentan con
sistemas de tratamiento, aunque se tienen proyectados para construir antes del 2020, no se observa
una gestión efectiva para lograr estos proyectos, bien sea por la falta de consecución de recursos
como por el desvío hacia otras prioridades municipales. En las zonas rurales se promovió y financió
dentro de la implementación del POMCA (2008), el uso de soluciones individuales de tratamiento de
excretas, sin embargo, la falta de conciencia y responsabilidad ambiental por parte de los usuarios
hace que el manejo adecuado y mantenimiento periódico de los mismos, no se realice.
 Factores de contaminación en aguas y suelos

En cuanto a factores de contaminación del recurso hídrico, se identifican como principales en esta
cuenca:
- Vertimiento puntual de excretas sin tratamiento en cabeceras municipales, centros
poblados y en la zona rural.
- Disposición de residuos sólidos en los cauces, sobre todo de tipo inorgánico.
- Vertimiento disperso de excretas sin tratamiento en zona rural por población y por actividad
pecuaria.
- Explotación de materiales de playa.
- Socavación en ríos y quebradas que aporta material suspendido.
El manejo de residuos sólidos a nivel urbano está consolidado en cobertura y frecuencia en la

mayoría de los municipios, gracias a la implementación en la última década de los Planes de Gestión
de Residuos Sólidos- PGIRS y con la última revisión y actualización se espera la corrección y el
mejoramiento de algunos aspectos para la disposición final. Sin embargo, en el área rural de la
mayoría de municipios de la cuenca, se presentan deficiencia en la prestación del servicio o la
PÁG. 448
ausencia de este, y por ello se da la práctica de arrojar los residuos a las quebradas o al suelo. Cabe
destacar la gestión en algunos municipios de promover la creación de composteras en los colegios y
áreas rurales que permitan el manejo de residuos orgánicos y su utilización posterior.
 Manejo y disposición de residuos sólidos asociados a la contaminación de aguas y

suelos
Respecto al manejo de residuos sólidos, en áreas urbanas este es adecuado en cobertura y
frecuencia, sin embargo, se mantienen deficiencias en la gestión municipal para la construcción de
estaciones de transferencia, para ejecutar programas de reciclaje permanentes y para proponer y
definir la disposición final, la cual actualmente se realiza en el relleno sanitario La Pradera a más de
100 km de recorrido, generando sobrecostos en la prestación del servicio. En el área rural, persiste
la problemática en esta materia y se presenta la disposición en quebradas, en campo abierto y
mediante quema de los residuos sólidos que se agrava en fines de semana o temporadas
vacacionales. En algunos de los municipios, con la actualización de sus PGIRS se ha promovido la
creación y funcionamiento de composteras para los residuos orgánicos en los colegios y zona rural,
buscando disminuir el volumen de residuos a disponer.
En conclusión, aunque los niveles de calidad de agua en la cuenca se encuentran en calificación

entre buena a media, se tiene un alto riesgo de empeorar las condiciones de las fuentes de agua
superficiales al presentarse una transformación de las actividades económicas de la región,
enfocándose en la última década hacia el turismo, y sobre todo, el de grandes multitudes en cortos
periodos de tiempo y a una creciente parcelación para fincas de recreo y urbanización en el
fenómeno denominado “urbanización” tan común en este tipo de regiones de condiciones climáticas
deseadas por la población de la gran urbe cercana, para el descanso y el bienestar. Este fenómeno
incrementa las concentraciones de materia orgánica y sólidos suspendidos en los ríos que reciben
mayor cantidad y volumen de vertimientos de aguas residuales, con potencialidad de contaminarlos,
aún con la mayor capacidad autodepuradora que tienen los cauces con pendientes altas, condición
presente en gran parte de las quebradas y ríos de esta cuenca; la calidad del agua tiende a
deteriorarse con las consecuencias negativas que esto genera para la potencialidad de sus usos y la
interacción de baja afinidad que se da entre diferentes actividades, por ejemplo, en las partes altas
de las subcuencas, donde se ubican los nacimientos y bocatomas para uso en acueductos, la
presencia de la actividad pecuaria afecta negativamente la calidad microbiológica del agua.

La falta de tratamiento de las aguas residuales vertidas a los ríos y quebradas genera problemática
entre la comunidad, porque aguas abajo de la mayoría de ellas se toma agua para acueductos, los
cuales no son muy tecnificados y no pueden garantizar una calidad de agua adecuada para
PÁG. 449
consumo humano y teniendo en cuenta la proyección de los municipios hacia la actividad turística se
demandará mayor cantidad de agua y de mejor calidad en un futuro. Esto se evidenció en la revisión
de quejas y denuncias hechas a la Corporación sobre vertimientos de aguas residuales aguas arriba
de bocatomas o del paso por los predios, presentándose mayoritariamente en zonas de producción
piscícola y ganadera y fincas de alquiler para turismo de fin de semana, con la percepción de
cambios de coloración en el agua y de olores desagradables ofensivos.
La contaminación de fuentes hídricas por residuos sólidos, además de generar impactos negativos al
paisaje y a la calidad del recurso, genera conflictos entre vecinos por la proliferación de vectores de
contaminación y olores desagradables.
En el corregimiento de San Sebastián de Palmitas, principalmente, se presenta la contaminación de
fuentes de agua en las zonas consideradas como cuencas de orden cero, promotoras de la recarga
de corrientes superficiales y subterráneas, ubicadas en zonas de reserva o en suelos definidos para
uso forestal y agroforestal pero que en muchos casos se usan como suelos agrícolas.

La mayoría de quebradas afluentes del río Aurra muestran buenos índices de calidad de agua y las
pendientes en sus cauces promueven una mayor capacidad autodepuradora.
La identificación como región y la confluencia en la jurisdicción de una sola corporación ambiental,

permitiría una mejor implementación de políticas de mejoramiento de condiciones ambientales.
La cercanía a una región metropolitana con altos índices de conocimiento técnico que pueden ser
aplicados a una región relativamente joven en planeación y con posibilidad de encaminar su gestión
con un mayor componente de sostenibilidad.
1.4.3.3. Cobertura y Uso

A continuación, se enuncian algunas de la problemáticas identificadas a partir de la información
disponible:
- Creciente deforestación.
- Alto consumo de leña como combustible y para la producción de carbón.
- Fuerte proceso de urbanización del suelo
- Cambios en los usos, coberturas y rentas del suelo (parcelaciones, fincas de recreo,
centros recreativos y ganadería de doble propósito).
- Secamiento de humedales y pérdida de ecosistemas.
PÁG. 450
- Establecimiento de sistemas de producción en zonas con restricciones ambientales,

edáficas y topográficas.
- Afectación de áreas de protección y pérdida de biodiversidad ecosistémica.
- Expansión de la frontera agropecuaria.
- Con relación a la flora existente en el área de influencia del DMI Divisoria Valle de Aburrá
río Cauca, según el Plan Maestro (Unión Temporal Universidad de Antioquia; HOLOS
LTDA; Fundación Natura, 2006), donde se evalúa y caracteriza de manera general la
estructura, diversidad y composición florística de las coberturas vegetales naturales de
bosques y rastrojos, a través de muestreos tipo RAP-Modificado, en cuatro sitios
representativos del área de estudio, complementado con una colección general de
referencia (Jaramillo & Ramírez, 2009), se resalta el estado fragmentado de la vegetación
evaluada, presionada por una matriz de cultivos, pastizales y obras de infraestructura
urbana. Esta problemática se refleja en el desequilibrio de los flujos hídricos, la pérdida de
suelos y de regulación del microclima en las diversas localidades. Además, el acelerado
proceso de transformación que se ha presentado a través del tiempo en este territorio; los
pequeños fragmentos de bosque nativo que aún se hallan en las vertientes del DMI y la
diversidad de plantas, animales, hongos y otras formas de vida, constituyen el banco de
germoplasma que posibilita, tanto la conservación como la restauración de la biota nativa
de parte del área de la cuenca del río Aurra.
1.4.3.3.2. Identificación preliminar de conflicto

 De continuar con los cambios en los usos, coberturas y rentas del suelo que se vienen
presentando de forma acelerada en razón del crecimiento de parcelaciones, fincas de
recreo y centros recreativos, así como para la expansión de la frontera agropecuaria, lo
que ha empezado a generar secamiento de humedales y pérdida de ecosistemas, es
previsible que se acelere el deterioro del paisaje que es ya evidente, con la consiguiente
afectación de áreas de protección y pérdida de biodiversidad ecosistémica, llevando la
degradación irreparable del suelo y la pérdida de su capacidad productiva y portante,
creando en éste susceptibilidad a procesos erosivos.
 Presión sobre las especies maderables existentes en la cuenca debido al

aprovechamiento forestal para construcción de viviendas, comercialización de la madera,
extracción de leña, producción de carbón y productos secundarios del bosque como
musgos, helechos, capote, fauna silvestre y otros. Lo anterior se constituye en un
conflicto latente que amenaza la permanencia de las coberturas naturales presentes en la
cuenca del rio Aurra, esto sumado al establecimiento de potreros para pastoreo y el
establecimiento de cultivos limpios, semi limpios, los cuales ofrecen baja protección al
suelo contra la erosión.
PÁG. 451
 Gran parte del territorio de la cuenca hidrográfica del río Aurra (aproximadamente el
55,14%) está siendo utilizada por encima de los límites biofísicos naturales, límites que
garantizan la sostenibilidad de los sistemas productivos agropecuarios; como
consecuencia se incrementa el deterioro de los suelos y del recurso hídrico,
especialmente por las condiciones edafológicas propias de estos suelos localizados en
zonas de vertientes con pendientes altas, las cuales restringen su uso.
 Los suelos que permiten usos mayores a los que actualmente se presentan cubren una
extensión de 3.107,06 has, entre los cuales se destaca en la parte baja de la cuenca el
área donde se desarrollan actividades turísticas sobre suelos con vocación agrícola; esta
actividad ha ido desplazando la ganadería a zonas en las cuales la principal causa de la
disminución de las áreas de protección es la expansión agropecuaria, provocando la
sobreutilización de estas tierras.

- La presencia de ecosistemas locales y regionales representativos, con alto grado de
biodiversidad, endemismos y especies amenazadas, que denotan su alta fragilidad
ambiental.
- Singularidad en su biodiversidad (bosque de niebla, variedad de flora: árboles, helechos,
orquídeas, musgos)
- Riqueza florística, representativa de la región, aunque gran parte de la vegetación empieza
a ser reemplazada por cultivos, potreros y plantaciones forestales.
- Existencia de bosques naturales medianamente conservados, especialmente en las partes
altas de la cuenca, que cumplen un importante papel en la conservación de la
biodiversidad del área y en la regulación de los caudales del sistema hidrológico.
- Potencialidades para la investigación de bosques, especies y procesos ecológicos en
ecosistema de bosque seco y para la realización de actividades de educación ambiental.
- En la cuenca el área clasificada como área con usos adecuados y que abarca una
extensión de 7.339 has (31%), corresponde principalmente a las áreas con coberturas
vegetales forestales ubicadas en las partes altas.
1.4.4. Subsistema Biótico
1.4.4.1. Fauna
El reporte de las diferentes especies de fauna silvestre en el departamento de Antioquia es bajo,
debido a la desaparición y alteración de los ecosistemas naturales (POMCA río Aurra, 2007).
PÁG. 452
Lo anterior se ratifica con la información reportada por el Departamento Administrativo de Planeación

Gobernación de Antioquia en el Anuario Estadístico de Antioquia (2014), en cuyo informe se
referencia que aún existe un vacío de información en una gran parte del territorio. Esto se evidencia
al no encontrar especies reportadas en municipios caracterizados por contar con extensiones de
bosque que sirven de refugio a varias de las especies reportadas en el Departamento.
Específicamente para la zona correspondiente a la cuenca del rio Aurra (occidente del municipio de
Medellín), se presenta un bajo a muy bajo reporte de especies de los grupos de mamíferos, aves,
reptiles y anfibios. Como se puede observar en la Figura 84 a la Figura 87, los reportes para los
grupos determinados (mamíferos, aves, anfibios y reptiles) son bajos o inexistentes, lo que está
indicando principalmente la falta de estudios de caracterización de la fauna en esta zona o la escasa
presencia de individuos de los grupos establecidos de análisis. Es de resaltar que el desarrollo de
proyectos de investigación en la zona es escaso.
En términos generales, la caracterización de la cuenca por uso del suelo se puede resumir de la
siguiente manera:
La parte alta de la cuenca corresponde a una zona donde predomina la actividad ganadera de
producción lechera, soportada sobre pastos manejados, y donde existe agricultura de papa y tomate
de árbol.
La parte media de la cuenca es una mezcla entre agricultura y en menor proporción, ganadería,
predominando los cultivos permanentes de café y cebolla Junca, además de otros cultivos que en
muchos sectores se relacionan con la actividad ganadera, pues los potreros que son abandonados
por algún tiempo, son nuevamente usados para establecer cultivos y una vez los suelos presentan
mejores condiciones dan paso a la ganadería, nuevamente.
En la parte baja de la cuenca la principal actividad la constituye la recreación y el turismo. Debido a

varios factores, principalmente a la construcción del túnel de Occidente, se ha incrementado el
turismo en la zona, lo que conlleva al crecimiento de parcelaciones que ofrecen muchos beneficios.
Menos del 15 % del territorio son zonas conservadas cuyo uso es la protección y conservación, el
55% de los suelos están “sobreutilizados a muy sobreutilizados” y el 6.27% es bosque natural.
PÁG. 453
FIGURA 84. REGISTROS DE ESPECÍMENES DE MAMIFEROS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
FUENTE: ANUARIO ESTADÍSTICO DEPARTAMENTO DE PLANEACIÓN. GOBERNACIÓN DE ANTIOQUIA 2014
FIGURA 85. REGISTROS DE ESPECÍMENES DE AVES EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
PÁG. 454
FIGURA 86. REGISTROS DE ESPECÍMENES DE ANFIBIOS EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
FIGURA 87. REGISTROS DE ESPECÍMENES DE REPTILES EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
PÁG. 455
1.4.4.1.1. Identificación de Problemáticas

A continuación, se relacionan algunos aspectos que son definidos como problemáticas que posee la
cuenca para la conservación y desarrollo de la fauna nativa
 En la actualidad se está incrementando la pérdida de biodiversidad por cambio y

homogenización de los hábitats, de ecosistemas naturales a ecosistemas antrópicos, sean
estos dedicados a la producción agropecuaria o a la actividad turística y de recreo.
 Consecuente con lo anteriormente anotado, se observa un aumento o ampliación de la

frontera agrícola, que está causando la expulsión de la mayoría de las especies asociadas
a los sistemas naturales presentes en el área de estudio.
 La entrada de especies asociadas y adaptadas a ecosistemas antrópicos es también

causa del desplazamiento de especies, principalmente avifauna, importante en la
polinización. Se reporta la presencia de la rana toro Lithobates catesbeianus, nativa del
noreste de Estados Unidos que es considerada una de las especies invasoras más
agresivas a nivel mundial debido a su amplia capacidad de dispersión, de competencia y a
sus hábitos alimenticios voraces y plásticos. La especie actualmente se encuentra
dispersa en ambientes naturales de la parte alta y baja de la cuenca del río Cauca.
Igualmente se reporta la presencia del caracol africano (Achatina fulica) considerado a
nivel mundial dentro de las 10 especies más invasoras del planeta. Como toda especie
introducida, al no tener depredadores naturales que controlen sus ciclos de reproducción,
se expande y desplaza a las especies nativas, desequilibrando el ecosistema
 La disminución de fauna de un ecosistema trae como resultado la pérdida de

funcionalidad del sistema ecológico, lo que a su vez genera conflictos ambientales que
terminan por afectar a la sociedad en general.
 Existe un conocimiento muy limitado de la fauna potencial de la zona y del funcionamiento

ecológico de la misma que debe ser base para estrategias de conservación. El desarrollo
de estrategias de conservación sin un fundamento técnico y conocimiento científico
funcional de la cuenca genera una mayor problemática dado que su objetivo específico
pone en peligro la funcionalidad del sistema ecológico y específicamente la supervivencia
de la fauna a un mediano y largo plazo.
 A la fecha se cuenta con un limitado número de estudios de diagnóstico de la fauna

presente en la cuenca de los ríos Cauca – Aurra; información secundaria superficial que
se encuentra plasmada en los POT, PBOT y EOT de algunos de los municipios que
componen esta unidad hidrográfica.
PÁG. 456
 Caza indiscriminada de la escasa fauna que aún presenta la zona, fundamentada en

comportamientos sociales ignorantes y en representar para alguna fracción de la
población un medio de obtención de recursos, acelera la extinción local de la fauna
silvestre.

Los cambios en los usos, coberturas y rentas del suelo que se vienen presentando de forma
acelerada en razón del crecimiento de parcelaciones, fincas de recreo y centros recreativos, así
como para la expansión de la frontera agropecuaria, ha empezado a generar secamiento de
humedales y pérdida de ecosistemas, acelerando el deterioro del paisaje que es ya evidente, con la
consiguiente afectación de áreas de protección y pérdida de biodiversidad ecosistémica, llevando la
degradación irreparable del suelo y la pérdida de su capacidad productiva y portante, creando en
éste susceptibilidad a procesos erosivos.
Los ecosistemas de bosque seco tropical que se encuentran en la zona baja de la cuenca está en
peligro de desaparecer, dado que son las áreas preferidas para el desarrollo de la actividad turística
y los cambios que se están realizando no incluyen la conservación del ecosistema natural.
Estas situaciones afectarán a mediano y largo plazo las comunidades humanas dado que los
servicios ecosistémicos son el sustento fundamental para su desarrollo sostenible. Un ejemplo
palpable es la escasez de agua que empieza a presentarse por el aumento de la demanda y la
disminución de la oferta por la falta de estrategias de conservación eficientes.
La presencia de especies invasoras como la rana toro y el caracol africano están generando un
peligro para el mantenimiento de la diversidad natural, así como para la salud de las comunidades
humanas ya que son portadores de enfermedades de importancia.

El interés por parte de la comunidad para el desarrollo turístico de la zona en la actualidad es
generadora de problemáticas ambientales, sin embargo es también una potencialidad dado que esa
importancia social puede mover y colaborar en la conservación de los sistemas naturales que son
proveedores de servicios ambientales soporte para que la actividad sea sostenible.
Algunas áreas que aún conservan vegetación nativa y los ecosistemas tiene aún una funcionalidad
natural sirven a manera de “semilla” para ser tomadas como fuente y punto de partidas de
estrategias de restauración de la cuenca.
PÁG. 457
Según el Plan de Ordenamiento Territorial de San Pedro de los Milagros es posible encontrar,
especialmente en las partes altas del territorio, algunas especies de aves, mamíferos y reptiles que
hacen pensar que un programa de recuperación y repoblamiento de especies animales tendría
grandes posibilidades de éxito, especialmente en las veredas San Juan, La Lana, Espíritu Santo y
La Apretel, en donde se encuentran especies de aves importantes desde el punto de vista ecológico,
como dispersores de semillas.
En los municipios de San Jerónimo y Sopetrán aunque la fauna silvestre y algunas especies de aves
son realmente escasas, debido a la deforestación de áreas donde se han perdido el refugio y
alimento de estas especies, algunos especímenes de mamíferos de poca talla que se pueden aún
observar de manera ocasional, lo que se puede aprovechar para la implementación de programas de
investigación y gestión con miras a la conservación y restauración de la biodiversidad.
La presencia de ecosistemas locales y regionales representativos, con alto grado de biodiversidad, y

singularidad, como el bosque seco tropical, cuya potencialidad en la presencia de endemismos y
especies amenazadas que presentan alta fragilidad ambiental, pueden ser el motor para la
consecución de recursos a nivel nacional e internacional para procesos de restauración y desarrollo
sostenible.
1.4.5. Componente Socioeconómico y Cultural
Para la caracterización social, económica y cultural de la cuenca hidrográfica se encuentran

documentos a nivel regional, local como planes de ordenamiento territorial, los cuales en su mayoría
fueron formulados en los años 1999 – 2002; algunos de estos planes como los de Medellín, Bello,
San Jerónimo han realizado revisiones y actualizaciones; se cuenta con los planes de desarrollo
municipal vigencia 2016-2019. De igual forma se cuenta con los planes de saneamiento y
vertimientos, planes de educación y salud, de estos se requiere contar con actualización ya que los
existentes son de finales del 2008 y 2010
A nivel regional se cuenta con planes departamentales de gestión del riesgo, documento del sistema
de acueductos rurales y actualización del estado del recurso hídrico en el departamento. De igual
forma se cuenta con un documento de caracterización de la región suroeste; a nivel nacional se
tiene las fichas de caracterización del Departamento Nacional de Planeación de los municipios de
Heliconia, San Jerónimo, Medellín, Sopetrán y Bello. Por otra parte, se cuenta con el boletín
estadístico del censo general del DANE 2005 de todos los municipios que hacen parte de la cuenca
de los directos río Cauca - río Aurra
PÁG. 458
Así mismo se realiza solicitud de información a las diferentes dependencias la recopilación de

información de las diferentes dependencias de las alcaldías municipales acerca de población,
actividades económicas y cubrimiento de servicios públicos y sociales, esta información se retomó
para construir un perfil de cada uno de los municipios que hacen parte de la cuenca de los directos
río Cauca - río Aurra, en la Tabla 81, la cual está estrechamente relacionado con lo mencionado en
la guía de formulación de POMCA 2014. Se debe mencionar que los límites de la cuenca serán
definidos en la etapa de diagnóstico por lo tanto solo en esta etapa se establecen los municipios
definitivos que hacen parte de la Cuenca.
TABLA 81. PERFIL POR MUNICIPIO

CARACTERIZACIÓN Total: 5.837
SOCIAL POBLACIÓN Urbana: 3.047
Rural: 2.790
Cuenta con 3 instituciones educativas en todo el municipio, tiene
EDUCACIÓN
17 sedes urbanas.
En su área urbana se encuentra el hospital san Rafael de primer
nivel, a nivel rural cuentan con puestos de salud en corregimiento
SALUD
de pueblito, llano de san José, alto del corral y en la vereda la
pradera.
INFRAESTRUCTURA Casa de la Cultura, Biblioteca
COMUNAL
Alcantarillado con cobertura del 80% en la cabecera municipal
El acueducto lo abastecen 14 microcuencas Chachafruto, Pitiru,
La Porquera- La Tomasita- La Tachuelala, La Morros- La
Amoladora, La Sucia- Dominicala- La Carriquí, Cañada Seca, La
Aburreña- Mazamosala- La Chorrerita-La Abandonada- Las
Juntas, El Chunto, La Nudilla- La Cañada Del Medio, La
Pisquínala, La Morros, La Sabaleta- La Chuscala- La Frijolera, La
Horcona- La Pueblita. La cobertura del servicio a nivel urbano es
SERVICIOS
de aproximadamente 95%. Tienen una planta de tratamiento.
PÚBLICOS
A nivel rural se cuenta con unas juntas administradoras de
acueducto quienes son las encargadas de prestar el servicio
El servicio de aseo es prestado por la empresa aguas de
Heliconia, en la zona urbana y los corregimientos, realiza
disposición final en el centro industrial del sur – el Guacal, este
relleno sanitario fue cerrado en octubre del 2015, desde esa fecha
utilizan un carro compactador y hacen la disposición en el relleno
de pradera.
PÁG. 459
Se identifica debilidad en vías en el municipio, a pesar de ser un
municipio muy cercano a la capital la vía de acceso se encuentra
algunos kilómetros sin pavimentar, las condiciones geológicas de
la misma hacen que se requiere una inversión significativa.
Por otro lado, las vías urbanas y rurales son complementadas con
puentes, los cuales son estructuras poco comunes, pero de una
gran utilidad. En el municipio nunca se ha hecho un diagnostico
técnico que permita conocer el estado de los mismos, pero si se
conoce de lo costoso y traumático que puede ser el perder uno de
ellos, como fue el puente de la Tachuelala reconstruido hace unos
pocos años y que pasaron casi 20 años para que el gobierno
departamental priorizara los recursos para su reconstrucción.
Las vías terciarias comunican centros poblados con la cabecera

municipal, y a la fecha tienen carencias que deben atenderse
mediante programas de mejoramiento, buscando que las
VIAS inversiones tengan una gran duración en el tiempo. A
continuación, se describen las vías terciarias y su longitud.
Vías Terciarias Km
Embarcadero- La Pava 4,4
Pradera - Tamargal 3
Crucero - Alto del Corral - El Guanábano 11,3
Honduara - Llano Grande 2,5
El Tirol - Pueblito 4,7
Pueblito - Pueblo Viejo 2,6
Cristo Rey - La Cañada 5,3
La Herradurita - Pueblo Viejo 2,6
TOTAL 36,4
Total: 34,27%
NBI Cabecera: 30.82%
Resto: 36.91%
INSTRUMENTOS DE Esquema de Ordenamiento Territorial, EOT. Vigencia de 2000
PLANEACIÓN
La economía municipal la constituye el desarrollo de actividades agropecuarias, este sector
CARACTERIZACIÓN es débil,
ECONÓMICA En el municipio dentro de los principales cultivos permanentes encontramos el aguacate,
café, plátano, cultivos de caña, cítricos y lulo, los cuales son comercializados internamente
PÁG. 460
y en Medellín
En lo concerniente a cultivos transitorios, se cuenta con sembrados de maíz, frijol

arbustivo, frijol voluble, tomate y yuca. Estos productos son para el autoconsumo de las
familias y comercialización al interior del municipio.
En el municipio se vienen desarrollando actividades pecuarias como la Ganadería,
porcicultura, avicultura, apícola y piscícola.
Heliconia está conformado por 3 corregimientos que son: El Llano de San José, Alto del
DIVISIÓN POLÍTICO - Corral y Corregimiento Pueblito. Y 15 veredas así: La Pava, Palo Blanco, Pradera –
ADMINISTRATIVA Tamargal, V. Pueblo Viejo, Morritos, Guamal, La Hondura, Joly – Tablazo, Monteadentro,
Los Botes, El Crucero, La Chorrera, El Chocho, El Hatillo, El Chuscal
El servicio de acueducto no cubre el 100% de la población.
Hace falta un mayor número de válvulas que permitan sectorizar el servicio de acueducto.
Tan solo el 80% de la población cuenta con servicio de alcantarillado
CONFLICTOS
La cabecera municipal carece de sistema para el tratamiento de aguas residuales, las
aguas son vertidas a fuentes hídricas, principalmente la abuelita.
Con el cierre del relleno sanitario El guacal, se ha aumentado el costo del servicio de aseo.
LIMITANTES Las vías son un limitante
MUNICIPIO DE SOPETRAN
SOCIAL Urbana: 7.101
POBLACIÓN Rural: 7.800
*Proyecciones 2016
El municipio cuenta con alrededor de 32 planteles educativos.

Primaria y bachillerato.
EDUCACIÓN
Espacios Físicos en mal estado, carece de encerramiento algunas
IE, carece de certificación a nivel educativo
El municipio cuenta con7272 personas subsidiadas, 4350
SALUD contributivo. Tiene el hospital Horacio Muñoz Suescún, el cual es
de primer nivel.
INFRAESTRUCTURA Casa de La Cultura, Biblioteca
COMUNAL
Existen en el área rural del municipio 19 acueductos en regulares
condiciones, son manejados por las JAC y algunos por Juntas
SERVICIOS administradoras de acueducto. Algunos cuentan con planta de
PÚBLICOS tratamiento de aguas.
La empresa Pública de Sopetrán S.A E.S. P, presta el servicio de
recolección y transporte de residuos sólidos, barrido y limpieza de
PÁG. 461
áreas públicas. La disposición final se hace en el relleno sanitario
regional La Pradera ubicado en el Municipio de Don Matías.
El municipio de Sopetrán cuenta con una vía terrestre que

comunica a la carretera principal con el corregimiento de
horizontes y el municipio de Belmira. La cabecera municipal se
encuentra unida a la capital del departamento de Antioquia con
los municipios de san jerónimo y santa fe de Antioquia, por la
troncal de Medellín al mar, conocido como la vía vieja y con la
conexión vía alterna al túnel de occidente Fernando Gómez
Martínez.
VIAS
Las vías de acceso a los corregimientos y veredas se encuentran
en regular estado, debido a que en su mayoría requieren de un
mantenimiento, las principales vías que presentan problemas son
las que comunican al municipio de Sopetrán con las veredas
Miranda, Alta Miranda, Santa Rita, El Pomar, La Isleta, Santa
bárbara y el Corregimiento de Horizontes y que son interrumpidas
continuamente en la Isleta a causa de un deslizamiento constante
de tierra, lo que ocasiona dificultades para el transporte de los
campesinos de esa zona y de sus productos.
Total: 33,75%
Resto: 44.58%
INSTRUMENTOS DE Esquema de Ordenamiento Territorial, EOT. Revisado y ajustado
PLANEACIÓN 2007
La producción agrícola municipal es diversificada; siendo sus principales cultivos el café,
los frutales, maíz, plátano, yuca y hortalizas. El Cultivo de Mango representa un renglón
importante, pero se tiene a modo de generación espontánea asociado a otros frutales.
caracterización económica De acuerdo con el Plan de Gestión Ambiental Regional 1998 - 2006, (CORANTIOQUIA),
detrás de las actividades agrícolas llegan las pecuarias. Las agrícolas son pioneras dado
que después de derribado el bosque y sembrados algunos cultivos tales como fríjol, maíz,
plátano y yuca; comienza la siembra de pastos y la cría de vacunos.
El Municipio de Sopetrán se encuentra dividido territorialmente en seis corregimientos,
DIVISIÓN POLÍTICO - dentro de estos Sopetrán cuenta con tres centros urbanos con límites definidos y
ADMINISTRATIVA reconocidos por Catastro Departamental, son los centros urbanos de San Nicolás de Bary,
Córdoba y Horizontes, treinta y una (31) veredas y la cabecera municipal.
Hacinamiento en viviendas campesinas
CONFLICTOS Manejo del recurso hídrico
Aumento de la población
PÁG. 462
Explotación indebida de recursos hídricos
Desaparición de flora y fauna silvestre
Altos índices de desescolarización – tasa de escolaridad más baja del Departamento
Bajo acceso al servicio de acueducto sobre todo en las áreas rurales
No existen plantas de tratamiento de aguas residuales en la mayoría de veredas y las
aguas negras están siendo vertidas a las acequias y quebradas.
No se tiene un relleno sanitario ni una escombrera
Desarrollo turístico desregulado y sin una planificación adecuada.
Modificaciones en el uso del suelo por cambios de vocación agropecuaria por usos
recreativos
Los suelos presentan limitantes agrícolas debido a las pendientes, situación que los hace
LIMITANTES
muy erosionables, imposibles de mecanizar y en algunos casos difíciles de penetrar
SOCIAL Urbana: 2.221
POBLACIÓN Rural: 10294
*Proyecciones 2016
EDUCACIÓN
El municipio no se encuentra certificado en educación
En la cabecera municipal se encuentra el hospital de San Rafael,
la cobertura de afiliación al sistema de seguridad social en salud
SALUD es del 82.33%; de los cuales el 65.60% está afiliado por el
régimen subsidiado, el 16.73% pertenecen al régimen contributivo
y el 17.67% pertenece a la población no afiliada al año 2015.
Bibliotecas, casas de cultura, salones de danza, teatro, escuelas
INFRAESTRUCTURA
de música.
COMUNAL
A nivel urbano existe un acueducto, con la cobertura del 100%, en

lo que se refiere al área rural se cuenta con 44 acueductos, con
una cobertura del 34.1%
SERVICIOS
PÚBLICOS Cobertura de los Servicios Públicos Domiciliarios.
Año 2013 en Porcentaje
Tipo de Servicio Urbano Rural Total
Acueducto 100 83.20 86
PÁG. 463
Agua Potable 100 15.10 29.27

Alcantarillado 96.95 20.95 33.63
VIAS
De 1.994 kilómetros de longitud de vías terciarías el 98.87%
no está pavimentado
Total: 42.50%
Resto: 47.19%
PLANEACIÓN 2000
El municipio basa su economía en el sector primario, específicamente en el agrícola con
los cultivos de café, caña y plátano establecidos en una extensión de 4.282.40 hectáreas
aptas para cultivos y un área en producción de 3.929.40 hectáreas para una producción de
caracterización económica 10.075 toneladas y un rendimiento promedio de 2.564 kilos por hectárea. En el rubro
pecuario la ganadería bovina y la porcina; son las más importantes con 13.000 bovinos y
187.000 porcinos
El suelo urbano está conformado por los diferentes barrios y sectores dentro de este
perímetro.
Corregimientos: La Clara
Veredas
Santander, Campo Alegre, La Holanda, Blanquizal, Filo de San José, La Quiebra, Zarzal, El
cedro, Nariño, El Socorro, La Esmeralda, Llano de Santa Bárbara, Comunidad, Fátima, La
Clara, Murrapal, Aguada y Arenales.
DIVISIÓN POLÍTICO - Corregimiento: El Brasil
ADMINISTRATIVA Veredas
Sagua, La Renta, La Suiza, Los Pomos, Las Brisas y El Retiro
Corregimiento: Guayabal
Veredas
Guayabal
Corregimiento: Sevilla
Veredas
Quirimará Rodeo, Quirimará Placitas, Jaramillo, Carrascal, Bosque y Naranjo, Chachafruta,
El Palón, Palo Blanco y El Filo de los Arboleda
Baja cobertura de acceso al agua, agua potable y saneamiento básico principalmente en el
área rural.
CONFLICTOS
Inadecuadas condiciones de vivienda
Presencia de riesgo biológico asociado a la presencia de vectores.
LIMITANTES Carencia d infraestructura vial.
PÁG. 464

CARACTERIZACIÓN Total: 12635
SOCIAL Urbana:4083
POBLACIÓN
Rural: 8552
*Proyecciones DNP 2015
El Municipio de San Jerónimo, cuenta con 27 Instituciones

educativas, a nivel urbano y rural. Estas, se dividen en
Instituciones Educativas, Sedes y Centros Educativos Rurales. A
nivel urbano, posee 4 Instituciones Educativas que son la Escuela
Normal Superior “Genoveva Díaz”, la I.E. Rural Agrícola, La I.E.
EDUCACIÓN Benigno Mena González y la I.E. Rafael J. Mejía. A nivel rural,
existen 16 Centros Educativos Rurales que en su mayoría,
ofrecen una excelente cobertura a estudiantes de los grados de
preescolar, básica primaria, básica secundaria y media
vocacional; una Normal con 2 sedes y La Institución Educativa
Rural con 5 sedes - cuatro rurales y una urbana.
Tiene el hospital San Luis Beltrán. 4.722 personas se encuentran
SALUD
afiliadas al régimen contributivo, y al subsidiado pertenecen 6.300
Coliseo municipal, la cancha de futbol, los dos parques
INFRAESTRUCTURA recreativos, quince placas polideportivas, el centro de
COMUNAL acondicionamiento físico, además también se consideran como
fortalezas, la cercanía de varios centros recreativos música.
El sistema de alcantarillado municipal fue construido hace
aproximadamente 40 años y presenta graves problemas de
funcionamiento especialmente por los diámetros pequeños y la
calidad de las tuberías.
El 99,2% de la población tiene cobertura en energía, el 10,3%
cobertura en gas, mientras que solo el 7,5% tiene acceso a
internet.
SERVICIOS El Acueducto urbano del Municipio de San Jerónimo, se abastece
PÚBLICOS de la Quebrada La Muñoz, y cubre una población de 4.850
habitantes; incluye el área urbana, los usuarios que se
encuentran en el área suburbana y la población flotante.
La cobertura del servicio de acueducto en el área urbana es del
98%. Existen alrededor del 20% de los medidores que tienen más
de 7 años de funcionamiento; la planta de tratamiento de agua
potable tiene deficiencias en los sistemas de floculación y
sedimentación.
La cabecera de San Jerónimo se comunica con todos los
municipios limítrofes y cercanos por carreteras, en su mayoría,
VIAS pavimentadas. La Troncal de Occidente es la principal arteria vial
de la región que conecta al Municipio con la Ciudad de Medellín,
en un trayecto de 34 Km. Por esta misma vía se comunica con
PÁG. 465

Sopetrán, Santa Fe de Antioquia y otros municipios del occidente
Antioqueño.
El área rural no se encuentra lo suficientemente articulada con el
núcleo urbano e incluso es desarticulada en sí misma. La falta de
infraestructura vial adecuada y suficiente ha generado que el
campo se encuentre de cierta manera desconectado del
municipio.
Total: 34.40%
Resto: 41.92%
PLANEACIÓN 2012
El Municipio de San Jerónimo, por su localización geográfica y posicionamiento en el
contexto del Occidente cercano es la puerta de entrada a la zona de Urabá. En este
sentido, desde hace varios años se han venido dando grandes transformaciones en la
dinámica del municipio; transformaciones que se hicieron más notorias con la construcción
del Túnel de Occidente que permitió acercar al municipio de San Jerónimo con el valle de
caracterización económica
Aburrá y convirtiéndolo en un centro atractivo por su cercanía a Medellín, favoreciendo el
desarrollo del sector turístico hasta convertirse en la línea que hoy sustenta la economía
del municipio. Con respecto a otros renglones económicos del municipio como la
agricultura y la ganadería, es claro que cada vez son menos importantes debido a múltiples
cambios relacionados con la variación en la vocación económica del municipio
Vereda
Alto Colorado - sector El Cedral
Cenegueta – sector Agua Mala
Los Alticos – sector Palo Blanco
Quimbayo
Las Estancias
Cabuyal
El Chocho
DIVISIÓN POLÍTICO - El Pomar – sectores El Guaico, El Golfo
ADMINISTRATIVA Buenos Aires Parte Alta
Buenos Aires Parte Baja - sector Tierra Prieta
Los Guayabos
Veliguarín – sector El Rincón
El Ruano
La Ciénaga
Llanos de Aguirre - sector Río Verde
Matasano - sector Llano Arriba
Llano de San Juan
PÁG. 466

Pesquinal - sector Loma de Gallo
Loma Hermosa - sector El Guásimo
Los Cedros
Mestizal
El Berrial
El Mestizo
Pie de Cuesta
Montefrio
Pierda Negra - sector Murrapala
La Palma
Quebraditas
Tafetanes
Poleal
Alto crecimiento de la demanda y construcción de parcelaciones, fincas de recreo y centros
turísticos, sin planificación.
CONFLICTOS
Carencia de vías que comunique las diferentes veredas.
Deficiencia en la planta de tratamiento
Carencia en vías y mal estado de las existentes
LIMITANTES
CORREGIMIENTO – SAN SEBATIAN DE PALMITAS - MUNICIPIO DE MEDELLIN

CARACTERIZACIÓN Total: 7663
SOCIAL POBLACIÓN Hombres, 3724
Mujeres: 3939
Algunas veredas cuentan con escuelas de primaria, en el centro
poblado se encuentra un colegio que brinda la educación
EDUCACIÓN secundaria. Los jóvenes que no asisten a este se desplazan
hasta la ciudad de Medellín, su cercanía facilita el acceso a
planteles educativos.
SALUD cuenta con un centro de salud, carece de médicos
INFRAESTRUCTURA Biblioteca, casa de la cultura y sede comunal
COMUNAL
El acueducto, beneficia a los residentes de las veradas La Frisola,
SERVICIOS La Suiza y La Sucia, sector El Morrón. Suministra agua potable a
PÚBLICOS 210 familias
campesinas del corregimiento
PÁG. 467
CORREGIMIENTO – SAN SEBATIAN DE PALMITAS - MUNICIPIO DE MEDELLIN

En cuanto a la comunicación interna, o sea de la cabecera con
sus veredas, existen algunas vías que son carreteables, pero en
su gran mayoría la comunicación se efectúa a través de caminos
de herradura.
Cuenta con un teleférico que permite a los habitantes movilizarse

VIAS
de manera muy ágil, teniendo presente que este es un municipio
ubicado entre montañas de la cordillera.
Cuenta el túnel de occidente Fernando Gómez Martínez, el cual
cruza la cordillera occidental con una longitud de 4,6 kilómetros.
De aproximadamente 39 km Palmitas tiene 12 kilómetros de
carretera
Plan de ordenamiento Territorial, revisado y ajustado 2006 y
INSTRUMENTOS DE
formulación plan de desarrollo corregimiental de san Sebastián
PLANEACIÓN
2008
La principal actividad económica se centra en la agricultura; los principales cultivos son el
CARACTERIZACIÓN café, el plátano, la cebolla junca, caña de azúcar y el pasto del corte. En las carreteras al
ECONÓMICA mar, en especial la nueva carretera del "Túnel de Occidente" se encuentra una destacable
presencia de comercio que presta los servicios a los viajeros.
Este corregimiento tiene 8 veredas
Urquita
La Suiza
La Sucia
DIVISIÓN POLÍTICO -
La Volcana-Guayabal
ADMINISTRATIVA
La Aldea
La Frisola
La Potrera Miserenga
Sector Central
Deficiencia en la atención en salud en tiempo y calidad.
Baja cobertura de infraestructura y calidad en servicios públicos de acueducto.
CONFLICTOS
Legalidad en la tenencia del suelo, alta fragmentación predial y mala calidad del hábitat
rural.
LIMITANTES Conectividad entre veredas, caminos en mal estado.

SOCIAL POBLACIÓN Urbana: 14.063
Rural: 12.527
EDUCACIÓN
El municipio de San Pedro de los Milagros cuenta con 25
PÁG. 468

planteles educativos, distribuidos así: tres instituciones educativas
en la zona urbana, 2 instituciones educativas en la zona rural y 20
centros educativos rurales, actualmente con una matrícula de
5.167 alumnos. Además, cuenta con el apoyo de la corporación
educativa COREDI para cubrir ampliación de cobertura en el área
rural, con más de 260 estudiantes entre preescolar y básica
secundaria.
Existe un programa de educación no formal coordinado por la
diócesis de Santa Rosa de Osos, la Universidad Católica del
Norte y la parroquia; cuyo objetivo es la validación de la básica
primaria y media con aproximadamente 800 alumnos.
Los servicios de salud son prestados por el Hospital Santa Isabel,
el cual es una Empresa Social del Estado (E.S.E) de carácter
municipal con autonomía administrativa, financiera y jurídica,
SALUD
quien ofrece los servicios de Atención en Salud para beneficiarios
del régimen subsidiado, nivel 1 de salud, atención hospitalaria y
salud oral
INFRAESTRUCTURA Biblioteca, auditorio, sala de internet
COMUNAL
Cobertura total de acueducto en la zona urbana es de 99%, el
servicio es prestado las 24 horas del día. A nivel rural la cobertura
es de 65%, este es prestado 22 horas al día
SERVICIOS
Alcantarillado en la zona urbana es de 99.8%, tienen una planta
PÚBLICOS
de tratamiento rango medio en funcionamiento. Por su parte la
cobertura a nivel rural es de 20%, cuentan con pozos sépticos,
letrina y otros con una cobertura del 80%
La malla vial terciaria corresponde a unos 240 km, de los cuales
el noventa y cinco (95%) de las vías rurales esta sin pavimentar y
la cobertura de mantenimiento es muy baja respecto al total de
las vías terciarias a atender. Muchas veredas y centros poblados
VIAS cuentan con vías terciarias en malas condiciones, se requiere un
mejoramiento integral porque se necesitan puentes, obras de
drenaje, protección de taludes y cunetas, nuevas y mejores vías
para la conectividad y movilidad entre municipios, veredas,
parajes y sectores
Total: 17.87%
NBI Cabecera: 11.00 %
Resto: 24.54%
INSTRUMENTOS DE Esquema de Ordenamiento Territorial 2000
PLANEACIÓN
La economía actual basada en un noventa (90%) por ciento en la ganadería lechera
caracterización económica
requiere de buena provisión de bienes y servicios en infraestructura que nos permita
PÁG. 469

retener y brindar mejores oportunidades a nuestros campesinos y buscar la forma de ir
diversificando la economía hacia otros sectores más sostenibles, competitivos y rentables
como el turismo de descanso, el ecoturismo y la ganadería de carne.
El área rural del municipio de San Pedro de los Milagros se compone de 19 veredas, 6
parajes y un corregimiento así: veredas: La Cuchilla, La Empalizada, La Clarita, Pantanillo,
Espíritu Santo, La Pulgarina, La Lana, El Tambo, Cerezales, Alto Medina, El Espinal, La
Apretel, San Juan, San Francisco, El Rano, Santa Bárbara, Zafra, La Palma, Riochico.
DIVISIÓN POLÍTICO -
Parajes: La Linda, La Arroyave, La María, Monteredondo, La China, Agrícol. Al suroeste del
ADMINISTRATIVA
municipio se encuentra el corregimiento de Ovejas.
El casco urbano lo componen los barrios: Los Encenillos, Los García, Bella Vista, La
Quinta, Central, Los Olivos, El Carmelo, Obrero, Belén, San Judas, El Calvario, Miraflores,
Guamurú y El Milagro.
Dificultad en la movilidad vehicular y peatonal.
Alta accidentalidad.
CONFLICTOS
Contaminación ambiental producida por los vehículos automotores y disposición de
residuos.
LIMITANTES Ampliación y mejoramiento del sistema vial urbano y rural.
MUNICIPIO DE BELLO - CORREGIMIENTO SAN FELIX – VEREDA LA UNIÓN

CARACTERIZACIÓN Total:
SOCIAL POBLACIÓN Urbana:
Rural:
Cuenta con el Centro Educativo San Félix, Hay 3 instituciones
educativas que ofrecen los niveles de formación básica primaria,
EDUCACIÓN básica secundaria y Media Técnica, 2 de ellos tienen su
modalidad técnica enfocada hacia el medio ambiente y la
explotación agropecuaria.
INFRAESTRUCTURA Centro Cultural San Félix, biblioteca
COMUNAL
Los servicios públicos tienen alta cobertura, ya que el 96,9% de
las viviendas cuenta con servicio de energía eléctrica, el 96,4%
tiene servicio de acueducto y el 91,4% cuenta con comunicación
SERVICIOS
telefónica.
PÚBLICOS
El corregimiento de San Félix tiene una asociación de usuarios
del acueducto de san Félix, las viviendas tendidas llegan a 520 y
específicamente en la vereda la unión 339 viviendas.
Total: 10.58%
NBI Cabecera: 9.46%
Resto: 39.91%
INSTRUMENTOS DE Plan de Ordenamiento Territorial, revisión y ajuste 2009
PÁG. 470
MUNICIPIO DE BELLO - CORREGIMIENTO SAN FELIX – VEREDA LA UNIÓN

PLANEACIÓN
La explotación agropecuaria en el corregimiento ocupa aproximadamente un 90% de la
actividad económica de este, así:
caracterización económica La ganadería ocupa el 70% de toda la actividad económica y la siembra de cultivos el 25%,
otras actividades que están relacionadas con el comercio e industria ocupan el 5% de la
actividad económica del corregimiento.
El Municipio de Bello posee un área aproximada de 142 Km2, de las cuales solo 19 Km2 se
DIVISIÓN POLÍTICO - clasifican como suelo urbano y 123 Km2 se clasifican como suelo rural, esta proporción
ADMINISTRATIVA determina la magnitud e importancia que cobra, la zona rural, conformada por el
corregimiento de San Félix y 19 veredas.
Como complemento a esta breve caracterización municipal obtenida a partir de las fuentes
secundarias, a continuación, se relacionan las problemáticas, conflictos y potencialidades en la
cuenca y sus territorios, es de mencionar que esta información es tomada de la información base
suministrada del análisis situación con actores durante los espacios de socialización efectuados en
cada uno de los municipios que se encuentran dentro de la cuenca de los directos río Cauca - río
Aurra. (Anexos_Aprestamiento / Anexo15. Análisis Situacional / Análisis situacional y
Mapas_Taller_Riesgos)
1.4.5.1. Identificación de problemáticas

- Se presenta desempleo y altas tasa de informalidad laboral
- Presencia de trabajo infantil
- Vías rurales en mal estado
- Infraestructura que requiere fortalecimiento en las áreas rurales y urbanas
- Deficiencia en las competencias y capacidades institucionales y de la población para el
desarrollo turístico.
- Problemática de drogadicción y prostitución en menores de edad
- No se cuenta con políticas públicas de seguridad alimentaria y nutricional
- Débil infraestructura sanitaria
- Percepción de desigualdad poblacional y territorial, entre los habitantes de la zona urbana
y la rural.
- El municipio de Sopetrán no cuenta un con diagnóstico de salud y de ámbito laboral
- Deficiencia en servicios públicos, especialmente acueducto y alcantarillado
- Carencia de tierras propias para el cultivo de productos.
- Problemas ambientales asociados a la actividad minera, que causa afectación ambiental.
- Contaminación de fuentes hídricas
PÁG. 471
- Los recursos naturales como el suelo y el agua, se vienen deteriorando en cantidad al

disminuir los caudales y en calidad al presentar altos niveles de contaminación,
especialmente por excretas.
- Precarias condiciones habitacionales de la población, en especial de la rural.
- Grandes procesos de urbanización en fincas de recreo.
 Ebéjico
- Dificultades en la vía de acceso, alta vulnerabilidad por condiciones de la misma, no
cuenta con especificaciones técnicas.
- Se presenta profundización de las aguas, en veredas como Quirimana placitas.
- Deforestación en algunas veredas del municipio como Guayabal, La Aguada y
corregimiento Sevilla
- En época de invierno inundación por la quebrada Juan Ramos, La Guaduala, andaluz,
Miraflores y La Clara
 Heliconia
- Carecen de planta de tratamiento de aguas.
- Veredas como la pradera y palo blanco no tiene alcantarillado.
- Evento de remoción de masa en el corregimiento Llano de San José, vereda el roble, la
chorrera, Palo Blanco, La Pava y Monteadentro.
- Se ha presentado incendios forestales en la vereda Llano de San Juan, Los Guayabos, La
Hermosa
 San Jerónimo
- Presencia de deforestación en la vereda Montefrio
- Disminución de fuentes hídricas en el municipio
- Avenidas torrenciales principalmente en el área rural, en quebradas como La Ramírez, La
Alarcona, Grande, La Aguamala y La Muñoz.
- Presencia de incendios forestales, en veredas como, El Guayabo, El Rincón, Llano de San
Juan, Alta Colorado, Cenegueta y Loma Hermosa.
- El municipio ha presentado sequias en veredas como El calvario, Llano de Aguirre, vereda
Loma hermosa y Velloguarin.
- Perdida de fuentes de agua que surte el acueducto de la vereda Poteal.
 San Pedro de los Milagros

- Presencia de un mini proyecto de una hidroeléctrica
- Presencia de un estudio para un proyecto minero en el municipio
PÁG. 472
- Inundaciones en siete veredas del municipio

- Incendios forestales, vereda La Clarita, Llano de Ovejas y Pulgarina
- Presencia de inundaciones en veredas como La Empatizada, Espíritu Santo, Llano de
Ovejas, El Tambo, Pantanillo. Cerezales y La Lana.
 Sopetrán
- En las veredas de los Almendros, Juntas, La Puerta, San Nicolás y el roble, presenta
inundaciones.
- Contaminación por basuras y aguas residuales en la cuenca de Aurra.
- Presenta cambio en la economía del municipio, pasó de ser frutero a ser turístico.
- Disposición de aguas a campo abierto
- Presencia de remoción de masa, en las veredas de Los Pomos, Tafetanes, Los Almendros,
Llano de Montañas, la puerta, El rodeo y El golfo.
- Presenta manejo inadecuado de residuos sólidos en los centros poblados.
- Creación de casas campestres indiscriminadamente
- Presencia de comunidad afrodescendientes
- Se identifica un leve aumento en casos de desplazamiento forzado, según datos de la RUV
- Presencia de minas de oro.
 Bello – Corregimiento San Félix

- Disminución en la presencia de desplazamiento forzado
- Presencia de minería en el municipio
 Medellín – Corregimiento San Sebastián de Palmitas

- Presencia de cantera, boquerón material de arrastre
- Deslizamiento por afectaciones de la vía en las veredas de Urquita y La Aldea del
corregimiento
1.4.5.2. Identificación preliminar de conflictos

- Desactualización de alguno de los planes de ordenamiento territorial
- Cambios en la economía municipal que genera afectación por uso del suelo, esta
afectación se presenta primordial mente por el cambio en las actividades económicas que
se han presentado en algunos municipios, que han pasado de agricultores a desarrollar
una actividad de recreación y turismo, esto genera presión sobre el suelo y su aptitud.
Acompañado de esto se propicia la llegada de población que trae nuevas costumbres y
hábitos promueven la modificación en su aspecto cultural
- Generación de Impacto ambiental por práctica de minería ilegal
PÁG. 473
- Conflictos ambientales asociados a la presencia de hidroeléctrica

- Presión en el uso de los servicios públicos existentes
- Baja cobertura en servicios sociales, salud, educación y recreación
- Poca concientización de las comunidades frente al tema ambiental
- Informalidad en la empleabilidad
1.4.5.3. Potencialidades de la cuenca

- Potencial para el desarrollo de actividades económicas asociadas al turismo
- Presencia de organizaciones que orientan sus actividades al área ambiental (mesas
ambientales)
- Rica en recursos paisajísticos
- Programas de educación ambiental
- Presencia histórica y participativa de organizaciones sociales
La información recopilada y referenciada fue especializada, es de mencionar que se trata de un

aproximado geográfico ya que es información suministrada por la comunidad, la cual será verificada
durante el proceso de campo que se llegue a realizar. Esta información se relaciona en los
Anexos_Aprestamiento / Anexo15. Análisis Situacional / Análisis situacional con actores)
En la Tabla 82 se presenta el cuadro resumen del Inventario de problemas, conflictos y

potencialidades identificados por los actores, durante el desarrollo de los talleres de identificación de
riesgos y actores, en cada uno de los municipios de la cuenca de los directos río Cauca - río Aurra.
PÁG. 474
TABLA 82. RESUMEN INVENTARIO DE PROBLEMAS, CONFLICTOS Y POTENCIALIDADES IDENTIFICADOS POR LOS ACTORES
PROBLEMAS IDENTIFICADOS A CONFLICTOS DE LA POTENCIALIDADES DE LA
PROBLEMAS IDENTIFICADOS POR MUNICIPIO
NIVEL GENERAL EN LA CUENCA CUENCA CUENCA
− Se presenta desempleo y altas Ebéjico Desactualización de alguno Potencial para el desarrollo

tasa de informalidad laboral − Dificultades en la vía de acceso, alta vulnerabilidad por de los planes de de actividades económicas
− Presencia de trabajo infantil condiciones de la misma, no cuenta con especificaciones ordenamiento territorial. asociadas al turismo.
− Vías rurales en mal estado técnicas. Cambios en la economía Presencia de organizaciones

− Se presenta profundización de las aguas, en veredas como municipal que genera que orientan sus actividades
− Infraestructura que requiere
Quirimana placitas. afectación por uso del suelo al área ambiental (mesas
fortalecimiento en las áreas
Generación de Impacto ambientales).
rurales y urbanas − Deforestación en algunas veredas del municipio como
Guayabal, La Aguada y corregimiento Sevilla ambiental por práctica de Rica en recursos paisajísticos
− Deficiencia en las minería ilegal.
− En época de invierno inundación por la quebrada Juan Programas de educación
competencias y capacidades
Ramos, La Guaduala, andaluz, Miraflores y La Clara Conflictos ambientales ambiental.
institucionales y de la
asociados a la presencia de Presencia histórica y
población para el desarrollo
Heliconia hidroeléctrica participativa de
turístico.
− Carecen de planta de tratamiento de aguas. Presión en el uso de los organizaciones sociales
− Problemática de drogadicción y
− Veredas como la pradera y palo blanco no tiene servicios públicos
prostitución en menores de
alcantarillado. existentes
edad
− Evento de remoción de masa en el corregimiento Llano de Baja cobertura en servicios
− No se cuenta con políticas San José, vereda el roble, la chorrera, Palo Blanco, La sociales, salud, educación y
públicas de seguridad Pava y Monteadentro. recreación
alimentaria y nutricional − Se ha presentado incendios forestales en la vereda Llano
Poca concientización de las
− Débil infraestructura sanitaria de San Juan, Los Guayabos, La Hermosa
comunidades frente al tema
− Percepción de desigualdad San Jerónimo ambiental
poblacional y territorial, entre
− Presencia de deforestación en la vereda Montefrio Informalidad en la
los habitantes de la zona
− Disminución de fuentes hídricas en el municipio empleabilidad
urbana y la rural.
− Avenidas torrenciales principalmente en el área rural, en
− El municipio de Sopetrán no quebradas como La Ramírez, La Alarcona, Grande, La
cuenta un con diagnóstico de Aguamala y La Muñoz.
salud y de ámbito laboral − Presencia de incendios forestales, en veredas como, El
PÁG. 475

− Deficiencia en servicios Guayabo, El Rincón, Llano de San Juan, Alta Colorado,
públicos, especialmente Cenegueta y Loma Hermosa.
acueducto y alcantarillado − El municipio ha presentado sequias en veredas como El
− Carencia de tierras propias calvario, Llano de Aguirre, vereda Loma hermosa y
para el cultivo de productos. Velloguarin.
− Perdida de fuentes de agua que surte el acueducto de la
− Problemas ambientales
vereda Poteal.
asociados a la actividad
minera, que causa afectación San Pedro de los Milagros
ambiental. − Presencia de un mini proyecto de una hidroeléctrica
− Contaminación de fuentes − Presencia de un estudio para un proyecto minero en el
hídricas municipio
− Los recursos naturales como el − Inundaciones en siete veredas del municipio
suelo y el agua, se vienen − Incendios forestales, vereda la clarita, llano de ovejas y
deteriorando en cantidad al pulgarina
disminuir los caudales y en − Presencia de inundaciones en veredas como La
calidad al presentar altos Empatizada, Espíritu Santo, Llano de Ovejas, El Tambo,
niveles de contaminación, Pantanillo. Cerezales y La Lana
especialmente por excretas.
Sopetrán
− Precarias condiciones
− En las veredas de los Almendros, Juntas, La Puerta, San
habitacionales de la población, Nicolás y el roble, presenta inundaciones.
en especial de la rural.
− Contaminación por basuras y aguas residuales en la
− Grandes procesos de cuenca de Aurra.
urbanización en fincas de − Presenta cambio en la economía del municipio, pasó de
recreo. ser frutero a ser turístico.
− Disposición de aguas a campo abierto
− Presencia de remoción de masa, en las veredas de Los
Pomos, Tafetanes, Los Almendros, Llano de Montañas, la
puerta, El rodeo y El golfo.
PÁG. 476

− Presenta manejo inadecuado de residuos sólidos en los
centros poblados.
− Creación de casas campestres indiscriminadamente
− Presencia de comunidad afrodescendientes
− Se identifica un leve aumento en casos de desplazamiento
forzado, según datos de la RUV
− Presencia de minas de oro.
Bello – Corregimiento San Félix
− Disminución en la presencia de desplazamiento forzado
− Presencia de minería en el municipio
Medellín – Corregimiento San Sebastián de Palmitas
− Presencia de cantera, boquerón material de arrastre
− Deslizamiento por afectaciones de la vía en las veredas de
Urquita y La Aldea del corregimiento
PÁG. 477
1.4.5.4. Expectativas e intereses de los actores

Con el fin de contemplar los intereses y expectativas de las comunidades, es importante considerar
para cada una de las fases los comentarios realizados durante las reuniones de socialización y
talleres adelantados, de esta manera tal como se ha mencionado en la estrategia de participación,
se genera inclusión y representatividad de las comunidades. En la Tabla 83 se relacionan los
intereses y expectativas de los actores presentes en la cuenca.
TABLA 83. INTERESES Y EXPECTATIVAS DE LOS ACTORES PRESENTES EN LA CUENCA

MUNICIPIO INTERÉS EXPECTATIVAS
Incluir en el proceso de convocatoria actores de
todas las veredas que se encuentren dentro de la
cuenca.
Sugieren realizar encuentros con líderes por
Participación en el POMCA
grupos de veredas equidistantes, para facilitar y
generar conocimiento frente a la actualización del
EBÉJICO Disminución del agua POMCA
(Gremios instituciones y Ubicar espacios de socialización equidistante a
organizaciones comunitarias) Identificación de amenazas y las diferentes comunidades.
Riesgos Promover la participación activa de la
administración municipal.
Conocer los avances efectuados en cada una de
las fases de actualización del POMCA
Estado de la vía que lo comunica con el resto de
municipios.
Gestión con actores representativos en la
ejecución de proyectos o actividades que surjan
de la actualización del POMCA
Inclusión de actores relevantes pertenecientes al
sector económico.
Aumento de población vs oferta de agua
Identificación de especias en la zona para la
reforestación
Generar procesos de reforestación con el apoyo
de la UMATA, en las rondas de los ríos
Consejo de Cuenca Hacer parte del consejo de cuenca y participar en
los espacios conformados
Protección de fuentes hídricas Perdida de agua en el municipio, por mal manejo
de suelo.
HELICONIA El relleno sanitario del Guacal genera impactos
Participación en el POMCA
(Comunidad y entidades por vertimiento de lixiviados y olores ofensivos y
PÁG. 478

Públicas) generación de enfermedades.
Se requiere reforzar procesos de participación de

instituciones de la administración municipal, y ser
multiplicadores de la información suministrada
durante los encuentros que se realicen.
Central hidroeléctrica
Incluir en las reuniones del POMCA, a los actores
productivos y ONG´s de tal forma que se puedan
analizar los conflictos socioambientales que se
presentan en el territorio
Presencia de ISAGEN en la vereda por el paso

para una subestación central.
Amenazas y Riesgos Esperan conocer la totalidad de los resultados de

la actualización del POMCA
Efectividad en la difusión y ejecución del POMCA
Identificación de áreas de riesgo en las diferentes
veredas.
Conocer y tener en cuenta la presencia de fallas
geológicas en el municipio
Presencia de explotación de material de arrastre.
Protección de las fuentes hídricas Contaminación de fuentes hídricas
Identificación de impactos (socio-ambientales)
que se están causando alrededor de la cuenca.
Manejo inadecuado de las áreas cercanas a las
fuentes hídricas.
Participación en el POMCA Carencia de educación ambiental.
Amenazas y Riesgos Otorgamiento de licencias de construcción en

áreas que pueden ser de protección.
SAN JERÓNIMO Rescatan la necesidad de contar con

representación de actores importantes como la
(Comunidad, instituciones, Protección de las fuentes hídricas
secretaria de salud, UMATA y sus técnicos
Grupo social ambiental)
agropecuarios.
Realizar proceso de convocatoria que involucre a

Deforestación todos los actores de las veredas que hacen parte
del municipio.
PÁG. 479

Realizar las reuniones los días sábados para
poder tener contar con mayor participación.
Permisos otorgados por las Generar estrategias de participación en las

Autoridades Ambientales veredas que hacen parte de la cuenca.
Considerar las actividades de las comunidades

propias de la comunidad buscando mayor
participación
Sugieren se incluyan los actores claves en el

municipio con poder de decisión en la ejecución
de programas o proyectos que lleguen a salir de
la actualización del POMCA.
Participación en el POMCA Considerar la participación de otras

organizaciones como la mesa ambiental y otras
entidades con competencia en el tema.
Presencia de los delegados de las oficinas de la

administración municipal.
Difusión de los ajustes del POMCA
SAN PEDRO DE LOS Presencia de un miniproyecto de una

Hidroeléctrica hidroeléctrica que pasa por alguna vereda del
MILAGROS
(Sector educativo, municipio.
comunidad, concejo,
instituciones, organismos de Reconocer los estudios realizados en el municipio
respuesta, gremios) frente al tema de identificación de riesgos
realizados por la corporación autónoma y EAFIT
Presencia de proyecto de minería
Minería
Consideran importante vincular a la población
educativa del municipio a fin de ir generando
conciencia en los niños y niñas del cuidado de la
cuenca.
PÁG. 480

Protección de las fuentes hídricas Vertimientos de sólidos y líquidos en el rio Aurra
Uso inadecuado de la ronda del rio Aurra
Actividad económica El municipio ha venido cambiando su actividad
económica, pasando de ser frutero a ser turístico.
SOPETRÁN Disposición de aguas residuales

en la quebrada Sopetrán y en el Construcción de fincas de recreo sin planificación
(Comunidad, instituciones,
rio Aurra en la zona, provocando presión en los servicios
organizaciones sociales)
públicos.
Presencia de comunidades
afrodescendientes Abordaje a realizarse con la comunidad
afrodescendientes reconocida en el municipio –
Consejo de San Nicolás.
Realizar convocatorias con un tiempo suficiente e
incluir los actores específicos del corregimiento y
BELLO – CORREGIMIENTO de la vereda que está dentro del área que toca la
SAN FÉLIX Participación en el POMCA cuenca.
Retomar actores del sector económico privado

como Colanta
Generar procesos multiplicadores de información,
a partir de los integrantes del consejo de cuenca.
Hacer presencia activa en el consejo.
Generar procesos de convocatoria incluyentes.
Consejo de cuenca
Sugiere retomar el plan de desarrollo local de
MEDELLÍN –
palmitos, en el cual se incluye situaciones de
CORREGIMIENTO SAN
riesgo identificadas.
SEBASTIAN DE PALMITAS
(Organizaciones,
instituciones, comunidad) Incluir a las empresas que tienen la concesión de
Participación en el POMCA la vía conectividad del corregimiento con el
municipio.
Rescata la cercanía con la ciudad de Medellín, y
el apoyo administrativo que se brinda al
corregimiento
1.4.5.5. Gestión del Riesgo

Considerando que cada evento de magnitud deja un registro sobre el terreno, se realizó la
cartografía de todos los depósitos formados por eventos naturales, en el caso de la cuenca del río
PÁG. 481
Aurra: remoción en masa, inundaciones, avenidas torrenciales e incendios forestales ocurridos en el

pasado y que son la clave para encontrar la posibilidad de que se vuelvan a presentar en el futuro.
Adicionalmente se retoma la información del PLAN DE ORDENACIÓN Y MANEJO CUENCA

HIDROGRÁFICA DEL RÍO AURRA MUNICIPIOS DE SAN PEDRO, SAN JERÓNIMO Y
SOPETRÁN, CUENCA DEL RÍO AURRA – 2008; como referente para la identificación preliminar de
algunas de las amenazas.
Como agravante en algunos sectores estudiados el hombre se ha encargado de hacer presión sobre
el suelo o terreno, con actividades productivas y de ocupación que realiza, las cuales están
representadas en el sistema agropecuario tradicional, que involucra talas, rozas, quemas y sobre
pastoreo, sumado a intervenciones ingenieriles constructivas y de urbanización en lugares no
adecuados a la aptitud del suelo, obras de infraestructura mal ejecutadas y en algunos casos falta de
mantenimiento y ausencia de obras de mitigación de impactos sobre el río.
Se puede decir que a partir de los orígenes naturales y antrópicos para la condición de amenaza de
la cuenca del río se identificaron tres factores básicos que pueden actuar como detonantes de dicha
condición, estos son fuertes y prolongadas lluvias, sismos y dinámica fluvial en sitios críticos.
1.4.5.5.1. Análisis situacional inicial de la gestión del riesgo en la cuenca

Se puede decir que la Gestión del Riesgo en la cuenca ha tenido un crecimiento exponencial, el cual
se manifiesta con la participación de actores y su concientización en la conformación de los Comités
Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres, pero no obstante debe mencionarse que estos
comités están conformados, más su operatividad y relación con más entidades regionales, es de
poca articulación. Elaboración de cartografía referente al tema de amenazas y algunos estudios al
detalle referentes al riesgo de cada municipio, CORANTIOQUIA ha generado para su jurisdicción la
información de contingencia como el mapa de susceptibilidad al cambio climático 2014 -2015.
Los PBOT y EOT que se analizaron de los diferentes municipios de influencia del POMCA tienen
muy poca vinculación con el tema de la Gestión del Riesgo y los requerimientos de su gestión.
Los diferentes actores han manifestado las evidencias de las problemáticas con relación al riesgo en
la cuenca, desde aquellas que tienen que ver con las condiciones naturales propias de la cuenca,
como también la expresión de la vulnerabilidad de los suelos en malas prácticas de uso y manejo del
territorio como la deforestación provocando en ocasiones fenómenos de remoción en masa. La
condición del territorio a estar expuesta a amenazas sísmicas aunado al hecho de tener estructuras
geológicas (fallas), exacerba los eventos naturales que pueden causar desastres, la alteración de los
PÁG. 482
caudales hacen vulnerable la cuenca como el desabastecimiento hídrico en el caso del aumento del
nivel en el cambio climático.
Respecto a la información temática, base para la evaluación de las diferentes amenazas, en especial
la geología y la geomorfología son las que implican un mayor esfuerzo en el levantamiento en
campo y oficina, se ha encontrado que la información de la que se dispone es relativamente general,
a escala 1:100.000 la cual ha sido elaborada por el SGC en algunas ocasiones en convenio con la
Universidad EAFIT; tanto para geología como para la geomorfología. Lo anterior implica que para el
levantamiento de estas variables se requiere de un esfuerzo importante, dado el tamaño de la
cuenca y los requerimientos metodológicos de los POMCA.
Considerando que la fase aprestamiento permitió la caracterización y priorización de los actores

directamente vinculados con la gestión del riesgo, es necesario a su vez tener presente que los
actores que habitan, gobiernan e intervienen de diferentes maneras en la cuenca no sólo son
receptores de las condiciones de vulnerabilidad y probabilidades de riesgo en la misma, sino que sus
acciones pueden ejercer presión sobre las amenazas que se ciernen por efectos externos, o bien,
generar otras. Esto implica, además de la exigencia de asistencia técnica, un reconocimiento
colectivo de la responsabilidad compartida así como la identificación y fortalecimiento de las
habilidades de las personas y organizaciones en el manejo de sus propios riesgos
La Figura 88, presenta los histograma de frecuencia de eventos en los municipios del area de
influencia de la cuenca del rio Aurra (fuente: aprestamiento 2016).
PÁG. 483
FIGURA 88. HISTOGRAMA DE FRECUENCIA DE EVENTOS EN LOS MUNICIPIOS DEL AREA DE INFLUENCIA DE
LA CUENCA DEL RIO AURRA (FUENTE: APRESTAMIENTO 2016)
1.4.5.5.2. Identificacion de amenazas

En la recopilación de la información secundaria y en el desarrollo de los talleres de identificación de
riesgos en los siete (7) municipios de la cuenca con la comunidad (Anexos_Aprestamiento /
Anexo15. Análisis Situacional / Localización preliminar de eventos - Mapas_Taller_Riesgos -
Formatos levantamiento información y Figura 89 ), se identificaron los siguientes eventos, los cuales
se describen en los numerales a continuación:
- Avenidas Torrenciales
- Deslizamientos por afectaciones de la vía
- Incendios Forestales
- Inundaciones
- Remoción en Masa
- Sequia
PÁG. 484
FIGURA 89. LOCALIZACIÓN PRELIMINAR DE EVENTOS
1.4.5.5.3. Amenaza por fenómenos de remoción en masa

La Cordillera Central es una cadena montañosa que ha sufrido intensos plegamientos, fallamientos e
intrusiones batolíticas de gran magnitud (Ingeominas, 2001). Está compuesta por basamento
polimetamórfico Pre-Mezosoico que incluye rocas oceánicas y continentales, intruído por varias
plutones mezosoicos y cenozoicos, además de depósitos molásicos como el Terciario Carbonífero
de Antioquia (Formación Amagá). Entre las unidades litológicas y estructurales se encuentran rocas
ígneas, metamórficas y sedimentarias; la mayor parte de la cordillera está conformada por un
basamento metamórfico constituido principalmente por el denominado Complejo Cajamarca que
agrupa las rocas pertenecientes a los Grupos Ayurá Montebello (Botero, 1963), Cajamarca (Nelson,
1957, 1952), Valdivia (Hall et al, 1972) y las Rocas metamórficas de la Cordillera Central (Feininger
et al, 1972). Está conformada litológicamente por esquistos de diversos tipos (cuarzoseriticos,
grafíticos, alumínicos, etc), anfibolitas, gneises, mármoles y cuarcitas. (POMCA rio Aurra, 2008)
PÁG. 485
En el área de la cuenca afloran rocas metamórficas de diferentes edades, ígneas, sedimentarias y

depósitos aluviales. Las unidades litológicas hacen parte de la formación Amagá, del Complejo
Cajamarca, de la formación Quebrada Grande y del Stock de Ovejas.
Por lo anterior la cuenca del rio Aurra se encuentra bajo la influencia de numerosas fallas que son
causa de las fuertes pendientes, los cambios bruscos en la dirección de las corrientes de agua, de la
bifurcación y rectitud en las mismas, del fracturamiento intenso de las formaciones geológicas, de la
presencia de silletas.
Se considera que la actividad de las fallas es la causa de los movimientos en masa, cuya dinámica
se ve favorecida ante la presencia de corrientes de agua con una alta capacidad erosiva, debido a
las altas pendientes, al intenso fracturamiento de las rocas y al alto caudal de dichas corrientes. Por
ello, los cauces de las quebradas en las zonas de falla y alta pendiente son zonas inestables.
La mala práctica del hombre con el suelo históricamente ha demostrado ser un detonante para los
movimientos masales, aunque son de manera superficial y de baja magnitud, estos se presentan con
mayor frecuencia, dejándolos por fuera de la estadística, pero que su acumulado en el tiempo,
sobrepasa los costos y traumatismo para el comercio local.
Los procesos de remoción en masa con más frecuencia se presenta en los sectores de los
municipios de San Jerónimo, Ebéjico y Heliconia, como se puede apreciar en el histograma, (Figura
90).
PÁG. 486
FIGURA 90. DISTRIBUCIÓN DE ESCENARIOS DE MOVIMIENTOS EN MASA
FUENTE: ACTUALIZACIÓN DE LA LÍNEA BASE DE GESTIÓN DEL RIESGO Y MAPA DE SUSCEPTIBILIDAD AL CAMBIO
CLIMÁTICO 2014 - 2015 CORANTIOQUIA.).
En la recopilación de la información y posterior especialización (Figura 91) se puede apreciar que

coincide con lo proyectado en el histograma en cuanto al nivel de frecuencia con que se presenta los
fenómenos en masa en las cabeceras municipales de San Jerónimo y Ebéjico, como se resalta en la
escala de colores, donde rojo es muy frecuente, amarillo es frecuencia intermedia y verde es poco
frecuente.
La información se ha tomado a nivel veredal como una manera de acertar más en la representación
gráfica de la persistencia de los fenómenos naturales.
PÁG. 487
FIGURA 91. MAPA DE LOCALIZACIÓN VEREDAL Y NIVEL DE FRECUENCIA DE FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN

MASA EN LA CUENCA DEL RIO AURRA
1.4.5.5.4. Amenaza por avenidas torrenciales.

El segundo fenómeno natural que incide en la zona son las avenidas torrenciales se refiere a la
presencia súbita de caudales pico o máximos probables, de corta duración pero de gran energía, se
presentan en general en las riberas de los cauces de las principales quebradas y río Aurra.
Estas riberas se encuentran en grado probable de ser inundadas y las crecientes torrenciales
representan una amenaza de alto riesgo debido a la potencialidad que tienen para destruir obras
civiles, poblados, asentamientos humanos, vías, campos de cultivos y en general cualquier tipo de
infraestructura.
La tendencia de una cuenca hidrográfica a presentar régimen torrencial se establece a partir de
parámetros como el análisis del clima, la geomorfología, la cobertura vegetal, la geología y el tipo de
suelo y su susceptibilidad a presentar procesos erosivos. Estos factores condicionan la
susceptibilidad de ocurrencia de avenidas torrenciales, las cuales se encuentran relacionadas con
agentes detonantes como precipitaciones fuertes, eventos sísmicos, represamientos, etc. También
PÁG. 488
son frecuentes en áreas que presentan largos periodos de sequía y eventualmente ocurre una lluvia
de alta intensidad provocando la ocurrencia del fenómeno; también es normal que en zonas
sometidas a largos intervalos de lluvia se favorezcan las condiciones para eventuales avenidas
torrenciales. (POMCA Rio Aurra, 2008). (Figura 92 y Figura 93)
En la recopilación de la información secundaria y talleres respectivos con la comunidad

(Anexos_Aprestamiento / Anexo15. Análisis Situacional / Localización preliminar de eventos), se
manifiesta una presencia constante para casi todos los municipios de la cuenca, siendo el que más
presenta este fenómeno el municipio de San Jerónimo, seguido de Ebéjico, Heliconia, Palmitas, San
Pedro de Los Milagros y Sopetrán; únicamente para el municipio de Bello no se reportó este
fenómeno, pero se debe a la poca área de influencia que tiene sobre la cuenca.
FIGURA 92. MAPA DE LOCALIZACIÓN VEREDAL Y NIVELES DE FRECUENCIA DE FENÓMENOS DE AVENIDA

TORRENCIAL EN LA CUENCA DEL RIO AURRA
PÁG. 489
FIGURA 93. DISTRIBUCIÓN DE ESCENARIOS DE AVENIDAS TORRENCIALES
CLIMÁTICO 2014 - 2015 CORANTIOQUIA.
1.4.5.5.5. Amenaza por Socavación de cauces.

Es un proceso natural asociado a la dinámica de cualquier corriente de agua, sin embargo, en el
caso de la cuenca del rio Aurra, la magnitud de este proceso se encuentra altamente incrementada
por la deforestación generalizada, que provoca un aumento en la carga de sedimentos de las
corrientes y en su caudal durante las épocas de invierno, con el consecuente aumento en su poder
erosivo, de manera más directa, se observa que la perdida de la cobertura vegetal en las orillas hace
que los suelos sean más susceptibles a la erosión. La extracción de arena en algunas de las
quebradas del municipio, el caso de Sopetrán es un factor altamente incidente en los procesos de
socavación de orillas. Cuando se extrae material del lecho de una corriente, su equilibrio natural la
lleva a erodar aguas arriba para depositar aguas abajo y compensar la pérdida de material.
Para la cuenca del rio Aurra, los procesos de este tipo se registran con mayor intensidad a lo largo
del cauce principal del rio Aurra y, en menor proporción pero no menos importante, en las quebradas
Los Cedros, La Muñoz, Grande, La Ramírez, La Seca La Clara y La Alarcona (Sopetrán),
Quebradas, Juan Ramos, La Guaduala y en la vereda Juntas en el sector de Córdoba. (Ebéjico),
PÁG. 490
1.4.5.5.6. Amenaza por erosión superficial.

Las fuertes pendientes y la abundancia de aguas de escorrentía favorecen los procesos de arrastre
de las partículas que conforman los suelos, en zonas cuya cobertura vegetal se conserva intacta el
proceso es lento y en zonas cuya cobertura ha sido intervenida o eliminada el proceso es rápido.
En general es un proceso que se lleva a cabo en toda la cuenca inducido por los malos manejos que
se le da al suelo, se manifiesta más marcado en el municipio de San Jerónimo.
1.4.5.5.7. Amenaza por incendios forestales

La principal característica de “El Niño”, en el caso colombiano, es la reducción del nivel de lluvias en
las regiones Caribe y Andina, con la consiguiente reducción de los caudales de los ríos y quebradas,
lo cual causa una “competencia” por el recurso hídrico entre los usuarios que normalmente reciben
en promedio menores cantidades de lluvia. En general se disminuye la cantidad de lluvias en la
segunda temporada de lluvias (septiembre – noviembre), dependiendo de la intensidad del
fenómeno y se acentúan las condiciones secas para finales de año y primer trimestre del nuevo año,
resultado de lo cual se registra un “déficit hídrico” prolongado con posibles impactos como mayor
frecuencia de incendios forestales, problemas de desabastecimiento de agua, en acueductos rurales
y municipales; stress en las personas y en los cultivos por las altas temperaturas; en el caso de
estos últimos la productividad puede ser reducida; menor disponibilidad de agua para la generación
de energía y resurgimiento de enfermedades tropicales en algunos sitios.
PÁG. 491
FIGURA 94. MAPA DE LOCALIZACIÓN VEREDAL Y NIVELES DE FRECUENCIA DE INCENDIOS FORESTALES

HISTÓRICOS EN LA CUENCA DEL RIO AURRA
Aunque es un fenómeno que se reportó para cuatro de los siete municipios de la cuenca del rio
Aurra, es el municipio de San Jerónimo el que presenta mayor frecuencia en cuanto a incendios de
cobertura vegetal. (Figura 94)
El Municipio de Bello reportó amenaza por incendio forestal en el sector de San Félix como única
información para registrar. (Figura 95)
PÁG. 492
FIGURA 95. NIVEL DE AMENAZA PROMEDIA FRENTE A INCENDIOS FORESTALES PARA LA JURISDICCIÓN DE
CORANTIOQUIA ENTRE EL AÑO 2010 A ENERO DEL AÑO 2015.
CLIMÁTICO 2014 – 2015. CORANTIOQUIA
1.4.5.5.8. Amenaza por inundaciones

Las inundaciones son fenómenos hidrológicos recurrentes potencialmente destructivos, que hacen
par te de la dinámica de evolución de una corriente. Se producen por lluvias persistentes y
generalizadas que generan un aumento progresivo del nivel de las aguas contenidas dentro de un
cauce superando la altura de las orillas naturales o artificiales, ocasionando un desbordamiento y
dispersión de las aguas sobre las llanuras de inundación y zonas aledañas a los cursos de agua
normalmente no sumergidas. (IDEAM, 2011) Las zonas inundables pueden permanecer varios años
sin sufrir este fenómeno ya que dependen de los periodos de recurrencia de las crecientes máximas.
El resultado de las inundaciones implica en muchos casos pérdidas de vidas humanas, perdidas en
el sector agropecuario y daños en infraestructura según la magnitud e intensidad del evento.
Las amenazas por desbordamiento fluvial en la cuenca del rio Aurra se concentran en las zonas de
planicies de inundación aledañas a este propio rio y en distintas veredas, también quebradas como;
La Seca, afectando en varias ocasiones la vereda Juntas (Sopetrán), Juan Ramos, La Guaduala,
Andaluz, Miraflores y La Clara (Ebéjico), Tafetanes, La Grande, La Tambora y Aguablanca (San
Jerónimo), Las zonas planas están sujetas a estar inundadas en los períodos de mayor
precipitación, es decir en las dos temporadas de lluvias del año. (DAPARD- Gobernación de
Antioquia, 2014-2015). (Figura 96 y Figura 97)
PÁG. 493
FIGURA 96. DISTRIBUCIÓN DE ESCENARIOS DE INUNDACIONES
CLIMÁTICO 2014 - 2015 CORANTIOQUIA.
PÁG. 494
FIGURA 97. MAPA DE LOCALIZACIÓN VEREDAL Y NIVELES DE FRECUENCIA DE FENÓMENOS DE

INUNDACIÓN EN LA CUENCA DEL RIO AURRA
En la Tabla 62 a la Tabla 68 y Tabla 84, se realiza el análisis situacional inicial de la gestión del
riesgo de la cuenca.
PÁG. 495
TABLA 84. MATRIZ DE ANÁLISIS SITUACIONAL INICIAL DE LA GESTIÓN DEL RIESGO EN LA CUENCA
MUNICIPIO AVENIDA TORRENCIAL INUNDACION MOVIMIENTOS EN MASA INCENDIOS FORESTALES
Temática Regional:
Temática Regional: Hidrometeorología, Geomorfología, Litología /
Hidrometeorología, Geomorfología, Geología y Meteorización, Tectónica, Uso y coberturas del Suelo,
Geomorfología, Geología, estructuras, Suelos, Suelos, texturas, límites de Variables climatológicas:
Suelos, Sismología, Sismología, Aerofotografías o plasticidad y liquidez, Temperatura media anual,
Aerofotografías o imágenes imágenes satelitales a escala Pendientes, Uso y coberturas del precipitación media anual,
NECESIDADES DE INFORMACIÓN satelitales a escala apropiada. apropiada. suelo, Precipitación: Intensidad, humedad relativa, velocidad y
Estudios locales: Geotecnia, Estudios locales: Geotecnia, duración, frecuencia e isoyetas, dirección de los vientos, brillo
pendientes, Morfometría, pendientes, Morfometría, Balance Hídrico, Nivel freático, solar. Pendientes, Antecedentes
Morfología, Morfodinámica Morfología, Morfodinámica Patrón y condición de drenaje, históricos, Accesibilidad: tipos de
fluvial, Hidrología, Variables fluvial, Hidrología, Variables Inventario de deslizamientos vías.
hidroclimatológicas hidroclimatológicas, Patrón y activos o persistentes.
condición de drenaje.
Análisis de
No se reportó información No se reportó información No se reportó información Sector San Félix
amenazas
Aunque la población expuesta a

esta amenaza es baja, si se tiene
Elementos
un muy alto riesgo en los bienes
vitales
ambientales, los cuales se han
expuestos
ido degradando con la frecuencia
BELLO y magnitudes de estos incendios.
Relación entre
ocupación del
territorio y Escenario de riesgo asociado con fenómeno de origen humano intencional.
escenarios de
riesgo
Probabilidad de 0 0 0 100
PÁG. 496

ocurrencia (%)
Los Jaramillos, Barrio Colegurre,

El Carmelo, Sector El Hueco -
Calle Santa Teresa, Las
Partidas, Perímetro Urbano, Cgto
Brasil - Vda. Saibó, Vía a
Qda. Juan Ramos - Sector Medellín, Qda. La Guaduala -
Filo de San José, Cabecera
Holanda, Qda. Juan Ramos - Vía a Quirimaná, Vda. Sevilla,
Municipal, Vda. Nariño, Vda.
Puente Cantarrana, Qda. Juan Casas de la Calle 9 (Reptación),
Comunidad, Vda. La Holanda,
Ramos - Vda. Santander, Qda. Vda. La Quiebra, Vda. Filo de
Vda. Santander, Vda. Alto El
La Guaduala - Sector Hospital, San José, Vda. El Cedro, Vda.
Análisis de Brasil, Vda. Campo Alegre, Las
Qda. Andaluz - Vda. La Esmeralda, Vía Ebéjico - Vda.
amenazas Brisas, Qda. Miraflores, Qda. La
Santander, Qda. Miraflores - Sevilla, Barrios Carmelo, Nuevo
Guaduala, Qda. Lindero, Qda.
Vda. Nariño, Qda. La Clara - y Santa Teresa, Ángel Builes -
Andaluz, Qda. Juan Ramos,
Vda. La Holanda, Qda. Juan Salida al Socorro, Barrio San
EBÉJICO Qda. La Sucia - Sector La
Ramos - Puente Peatonal, Francisco y Fondo Obrero, Zona
Suiza.
Caño Pacha cano. de La Holanda, Sector Fátima,
Murillo Toro y Tardú, Camino las
33 Vueltas, Vía a la Vda. Zarzal
(Caída de Bloques), Vía a la
Vda. Santander (Caída de
Bloques).
En la zona rural la población AMENAZA ALTA: Viviendas y

relacionada a los caminos de obras de infraestructura. (Barrios
Barrio San Francisco, puente
Elementos herradura, en las franjas de el Carmelo, barrio nuevo y santa
sobre la Qda. La Guaduala,
vitales circulación de personas y Teresa). AMENAZA MEDIA:
puente sobre la Qda. Juan
expuestos animales. En la zona urbana Barrios Santa Teresa, San
Ramos.
sectores del Socorro, Fátima y Francisco y Fondo Obrero.
Zarzal y márgenes de la Qda. AMENAZA BAJA: Sector central
PÁG. 497

Juan Ramos. de la población.
En general la composición geológica de los terrenos, los cuales están constituidos principalmente por rocas fracturadas y muy
meteorizadas, suelos residuales y orgánicos, los cuales constituyen materiales con bajas condiciones geotécnicas de resistencia ante
Relación entre
los fenómenos de inestabilidad. AMENAZA ALTA: Incluye todo el perímetro norte y occidente del área urbana (escarpes mayores a
ocupación del
50°), también se considera el corredor de la falla EBÉJICO que atraviesa la zona urbana. AMENAZA MEDIA: Escarpe de la salida a
territorio y
Medellín. AMENAZA BAJA: Zona pobladas asentadas básicamente en depósitos coluviales con pendientes bajas.
escenarios de
Con la deforestación y ampliación de la frontera agropecuaria en las cuencas altas ha venido disminuyendo la capacidad de regulación,
riesgo
así mismo en las cuencas medias y bajas la intervención de las fuentes con trabajos de minería, modificación de los cauces y aporte de
aguas servidas a ellas, ha modificado su dinámica presentándose sequias y crecientes marcadas.
Probabilidad de
ocurrencia (%) 100 100 100 10
Qda. La Porquera - Vía a Cgto. Llano de San José (Alto de

Sevilla, Qda. La Tachuelala - Matías) Vda. La Chorrera, Vda.
Análisis de Vía a Sevilla, La Chorrera, Qda. Palo Blanco, Vda. Monteadentro, Sector Joly.
Quebrada La Sucia.
amenazas La Morros, Qda. El matasano, Vda. La Pava, Vda. El Roble, La
Qda La Guaca- La Sucia, Qda. Herradura, Vda. Los Botes,
La Aburreña. Perímetro Urbano.
Por la zona urbana discurren Generadas como La vulnerabilidad a la ocurrencia
HELICONIA varias corrientes de agua, que consecuencia inmediata del de eventos caracterizados bajo
Debido a la proximidad y la
provienen de la parte alta de la desbordamiento de corrientes este riesgo, se puede definir por
conexión vial del casco urbano
municipalidad, confluyendo a la de agua, en especial de áreas las áreas o zonas urbano-rurales
Elementos con la zona rural, la época de
quebrada La Sucia, la cual ribereñas a la quebrada La consideradas de alto riesgo no
vitales verano es de alta vulnerabilidad a
divide el territorio. La Sucia. Presentando afectación recuperable, las cuales están
expuestos la ocurrencia de esta clase de
vulnerabilidad de ocurrencia de a las viviendas localizadas en definidas en el EOT, en especial
eventos, generado por pirómanos
esta clase de eventos es el sector, así como a la en las zonas de influencia de las
y transeúntes mal intencionados
relativamente alta, si se tiene en infraestructura de servicios diferentes quebradas que
cuenta la topografía del terreno disponible -red de acueducto y discurren desde la zona rural
PÁG. 498

y el grado de ocupación de las alcantarillado, malla vial municipal.
zonas de retiro a las fuentes de urbana, industria y comercio.
agua.
Relación entre
La población en su mayoría son campesinos de bajos recursos, que se ven afectados en la producción transporte de productos
ocupación del
agrícolas y agropecuarias. Estas condiciones pueden influir en forma negativa sobre el riesgo por las prácticas y condiciones de
territorio y
sobrepastoreo, meteorización, y desestabilización de los suelos, así como el transporte de carga influye en el deterioro de la vía. La
escenarios de
comunidad es propensa a colaborar ante situaciones que afecten el bien común.
riesgo
Probabilidad de
100 100 100 80
ocurrencia (%)
Cgto. Guayabal - Vda. Los

Pomos - Sector La Ceja y La
Vda. Los Almendros - Rio Brunera, Vda. Tafetanes, Vda.
Cauca, Rio Aurra - Los Almendros, Perímetro
Desembocadura, Vda. Juntas - Urbano, Vía Sopetrán - Vda.
Vda. La puerta y Vda. San Llano de Montañas, Vía
Análisis de Qda. Tafetanes, Qda. La Seca,
SOPETRÁN Nicolás (Qda. Seca), Vda. Sopetrán - Medellín (El Talud), La Brunera, Tafetanes.
amenazas Cañada El Altico.
Juntas - Sector El Gaitero, Vda. Los Almendros (Margen
Vda. Juntas - Tesoro derecha rio Cauca), Vda. La
Escondido, Vda. El Rodeo - La Puerta, Vda. El Rodeo, Vda. El
Placita. Pomar - Plan Largo, Vda. El
Golfo, Planta de Tto, de agua
potable.
PÁG. 499
Con antecedentes de ocurrencia

Su cobertura geográfica en el corregimiento de
incluye principalmente la Horizontes, concretamente en el
Se prevé que por las quebrada Porvenir y el Geográficamente en el municipio páramo de Santa Inés- Belmira,
Elementos condiciones topográficas de las corregimiento El Rodeo en se presentan en los sectores en el 2016 y en la vereda
vitales cuencas y su comportamiento otros sectores del municipio aledaños a la quebrada El Guayabal, sectores del Potrero,
expuestos torrencial, se presenten con por su topografía, cabe anotar Porvenir y parte alta del Tafetanes parte baja de
frecuencia estos fenómenos. que este riesgo se puede dar corregimiento Montegrande. Montegrande. Ocurrencia por el
en otros sectores del municipio mal manejo de residuos, los
por su topografía. períodos climáticos, y las
quemas controladas.
Relación entre Destrucción de la cobertura vegetal nativa, para ser reemplazada cultivos limpios o construcciones desordenadas sin normas técnicas y
ocupación del estudios de suelos. Por Presión de urbanización legal e ilegal en terrenos de ladera. Procesos erosivos asociados a los asentamientos
territorio y urbanos existentes, La tala de árboles y la ausencia de vegetación en las laderas que unidos a la composición de suelos y alto nivel
escenarios de freático que contribuyen para la desestabilización del mismo Falta de construcciones de obras de protección y contención en las zonas
riesgo de alto riesgo
Probabilidad de
80 100 100 100
ocurrencia /%)
Qda. La Potrera - Sector Los

Vélez Vaguadas, Vda. Palmitas
- Sector La Cruz - Qda. La
Causala, Vda. Urquita - Sector Vda. Urquitá - Parte Central La
MEDELLÍN
La arenera. (Qda. La Arenera), Causala, Vda. La Aldea Km 18,
(Cgto. San Análisis de
Qda. La Volcana - Vda. Volcana cabeceras de las Qdas. La Seca,
Sebastián de amenazas
- Guayabal, Qda. La Lejía - La Frisola, La Sucia, La Potrera,
Palmitas)
Vda. Volcana - Guayabal, Qda. La Volcana y La Cangreja.
La Miserenga - Vda. Urquita -
Potrero Miseranga, Qda. La
Cangreja - Vda. La Sucia - La
PÁG. 500

Frisola, Qda. La Frisola. Vda.
La Frisola.
La vía Conexión Aburrá-Cauca

presenta al menos cinco puntos
críticos desde el túnel hasta San
Jerónimo, se afectan las
viviendas con peligro inminente
sobre los patrimonios y vidas de
La mayoría de las viviendas personas que ocupan casas y
están ubicadas por encima de negocios en los costados y
Elementos la cota de riesgo. Se afectan retiros de la vía, son comunes
vitales cultivos y animales. También los deslizamientos rotacionales,
expuestos son socavados las márgenes y caídas de cuñas y bloques de
cauces con procesos de erosión roca, y flujos de tierra de taludes
hídrica y sedimentación. inestables con presencia de
grandes zonas de milonitas o de
roca triturada los que amenazan
el tránsito de turistas, de la carga
y de comerciantes que se
desplazan hacia San Jerónimo y
a La Región de Urabá.
Relación entre Mala conectividad y movilidad: vías y caminos en mal estado, baja densidad y cobertura, aislamiento interveredal y del corregimiento
ocupación del con la ciudad. Altas restricciones geomorfológicas con inadecuadas tecnologías de manejo (constructivas y agropecuarias); incremento
territorio y en factores de amenaza por movimiento de masa y avenidas torrenciales (33 viviendas en riesgo PEHM 2008). Avance de la frontera de
escenarios de suburbanización, hacia áreas agrícolas y de estas hacia áreas boscosas o zonas de protección
riesgo
Probabilidad de
100 5 100 90
ocurrencia (%)
PÁG. 501
Qda. La Ramírez - Vda. El

Calvario, Qda. La Alarcona -
Vda. Piedecuesta, Qda. La
Muñoz - Acueductos de
Matasanos y Montefrío) Vda.
Vda. El Mestizo. (Finca de
Las Estancias, Vda. Poleal
Hernán Guerra), Vda. La Palma,
(Qda. Los Cedros), Parcelación
Vda. El Rincón, Casco urbano,
Los Cedros, Barrio San Vicente
Vda. Quimbayo, Vda. El Rodeo,
(Qda. La Muñoz), Sector El
Vda. Otrabanda, Vda. Tafetanes,
Berrial Parte alta, Vda. Vda. Poleal, La Montañita, 19
Vda. La Miranda, Vda. El
Tafetanes, Vda. Cenegueta Qda. El Caimito - (Sector La eventos entre enero y febrero
calvario, Vda. Rio Verde, Vda.
(Qda. La Alarcona), Vda. Llano Cancha) Vda. El Rincón, Qda. 2016, Vdas. Los Guayabos y El
Loma Hermosa, Vda. Veliguarín -
de Aguirre (Qdas. La Tambora y Tafetanes (Desembocadura Rincón, Limites con San Pedro -
Sector La Lince, Vda. Buenos
Aguablanca), Vda. Otrabanda, con el Aurra) Vda. Tafetanes, Vda. Poleal, Vda. Llano de San
Aires - Finca de los Munera, Vda.
Análisis de Qda. La San Juana - El Qda. Grande (Parte Baja) Vda. Juan - Vía Pesquinal - El Ocaso,
SAN JERÓNIMO Alta Colorado - Sector La
amenazas Gustazo aguas abajo- Vda. El Rincón, Qda. La Tambora. Vda. Los Guayabos , Vda. Alto
Quiebra y Bocatoma. Qda. La
Llanos de San Juan, Qda. La (Cerca de la Troncal) Vda. Colorado - Sector La Quiebra,
Clara - Sector El Cedral, Vía
Clara -Vda. El Cedral - Pte Rioverde, Qda. Aguablanca. Vda. Cenegueta - Sector Altos de
entre Quebraditas y Tafetales,
Blanco, Qda Bateitas- Sector (cerca de la Troncal) Vda. Sinirú, Vda. Loma Hermosa - El
Vda. Cedral - El Gritadero, Vda.
Leticia. Vda. El Rincón, Qda. Rioverde. Arbolito, Vda. Llanos de Aguirre -
Mestizal Nivel Uno, Vda. Poleal,
Grande .Vda. El Rincón - Sector El Morrón.
Vda. El Chocho, Vda. Ciénaga -
Sector La lince, Rio Aurra-
Los Cedros, dos km abajo de la
Sector Puente Blanco- aguas
bomba de San Jerónimo, Sector
abajo, hasta Vda. Tafetanes-
Quintanilla, Vía Medellín - Santa
Vda. Loma Hermosa, Qda. La
Fe de Antioquia. KM 47.
Aguamala- Sector los Pantanos,
Qda. Guaracu - Morrochivo-
Vda. El Guaico, Qda. La
Muñoz- El Coliseo, Qda. Los
Cedros- Sector El Tesoro-
PÁG. 502

Puente Los Cedros, Qda. El
Caimito - Sector Los Cayana -
Vda. Pantanillo.
Zonificación de amenaza por

inundación en sector urbano y
rural atravesado por las Mestizal: Vereda declarada en
Quebradas y en coordinación alto riesgo por la construcción de
con la secretaría de la conexión Aurra rio Cauca
Elementos Afectan predios de fincas de Planeación Municipal se túnel de Occidente. El Pomar:
(sector Morro de la Zeta y La
vitales recreo (Daños sembrados y realiza monitoreo Por mal manejo del agua lluvias
Lince)
expuestos ganado) hidrometeoro- lógico en y negras del sector, influencia de
microcuencas de las la vía Vieja al mar. El Chocho:
quebradas. Programa tala de árboles, Mal manejo de
Piraguas con CORANTIOQUIA las aguas.
, Monitoreo contante de las
Quebradas y ríos del Municipio
Relación entre
El principal producto de siembra y sustento de las familias es el café. La densidad poblacional es alta y de bajos recursos, por esto son
ocupación del
viviendas mal estructuradas y con problemas altos en manejo de aguas residuales y aguas lluvias, que han provocado el
territorio y
erosionamiento de éstas laderas y posteriormente la pérdida de las viviendas que han sido construidas sin los parámetros establecidos
escenarios de
por la ley.
riesgo
Probabilidad de
100 100 100 100
ocurrencia (%)
Vereda La Empalizada - Rio

Vda. La Pulgarina - Qda. La
Aurra, Vda. Espíritu Santo -
SAN PEDRO DE Análisis de Pulgarina, Vda. Espíritu Santo - Vereda La Empalizada, Vereda Vda. La Clarita, Vda. Llano de
Rio Aurra, Vda. Llano de
LOS MILAGROS amenazas Rio Aurra, Vda. La Empalizada - Espíritu Santo, Vereda La Lana, Ovejas.
Ovejas, Vda. El Tambo, Vda.
Rio Aurra.
Pantanillo, Vda. Cerezales,
PÁG. 503

Vda. La Lana.
Cuatro barrios donde se

presenta esta amenaza: Los
en la vereda La Lana se Las áreas más vulnerables son
En las zonas de amenaza alta o Olivos, Encenillos, El Milagro y El
observó que la Institución aquellas más cercanas a cultivos
media que se presenta Carmelo. los procesos naturales
Elementos Educativa y la caseta comunal y vías; No obstante, se puede
exposición de población, de socavación y erosión de
vitales –actualmente en abandono- considerar que todas las áreas
infraestructura vial, redes de orillas de quebradas y ríos
expuestos fueron establecidas en la que presentan cobertura vegetal
servicios públicos y pueden aumentar la probabilidad
ribera de una quebrada, la cual presentan exposición a esta
equipamientos de deslizamientos en aquellas
socava sus orillas amenaza.
edificaciones que ocupan las
riberas
Relación entre En el municipio de San Pedro de Los Milagros la localización es el factor de vulnerabilidad con mayor incidencia. Lo anterior, debido a
ocupación del que el municipio se ha establecido y expandido en áreas montañosas y onduladas. A su vez, que la urbanización ha intervenido terrenos
territorio y con dichas características, ya sea afectando los taludes, la vegetación o por el manejo de aguas. Las actividades humanas constituyen
escenarios de los principales factores que favorecen la ocurrencia de las amenazas, tales como: impermeabilización del suelo, ocupación de cauces,
riesgo construcción de diques o muros de contención, tala de bosques que disminuye la cobertura vegetal y facilita la erosión.
Probabilidad de
100 100 50 100
ocurrencia (%)
PÁG. 504
1.4.6. Lineamientos para los POMCA´S definidos en el plan estratégico de la macrocuenca

Magdalena Cauca
El Plan Estratégico de la Macrocuenca Magdalena Cauca fue formulado durante el año 2014 por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible como parte de las es de implementación de la
Política Nacional de Gestión Integral de Recurso Hídrico. Se generaron varios documentos entre los
que se destaca el denominado “Lineamientos para los POMCA’s” (MADS, 2014) del cual se retoman
los que aplican para el Nivel Subsiguiente Directos río Cauca – río Aurra (2620-02). Es de anotar
que el Plan Estratégico realizó los análisis solo hasta subzona hidrográfica por lo tanto se tendrán en
cuenta las recomendaciones para el código (2620); posteriormente en el desarrollo del proceso y los
resultados del diagnóstico y la zonificación se evaluara la pertinencia de su aplicación.
1.4.6.1. Mantener y mejorar la oferta hídrica

1.4.6.1.1. Reducir la presión sobre los ecosistemas naturales remanentes en la Macrocuenca
Magdalena Cauca.
FICHA TÉCNICA
Con base en el análisis de proyección de demanda de área para producción agropecuario y de cobertura
del suelo usando datos del IDEAM-IGAC “Corine Land Cover”, la demanda de las áreas agropecuarias
Temática
generará presión y ocupará parte de áreas de ecosistemas estratégicos para la gestión integral del
recurso hídrico.
Reducir la presión sobre ecosistemas estratégicos y mantener los servicios ecosistémicos en la
Lineamiento
Macrocuenca.
FUENTE: PLAN ESTRATÉGICO MACROCUENCA MAGDALENA CAUCA (CÁLCULOS UT MACROCUENCAS, 2014)
Este lineamiento fue propuesto con base en los análisis de cobertura del suelo IDEAM-IGAC “Corine
Land Cover” (2001 – 2007 – 2010), del análisis multitemporal se identificó que el crecimiento de usos
agropecuarios presionará áreas asociadas a ecosistemas estratégicos de zonas de amortiguación,
bosques y vegetación de tierra firme y páramos, los cuales determinan la dinámica de la hidrología
regional y la oferta del recurso hídrico. En este sentido, se debe tener como objetivo principal
asegurar la viabilidad y competitividad de largo plazo del sector agropecuario en la Macrocuenca
Magdalena Cauca, mediante la conservación y restauración de ecosistemas naturales, y mediante el
aprovechamiento eficiente de los servicios ambientales que ellos proveen, principalmente los
relacionados con el funcionamiento de los sistemas hidrológicos y con la conservación de los suelos.
(UT Macrocuencas, 2014)
Lo anterior, es consistente con las líneas de acción de la Política Nacional para la Gestión Integral
del Recurso Hídrico enfocadas al cumplimiento del objetivo relacionado con el elemento de “Oferta”,
PÁG. 505
el cual consiste en ”Conservar los ecosistemas y los procesos hidrológicos de los que depende la
oferta de agua para el país”. (Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, 2010).
Así mismo, en el Artículo 19 del Decreto 2372 de 2010 se establecen los determinantes ambientales
con relación a las áreas que pertenecen al Sistema Nacional de Áreas Protegidas SINAP; y en el
Artículo 35 de la Ley 388 de 1997, y el Artículo 2 del Decreto 3600 de 2007, se constituyen los
determinantes con relación a la clasificación del suelo, particularmente con la categoría de “Suelo de
Protección” para el ordenamiento territorial.
Sin embargo, para garantizar el mantenimiento de la oferta hídrica y de los servicios ecosistémicos
de la Macrocuenca Magdalena Cauca, se hace necesario incluir dentro de los determinantes
ambientales, las áreas de importancia ambiental, (Ecosistemas estratégicos: páramos, humedales,
nacimientos de aguas, zonas de recarga de acuíferos, bosques secos, manglares, entre otros.),
definidas en la zonificación ambiental propuesta en la Guía Técnica para la Formulación de los
Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas. (MADS -DGIRH, 2013).
En este sentido, con el fin de establecer los compromisos e instrumentos que reducir la presión
sobre los ecosistemas naturales, se parte de lo determinado en el Artículo 12, Decreto 1640 de 2012
derogado al Decreto 1076 del 2015, en el cual se señala que los Planes Estratégicos son el marco
para la formulación de POMCAS y el Decreto 1985 de 2013 que indica las funciones del Ministerio
de Agricultura y Desarrollo Rural. (Tabla 85).
TABLA 85. INSTRUMENTOS PARA DETENER EL AVANCE DE LA FRONTERA AGROPECUARIA SOBRE LOS
ECOSISTEMAS NATURALES
COBERTURA
INSTRUMENTO INSTITUCIÓN
COMPROMISO PROPUESTO GEOGRÁFICA
PROPUESTO PROPUESTA
PROPUESTA
Delimitar los ecosistemas naturales remanentes que
POMCA CAR’s se encuentran por fuera de las áreas del SINAP y Subzonas Priorizadas
clasificarlos como de interés ambiental.
FUENTE: PLAN ESTRATÉGICO MACROCUENCA MAGDALENA CAUCA (CÁLCULOS UT MACROCUENCAS- 2014)
PÁG. 506
TABLA 86. SUBZONAS CON PRESIÓN ALTA A ECOSISTEMAS ESTRATÉGICOS POR DEMANDA DE ÁREA PARA
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA SEGÚN LAS TENDENCIAS DE CONSUMO Y PRODUCCIÓN ACTUAL
Nivel de Presión Agropecuaria Ecosistemas Susceptibles de Daño
Grupo de Bosques y
SZH Nombre SZH Cultivos Cultivos Zonas de
Amenaza Pastos Vegetación de Páramos
Permanentes Transitorios amortiguación
tierra firme
2103 Río Suaza Alto 58% 36% 7% 1% 99% 0%
2314 Río Opón Alto 80% 11% 9% 13% 87% 0%
2604 Río Palo Alto 40% 48% 11% 0% 67% 32%
2201 Alto Saldaña Alto 69% 16% 16% 0% 76% 23%
2402 Río Fonce Alto 69% 19% 11% 1% 73% 26%
2804 Río Ariguaní Alto 88% 8% 3% 16% 84% 0%
Río San Bartolo y otros directos al
2310 Alto 94% 3% 3% 4% 96% 0%
Magdalena Medio
2612 Río La Vieja Alto 60% 34% 6% 8% 83% 10%
2607 Río Fraile y otros directos al Cauca Alto 21% 75% 4% 0% 66% 34%
2125 Río Lagunilla y Otros Directos al Magdalena Alto 63% 10% 27% 5% 77% 19%
2113 Río Aipe y otros directos al Magdalena Alto 69% 7% 24% 13% 87% 0%
2624 Río Tarazá - Río Man Alto 90% 5% 5% 4% 96% 0%
2106 Ríos directos Magdalena (md) Alto 60% 34% 6% 13% 83% 5%
2124 Río Totaré Alto 60% 11% 29% 11% 54% 35%
2621 Directos Río Cauca (mi) Alto 76% 13% 11% 11% 89% 1%
2104 Ríos Directos al Magdalena (mi) Alto 68% 27% 5% 7% 90% 3%
2617 Río Frío y Otros Directos al Cauca Alto 75% 15% 10% 24% 76% 0%
2620 Directos Río Cauca (md) Alto 69% 19% 12% 11% 89% 0%
2616 Rio Tapias y otros directos al Cauca Alto 81% 13% 5% 31% 69% 0%
2619 Río San Juan Alto 51% 29% 20% 3% 95% 2%
FUENTE: PLAN ESTRATÉGICO MACROCUENCA MAGDALENA CAUCA (CÁLCULOS UT MACROCUENCAS - 2014)
De la información contenida en la Tabla 86 presenta una amenaza alta especialmente por pastos
(69%) asociados a usos ganaderos presionando el Bosques y vegetación de tierra firme que
corresponden al 89% del total de ecosistemas susceptibles al daño.
1.4.6.1.2. Preservar los servicios ecosistémicos del agua

FICHA TÉCNICA
Se determinan las áreas protegidas necesarias para la planificación de cuencas a partir de las áreas
Temática
que están por fuera de la jurisdicción de las entidades encargadas de su protección y mantenimiento.
Mejorar las condiciones para conservar, mantener, rehabilitar los bosques y áreas de especial
Lineamiento importancia ecosistémica y ambiental de las áreas protegidas, sus zonas amortiguadoras y las que se
establecieron como prioritarias de conservación en la cuenca de Magdalena – Cauca.
Formular participativamente Plan de Manejo de las zonas amortiguadoras constituidas. Y delimitar las
Compromiso zonas que aún no han sido constituidas.
propuesto Adquirir los predios que se encuentren en estado de conservación crítico para el recurso bosques.
Delimitación y reforestación con especies nativas en los nacimientos y en las áreas de protección de
PÁG. 507
FICHA TÉCNICA
caños y quebradas.
Restauración, reforestación y protección del área degradada en las Áreas Protegidas Regionales.
Crear incentivos para la conservación de bosques a las comunidades asentadas en las áreas
protegidas regionales.
Este lineamiento busca proteger, restaurar y/o rehabilitar el Sistema Regional de Áreas Protegidas y
apoyar la protección del Sistema de Parques Nacionales Naturales conformado por las categorías de
Parque Nacional Natural -PNN- Santuario de Fauna y Flora -SFF-, Área Natural Única -ANU-,
Reserva Nacional Natural -RNN- y Vía Parque; mediante la definición de Zona Amortiguadora (ZA)
que según el Decreto 622 de 1977 se define como una zona “en la cual se atenúan las
perturbaciones causadas por la actividad humana en las zonas circunvecinas a las distintas áreas
del Sistema de Parques Nacionales Naturales, con el fin de impedir que llegue a causar disturbios o
alteraciones en la ecología o en la vida silvestre de estas áreas”.
La declaración de las Zonas Amortiguadoras y la reglamentación de su manejo es competencia de

las Corporaciones Autónomas Regionales que tengan jurisdicción en dicho territorio, aunque
también tienen injerencia de la Unidad Administrativa Especial del Sistema de Parques Nacionales
Naturales (UAESPNN), dado que ésta tiene la función de coordinar el proceso de reglamentación y
aprovechamiento de esta zona por medio del Decreto 216 de 2003 del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible (MADS); asimismo en este artículo le otorga las funciones de la definición de
políticas y estrategias para la delimitación de las ZA concertadas con la UAEASPNN y las CAR a la
Dirección de Ecosistemas del MADS. Estas zonas deben ser preservadas y protegidas dada la gran
importancia que tienen para la salvaguardia de las Áreas Nacionales protegidas debido a la
sensibilidad de algunos ecosistemas a los cambios ambientales.
1.4.6.1.3. Aumentar la eficiencia del uso de las áreas dedicadas al sector agropecuario en la
cuenca Magdalena Cauca
FICHA TÉCNICA
Del análisis de la demanda de áreas agropecuarias según la tendencia actual de producción y
consumo, el estado actual de la cobertura natural de cada una de estas subzonas y el área de las
coberturas en las que se puede generar la actividad agropecuaria. En este orden de ideas, se identificó
Temática que la densidad promedio de animales por hectárea es menor que 1,1 UGG/ha. Lo anterior evidencia
un ejemplo de la necesidad de incrementar el uso eficiente de las áreas dedicadas a las actividades
agropecuarias, ya que de esta forma se incrementa el aprovechamiento eficiente de los sistemas
hidrológicos.
PÁG. 508
FICHA TÉCNICA
Reducir la presión sobre ecosistemas estratégicos y mantener los servicios ecosistémicos en la
Lineamiento Macrocuenca.
Compromiso Mediante el uso de la metodología de evaluación de tierras elaborada por la UPRA, realizar la
propuesto planeación de los sistemas productivos en la categoría de zonificación de uso múltiple.
La densidad promedio de animales por hectárea en Colombia es de 0,6 UGG/ha. Sin embargo, en
algunas zonas del país, se alcanzan valores de hasta 1,1 UGG/ha. (FEDEGAN, 2010). Lo anterior
evidencia la posibilidad de mejoras en las zonas de baja productividad. Un cambio en la
productividad de las áreas de uso ganadero, generaría la mayor reducción en área total requerida
para el sector agropecuario; aumentar la productividad del sector granadero en un 20%, es decir
pasar de tasas de ocupación de 0,6 animales por hectárea a 0,72 animales por hectárea reduciría el
área total requerida para el sector, se pasaría de 18 millones de hectáreas a un área de 15,5
millones hectáreas en el año 2050. Por consiguiente, se concluye que el área de pastos corresponde
al área más susceptible a cambio.
En la Agenda Ambiental Interministerial de noviembre del 2007, acordada entre el Ministerio de

Ambiente y Desarrollo Sostenible y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Apoyo, se plantea
un plan de acción relacionado con el tema de “Agricultura Sostenible”, reconociendo dentro de sus
líneas de desarrollo, la necesidad de apoyar “Brindar asistencia técnica a la producción agropecuaria
en manejo ambiental, manejo integrado de plagas y buenas prácticas.”
No obstante, los instrumentos y líneas de acción descritas, es necesario establecer compromisos

que apoyen y complementen las iniciativas de este sector, específicamente en las subzonas
hidrográficas con mayor presión sobre cobertura natural, con el fin de alcanzar los objetivos de
manera eficiente y coordinada con los instrumentos de planificación y gestión del recurso hídrico.
Para esto, se tiene en cuenta lo estipulado en el Artículo 12 del Decreto 1640 de 2012 derogado por
el Decreto 1076 del 2015, en el cual se define que los Planes Estratégicos constituyen el marco para
la formulación de políticas públicas sectoriales de carácter regional y/o local y para establecer
estrategias y acciones para mejorar la gobernabilidad del recurso hídrico y de los demás recursos
naturales en la Macrocuenca.
PÁG. 509
1.4.6.1.4. Mantener y mejorar la oferta hídrica en las cuencas abastecedoras de los municipios
FICHA TÉCNICA
Se analizó el grado de vulnerabilidad al desabastecimiento en los centros urbanos medianos y
pequeños. Se realizó una proyección del Índice de Vulnerabilidad Hídrica al desabastecimiento hasta
el año 2050, la cual indicó el que 55% de los centros urbanos medianos tiene índices de
Temática
vulnerabilidad altos. El crecimiento tendencial de la población y el consumo de agua por parte de los
diferentes sectores conduciría a situaciones de escases en estos municipios si no se toman medidas
para evitar estas situaciones.
Lineamiento Reducir la vulnerabilidad al desabastecimiento de los centros urbanos medianos y pequeños
Incluir dentro de la categoría de zonificación de Áreas de importancia ambiental, las áreas de
importancia estratégica (de acuerdo al Decreto 953 de 2013, y para los fines previstos en el artículo
111 de la Ley 99 de 1993) para las cuencas abastecedoras de los centros urbanos medianos y
pequeños.
Aumentar el porcentaje de áreas dentro de la categoría de conservación y protección ambiental en
cuencas abastecedoras de acueductos centros urbanos medianos y pequeños.
Compromisos Condicionar las zonas clasificadas como de usos múltiples favoreciendo sistemas productivos de bajo
propuestos consumo de agua, que no desprotejan el suelo, que ayuden al mantenimiento de la oferta en las
cuencas abastecedoras de los centros urbanos medianos y pequeños.
Incluir dentro de los requerimientos para la solicitud de concesión de agua para las Empresas
Prestadoras de Servicios Públicos, el análisis de Abastecimiento Integral para los centros urbanos
medianos y pequeños, el cual debe incluir el análisis de las fuentes superficiales y subterráneas.
Incluir zonificaciones en los esquemas de pagos por servicios ambientales, aplicación de los pagos y
directrices a los POT de los municipios de los corredores industriales bajo la jurisdicción del POMCA
El grado de vulnerabilidad al desabastecimiento de agua en estos centros urbanos varía

dependiendo de la cantidad y calidad (regularidad y contaminación) de la oferta hídrica superficial
disponible de las cuencas abastecedoras y de la demanda de agua por parte de los centros urbanos.
La vulnerabilidad al desabastecimiento cambia en el tiempo dependiendo las demandas de la
población y del sector industrial.
La Tabla 87, presenta el número de poblaciones pequeñas (P) y medias (M) con Índices de
Vulnerabilidad Hídrica altos en el año 2013 y el que, con base en las modelaciones hechas, se
esperaría para el año 2015. La tabla incluye las subzonas hidrográficas que concentran el 80% de
los centros urbanos pequeños y medianos que actualmente tienen con un Índice de Vulnerabilidad
alto.
PÁG. 510
TABLA 87. PRIORIZADAS PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD AL DESABASTECIMIENTO DE LOS CENTROS

URBANOS MEDIANOS Y PEQUEÑOS 21
Número de cabeceras Número de cabeceras
Población 2050
2013 2050
Subzona Hidrográfica %
%
(SZH) Cabeceras/
Cabeceras
P M Total P M Total / P % MMC M % MMC
Cabeceras
Cabeceras
IVH Alto
IVH Alto
Directos Río
2620 11 11 5% 12 12 6% 96.258 0,30%
Cauca (md)
TOTAL PARA LA 4.633.84
165 4 169 80% 197 4 201 95% 16% 1.457.294 5%
MACROCUENCA 5
1.4.6.1.5. Mantener y mejorar la regulación hídrica y disminuir la producción de carga de

sedimentos en las subzonas hidrográficas con potencial de hidrogeneración
FICHA TÉCNICA
Crecimiento del consumo de energía eléctrica en la Macrocuenca. Por este comportamiento, se
prevé que la capacidad de generación de energía eléctrica presentará también un incremento en los
Temática
próximos años. En este orden de ideas, se requerirá de una oferta hídrica disponible en los tramos
con potencial de hidrogeneración para poder suplir la demanda.
Lineamiento Generación de hidroenergía se produzca en armonía con la gestión integral del recurso hídrico.
Identificar y delimitar las áreas para desarrollar un programa de restauración y conectividad

ecosistémica con fines de mantener y mejorar la regulación hídrica de las subzonas hidrográficas que
aportan a los tramos de hidrogeneración.
Compromisos
Delimitar los ecosistemas naturales remanentes que se encuentran por fuera de las áreas del SINAP
propuestos
y clasificarlos como de interés ambiental.
En las zonas de uso múltiple, mediante el uso de la metodología de evaluación de tierras elaborada
por la UPRA, realizar la planeación de los sistemas productivos de acuerdo a la aptitud del suelo.
Para el desarrollo de los compromisos y objetivos necesarios para mantener y mejorar la regulación
hídrica de las subzonas hidrográficas y disminuir la producción de carga de sedimentos en las
subzonas hidrográficas con potencial de hidrogeneración, se hace necesario evaluar los objetivos
planteados en Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso Hídrico.
21 P: Centros urbanos pequeños - M: Centros urbanos medianos - % MMC: Porcentaje con relación al total de la
Macrocuenca
PÁG. 511
En este orden de ideas, se analiza el Objetivo relacionado con el componente de Oferta, el cual
consiste en conservar los sistemas naturales de los cuales depende la oferta hídrica. Dentro de las
estrategias planteadas para el logro de este objetivo, se encuentra la estrategia de Conservación, la
cual “se orienta a la restauración y preservación de los ecosistemas considerados clave para la
regulación de la oferta hídrica”. Sin embargo, para garantizar los servicios ecosistémicos de la
Macrocuenca, se hace necesario incluir dentro de los determinantes ambientales, las Áreas de
importancia ambiental, (Ecosistemas estratégicos: páramos, humedales, nacimientos de aguas,
zonas de recarga de acuíferos, bosques secos, manglares, entre otros.), definidas en la Zonificación
Ambiental propuesta en la Guía Técnica para la Formulación de los Planes de Ordenación y Manejo
de Cuencas Hidrográficas (MADS -DGIRH, 2013) y así, determinar las áreas en las cuales sea
prioritario desarrollar procesos de restauración y conectividad ecosistémica. (Tabla 88)
TABLA 88. POMCA´S PRIORIZADOS PARA LAS ZONAS CON MAYOR POTENCIAL DE HIDROGENERACIÓN
CÓDIGO POMCA NOMBRE POMCA HIDROGENERACIÓN
2308 Río Nare 2
2308-02 Embalse Guatapé y Rio Guatapé - NSS 2
2308 Rio Negro 2
2308-02 Embalse Guatapé y Rio Guatapé - NSS 2
2308-01 Rio Negro - NSS 2
2308-04 Rio Nare - NSS 2
2701-01 Rio Aburra - NSS 2
2701-02 Rio Grande - Chico - NSS 2
2308-03 Rio Samaná Norte - NSS 2
2701 Río Porce 2

2702 Alto Nechí 2
2620-02 Directos rio Cauca (md) - Antioquia - Sector Médio - NSS 1
2613-01 Rio Otún - NSS 1
2613 Río Otún 1
1.4.6.1.6. Priorizar el uso para abastecimiento de consumo humano en los centros urbanos
pequeños y medianos
FICHA TÉCNICA
Grado de vulnerabilidad al desabastecimiento en los centros urbanos medianos y pequeños. Se
realizó una proyección del Índice de Vulnerabilidad Hídrica al desabastecimiento hasta el año 2050, la
Temática
cual indicó el que 55% de los centros urbanos medianos tiene índices de vulnerabilidad altos. El
crecimiento tendencial de la población y consumo de agua conduciría a situaciones de escases. Para
PÁG. 512
FICHA TÉCNICA
evitar estas situaciones serían necesarios los incentivos para promover cambios regulatorios para
asegurar la oferta hídrica necesaria para satisfacer la demanda doméstica.
Lineamiento Reducir la vulnerabilidad al desabastecimiento de los centros urbanos medianos y pequeños
Asegurar los recursos técnicos y financieros para implementar de manera prioritaria los
requerimientos del programa nacional de legalización de usuarios del recurso hídrico en los centros
Compromisos
urbanos pequeños y medianos.
propuestos
Priorizar las concesiones de agua de cuencas abastecedoras en los centros urbanos pequeños y
medianos a usos de consumo doméstico.
Con base en el análisis de los escenarios y el panorama presentado para los centros urbanos
medianos y pequeños, el 31% de los centros urbanos pequeños (con población menor de 100.000
habitantes), presentan actualmente un IVH Alto y concentra el 44% de la demanda de agua total
para este grupo de centros urbanos. El 55% centros urbanos medianos (entre 100.000 y un millón
de habitantes) tiene índices de vulnerabilidad altos. De los 11 centros urbanos medianos ninguno
tiene un IVH muy bajo. Esto indica el alto nivel de estrés hídrico para este tipo de centros urbanos
(UT Macrocuencas, 2014)
Las subzonas hidrográficas en las cuales se debe realizar la implementación de estos instrumentos
de manera prioritaria, se presenta en la Tabla 89.
TABLA 89. SUBZONAS PRIORIZADAS PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD AL DESABASTECIMIENTO DE LOS

CENTROS URBANOS MEDIANOS Y PEQUEÑOS 22
NÚMERO DE NÚMERO DE CABECERAS
POBLACIÓN 2050
CABECERAS 2013 2050
SUBZONA
% %
HIDROGRÁFICA (SZH) Cabeceras/ Cabeceras/
P M Total P M Total P % MMC M % MMC
Cabeceras Cabeceras
IVH Alto IVH Alto
Directos Río
2620 11 11 5% 12 12 6% 96.258 0,30%
Cauca (md)
Total para la 4.633.8
165 4 169 80% 197 4 201 95% 16% 1.457.294 5%
Macrocuenca 45
FUENTE: PLAN ESTRATÉGICO MACROCUENCA MAGDALENA CAUCA (CÁLCULOS UT MACROCUENCAS - 2014) CON
INFORMACIÓN DE (DANE)
22 P: Centros urbanos pequeños

M: Centros urbanos medianos
% MMC: Porcentaje con relación al total de la Macrocuenca
PÁG. 513
Como se describió en el documento de Diagnostico del PEM (2014) en la Macrocuenca se

encuentran 6 corredores industriales que tienen las siguientes características: generan el 85% del
PIB industrial de la Macrocuenca y demandan un total de 2.185 millones de metros cúbicos MMC
(año 2013). Con base en el análisis de los escenarios, para el año 2050, la demanda industrial
representará el 72% de la demanda total de los corredores industriales, llegando a 5.550 MMC.
De igual manera, uno de los objetivos de la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso
Hídrico PNGIRH consiste en “Caracterizar, cuantificar y optimizar la demanda de agua en el país”.
En este orden de ideas y teniendo en cuenta el alto porcentaje de demanda del sector industrial y la
importancia del mismo dentro de la dinámica económica de la Macrocuenca y del país, se hace
necesario establecer acciones que tengan como prioridad los objetivos y metas asociados al uso
sostenible del recurso hídrico por parte del sector industrial y a la vez, poder asegurar que dentro de
estos corredores exista la oferta hídrica necesaria para satisfacer la demanda industrial y doméstica
que se concentra en los mismos.
En este sentido, se establecen objetivos e instrumentos que permitan generar oportunidades de

cambio en las tendencias de demanda de agua en los corredores industriales. Adicionalmente, se
define la cobertura geográfica en la cual los instrumentos deben ser aplicados, de acuerdo al
contexto presentado en este capítulo. Los objetivos e instrumentos se describen a continuación.
Una vez determinadas las subzonas prioritarias para este aspecto se determinan los POMCAS
correspondientes a ellas. En la Tabla 90, se muestra el listado de POMCAS priorizados para reducir
la vulnerabilidad al desabastecimiento de los centros urbanos medianos y pequeños.
TABLA 90. POMCA´S CON PRIORIDAD ALTA PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD AL DESABASTECIMIENTO
DE LOS CENTROS URBANOS MEDIANOS Y PEQUEÑOS.
PRIORIZAR CONSUMO HUMANO
CÓDIGO POMCA NOMBRE POMCA
MUNICIPIOS MEDIANOS Y PEQUEÑOS
2502 Bajo San Jorge - La Mojana 11%
2502-01 Rio Bajo San Jorge – NSS 11%
2401-01 Río Alto Suárez – NSS 10%
2401-02 Río Medio y Bajo Suárez - NSS 10%
2403-01 Rio Alto Chicamocha – NSS 7%
2403 Río Chicamocha 7%
2611 Río Frío 5%
Directos rio Cauca (md) - Antioquia - Sector Médio -
2620-02 5%
NSS
PÁG. 514
1.4.6.2. Asegurar la calidad del agua requerida por los ecosistemas y por la sociedad
1.4.6.2.1. Determinar los planes de restauración ecológica de los ecosistemas intervenidos,
afectados y abandonados por la minería
FICHA TÉCNICA
Los impactos ambientales más severos son causados por la minería informal/ilegal del oro. La
ineficiencia e inexistencia de programas de conservación y protección conducen a un deterioro y
Temática
afectación de los ecosistemas intervenidos. Por lo anterior, resulta relevante desarrollar planes de
restauración ecológica.
Reducir la contaminación directa por mercurio en las zonas de producción de oro y monitorear el grado
Lineamiento
de exposición de la población.
Compromisos Asegurar la inclusión den los POMCA de planes de restauración ecológica de los valles aluviales
propuestos afectados y abandonados por la minería.
Actualmente, los impactos ambientales más severos son causados por la minería informal/ilegal del
oro; y principalmente por la minería que se desarrolla sobre los valles aluviales y en los cauces de
los ríos, utilizando retroexcavadoras. Adicionalmente, esta forma de minería utiliza mercurio para
amalgamar el oro extraído de los cauces. Según las cifras obtenidas en el Censo Minero
Departamental de Colombia, el 86,7% de la minería de oro corresponde a minería informal/ilegal
(Ministerio de Minas y Energía, 2011).
Como instrumento se hace necesario proponer como objetivo la determinación de los planes de
restauración ecológica de los ecosistemas intervenidos, afectados y abandonados por la minería.
Para determinar las subzonas hidrográficas que resultan prioritarias para el desarrollo de los
objetivos anteriores, se calculó un índice de prioridad de acuerdo con su potencial de contaminación
por mercurio debido a la explotación de oro, teniendo en cuenta la producción en la subzona. En la
Tabla 91, se presentan las subzonas priorizadas para determinar los planes de restauración
ecológica y las Jurisdicciones de las Corporaciones Autónomas Regionales correspondientes.
TABLA 91. SUBZONAS INTERVENIDAS, AFECTADAS Y ABANDONADAS POR LA MINERÍA DE ORO CON
PRIORIDAD ALTA
DESCARGA POBLACIÓN
PRODUCCIÓN POBLACIÓN
MERCURIO EN
ORO TOTAL
SZH NOMBRE SUBZONA POTENCIAL CABECERAS
(KG/AÑO) SUBZONA
(KG/AÑO) CON IVH
2012 2013
2012 ALTO 2013
2624 Río Tarazá - Río Man 2.341 11.707 24.702 42.289
2617 Río Frío y Otros Directos al Cauca 1.300 6.499 89.839
PÁG. 515
DESCARGA POBLACIÓN
PRODUCCIÓN POBLACIÓN
MERCURIO EN
ORO TOTAL
SZH NOMBRE SUBZONA POTENCIAL CABECERAS
(KG/AÑO) SUBZONA
(KG/AÑO) CON IVH
2012 2013
2012 ALTO 2013
2626 Directos Bajo Cauca - Ciénaga La Raya 1.066 5.329 7.518 59.860
2625 Directos al Cauca (md) 568 2.838 8.189 16.545

Río Quinamayo y otros directos al
2628 436 2.178 71.410
Cauca
2621 Directos Río Cauca (mi) 217 1.083 23.797 45.001
2615 Río Chinchiná 165 823 365.824 467.749
2620 Directos Río Cauca (md) 82 412 66.425 107.256
2606 Río Ovejas 56 279 2.426 40.114
2630 Río Pance 49 244 78.124 2.361.181
2631 Directos al Río Cauca (mi) 30 149 130.342
2603 Rio Salado y otros directos Cauca 26 130 6.621 47.912
2605 Río Timba 20 101 17.587

FUENTE: PLAN ESTRATÉGICO MACROCUENCA MAGDALENA CAUCA (CÁLCULOS UT MACROCUENCAS- 2014) CON
INFORMACIÓN DE (IDEAM, 2010) Y (UPME, 2013)
Una vez son determinadas las zonas con mayor prioridad, se establece que los POMCAS listados
son necesarios de priorización para reducir la contaminación directa por mercurio en las zonas de
producción de oro y monitorear el grado de exposición de la población además de reducir la
contaminación directa por mercurio y aplicar la restauración ecológica posterior a la minería.
PÁG. 516
1.5. PRODUCTO 6. PLAN OPERATIVO DETALLADO
1.5.1. Plan operativo para la incorporación de la gestión del riesgo en el POMCA
El objetivo de la gestión del riesgo en el marco de un POMCA es incluir en el proceso de Ordenación

y Manejo ambiental de la Cuenca la evaluación de amenazas, análisis de vulnerabilidad y definición
de escenarios de riesgo que permitan una ocupación del territorio de forma segura, estableciendo
los condicionamientos para su uso, evitando la aparición futura de nuevos riesgos y reduciendo los
actuales. En este sentido, desde la planificación ambiental se debe, operativamente, trabajar de
forma constante sobre cuatro aspectos relevantes: el desarrollo de programas o acciones sobre
gestión del riesgo, el desarrollo de diagnósticos y síntesis relativos a los riesgos, vulnerabilidades y
amenazas de desastres naturales, la generación y mantenimiento de mecanismos de monitoreo
asociados tanto a los programas como a los diagnósticos sobre gestión del riesgo, y la incorporación
de la dimensión de la gestión de riesgos en los objetivos y políticas del Plan. La conexión de estos
cuatro aspectos relevantes se puede apreciar en el proceso general de planificación ambiental,
como se indica en la Figura 98.
FIGURA 98. INCORPORACIÓN DE ELEMENTOS DE GESTIÓN DEL RIESGO EN EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN

AMBIENTAL
FUENTE: PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO.2012.
La efectiva incorporación de la Gestión del Riesgo en la formulación del POMCA requiere de un

proceso concertado con los actores prioritarios, en torno a asegurar la reducción de las amenazas
PÁG. 517
sobre el territorio de la Cuenca a través de una toma de decisiones estratégicas. De esta manera, en
cada etapa se deben establecer acuerdos participativos que servirán como determinantes en la
definición final de la estructura del POMCA, como lo muestra la Figura 99.
FIGURA 99. PROCESO DE DECISIÓN RELATIVO A LA GESTIÓN DEL RIESGO EN EL MARCO DEL POMCA
FUENTE: PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO. INCORPORACIÓN DE LA GESTIÓN INTEGRAL DE
RIESGOS EN LA PLANIFICACIÓN DEL TERRITORIO.2012.
Para la elaboración del plan operativo se adelantaran las siguientes actividades:
 Identificación de la capacidad institucional

 Nivel de acceso a la información
 Recursos humanos y financieros
 Fortaleza técnica y capacidad de convocatoria
 Identificación de la capacidad técnica de las entidades presentes en la región
 Identificación de las necesidades de información• Definir una estrategia para la
generación de la información.
 Establece cimiento de las necesidades logísticas en cuanto a espacios físicos, equipos y
software, movilidad para el equipo de riesgos y logística de talleres.
PÁG. 518
1.5.1.1. Capacidad institucional

Debido a la capacidad tanto técnica, financiera y de acceso y control de la información sobre gestión
de riesgos, es necesario contar con la presencia de las entidades de carácter nacional como lo son
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y el IDEAM ya que son las máximas autoridades
en temas estudios ambientales. Estas entidades, junto con las otras que conforman el nivel central
del SINA poseen buena parte de la información temática necesaria para la evaluación de las
amenazas por los distintos eventos asociados a desastres naturales.
Finalmente, pero no de menor importancia, está la comunidad en general como componente clave
en el análisis de riesgos por poseer un conocimiento más amplio que el ya documentado por
instancias como el CMGRD, de las problemáticas ambientales que se viven en la zona.
1.5.1.2. Nivel de acceso a la información

Para este componente cabe destacar que se cuenta con información cartográfica que aporta una
visión general de las condiciones de amenaza por fenómenos como inundación, avenidas
torrenciales, remoción en masa, incendios forestales, sísmica asociada a fallas y de amenazas con y
sin afectación; pero es importante aclarar que se hizo entrega por parte de CORANTIOQUIA de
información documental muchas veces sin el soporte cartográfico; casos EOT’s y Planes
Municipales de Gestión del Riesgo de Desastres, por tal motivo para la siguiente fase de diagnóstico
se debe recopilar esa información base y completar así información con la que se cuenta.
Para la generación de la información es importante tener en cuenta las capacidades tanto de

aplicación como de entendimiento y aplicación de los resultados que se generan de la formulación
del POMCA; es decir, la información que debe contener el documento a ser entregado a los actores
que intervienen en la formulación del POMCA no puede estar escrita o mostrada una manera muy
compleja o técnica, sino por el contrario debe ser mostrada de una manera muy sencilla y fácil de
comprender, ya que se puede dificultar la interpretación y entendimiento de los resultados. Lo
anterior llevaría a inconvenientes en el momento de formular medidas o proyectos de intervención y
aprovechamiento de los recursos de la cuenca, dando paso a confusiones por la mala interpretación
de los resultados del documento final del POMCA.
1.5.1.3. Recursos humanos y financieros

Los recursos financieros necesarios para la ejecución y desarrollo del plan de ordenación y manejo
necesarias para la gestión de los recursos basada en los criterios de eficacia y eficiencia deben
provenir y ser asumidos por los entes territoriales locales, regionales, departamentales, nacionales y
CORANTIOQUIA, que permitirán llevar a cabo de manera conjunta y de responsabilidad compartida
PÁG. 519
entre los diferentes sectores institucionales y económicos la articulación de recursos y

cofinanciación, la ejecución del POMCA.
1.5.1.4. Fortaleza técnica y capacidad de convocatoria de las demás entidades públicas, la

academia y los sectores económicos
Los actores de orden regional y local ya identificados en la sección 4.10.7. “Identificación de actores
asociados a la Gestión del Riesgo” son quienes cuentan directamente con infraestructura tanto
física, técnica, tecnológica, recursos humanos y en cierta medida con información más detallada de
la zona de interés para éste proyecto. Además de lo mencionado anteriormente, es importante
destacar la capacidad de convocatoria que tienen estas entidades sobre todos los sectores de la
comunidad (productivo, comercial, académico, entre otros).
1.5.1.5. Capacidad técnica

Para el desarrollo del proyecto es importante destacar la capacidad tanto técnica como de talento
humano, tecnológica y financiera que tienen el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, el
IDEAM, CORANTIOQUIA , La UNGRD y algunas Instituciones académicas para desarrollar estudios
encaminados a determinar la amenaza, vulnerabilidad y el riesgo en la zona por la presentación de
fenómenos naturales.
Una de los métodos para identificar las instituciones con capacidad técnica especializada en cada
elemento del marco de la Gestión de Riesgos de Desastres y reconocer las futuras oportunidades de
intervención; es con ayuda de los siguientes indicadores:
 Existen mecanismo para preparar planes de rehabilitación y recuperación económica.
 Existen mecanismos de financiamiento nacional que promuevan la rehabilitación.
 Evidencia de aprovisionamiento de insumos clave de producción necesarios para la
recuperación de los medios de vida; por ejemplo; equipos, implementos agrícolas,
semillas y fertilizantes.
 Rol definido de las instituciones micro-financieras en la rehabilitación.
 Existen planes para reconstruir medios de vida específicos del área en programas de
rehabilitación.
 Existen pautas para instituciones locales y grupos informales para ayudar a las
comunidades afectadas.
 Elementos de GRD incorporados en los programas de desarrollo/restauración de medios
de vida para construir resiliencia frente a futuras amenazas.
 Alcance: Caracterización de las condiciones de riesgos teniendo en cuenta los eventos que
pueden afectar la cuenca.
PÁG. 520
 Movimientos en Masa
 Inundaciones
 Avenidas torrenciales
 Incendios Forestales
 Eventos volcánicos, tsunamis, desertización, erosión costera.
 Productos
 Resultados del análisis de eventos históricos de la cuenca
 Base de datos (Tipo de evento)
 Salidas cartográficas de localización de eventos recientes y afectaciones históricas
 Tiempos y costos:
 4 meses
 50’000.000
 Necesidades logísticas:
 Se realizara salida a campo en la Fase de Diagnóstico en la cual se verificara la
información secundaria recolectada y complementación con información primaria.
PÁG. 521
TABLA 92. EVALUACION DE LA CAPACIDAD INSTITUCIONAL EN CUANTO A LA ARTICULACION DE LA GESTION DEL RIESGO EN LAS FASES DEL POMCA
FORTALEZA TÉCNICA
FASES OBJETIVOS NIVEL DE ACCESO A LA INFORMACION RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS Y CAPACIDAD DE RESPONSABLES
CONVOCATORIA
CORANTIOQUIA tiene dentro de las Estas instituciones

funciones de la Subdirección de cuentan con los recursos
Ecosistemas, el programa Gestión del derivados del
Riesgo y Adaptación al Cambio Climático, presupuesto nacional
(i).Identificación en función del cual trabaja un equipo para ejecutar diferentes
(i). Experto en
de actores interdisciplinario a cargo de Geólogos con acciones. Tienen una alta
estrategia de amplia experiencia en el tema y capacidad instalada.
La información se identifica con facilidad y (ii). Experto en
socialización y conocimiento del territorio, adquirido Cuentan con el
en su mayor parte se conoce su ubicación. participación y
participación. durante la atención constante de entrenamiento de un alto
La búsqueda de la información existente comunicación
(ii).Revisión y solicitudes para evaluación de situaciones número de profesionales
APRESTAMIENTO de la cuenca, se realizó a través de la (Social).
consolidación de amenaza o la atención de eventos. en diferentes campos.
revisión de diferentes fuentes secundarias (iii). Experto en
de información. En el DAPARD se realiza apoyo constante Tienen una relación
que permitieron el acercamiento a los manejo de
iii).Análisis a los municipios en el tema de la permanente con la
aspectos sociales. cartografía y SIG.
situacional de la prevención y atención de eventos, a través mayoría de los actores y
gestión del de un equipo de Geólogos quienes tienen en algunos casos
riesgo. amplia experiencia en la atención de estos desarrollan actividades
asuntos, y que conocen detalladamente el conjuntas, además ser
territorio que atienden. Su experiencia y aliados estratégicos para
conocimiento se convierten en un apoyo la ejecución de proyectos
fundamental para la formulación de específicos.
PÁG. 522
FORTALEZA TÉCNICA
CONVOCATORIA
propuestas de Gestión del Riesgo desde el (i) Experto
POMCA. Gestión del
A nivel local se tiene experiencias Riesgo.
importantes desde lo correctivo y desde la (ii) Estadístico.
atención de emergencias, por parte de los Las mayores
Limitado: Parte de la información puede (iii) Profesional
diferentes Cuerpos de Bomberos; de igual capacidades desde lo
consultarse directamente en los sitios web, Geomático.
Identificar y manera las Coordinaciones y los CMGRD técnico, corresponden a
sin embargo para acceder a datos (iv)Auxiliares de
evaluar son organismos que, si bien se reúnen con las entidades del orden
relevantes tiene que realizarse mediante campo.
amenazas, periodicidad, están enfocados regional, pues poseen la
trámite escrito dirigido a las entidades (v) Experto en
DIAGNOSTICO analizar preferentemente a lo correctivo, a la planta de personal
correspondientes. SIG y en análisis
vulnerabilidades atención del evento una vez sucede. profesional, la
El cruce de la información generada con espacial. (vi).
y escenarios de Consejo de Cuenca. Participando con la experiencia en Gestión
las secundarias, permite realizar un Experto en
riesgos Corporación en la difusión de los avances del Riesgo, y la
diagnóstico base sobre los conflictos socio participación y
del plan y las dificultades en su ejecución capacidad para gestionar
ambientales. comunicación
con las comunidades, instituciones y recursos.
(Social).
organizaciones según el caso. Haciendo (vii). Ing. Civil o
sus aportes en los diferentes espacios que Geotecnista.
convoque la Corporación para (viii). Hidrólogo.
presentación de avances del plan.
La ausencia de personal (i) Experto
con perfil orientado a las Gestión del
Incorporar Remiten a los resultados de los ciencias de la tierra y con Riesgo.
zonas de indicadores ambientales identificados en la la preparación y (ii) Geólogo.
PROSPECTIVA Y
amenaza alta fase anterior, se complementa con la experiencia en este tema, (iii) Ing. Civil.
ZONIFICACION
como ayuda de la Coordinación Municipal para la es el común denominador (iv) Profesional
AMBIENTAL
condicionantes Gestión del Riesgo y otras oficinas en las administraciones Geomático.
de uso. municipales como la UMATA. de los municipios que (v). Experto en
conforman la cuenca. participación y
Esta situación las ubica comunicación
PÁG. 523
FORTALEZA TÉCNICA
CONVOCATORIA
en un lugar de alta (Social).
dependencia en relación (vi).Experto en
con las autoridades coberturas y uso
ambientales a cuya actual de la tierra
jurisdicción pertenecen.
Esta fase es de especial

significancia, teniendo en (i) Experto
cuenta que el POMCA, Gestión del
tiene una información Riesgo.
detallada y actualizada, (ii) Geólogo.
que debe ser conocida (iii) Profesional
Acceso oportuno: Permite identificar y
por toda la población de Geomático.
recopilar la información de manera rápida
Definir la la subcuenca, (v). Experto en
y eficiente, debido a que los funcionarios
estrategia, especialmente en este participación y
FORMULACION de la Entidad conocen su existencia y
programas y caso sobre la Gestión del comunicación
ubicación precisa; pues ésta está ubicada
proyectos. Riesgo, dicha divulgación (Social).
en las diferentes fases que con antelación
requiere ser desarrollada (vi).Experto en
se desarrolló.
con énfasis en la zona coberturas y uso
rural, y en cuanto se actual de la tierra.
refiere a normatividad (vii). Experto en
ambiental, en la zona Aspectos
urbana con más Socioeconómicos.
agudeza.
PÁG. 524
TABLA 93. COMPARACIÓN DE DATOS EXISTENTES Y DEFINICIÓN DE REQUERIMIENTOS MÍNIMOS PARA EL ANÁLISIS DE CADA AMENAZA
TEMATICA NECESIDADES DE INFORMACION CARTOGRAFIA FUENTE
Localización de sitios Gobernación,

afectados o de sitios CORANTIOQUIA,
Histórico de eventos Eventos ocurridos en los municipios que comprenden la Cuenca, críticos de riesgos. IDEAM
Antecedentes
asociados a desastres relacionados principalmente con Inundaciones, Deslizamientos,
históricos
naturales. Avalanchas e Incendios forestales. Regionales (1:25000) Desinventar (usarse
como referente)
Locales 1:25000) Alcaldías
Cartografía departamental Gobernación, IGAC,
Localización Determinar los límites de la región abarcada por la Cuenca y municipal (1:25000), Alcaldías, IDEAM
Zonificación hidrográfica
Mapas político- IGAC
División Político - administrativos
Aspectos Describe los municipios que forman parte de la Cuenca
Administrativa Unidades veredales Gobernación,
Geográficos
Alcaldías
Proyecciones para la definición de cotas de inundación máximas y Zonificación hidrográfica de IDEAM
Cuencas y subcuencas rondas de acuerdo con el orden de la cuenca Colombia
Caracterización de la oferta hídrica
Descripción de las unidades fisiográficas que se encuentran en la Mapa fisiográfico ( Alcaldía
Fisiografía
zona 1:25000)
Mapas geológicos Servicio Geológico
Geología Caracterización de las unidades geológicas presentes en la zona
(1:100000) Nacional
Aspectos físico -
Ambientales Identificar y caracterizar las cuenca hidrográfica Mapas hidrológicos IDEAM,
(1:25000) CORANTIOQUIA,
Identificar fuentes abastecedoras de acueductos, embalses y
Hidrografía Empresas
represas, así como los caudales mínimos y máximos
prestadoras de
Identificar y caracterizar complejos de humedales de importancia servicios públicos de
PÁG. 525
TEMATICA NECESIDADES DE INFORMACION CARTOGRAFIA FUENTE

regional la zona
Analizar las variables de precipitación, temperatura, humedad Mapas de isoyetas, CORANTIOQUIA,
relativa y brillo solar isolineas IDEAM, Alcaldías,
Hidroclimatología
Empresas de
Balance hídrico acueducto
Mapas de zonificación de IAvH, IDEAM,
Reconocer y analizar particularidades de los ecosistemas de la
Zonificación ecológica ecosistemas Cobertura y CORPOICA.
zona e identificar procesos de desertización
uso del suelo
Distribución espacial de la Analizar la distribución espacial de la población en el área de la Distribución espacial de la DANE
población cuenca población
Describir a la población en cuanto al número de habitantes urbano y Tendencias de crecimiento, DANE, Secretaría de
Aspectos Población
rural, edad y sexo tasas e índices Planeación
Socioculturales
Mapa de tendencia al DANE, Secretaría de
Analizar el desplazamiento de la población al interior de la zona de
Migración desplazamiento de la Planeación
la Cuenca
población
Mapas de uso del suelo,
Mapa de actividades
Caracterizar los sectores agrícola, pecuario, minero y otros
Aspectos Actividades Económicas económicas, Impacto de
presentes en la zona de la Cuenca
Económicos fenómenos climáticos
como inundaciones.
Crecimiento Económico Analizar el comportamiento de cada sector económico en la Cuenca
PÁG. 526

Como se puede observar de la Tabla 92, la información para el análisis de los riesgos procede de
fuentes oficiales o debe ser levantada durante la formulación del POMCA.
En este sentido, la información proveniente de fuentes oficiales será solicitada a las mismas por
medio de la Corporación, mientras que el resto de la información será alimentada al proceso de
análisis de riesgos una vez se concluyan las labores en campo relacionadas con cada una de las
variables del diagnóstico ambiental de la cuenca, como se explicará en detalle en el Plan Operativo
para la formulación del POMCA. Para la generación de la información es importante tener en cuenta
las capacidades tanto de aplicación como de entendimiento y aplicación de los resultados que se
generan de la formulación del POMCA; es decir, la información que debe contener el documento a
ser entregado a los actores que intervienen en la formulación del POMCA no puede estar escrita o
mostrada una manera muy compleja o técnica, sino por el contrario debe ser mostrada de una
manera muy sencilla y fácil de comprender, ya que se puede dificultar la interpretación y
entendimiento de los resultados. Lo anterior llevaría a inconvenientes en el momento de formular
medidas o proyectos de intervención y aprovechamiento de los recursos de la cuenca, dando paso
a confusiones por la mala interpretación de los resultados del documento final del POMCA.
Teniendo en cuenta las anteriores observaciones así como los lineamientos del Anexo B de la Guía
Técnica para la Formulación de Planes de Ordenación y Manejo Ambiental de Cuencas
Hidrográficas, la Tabla 94 presenta el Plan operativo para la inclusión de la Gestión del Riesgo en la
Formulación del POMCA.
PÁG. 527
TABLA 94. PLAN OPERATIVO GESTION DEL RIESGO

FASE: APRESTAMIENTO
ACTIVIDAD: Identificación de actores, revisión, socialización y consolidación de información y análisis situacional (Comp. de Gestión del Riesgo)
FECHA INICIO: 26 /Julio /2016 FECHA FINAL: 26 /Octubre / 2016
ALCANCE
Instrumento de análisis (base de datos) que permita evaluar la pertinencia, fiabilidad, calidad y actualidad de la información existente en las diferentes instituciones de orden
local, regional y nacional, tanto cartográfica como documental sobre la cuenca, referente a los siguientes aspectos: biofísicos, sociales, económicos, culturales además de la
información relacionada con amenazas vulnerabilidad y riesgos.
ACTIVIDADES
 Recopilación y consolidación de información existente sobre Gestión de Riesgos.
 Identificación de actores y de su papel en la gestión del riesgo.
 Construcción de la situación actual preliminar de la gestión del riesgo.
 Plan operativo detallado para la inclusión de la gestión del riesgo.
PRODUCTOS
 Información cartográfica.
 Fotografías aéreas e imágenes satelitales.
 Información de estudios de amenaza, vulnerabilidad y riesgo.
 Registro histórico de eventos.
 Mapas temáticos para evaluación de la gestión riesgos.
 Identificación y caracterización de actores.
 Matriz de análisis situacional.
 Evaluación de la capacidad institucional.
 Identificar capacidades técnicas.
 Identificar las necesidades de información.
 Definición de estrategia para la generación de la información y del plan operativo.
 Establecer necesidades logísticas.
PÁG. 528
FASE: APRESTAMIENTO
INDICADORES
 Número de reuniones mensuales del equipo social POMCA realizadas X 100 / Número de reuniones mensuales del equipo social POMCA programadas.
 Número de espacios de participación realizados X 100 / Número de espacios de participación donde se aplica el formato de sondeo.
 Número de actores asistentes a espacios de participación X 100 / Número de actores convocados a espacios de participación.
 Número de espacios de participación llevados a cabo en cada fase del proyecto X 100 / Número de espacios de participación convocados en cada fase del proyecto.
 Número de PQRS atendidos y/o direccionados satisfactoriamente X 100 / No de PQRS recibidos.
 Número de Actividades realizadas durante la fase X 100 / N° de actividades programadas en la fase.
 Número de Días programados bajo cronograma Project X 100 / Días trabajados
RECURSOS HUMANOS
 Director de consultoría.
 Experto en gestión del riesgo.
 Experto en participación.
 Experto en manejo de cartografía y SIG.
RECURSOS
Infraestructura y Logística:
 Herramientas para adquisición de información secundaria, auditorio y refrigerios para la realización de mesas de trabajo y talleres con actores.
 Realización de siete (7) talleres de gestión del riesgos (convocatoria por medio de correos, llamadas telefónicas, oficios personalizados a los diferentes actores de la
cuenca)
Comunicaciones:
 Difusión de avances y convocatoria a talleres y mesas de trabajo en medios de comunicación local.
COSTOS
Taller de Riesgos
− Para el taller se utilizaron los siguientes equipos (Video beam, cámara fotográfica) Total:
− Alquiler de vehículos con conductor durante 5 días $350.000 $1´750.000
− Refrigerios para 20 personas por taller $60.000 $420.000
PÁG. 529
FASE: APRESTAMIENTO
− Peajes y Combustible $70.000 $350.000
− Material divulgativo, cartografía, marcadores, encuestas y otros $100.000 $700.000
Hospedaje y Alimentación de los profesional de Riesgo y Social $300.000 $1.500.000
FASE: DIAGNOSTICO
ACTIVIDAD: Identificar y evaluar amenazas, analizar vulnerabilidades y escenarios de riesgos (Componente de Gestión del Riesgo)
FECHA INICIO: 26 /Octubre /2016 FECHA FINAL: 26 /Marzo / 2017
ALCANCE
La caracterización de la gestión del riesgo en la fase de diagnóstico, debe identificar y evaluar las amenazas, el análisis de la vulnerabilidad y de riesgos de origen natural, que
se pueden presentar en la cuenca, su comportamiento espacio-temporal, la evaluación de su afectación a la estructura físico–biótica, y socioeconómica determinando sus
implicaciones o condicionamientos del uso de la tierra.
ACTIVIDADES
Comprende las siguientes actividades:
 Recopilación, descripción y análisis de amenazas y eventos de origen natural, socio - natural y los asociados a recurso agua, suelo, flora y fauna; a partir de información
existente de eventos ocurridos en la cuenca y sus afectaciones.
 Evaluar y zonificar las amenazas por avenidas torrenciales, movimientos en masa, inundaciones e incendios forestales entre otras.
 Realizar la identificación y análisis de la vulnerabilidad de los elementos expuestos que pueden ser afectados por amenazas de origen natural.
 Identificar y priorizar escenarios de riesgos en la cuenca.
PRODUCTOS
 Documento descriptivo y de análisis histórico de eventos ocurridos en la cuenca (fecha, magnitud o daños causados, recurrencia, entre otros).
 Evaluación y la delimitación y zonificación de las áreas susceptibles a eventos amenazantes específicos, los cuales se constituyen en insumo para el análisis de
escenarios de riesgos.
 Inventario de elementos expuestos a ser afectados ante una amenaza de origen natural.
 Valoración cualitativa y semicuantitativa de las condiciones de vulnerabilidad.
PÁG. 530
 Análisis de riesgos en cada uno de los escenarios de riesgo priorizados en la cuenca.

INDICADORES
 Número de reuniones mensuales del equipo social POMCA realizadas X 100 / Número de reuniones mensuales del equipo social POMCA programadas.
 Número de espacios de participación realizados X 100 / Número de espacios de participación donde se aplica el formato de sondeo.
 Número de actores asistentes a espacios de participación X 100 / Número de actores convocados a espacios de participación.
 Número de espacios de participación llevados a cabo en cada fase del proyecto X 100 / Número de espacios de participación convocados en cada fase del proyecto.
 Número de PQRS atendidos y/o direccionados satisfactoriamente X 100 / No de PQRS recibidos.
 Número de Actividades realizadas durante la fase X 100 / N° de actividades programadas en la fase.
 Número de Días programados bajo cronograma Project X 100 / Días trabajados
RECURSOS HUMANOS
 Director
 Coordinador técnico
 Profesionales en áreas de ciencias de la tierra, recurso hídrico, área social, sistemas de información geográfica, biota, asistentes de campo, miembros del Consejo de
Cuenca
RECURSOS
 Herramientas para el levantamiento de información primaria y toma de muestras, auditorio y refrigerios para la realización de mesas de trabajo y talleres con actores.
Comunicaciones:
 Difusión de avances y convocatoria a talleres y mesas de trabajo de medios de comunicación local.
COSTOS
Recorrido de Campo
− Cartografía, libreta de campo, esfero, marcadores y otros elementos de papelería $80.000 $80.000
− Hospedaje y Alimentación de los profesionales de Riesgos (2) $300.000 $1.500.000
PÁG. 531
FASE: PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL

ACTIVIDAD: Construcción de escenarios tendencial, deseados y establecimiento de categorías y zonas de manejo ambiental (Gestión del Riesgo)
FECHA INICIO: 26 /Marzo /2017 FECHA FINAL: 26 /Mayo / 2017
ALCANCE
Diseñar los escenarios futuros para el uso coordinado y sostenible del suelo, agua, flora y fauna presente en la cuenca en el proceso de ordenación. Cada escenario proyectado
la oferta y demanda de los recursos naturales renovables de la cuenca en ordenación. Se identificarán el área de interés estratégico para conservación de los recursos, las
áreas de amenazas y las tendencias de desarrollo económico. Como resultado se elaborara la zonificación ambiental de la cuerna.
ACTIVIDADES
Comprende las siguientes actividades:
 Construcción de la variable riesgos en el análisis prospectivo.
 Análisis prospectivo.
 Alcance de la amenaza como determinante ambiental.
PRODUCTOS
 Probabilidad de ocurrencia (Po).
 Áreas de afectación expuestas a eventos amenazantes (EEA).
 Aspectos contribuyentes a la generación de amenazas (ACA).
 Índice de daño (ID) requiere de evaluaciones de expertos con respecto a los estados de las infraestructuras.
 Análisis del escenario tendencial.
 Análisis del escenario deseado.
 Análisis del escenario apuesta / zonificación.
 Definición de las estrategias para la gestión del riesgo.
 Inclusión de las amenazas naturales en la zonificación ambiental.
RECURSOS
 Herramientas para la evaluación de amenazas, análisis de vulnerabilidad y análisis de riesgos, auditorio y refrigerios para la realización de mesas de trabajo y talleres con
actores. (Coordinadores municipales de Gestión del riesgo y funcionario UMATA).
PÁG. 532
FASE: PROSPECTIVA Y ZONIFICACIÓN AMBIENTAL

Personal:
 Director, coordinador técnico, profesionales en áreas de ciencias de la tierra, recurso hídrico, área social, sistemas de información geográfica, biota, miembros del Consejo
de Cuenca.
Comunicaciones:
COSTOS
Taller de propuesta escenarios
− Material divulgativo, cartografía, marcadores, encuestas y material apoyo $100.000 $700.000
− Hospedaje y Alimentación de los profesionales $300.000 $2.100.000
FASE: FORMULACIÓN
ACTIVIDAD: Formulación de la estrategia de gestión del riesgo en la cuenca
FECHA INICIO: 26 /Mayo /2017 FECHA FINAL: 26 /Julio / 2017
METODOLOGIA
El contenido de la gestión de riesgo en la fase de formulación depende exclusivamente del alcance de la amenaza como determinante ambiental de acuerdo con el nivel de
información alcanzada en la fase de diagnóstico, a los acuerdos realizados para la definición del escenario apuesta y a las competencias que le confiere el Sistema Nacional de
Gestión del Riesgo de Desastre a las entidades públicas, privadas y la comunidad en general.
Se definirán objetivos estratégicos, programas y proyectos, a través de los cuales se abordará la problemática de riesgos analizada para la cuenca, considerando los procesos
establecidos en la ley 1523 de 2012: Conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo del desastre (medidas para la recuperación ambiental de zonas afectadas).
PÁG. 533
FASE: FORMULACIÓN
PRODUCTOS
Documento con estrategia para el manejo del riesgo, que incluya:
 Objetivos, general y específicos.
 Estrategias y líneas de acción.
 Programas, proyectos y actividades.
 Metas.
 Medios de verificación (indicadores y fuente de verificación).
 Propuesta de cronograma y presupuesto.
 Estrategia de seguimiento y evaluación de la estrategia de gestión del riesgo.
 Matriz de responsabilidades.
RECURSOS
 Herramientas para la evaluación del análisis prospectivo, auditorio y refrigerios para la realización de mesas de trabajo y talleres con actores. (Coordinadores municipales
de Gestión del riesgo y funcionario UMATA).
Personal:
 Director, coordinador técnico, profesionales en áreas de ciencias de la tierra, recurso hídrico, área social, sistemas de información geográfica, biota, miembros del Consejo
de Cuenca.
Comunicaciones:
COSTOS
Taller de propuesta socialización resultados
− Material divulgativo, cartografía, marcadores, encuestas y material apoyo $100.000 $700.000
− Hospedaje y Alimentación de los profesional de Riesgo y Social $300.000 $2.100.000
PÁG. 534
1.5.2. Aportes al Plan Detallado de Trabajo – PDT del POMCA desde la estrategia de
participación
La base de la estrategia de participación se centra en la inclusión y representación de las

comunidades y el conocimiento que tienen de su área, en donde cada uno de los integrantes de la
comunidad reconoce su situación y brinda información que complementa, la recopilada durante la
ejecución de cada una de las fases de la actualización del POMCA directos río Cauca - río Aurra, a
través de instrumentos de caracterización, encuestas formales e informales, conversatorios entre
otros, que permitan reconocer las condiciones socio económicas, culturales y políticas del área.
Teniendo en cuenta lo anterior cobra sentido cada uno de los espacios de socialización
contemplados en el Plan Detallado de trabajo PDT del POMCA (Anexos_Aprestamiento /
Anexo2_PDT), a través de los cuales se genera la participación activa e incluyente de las
comunidades que hacen parte de la cuenca de los directos río Cauca - río Aurra, así como los
medios por los cuales se pueden llegar a concretar dicha participación. (Figura 100)
FIGURA 100. ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN INCLUIDOS EN EL PDT - ESTRATEGÍA
PÁG. 535
1.5.3. Plan operativo componentes físico - biótico
Al presente documento se adjunta el cronograma de trabajo detallando: recursos (los cuales se

pueden encontrar detallados en la pestaña “Diagrama de Gantt/Hoja de recursos”), fechas y sub-
actividades (Anexos_Aprestamiento / Anexo17. Cronograma del proyecto), el cual recopila los
aportes realizados al PDT vistos desde la estrategia de participación. (Tabla 95 y Figura 101)
PÁG. 536
TABLA 95. PLAN OPERATIVO COMPONENTE SISICO - BIOTICO

FASE: APRESTAMIENTO
COMPONENTE. FISICO - BIOTICO
FECHA INICIO: 26/Julio/16 FECHA FINAL: 26/Octubre/2016
OBJETIVOS
- Diseño de instrumentos de recolección de información
- Sistematización del análisis de la información obtenida.
- Identificación de los problemas, conflictos y potencialidades en la cuenca y su localización
ACTIVIDADES
- Recopilar y analizar la información existente en las diferentes instituciones de orden local, regional y nacional, tanto cartográfica como documental sobre la cuenca.
- Recopilar y analizar la información contenida en el POMCA formulado y adoptado.
- Solicitud de información de componente Biótico :
- Biblioteca del Ministerio del Ambiente
- Instituto Von Humboldt
- Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional
- Bibliotecas de la Universidad de Los Andes, Universidad Javeriana, Universidad de la Salle, Universidad Nacional
- Bibliotecas de la Universidad de Antioquia, la Universidad Nacional sede Medellín
- Gobernación de Antioquia
- CORANTIOQUIA
- Jardín Botánico de Medellín.
- Adquirir la información hidrometeorológica disponible en el IDEAM.
- Identificación preliminar y participativa de los problemas, conflictos y potencialidades en la cuenca y su localización
PÁG. 537
FASE: APRESTAMIENTO
METAS
- Cumplimiento en las fechas estimadas de entrega de los productos.
INDICADORES DE MEDICIÓN
- Número de reuniones mensuales del equipo social POMCA realizadas X 100 / Número de reuniones mensuales del equipo social POMCA programadas.
- Número de espacios de participación realizados X 100 / Número de espacios de participación donde se aplica el formato de sondeo.
- Número de actores asistentes a espacios de participación X 100 / Número de actores convocados a espacios de participación.
- Número de espacios de participación llevados a cabo en cada fase del proyecto X 100 / Número de espacios de participación convocados en cada fase del proyecto.
- Número de PQRS atendidos y/o direccionados satisfactoriamente X 100 / No de PQRS recibidos.
- Número de Actividades realizadas durante la fase X 100 / N° de actividades programadas en la fase.
- Número de Días programados bajo cronograma Project X 100 / Días trabajados
RECURSOS
- Planificación de actividades de campo.
- Alquiler de vehículos
- Compra de tiquetes
- Hospedaje de los profesionales en Medellín o Municipios del área de la cuenca
- Visita a las territoriales
Personal:
- Director
- Experto en manejo de cartografía y SIG
PÁG. 538
FASE: APRESTAMIENTO
- Experto en aspectos geológicos e hidrogeológicos
- Experto en aspectos edafológicos y usos de tierra
- Profesional de apoyo 4 (Edafología)
- Profesional de apoyo 6 (Geología)
- Experto de manejo de ecosistema, flora y fauna
- Profesional de apoyo 5 (Aspectos bióticos)
- Auxiliar de Ingeniería 3 (Biótico)
- Experto en coberturas y uso actual de la tierra
- Experto en aspectos hidrológicos
- Profesional de apoyo 3 (Recurso hídrico)
- Auxiliar de Ingeniería 2 (Recurso hídrico)
- Experto en aspectos de calidad de aguas y saneamiento
COSTOS
Recorrido reconocimiento de la cuenca:
− Hospedaje y Alimentación (día) $100.000 $1.000.000
PÁG. 539
FASE: DIAGNÓSTICO
FECHA INICIO: 26 /Octubre /2016 FECHA FINAL: 26 / Marzo /2017

OBJETIVOS
- Conformación del Consejo de Cuenca
- Caracterización de la cuenca hidrográfica
- Análisis situacional
- Síntesis Ambiental
ACTIVIDADES
 Actividades Pre campo
- Recopilación y clasificación de información secundaria
- Generación de mapas (geomorfología y unidades cartográficas de suelos, puntos de monitoreo fauna y flora)
- Análisis preliminar de fotografías aéreas de la cuenca del Cuenca de los directos río Cauca - río Aurra.
- Selección equipo de trabajo
- Interpretación de fotografías aéreas
- Identificación de unidades de cobertura vegetales
- Definición metodología de muestreo para caracterización biótica (flora)
- Definición de criterios para el establecimiento de puntos de muestreo (flora)
 Envío de metodologías salidas de campo a la Interventoría y CORANTIOQUIA

 Aprobación de metodologías
 Planificación de logística actividades de campo
PÁG. 540
FASE: DIAGNÓSTICO
 Fase de campo – Coberturas (flora)
- Establecimiento de parcelas para muestreo de coberturas vegetales
- Registro de datos (DAP, alturas, etc.), a individuos vegetales mayores o iguales a 2,5 m de diámetro a la altura del pecho.
- Registro de ejemplares de la vegetación herbácea (terrestre y epifita) con DAP menor de 2,5 cm
- Recolección de especímenes botánicos para la identificación en el herbario
- Verificación de coberturas terrestres
 Fase de análisis y procesamiento de la información
- Almacenamiento, procesamiento y evaluación de la información recogida en las actividades de campo. Esta evaluación permitirá establecer las existencias de recurso
florístico en cuanto a abundancia, diversidad, hábitos, sus condiciones actuales y la formulación de medidas para su conservación.
 Fase de campo – Fauna

- Caracterización de los mamíferos, aves, reptiles y anfibios como grupos de fauna terrestre, y los peces como fauna acuática
- Definición de sitios de muestreo
- Selección de criterios
 Fase de análisis y procesamiento de la información – fase post campo
- Almacenamiento y procesamiento de la información recolectada en formato de bases de datos.
- Identificación y corroboración de la identificación de los individuos encontrados en las observaciones realizadas, tanto para fauna terrestre como acuática, con base en el
material fotográfico y anotaciones de campo.
- Procesamiento de la información colectada para establecer la caracterización de cada uno de los grupos analizados
- Definición del estado situacional de la fauna en cada una de las subcuencas y de la cuenca en general
- Establecimiento de la Síntesis Ambiental de la Cuenca,
 Conformación del Consejo de Cuenca

 Diseñar la plantilla general para la presentación de los mapas.
 Caracterización de las condiciones climáticas de la cuenca.
PÁG. 541
FASE: DIAGNÓSTICO
 Caracterización geológica
 Caracterización hidrogeológica
 Caracterización de la red de drenaje de la cuenca, subcuencas y microcuencas abastecedoras de centros urbanos y centros poblados.
 Realizar el análisis de las pendientes en grados.
- Caracterización del régimen hidrológico de la cuenca en ordenación y subcuencas y microcuencas abastecedoras de centros urbanos y centros poblados de acuerdo con
la información disponible.
- Caracterización de la calidad del recurso hídrico.
- Descripción, caracterización y análisis de la información geomorfológica.
- Descripción de la interpretación geomorfopedológica y las características de los suelos determinadas por el muestreo realizado en el área de la cuenca.
- Descripción de las coberturas y usos actuales de la tierra identificados en la cuenca.
- Caracterización de la vegetación y la flora existente en la cuenca.
- Caracterización de la fauna terrestre e íctica
METAS
-
PÁG. 542
FASE: DIAGNÓSTICO
RECURSOS
- Planificación de actividades de campo.
- Alquiler de vehículos
- Compra de tiquetes
- Hospedaje de los profesionales en Medellín o Municipios del área de la cuenca
- Visita a las territoriales
- Contratación de Auxiliares de Campo
Personal:
- Director
PÁG. 543
FASE: DIAGNÓSTICO
COSTOS
Planificación Monitoreo en campo - Fauna
− Alquiler de (2) vehículos con conductor durante 14 días $350.000 $9´800.000
− Alquiler de (1) vehículos con conductor durante 5 días $350.000 $350.000
− Peajes y Combustible (2) camionetas $70.000 $1.960.000
− Peajes y Combustible (1) camionetas $70.000 $350.000
− Hospedaje y Alimentación (4 ) Profesionales $600.000 $8.400.000
− Hospedaje y Alimentación (1 ) Profesionales $150.000 $750.000
− Contratación de Auxiliares de Campo (4) $140.000 $1.960.000
− Contratación de Auxiliares de Campo (1) $35.000 $175..000
Planificación Monitoreo en campo - Flora

− Peajes y Combustible $70.000 $2.100.000
− Hospedaje y Alimentación (día) (2 ) Profesionales $300.000 $9.000.000
− Contratación de Auxiliares de Campo (3) $105.000 $3.150.000
PÁG. 544
FASE: FASE DE PROSPECCION Y ZONIFICACIÓN

FECHA INICIO: 26 /Marzo /2017 FECHA FINAL: 26 / Mayo /2017

OBJETIVOS
- Diseño de escenarios prospectivos.

- Construcción de escenarios tendenciales
- Construcción de escenarios deseados
- Escenario apuesta / Zonificación Ambiental
◊ Proceso de la zonificación ambiental
◊ Metodología para la zonificación ambiental
- Categorías de ordenación y zonas de uso y manejo ambiental
◊ Categoría de ordenación y zonas de uso y manejo ambiental
◊ Categorías de uso múltiple
ACTIVIDADES
- Identificar y seleccionar las variables clave e indicadores de línea base para el análisis y desarrollo de escenarios prospectivos
- Identificar los aspectos contribuyentes a la generación de amenazas que elevan la susceptibilidad del territorio a los eventos amenazantes.
- Identificar y definir técnicas e instrumentos para los análisis prospectivos
METAS
PÁG. 545

RECURSOS
- Planificación de talleres con los profesionales
Personal:
- Director
- Profesional de apoyo 2 (SIG)
- Experto en gestión del riesgo
PÁG. 546

- Experto en aspectos socioeconómicos
- Profesional de apoyo 1 (social)
- Experto en participación y comunicación
- Auxiliar de Ingeniería 1 (Aspectos sociales)
COSTOS
Taller con los profesionales
− Refrigerios (15) Profesionales $105.000
− Almuerzos (15) Profesionales $225.000
− Papelería $50.000
PÁG. 547
FASE: FASE DE FORMULACIÓN

FECHA INICIO: 26 /Mayo /2017 FECHA FINAL: 26 /Julio /2017

OBJETIVOS
- Consolidar el trabajo realizado en las fases anteriores y se estructura el documento definitivo del POMCA. Esta fase obedece a los resultados de la zonificación ambiental
expresada en el modelo de ordenación apuesta y es la base para la formulación de los programas, proyectos y actividades.
- Definir el componente programático (objetivos, estrategias, programas, proyectos, actividades, responsables, metas e indicadores, cronogramas, fuentes de financiación,
mecanismos e instrumentos de seguimiento y evaluación, inversiones en el corto, mediano y largo plazo),
ACTIVIDADES
- Identificar y definir los instrumentos y las medidas para la administración de los recursos naturales renovables
- Elaborar el componente programático de gestión del riesgo
- Diseñar el programa de seguimiento y evaluación del POMCA.
- Diseñar los documentos que se requieran para la publicidad y aprobación del POMCA
METAS
PÁG. 548
FASE: FASE DE FORMULACIÓN

RECURSOS
Personal:
- Director
- Experto en gestión del riesgo
- Experto en manejo de ecosistema, flora y fauna
- Experto en aspectos socioeconómico
- Experto en participación y comunicación
COSTOS
Taller con los profesionales
− Refrigerios (15) Profesionales $105.000
− Almuerzos (15) Profesionales $225.000
Papelería $50.000
PÁG. 549
FIGURA 101. PRESUPUESTO POR FASE
DIAGNOSTICO FORMULACIÓN
•$ 110.653.539 •$ 204.452.558
•$ 641.813.718 •$ 140.755.265
PROSPECTIVA Y
APRESTAMIENTO ZONIFICACIÓN
AMBIENTAL
En cuanto a los medios logísticos para la elaboración y construcción del POMCA, en los
Anexos_Aprestamiento / Anexo2. PDT, se especifican los medios logísticos como son
(infraestructura, comunicaciones, plataformas tecnológicas para el manejo de información, equipos
de trabajo; entre otros).
PÁG. 550

Fase de Aprestamiento Pomca

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Fase de Aprestamiento Pomca

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1.

LISTA DE TABLAS ........................................................................................................................... VII

LISTA DE FIGURAS .......................................................................................................................... XI

1. FASE DE APRESTAMIENTO ..................................................................................................... 1

1.1. PRODUCTO 2. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN, MAPEO Y PRIORIZACIÓN DE

1.2. PRODUCTO 3. ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN ........................................................... 96

1.2.8. Medios, mensajes y herramientas para el diálogo ....................................................... 109

1.2.17. Cronograma ................................................................................................................. 174

1.3. PRODUCTO 4. RECOPILACIÓN Y ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN EXISTENTE

1.3.2.7.6. Fuentes consultadas .......................................................................................... 231

1.4. PRODUCTO 5. ANÁLISIS SITUACIONAL INICIAL DE LA CUENCA – POTENCIALIDADES,

1.4.2.2.2. Identificación preliminar de conflictos ................................................................. 422

1.4.6. Lineamientos para los POMCA´S definidos en el plan estratégico de la macrocuenca

1.5. PRODUCTO 6. PLAN OPERATIVO DETALLADO ............................................................. 517

1.6. SOPORTES ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS……………………………………………..551

TABLA 1. CRONOGRAMA DE TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES POMCA RIO AURRA 8

TABLA 28. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE LA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN ........... 175

TABLA 61. INFORMACION DE ESTUDIOS DE AMENAZA, VULNERABILIDAD Y RIESGO EN LA

FIGURA 1. DISTRIBUCIÓN DE ACTORES IDENTIFICADOS POR MUNICIPIO.............................. 47

FIGURA 22. CANTIDAD DE ACTORES POR MUNICIPIO. .............................................................. 83

FIGURA 52. GEODATABASE DE PORH_AURRA.......................................................................... 346

FIGURA 73. MAPA DE TEMPERATURA MEDIA ESTIMADA CON LA ECUACIÓN DE REGRESIÓN

FIGURA 95. NIVEL DE AMENAZA PROMEDIA FRENTE A INCENDIOS FORESTALES PARA LA

FOTOGRAFÍA 1. PROPUESTA DE MATERIAL DIVULGATIVO ..................................................... 114

El Fondo Adaptación junto a las Corporaciones Autónomas Regionales - CARS, el Ministerio de

El Plan de Ordenación y Manejo de la Cuenca Hidrográfica –POMCA, es el instrumento de

Elaboración del plan de trabajo

Identificación, caracterización y priorización de actores

Recopilación y análisis de información existente

Análisis situacional inicial

Plan operativo detallado

1.1. PRODUCTO 2. IDENTIFICACIÓN, CARACTERIZACIÓN, MAPEO Y PRIORIZACIÓN DE

La identificación de actores constituye uno de los primeros elementos a considerar durante el

Teniendo en lo anterior y en concordancia con lo establecido en la Guía técnica para la formulación

La identificación de estos actores busca vincularlos al proceso de actualización, siendo activos, no

El desarrollo de la identificación, caracterización y priorización de los actores reconocidos en el área

Una vez se realizó esta definición se procedió a:

Primer paso: recopilación de información, se realizó la revisión de información secundaria existente,

Segundo paso: se procedió a realizar el proceso de convocatoria a los actores identificados de

1.1.4. Identificación de actores

Uno de los elementos indispensable en la fase de aprestamiento es la identificación de actores,

De acuerdo a lo establecido en la guía de formulación de POMCAS, esta identificación de actores

Teniendo en cuenta lo anterior, se realizó un proceso de recopilación de información a través de

1.1.5. Actores Identificados - Preliminar

 Autoridades u Organismos de control

 Autoridades y organismos de control local y regional - Agencias de protección de agua,

 Fuerzas del orden

 Entidades de Gestión del Riesgo

Las reuniones de socialización se realizaron en las fechas consideras en la semana del 18 al 21 de

1.1.6. Talleres de Identificación de Actores

TABLA 1. CRONOGRAMA DE TALLER DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES POMCA RIO AURRA

El taller se desarrolló abordando en primera instancia de manera magistral, en la cual se suministró

TABLA 2. ESCENARIOS PARTICIPATIVOS – TALLERES DE IDENTIFICACIÓN DE ACTORES FASE DE

Teniendo en cuenta el conocimiento que posee la comunidad se recopiló la información suministrada

Como se ha mencionado, durante la ejecución del taller se realizó validación y complemento la

TABLA 3. ACTORES IDENTIFICADOS POR MUNICIPIO

Granja codornices Veeduría municipal

Juntas de Acción Comunal Negritudes

Sector educativo Sociedad de mejoras publicas

Comité municipal de cafeteros Centro de investigación del medio ambiente

Finqueros Junta de comercio

El gaitero Concejo municipal

ACTORES IDENTIFICADOS RESULTADOS